Şomaj- un fenomen socio-economic atunci când o parte a populației active economic nu își găsește un loc de muncă și devine „de prisos”. Conform definiției Organizației Internaționale a Muncii (OIM), un șomer este considerat a fi oricine este în prezent șomer, caută un loc de muncă și este gata să-l înceapă, adică numai persoana care este înregistrată oficial la bursa de muncă. Numărul șomerilor în fiecare perioadă specifică depinde de ciclul și ratele de creștere economică, productivitatea muncii, gradul în care structura profesională și de calificare a forței de muncă corespunde cererii existente pentru aceasta și situația demografică specifică. Următorii indicatori sunt utilizați pentru evaluarea șomajului:
Rata de angajare- proporția populației adulte amatoare angajate în producția socială în totalul populației din țară.
Rata (nivelul) șomajului- procentul șomerilor în totalul forței de muncă.
Șomajul natural- procentul (ponderea specifică) din numărul total de șomeri din forța de muncă în perioada de stabilitate economică.
Rata șomajului se schimbă constant sub influența producției sociale - natura ciclică a recesiunilor economice și a creșterii producției; progres tehnic, care necesită pregătire avansată și schimbări în profesiile personalului angajat. Când producția scade, șomajul crește, iar când se extinde și crește, scade.
Se numește relația dintre dinamica șomajului și dinamica PNB Legea lui Okun: o creștere a volumului real al PNB cu aproximativ 2% oferă o scădere a ratei șomajului cu aproximativ 1% și, dimpotrivă, o scădere a volumului real al PNB cu aproximativ 2% crește rata șomajului cu aproximativ 1% Astfel, șomajul este considerat o stare naturală a pieței muncii. Cu toate acestea, poate fluctua în sus sau în jos față de rata naturală.
Sunt următoarele tipuri de șomaj:
Șomajul structural este cauzat de o restructurare pe scară largă a economiei, de modificări ale structurii cererii de bunuri de consum și de tehnologia producției, de eliminarea industriilor și a profesiilor învechite;
Orice economie de piață tinde să fluctueze și să fie instabilă. Unul dintre criteriile cheie care influențează dezvoltarea și funcționarea sa este populația activă din punct de vedere economic, care la rândul său este împărțită în:
Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației în Federația Rusă” prevede: „Angajați” înseamnă cetățeni care lucrează în temeiul unui contract care implică prestarea muncii pentru remunerarea financiară pe principiile angajării cu normă întreagă sau parțială, precum și cei care au orice altă lucrare, inclusiv cei care au caracter periodic.
O parte a populației active din punct de vedere economic este recunoscută ca cetățeni șomeri, în același timp corespunzând următorilor factori:
Organizația Internațională a Muncii (OIM) are un punct de vedere ușor diferit și consideră că șomerii sunt partea populației care este șomeră, capabilă să lucreze în prezent și caută de lucru în timpul perioadei de studiu. OIM în calculele sale folosește date despre populația cu vârste cuprinse între 10 și 72 de ani, Rosstat, în metodologia sa, ia în considerare vârsta de la 15 la 72 de ani.
OIM și Rosstat nu includ studenți cu normă întreagă, persoane cu dizabilități, pensionari și lucrători cu fracțiune de normă în termenul „populație șomeră”.
Rezumând un mic rezumat, putem concluziona că șomajul este o situație în care partea aptă de muncă a populației depune eforturi pentru a găsi un loc de muncă, dar nu poate găsi un loc de muncă sau nu vrea să lucreze, ca să spunem așa, condițiile de muncă oferite de piața muncii sunt considerate inadecvate cerințelor lor.
Șomajul nu este un concept economic abstract, ci o problemă care afectează fiecare cetățean și economia țării în ansamblu. În majoritatea cazurilor, pierderea unui loc permanent duce la traume emoționale, la o deteriorare a nivelului de trai și a stabilității unei persoane. Pentru populație, capacitatea de a avea un venit stabil este unul dintre principalii indicatori ai succesului activității economice a guvernului. Și în timpul cursei preelectorale, partidele politice folosesc această problemă pentru a atrage atenția electoratului, ca fiind cea mai acută.
Meniu articol
Rata șomajului este ponderea populației șomere într-un indicator al dimensiunii forței de muncă
Forța de muncă este capacitatea unui cetățean de a lucra, un indicator general al forțelor fiziologice și morale pe care le operează și le folosește în procesul de creare a bogăției materiale.
Munca este un factor cheie al producției în orice societate modernă.
Rata șomajului este de obicei calculată folosind formula:
Figura 0
Unde: U ’- rata șomajului;U este numărul șomerilor;E este numărul de angajați;U + E este cantitatea de muncă.
Fiecare țară calculează și publică date oficiale privind nivelul șomajului permis pentru nivelul dezvoltării sale economice, care sunt naturale sau maxime admise. În cursul anului, acest coeficient se poate modifica sub influența naturii ciclice a dezvoltării economice și a modificărilor cursului de schimb al monedei naționale.
Nivelul natural sau maxim permis este nivelul șomajului la ocuparea deplină a populației, ca urmare a căruia nu există cerere excesivă și exces de ofertă pe piață. Această stare este descrisă ca echilibru pe piața muncii. Formează un stoc de muncă, capabil să facă mișcări economice și geografice în cel mai scurt timp posibil, în funcție de schimbările cererii și de nevoile de producție cauzate de aceasta. O astfel de aprovizionare cu forță de muncă permite sistemului economic al statului să funcționeze stabil.
Nivelul maxim admisibil în țările dezvoltate este următoarea dinamică: de la 1,5-2% în Japonia și țările scandinave la 6-8% în America de Nord. Pe baza acestor statistici, economiștii au ajuns la concluzia că rata maximă admisă a șomajului variază între 4-6%.
Conform datelor prezentate la începutul anului 2017 de Rosstat, rata șomajului în Rusia la sfârșitul anului 2016 era de 5,3%, ceea ce depășește chiar așteptările Guvernului Federației Ruse, care a declarat nivelul în limita a 6%.
Imaginea 1
Dar, având în vedere datele Rosstat, ar trebui să se țină cont de faptul că metodologia sa, spre deosebire de OIM, ia în considerare doar populația care caută în mod oficial de lucru la momentul eșantionului. Și se bazează pe un studiu al analizei anumitor categorii de cetățeni ai țării noastre. De asemenea, eșantionul statistic exclude datele pentru Republica Crimeea. Prin urmare, cifra adevărată poate fi izbitor de diferită de versiunea oficială a lui Rosstat. Toate datele despre eșantioane pot fi găsite pe site-ul www.gks.ru.
Pentru claritate, formele, tipurile de șomaj și caracteristicile acestora sunt prezentate în tabel.
Imaginea 2
Un tip de șomaj cauzat de migrația naturală, principalul motiv pentru care este transferul unui cetățean de la un loc de muncă la altul. Ca urmare a acestei mișcări (în perioada de selecție sau de așteptare pentru un alt loc de muncă), acești lucrători par să renunțe la populația ocupată.
Principalele motive ale șomajului prin frecare sunt considerate a fi:
Majoritatea economiștilor consideră că, într-o situație de piață stabilă, existența unui nivel moderat al șomajului prin frecare este, dacă nu de dorit, atunci cel puțin un fapt firesc, întrucât o astfel de tranziție în majoritatea cazurilor se datorează dorinței unei persoane de a obține o plată mai mare sau slujbă interesantă. Și acest lucru, pe termen lung, va aduce o plasare mai bună și mai justificată economic a resurselor sale umane.
Cu toate acestea, în practică, solicitanții de locuri de muncă au propriile cerințe și înclinații, iar posturile vacante existente necesită abilități specifice și cunoștințe profesionale. Acest lucru duce la un dezechilibru între cele două. În plus, informațiile despre disponibilitatea locurilor de muncă nu apar întotdeauna în timp util. Și locurile vacante pot ajunge într-o altă regiune, necesitând alocarea forței de muncă. Acest lucru duce la întârzierea ocupării forței de muncă și la creșterea șomajului.
Șomajul fricțional ca fenomen pe termen scurt va fi un element util într-un astfel de format al pieței muncii, care presupune o corespondență exactă a unui angajat gratuit cu ofertele de pe piața locurilor de muncă vacante. În lumea reală, un astfel de echilibru este imposibil, iar cetățenii șomeri temporari duc la o creștere a șomajului.
Acest tip apare din cauza unei nepotriviri în calificările sau specialitatea cetățenilor care caută de lucru cu posturile vacante propuse. Adică, cererea de pe piața muncii este în contradicție cu oferta.
Șomajul structural apare adesea ca urmare a îmbunătățirilor producției sau a tranziției de la forța de muncă manuală la cea automatizată. De asemenea, în cazul transferului producției într-o altă regiune. Ca urmare a unei astfel de optimizări, angajații eliberați sunt obligați să caute de lucru în alte sectoare ale economiei.
Acest tip de șomaj se caracterizează printr-o perioadă lungă de căutare a unui loc de muncă. O persoană este obligată nu numai să caute un loc pentru sine, ci și o nouă direcție de activitate.
Șomajul sezonier este predeterminat de faptul că unele sectoare ale economiei sunt în relație directă cu condițiile naturale. Cel mai izbitor exemplu al unei astfel de industrii este agricultura. În domeniul construcțiilor și turismului, sezonalitatea afectează și numărul angajaților. De exemplu, proprietarii de cafenele din zonele stațiunii angajează doar pentru perioada mai-octombrie, menținerea angajaților suplimentari „în afara sezonului” este foarte costisitoare pentru ei.
Nivelul încărcării sale depinde de cât de multe alte sfere ale economiei sunt gata să accepte cetățenii eliberați. Și, de asemenea, din dorința și capacitatea acestora din urmă de a urma o formare profesională sau de a se muta într-o altă regiune.
Cu toate acestea, această specie are o trăsătură distinctivă importantă - poate fi prezisă.
Apare în timpul unei depresii, crize sau stagnări în economia statului. Nevoia de bunuri și volumele de servicii scade, ceea ce ulterior scade volumul total al producției. Există o reducere a costurilor întreprinderilor din cauza reducerii numărului de locuri de muncă. Se manifestă cel mai vizibil printr-un număr mare de căutări de locuri de muncă și o ofertă mică în toate structurile și regiunile țării. Acesta este cel mai sever tip de șomaj.
Mărimea sa este calculată după cum urmează: numărul cetățenilor angajați pentru o anumită perioadă de timp în economie minus numărul lucrătorilor care ar putea avea locuri de muncă la un nivel normal de producție, adică în condițiile unei sarcini standard a tuturor capacităților disponibile in productie.
Acest tip de șomaj este creat de structurile guvernamentale responsabile de piața muncii și de factorii care afectează distribuția forței de muncă.
Acestea includ:
Vinovatul în această situație este munca ineficientă a pieței muncii. Lipsa informațiilor actualizate despre disponibilitatea unui post vacant nu permite angajatului să îl ocupe rapid. Sau încercați să vă mutați într-o altă regiune. La rândul lor, firmele nu văd CV-ul candidaților pentru funcțiile pe care le oferă.
Beneficiile sociale ridicate și beneficiile pentru cetățenii care nu lucrează, care le permit să ducă un stil de viață complet normal, conduc partea inconștientă a populației în vârstă de muncă la o decizie cu privire la parazitism. Și o rată redusă de impozitare a beneficiilor sociale poate fi mai atractivă decât un impozit pe venit destul de substanțial pe salarii.
Este împărțit în două tipuri:
Rosstat, la elaborarea eșantionului, ia în considerare doar șomerii înregistrați, astfel încât datele sale pot fi izbitor de diferite de cele reale. Tehnologia de evaluare a OIM presupune că toate categoriile sunt luate în considerare și este cea mai eficientă.
Acesta este un tip dificil de definit, ceea ce implică o situație în care un angajat este listat oficial pe lista angajaților, dar nu participă efectiv la producție sau participă într-o formă foarte trunchiată.
Șomajul ascuns rezultă din următorii factori:
Motivele apariției sale:
Dezvoltarea relațiilor economice și a concurenței pe piața pentru vânzarea de bunuri și servicii forțează întreprinderile să-și optimizeze numărul. Aceasta implică o reducere a nivelului șomajului ascuns. Sarcina principală în acest moment este văzută în faptul că, în procesul de dezvoltare a economiei de piață, șomajul ascuns nu se transformă în deschis.
Acest formular se găsește la eliberarea lucrătorilor intelectuali și fizici care au abilități cheie care îndeplinesc toate standardele. Această situație apare din diverse motive, principalele sunt:
Șomajul pe termen lung sau pe termen lung este o formă de șomaj al unui cetățean pentru o perioadă lungă de timp. Aceasta duce la consecințe grave atât în ceea ce privește oportunitățile materiale, cât și starea emoțională a șomerilor.
Sa demonstrat statistic că oportunitatea de a obține un loc de muncă este redusă dacă se prelungește o perioadă de angajare non-permanentă. Acest lucru se datorează parțial faptului că, după o căutare de locuri de muncă destul de lungă nereușită, solicitantul preferă să rămână pe bunăstare ca pe sprijinul obișnuit. Șomajul pe termen lung implică necesitatea asistenței pentru recalificarea personalului sau pentru mutarea într-o altă regiune în care acest domeniu de activitate este mai solicitat.
Acest formular include cetățeni care, din cauza diferiților factori subiectivi, nu consideră necesar să desfășoare nicio activitate de muncă.
Motivele pot fi diferite:
Astfel de oameni există în orice societate. Chiar și în SUA și Europa, oamenii de știință estimează numărul acestora la 14-16%. Încercările de a influența, presiona, reeduca sau solicita un sentiment al datoriei și responsabilității nu au adus niciun rezultat semnificativ. În vremurile sovietice, a existat o încercare de a lupta împotriva paraziților, dar nu a fost implementată cu succes.
O creștere a ponderii unei persoane sănătoase din punct de vedere fizic, dar care nu este implicată în nicio activitate economică, o parte a societății duce la rezultate negative în diferite sfere de stat. În ciuda acestui fapt, la o examinare mai atentă, acest fenomen are avantajele și dezavantajele sale.
Printre factorii economici negativi se numără:
Factorii economici pozitivi includ:
În factorii sociali negativi, merită menționat:
Factori sociali pozitivi:
Principalul prejudiciu economic cauzat de șomaj este produsul neprodus. Acest lucru duce la o scădere a volumului total de bunuri materiale produse în țară și a serviciilor prestate. Creșterea populației șomere duce la o scădere a cererii consumatorilor. La urma urmei, salariile sunt singura sursă de venit pentru majoritatea cetățenilor. Eliminarea acestei surse obligă populația să-și reducă cheltuielile la nevoile minime necesare, cum ar fi: utilități, alimente și medicamente. Toate acestea împiedică creșterea producției de bunuri mai puțin esențiale și o scădere a producției de bunuri esențiale. Drept urmare, acest lucru duce la o deteriorare generală a nivelului de trai al populației țării în ansamblu.
Pentru societate, fonduri sociale și instituții, precum și pentru cetățeni individuali, componenta socială a șomajului este importantă. Un cetățean pierde nu numai principala sursă de venit, ci și în procesul unei căutări îndelungate pentru un nou loc, calificările. Și cu încrederea ei în angajarea cu succes în continuare.
Asistența socială din partea statului nu este în măsură să asigure un nivel de trai satisfăcător în fața unei creșteri constante a prețurilor la bunuri. Și un număr mare dintre cei care au nevoie de aceasta epuizează semnificativ fondurile sociale.
Șomajul este o povară grea și emoțională pentru cetățeanul însuși. El cade din mediul său obișnuit, pierzând convingerea necesității cunoștințelor sale profesionale față de ceilalți, calificările sale și relevanța sa ca specialist în viitor. Există frecvent cazuri de deteriorare a stării fiziologice și morale a șomerilor.
Pentru generația tânără, care nu are o experiență profesională suficientă sau nivelul necesar de competențe profesionale, absența unei piețe a muncii cu locuri vacante fără experiență, munca poate fi un calvar. Astfel de dificultăți duc la deprecierea educației.
Practica pe termen lung a țărilor cu economii puternice și competitive în domeniul controlului ocupării populației a relevat că piața muncii nu este independentă și nu oferă o soluție la problemele ocupării forței de muncă a populației fără intervenția guvernului.
Politica de stat pentru ocuparea forței de muncă este un proces bazat științific care include măsuri implementate de autorități în legătură cu piața muncii.
Parametrii săi:
Există trei motive principale pentru șomaj:
Pierderea locului de muncă (concediere);
Părăsirea voluntară a locului de muncă;
Prima apariție pe piața muncii.
Există trei tipuri de șomaj: fricțional, structural și ciclic.
Șomajul prin frecare (din cuvântul „fricțiune” - fricțiune) este asociat cu o căutare de locuri de muncă. Evident, găsirea unui loc de muncă necesită timp și efort, astfel încât o persoană care așteaptă sau caută un loc de muncă este șomeră de ceva timp. O caracteristică a șomajului prin frecare este că specialiștii deja pregătiți, cu un anumit nivel de pregătire profesională și calificări, caută un loc de muncă. Șomerii prin frecare includ:
Părăsirea unui loc de muncă pentru a găsi un loc de muncă mai bun;
Renunțarea la un loc de muncă de către un angajator care caută cei mai buni lucrători;
Cei care și-au găsit un loc de muncă, dar nu l-au început încă;
Muncitori sezonieri (în afara sezonului);
Oameni care au apărut pentru prima dată pe piața muncii și au nivelul necesar de pregătire profesională și calificări în economie.
Șomajul prin frecare este un fenomen inevitabil și de dorit, deoarece contribuie la o distribuție mai rațională a muncii și la o productivitate mai mare (munca pe care o iubești este întotdeauna mai productivă și mai creativă decât cea pe care o persoană o forțează să o facă).
Șomaj structural datorită schimbărilor structurale în economie, care sunt asociate a) cu o modificare a structurii cererii pentru produse din diferite industrii și b) cu o modificare a structurii sectoriale a economiei, care este cauzată de progresul științific și tehnologic. Structura cererii este în continuă schimbare. Cererea pentru produsele din unele sectoare este în creștere, ceea ce duce la o creștere a cererii de muncă, în timp ce cererea pentru produsele din alte sectoare este în scădere, ceea ce duce la o scădere a locurilor de muncă, disponibilizări de lucrători și o creștere a șomajului . De-a lungul timpului, structura sectorială a producției se schimbă și: unele industrii devin învechite și dispar, cum ar fi producția de locomotive cu aburi, trăsuri, lămpi cu kerosen și televizoare alb-negru, în timp ce altele apar, precum producția de calculatoare personale, VCR-uri, pagere și telefoane mobile. Setul de profesii necesare în economie se schimbă. Profesiile de coș de fum, suflant de sticlă, aprins, vagonist, vânzător ambulant au dispărut, dar au apărut profesiile de programator, producător de imagini, disc-jockey și designer.
Cauza șomajului structural- neconcordanță între structura forței de muncă și structura locurilor de muncă. Aceasta înseamnă că persoanele cu profesii și calificări care nu îndeplinesc cerințele moderne și structura industrială modernă, fiind disponibilizate, nu își pot găsi un loc de muncă.
Deoarece atât șomajul prin fricțiune, cât și șomajul structural sunt asociate cu căutarea unui loc de muncă, aceste tipuri de șomaj sunt clasificate ca fiind „Șomaj natural”.
șomaj natural = șomaj prin frecare + șomaj structural
Șomajul structural este mai lung și mai scump decât șomajul prin frecare, deoarece este aproape imposibil să găsești de lucru în noi industrii fără recalificare și recalificare specială. Cu toate acestea, la fel ca fricțiunea, șomajul structural este un fenomen inevitabil și natural (adică, asociat cu procesele naturale în dezvoltarea și mișcarea forței de muncă) chiar și în economiile foarte dezvoltate, deoarece structura cererii pentru produse din diferite industrii este în continuă schimbare și structura sectorială a economiei este în continuă schimbare.în legătură cu progresul științific și tehnologic și, prin urmare, în economie, schimbările structurale apar în mod constant și vor avea loc întotdeauna, provocând șomajul structural. Prin urmare, dacă există doar șomaj fricțional și structural în economie și rata șomajului nu depășește6% , atunci aceasta corespunde stăriiforță de muncă cu normă întreagă , iar volumul real de ieșire în acest caz este egal cu potențialul.
Disponibilitate somaj ciclic reprezintă o problemă macroeconomică serioasă, este o manifestare a instabilității macroeconomice, dovezi ale subocupării resurselor.
Șomajul este un concept social care înseamnă că există o serie de oameni care nu au un loc de muncă, dar ar dori să-l găsească. Acest lucru nu ia în considerare persoanele care, dintr-un anumit motiv, nu pot lucra. Adică, doar cei care sunt gata să înceapă munca sunt considerați șomeri. În țara noastră, persoanele cu vârste cuprinse între 15 și 72 de ani pot fi considerați șomeri - această vârstă este considerată aptă de muncă.
Există mai multe tipuri de șomaj:
Pe lângă aceste tipuri, putem vorbi despre șomajul înregistrat atunci când persoanele care caută un loc de muncă sunt înregistrate la autoritățile de ocupare a forței de muncă și despre șomajul ascuns atunci când:
Voluntar - oamenii nu vor să lucreze sau să caute de lucru. Se crede că până la 15% din populația în vârstă de muncă nu vrea să lucreze. Se pot face să lucreze, dar cu cea mai mică oportunitate vor părăsi locul de muncă și nu vor căuta unul nou. Șomajul voluntar crește în perioada de boom economic. De asemenea, procentul șomajului voluntar este ridicat acolo unde diferența dintre salarii și prestații sociale este minimă.
Un subtip al șomajului voluntar poate fi considerat marginal. Această categorie include persoanele fără adăpost și alte persoane care nu consideră că este necesar să lucreze.
Un alt subtip de voluntariat este șomajul în rândul tinerilor. Este posibil ca persoanele cu vârsta cuprinsă între 18 și 25 de ani să nu lucreze din diverse motive: nu consideră necesar, nu vor, sunt susținute de părinți, nu își pot găsi un loc de muncă care să le satisfacă așteptările salariale și de carieră.
Se mai numește șomajul așteptărilor. Există trei opțiuni pentru șomajul forțat:
Acest tip de șomaj este tipic pentru perioadele în care cerințele pentru calificările lucrătorilor nu coincid cu competențele acestor aceiași lucrători. Producția se dezvoltă, apar noi echipamente, unele profesii devin irelevante. Acești oameni nu pot obține un loc de muncă fără recalificare, trebuie să își schimbe profesia. Șomajul structural diferă de șomajul ciclic pe termen mai lung și căutarea mai dificilă a unui nou loc de muncă. Dacă în șomajul ciclic un angajat poate obține un loc de muncă la o altă întreprindere, atunci cu una structurală pur și simplu nu există alte întreprinderi, deoarece toate s-au mutat la un nou nivel. Un exemplu sunt fabricanții de sobe și coșurile de fum, al căror număr a scăzut brusc odată cu dezvoltarea încălzirii cu abur.
Acesta este un șomaj natural asociat cu găsirea unui loc de muncă. Oamenii își părăsesc locurile de muncă în căutarea unui nou loc de muncă unde vor primi un salariu mai mare, vor putea să-și construiască o carieră sau să primească un fel de bonusuri sociale.
Șomajul prin frecare este un fenomen social normal. Este inevitabil chiar și în cea mai prosperă economie.
Într-un model ideal de dezvoltare economică, producția crește constant, iar nivelul prețurilor este stabil (sau se modifică nesemnificativ). Toate resursele sunt utilizate pe deplin și funcțional. Nu există șomaj sau inflație. Cu toate acestea, în viața reală, economia trece periodic prin faze de boom și de bust. Există șomaj în toate fazele ciclului economic.
Şomaj- Acesta este un fenomen socio-economic, care constă în faptul că o anumită parte a populației în vârstă de muncă nu își găsește un loc de muncă. Conform definiției Organizației Internaționale a Muncii (OIM), un șomer este o persoană care dorește să lucreze, poate lucra, dar nu are un loc de muncă.
Știința economică modernă provine din faptul că este imposibil să se asigure locuri de muncă absolute pentru populația din orice țară. Sub angajare se înțelege activitatea socială utilă a persoanelor asociată cu satisfacerea nevoilor personale și sociale și care le aduce, de regulă, câștiguri (venituri). Angajații includ partea activă din punct de vedere economic a populației.
În țările occidentale, conform recomandării ONU, populația activă din punct de vedere economic include nu numai persoanele angajate efectiv, ci și șomerii care caută muncă remunerată. Termenul „populație activă din punct de vedere economic” în țările occidentale nu este strict definit statistic. În statisticile interne, populația activă din punct de vedere economic include:
1) întreaga populație în vârstă de muncă în vârstă de muncă minus studenți cu pauză de la muncă, angajați în forțele armate, angajați în gospodărie;
2) persoane în afara vârstei de muncă, dar angajate în economie;
3) persoane angajate în parcele personale filiale.
Există o serie de factori care împiedică angajarea întregii populații în vârstă de muncă. Prin urmare, ocuparea forței de muncă absolute apare doar ca o tendință.
Cauzele șomajului variat.
În primul rând, nivelul actual de dezvoltare a forțelor productive este de așa natură încât multe ramuri ale producției sunt sezoniere: agricultură, construcții etc. Acest lucru duce la o scădere corespunzătoare a producției în afara sezonului și la o reducere a ocupării forței de muncă în aceste sectoare .
În al doilea rând, schimbările structurale în economie, exprimate în faptul că introducerea de noi tehnologii și echipamente duce la o reducere a cerințelor de producție pentru forța de muncă.
În al treilea rând, o recesiune economică sau depresie, care obligă angajatorul să reducă nevoia de toate resursele, inclusiv forța de muncă.
În al patrulea rând, ocuparea forței de muncă absolută este imposibilă din cauza dezechilibrului în dezvoltarea întreprinderilor și industriilor individuale. În acest sens, economia de piață se dezvoltă inegal, ceea ce duce la apariția unor disparități între numărul de persoane care doresc să obțină un loc de muncă și disponibilitatea numărului corespunzător de locuri de muncă.
În al cincilea rând, în orice țară există o anumită parte a populației, care, dintr-un motiv sau altul, demisionează voluntar din această întreprindere și caută de lucru în alte întreprinderi, în alte regiuni.
În cele din urmă, în orice țară există întotdeauna o anumită proporție de persoane în vârstă de muncă care nu doresc să lucreze.
În această privință, economiștii moderni consideră că ocuparea forței de muncă absolute este imposibilă, dar o economie de piață care funcționează în mod normal poate oferi un loc de muncă complet eficient.
Angajarea deplină înseamnă nu ocuparea forței de muncă generale, ci o astfel de ocupare în care oferta de forță de muncă este acoperită de cererea pentru aceasta, adică oricine dorește să lucreze și știe cum să lucreze poate obține o astfel de oportunitate. Mai mult, proporția dintre cererea de muncă și oferta acesteia este determinată de piață.
Tipuri de șomaj:
1) Șomajul prin frecare. Există întotdeauna și este asociat cu căutarea unui loc de muncă sau cu așteptarea acestuia. Un anumit număr de oameni se regăsesc voluntar „între muncă”, adică angajații și-au părăsit locurile de muncă din anumite motive și au căutat de lucru la alte întreprinderi de ceva timp. Acest tip de șomaj există tot timpul. De obicei, 2-3% din forța de muncă este acoperită de șomaj prin frecare.
2) Șomajul structural, principala sa caracteristică este caracterul său de lungă durată. Cu șomajul structural, cererea de muncă și oferta acesteia nu coincid, deoarece structura forței de muncă nu corespunde structurii locurilor de muncă. Progresul științific și tehnologic duce la schimbări structurale în producție și la o scădere a cererii pentru o serie de profesii, de exemplu, mineri, etc. programatori. În legătură cu schimbările în structura producției, devine necesară recalificarea șomerilor pentru a dobândi noi profesii și calificări.
Un tip de șomaj structural este șomaj tehnologic, care se formează ca urmare a înlocuirii persoanelor cu mașini. Șomajul tehnologic se caracterizează prin procesele de împingere și atragere a lucrătorilor, dar în alte sfere, industrii și întreprinderi, în plus, lucrători din alte profesii și calificări.
Astfel, șomajul structural este la fel de inevitabil ca șomajul prin frecare. De asemenea, există întotdeauna în societate.
Economiștii consideră că șomajul fricțional și structural este inevitabil. Prin urmare, ocuparea deplină a populației are loc atunci când există doar aceste tipuri de șomaj în țară. Cu ocuparea deplină a forței de muncă, industria prelucrătoare angajează puțin mai puțin de 100% din forța de muncă. Se numește rata șomajului la ocuparea deplină în condițiile existenței șomajului fricțional și structural rata naturală a șomajului.
Rata naturală a șomajului nu este constantă. Rata naturală a șomajului la ocuparea deplină în diferite țări variază de la 4-8%
La ocuparea deplină, rata șomajului este determinată de formula:
Rata șomajului =(17)
Rata naturală a șomajului poate fi modificată sub influența următoarelor motive:
Schimbarea compoziției demografice a forței de muncă. Astfel, după cel de-al doilea război mondial, proporția femeilor și tinerilor în forța de muncă a crescut semnificativ;
Extinderea programului de asistență pentru șomaj a dus la o creștere a numărului de persoane care beneficiază de prestații, iar cuantumul prestației în sine a crescut, de asemenea. În acest sens, timpul petrecut în căutarea unui loc de muncă a crescut și, în consecință, șomajul a crescut.
3) Șomajul ciclic- Acesta este șomajul asociat cu natura ciclică a dezvoltării economiei de piață. Este cauzată de recesiunile ciclice ale producției. Acesta este cel mai răspândit și dureros tip de șomaj. Dacă nu există șomaj ciclic, atunci, după cum am menționat, ocuparea forței de muncă este considerată completă. Pe lângă aceste tipuri de șomaj, există și tipuri de șomaj latente și pe termen lung.
4) Șomajul ascuns include șomajul sezonier, care rezultă din caracterul sezonier al muncii într-o serie de sectoare ale economiei: construcții, agricultură, recreere și turism. Forma latentă de șomaj poate include și persoanele care lucrează cu jumătate de normă sau cu jumătate de normă. Este vorba de așa-numiții șomeri.
5) Șomajul de lungă durată. Include persoane care nu caută un loc de muncă, pentru că l-au pierdut cu mult timp în urmă, și-au pierdut calificările și și-au pierdut speranța de a-l obține. Statisticile lor nu iau în considerare și exclud din numărul șomerilor.
Trebuie remarcat faptul că prezența unei forțe de muncă libere pe piața muncii este o condiție necesară pentru dezvoltarea economiilor naționale bazate pe principiile pieței. Într-o anumită măsură, potrivit economiștilor occidentali moderni, șomajul moderat este chiar un avantaj pentru creșterea economică, deoarece:
În primul rând, șomajul este o rezervă a forței de muncă șomeră care poate fi utilizată atunci când situația economică se schimbă;
În al doilea rând, șomajul reduce intensitatea luptei sindicatelor pentru salarii mai mari și întărește stimulentele pentru antreprenoriat;
În al treilea rând, teama de șomaj poate fi un mijloc eficient de îmbunătățire a disciplinei muncii.
Dar, pe de altă parte, șomajul implică pierderi economice și sociale semnificative pentru societate.
Prezența șomajului duce la pierderi economice semnificative și irecuperabile pentru societate. Dacă economia nu este capabilă să creeze un număr suficient de locuri de muncă, atunci nivelul real al PIB-ului produs va fi mai mic decât nivelul său potențial.
Nivelul potențial al PIB-ului- acesta este volumul maxim de producție cu utilizarea completă a tuturor resurselor. PIB-ul potențial crește pe măsură ce crește numărul de angajați și crește productivitatea muncii. Nivelul potențial al PIB-ului este determinat de la presupunerea că șomajul real este egal cu nivelul său natural. Dar cu cât rata efectivă a șomajului este mai mare, cu atât PIB-ul este mai mic. Șomajul duce la pierderea resurselor. Bunurile și serviciile care ar fi putut fi produse se pierd iremediabil pentru totdeauna. Volumul mai mare de producție creat mai târziu nu este capabil să compenseze aceste pierderi.
În acest sens, trebuie remarcat faptul că, în conformitate cu legea lui Okun, pierderile economice sunt calculate ca deficit de 2,5% din PIB, ca urmare a unei creșteri a șomajului cu 1% peste nivelul său natural. Acest lucru vă permite să calculați pierderea absolută de producție asociată șomajului.
Șomajul duce la scăderea nivelului de trai al lucrătorului și al familiei sale. Pune presiune asupra lucrătorilor care au un loc de muncă (deteriorarea condițiilor de angajare, a condițiilor de muncă, a salariilor).
Șomajul duce la pierderea calificărilor angajaților și, prin urmare, la pierderea speranței de a obține vreodată un loc de muncă.
Cu cât rata șomajului este mai mare, cu atât sunt cheltuite mai multe fonduri pentru indemnizațiile de șomaj și rămân mai puține fonduri pentru nevoile sociale (școli, spitale etc.).
Șomajul afectează în primul rând lucrătorii în vârstă și tinerii. Primii nu pot lucra ca tinerii, iar tinerii nu au calificările vechilor muncitori.
Costurile socio-psihologice ale șomajului sunt foarte mari. Pierderea locurilor de muncă nu poate fi compensată prin niciun fel de beneficii. Datorită pierderii unui loc de muncă, procesele distructive apar în mintea unui angajat, cum ar fi pierderea feței, pierderea respectului de sine, un complex de inferioritate etc. Prin urmare, odată cu creșterea șomajului, bolile mentale și nervoase cresc, familia se desparte, numărul sinuciderilor crește, crima, dependența de droguri și alcoolismul cresc.
Conștientizarea consecințelor șomajului duce la necesitatea exercitării influenței guvernului pe piața muncii.
În țările dezvoltate, a fost creat un mecanism destul de perfect de reglementare a statului în domeniul ocupării forței de muncă. Impactul statului asupra sectorului ocupării este în următoarele domenii:
Dezvoltarea de programe pentru stimularea creșterii ocupării forței de muncă și creșterea numărului de locuri de muncă, în primul rând în sectorul public al economiei;
Crearea de programe care vizează formarea și recalificarea forței de muncă și, mai ales, a tinerilor;
Implementarea programelor de promovare a recrutării forței de muncă;
Dezvoltarea de programe de promovare a antreprenoriatului;
Elaborarea de programe de asigurări sociale pentru șomaj, adică alocarea de fonduri pentru indemnizațiile de șomaj.
În Marea Britanie, de exemplu, programul de formare pentru tineri oferă doi ani de formare profesională pentru cei care abandonează școala de 16 ani și un an de formare pentru absolvenții de 17 ani. Studenții primesc o bursă. Țara are un sistem de stimulente pentru acei angajatori care oferă tinerilor locuri de muncă cu drepturi depline. Astfel de antreprenori primesc subvenții speciale pe tot parcursul anului pentru fiecare tânăr recrutat de la 17-18 ani.
Asistență pentru șomajîn Occident se desfășoară sub următoarele forme:
1) indemnizație de șomaj,
2) ajutor pentru șomaj.
3) alocarea de fonduri mici de către stat șomerilor și familiei sale și plata unor utilități. Această asistență este mai mică decât ajutorul pentru șomaj sau ajutorul pentru șomaj, dar se acordă pe termen nelimitat.
2. Inflația și consecințele sale socio-economice
Cuvântul inflație, tradus din limba latină, înseamnă „umflături”. Ca fenomen al vieții economice, inflația există de mult timp. Unii economiști cred că a început cu apariția banilor.
Inflația- Acesta este procesul de depreciere a banilor, care se manifestă printr-o creștere a prețurilor la bunuri și servicii, nu datorită creșterii calității acestora. Inflația este cauzată în principal de revărsarea canalelor de circulație a banilor cu exces de ofertă de bani, fără a lua în considerare nevoile circulației mărfurilor.
Cauzele inflației sunt clasificate ca fiind interne și externe. Motivele interne includ:
Deficitul bugetului de stat asociat cu o creștere a cheltuielilor guvernamentale;
Nivelul ridicat al cheltuielilor neproductive de către stat, în special de către militari;
Disproporții la nivelul micro- și macroeconomiei, care sunt o manifestare a naturii ciclice a dezvoltării economice;
Erori în politica economică a guvernului și a altora.
Cauzele externe ale inflației sunt:
Crizele structurale mondiale (materii prime, energie, alimente etc.), care sunt însoțite de creșteri multiple ale prețurilor la materiile prime, petrol, alimente etc. Această creștere a fost motivul unei creșteri accentuate a prețurilor de către monopoluri pentru produsele lor;
Schimbul băncilor de monedă națională cu valută străină determină necesitatea unei emisii suplimentare de hârtie monetară, care revarsă canalele de circulație monetară și duce la inflație.
Economiștii occidentali, având în vedere cauzele inflației, vorbesc despre două tipuri de inflație:
1) Cererea de inflație, ceea ce presupune că populația are un surplus de bani. În acest sens, echilibrul dintre cerere și ofertă este perturbat, iar această perturbare apare din partea cererii. Inflația cererii apare atunci când veniturile monetare ale populației și ale întreprinderilor cresc mai repede decât crește volumul real al producției.
2) Inflația aprovizionării,în care echilibrul este perturbat din partea ofertei. În acest caz, cauza inflației este creșterea costurilor (costurilor) monetare suportate de firmele care produc bunuri și servicii.
J.M. Keynes, explicând cauzele inflației ofertei, a scris că prețul depinde de raportul dintre creșterea salariilor și productivitatea muncii:
unde P este prețul;
Salarii;
K - ponderea salariilor în costuri.
Atâta timp cât creșterea salariilor rămâne în urma creșterii productivității muncii sau corespunde acesteia, nu există inflație. Când creșterea salariilor depășește creșterea productivității muncii, atunci se dezvoltă procese inflaționiste.
Cu toate acestea, salariile mai mari nu duc neapărat la prețuri mai mari. Creșterea acestuia duce la o scădere a profiturilor, menținând în același timp același nivel de preț. Antreprenorii, obligați sub influența sindicatelor să crească salariile, încearcă să compenseze pierderile prin creșterea prețurilor.
În cele din urmă, motivul creșterii inflației costurilor se poate datora creșterii prețurilor resurselor productive.
Această inflație poate fi depășită prin creșterea productivității muncii, introducerea de noi tehnologii, limitarea creșterii salariilor, profiturilor și prețurilor, scăderea ratelor dobânzii, utilizarea subvențiilor și a concurenței.
Prin natura manifestării, se disting următoarele tipuri de inflație:
1) Inflația suprimată. Este inerent unei economii cu administrație, prețuri și venituri. Se numește suprimat deoarece statul, stabilind controlul asupra prețurilor și veniturilor, nu permite manifestarea deschisă a inflației în singura formă de care dispune - în creșterea prețurilor monetare. În acest caz, inflația capătă un caracter „subteran”.
În exterior, prețurile nu cresc, sunt stabile, dar din moment ce masa de bani din țară este în creștere, excedentul lor se transformă într-un deficit de mărfuri. Apar cozi constante, iar vânzătorii încep să speculeze mărfuri rare. Apare o „piață neagră” (o formă ilegală de inflație în condițiile suprimării acesteia).
2) Inflația deschisă. Este tipic pentru țările cu economii de piață, unde interacțiunea liberă a cererii și ofertei duce la o creștere deschisă, neîngrădită, a prețurilor ca urmare a scăderii puterii de cumpărare a banilor. Inflația deschisă, desigur, denaturează procesele pieței, dar păstrează totuși rolul de semnale pentru prețuri, arătând producătorilor și cumpărătorilor zone de investiții profitabile de capital.
În ceea ce privește ratele de creștere a inflației, există trei tipuri de inflație:
1) Inflație moderată sau târâtoare, când prețurile cresc lent, mai puțin de 10% pe an. În acest caz, valoarea banilor este practic păstrată. Nu există niciun risc de contractare pentru viitor.
2) Inflația galopantă.În acest caz, creșterile prețurilor sunt măsurate în sute de procente pe an. Banii se depreciază brusc. Devine neprofitabil să închei contracte contractuale. Toată lumea vrea să transforme rapid banii în bunuri.
3) Hiperinflatia. Cu ea, prețurile cresc cu o rată astronomică. Discrepanța dintre prețuri și salarii devine catastrofală. Aceasta înseamnă că situația este scăpată de sub control.
În plus, se face distincția între:
- inflația așteptată, adică inflație previzibilă, previzibilă;
- inflație neașteptată, este o inflație imprevizibilă și imprevizibilă;
- inflație echilibrată când prețurile pentru mărfuri diferite se schimbă la aceeași rată, adică raportul dintre diferite prețuri rămâne neschimbat;
- inflație dezechilibrată, în care prețurile pentru diferite mărfuri cresc la rate diferite, astfel încât relația dintre prețurile pentru diferite mărfuri se schimbă constant.
Pentru a determina ce nivel de inflație există în țară, ar trebui să comparați prețurile unei perioade cu prețurile altei perioade. Setul de bunuri și servicii selectate pentru analiza creșterilor de preț este coș de consum... Cu cât punem mai multe bunuri și servicii în coș, cu atât rezultatele vor fi mai precise. După definirea setului de coșuri, indicele prețurilor de consum poate fi calculat:
, (19)
unde I p este indicele prețurilor de consum,
Р 0 - prețuri în perioada de bază,
Р 1 - prețurile perioadei date (curente).
Indicele prețurilor pentru produsele industriale, indicele produsului intern brut etc. sunt calculate în mod similar.
Pentru a cuantifica inflația, puteți aplica „regula numărului 70”:
(20)
De exemplu, dacă inflația anuală este de 8%, atunci 70: 8 = 9 ani, adică peste nouă ani, va exista o dublare a inflației anuale.
Cu o inflație moderată (târâtoare), când prețurile cresc cu nu mai mult de 10% pe an, există chiar o revigorare temporară a situației economice. Ratele inflației scăzute determină creșterea prețurilor și a marjelor de profit. Keynes și adepții săi văd chiar o astfel de inflație ca pe un avantaj pentru dezvoltarea economică.
Cu toate acestea, nu este întotdeauna posibilă reținerea inflației la acest nivel și, pe măsură ce se adâncește, se transformă în galop, care dezorganizează economia, provoacă daune grave economiei, inclusiv monopolurilor și oligopolilor, și îngreunează conducerea politicii economice. .
Inflația galopantă exacerbează dezechilibrele între sectoarele economiei, agravează problema vânzării produselor pe piața internă, agravează lipsurile de mărfuri și subminează stimulentele pentru acumulare. Odată cu inflația galopantă, băncile și alte instituții de creditare care acordă împrumuturi cresc costul termenelor de creditare și reduc volumul creditelor, ceea ce duce la perturbarea funcționării sistemului monetar.
Inflația galopantă înrăutățește poziția maselor muncitoare și devalorizează economiile, ducând la o reducere a volumelor anterioare de finanțare a programelor sociale de stat.
În caz de hiperinflație, prețurile cresc cu cel puțin 50% în fiecare lună, ceea ce înseamnă creșterea lor în cursul anului de cel puțin 129-130 de ori. În astfel de condiții, nimeni nu dorește să păstreze numerar în portofel sau pe un depozit la cerere la bancă. După vânzarea produsului, antreprenorul caută să-și convertească imediat veniturile în orice fel de active reale - materii prime, piese de schimb etc. Atunci când puterea de cumpărare a banilor scade într-un asemenea ritm, banii își pierd calitățile esențiale care îl fac un activ extrem de lichid. Astfel, hiperinflația duce la distrugerea sistemului monetar al țării.
Subminând circulația banilor, creditul și sistemul bancar, hiperinflația are un efect distructiv asupra industriei și a altor sectoare ale economiei. În aceste condiții, capitalurile monetare tind să fie convertite într-o monedă stabilă, liber convertibilă, sau fug de peste hotare.
Consecințele socio-economice negative ale inflației îi obligă pe guverne din diferite țări să realizeze o anumită politica antiinflaționistă... Acest lucru ridică două probleme. Cum să faceți față inflației, să o eliminați, de exemplu, în SUA și Marea Britanie, prin măsuri radicale, sau să vă adaptați la aceasta ca în alte țări?
În cadrul prima abordare(keynesienii moderni) prevede o politică fiscală activă, care implică manevrarea cheltuielilor guvernamentale și a impozitelor pentru a influența cererea efectivă. Cu cererea inflaționistă (excesivă), statul își limitează cheltuielile și crește impozitele. Acest lucru duce la o scădere a cererii, o scădere a inflației. Totuși, astfel de măsuri conduc la o reducere a creșterii producției, la stagnare și chiar la fenomene de criză în economie și la o creștere a șomajului.
Dacă cererea în condițiile unei scăderi a producției este insuficientă, atunci statul prin bugetul de stat implementează programe de investiții de stat și alte cheltuieli și reduce impozitele. Impozitele mici sunt stabilite în primul rând pe veniturile medii și mici, care de obicei realizează rapid beneficiile. Se crede că acest lucru crește cererea de bunuri și servicii de consum. Cu toate acestea, după cum a arătat experiența multor țări din anii 60-70 ai secolului XX, stimularea cererii cu fonduri bugetare poate crește inflația.
A doua abordareîși asumă, în primul rând, impactul asupra economiei (monetarismului). Acest tip de reglementare este efectuat de Banca Centrală (CB) a țării, care nu este controlată oficial de guvern. Banca Centrală modifică suma de bani în circulație și rata de împrumut. Aceste măsuri au un impact pe termen scurt asupra economiei.
Astfel de măsuri ar trebui să limiteze cererea efectivă, deoarece politica de stimulare a creșterii economice și menținerea artificială a ocupării forței de muncă prin reducerea nivelului natural al șomajului duce la o pierdere a controlului asupra inflației.