Cine este supus obligației de a plăti taxa anuală pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale și cine este scutit de aceasta? În ce cazuri se reduce cuantumul taxei? Care sunt consecințele neplatei sau plății incomplete a taxei? Cum se va desfășura interacțiunea organismelor și organizațiilor de stat pentru a identifica plătitorii taxei? În ce scopuri vor fi direcționate fondurile din această colectare? Ce modificări vor fi aduse legii muncii în vederea punerii în aplicare a decretului nr. 3? Este serviciul de ocupare pregătit pentru afluxul de cereri de asistență în găsirea unui loc de muncă? Acestea și alte întrebări au primit răspuns în cadrul unei conferințe online pe site-uri BelTAși Ministerul Muncii și Protecției Sociale Ministru adjunct al Muncii și Protecției Sociale Valeri Valerievici Kovalkov, șeful Direcției Principale de Impozitare a Persoanelor Fizice din Ministerul Impozitelor și Taxelor Mihail Mihailovici Rassolko, Șeful Direcției Cetățenie și Migrație din Ministerul Afacerilor Interne A început Alexey Yurievich, precum și specialiști din cadrul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, Ministerului Impozitelor și Ministerului Afacerilor Interne.
Întrebări la conferință:
Bogdanovich V.Yu., Brest:
Studenții cu fracțiune de normă și plătiți care sunt șomeri temporar (mai mult de 6 luni) trebuie să plătească o taxă pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale?
Valery Kovalkov:
Subclauza 5.15 din clauza 5 din Decretul nr. 3 la perioada de participare a unui cetățean la finanțarea cheltuielilor publice include perioada de primire a educației numai pe o formă de învățământ cu normă întreagă (cu excepția educației suplimentare pentru copii și tineri). , educație suplimentară pentru adulți la stăpânirea conținutului programului educațional al cursurilor de formare și îmbunătățirea capacităților și abilităților individului ). Nu contează dacă studiază la un loc la buget sau pe cheltuiala lui.
Kukueva Svetlana, Pinsk:
Care este riscul de neplată sau plată incompletă a taxei pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale?
Alexey Begun:
Pentru neplata sau plata incompletă a taxei, Decretul nr. 3 prevede răspunderea administrativă sub formă de amendă de la două la patru unități de bază sau arest administrativ până la 15 zile. Totodată, persoanele cărora li s-a aplicat o sancțiune administrativă sub formă de arest administrativ vor fi, fără îndoială (pe durata executării acesteia), să fie implicate în prestarea unei munci de folos social.
Anticipând întrebarea, permiteți-mi să explic că este vorba de muncă fără plată, pentru a cărei prestare nu sunt necesare anumite cunoștințe și aptitudini profesionale, calificări, ceea ce are o semnificație utilă social pentru o unitate administrativ-teritorială. De exemplu, curățarea străzilor, cimitirelor, altor facilități sociale, strângerea pietrelor pe câmp etc. Lista facilităților în care se vor desfășura lucrări utile din punct de vedere social și tipurile specifice de astfel de lucrări vor fi stabilite prin hotărâri ale organelor executive și administrative locale. Procedura de atragere a persoanelor arestate administrativ pentru a presta muncă utilă social în partea nereglementată de decret și Codul de procedură al Republicii Belarus privind contravențiile administrative (de exemplu, durata maximă zilnică, furnizarea de instrumente etc.) va fi în curând fi stabilit printr-o rezoluție a Consiliului de Miniștri.
Corr. BELTA:
Vechimea în muncă pentru atribuirea unei pensii include anul calendaristic pentru care va fi plătită taxa pentru cheltuielile guvernamentale?
Valery Kovalkov:
Pensia de pensionare trebuie câștigată. Pentru formarea drepturilor de pensie pentru un anumit cetățean, contribuțiile de pensie specifice trebuie plătite sistemului de pensii.
În conformitate cu legislația, vechimea pentru numirea unei pensii include perioadele de muncă și alte activități cu plata contribuțiilor de asigurare obligatorie la bugetul fondului nebugetar de stat pentru protecția socială a populației. Alături de munca în vechime pentru numirea unei pensii se iau în calcul și anumite tipuri de activități semnificative din punct de vedere social fără plata primelor de asigurare. Acesta este timpul petrecut în concediu pentru creșterea copilului, îngrijirea unei persoane cu dizabilități din primul grup și a unei persoane care a împlinit vârsta de 80 de ani etc. Extinderea acestor activități nu este planificată.
Decretul nr.3 se referă la perioadele în care persoanele apte de muncă nu au lucrat, nu au desfășurat activități în condițiile legii. În acest sens, ei sunt obligați să plătească statului taxa corespunzătoare. Numirea în vechime pentru numirea unei pensii pentru astfel de perioade este nejustificată.
Eraskin Alexander, Minsk:
Cum se va desfășura interacțiunea agențiilor și organizațiilor guvernamentale pentru a identifica plătitorii taxei?
Dmitri Lukashuk, Minsk: Cum și cine va identifica persoanele aflate în întreținere? Ce organisme vor fi implicate în acest lucru?
Valery Kovalkov:
Se va întocmi o listă a contribuabililor pentru finanțarea cheltuielilor publice. Pentru aceasta, Ministerul Impozitelor și Taxelor, împreună cu organele de stat din subordinea Președintelui, organele guvernamentale republicane, organele executive și administrative locale, vor forma anual o bază de informare a plătitorilor de taxe. Baza de date regională va fi transmisă autorităților fiscale pentru acțiune. Acest lucru, la rândul său, va asigura munca sistematică a autorităților fiscale pentru a controla fluxul de venituri către bugetele locale ale nivelului de bază și bugetul Minsk.
Miroshnichenko Serghei, regiunea Gomel:
În ce scopuri vor fi utilizate fondurile din colectare pentru finanțarea cheltuielilor publice?
Valery Kovalkov:
Decretul stabilește procedura de încasare a taxei. Acesta va fi creditat în bugetele locale ale nivelului de bază și bugetul Minsk, ceea ce va crește baza de resurse a acestor autorități și va direcționa fonduri suplimentare pentru rezolvarea problemelor urgente.
Markina Natalia, Minsk:
Cine este supus obligației de a plăti taxa anuală pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale?
Valery Kovalkov:
Cetățenii apți de muncă din Belarus, cetățenii străini și apatrizii care au primit un permis de ședere permanentă în republică sunt recunoscuți ca plătitori ai taxei pentru finanțarea cheltuielilor publice, dacă nu participă la finanțarea cheltuielilor publice sau nu participă la o astfel de finanțare pentru mai puțin. mai mult de 183 de zile calendaristice într-un an calendaristic.
Peresvyat Dmitri, Soligorsk:
În ce cazuri se reduce cuantumul taxei?
Mihail Rassolko:
În conformitate cu decretul, un cetățean este obligat să plătească la buget o taxă pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale pentru anul corespunzător în valoare de 20 de unități de bază, în funcție de mărimea sumei de bază stabilite la 1 ianuarie a perioadei fiscale.
Pentru a stimula plătitorii să plătească singuri taxa, decretul prevede o reducere a cuantumului taxei. În cazul în care plătitorii de taxă în perioada de la 1 august a perioadei fiscale curente și cel târziu la 31 mai a anului următor perioadei fiscale expirate, anunță organul fiscal de la locul înregistrării lor că nu participă la finanțarea guvernului. cheltuieli sau participare la o astfel de finanțare pentru mai puțin de 183 de zile calendaristice și, de asemenea, plătiți taxa până la data de 1 iulie a anului următor perioadei fiscale expirate, cuantumul taxei se reduce cu 10%.
Cetăţenii care au plătit impozit pe venitul persoanelor fizice, un impozit unic pentru întreprinzătorii individuali şi alte persoane fizice, un impozit în regim de impozitare simplificat în valoare de cel puţin 20 de unităţi de bază sunt scutiţi de plata taxei pentru perioada fiscală respectivă. În cazul în care aceste impozite sunt plătite în valoare mai mică de 20 de unități de bază, suma de plătit se reduce cu valoarea impozitelor plătite.
Pribytko Mihail, Brest:
Valery Valerievich, salut! Pentru ce încălcări ale legislației privind ocuparea forței de muncă a populației se preconizează creșterea responsabilității angajatorilor?
Valery Kovalkov:
Se propune reducerea la 5 zile a termenului de notificare de către angajatori a locurilor de muncă vacante (în prezent 14 zile), cu majorarea mărimii amenzii pentru încălcarea termenului stabilit. De asemenea, se prevede stabilirea obligației angajatorilor de a informa serviciul de ocupare a forței de muncă cu privire la viitoarea eliberare a lucrătorilor pentru a-i asista cu promptitudine în găsirea unui loc de muncă, ocolind stadiul șomajului. Considerăm că astfel de schimbări vor face posibilă acordarea mai rapidă a asistenței șomerilor aflați în muncă.
Misko Tatiana, Molodechno:
Dacă o persoană lucrează cu jumătate de normă, atunci decretul nr. 3 nu i se mai aplică?
Valery Kovalkov:
În conformitate cu decretul, un cetățean este recunoscut ca participând la finanțarea cheltuielilor publice pe perioada muncii în baza unui contract de muncă (contract), indiferent dacă lucrează pe bază de normă întreagă sau cu normă parțială (adică, parțial). normă sau normă întreagă).
Krasutsky Alexey, Novopolotsk:
Dacă un membru al familiei în vârstă de muncă nu lucrează în legătură cu îngrijirea unei persoane adulte cu handicap, atunci în ce categorie - paraziți sau nu?
Valery Kovalkov:
Conform legislației, dacă o persoană cu dizabilități din primul grup are nevoie de îngrijire externă constantă (încheierea unei comisii medicale și de consultanță a unei organizații de sănătate de stat, un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități), unui îngrijitor i se poate acorda o alocație de îngrijire. pentru o persoană cu handicap din prima grupă a cărei plată se face de la bugetul de stat.fond extrabugetar de protecţie socială a populaţiei.
În conformitate cu alin.5.17 alin.5 din decret, în perioada de primire a prestațiilor de la bugetul republican, bugetul Fondului nebugetar de stat pentru protecția socială a populației, cetățenilor li se recunoaște ca participanți la finanțarea cheltuielilor publice. .
Zakrevskaya Svetlana, Minsk:
Valery Valerievich, bună seara! Am o întrebare. În acest an, există un flux de cereri către serviciul de ocupare a forței de muncă pentru asistență în găsirea unui loc de muncă. Ca urmare, numărul șomerilor este în creștere, numărul locurilor vacante este în scădere. Ce măsuri vor fi luate pentru a asigura locurile de muncă în aceste condiții, când numărul contestațiilor va deveni și mai mare în legătură cu semnarea Decretului nr.3?
Valery Kovalkov:
Da, într-adevăr, astăzi situația de pe piața muncii a republicii se caracterizează printr-o scădere a cererii de muncă, precum și o creștere a numărului de șomeri înregistrați. La 1 martie a acestui an, angajatorii au raportat serviciului de ocupare a forței de muncă 26,5 mii locuri de muncă vacante, au fost înregistrați 35,9 mii șomeri, nivelul șomajului înregistrat a fost de 0,8% din populația activă economic (cu prognoza la finele anului - 1, 5%). În aceste condiții, serviciile teritoriale de ocupare au sporit direcția șomerilor pentru formare (recalificare), astfel încât aceștia să obțină o meserie solicitată pe piața muncii și să își găsească mai repede un loc de muncă. Față de 2014, numărul șomerilor care vizează formare a crescut cu 40%. A fost activată și direcția cetățenilor (atât șomeri, cât și cei care nu au statutul de șomeri, dar doresc să primească venituri suplimentare) către lucrări publice plătite.
Programul de stat pentru promovarea ocupării forței de muncă a populației din Republica Belarus pentru 2015 definește măsuri de măsuri de politică activă de ocupare a forței de muncă, inclusiv relocarea șomerilor într-un nou loc de reședință și de muncă, acordarea de subvenții pentru începerea propriei afaceri. , adaptarea persoanelor cu dizabilități la muncă etc. Pentru implementarea programului de stat se asigură 241 miliarde Br 150 milioane
Topilin V.V. , regiunea Mogilev:
Să presupunem că într-o familie există trei copii minori. Mama nu lucrează. Va trebui să plătească taxa de îndată ce copilul cel mai mare împlinește 18 ani dacă nu își are loc de muncă?
Valery Kovalkov:
Prin paragraful 5.14 al paragrafului 5 din decret, un cetățean este recunoscut ca participând la finanțarea cheltuielilor publice pe perioada creșterii în familie de către o mamă (mamă vitregă) sau tată (tată vitreg), părinte adoptiv (părinte adoptiv), tutore. (tutore) al unui copil cu vârsta sub 7 ani, al unui copil cu handicap sub vârsta de 18 ani, a trei sau mai mulți copii minori. Perioada de participare la finanțarea cheltuielilor guvernamentale pentru o familie numeroasă este limitată de vârsta majorității celui mai mare dintre cei trei copii.
În conformitate cu art. 62 din Codul căsătoriei și familiei, o familie numeroasă este o familie în care trei sau mai mulți copii sunt întrețineți și crescuți. În conformitate cu Legea Republicii Belarus „Cu privire la drepturile copilului”, un copil este înțeles ca persoană fizică până la împlinirea vârstei de 18 ani (majoritate), dacă, potrivit legii, nu a dobândit anterior capacitate juridică civilă. în întregime. La împlinirea vârstei de 18 ani, precum și în alte cazuri stabilite de Codul civil, un cetățean este capabil prin acțiunile sale să dobândească și să exercite drepturi civile, să-și creeze obligații civile și să le îndeplinească, adică este pe deplin capabil.
În baza acestor norme și norme, Hotărârea Consiliului de Miniștri din 28 iulie 2011 nr. 1009 „Cu privire la aprobarea unui model de certificat pentru o familie numeroasă și a Regulamentului privind procedura de eliberare a unui certificat pentru o familie numeroasă”, familia pierde statutul de familie numeroasă când cel mai mare dintre trei copii împlinește vârsta de 18 ani.
Astfel, după ce copilul mai mare împlineşte vârsta majoratului, mama, dacă nu participă la finanţarea cheltuielilor publice, va fi obligată să plătească taxa. În același timp, dacă în familie este crescut cel puțin un copil cu vârsta sub 7 ani, mama va continua să fie recunoscută ca participând la finanțarea cheltuielilor guvernamentale, adică nu va plăti taxa.
Karavaeva Victoria, Baranovichi:
Sunt ambii părinți care nu lucrează și care cresc trei copii minori scutiți de plata taxei? Sau ar trebui să plătească taxa de unul dintre ei? Cine va fi inclus în lista plătitorilor - mama sau tatăl?
Valery Kovalkov:
Decretul recunoaște unul dintre părinți (părinți adoptivi, tutori etc.) care crește un copil sub 7 ani, un copil cu handicap sub 18 ani, trei sau mai mulți copii minori care participă la finanțarea cheltuielilor publice.
Ținând cont de normele articolului 32 din Constituția Republicii Belarus privind egalitatea bărbaților și femeilor în relațiile de familie, decizia de a plăti taxa de către unul dintre părinți ar trebui luată de familie.
Corr. BELTA:
Sunt bielorușii care lucrează în Rusia scutiți de la plata taxei?
Mihail Rassolko:
Subparagraful 3.1 al paragrafului 3 din Decretul nr. 3 scutește cetățenii care au stat efectiv pe teritoriul Belarusului pentru mai puțin de 183 de zile calendaristice de la plata taxei pentru perioada fiscală relevantă. Este clar că faptul de a fi în afara republicii trebuie documentat. Dacă un cetățean lucrează în Rusia în mod legal, atunci nu va avea probleme în această problemă.
Zhinovich Oleg, Vitebsk:
Mai devreme s-a spus că o persoană care lucrează în afara Belarusului, să zicem, în Rusia, ar trebui să plătească taxa. Explicați, vă rog, cum ar trebui să acționeze o persoană care pleacă la muncă mai mult de șase luni pentru a-și confirma absența pe teritoriul Belarusului, dacă nu are ștampilă la trecerea frontierei?
Mihail Rassolko:
Ziua de intrare (ieșire) în Belarus (din Belarus) a unei persoane este determinată pe baza documentelor de călătorie, a mărcilor introduse în documentele de identitate și a altor documente care permit determinarea zilei de intrare (ieșire).
În cazul în care documentele nu permit stabilirea fără ambiguitate a momentului șederii efective a unei persoane fizice pe teritoriul republicii, plătitorul depune la organul fiscal documente care confirmă locul în care se află efectiv în cursul anului calendaristic, precum și orice alte documente care pot servi drept bază pentru determinarea locului locației sale efective. Acesta este un act de identitate; copii ale documentelor care confirmă locul de reședință (dacă există) pe teritoriul Belarusului sau al unui stat străin (copii ale contractului de vânzare, închiriere (subînchiriere) spații rezidențiale și altele); copii ale documentelor care confirmă primirea de venituri pe teritoriul Belarusului sau al unui stat străin în baza contractelor de muncă, drept civil; copii ale altor documente care confirmă locația efectivă pe teritoriul republicii sau al unui stat străin (reședință, ședere, muncă, serviciu, studiu) a unei persoane în cursul anului (anii) calendaristic; copii ale altor documente care confirmă intrarea în Belarus (ieșirea din Belarus) și timpul șederii pe teritoriul Belarusului sau a unui stat străin.
E.V. Moravskaya, Minsk:
Cum se rezolvă prin decret problema scutirii de la plata taxelor pentru finanțarea cheltuielilor publice pentru părinții care cresc copii minori?
Valery Kovalkov:
Participarea la finanțarea cheltuielilor guvernamentale pentru unul dintre părinți ia în calcul perioadele de creștere într-o familie de copii sub 7 ani, întrucât obținerea învățământului preșcolar în condițiile legii nu este obligatorie și asigurarea copiilor cu locuri la preșcolar. educația este în prezent sub 100% (în 2013 - 74,5%). În plus, învățământul în instituțiile de învățământ secundar general începe la vârsta de 6 sau 7 ani, în funcție de indicații medicale și de altă natură (de exemplu, diferite niveluri de adaptare la copii la colectivul de copii, asociate cu particularitățile psihofizice). dezvoltarea copilului etc.), atunci este nevoie de îngrijire a copiilor preșcolari. Îngrijirea unui copil cu dizabilități sub vârsta de 18 ani, creșterea a trei sau mai mulți copii minori este luată în considerare și ca participare la finanțarea cheltuielilor guvernamentale pentru a menține consecvența în implementarea politicii familiale duse de stat în sprijinul celor deosebit de vulnerabili. categorii de familii.
Emelyanova Maria, regiunea Mogilev:
Dacă o persoană locuiește într-o zonă rurală unde nu există un loc de muncă potrivit, este scutită de plata unei taxe pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale?
Valery Kovalkov:
Decretul ia în considerare diverse opțiuni pentru angajarea cetățenilor. Perioadele de participare la finanțarea cheltuielilor publice sunt perioadele de activitate antreprenorială ca antreprenor individual; efectuarea de lucrări în baza unor contracte de drept civil; desfășurarea de activități artizanale; precum și perioadele în care un cetățean înscris la locul de reședință într-o așezare rurală, așezare de tip urban, a condus o fermă subsidiară personală. Faptul și perioada unei ferme subsidiare personale de către un cetățean (ai cărui membri ai familiei) i s-a pus la dispoziție un teren în aceste scopuri sunt confirmate de organul executiv și administrativ rural (de așezare).
Galkovsky T.S., Mozyr:
Decretul prevede că taxa se plătește de către cetățenii care participă la finanțarea cheltuielilor publice pentru mai puțin de 183 de zile calendaristice. As dori sa ma consult intr-o situatie anume. În 2015 voi lucra de la 1 ianuarie până la 31 mai, adică cinci luni. Dar în același timp - în două locuri de muncă, adică putem vorbi despre 10 luni de muncă efectivă. Va conta asta sau va trebui să plătesc o taxă?
Mihail Rassolko:
Conform clauzei 5 din decretul nr. 3, un cetățean este recunoscut ca participând la finanțarea cheltuielilor publice pe perioada de muncă în baza unui contract (contract) de muncă. Clauza 6 din decret stabilește că astfel de perioade de muncă se însumează dacă nu coincid în timp, iar în caz de coincidență în timp se ia în considerare una dintre astfel de perioade. Astfel, în cazul în care nu desfășurați alte activități și nu există temeiuri pentru beneficii, perioada de participare la finanțarea cheltuielilor publice va fi de 151 de zile calendaristice. În consecință, veți fi plătitorul impozitului pe cheltuielile guvernamentale. Mărimea acestuia va fi determinată ținând cont de paragraful 3.2 al paragrafului 3 din decret.
Kuzminchuk Alexander, Minsk:
In familia noastra s-a intamplat ca sotia mea sa lucreze (salariul ei este mult mai mare decat al meu), iar eu cresc copii de 4 si 8 ani. Trebuie să plătesc o taxă?
Mihail Rassolko:
Dacă în 2015 creșteți un copil cu vârsta sub 7 ani pentru mai mult de 183 de zile calendaristice, atunci nu veți fi plătitor al taxei de cheltuieli guvernamentale. O copie a certificatului de naștere al copilului și informații despre perioada și locul de muncă al soțului/soției dumneavoastră pot servi drept documente care confirmă acest fapt.
Ryabova Anna, Minsk:
Nu lucrez din motive de sănătate (nu sunt invalid sau pensionar). Dar, în același timp, oficial, în baza unui contract de închiriere, închiriez un apartament și plătesc lunar impozit pe venit. Trebuie să plătesc și o taxă pentru paraziți?
Mihail Rassolko:
Pentru persoanele care au plătit impozit pe venit sau o serie de alte impozite specificate în decret în anul 2015, suma datorată de plătit se reduce cu valoarea impozitelor plătite (clauza 8 din decret), iar în cazul plății veniturilor impozit în anul 2015 în valoare de peste 20 de sume de bază, plata nu este necesară (punctul 3.2 al paragrafului 3 din decret).
A. A. Ivanovskiy, Brest:
Înțeleg bine că dacă nu am lucrat, dar în următoarele zile mă înscriu ca artizan pentru restul de nouă luni din an, atunci nu voi plăti taxa?
Mihail Rassolko:
Nu. Subclauza 5.8 din clauza 5 din decretul nr. 3 stabilește că cetățeanului i se recunoaște participarea la finanțarea cheltuielilor publice pe perioada desfășurării activităților meșteșugărești, dar cu condiția plății unei taxe pentru realizarea activităților meșteșugărești pt. un an calendaristic întreg în perioada stabilită de lege pentru plata acestei taxe pentru fiecare an calendaristic următor... Adică numai persoanele care au desfășurat activități meșteșugărești în anul 2015 și au plătit taxa pentru realizarea activităților meșteșugărești pentru anul 2015 până la data de 28 decembrie 2014 pot fi scutite de la plata taxei.
Zolotareva Natalia, Minsk:
Are Ministerul Impozitelor și Administrației Fiscale vreo estimare cu privire la câți așa-numiți paraziți sunt în Belarus?
Mihail Rassolko:
Decretul prevede stabilirea unei proceduri de interacțiune între organele și organizațiile statului în vederea realizării unei baze de date a plătitorilor. Numai după crearea bazei va fi posibil să se determine numărul acestora.
Sirotkina Nadezhda, Minsk:
O zi buna! Decretul prevede ca persoana care anunta organul fiscal la locul inregistrarii in perioada 1 august 2015 – 31 mai 2016 cu privire la neparticiparea sa la finantarea cheltuielilor publice si a platit taxa pana la 1 iulie 2016, castiga 10. % din valoarea taxei. Câți cetățeni credeți că vor profita de această oportunitate?
Mihail Rassolko:
Credem că cetățenii vor profita de această oportunitate, dar, în același timp, vom afla despre numărul lor abia pe 31 mai 2016.
V. V. Kuzmin, Minsk:
Am o intrebare pentru reprezentantul Ministerului Impozitelor si Colectarii Taxelor. Mihail Mihailovici, cum rămâne cu freelancerii în această situație? Cad cu siguranță în paraziți?
Mihail Rassolko:
În sensul Decretului nr. 3, cetăţeanului i se recunoaşte participarea la finanţarea cheltuielilor publice pe perioada muncii în baza unui contract (contract) de muncă sau în condiţiile apartenenţei la o cooperativă de producţie sau economia ţărănească (agricolă) sau efectuarea de lucrări în temeiul contractelor de drept civil, al căror obiect este prestarea de muncă, prestarea de servicii și crearea de obiecte de proprietate intelectuală, în valoare de cel puțin 70 de unități de bază. În cazul în care un cetățean lucrează fără înregistrarea oficială a muncii prestate și fără plata taxelor, atunci el va fi plătitorul taxei.
În același timp, cetățenii care au plătit impozit pe venit de la persoane fizice, un singur impozit de la întreprinzătorii individuali și alte persoane fizice, un impozit în regim de impozitare simplificat în valoare de cel puțin 20 de unități de bază sunt scutiți de la plata taxei pentru impozitul aferent. perioadă.
În cazul în care aceste impozite sunt plătite în valoare mai mică de 20 de unități de bază, suma de plătit se reduce cu valoarea impozitelor plătite.
Astfel, pentru persoanele fizice care au achitat impozit pe veniturile din exercițiul liber profesionist pentru anul 2015, suma datorată de plătit se reduce cu suma impozitului plătit (alin. 8 din decret), iar în cazul plății impozitului pe venit pentru anul 2015 în suma mai mare de 20 de unități de bază nu este necesară plata taxei (paragraful 3.2 alin.3 din decret).
Smirnitskaya Tamara, regiunea Mogilev:
În ceea ce privește plătitorii de taxă, organelor fiscale li s-a acordat dreptul de a exercita controlul asupra declarației de venit și proprietate și controlul asupra conformării cheltuielilor unui cetățean cu veniturile sale. Aș dori să clarific dacă toți contribuabilii vor fi verificați de autoritățile fiscale?
Mihail Rassolko:
În primul rând, vor fi verificați cetățenii care nu au participat la finanțarea cheltuielilor publice, dar care au făcut achiziții scumpe.
Ladynova S.S., Svetlogorsk:
Ce mecanism a fost creat pentru ca un cetățean să poată dovedi, dacă este cazul, că nu este obligat să plătească o taxă?
Mihail Rassolko:
Un astfel de mecanism este prevăzut la paragraful 11 al decretului. Deci, un cetățean are dreptul, în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii notificării, să depună la organul fiscal documente, explicații care să indice că nu are obligația de a plăti taxa pentru perioada fiscală în cauză sau că suma a onorariului a fost calculat incorect. Aceste documente, explicații sunt luate în considerare de organul fiscal în termen de o lună. Nu vor fi luate măsuri pentru a colecta taxa în acest moment. În perioada specificată, autoritatea fiscală va lua o decizie privind confirmarea notificării transmise anterior, modificarea acesteia sau anularea acesteia. În cazul nerespectării termenului limită de depunere a documentelor, explicațiilor pentru un motiv întemeiat, acest termen poate fi restabilit la cererea cetățeanului.
Mihail Ivanenko, districtul Luninetsky:
Buna! Am o întrebare pentru reprezentanții Ministerului Afacerilor Interne. Ce modificări vor fi aduse Codului contravențional, Codului de procedură?
Alexey Begun:
În Codul contravențiilor administrative se va introduce o nouă componență a contravenției administrative, la care se face referire în Decretul nr. 3 (neplata sau plata incompletă a taxei). În Codul de procedură și executiv vor fi reglementate suplimentar problemele executării arestului administrativ cu implicare obligatorie în muncă utilă social, iar atribuțiile persoanelor arestate administrativ vor fi completate.
Olga Antipenko, Minsk:
O zi buna! Spuneți-mi, va fi necesar să plătiți o taxă pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale unui cetățean care este angajat oficial, dar primește salarii mici și valoarea impozitului pe venit nu depășește 3,6 milioane Br? Nu vor intra sub decret angajații întreprinderilor care lucrează cu fracțiune de normă?
Daria, Minsk: Dacă o persoană a lucrat mai mult de 183 de zile pe an, dar a plătit mai puțin de 20 de cote de bază ale impozitului pe venit, va trebui să plătească în plus?
Mihail Rassolko:
Potrivit paragrafului 5 al decretului, un cetățean este recunoscut ca participând la finanțarea cheltuielilor publice pe perioada de muncă în temeiul unui contract de muncă (contract). Astfel, atunci când desfășoară activități de muncă mai mult de 183 de zile calendaristice pe an, acesta nu va fi plătitor al cotizației, indiferent de cuantumul impozitului plătit de acesta în cursul anului.
Kozelko A.G., raionul Stolin:
O zi buna! Întrebarea mea adresată participanților la conferința online este despre salariul în plicuri. Cred că decretul numărul 3 va contribui, printre altele, la combaterea acestui rău. Care este opinia ta? Mulțumiri.
Mihail Rassolko:
Decretul a fost elaborat, printre altele, pentru a asigura îndeplinirea obligației constituționale a cetățenilor de a participa la finanțarea cheltuielilor publice prin plata impozitelor, taxelor și altor plăți. Din păcate, faptele de ascundere de către cetățeni a veniturilor din impozitare și încasarea veniturilor din umbră mai au loc. Adoptarea decretului va ajuta la eradicarea unor fapte negative precum plata salariilor în plicuri sau încasarea de venituri din activități comerciale neînregistrate.
D.A. Gavrilov, Minsk:
Buna! Am o întrebare: vor fi incluși în listele cu interdicții de călătorie cei care plătesc taxa pentru paraziți? Mulțumiri.
Alexey Begun:
Da, o vor face. Un astfel de mecanism este prevăzut de art. 7 din Legea „Cu privire la procedura de ieșire din Republica Belarus și de intrare în Republica Belarus a cetățenilor Republicii Belarus”, care stabilește că dreptul unui cetățean al Belarusului de a părăsi țara poate fi limitat temporar dacă nu îndeplinește, fără un motiv întemeiat, obligații patrimoniale, fiscale sau alte obligații față de Republica Belarus. Restricțiile privind dreptul de a călători în străinătate pentru această categorie de persoane vor fi efectuate pe baza hotărârilor judecătorești.
Leonid Pavlovici Gross, Lida:
Dacă apar în Belarus o dată pe an, nu merg la clinici etc., locuiesc în Rusia, mi se aplică cerințele Decretului nr. 3?
Alexey Begun:
Cerințele Decretului nr. 3 se aplică persoanelor care locuiesc permanent în Republica Belarus. Dacă veniți în Belarus o dată pe an, dar sunteți rezident permanent al acesteia, prevederile decretului nu vi se vor aplica. Cu toate acestea, va trebui să dovediți faptul că locuiți în afara Belarusului mai mult de 183 de zile pe an la autoritățile fiscale de la locul dvs. de reședință.
A.A. Kristenko, regiunea Minsk:
Potrivit estimărilor, câți cetățeni străini și apatrizi cu reședința permanentă în Belarus pot deveni plătitori ai taxei în valoare de 20 de unități de bază? Din dosarul ce agenție guvernamentală vor fi incluși în liste și care este mecanismul de încasare a acestor sume de la ei?
Alexey Begun:
În prezent, peste 165 de mii de cetățeni străini și apatrizi cu permis de ședere locuiesc în Republica Belarus. Potrivit estimărilor preliminare ale Ministerului Afacerilor Interne, aproximativ 10 mii de străini pot deveni plătitori ai taxei pentru finanțarea cheltuielilor publice.
Ministerul Afacerilor Interne, împreună cu Fondul pentru Protecția Socială a Populației, sunt sursele primare de date cu caracter personal ale cetățenilor care vor fi obligați să ramburseze cheltuielile guvernamentale. Mecanismul de colectare a fondurilor este similar cu cel stabilit pentru cetățenii din Belarus.
Piletsky Alexandru Alexandrovici, Minsk:
Am văzut la televizor declarația ministrului Muncii și Protecției Sociale Marianna Shchetkina că toți cetățenii trebuie să plătească impozite către stat, să participe la finanțarea acestuia, această obligație este specificată în Constituție. Dar pentru aceasta nu este necesar să se lucreze, toți cetățenii plătesc deja impozit atunci când cumpără bunuri sau servicii pe teritoriul Republicii Belarus. Adică nimeni nu încalcă legea de bază. S-a avut în vedere acest fapt la crearea decretului nr.3?
Mihail Rassolko:
Răspunsul la această întrebare este că este o chestiune de dreptate socială. La urma urmei, cetățenii care lucrează cumpără și mărfuri din magazin, dar pe lângă acestea plătesc și impozit pe venit pe salarii și alte venituri, precum și deduceri la Fondul de asigurări sociale.
G. I. Stasenko, Molodechno:
A fost tăiată. Din cauza crizei, angajarea a fost amânată. Înregistrat în Gomel, locuiesc cu familia în Molodechno. Nu sunt înregistrați la locul de reședință, sunt trimiși la locul de înregistrare. Și cum să rezolv problema, astfel încât să nu trebuiască să merg la Gomel și familia mea să rămână în Molodechno?
Valery Kovalkov:
Într-adevăr, în conformitate cu articolul 3 din Legea „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației din Republica Belarus”, un cetățean este înregistrat ca șomer la locul de reședință permanentă. În același timp, puteți obține asistență în găsirea unui loc de muncă (fără a furniza statutul oficial de „șomer”) contactând serviciul de ocupare a forței de muncă al orașului Molodechno.
Irina Nikolaevna Kucherova, Grodno:
Am 49 de ani. În prezent, sunt beneficiar al unei alocații de îngrijire a persoanelor cu handicap grupa I (alocație din august 2014). Va trebui să plătesc o taxă de cheltuieli guvernamentale?
Valery Kovalkov:
Potrivit clauzei 5.17 din clauza 5 din decretul nr. 3, perioada de primire a indemnizațiilor pentru îngrijirea unei persoane cu handicap din grupa I este perioada de participare la finanțarea cheltuielilor publice. Prin urmare, nu veți fi plătitorul taxei în timp ce primiți beneficii.
Svirko D.A., regiunea Vitebsk:
Vă rog să-mi spuneți, cum se corelează suma taxei cu suma cheltuielilor guvernamentale per persoană? Explicați de ce s-a decis ca taxa să fie exact 20 de unități de bază? Mulțumiri.
Valery Kovalkov:
În conformitate cu decretul nr. 3, cetățeanul este obligat să plătească la bugetul pentru anul corespunzător o taxă pentru finanțarea cheltuielilor publice în valoare de 20 de unități de bază în funcție de mărimea sumei de bază stabilite la 1 ianuarie aferentă perioada fiscala. Suma de 20 de unități de bază corespunde aproximativ cu suma medie semestrială a impozitului pe venitul persoanelor fizice plătită de plătitorii unui astfel de impozit în anul 2013.
Lepeshenok M.D., Mozyr:
Vă rog să-mi spuneți ce să fac pentru o persoană care chiar nu are bani să plătească taxa? La urma urmei, dacă într-adevăr nu lucrează, atunci prin definiție nici nu ar trebui să aibă bani. Atunci rudele vor plăti pentru asta, sau ce? Desigur, nu mă refer la cei angajați în sectorul informal cu venituri de stânga...
Valery Kovalkov:
Cred că această persoană mai trebuie să facă eforturi pentru a găsi un loc de muncă sau a se angaja în orice fel de activitate care nu este interzisă de lege și care generează venituri (salarii, venituri, remunerație pentru munca prestată, serviciul prestat). Dacă nu o puteți face singur, vă recomand să contactați serviciul de ocupare a forței de muncă de la locul dvs. de reședință.
Evgheni Romanovici Baranov, Gomel:
Vor plăti persoanele fără adăpost impozite? Mulțumiri.
Alexey Begun:
Prezența sau absența înregistrării la locul de reședință a unui cetățean al Republicii Belarus nu îl scutește de îndeplinirea obligațiilor prevăzute de lege, inclusiv a prevederilor Decretului nr. 3.
Olga, Minsk:
O zi buna! Se va aplica decretul și cetățenilor care nu lucrează pentru că îngrijesc rude grav bolnave? Ce documente trebuie să furnizeze? Ce se întâmplă dacă îngrijitorul nu are statut de handicap?
Valery Kovalkov:
Decretul conține o normă privind scutirea de la plata taxelor pentru persoanele care îngrijesc persoanele cu handicap din grupa I și persoanele care au împlinit vârsta de 80 de ani. Dacă o rudă este grav bolnavă, ar putea avea sens să se ia în considerare crearea unui grup de dizabilități. În plus, o persoană care îngrijește o persoană cu handicap din grupa I are dreptul, în anumite circumstanțe, la o alocație de îngrijire.
Petrovsky Serghei Sergheevici, Vladivostok:
Buna ziua. Sunt cetățean al Federației Ruse și cetățean al Republicii Belarus. În Republica Belarus sunt înregistrat la Minsk (ca cetățean al Republicii Belarus), în Rusia - în orașul Vladivostok (ca cetățean al Federației Ruse). De fapt, locuiesc în Rusia. Nu am pașaport din seria PP. Nu sunt înregistrat la consulat. Nu lucrez. Îl cresc pe fiu. Fiul are 6 luni. Fiul este cetățean al Rusiei. Certificatul său de naștere arată că sunt tatăl lui și am cetățenie rusă. Cum pot dovedi documentar în Belarus că cresc un fiu mic și, prin urmare, nu ar trebui să plătesc taxa? Există două pașapoarte, dar persoana este aceeași.
Soția mea, ca și mine, este atât cetățean al Rusiei, cât și al Belarusului. În Republica Belarus, este înregistrat în Zhlobin, în Rusia - în orașul Khabarovsk. Trăiește în principal în Rusia (mai mult de 183 de zile pe an), o parte a anului în Mongolia. Nu am primit un pașaport din seria PP în Belarus. Nu este înregistrată la consulat. Ea lucrează în baza unui contract de muncă ca cetățean rus cu o organizație rusă. Impozitul pe venit este plătit la bugetul Rusiei și la bugetul Mongoliei. Nu există venituri pe teritoriul Republicii Belarus și din surse din Republica Belarus și nu sunt așteptate. Ce documente vor fi suficiente pentru a confirma că un cetățean al Belarusului și, în același timp, un cetățean al Rusiei locuiește predominant pe teritoriul Rusiei? Este posibilă notificarea autorităților competente prin poștă sau prin intermediul ambasadei Belarusului? Nu este posibil să zbori la Minsk din cauza biletelor de avion extrem de scumpe.
Ghenadi Novikov, Moscova: Buna ziua. Sunt atât cetățean al Federației Ruse, cât și cetățean al Republicii Belarus. În Republica Belarus sunt înregistrat la Minsk (ca cetățean al Republicii Belarus), în Rusia - în orașul Moscova (ca cetățean al Federației Ruse). În mare parte locuiesc la Moscova (mai mult de 183 de zile pe an). Nu am primit un pașaport din seria PP în Belarus. Nu sunt înregistrat la consulatul de la consulatul Belarusului în Rusia, respectiv. Lucrez în baza unui contract de muncă ca cetățean al Rusiei cu o organizație rusă. Impozitul pe venit este plătit la bugetul rus.
Nu primesc venituri pe teritoriul Republicii Belarus, precum și din surse ale Republicii Belarus. Întrebare: ce documente vor fi suficiente pentru a confirma că sunt cetățean al Belarusului și, în același timp, cetățean al Rusiei, cu reședința în principal pe teritoriul Rusiei? Va fi suficient certificatul de angajator eliberat mie ca cetățean al Rusiei? Este posibil să depun acest certificat la autoritățile fiscale în august 2015, când îmi voi vizita rudele din Minsk pentru a nu-mi reconfirma statutul de nerezident fiscal pentru Belarus în 2016 pentru a confirma că nu există obligația de a plăti taxa.
Alexey Begun:
În conformitate cu legea privind cetățenia Republicii Belarus, cetățenia unui alt stat nu este recunoscută pentru un cetățean belarus. În acest sens, pentru toate relațiile juridice din Belarus, sunteți cetățeanul acesteia, cu reședința permanentă în țară. Ziua de intrare (ieșire) în țară (din țară) a unei persoane se stabilește pe baza documentelor de călătorie, a mărcilor înscrise în actele de identitate și a altor documente care fac posibilă determinarea acestei zile. În cazul în care aceste documente nu permit determinarea fără ambiguitate a orei șederii efective a unei persoane pe teritoriul Belarusului, plătitorul prezintă autorității fiscale documente care confirmă locul în care se află efectiv în cursul anului calendaristic, precum și orice alte documente care pot servi ca bază pentru determinarea locului locației sale actuale. ...
În această listă, un act de identitate; copii ale documentelor care confirmă locul de reședință (dacă există) pe teritoriul Belarusului sau al unui stat străin (copii ale contractului de vânzare, închiriere (subînchiriere) spații rezidențiale și altele); copii ale documentelor care confirmă primirea de venituri pe teritoriul Belarusului sau al unui stat străin în baza contractelor de muncă, drept civil. De asemenea, puteți furniza copii ale altor documente care confirmă locația reală în țară sau într-un stat străin (reședință, ședere, muncă, serviciu, studiu) ale unei persoane în cursul anului calendaristic (ani) sau alte documente care confirmă intrarea (ieșirea). în Belarus și timpul de ședere pe teritoriul unei țări sau al unui stat străin.
Kolesnikova Maria, Minsk:
De ce locuitorii din mediul rural sunt de fapt scutiți de la plata impozitului, cu condiția să conducă o gospodărie, dar orășenii nu sunt? De asemenea, orășenii cultivă adesea legume și fructe în casele lor, unii le vând în piețe.
Valery Kovalkov:
Norma privind scutirea de la plata taxelor pentru persoanele care locuiesc în mediul rural sau în localități de tip urban și conducând parcelele personale subsidiare este prevăzută la alin.5.11 din Decretul nr. Într-o anumită măsură, această categorie de cetățeni a fost scutită de la plata taxei, inclusiv a celor cu anumite dificultăți în găsirea unui loc de muncă. Astăzi, din 27 de mii de locuri de muncă declarate, 82% sunt în mediul urban.
Sukhishin Alexander, Minsk:
Nevoia de a plăti taxe se aplică membrilor uniunilor de creație (jurnalişti, compozitori, scriitori etc.) dacă lucrează de mult timp la crearea operelor lor? Vorbim despre cei a căror carte de muncă este în mâinile lor.
Valery Kovalkov:
Subclauza 5.9. Clauza 5 din Decretul nr. 3, perioada de participare la finanțarea cheltuielilor publice se referă la perioada activității de creație ca lucrător creativ, al cărei statut este confirmat de uniunea de creație a cărei membru este, sau de un certificat profesional eliberat in conditiile legii.
Procedura de plată a cotizației este stabilită de statutul unei asociații (uniuni) obștești. De regulă, statutul este adoptat la congresul unei asociații obștești (uniuni) și este obligatoriu pentru toți membrii acesteia.
Autorul întrebării trebuie să contacteze șeful asociației obștești (sindicatului) pentru clarificări și pentru a se familiariza cu statutul asociației. Acest aspect este reflectat și în art. 21 din Legea Republicii Belarus „Cu privire la asociațiile obștești”.
Dorozhko S.S., districtul Luninetsky:
Buna ziua. Vreau sa imi clarific situatia. Nu lucrez. Am trei copii - 16, 13 și 8 ani. Fiica cea mare se căsătorește în iulie anul acesta. Înseamnă asta că mă număr printre plătitorii de impozite?
Valery Kovalkov:
Potrivit art. 20 din Codul civil al Republicii Belarus, la căsătorie înainte de împlinirea vârstei de 18 ani, un cetățean dobândește capacitate juridică deplină din momentul căsătoriei. Astfel, atunci când te căsătorești, fiica ta nu va fi numărată în familia ta.
Mityagin S.S., Minsk:
Aș dori să clarific ce sancțiuni disciplinare pot fi aplicate celor care refuză să presteze muncă în folosul comunității în timpul arestului administrativ?
Alexey Begun:
Munca utilă social este munca fără plată, pentru a cărei prestare nu sunt necesare anumite cunoștințe și aptitudini profesionale, calificări, care are o semnificație utilă social pentru o unitate administrativ-teritorială.
De exemplu, curățarea străzilor, cimitirelor, altor facilități sociale, strângerea pietrelor pe câmp etc. Lista instalațiilor în care se vor desfășura lucrări utile din punct de vedere social, tipurile specifice de astfel de lucrări vor fi stabilite prin hotărâri ale organelor executive și administrative locale.
Problemele legate de procedura de aducere a persoanelor arestate administrativ pentru a presta muncă utilă social în partea nereglementată de decret și Codul de procedură al Republicii Belarus privind contravențiile administrative (de exemplu, durata maximă zilnică, furnizarea de instrumente) vor fi în curând fi stabilit printr-o rezoluție a Consiliului de Miniștri.
În prezent, articolul 18.10 din Codul de procedură al Republicii Belarus privind abaterile administrative prevede următoarele tipuri de sancțiuni disciplinare pentru neîndeplinirea îndatoririlor arestate administrativ stabilite pentru aceștia: o mustrare, obligația extraordinară de curățare a localului, celula de pedeapsă sau fiind ținută în izolare.
Portul de agrement Kurlovskaya, Soligorsk:
Când vor începe autoritățile fiscale să trimită notificări de taxare? Cine va primi mai întâi aceste notificări?
Valery Kovalkov:
În conformitate cu decretul, un cetățean în cazul neparticipării la finanțarea cheltuielilor publice sau a participării la o astfel de finanțare pentru mai puțin de 183 de zile calendaristice în perioada fiscală va fi obligat să plătească la bugetul pentru anul corespunzător o taxă. în valoare de 20 de unități de bază în funcție de mărimea sumei de bază stabilite la 1 ianuarie a perioadei fiscale relevante.
Organul fiscal va transmite plătitorului avizul de plată a taxei până la data de 1 octombrie a anului următor perioadei fiscale expirate. Pentru prima dată - înainte de 1 octombrie 2016, respectiv, taxa va trebui achitată până pe 15 noiembrie.
Decretul prevede o reducere a cuantumului taxei pentru a stimula autoplata acesteia. Suma va fi redusă cu 10% dacă plătitorii taxei de la 1 august și cel târziu până la 31 mai a anului următor perioadei fiscale expirate anunță organul fiscal de la locul înregistrării lor că nu participă la finanțarea cheltuielilor publice. sau participarea la o astfel de finanțare pentru mai puțin de 183 de zile calendaristice. 10% mai puțin vor trebui plătiți de cei care, pe baza anunțului, au achitat înainte de 1 iulie a anului următor perioadei fiscale expirate.
Şumanskaia Olga Sergheevna, Baranovichi:
Dacă un angajat al companiei lucrează cu jumătate de normă mai puțin de 183 de zile pe an, va trebui să plătească o taxă? Dacă un belarus este membru al unei ferme, dar plătește taxe mai mici de 20 de unități de bază, va trebui să plătească în plus? Dacă o persoană a câștigat destui bani pentru a-și permite să nu muncească, după ce a plătit deja impozit, de ce ar trebui să plătească și o taxă? Cum plănuiți să colectați o taxă de la persoanele fără adăpost? Cum intenționați să găsiți deviatori de proiect?
De ce nu crezi că o persoană ar putea câștiga bani buni pentru o perioadă, să economisească bani și să trăiască din asta o perioadă fără să muncească? Dacă își permite, atunci a plătit la un moment dat suficient impozit pe venit (mai mult decât cei care muncesc în tot acest timp, dar cu un salariu mai mic).
Valery Kovalkov:
Constituția prevede obligația cetățenilor de a participa la finanțarea cheltuielilor publice. Cred că această regulă se aplică cetățenilor care au reușit să economisească bani.
Dmitri Valentinovici Alfer, Minsk:
Buna! Întrebarea este următoarea. Un cetățean al Federației Ruse locuiește în Republica Belarus (are permis de ședere în Republica Belarus). Dar, în același timp, lucrează la Moscova de la distanță, cartea de muncă este la un angajator din Moscova. Se plătesc toate contribuțiile obligatorii, impozitul pe venit etc. conform legilor Federației Ruse. Cum va avea loc contabilizarea impozitelor și activităților sale de muncă? Intră în domeniul de aplicare al decretului? Dacă nu, ce documente ar trebui să depună la organele fiscale?
Mihail Rassolko:
Plătitorii taxei pentru finanțarea cheltuielilor publice sunt cetățenii Republicii Belarus, cetățenii străini și apatrizii care au primit un permis de ședere permanentă în Republica Belarus, dacă nu participă la finanțarea cheltuielilor publice sau participă la o astfel de finanțare pentru mai puțin. mai mult de 183 de zile calendaristice în perioada fiscală. Astfel, un cetățean al Federației Ruse care a primit un permis de ședere permanentă în Republica Belarus, dacă nu participă în Republica Belarus la finanțarea cheltuielilor publice sau participă la o astfel de finanțare mai puțin de 183 de zile calendaristice în perioada fiscală , va fi plătitorul taxei.
Jukov Petr Sergheevici, Minsk:
Buna ziua. Să vă dau un exemplu. Într-o familie de doi, fiecare câștigă 5 milioane. Nu există întrebări pentru ei. În familia mea, tot din doi, câștig 20 de milioane. Soția face treburile casnice. Colectiv, familia noastră plătește mai multe taxe decât cele de mai sus. De ce și pentru ce ar trebui să plătească soția mea? Mulțumiri.
Valery Kovalkov:
Constituția Belarusului stabilește obligația fiecărui cetățean de a participa la finanțarea cheltuielilor statului prin plata impozitelor, taxelor și a altor plăți (articolul 56). Fiecare cetățean plătește impozite pe venitul său, indiferent de mărimea lui.
Nici taxa prevăzută de decretul nr.3 nu depinde de cuantumul venitului. Decretul nu prevede compensarea veniturilor între membrii familiei, fiecare plătește individual taxa.
Stepanenko Denis Viktorovici, Rechitsa:
În 2013, am absolvit Ordinul Insigna de Onoare din Vitebsk, Academia de Stat de Medicină Veterinară, cu specializarea Animal Science, în prezent sunt student al Academiei de Management sub președintele Republicii Belarus. „Întrebare. : Cum pot obține un loc de muncă ca să nu fiu un parazit dacă toată lumea refuză să obțină un loc de muncă și necesită experiență de lucru?"
Oleg Tokun:
În conformitate cu clauza 5.15 din Decretul nr. 3, un cetățean este recunoscut ca participând la finanțarea cheltuielilor publice în perioada de primire a studiilor cu frecvență de zi. În ceea ce privește angajarea, vă recomandăm să contactați centrul local de ocupare a forței de muncă, care vă va oferi asistență în găsirea unui loc de muncă. Astăzi în regiunea Gomel sunt vacante 51 de posturi de tehnician zootehnic.
Lukicik Andrei Nikolaevici, Minsk:
Legislația stabilește că tutoratul nu se aplică activității de întreprinzător, cu condiția ca o persoană să o desfășoare în mod independent, fără a implica alte persoane în cadrul unor contracte de muncă și (sau) de drept civil. Astfel, înregistrarea ca antreprenor individual nu este necesară în acest caz. Înainte de a începe furnizarea de servicii de tutorat, este necesar doar să informați autoritatea fiscală de la locul de reședință cu privire la intenția de a desfășura activități și de a plăti o taxă unică calculată de autoritatea fiscală pe baza cotelor de impozitare stabilite de regional și Minsk. consiliile orăşeneşti ale deputaţilor. Impozitul unic se plătește lunar și numai pentru lunile în care se desfășoară activitatea. Totodată, nu este obligată să țină evidența veniturilor încasate, să întocmească și să depună rapoarte la organul fiscal. Dacă ofer servicii de tutorat legal și legal, voi fi considerat dependent atunci când plătesc impozit?
Valentina Maslovskaya:
Decretul ține cont de diferite opțiuni de angajare a cetățenilor cu diverse tipuri de activități în condițiile legii. În special, perioadele de implementare a tipurilor de activități specificate la paragraful 1 al articolului 295 din Codul fiscal al Republicii Belarus, de exemplu, tutorat (servicii de consultanță pe anumite discipline academice (subiecte), discipline academice (discipline), domenii educaționale, subiecte, inclusiv asistență în pregătirea pentru testarea centralizată). Astfel, o persoană fizică care acționează ca tutore mai mult de 183 de zile calendaristice pe an nu este plătitor al taxei pentru finanțarea cheltuielilor publice. Dacă astfel de activități au fost desfășurate mai puțin de 183 de zile, atunci cuantumul taxei se reduce cu suma impozitului unic plătit.
Stepanenko Denis Viktorovici, Rechitsa:
Dacă nu sunt locuri libere în oraș și CZ Rechitsa nu ajută, ce să faci? Ce înseamnă să plătești?
Valery Kovalkov:
Conform clauzei 5.12 din decretul nr. 3, cetăţeanului i se recunoaşte participarea la finanţarea cheltuielilor publice în perioada în care a fost înregistrat ca şomer, a fost instruit în direcţia serviciului de ocupare a forţei de muncă. Astăzi au fost anunțate 80 de posturi vacante de către angajatorii din orașul Rechitsa. În plus, serviciul de ocupare a forței de muncă vă poate oferi pregătire într-o nouă profesie dacă nu există nicio oportunitate de angajare în profesia dvs. existentă.
Andrei Volkov, Minsk:
Buna ziua. Am o întrebare pentru tine. Sunt meșteșugar, angajat în fabricarea și repararea uneltelor agricole și horticole și a pieselor acestora, hamuri și șelărie, precum și căruțe trase de cai și sănii, plătesc 1 sumă de bază pe an. Voi fi și acum considerat dependent (parazit)?
Mihail Rassolko:
Subclauza 5.8 din clauza 5 din decretul nr. 3 stabilește că cetățeanului i se recunoaște participarea la finanțarea cheltuielilor publice pe perioada desfășurării activităților meșteșugărești, dar cu condiția plății unei taxe pentru realizarea activităților meșteșugărești pt. un an calendaristic întreg în perioada stabilită de lege pentru plata acestei taxe pentru fiecare an calendaristic următor... Adică, persoanele care au desfășurat activități meșteșugărești mai mult de 183 de zile calendaristice în anul 2015 și au plătit taxa pentru activități meșteșugărești pentru anul 2015 până la data de 28 decembrie 2014 sunt scutite de la plata taxei.
Luţevici N.I., Minsk:
Buna! O astfel de situație: copilul are 3,5 ani (un copil), se află într-o instituție preșcolară, dar este adesea bolnav. În acest sens, nu pot merge încă la muncă. Va trebui să plătesc impozit în acest caz? Multumesc anticipat.
Oleg Tokun:
În conformitate cu clauza 5.14 din decret, un cetățean este recunoscut ca participând la finanțarea cheltuielilor publice în perioada de creștere în familie de către o mamă (mamă vitregă) sau tată (tată vitreg), părinte adoptiv (părinte adoptiv), tutore ( tutore) al unui copil cu vârsta sub 7 ani. Prin urmare, dacă aveți de fapt grijă de un copil de 3,5 ani, atunci nu sunteți plătitor al taxei guvernamentale.
Ivanov Petr Pavlovici, Minsk:
În conformitate cu decretul, un cetățean este recunoscut ca participând la finanțarea cheltuielilor publice pe perioada muncii în baza unui contract de muncă (contract), indiferent dacă lucrează pe bază de normă întreagă sau cu normă parțială (adică, parțial). normă sau normă întreagă). Sunt și ratele de 0,1 scutite de taxe?
Valery Kovalkov:
Prin decret, unui cetățean i se recunoaște participarea la finanțarea cheltuielilor publice pe perioada de muncă în temeiul unui contract de muncă (contract) fără a ține cont de durata programului de lucru.
Belarus a actualizat decretul privind „dependența socială” prin adoptarea unui nou decret privind „asistarea cetățenilor în angajare”, „stimularea ocupării forței de muncă” și desfășurarea activității preventive cu „elemente antisociale”. Noul decret dă dreptul comisiilor locale fără judecată și la discreția lor de a trimite cetățeni „asociali” la dispensarele medicale și de muncă (LTP) pentru până la un an.
Decretul nr. 1 „Cu privire la promovarea ocupării forței de muncă a populației”, pe care președintele Alexandru Lukașenko l-a semnat la 25 ianuarie 2018, s-a dovedit a nu fi nou, ci deja cunoscut, dar „prevăzut într-o nouă ediție” prin Decretul nr. 2 aprilie 2015 „Cu privire la prevenirea dependenței sociale”.
Și întrucât rolul persoanelor apropiate populației și responsabile cu implementarea decretului a fost atribuit autorităților locale prin decretul nr. 1, candidații proguvernamentali la alegerile locale din 18 februarie au primit un subiect de comunicare cu electoratul. despre modul în care ar angaja cetăţeni respectabili şi i-ar obliga să-şi îndeplinească datoria publică.mai puţin respectabili.
Postul oficial de televiziune ATN a numit deja decretul „matricea unui nou contract social între stat și cetățeni”.
Belarus, poate fără să-și dea seama, a recunoscut că statul exploatează populația. La urma urmei, conceptul de contract social presupune un acord la care au ajuns cetățenii asupra regulilor și principiilor administrației publice cu forma juridică corespunzătoare. În acest caz, noul decret arată că statul este de fapt un zeu și un rege.
Există și o veste bună: impozitele și taxele au fost promise de către Ministerul Impozitelor și Impozitelor să restituie taxele pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale, care au fost deja plătite de cetățeni prin decretul nr. 3. Adevărat, termenii returului nu sunt indicați, iar mecanismul este neclar. Se știe doar că cei care doresc vor trebui să scrie o declarație de returnare.
Dar decretul nu conține încă principalul: definiția cine, de fapt, este „șomer în economie”, precum și „procedura de încadrare a cetățenilor apți de muncă” în această categorie de persoane. Ambele trebuie stabilite de Consiliul de Miniștri, de altfel, până la 1 aprilie 2018, ceea ce aduce o conotație semantică suplimentară. În plus, în decretul nr.1 a apărut „resocializarea persoanelor care duc un stil de viață asocial” - un concept nou care nu se afla în vechea ediție a decretului nr.3. Resocializarea ar trebui să fie efectuată în dispensarele medicale și de muncă (LTP).
Decizia cu privire la cine duce un stil de viață suficient de antisocial pentru a fi resocializat va fi luată de funcționarii care sunt membri ai „comisiilor de angajare”. Decretul nr. 1 legalizează activitățile acestor comisii, deja existente în fapt, și le extinde competențele, permițându-le să ia decizii privind plasarea persoanelor „asociale” în LTP. Mai mult, din lipsa unui cadru legal, astfel de decizii vor fi luate la discreția exclusivă a funcționarilor. În prezent, pe lângă căutarea unui loc de muncă pentru cei care doresc să-l găsească, comisiile întocmesc liste cu persoanele care, indiferent de motiv, nu vor să-și găsească oficial un loc de muncă – potențiali candidați la „resocializare”.
Cu această abordare, va fi foarte ușor să recunoști un activist civil care este incomod pentru autorități ca o persoană care duce un stil de viață asocial și să-l trimiți fără proces la LTP. Astfel, autoritățile din Belarus au creat un mecanism de închisoare extrajudiciară, și cu o plasă de siguranță în caz de scandal, întrucât responsabilitatea poate fi pusă ușor pe seama oficialităților locale.
„Anterior, doar instanța trimitea la LTP, și doar cei care sufereau de alcoolism cronic, dependență de droguri sau abuz de substanțe. Și, de asemenea, cei care nu au decontat cheltuielile pentru întreținerea copiilor de către stat, dacă erau aduși la răspundere administrativă de mai multe ori pe an. Acum ce? Dacă înțelegeți literalmente decretul, atunci comitetul executiv va putea trimite orice parazit la LTP timp de până la 12 luni... Fără avertisment și aducerea la răspundere administrativă, "- a explicat avocatul de situație Alexander Zhuk pe pagina sa de Facebook.
În ceea ce privește logica generală a ambelor variante ale decretului, aceasta se bazează pe afirmația că „paraziții” nu plătesc impozite. Dar 52% din partea de venituri a bugetului Belarusului pentru 2018 este taxa pe valoarea adăugată de 20%, care este percepută pentru achizițiile cetățenilor și persoanelor juridice. Indiferent dacă un cetățean lucrează sau nu, el devine contribuabil atunci când vine la cumpărături pentru cumpărături.
În loc de „taxa anuală pentru finanțarea cheltuielilor guvernamentale”, poreclit popular „taxa pe parazitism”, decretul a introdus „plata serviciilor subvenționate de stat cu costul integral”. Acest lucru va afecta de la 1 ianuarie 2019, toți cetățenii apți de muncă care nu lucrează oficial, adică care nu plătesc impozit pe venit. Nici serviciile plătibile, nici costul lor integral, nu sunt determinate de asemenea prin decret. Consiliul de Miniștri din Belarus ar trebui să înțeleagă, de asemenea, această problemă și, de asemenea, până la 1 aprilie 2018. Cu siguranță, nimeni în Belarus nu a avut vreodată o șansă pentru o glumă atât de strălucitoare a lui April Fools.
În general, întregul decret nr. 1, potrivit experților, este extrem de vag. „Nu există o singură normă de acțiune directă aici. Și modul în care va acționa de fapt este complet de neînțeles. Nu am văzut încă un act normativ normativ nespecificat într-o asemenea măsură ”, a declarat Serghei Balykin, președintele Asociației Întreprinderilor Mici și Mijlocii. Și Valery Karbalevich, politolog și expert al centrului analitic „Strategia”, consideră că „minele sunt puse în noul decret”, ceea ce va duce la consecințe grave în punerea în aplicare a legii. Ambii analiști consideră că autoritățile nu au avut voința politică de a recunoaște decretul anterior #3 ca nereușit, iar noul #1 a fost dezvoltat doar pentru a salva fața.
Să reamintim că Decretul nr. 3 a apărut pe fondul crizei economice, când autoritățile se gândeau cum să reînnoiască bugetul, iar cetățenii - cum să supraviețuiască în fața reducerilor masive și a creșterii vârstei de pensionare. Drept urmare, când în decembrie 2016 „paraziții” au început să primească sesizări de la organele fiscale, mulți nu au putut plăti suma cerută. Deși neplătitorii au fost amenințați cu amenzi și arestare pentru până la 15 zile cu implicare în lucrări publice, din 470 de mii de persoane care au primit sesizări, doar 44,5 mii au plătit impozit „parazit” – mai puțin de 10% din numărul total al celor care a căzut sub lege. În loc de 100 de milioane de dolari planificați, acest lucru a adus la buget aproximativ 7,14 milioane de dolari - o sumă mai mult decât modestă la scară națională.
De asemenea, s-a dovedit că sistemul de contabilitate care identifică „paraziții” funcționează prost, la fel ca sistemul de angajare de stat. Că pur și simplu nu există muncă în orașele mici. În fine, Decretul nr.3 nu prevedea multe situații, motiv pentru care rudele bolnave, grijulii, militarii demobilizați și absolvenții de facultate au fost înregistrați drept „paraziți”. Mecanismul de aplicare a decretului a trebuit să fie ajustat din mers, modificând și adoptând 109 acte normative în 34 de luni de valabilitate și totuși a funcționat ineficient. În același timp, nemulțumirea publicului creștea. Formularea „dependență socială” a fost luată de mulți drept o insultă. Oamenii au fost revoltați de faptul că statul le-a luat ultimii bani șomerilor, în loc să-i ajute. Vânătoarea de „paraziți” într-o serie de cazuri a dus la sinuciderea șomerilor, iar protestele de stradă au atins o amploare pe care Belarusul nu o cunoștea de la mijlocul anilor '90.
Până la urmă, autoritățile au dat înapoi. Cu toate acestea, după ce a suspendat decretul nr. 3, Lukașenka a spus că nu va fi anulat, ci „îmbunătățit semnificativ”. Versiunea revizuită în formularul nr. 1 a fost prezentată la sfârșitul lunii ianuarie.
Materialele InoSMI conțin evaluări exclusiv ale mass-media străine și nu reflectă poziția redacției InoSMI.
În nicio țară din lume nu există o practică de a forța un cetățean să muncească prin obligația de a plăti un impozit special (plată). În nicio țară din lume nu există un concept de „dependență socială” doar pe o singură bază – plata sau neplata unei anumite sume de impozit pe venit și/sau impozit către fondul de pensii.
Într-adevăr, fenomenul „dependenței sociale” are loc atât în țările dezvoltate, cât și în cele în curs de dezvoltare. Pe de o parte, el descrie persoane care, din diverse motive care nu depind de acțiunile și comportamentul oamenilor înșiși, s-au dovedit a fi beneficiari ai ajutorului de stat sub formă bănească sau materială. Pe de altă parte, dependența are loc cu un sistem slab de organizare a sprijinului social, când granturile, subvențiile, preferințele, beneficiile și privilegiile sunt folosite de persoane din afara zonei de sărăcie și dezavantaj material.
La adoptarea actelor legislative privind dependența socială este necesar să se determine esența și conținutul acestui fenomen socio-economic. Nici în textul Decretului nr. 3, nici în alte acte legislative nu există o definiție clară, legală, a conceptului de „dependență socială”, iar măsurile de prevenire a acesteia nu sunt descrise. Prin urmare, modalitățile, metodele și mecanismele de realizare a acestui scop provoacă discrepanțe și interpretări contradictorii. Aceasta, la rândul său, scade calitatea administrației publice, subminează încrederea în stat, creează așteptări mari și denaturează sistemul de motivare atât pentru populație, cât și pentru funcționarii publici.
Spre comparație, în 2010. astfel de gospodării erau de 40,1%. La nivel regional, în 2016 disponibilitatea beneficiilor și plăților a fost raportată de 31,8% dintre rezidenții din Minsk, 29,4% dintre rezidenții din regiunea Brest, 28,9% din Minsk și 49,3% din Gomel. Dacă faptul de a primi asistență financiară, materială sau prestații este considerat un semn de dependență socială, dependență de sprijinul statului, atunci acest fenomen este larg răspândit. Astfel, 6,3% din gospodării (~ 600 mii persoane) primesc ajutoare alimentare, 14,8% (~ 1,4 milioane persoane) pentru servicii de transport public, 3,4% (~ 320 mii persoane) pentru locuințe și servicii comunale. ), tratament sanatoriu 6,1% ( ~ 580 mii persoane), pentru medicamente 12,5% (~ 1,2 milioane persoane), pentru servicii de menținere a copiilor în instituții preșcolare 2,3% (~ 218 mii persoane), alte prestații - 1,6% (~ 150 mii persoane).
Astfel, dacă pentru a defini subiectul „dependent social” se folosește doar criteriul „primirea sprijinului statului în bani și în natură”, atunci rezultă că peste trei milioane de cetățeni ai țării sunt astfel. Evident, este necesar să se aplice și alte criterii, inclusiv cele legate de cuantumul impozitelor și altor plăți pe care fiecare cetățean le plătește în procesul vieții. Un dependent social pur poate fi considerat acela care are în bilanț „plăți către stat sub toate tipurile și formele” sunt mai mici decât volumul tuturor tipurilor de ajutor de stat (în natură, în termeni monetari, beneficii, preferințe, subvenții) . Mai mult, nu contabilitatea de grup este importantă aici, ci contabilitatea personalizată. Pentru a determina numărul beneficiarilor sociali neți este necesar, în primul rând, să se estimeze mărimea contribuției (plăților) cetățeanului la bugetul țării sub toate formele, iar în al doilea rând, să se estimeze cuantumul ajutorului de stat sub toate formele pe care acesta le primește. , în al treilea rând, pentru a evalua contribuția cetățeanului la formarea activelor necorporale ale țării, pe de o parte, precum și valoarea beneficiului (beneficii, valoare) pe care un cetățean îl primește din activele necorporale ale Republicii Belarus în forma unui brand de țară, reputație, relații din partea investitorilor și creditorilor.
În 2016. costul mediu al tuturor beneficiilor și plăților pe gospodărie care a raportat disponibilitatea beneficiilor și plăților s-a ridicat la 124,8 BYN pe lună. (~ 68,8 USD), care în termeni anuali ne oferă puțin mai mult de un miliard de dolari (1032 milioane USD).
Conform clasificării bugetare, volumul plăților sociale în Belarus în 2016. a însumat 13,6% din PIB (BYN12840 milioane) Aceasta este 21,9% din venitul monetar al populației. Pe lângă granturi și burse, acest indicator include și pensiile. Această clasificare ascunde natura diferită a sprijinului de stat propriu-zis (în funcție de prezența sa, dependența socială poate fi clasificată) și a pensiilor, ca plăți de asigurări, pentru care cetățenii au contribuit toată viața.
Primirea unei pensii nu este un semn de dependență. O pensie este o plată de asigurare nu datorată transferului de resurse de la contribuabili, ci datorată plăților persoanei însuși pe parcursul vieții sale. Pensiile de invaliditate, pierderea unui susținător de familie și din alte motive care nu țin de muncă sunt parte integrantă a politicii umanitare a statului și nu implică primirea lor cu contribuția financiară a beneficiarilor la buget.
Asistență socială direcționată în Belarus în 2016 s-a ridicat la 72,41 milioane BYN, inclusiv 54,3 BYN în numerar și 18,14 BYN în natură. Destinatarii acesteia au fost 290.441 de persoane. Pentru a determina dacă sunt dependenți, este necesar să se efectueze o evaluare precisă a contribuției acestor persoane la activele corporale și necorporale ale statului, precum și să se evalueze dacă sunt beneficiari ai ajutorului de stat în cadrul politicii umanitare de prevenire a sărăciei. .
Articolul 56 din Constituția Republicii Belarus prevede: „Cetățenii Republicii Belarus sunt obligați să participe la finanțarea cheltuielilor statului prin plata impozitelor, taxelor și altor plăți de stat.". Nici acest articol din Constituție și nici vreun alt act de legislație nu prevede că participarea la finanțarea cheltuielilor publice se realizează exclusiv prin plata impozitului pe venitul persoanelor fizice sau a impozitelor (contribuțiilor) la Fondul de protecție socială.
Adevărul de bază al economiei este că toate taxele sunt plătite de consumatori atunci când cumpără bunuri și servicii. Taxele sunt împărțite în directe și indirecte, dar toate sunt incluse în structura prețurilor. Consumatorii de bunuri și servicii, inclusiv comerțul cu amănuntul, finanțează cheltuielile guvernamentale prin achiziționarea de bunuri și servicii, indiferent de țara de origine. Organizațiile comerciale acționează doar ca plătitori de taxe, care sunt plătite de facto de consumatorii finali.
În 2016. 83,6% din veniturile bugetului consolidat au fost generate din venituri fiscale. Acestea s-au ridicat la 23852,3 milioane BYN Impozitul pe venit de la persoane fizice s-a ridicat la 3 937,9 milioane BYN, impozite pe venit - 2325 milioane BYN, impozite pe proprietate - 1592,3 milioane BYN (impozit pe teren - 616,4 milioane BYN, impozit pe bunuri imobiliare - 946 milioane BYN), TVA - 8235 milioane BYN, accize - 2185,6 BYN.
Taxa pentru transportul rutier străin în anul 2016 s-au ridicat la 12,6 milioane BYN, taxa de mediu - 137,6 milioane BYN, taxa pentru extracția (eliminarea) resurselor naturale - 478,6 milioane BYN Veniturile fiscale din activitatea economică străină s-au ridicat la 3431,8 milioane BYN, inclusiv taxele vamale de import BYN958, 9 mln., Taxe vamale de export BYN2408,4 mln., Taxe de export pentru exportul de produse petroliere BYN1102,3 mln., Pentru exportul de îngrășăminte cu potasiu - BYN1065,2 mln.
Deoarece subsolul Belarusului și infrastructura aparțin societății, adică tuturor cetățenilor din Belarus, aceste venituri la buget ar trebui, de asemenea, considerate ca participare a cetățenilor la finanțarea cheltuielilor publice, deoarece reprezentanții poporului - deputați de diferite niveluri, ca precum și guvernul acționează în numele lor. Aceștia aprobă bugetul și un set de instrumente pentru finanțarea acestuia.
Potrivit anchetei în gospodării realizate de Comitetul Național de Statistică, în anul 2016. cheltuielile în numerar per gospodărie (~ 3,8 milioane de gospodării în Belarus) s-au ridicat la 906,3 BYN. Dintre acestea, cheltuielile consumatorilor s-au ridicat la 677,7 BYN sau la rata medie anuală de 340,8 USD. Se pare că gospodăriile din Belarus în 2016. a achiziționat bunuri și servicii de consum pentru ~ 15,54 miliarde USD.
În structura prețului bunurilor de larg consum, impozitele variază de la 30 la 60%. Luând în considerare structura cheltuielilor de consum (alimente - 39%, băuturi alcoolice, produse din tutun - 3,3%, haine, încălțăminte - 7,9%, articole de uz casnic - 6%, transporturi - 9,2%, comunicații - 5, 4%), în 2016. se estimează că populația a plătit impozite indirecte prin achiziționarea de bunuri și servicii în valoare de ~ 6,5 miliarde dolari, sau ~ 1710 dolari pe gospodărie pe an, sau ~ 142 dolari pe lună. Cu cât un cetățean al unei țări cumpără mai mult bunuri și servicii, cu atât mai mult contribuie la finanțarea cheltuielilor publice.
Sondajul gospodăriilor din Belarus în 2016 arată că familiile însele declară plata impozitelor și contribuțiilor în valoare de 33,8 BYN pe lună (~ 17 USD). Astfel, volumul impozitelor plătite de cetățeni prin achiziții de bunuri și servicii este de 8,3 ori mai mare decât volumul impozitelor directe plătite de populație. Dacă se face ipoteza eronată că cetăţenii participă la finanţarea cheltuielilor publice doar prin plata impozitului pe venit, atunci se pot lua măsuri false de constrângere a cetăţeanului să participe la finanţarea cheltuielilor publice. Decretul nr. 3 se bazează pe această presupunere eronată.
Principala plângere a autorilor Decretului nr. 3 se referă la neparticiparea cetățenilor la finanțarea cheltuielilor statului, în primul rând în domeniul sănătății. Datele privind cheltuielile consumatorilor casnici demonstrează în mod clar eroarea acestei afirmații.
Din punctul de vedere al autorilor Decretului, logic ar fi să se furnizeze dovezi că sistemul de sănătate se confruntă cu o povară suplimentară în legătură cu serviciile oferite populației cu titlu gratuit. Și nu întreaga populație, ci cei pe care autorii decretului îi consideră dependenți sociali.
În 2015. Cheltuielile bugetare consolidate pentru asistența medicală s-au ridicat la 3498 milioane BYN (4% din PIB) sau ~ 2272 milioane USD. acestea s-au ridicat la 3954 milioane BYN (4,2% din PIB) sau ~ 2 miliarde USD. acestea sunt planificate la 4,44 miliarde BYN (4,06% din PIB).Așa arată dinamica cheltuielilor pentru sănătate și educație fizică pe cap de locuitor în perioada 2011-2015. în echivalent $ -dolar: în 2011 s-au ridicat la 185 de dolari, în 2012. - 244 USD, în 2013 - 290 USD, în 2014 - 301 USD, în 2015 - 226 USD. Această sumă include toate costurile, inclusiv întreținerea infrastructurii medicale, plata medicilor și personalului medical, achiziționarea de medicamente și echipamente, costurile de transport și întreținerea clădirilor și structurilor. Această sumă include și serviciile medicale care trebuie acordate cetățenilor în mod gratuit: îngrijiri medicale de urgență, asistență pentru o persoană cu dizabilități și anumite categorii de pacienți. Acesta este un grup mult mai restrâns de cetățeni decât întreaga populație a țării, căruia, potrivit articolului 45 din Constituție, „i se garantează dreptul la îngrijire medicală, inclusiv la tratament gratuit în instituțiile publice de sănătate”. Nici acest articol și nici alt act legislativ nu specifică condițiile pe care un cetățean al Belarusului trebuie să le îndeplinească pentru a obține dreptul de a primi tratament gratuit în instituțiile statului.
Suma estimată compensată alocată anual din buget pentru un cetățean al țării este de 100 - 130 USD. Nici statisticile bugetare publicate oficial ale Ministerului Finanțelor, nici compilațiile statistice publicate de Ministerul Sănătății, Instituția de Stat „Republicană Științifică și Centrul Practic de Tehnologii Medicale, Informatizare, Management și Economie asistență medicală ”nu conține informații care să indice o creștere a costurilor sistemului de sănătate de stat asociat cu serviciul așa-zișilor dependenți sociali. Fără a analiza consumul uman, personalizarea evidenței serviciilor prestate de instituțiile și organizațiile medicale, ipoteza că unii cetățeni sunt puri consumatori ai acestor servicii fără participarea lor la finanțarea cheltuielilor publice nu are o bază științifică.
Învățământul primar și secundar în Belarus este oferit cetățenilor gratuit. Articolul 49 din Constituția Republicii Belarus prevede: „Orice persoană are dreptul la educație. Disponibilitatea și învățământul secundar general și profesional gratuit sunt garantate...”. Prin urmare, nu există niciun motiv să se ia în considerare cheltuielile publice în acest domeniu în contextul îndeplinirii de către cetățeni a anumitor condiții prealabile, inclusiv plata impozitului pe venit.
Nu există niciun motiv să luăm în considerare cheltuielile guvernamentale pentru asigurarea siguranței vieții, sănătății, ordinii publice ca bază pentru impozite suplimentare sau plăți obligatorii ale cetățenilor. Astfel de servicii ale statului ar trebui să fie disponibile fiecărui cetățean prin definiție, deoarece pentru aceasta statul este creat ca un organism cu monopolul inițierii violenței. Stabilirea anumitor condiții suplimentare pentru primirea serviciilor de stat pentru a proteja viața, sănătatea, proprietatea cetățenilor este o încălcare gravă a teoriei și practicii construirii unui stat de drept.
Optimizarea cheltuielilor publice, asigurarea țintirii și echității în distribuirea banilor contribuabililor necesită o modificare a procedurii de finanțare a cheltuielilor pentru sănătate, educație și sprijin social direcționat. Personificarea prestării acestor servicii presupune următoarele:
1) trecerea la modul de sprijin social monetar țintit;
2) trecerea la modul de finanțare a învățământului primar și gimnazial prin tichete educaționale, adică implementarea principiului „bugetului banilor urmează elevul”. Un voucher este o obligație bănească a statului de a plăti integral sau parțial o anumită sumă de servicii educaționale. Aceasta este o formă de contract al cetățeanului cu statul, care îi garantează dreptul de a achiziționa învățământ primar și gimnazial în fața concurenței dintre instituțiile de învățământ la virarea fondurilor bugetare în contul școlii alese de cetățean.
3) trecerea la modul de asigurare a medicinei prin deschiderea unui cont de economii de asigurare medicala de catre fiecare cetatean.
Adoptarea actelor legislative care să asigure funcționarea celor trei noi regimuri ar face posibilă realizarea integrală a obiectivelor specificate în Decretul nr. 3 cu costuri de tranzacție incomparabil mai mici, eficiență mai mare și cu sprijin public. Este vorba despre prevenirea dependenței sociale și asigurarea participării cetățenilor la finanțarea cheltuielilor publice. Astfel, o alternativă la Decretul prezidențial nr. 3 „Cu privire la prevenirea dependenței sociale” din 2.04.2015. este adoptarea unui pachet de documente care să asigure în practică funcționarea celor trei noi regimuri.
Mod Nr. 1. Asistență socială în numerar țintită... A fost elaborat un proiect de lege „Cu privire la garanțiile sociale de stat”. Acest regim exclude dispersarea ajutorului de stat, asigură cea mai completă și corectă concentrare a resurselor asupra celor care au cu adevărat nevoie de ele. Presupune trecerea exclusiv la forma bănească de sprijin social pentru cetățeni pe baza unor criterii stabilite.
Mod Nr. 2. Sistem de tichete pentru finanțarea învățământului primar și gimnazial. Crearea unui astfel de sistem presupune implementarea următoarelor prevederi de bază:
Mod nr. 3. Facturi medicale de asigurare personală. Trecerea la un astfel de regim al medicinei de asigurare presupune următoarele:
Pentru a optimiza cheltuielile guvernamentale, a reduce costurile de reglementare și de tranzacție pentru persoane fizice și juridice, care vizează atingerea obiectivelor Decretului nr. 3, următoarele modificări și completări trebuie aduse la legislația belarusă:
Unul dintre scopurile Decretului nr. 3 este stimularea cetățenilor apți de muncă la muncă. Aceasta este o sarcină importantă din punct de vedere strategic care necesită un set de măsuri care trebuie luate. Programul „Un milion de noi locuri de muncă pentru Belarus” este un document bazat științific care integrează cea mai bună experiență mondială, ia în considerare particularitățile dezvoltării economiei și pieței muncii din Belarus și oferă, de asemenea, o modalitate incluzivă de a răspunde provocării. a şomajului şi a angajării. Prin incluziune, înțelegem munca comună a guvernului, a întreprinderilor și a societății pentru a dezvolta un consens asupra reformelor sistemice, structurale, care vizează obținerea unei creșteri rapide, pe termen lung, incluzive în Belarus, precum și echilibrarea intereselor angajatorilor, creatorilor de locuri de muncă (comerciale). organizaţiilor), muncitorilor şi statului.
Stimularea ocupării forței de muncă, reintegrarea șomerilor pe piața muncii, adaptarea structurii ocupării forței de muncă la schimbarea cererii, prevenirea migrației forței de muncă și a emigrării tinerilor, a capitalului antreprenorial și uman, precum și contracararea tendințelor demografice extrem de complexe se va realiza prin adoptarea urmând măsuri în șase domenii.
Sprijin pentru ocuparea forței de muncă, integrarea rapidă a șomerilor pe piața muncii, eliminarea angajării „gri”
Crearea unui climat favorabil de afaceri și investiții
Integrarea în legislație a propunerilor și recomandărilor comunității de afaceri și de experți, stabilite în Platforma Națională de Afaceri din Belarus, este o modalitate eficientă de a îndeplini obiectivul Decretului nr. 3 privind încurajarea cetățenilor apți de muncă la muncă. Să evidențiem principalele propuneri pentru crearea condițiilor favorabile pentru atragerea investitorilor, crearea de noi și restructurarea producției existente de bunuri și servicii:
Modernizarea infrastructurii
Dezvoltarea sistemului financiar
Extinderea piețelor de vânzare, integrarea economică cu toți vecinii
Orientarea sistemului de învățământ către economie și piața muncii
Implementarea integrală a propunerilor și recomandărilor prezentate presupune adoptarea unui întreg pachet de legi, decrete și decrete noi, precum și introducerea de modificări la multe acte legislative. Rezultatele adoptării lor vor fi următoarele:
Decretul președintelui Republicii Belarus
2 aprilie 2015 Nr 3 Minsk
Despre prevenirea dependenței sociale
Pentru prevenirea dependenței sociale, stimularea cetățenilor apți la muncă, asigurarea îndeplinirii obligației constituționale a cetățenilor de a participa la finanțarea cheltuielilor publice prin plata impozitelor, taxelor și altor plăți și în conformitate cu partea a treia a articolului 101 din Constituția Republicii Belarus:
1. Să stabilească că cetățenii Republicii Belarus, cetățenii străini și apatrizii care au primit un permis de ședere permanentă în Republica Belarus (denumiti în continuare cetățeni), în cazul neparticipării acestora la finanțarea cheltuielile sau participarea la o astfel de finanțare, este mai mică de 183 de zile calendaristice în perioada fiscală sunt recunoscuți ca plătitori ai taxei pentru finanțarea cheltuielilor publice (denumită în continuare taxa).
2. Perioada de colectare a impozitului este un an calendaristic.
3. Cetăţeni care:
3.1. in perioada fiscala:
sunt persoane sub 18 ani sau au împlinit vârsta de 18 ani;
au fost persoane în vârstă de pensionare (femei - 55 de ani, bărbați - 60 de ani), în
inclusiv a atins această vârstă în această perioadă;
au fost recunoscuți sau au fost invalidați (indiferent de grup, motiv, data declanșării și durata invalidității);
au fost găsite sau au fost incapacitate;
a sosit în Republica Belarus pentru ședere permanentă după 31 martie sau a părăsit Republica Belarus pentru ședere permanentă în afara Republicii Belarus *;
a stat efectiv pe teritoriul Republicii Belarus mai puțin de 183 de zile calendaristice;
a lucrat pe parcursul unui sezon întreg în muncă sezonieră conform listei aprobate de Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus;
3.2. pentru perioada fiscală respectivă a plătit impozit pe venit de la persoane fizice, un singur impozit de la întreprinzătorii persoane fizice și alte persoane fizice, impozit în regim de impozitare simplificat în cuantum de cel puțin 20 de unități de bază în funcție de mărimea sumei de bază stabilite la 1 ianuarie perioada fiscală relevantă;
3.3. în anul următor perioadei fiscale au fost recunoscute următoarele:
cu handicap (indiferent de grup, motiv, data apariției
și durata dizabilității în acest an);
incapacitati.
4. Cuantumul taxei pentru perioada fiscală este de 20 de unități de bază în funcție de mărimea sumei de bază stabilite la 1 ianuarie a perioadei fiscale relevante, dacă nu se stabilește altfel prin prezentul decret.
5. În sensul prezentului decret, un cetățean este recunoscut ca participând la finanțarea cheltuielilor publice în perioada:
5.1. munca în baza unui contract de muncă (contract) sau în condițiile apartenenței la o cooperativă de producție sau economia țărănească (fermă);
5.2. desfășurarea activității de întreprinzător în calitate de întreprinzător individual, cu condiția plății pentru perioada corespunzătoare activității a impozitelor pe această activitate;
5.3. efectuarea de lucrări în temeiul contractelor de drept civil, a căror obiect este prestarea de lucrări, prestarea de servicii și crearea proprietății intelectuale, în valoare de cel puțin 70 de unități de bază în funcție de mărimea sumei de bază stabilite începând cu luna ianuarie; 1 din perioada fiscală relevantă;
5.4. desfășurarea tipurilor de activități specificate la paragraful 1 al articolului 295 din Codul fiscal al Republicii Belarus, sub rezerva plății pentru perioada corespunzătoare a activității unui impozit unic de la întreprinzătorii individuali și alte persoane fizice pe astfel de activități;
* În sensul prezentului decret, sosirea înseamnă data înregistrării la locul de reședință, iar plecarea înseamnă data radierii la locul de reședință în legătură cu eliberarea unui pașaport pentru un cetățean al Republicii Belarus pentru permanență. rezidența în afara Republicii Belarus, anularea unui permis de ședere permanentă în Republica Belarus, încetarea cetățeniei Republicii Belarus.
5.5. timp în care cetățeanul a fost soldat, angajat al unei organizații paramilitare cu grade speciale, rezervist în taberele de antrenament și antrenament, pasibil de serviciul militar în timpul pregătirii militare și pregătirii speciale;
5.6. desfășurarea de activități de avocat sau notariat;
5.7. desfășurarea de activități de prestare de servicii în domeniul agroecoturismului, cu condiția plății unei taxe pentru realizarea activităților de prestare a serviciilor în domeniul agroecoturismului pe perioada completă de impozitare în termenul stabilit de lege pentru plata acestei taxe pentru fiecare an calendaristic următor. Faptul și perioada de implementare a activităților de prestare a serviciilor în domeniul agroecoturismului sunt confirmate de organul executiv și de reglementare local;
5.8. desfășurarea de activități meșteșugărești, cu condiția plății unei taxe pentru realizarea activităților meșteșugărești pentru întreaga perioadă fiscală în termenul stabilit de lege pentru plata acestei taxe pentru fiecare an calendaristic următor;
5.9. desfășurarea de activități creative în calitate de lucrător creativ, al căror statut este confirmat de uniunea de creație a cărei membru este, sau certificat profesional eliberat în condițiile legii;
5.10. timp în care cetățeanul a fost duhovnic, duhovnic al unei organizații religioase, participant (membru) al unei mănăstiri, al unei comunități monahale;
5.11. timp în care un cetățean, înregistrat la locul de reședință într-o așezare rurală sau așezare de tip urban, conducea o fermă subsidiară personală. Faptul și perioada unei exploatații agricole subsidiare personale de către un cetățean căruia (ai cărui membri ai familiei *) i s-a asigurat un teren în aceste scopuri, sunt confirmate de organul executiv și administrativ rural (de așezare);
5.12. perioada in care cetateanul a fost inregistrat ca somer sau a urmat pregatire profesionala, recalificare si perfectionare in directia organului pentru munca, ocuparea fortei de munca si protectie sociala;
5.13. incapacitate temporară de muncă, confirmată printr-un certificat de incapacitate temporară de muncă (certificat de incapacitate temporară de muncă) sau duplicatul acestuia;
* În sensul prezentului Decret, prin membri de familie se înțelege soțul/soția, tatăl, mama (părinții adoptatori, părinții adoptatori), copiii, inclusiv copiii adoptați, precum și părinții soțului/soției care locuiesc cu acesta și întrețin o gospodărie comună.
5.14. creșterea în familie * de către o mamă (mamă vitregă) sau tată (tată vitreg), părintele adoptiv (părintele adoptiv), tutorele (custodele) unui copil sub vârsta de 7 ani, un copil cu handicap sub vârsta de 18 ani, trei sau mai mulți minori copii;
5.15. primirea educației în forma de învățământ cu normă întreagă, cu excepția educației suplimentare pentru copii și tineri și a educației suplimentare pentru adulți la însuşirea conținutului programului educațional al cursurilor de formare (prelegeri, seminarii tematice, ateliere de lucru, instruiri, cursuri de ofițeri și alte tipuri de cursuri de formare) și un program educațional de îmbunătățire a oportunităților și abilităților de personalitate;
5.16. odihna, asigurata absolventilor institutiilor de invatamant, carora li se asigura un loc de munca prin repartizare sau repartizare la munca, cu durata de 31 de zile calendaristice, si absolventilor trimitati la munca ca profesori - 45 de zile calendaristice;
5.17. primirea unei pensii, inclusiv din alte state, beneficiază de la bugetul republican, bugetul fondului nebugetar de stat pentru protecția socială a populației Republicii Belarus, inclusiv prestații pentru invaliditate temporară (cu excepția prestațiilor care sunt de un -natura timpului);
5.18. primirea de către cetățenii îndreptățiți la pensie de invaliditate sau în caz de pierdere a unui întreținător de familie în legătură cu un accident de muncă sau o boală profesională, plăți lunare de asigurare în conformitate cu legislația privind asigurarea obligatorie împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;
5.19. implicarea în muncă pe durata executării pedepsei sub formă de arest, restrângerea libertății cu trimitere la o instituție de corecție de tip deschis, închisoare, detenție pe viață, șederea într-un dispensar medical și de muncă.
6. Perioadele prevăzute în clauza 5 din prezentul Decret se însumează dacă nu coincid în timp. În cazul coincidenței în timp a perioadelor specificate la paragraful 5 al prezentului Decret, se ia în considerare una dintre aceste perioade.
* În sensul prezentului decret, familia include copiii aflați în întreținere și crescuți într-o familie, inclusiv copiii adoptați, copiii vitregi și fiicele vitrege, copiii asupra cărora a fost instituită tutela (tutela) și copiii în privința cărora părinții (singurul părinte) sunt lipsiți de drepturile părintești, luate din familie, crescuți în familii de plasament, orfelinate de tip familial, care se află în școli-internat, instituții de învățământ cu ședere non-stop.
7. Prezentul decret nu se aplică cetățenilor care, în perioada fiscală relevantă mai mult de 183 de zile calendaristice, au executat o pedeapsă de arestare, restrângere a libertății cu trimitere la o instituție de corecție de tip deschis, închisoare, detenție pe viață și au au fost, de asemenea, într-un dispensar medical și de muncă, au fost ținute în arest sau au fost în arest la domiciliu.
8. Atunci când impozitele specificate la paragraful 3.2 al paragrafului 3 din prezentul Decret sunt plătite în valoare mai mică de 20 de unități de bază în funcție de mărimea sumei de bază stabilite la 1 ianuarie a perioadei fiscale relevante, suma datorată trebuie plătită. se reduce cu valoarea impozitelor plătite.
9. Plătitorii taxei de la 1 august a perioadei fiscale curente până la 31 mai a anului următor perioadei fiscale expirate au dreptul de a se depune în mod independent la organul fiscal de la locul de înregistrare a plătitorului la locul de reședință (ședere ), iar în lipsa acestuia - la locul de reședință efectivă, o notificare de neparticipare la finanțarea cheltuielilor publice sau de participare la o astfel de finanțare mai puțin de 183 de zile calendaristice în perioada fiscală (denumită în continuare notificare) în formularul stabilit de Ministerul Taxe şi Impozite. Dacă se depune o astfel de notificare, suma plătibilă va fi redusă cu 10%. În acest caz, taxa se plătește pe baza unei notificări din partea organului fiscal (denumită în continuare notificare) cel târziu la data de 1 iulie a anului următor perioadei fiscale expirate.
O notificare în forma stabilită de Ministerul Impozitelor și Impozitelor este înmânată plătitorului (reprezentantului său) personal împotriva semnăturii sau trimisă acestuia prin poștă recomandată în cel mult 15 zile calendaristice de la primirea notificării relevante de la plătitor. În cazul trimiterii prin scrisoare recomandată, notificarea se consideră a fi fost livrată la expirarea a 10 zile calendaristice de la data trimiterii scrisorii certificate.
10. În cazul în care plătitorul nu depune o notificare în modul și în termenele stabilite la clauza 9 din prezentul Decret, taxa se plătește cel târziu la data de 15 noiembrie a anului următor perioadei fiscale expirate, pe baza notificării. .
O înștiințare în forma stabilită de Ministerul Impozitelor și Impozitelor se predă plătitorului (reprezentantului său) personal împotriva semnăturii sau se transmite acestuia prin poștă recomandată până la data de 1 octombrie a anului următor perioadei fiscale expirate, la locul înregistrarea la locul de reședință (ședere) a plătitorului, iar în lipsa acestuia -
la locul de reședință reală (dacă există informații despre locul de reședință). În cazul trimiterii prin scrisoare recomandată, notificarea se consideră a fi fost livrată la expirarea a 10 zile calendaristice de la data trimiterii scrisorii certificate.
În cazul livrării sau trimiterii unei notificări după expirarea termenului de plată specificat în prima parte a prezentei clauze, taxa se plătește în cel mult treizeci de zile calendaristice de la data primirii notificării sau din ziua în care avizul este considerat livrat.
11. Cetăţeanul care a primit o notificare are dreptul, în termen de treizeci de zile calendaristice de la data primirii notificării, să depună la organul fiscal documente şi (sau) explicaţii din care să rezulte că nu are obligaţia de a plăti taxa pentru perioada fiscală relevantă sau că autoritatea fiscală a calculat incorect cuantumul taxei. Documentele și (sau) explicațiile specificate sunt luate în considerare de organul fiscal în termen de o lună, iar conform acestora, în termenul specificat, una dintre urmatoarele decizii:
la confirmarea unei notificări transmise anterior;
privind modificările aduse avizului;
despre anularea avizului.
Pe perioada de examinare a documentelor și (sau) explicațiilor specificate în prima parte a prezentului alineat, organul fiscal suspendă luarea măsurilor de încasare a taxei.
Dacă, dintr-un motiv întemeiat, termenul de depunere a documentelor și (sau) explicațiilor specificat în prima parte a prezentului alineat este depășit, acest termen poate fi restabilit la cererea cetățeanului.
Taxele plătite (încasate) în mod excesiv sunt supuse rambursării sau compensarii în conformitate cu procedura stabilită de legislația fiscală.
12. Suma taxei este creditată în bugetele locale ale nivelului de bază, bugetul Minsk la locul de înregistrare la locul de reședință (ședere) plătitorului, iar în lipsa acestuia - la locul de reședință reală .
13. În sensul prezentului Decret, colectarea, prelucrarea, stocarea, utilizarea datelor cu caracter personal ale cetățenilor se realizează fără acordul scris al acestora cu respectarea cerințelor stabilite prin actele legislative pentru protecția informațiilor, difuzarea și (sau) a căror furnizare este limitată.
14. Neplata sau plata incompletă a taxei atrage aplicarea unei amenzi în mărime de la două până la patru unități de bază sau arestare administrativă.
Persoanele arestate administrativ aduse la răspundere administrativă pentru săvârșirea infracțiunilor administrative prevăzute în partea întâi a prezentului alineat, pe perioada executării arestului administrativ, sunt implicate în mod obligatoriu în efectuarea unei munci utile social. Lista obiectelor și tipurilor de muncă utile din punct de vedere social pentru astfel de persoane se aprobă prin hotărâri ale organelor executive și administrative locale.
Procesele-verbale cu privire la infracțiunile administrative prevăzute în partea întâi a prezentului alineat se întocmesc de către funcționarii autorizați ai autorităților fiscale. Cazurile de astfel de infracțiuni sunt luate în considerare de autoritățile fiscale sau de instanța de district (oraș). În acest caz, cazurile de abateri administrative prevăzute în prima parte a prezentului alineat sunt supuse sesizării instanței în toate cazurile, dacă taxa nu a fost plătită integral de către plătitor înainte de trimiterea cauzei privind contravenția administrativă către tribunal.
Arestarea administrativă pentru săvârșirea infracțiunilor menționate în prima parte a prezentului alineat se impune de către instanța districtuală (orașului), ținând cont de prevederile articolului 6.7 din Codul contravențiilor administrative al Republicii Belarus. În acest caz, persoanelor cărora nu li se poate aplica arestul administrativ se aplică o amendă în cuantumul stabilit în prima parte a prezentului alineat.
Sancțiunile administrative pentru infracțiunile menționate în partea întâi a prezentului alineat pot fi aplicate în cel mult trei ani de la data săvârșirii și șase luni de la data constatării abaterii administrative.
Pentru nerespectarea obligațiilor stabilite de respectare a cerințelor de disciplină și (sau) de siguranță a muncii la prestarea muncii utile din punct de vedere social, precum și refuzul de a le presta, abandonarea neautorizată a locului de muncă se aplică sancțiunile disciplinare stabilite la art. 18.10. unei persoane care execută o pedeapsă administrativă sub formă de arest administrativ.Din Codul de procedură și executiv al Republicii Belarus privind infracțiunile administrative.
Un cetățean care a executat o sancțiune administrativă sub forma unei arestări administrative este recunoscut ca și-a îndeplinit obligația de a plăti taxa.
15. Pentru identificarea cetățenilor care nu participă la finanțarea cheltuielilor publice sau nu participă la o astfel de finanțare mai puțin de 183 de zile calendaristice din perioada fiscală, organele fiscale au dreptul de a exercita controlul în domeniul declarației de venituri și proprietate și control asupra conformității cheltuielilor cetățenilor cu veniturile pe baza organelor fiscale disponibile de informații privind veniturile, proprietatea și alte cheltuieli ale cetățenilor fără a solicita o declarație de venit și proprietate (în continuare - controlul asupra conformității cheltuielilor cetățenilor cu veniturile) ).
* În sensul prezentului Decret, prin muncă utilă social se înțelege munca fără plată, pentru a cărei prestare nu sunt necesare anumite cunoștințe și aptitudini profesionale, calificări, care are o semnificație utilă social pentru o unitate administrativ-teritorială.
Procedura de monitorizare a conformității cheltuielilor cetățenilor cu veniturile este stabilită de Guvernul Republicii Belarus sau organismul său autorizat.
În cazul în care organul fiscal, atunci când exercită controlul asupra conformității cheltuielilor unui cetățean cu veniturile, stabilește că cheltuielile cetățeanului depășesc veniturile acestuia, informații despre care se află la dispoziția organului fiscal, sau faptul încasării veniturilor nu este confirmată, atunci această autoritate fiscală trimite cetățeanului o cerere scrisă pentru a oferi explicații despre sursele de venit... Explicațiile în scris trebuie depuse de către un cetățean la organul fiscal în termen de treizeci de zile calendaristice de la data primirii cererii specificate. Explicațiile scrise furnizate de un cetățean după expirarea perioadei specificate nu sunt luate în considerare de către organul fiscal.
Un cetățean care a primit o cerere scrisă de a oferi explicații cu privire la sursele de venit are dreptul, în termenul stabilit în partea a treia a prezentului alineat, să depună la organul fiscal documente care confirmă explicațiile care i-au fost date, precum și explicații. și (sau) documente privind cheltuielile și cuantumul acestora, dacă aceste cheltuieli nu sunt efectuate sau suportate de acesta într-o sumă diferită de suma cheltuielilor, informații despre care se află la dispoziția autorităților fiscale.
În cazul în care cetățeanul nu furnizează explicații despre sursele de venit în cazurile și procedura prevăzute în partea a treia a prezentului alineat, sau dacă explicațiile oferite nu permit stabilirea sursei de venit (pentru a exclude faptul efectuarii unor cheltuieli), venitul cetăţeanului calculat pe baza sumei excesului de cheltuieli faţă de venit este supus impozitării.conform actelor legislative.
16. Către Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus:
16.1. în termen de trei luni, cu participarea organelor de stat subordonate Președintelui Republicii Belarus, să stabilească procedura de interacțiune între organele și organizațiile de stat în vederea punerii în aplicare a prezentului decret;
16.2. furnizați în termen de șase luni:
depunerea, în conformitate cu procedura stabilită, la Camera Reprezentanților Adunării Naționale a Republicii Belarus a unui proiect de lege care prevede:
aducerea Codului Republicii Belarus privind contravențiile administrative, Codul de procedură al Republicii Belarus privind contravențiile administrative și Codul fiscal al Republicii Belarus în conformitate cu prezentul decret;
modificări și completări la Legea Republicii Belarus din 15 iunie 2006 „Cu privire la ocuparea forței de muncă a populației Republicii Belarus” (Registrul național al actelor juridice din Republica Belarus, 2006, Nr. 94, 2/1222) , alte acte legislative, care prevăd sistematizarea și consolidarea atribuțiilor șomerilor, întărirea răspunderii șomerilor pentru încălcarea legislației privind ocuparea forței de muncă, modificarea procedurii de acordare a asistenței în muncă, sesizarea angajatorilor autorităților de muncă, de ocupare și de protecție socială. despre formarea posturilor vacante în termen de cinci zile, alte măsuri menite să creeze condiții pentru motivarea șomerilor în căutarea activă a unui loc de muncă, întărirea răspunderii angajatorilor pentru încălcarea legislației privind ocuparea populației;
stabilirea procedurii de implicare a persoanelor arestate administrativ în prestarea de muncă utilă social în partea nereglementată de Codul de procedură al Republicii Belarus privind contravențiile administrative și prezentul decret;
aducerea de acte legislative în conformitate cu prezentul decret;
luarea altor măsuri pentru implementarea prezentului decret.
17. Prezentul Decret intră în vigoare după publicarea sa oficială și se aplică relațiilor care au apărut de la 1 ianuarie 2015.
Clauza 14 din prezentul decret este valabilă până la intrarea în vigoare a legii Republicii Belarus privind introducerea modificărilor și completărilor corespunzătoare la Codul Republicii Belarus privind contravențiile administrative și Codul de procedură al Republicii Belarus privind administrarea. Infracțiuni.
18. Prezentul decret este temporar și, în conformitate cu partea a treia a articolului 101 din Constituția Republicii Belarus, este prezentat spre examinare de către Adunarea Națională a Republicii Belarus.
