Unitate administrativă teritorială a statului.  Aflați care este diviziunea administrativă a altor țări ale lumii, de exemplu, SUA, Germania, Franța, India, China.  Ce este zonarea

Unitate administrativă teritorială a statului. Aflați care este diviziunea administrativă a altor țări ale lumii, de exemplu, SUA, Germania, Franța, India, China. Ce este zonarea

1. Comparați limitele zonelor naturale, economice și geografice. Determinați ce zone naturale și economice sunt incluse în fiecare dintre zonele geografice (Fig. 6, 7).

Comparând cu atenție cărțile de la p. 20-21, nu va fi dificil să răspunzi la această întrebare. Zonele naturale sunt afișate în culori, în timp ce limitele economice sunt afișate cu linii roșii aprinse. În plus, în legenda hărții (Fig. 7), tabelul compară regiunile geografice și economice. Comparând hărțile, nu se poate să nu observăm că, de exemplu, regiunea naturală „Munții din Siberia de Sud” se află în regiunile economice din Siberia de Vest, din Siberia de Est și din Orientul Îndepărtat. Regiunea economică a Orientului Îndepărtat include, pe lângă regiunea naturală „Extremul Orient”, și munții din Siberia de Sud și Siberia de Nord-Est și Centrală. Dă-ți exemplele.

2. De ce credeți că limitele regiunilor economice coincid în mod necesar cu limitele entităților constitutive ale Federației, dar limitele ariilor naturale nu (Fig. 7)

Pentru confortul gestionării și gestionării economiei, subiecții Federației sunt uniți în regiuni economice cu aceeași specializare în industrie și legături economice. Zonarea naturală nu are nimic de-a face cu granițele administrative sau economice. Limitele ariilor naturale coincid de obicei cu unele limite naturale.

3. De ce există mai multe regiuni economice pe câmpia est-europeană decât în ​​partea asiatică a Rusiei?

Principala diferență între o regiune economică și alta este specializarea economiei, care, la rândul ei, depinde de disponibilitatea resurselor și condițiilor naturale, de nivelul de calificare a resurselor de muncă și, desigur, de dezvoltarea istorică a teritoriului.

Zonele Câmpiei est-europene diferă semnificativ unele de altele pentru factorii de mai sus. În consecință, specializarea lor va fi, de asemenea, diferită, ceea ce a condus la alocarea unui număr mare de regiuni economice pe teritoriul acestei regiuni naturale.

4. Ce tipuri de regionalizare sunt luate în considerare în text? Ce sarcini rezolvă?

Textul tratează zonarea naturală (ne permite să aflăm diferențele fizice și geografice dintre regiunile mari) și cea economică (rezolvă problemele gestionării economice a teritoriului). Regiunile geografice sunt, de asemenea, considerate teritorii formate istoric, care se disting prin particularitățile naturii, populației și specializării economice.

5. Faceți o schemă de subordonare a diviziunii administrativ-teritoriale a districtului dvs. (de la stradă la subiectul Federației).

În majoritatea cazurilor, acest lanț ierarhic are 3-4 verigi. Este cea mai lungă din orașele mari. Completați coloana rămasă așa cum ați sugerat.

Administrativ, toate țările lumii sunt împărțite în unitare și federale. Statele federate sunt formate din unități federale - subiecții federației (de exemplu, state, state). Într-un astfel de stat, există o singură constituție, se înființează organe federale unice ale puterii de stat, o singură cetățenie, unitate monetară etc. Totuși, membrii federației au un anumit grad de independență: de regulă, ei au constituții proprii, organe legislative, executive și judiciare. Dar membrii federației nu pot avea propria armată, nu își pot emite banii, etc. SUA, India, Germania sunt state federale. În Statele Unite și India, unitățile federale sunt statele, iar în Germania, statele. În Federația Rusă, subiecții federației sunt republicile, teritoriile, regiunile, orașele cu semnificație federală (Moscova și Sankt Petersburg), regiunile autonome și districtele autonome.

Într-un stat unitar, teritoriul, spre deosebire de o federație, nu este împărțit în unități federale, ci este format din unități administrativ-teritoriale (districte, regiuni etc.). Statele unitare sunt Franța și China, în ciuda teritoriului său vast. Teritoriul Franței este împărțit în 96 de departamente, dintre care există peste mări - Guadelupa, Martinica, Guiana, Reunion, Saint-Pierre și Miquelon. Franța are și teritorii de peste mări - insulele Noii Caledonii, Polinezia Franceză. China are 22 de provincii (cu excepția Taiwanului), 5 regiuni autonome și 3 orașe aflate sub guvernul central.

1) Comparați limitele zonelor naturale, economice și geografice. Determinați ce zone naturale și economice sunt incluse în fiecare dintre zonele geografice.

Câmpia Europei de Nord - Rusia - Regiunea Economică de Nord.

Nord-Vest - Câmpia Rusă - Regiunea Economică Nord-Vest, Regiunea Kaliningrad.

Rusia Centrală - Câmpia Rusă - Regiunea economică centrală, centrală a Pământului Negru, Volgo-Vyatka.

Regiunea Volga - Câmpia Rusă - Regiunea economică Volga.

Caucazul de Nord - Caucazul - regiunea economică a Caucazului de Nord.

Regiunea economică Ural - Ural - Ural.

Siberia de Vest - Siberia de Vest - Regiunea economică a Siberiei de Vest.

Siberia de Est - Siberia de Est - Siberia de Est.

Îndepărtat Orient - Îndepărtat Orient - Îndepărtat Orient.

2) Cum credeți, cum să explicați că granițele regiunilor economice coincid în mod necesar cu granițele subiecților federației, iar granițele regiunilor naturale nu coincid?

Limitele ariilor naturale sunt limite condiționate, dincolo de care există o schimbare vizibilă a condițiilor naturale. Acestea sunt de cele mai multe ori bariere naturale. Granițele regiunilor economice coincid cu granițele subiecților federației, din moment ce gestionarea economiei, specializarea economiei are loc la nivelul subiecților federației.

3) Cum puteți explica faptul că pe câmpia est-europeană sunt alocate mai multe regiuni economice decât în ​​partea asiatică a Rusiei?

Numărul mai mare de regiuni economice de pe teritoriul Câmpiei Ruse se explică printr-un nivel mai ridicat de dezvoltare a părții europene a țării, o specializare mai mare a economiei și un număr mare de subiecți federali.

Întrebări și sarcini

1. Ce tipuri de regionalizare sunt luate în considerare în text? Ce sarcini rezolvă?

Zonarea economică este împărțirea unui teritoriu în părți care sunt omogene într-un fel, de exemplu, în zone cu același set de culturi cultivate, cu ocupații similare ale populației etc. Dar mai des regiunile economice se disting prin conexiuni, prin gravitația teritoriilor între ele.

Zonarea naturală este împărțirea unui teritoriu în funcție de o componentă a naturii sau mai multe caracteristici.

Regionalizarea geografică este utilizată pentru a arăta interacțiunea dintre natură, populație și economie într-un anumit teritoriu, vom folosi un astfel de concept ca zonă geografică.

Împărțirea administrativ-teritorială, adică împărțirea teritoriului țării în unități administrative: regiuni, teritorii, districte etc. O astfel de împărțire este necesară pentru ca orice stat modern să colecteze impozite, să mențină ordinea, să aibă grijă de educație și asistență medicală, sunați pe cei responsabili pentru serviciul militar în armată, da, cel puțin pur și simplu livrați poștă.

3. Aflați care este diviziunea administrativă a altor țări ale lumii, de exemplu, SUA, Germania, Franța, India, China. Pe ce semne se bazează? Comparați-l cu diviziunea administrativ-teritorială a Rusiei.

Statele Unite ale Americii (SUA) este o federație formată din 50 de state (stat englez), fiecare dintre ele fiind împărțit în județe. Așezările din județe sunt guvernate de municipalități urbane, iar zonele rurale pot fi împărțite în localități.

Germania este un stat federal; Germania are 16 subiecți egali - state (Bundeslander; vezi state federale ale Republicii Germania), trei dintre ele sunt orașe (Berlin, Bremen și Hamburg).

De la 1 ianuarie 2006, metropola Franței (adică teritoriile franceze situate în Europa) a fost împărțită în următoarele părți ierarhic subordonate: 22 de regiuni, 96 de departamente, 329 de arondismenturi, 4054 de cantoane, 36.571 de comune. Cele mai mari 3 comune din Paris, Marsilia și Lyon sunt împărțite la rândul lor în 45 de districte municipale. Franța include și posesiunile de peste mări ale Franței, care au propriile lor diviziuni administrative.

India este formată din douăzeci și opt de state (care, la rândul lor, sunt împărțite în districte), șase teritorii ale uniunii și districtul de capital național din Delhi. Fiecare stat are propriul guvern ales, în timp ce teritoriile uniunii sunt guvernate de un administrator numit de guvernul uniunii. Cu toate acestea, unele teritorii ale uniunii au propriile guverne alese.

Constituția RPC prevede o diviziune administrativă în trei etape: provincii (regiuni autonome, orașe de subordonare centrală), județe și regiuni. Cu toate acestea, de facto în RPC, există cinci niveluri de guvernare locală: provincie, județ, județ, parohie și sat.

Toate diviziunile se bazează într-un grad sau altul pe factori istorici, teritoriali și economici.

În comparație cu alte țări, diviziunea administrativă a Rusiei se distinge printr-o varietate de unități teritoriale. Este în trei etape, dar în cadrul fiecărei etape, unitățile administrative pot avea un statut diferit.

4. Folosind cunoștințele deja dobândite despre natura și populația Rusiei, gândiți-vă la ce regiuni în care ați împărți țara noastră în funcție de caracteristicile care vi se par esențiale.

Pe baza luării în considerare a condițiilor naturale și a caracteristicilor populației, s-ar putea distinge următoarele regiuni: nordul Europei, regiunea centrală, regiunea Volga, sudul, caucazianul de nord, Uralul, Siberia de Est, Siberia de Vest, Orientul Îndepărtat și Moscova (Moscova).

§ 3. Care este diferența dintre zonare și diviziune administrativ-teritorială?

Pentru o gestionare eficientă, teritoriul fiecărei țări are un sistem ierarhic subordonat de diviziune administrativ-teritorială (ATD), în care fiecare unitate de rang inferior face parte dintr-un teritoriu de rang superior. Acest sistem permite guvernului să guverneze întreaga țară prin intermediul guvernelor locale.

Exercitiul 1. Care este diferența dintre zonare și diviziune administrativ-teritorială?

Diviziunea administrativ-teritorială este o diviziune a teritoriului aprobată prin lege, un sistem de organizare spațială a statului, într-o formă similară cu zonarea. Cu toate acestea, spre deosebire de zonare, ATD este un sistem ierarhic subordonat. De exemplu, unitățile de prim ordin din Statele Unite sunt 50 de state și districtul federal metropolitan Columbia. Aceștia sunt supuși egali ai federației, fiecare stat are propria constituție, ramuri legislative, executive și judiciare. Statele sunt împărțite în județe, cu un total de 3141 județe în Statele Unite.

În Rusia, unități de ordinul întâi - regiuni, republici, teritorii, acestea sunt împărțite în districte, care, la rândul lor, sunt împărțite în organe guvernamentale locale urbane (rurale) (districte, prefecturi, municipii).

Franța este împărțită în 26 de regiuni, inclusiv 21 pe continentul european, 1 (Corsica) pe insula Corsica, 4 pe teritoriile de peste mări. Regiunile nu au autonomie juridică, dar își pot stabili propriile impozite și buget. Regiunile sunt împărțite în 100 de departamente, care, la rândul lor, sunt împărțite în 342 de districte.

Diviziunea administrativ-teritorială existentă reflectă anumite etape ale dezvoltării istorice.

Există mai multe opțiuni pentru trasarea limitelor administrative. Ele pot fi realizate de-a lungul granițelor zonelor de așezare a grupurilor etnice, de-a lungul granițelor naturale sau ale liniilor geometrice. Structura statului federal în statele multinaționale, de regulă, se bazează pe principiul etnic. De exemplu, în India, acest principiu se reflectă chiar și în numele statelor - Bengalul de Vest (majoritatea bengalezi trăiesc), Tamil Nadu (tamile) etc. În țările europene, granițele administrative moderne moștenesc vechile limite ale perioadei de fragmentare feudală.

De regulă, mai devreme sau mai târziu vine momentul în care rețeaua ATD începe să complice gestionarea eficientă a țării și apare nevoia de a reforma ATD, adică de a revizui frontierele existente. Amenințarea la adresa integrității teritoriale a țării devine adesea baza revizuirii rețelei ATD; în acest caz, zonele de așezare a grupurilor etnice care se străduiesc spre izolare sunt împărțite la noi limite administrative. Astfel, „rebelii” sunt împrăștiați între diferitele unități ale ATD.

Numărul optim de unități administrativ-teritoriale din stat este considerat a fi un interval de 10-50; o diviziune mai fracționată determină probleme asociate cu un management ineficient.

În pregătirea reformei diviziunii administrativ-teritoriale, geografii sunt implicați în mod necesar. Elaborarea unei noi rețele ATD necesită respectarea anumitor reguli care permit evitarea costurilor financiare inutile pentru întreținerea aparatului administrativ sau pentru eliminarea eventualelor tensiuni politice și sociale.

Noile unități administrativ-teritoriale trebuie să îndeplinească anumite cerințe:

  1. să fie suficient de mare, astfel încât serviciile administrative locale să nu consume prea mult din buget;
  2. au o anumită unitate internă pentru a reflecta interesele locuitorilor lor și pentru a participa la viața politică a țării;
  3. urmăriți cât mai atent posibil grila ADT anterioară pentru a păstra relațiile sociale deja stabilite,
  4. ar trebui să fie create ținând seama de dezvoltarea centrelor economice.

Reforma administrației publice și a diviziunii administrativ-teritoriale a Rusiei

În 2000, în scopul unei administrații publice eficiente, Federația Rusă a fost împărțită în șapte districte federale. Acestea sunt districtele federale centrale (Moscova), Nord-Vest (Sankt Petersburg), Sud (Rostov-pe-Don), Volga (Nijni Novgorod), Ural (Ekaterinburg), Siberian (Novosibirsk), Orientul Îndepărtat (Khabarovsk). În 2010, s-a format districtul federal nord-caucazian (Pyatigorsk), separat de districtul federal sudic. Fiecare dintre ele găzduiește biroul reprezentantului plenipotențiar al președintelui Federației Ruse.

Orez. 234. Districtele federale ale Federației Ruse, 2010

Atunci când se împarte un teritoriu în unități administrativ-teritoriale (spre deosebire de zonarea socio-economică), frontierele au o importanță fundamentală și o valoare independentă. Încălcarea lor duce la conflicte teritoriale și războaie. „Calitatea” diviziunii administrativ-teritoriale este cu atât mai mare, cu cât există mai puține diferențe socio-economice între unitățile ATD, în timp ce zonarea vizează identificarea unităților teritoriale cele mai diferite (Fig. 235).

Orez. 235. Diviziunea administrativ-teritorială a Republicii Federale Germania: 16 terenuri - unități administrativ-teritoriale de „primul ordin”, 429 districte (313 rurale și 116 urbane) - unități administrativ-teritoriale de „al doilea ordin”

Ideile principale ale subiectului

  • Zonarea este cea mai importantă metodă de analiză spațială din geografia economică, care face posibilă identificarea diferențelor teritoriale.
  • Două tipuri de regionalizare - nodală și omogenă - diferă prin principii, secvență și rezultate.
  • Zonarea omogenă poate fi realizată „de jos” (alegerea indicatorilor - selecție - delimitare și înțelegere a regiunilor) sau „de sus” (prezența regiunilor este recunoscută a priori - alegerea caracteristicilor care reflectă divizarea lor ulterioară).
  • Zonarea omogenă este cu o singură caracteristică și cu mai multe caracteristici.
  • Zonarea nodală (sau funcțională) implică alocarea zonelor în funcție de intensitatea legăturilor economice din interiorul acestora.
  • Cele mai importante principii ale zonării includ continuitatea, cerința de a extinde sistemul districtelor la obiecte de aceeași natură, zonarea ar trebui să servească unui scop specific, care determină setul de semne de zonare.
  • Limitele dintre zone sunt trasate de cercetători în funcție de scopurile zonării.
  • Limitele optime dintre centrele pieței sunt stabilite utilizând un model gravitațional.
  • Împărțirea administrativ-teritorială a statului este o procedură similară ca formă cu zonarea, dar diferită de aceasta în ceea ce privește obiectivele, rolul frontierelor și „calitatea”.
  • Reforma ATD se efectuează periodic în orice stat și ar trebui să asigure un management eficient.

Repetarea și generalizarea cunoștințelor pe această temă

  1. Oferiți definiții ale conceptelor de „district”, „zonare”.
  2. Ce etape se disting în procedura de zonare?
  3. Ce tipuri de zonare cunoașteți? Care sunt diferențele dintre „zonarea de sus” și „zonarea de jos”?
  4. Ce tipuri de regionalizare omogenă cunoașteți, în ce fel diferă?
  5. Care sunt diferențele dintre regionalizarea omogenă și nodală (funcțională)?
  6. Ce principii de zonare știți?
  7. Care este metodologia pentru stabilirea limitei dintre zonele nodale?
  8. Care este diferența dintre zonare și diviziuni administrative?
  9. Care sunt regulile de bază pentru reforma ATD?
  10. Care sunt trăsăturile structurii administrativ-teritoriale din țara noastră?

Una dintre metodele științifice spune că, pentru un studiu profund al oricărui obiect, acesta ar trebui să fie rupt, dezmembrat, împărțit în componente mai mici. Această metodă este foarte des utilizată de geografi și economiști în studiul complex al teritoriilor mari. Pur și simplu le împart în părți separate - districte.

Ce este zonarea? Ce tipuri de el se remarcă? Care este zonarea modernă a Rusiei? Toate acestea vor fi discutate în articolul nostru.

Ce este zonarea?

Zonare - așa sună acest termen în literatura de limbă engleză. Cu toate acestea, americanii sunt considerați „inventatorii” acestei metode. Deci, ce este zonarea? În ce domenii și sfere ale activității umane este utilizat?

Zonarea înseamnă împărțirea unui teritoriu în părți separate care diferă între ele într-un fel sau altul. Cu toate acestea, poate fi nu numai suprafața terestră, ci și zona de apă a mării sau oceanului. Părțile constitutive obținute în timpul acestui proces sunt numite diferit: districte (cel mai adesea), regiuni, microdistricte, zone, regiuni.

Este important de reținut că zonarea nu este doar un proces, ci și rezultatul împărțirii unui teritoriu în regiuni. În același timp, i se stabilesc obiective specifice. Ele pot fi atât practice, cât și pur cognitive.

Astăzi, regionalizarea teritoriului este utilizată pe scară largă în diverse științe și sfere ale activității umane practice: în geografie, economie, științe ale peisajului, urbanism, arhitectură, urbanism, amenajări interioare etc. Acest termen este folosit și în reproducere. Cu toate acestea, el are un conținut complet diferit.

Esența și semnificația conceptului de „district”

Întâlnim acest concept destul de des în viața de zi cu zi. Districtele pot fi rezidențiale și profesionale, formale și informale, dormitoare, industriale, recreative și financiare și de afaceri.

Termenul în sine are rădăcini franceze (raion). În sensul cel mai larg al cuvântului, o zonă este o localitate care iese în evidență față de altele prin una sau mai multe caracteristici. Există și alte definiții ale acestui concept. De exemplu, unul dintre ei spune că un district este o bucată de spațiu către care se extinde o acțiune sau un fenomen (natural, economic, social).

Regiunea este una dintre principalele unități ale structurii administrativ-teritoriale a unui număr de state din lume (cel mai adesea de ordinul doi). În special, este izolat în multe țări (în Rusia, Ucraina, Belarus, Moldova și altele).

Astăzi termenul de „zonă” este folosit într-o varietate de discipline științifice și sfere ale vieții umane, de la botanică la afacerile militare.

Tipuri și direcții de zonare

Ce tipuri de zonare există? În primul rând, poate fi cognitiv sau constructiv (transformativ). Și dacă în primul caz, metoda de zonare este utilizată în scopul cercetării, studiului zonei, atunci în al doilea - cu scopul de a dezvolta un concept pentru utilizarea rațională a potențialului unui anumit teritoriu.

Zonarea poate fi, de asemenea, omogenă sau nodală, cu o singură caracteristică sau cu mai multe caracteristici. La rândul lor, semnele prin care se disting regiunile pot diferi în ceea ce privește conținutul, sarcinile, aria de acoperire etc.

Pe baza semnelor de alocare a suprafețelor, există următoarele tipuri de zonare:

  • natural;
  • geografic;
  • climatic;
  • demografic;
  • militar;
  • economic;
  • recreative;
  • turistic etc.

Principiile principale ale zonării teritoriale

Metoda științifică și practică de zonare teritorială are loc în conformitate cu trei principii principale:

  • naţional;
  • administrativ;
  • economic.

Principiul național de zonare ia în considerare compoziția etnică a populației dintr-un anumit teritoriu, tradițiile și caracteristicile dezvoltate istoric ale muncii și vieții.

Principiul administrativ implică o anumită unitate a structurii economice și politico-administrative a unei țări sau a unei regiuni specifice. Cu ajutorul său, se creează condiții favorabile pentru dezvoltarea independentă a regiunilor individuale ale statului.

În cele din urmă, principiul economic al regionalizării consideră orice regiune ca o parte integrantă a unui complex economic unic al țării cu un anumit set de întreprinderi industriale și facilități de infrastructură.

Aceste trei principii sunt fundamentale și universal recunoscute. Acestea sunt luate în considerare pentru toate tipurile de zonare teritorială.

Esența și nivelurile de zonare economică

Zonarea economică este procesul de identificare a zonelor sau zonelor unei țări (regiuni), care reflectă diviziunea existentă a muncii. Scopul principal al unui astfel de proces este de a crea condiții pentru desfășurarea unei politici socio-economice raționale. În zonarea economică a teritoriilor, este important să se țină cont de mulți factori. În primul rând, vorbim despre depozitele de resurse minerale și combustibile, condițiile climatice, nivelul fertilității solului, indicatorii demografici.

Zonarea economică se realizează la trei niveluri. Aceasta:

  • macrolivel(alocarea marilor zone economice);
  • nivel mezo(alocarea regiunilor economice dintr-un stat sau regiune);
  • nivel micro(alocarea de centre industriale, complexe și noduri de activitate economică).

Esența și tipurile de zonare geografică

Zonarea geografică este procesul de identificare a sistemelor și complexelor individuale de la sol, care se disting prin unitatea lor internă și un set de trăsături naturale specifice.

Se obișnuiește să se distingă mai multe tipuri de zonare fizică și geografică. Deci, poate fi zonal (latitudinal) sau azonal, complex sau sectorial. În cazul zonării sectoriale (în funcție de componente), împărțirea zonei se efectuează în funcție de relief, climă, vegetație etc.

Cea mai elementară parte a sistemului ierarhic de regionalizare fizico-geografică este faciesul. Aceasta este cea mai simplă formă a oricărui peisaj, care se află în aceeași biocenoză și se distinge prin omogenitatea structurii geologice, regimului apei, microclimatului și acoperirii solului.

Zonarea modernă a Rusiei

Primele încercări de regionalizare a teritoriului țării s-au făcut în timpurile pre-revoluționare. Cu toate acestea, cel mai izbitor exemplu de utilizare a acestei metode în practică a fost așa-numitul plan GOELRO din 1921 (planul întregii Uniuni pentru electrificare). S-a bazat pe principiul unității diviziunii administrative și economice a statului.

Zonarea geografică modernă prevede alocarea a douăsprezece țări fizice și geografice din Rusia. Fiecare dintre ele se distinge printr-un relief omogen, caracteristici climatice și biogeografice similare. Aceste țări sunt:

  1. Câmpie rusească.
  2. Caucaz.
  3. Ural.
  4. Fennoscandia.
  5. Insula Arctic.
  6. Siberia de Vest.
  7. Siberia Centrală.
  8. Nord-Estul Siberiei.
  9. Țara Koryak-Kamchatka-Kuril.
  10. Țara Baikal.
  11. Țara Altai-Sayan.
  12. Țara Amuro-Sahalin.

Zonarea economică modernă a țării prevede, de asemenea, împărțirea teritoriului Rusiei în 12 regiuni economice. Toate diferă prin mărime și specializare. Să enumerăm toate aceste domenii:

  • Central.
  • Pământul Negru Central.
  • De Nord.
  • Nord-Vest.
  • Nord caucazian.
  • Siberianul de Est.
  • Vestul siberian.
  • Extremul Orient.
  • Povolzhsky.
  • Uralsky.
  • Volgo-Vyatsky.
  • Kaliningrad.

Concluzie

Ce este zonarea? Acesta este procesul de împărțire a unei localități în părți (districte), distincte prin anumite caracteristici. Pe baza obiectivelor și obiectivelor, acest proces poate fi cognitiv sau constructiv. Pe baza conținutului intern, se obișnuiește să se distingă zonarea geografică, economică, demografică, climatică și celelalte tipuri ale acesteia.

Această lecție este dedicată studiului subiectului „Structura administrativă și teritorială a Rusiei”. Pe el vom afla care este diviziunea administrativ-teritorială a oricărui stat, care este esența sa, de ce diviziunea țării are loc tocmai conform acestui principiu. În plus, vom lua în considerare structura administrativ-teritorială a Federației Ruse.

Subiect: Poziția geografică a Rusiei

Lecția: Structura administrativ-teritorială a Rusiei

Din cele mai vechi timpuri, teritoriul multor țări a fost împărțit în părți mai mici pentru o gestionare mai ușoară. Țara noastră este, de asemenea, împărțită în părți. Această diviziune se numește administrativ-teritorial.

Divizii administrative este o modalitate de organizare teritorială a statului. Esența sa constă în împărțirea statului în părți.

Diviziunea administrativ-teritorială prevede alocarea în fiecare parte a alocării puterii de stat și a organelor de conducere. Teritoriile nu ar trebui să fie prea mari, deoarece îngreunează managementul, dar nu ar trebui să fie prea mici - acest lucru face managementul ineficient.

Diviziunea administrativ-teritorială are mai multe funcții:

Asigurarea integrității teritoriale a țării

Asigurarea controlului de stat asupra întregului teritoriu al țării

Organizarea teritorială a serviciilor publice

Mobilizarea rapidă a forțelor în situații de urgență, războaie sau dezastre naturale

Dezvoltarea de noi zone

Colectarea impozitelor

Toate țările lumii sunt împărțite în structura statului: unitar și federal. În ambele cazuri, statul este împărțit în unități de stat. Dar în Stat unitar [C1] unitățile teritoriale sunt direct subordonate guvernului central. V stat federal [L2] unitățile teritoriale individuale sunt dotate cu mai multă putere: au propria lor constituție, propriile organe de conducere, propriile autorități legislative, executive și judiciare (vezi fig. 1).

Orez. 1. Tipuri de guvernare

Potrivit constituției, Rusia este un stat federal democratic suveran, format din subiecții Federației. Subiecții federației sunt înzestrați cu anumite drepturi și responsabilități. Pe întreg teritoriul Rusiei, toate entitățile constitutive ale Federației sunt supuse suveranitate [L3] Rusia. Subiecții federației se disting pe baza a două principii: teritorial și național. Pe baza principiului teritorial, entitățile constitutive ale Federației se disting fără a ține seama de compoziția etnică a populației care locuiește în acestea. Astfel de subiecte sunt numite administrativ... Conform celui de-al doilea principiu, național-teritorial, este alocat un teritoriu în care trăiesc un anumit popor, ceea ce dă un nume acestui subiect al federației - oameni titulari... O diviziune administrativ-teritorială corect dezvoltată a țării este cheia dezvoltării sale cu succes, prin urmare este revizuită în mod constant în funcție de scopurile și obiectivele pe care țara le stabilește într-un anumit stadiu al dezvoltării sale.

Pentru prima dată, împărțirea țării în conformitate cu principiile uniforme a fost făcută în 1708 sub conducerea lui Petru I. Rusia a fost împărțită în opt provincii și județe. Astăzi, diviziunea teritorială a Rusiei este complexă și fracționată, prin urmare, subiectele sunt în mod constant revizuite și există o extindere a subiectelor, de exemplu: în loc de doi subiecți ai federației din regiunea Kamchatka și Krug A fost format teritoriul Kamchatka (vezi fig. 2),

Orez. 2. Teritoriul Kamchatka

două districte autonome - Dolgano-Nenets și Evenki, care au devenit parte a teritoriului Krasnoyarsk, au dispărut de pe harta Rusiei (vezi fig. 3).

Orez. 3. Teritoriul Krasnoiarsk

Dintre subiecții Federației, se remarcă regiunile, orașele cu semnificație federală, teritoriile, districtele naționale. Conform constituției ruse, toți au un statut diferit, dar subiecții înșiși și cetățenii care trăiesc în interiorul acestor supuși au drepturi și obligații egale. În cadrul Federației Ruse există 21 de republici, 9 teritorii (până de curând, multe teritorii includeau regiuni autonome), 49 de regiuni, ale căror prototipuri erau județe și provincii (motiv pentru care șefii unor regiuni sunt numiți guvernatori), 4 autonome regiuni, care sunt alocate în funcție de caracteristicile naționale, 1 regiune autonomă, 2 orașe cu semnificație federală [L4] - Moscovași St.Petersburg.

La 13 mai 2000, 7 districte federale au apărut pe harta Rusiei. Scopul principal al formării districtelor federale a fost - controlul asupra punerii în aplicare a legilor Federației Ruse. La 19 ianuarie 2010, districtul federal nord-caucazian a fost separat de districtul federal sudic (vezi fig. 4),

Orez. 4. Districtul Federal Nord Caucazian

astfel, 8 hărți federale au apărut pe harta Rusiei (vezi fig. 5).

Orez. 5. Districtele federale ale Federației Ruse

Teme pentru acasă

  1. De ce Moscova și Sankt Petersburg au devenit orașe de subordonare federală și supuși ai Federației?
  2. Pe harta districtelor federale din Rusia (), luați în considerare caracteristicile locației geografice a districtelor federale, găsiți centrele lor.
  1. Geografia Rusiei. Natură. Populația. 1 h. 8 clasă / autent. V.P. Dronov, I.I. Barinova, V. Ya Rom, A.A. Lobzhanidze
  2. Geografia Rusiei. Populația și economia. Clasa 9 / autor V.P. Dronov, V.Ya. Rom
  3. Atlas. Geografia Rusiei. Populație și economie / Editura „Bustard” 2012

Cărți cu probleme

  • Catalog de locuri de muncă. Misiuni B3. Structura administrativ-teritorială a Rusiei ().

Alte lecții pe această temă

  • Diviziunea administrativă a Rusiei ().

[C1] Un stat unitar este un stat care nu are deloc unități de auto-guvernare.

[L2] O federație este o formă de guvernare în care, spre deosebire de una unitară, statul este format din unități federale, subiecte ale Federației.

[L3] Independența politică, independența statului sau a altei entități politice în treburile sale interne și internaționale.

[L4] Acești subiecți ai Federației au apărut pe harta Rusiei în 2000