În Republica Mari El, familiile numeroase se pot baza nu numai pe, ci și pe cele locale, numite. Ambele programe urmăresc același obiectiv: creșterea natalității și îmbunătățirea condițiilor pentru familiile cu copii atât în țară în ansamblu, cât și în regiune în special. În ciuda asemănării numelor și a obiectivelor comune, aceste două sprijin financiar au propriile diferențe, atât în mărime, cât și în ordinea destinației:
În plus, la înregistrarea unei plăți regionale, aceasta nu este emisă, ceea ce face posibil să nu se țină cont de fondurile cheltuite.
De la mijlocul anilor 90 ai secolului trecut și până în prezent, populația Republicii a scăzut cu peste 73 de mii de oameni. Începând cu 1 ianuarie 2017, populația din Mari El este 684684 persoane.
Regiunea are rate de fertilitate ridicate, în timp ce ratele de mortalitate sunt, de asemenea, ridicate. Din această cauză, de la începutul secolului până în 2011, s-a observat o scădere a populației în Mari El. Din fericire, perioada din 2012 până în prezent poate fi caracterizată prin creșterea naturală, mulțumită scăderea mortalității.
Conform datelor oficiale de la Maristat (Organismul teritorial al Serviciului Federal de Statistică al Republicii Mari El) pentru 2016, rata natalității a fost 9537 persoane, iar rata mortalității este 9045 persoane.
În ciuda scăderii populației pe teritoriul Republicii, există fertilitate destul de mare... În același timp, acest indicator nu a suferit scăderi accentuate nici înainte de introducerea Programului de maternitate.
Cu toate acestea, regiunea are și o rată ridicată a mortalității. De la începutul anilor 2000, mortalitatea a crescut și abia din 2006 a început să scadă, dar totuși rămâne aproape la nivelul ratei natalității.
De-a lungul celor 10 ani de existență a programului, acesta a crescut de la 250 mii la 453 mii ruble. Potrivit Departamentului Fondului de Pensii al Federației Ruse din Republica Mari El în acest timp din regiune Au fost eliberate 41.812 certificate... Dintre acestea, 20.416 familii au cedat deja integral fondurile lor.
Capitalul federal de maternitate este un ajutor material esențial pentru familiile cu copii. Cu toate acestea, poate fi direcționat doar către. În conformitate cu aceasta, locuitorii Republicii au dispus de fondurile lor după cum urmează:
În 2016, a apărut o altă direcție pentru titularii de certificate - aceasta se referă la părinții (părinții adoptivi) ai copiilor cu dizabilități. Începând cu a doua jumătate a anului trecut, a devenit posibilă direcționarea fondurilor de material pentru astfel de copii. Cu toate acestea, conform datelor Oficiului PFR din Republica, nu au fost primite cereri în acest domeniu.
În plus, anul trecut, cetățenii ar putea aplica pentru 25 de mii de ruble. Până la sfârșitul anului, 7.851 de astfel de cereri au fost depuse la UIF. Această măsură este „anti-criză” și a fost deja aplicată mai devreme - în 2009 și 2010 (12 mii ruble) și în 2015 (20 mii ruble).
Împreună cu sprijinul statului federal pentru familiile cu copii, pe teritoriul Republicii funcționează un program local - capitalul regional de maternitate... Această măsură de sprijin este în vigoare de la mijlocul anului 2011. Atunci au fost aduse modificările corespunzătoare legii republicane privind sprijinul social. Plata capitalului în Mari El este reglementată de:
Inițial, valoarea sprijinului regional a fost de 50 de mii de ruble. În același timp, legislația Republicii prevede indexare anuală... Datorită creșterii anuale, acest sprijin material a crescut de-a lungul anilor:
Această plată se efectuează la nivel local și este finanțată din bugetul republican. Cu toate acestea, în ultimii doi ani, indexarea sprijinului regional, precum și a sprijinului federal, nu a fost efectuată. În prezent, dimensiunea capitalului regional de maternitate din Mari El este 58379 ruble.
Spre deosebire de capitalul federal de maternitate, sprijinul regional nu prevede eliberarea unui certificat. Cetățenii primesc fonduri numai din capitala republicană sub formă fără numerar prin transfer în contul bancar al solicitantului.
Pentru a înregistra plata, trebuie să aplicați la locul de înregistrare la organele de protecție socială a populației din cadrul Ministerului Dezvoltării Sociale din regiunile Republicii Mari El.
Spre deosebire de programele regionale din multe alte entități constitutive ale țării noastre, nu doar familiile numeroase pot deveni beneficiari de capital local în Mari El, ci doar cele în care, de la 1 ianuarie 2011, s-au născut sau au fost adoptate al patrulea copil sau ulterior.
În același timp, pentru a efectua o plată, trebuie îndeplinite următoarele condiții:
Trebuie remarcat faptul că se poate emite capitalul regional doar o data, în timp ce cetățenii au dreptul la acest sprijin, indiferent dacă au dreptul la alte măsuri de sprijin social sau nu. Și la nașterea sau adoptarea a doi sau mai mulți copii simultan, plata se face în mărime unică.
De la 1 ianuarie 2017, a fost în vigoare Legea Republicii Mari El nr. 55-З din 20 decembrie 2016, în conformitate cu care au fost aplicate măsurile de sprijin social criterii de eligibilitate... Adică, acum doar acele familii în care venitul mediu pe cap de locuitor este sub nivelul de subzistență per capita pot primi macapital regional. În prezent, acest indicator în regiune este 8960 ruble.
Pentru a efectua o plată, trebuie să trimiteți enunț corespunzătorînsoțit de următoarele documente:
În plus față de documentele de mai sus, în unele cazuri, pot fi necesare și alte documente care să confirme circumstanțele:
Puteți trimite documente atât personal, cât și printr-o persoană de încredere... În al doilea caz, este necesar să se depună în plus un pașaport și o procură de la un reprezentant legal. De asemenea, este permisă depunerea unei cereri și a unor copii notariale ale documentelor prin posta.
După ce organismul autorizat acceptă cererea împreună cu toate documentele, angajații săi efectuează o verificare completă a acestora. Pe parcursul 10 zile lucrătoare se ia o decizie: să plătească solicitantului fonduri sau să refuze. Și în timpul 5 zile calendaristice după luarea deciziei, solicitantul primește o notificare scrisă.
De regulă, cu o decizie pozitivă, fondurile sunt deja transferate în contul cetățeanului luna viitoare... În cazul refuzului de plată, solicitantul primește o notificare prin care se explică motivele refuzului, după eliminarea căreia, puteți retrimite documentele pentru înregistrare.
Deoarece în legislația Republicii Mari El, procedura de eliminare a fondurilor nu este dată, iar capitalul nu implică, atunci fondurile din capitalul maternității regionale pot fi direcționate către absolut orice nevoie a familiei.
Una dintre cele mai dificile probleme sociale din țara noastră este problema locuințelor.
Este deosebit de acut pentru (SM). În timp ce unele familii sunt forțate să se strângă într-un spațiu mic de locuit, altele nu au deloc propriile case.
Acest lucru are cele mai negative consecințe pentru întreaga familie și, în special, pentru micii cetățeni.
Prin urmare, vom lua în considerare ceea ce prevede legislația Federației Ruse pentru a rezolva această problemă.
Pentru a primi beneficii și beneficii acordate familiilor numeroase, este necesar ca familiei să i se atribuie statutul de familie numeroasă și să primească și un certificat care să o confirme.
Acest document apare Departamentul de securitate socială la locul de reședință.
In acord cu Decretul prezidențial nr. 431 „Cu privire la măsurile de sprijin social al familiilor numeroase” de la 5.05.92 (modificat la 25.02.03), statutul statelor membre este determinat de autoritățile regionale. Acest concept este definit în legile regiunilor. În plus, fiecare regiune a Rusiei are propriile acte legislative care reglementează măsuri de sprijinire a categoriei de cetățeni în cauză. De exemplu, la Moscova aceste probleme sunt reglementate de legea „Despre sprijinul social pentru familiile cu copii”.
De asemenea, unei familii i se poate atribui un statut, astfel încât să poată profita de altele suplimentare. În acest caz, venitul mediu pe cap de locuitor ar trebui să fie mai mic decât cel stabilit. În același timp, trebuie să existe motive întemeiate pentru venitul mic. Trebuie remarcat faptul că nivelul indemnizațiilor și al plăților către aceste familii depinde în mod direct de situația economică a regiunii Federației Ruse.
Este de remarcat faptul că familiile numeroase cu copii adoptivi care au nevoie de spațiu de locuit, începând cu 1.08.16, pot primi locuințe, cu condiția ca venitul pe persoană să nu depășească nivelul de subzistență. Mai mult, nu ar trebui să aibă propria locuință sau spațiu de locuit. Familiile cu mai puțin de norma pentru o persoană au aceleași drepturi (o medie de 10 m² în regiuni). Pentru a obține acest beneficiu, trebuie să vă alăturați cozii de locuințe.
Un alt beneficiu este acesta. Acesta este emis din buget pentru a compensa parțial cantitatea de locuințe achiziționate, iar restul familiei se plătește pentru sine. De exemplu, în capitală, familiile cu trei copii au posibilitatea de a primi o subvenție de 100% pentru achiziționarea de locuințe. Când se plătește subvenția, familia este scoasă din coada pentru locuințe sociale.
Pe lângă beneficiile luate în considerare, o familie numeroasă poate obține un teren pentru construcția de locuințe (ZhS). Acest beneficiu este acordat familiilor cu trei sau mai mulți copii. Suprafața terenului depinde de subiectul Federației Ruse, dar nu mai puțin de 6 acri. Proprietatea asupra terenurilor este transferată complet gratuit. Dar este furnizat o singură dată. Legislația unor regiuni din Rusia poate permite alocarea unui site nu numai pentru construirea unei case, ci și pentru agricultură.
Dreptul de proprietate asupra terenului este alocat în cadrul unei așezări în care locuiește o familie numeroasă (înregistrarea la locul de reședință trebuie să fie de cel puțin cinci ani). Deși este emis pe baza principiului primul venit, primul servit, timpul de așteptare este de obicei mult mai scurt decât în cazul unei subvenții pentru locuințe sau a unei chirii sociale.
Legile federale nu prevăd impozitarea preferențială a terenurilor. Cu toate acestea, autoritățile locale au dreptul să le stabilească sub formă de plată amânată, scutire parțială de impozitare pentru o perioadă specificată, precum și o reducere a ratei acestui impozit.
În plus, au fost dezvoltate preferințe suplimentare în regiuni, care permit extinderea suprafeței de locuințe, achiziționarea unui teren, primirea de asistență financiară o singură dată și așa mai departe. Trebuie remarcat faptul că în diferite regiuni se prevede dispoziții care diferă de cele adoptate în alte entități constitutive ale Rusiei.
Conform Articolul 49 din RF LC, familiile numeroase cu venituri mici au dreptul la locuințe sociale. De asemenea, li se oferă rambursarea costurilor de închiriere a spațiului de locuit. În plus față de cele de mai sus, pentru astfel de familii, autoritățile unor entități constitutive ale Rusiei pot compensa parțial costurile în timpul construcției unei case pe un amplasament dedicat. Să analizăm mai detaliat câteva dintre actele legislative ale Federației Ruse care reglementează problema oferirii de locuințe statelor membre în anul curent.
Proiectul de lege federală nr. aceste familii.
Conform articolului 2 din acest proiect de lege, pentru a obține statutul de SM, este necesar să aveți 3 sau mai mulți copii cu vârsta sub 18 ani. Articolul 3 stabilește că costurile realizării drepturilor și beneficiilor acestor familii sunt compensate de bugetele federale și regionale. Aceste fonduri sunt transferate către autoritățile regionale, care oferă aceste beneficii ca parte a finanțării oferite de agențiile guvernamentale.
Articolul 5 reglementează prestațiile de locuință pentru statele membre. De exemplu, asigurarea gratuită a apartamentelor (în spațiul normal de locuit) cu prioritate, în conformitate cu actele legislative relevante ale Federației Ruse. Este de remarcat faptul că autoritățile regionale stabilesc motive suplimentare pentru recunoașterea familiilor în cauză că necesită o creștere a spațiului locativ.
În plus, acest proiect de lege prevede prevederea prioritară a terenurilor cu suprafața de 0,15 hectare, o prevedere unică a terenurilor pentru formarea fermelor și a întreprinderilor cu impozitare preferențială în conformitate cu legile Federației Ruse .
Această lege federală a fost respinsă de președintele Federației Ruse (scrisoare din data de 3.01.00, nr. Pr-30), prin urmare, Duma de Stat a retras acest proiect de lege din alte considerente.
FZ din 14.06.11, nr. 138-FZ afirmă că statele membre au dreptul de a furniza un teren gratuit. Modificările aduse legii care reglementează sprijinul ZhS și Codului funciar stabilesc că înregistrarea cadastrală a obiectelor imobiliare ale Fondului Federal pentru Sprijinirea ZhS poate fi efectuată de o instituție de stat responsabilă organului executiv al statului federal prin decizia acestuia din urmă.
Familiile numeroase cu 3 sau mai mulți copii pot obține acum proprietatea gratuită a terenului, care este proprietate municipală sau de stat, de exemplu, pentru un individ individual.
Temeiurile și procedura pentru transferul loturilor de terenuri, inclusiv dimensiunea maximă a acestora, sunt reglementate de legile regionale.
Exploatațiile de terenuri care aparțin unor proprietăți federale sau publice, care sunt planificate să fie alocate familiilor numeroase, pot fi mai întâi cedate municipalităților gratuit. În plus, parcelele aparținând unei municipalități pot fi transferate în posesia altei municipalități pentru a fi ulterior transferate gratuit acestor familii. Cu toate acestea, legea federală stabilește că transferul exploatațiilor de terenuri nu ar trebui să fie efectuat prin licitații și nu ar trebui să fie precedat de coordonarea amplasării parcelelor de teren.
Este de remarcat faptul că legea stipulează separat această problemă pentru Moscova și Sankt Petersburg, deoarece aceștia se confruntă cu o lipsă acută de terenuri pentru construcția de locuințe. Aceasta înseamnă că, dacă familiile numeroase care locuiesc în aceste orașe decid să construiască o casă, atunci terenul le va fi alocat, cel mai probabil, nu pe teritoriul acestor orașe, ci în suburbii.
De asemenea, acest document elimină contradicțiile dintre prevederile a două legi - cu privire la cadastrul de stat al imobilelor, precum și cu privire la sprijinul pentru construcția de locuințe. De exemplu, a fost stabilită o listă unificată a agențiilor guvernamentale, care sunt înzestrate cu obligația de a efectua înregistrarea cadastrală și de a menține un cadastru de stat al imobilelor. Aceste modificări sunt eficiente din momentul în care sunt publicate pe resurse oficiale de internet și în publicații tipărite.
Până în prezent, statutul statelor membre, precum și finanțarea sprijinului său social sunt reglementate de Prin decret prezidențial din 05.05.92 nr. 431.
Oferă regiunilor posibilitatea de a decide independent ce categorii de familii au nevoie de sprijin economic. În acest sens, Ministerul Finanțelor trebuie să stabilească o procedură de finanțare.
Acest lucru se datorează faptului că la fiecare subiect conceptul de „SM” este definit diferit, întrucât într-o regiune o familie cu 3 copii este o apariție obișnuită, iar în alta este o raritate. De exemplu, în capitală, din 2009, au fost acordate beneficii statelor membre care au 3 sau mai mulți copii înainte de a împlini 16 ani ai celui mai mic copil sau de a împlini 18 ani, cu condiția să studieze într-o instituție de învățământ general. În Republica Mari El (Districtul Federal Volga), unde familiile numeroase reprezintă un procent semnificativ din numărul total de familii, doar o familie cu cel puțin patru copii este mare.
Din articolul revizuit, am văzut că cadrul legislativ care reglementează problemele obținerii locuințelor pentru familiile numeroase este foarte complex și necesită îmbunătățiri în multe aspecte. În plus, legislația regională privind locuințele diferă în multe entități constitutive ale Federației Ruse. Dar, în unele cazuri, acest lucru are avantaje mari pentru familie, deoarece beneficiile regionale pot fi mult mai mari decât cele prevăzute de legile federale.
În 2019, familiile numeroase care au nevoie de condiții mai bune de locuință pot profita Programe federale și regionale... Această categorie de cetățeni ar trebui să fie conștientă în urma inovațiilor legislative:
Asistența de stat în achiziționarea de imobile rezidențiale sau construcția acestora este descrisă în următorul videoclip:
Programul „Familia tânără” din Mari El face parte dintr-un proiect federal și a fost foarte activ de la bun început. De asemenea, este implementat cu succes în regiune. (,). Nu este un secret pentru nimeni că o familie tânără este o parte vulnerabilă a societății, deoarece nu s-a ridicat încă ferm, nu este sigură de rentabilitatea sa și nu are posibilitatea de a-și cumpăra propria casă.
Pentru a ajuta familiile tinere, statul nostru a început să dezvolte proiecte de sprijin. Setările țintă sunt prescrise în documentele în sine:
Caracteristicile implementării proiectului în 2019:
Următoarele categorii sunt eligibile să solicite participarea și să aplice:
Legiuitorul a stabilit, de asemenea, cerințe suplimentare care trebuie îndeplinite:
De regulă, pentru înregistrarea subvențiilor, trebuie furnizată următoarea listă de documentații:
Setul de hârtii de mai sus nu este exhaustiv. Regiunile au dreptul să stabilească documente suplimentare pentru confirmarea anumitor informații.
Nu este posibil să se numească valoarea exactă a subvenției, deoarece există un calcul individual. Factori care afectează valoarea plății:
Subvenția este calculată în conformitate cu următorul principiu:
Practic, proiectul regional copiază condițiile celui federal. Diferențele sunt următoarele:
Valoarea subvenției pentru fiecare participant este stabilită pe bază personală și depinde de mărimea familiei și de parametrii locuinței alese. Deci, pentru soții nou-făcuți fără descendenți, suma plăților nu va depăși 30%, pentru un cuplu căsătorit cu copii - 35%.
Republica va acorda asistență numai celor care aplică pentru locuințe bugetare - 42 mp pentru doi soti, 18 mp pentru fiecare membru al familiei în prezența descendenților.
Pentru a intra pe lista participanților la programul „Familia tânără” din Mari El în 2019, trebuie să vă ocupați de acest lucru în avans, și anume de la începutul anului curent până la sfârșitul lunii iulie.
În primul rând, listele includ pe cei înregistrați și recunoscuți ca având nevoia de a-și îmbunătăți condițiile de viață înainte de martie 2005, precum și familiile numeroase.
Reguli de formare a priorităților:
Aspecte pozitive ale proiectului:
În 2018, locuitorii Rusiei, în special familiile numeroase care sunt echivalate în țară cu „eroii timpurilor moderne”, pot profita de noi beneficii și beneficii introduse de oficialii guvernamentali. Se știe că prestațiile și plățile în numerar stabilite anterior vor fi, de asemenea, prelungite, inclusiv plățile prevăzute de programul de capital de maternitate. Să aruncăm o privire mai atentă asupra modului în care în 2018 statul va oferi asistență familiilor cu mulți copii, precum și părinților tineri și nevoiași.
Acest program a devenit cel mai discutat și cerut, așa că s-a decis prelungirea acestuia cu încă 3 ani (din 2018 până în 2021). Într-adevăr, datorită unui astfel de sprijin financiar din partea statului, multe familii au decis un al doilea copil sau mai mulți.
Rețineți că această plată se aplică familiilor care au născut un al doilea (al treilea sau mai mulți) copii. Statul oferă mamei un certificat în valoare de 453 mii de ruble. În prezent, dimensiunea plății materiale nu s-a modificat în comparație cu anii anteriori.
Se știe că de la 1 ianuarie 2018, părinții pot împărți suma de capital de maternitate pe care o vor primi lunar. Astfel de modificări au fost făcute pentru categoria familiilor care chiar au nevoie de sprijin financiar.
Pentru a emite o plată lunară, trebuie să depuneți documente la biroul Fondului de pensii împreună cu documente pentru înregistrarea capitalului de maternitate. Sprijinul financiar poate fi utilizat de acei părinți care așteaptă un al doilea sau mai mulți copii.
Rețineți că plata se face de către persoana pentru care este emis certificatul. Statul va efectua o plată lunară de până la 1,5 ani. Se știe că o familie în care venitul lunar pe membru de familie este mai mic de 1,5 ori nivelul de existență stabilit în regiunea în care locuiesc părinții se poate califica pentru bani.
Din 2018, vor fi furnizate condiții preferențiale pentru un credit ipotecar pentru familiile numeroase. Dacă procentul anual al creditelor ipotecare este mai mare de 6%, atunci diferența este acoperită de stat. De asemenea, acele familii numeroase care au contractat o ipotecă înainte de 2018 pot folosi termenii programului. În cazul lor, se va efectua refinanțarea.
Familiile mari și cu venituri mici pot folosi dreptul la vouchere gratuite la un sanatoriu și la o stațiune de sănătate, transport public gratuit și parcare. Medicamente eliberate pe bază de rețetă pentru copii sub 6 ani și asistență juridică.
Copiilor din familiile numeroase li se oferă manuale școlare și mese gratuite la școală. Dreptul la grădiniță, săriți la coadă. Pentru viitorii studenți, au fost stabilite condiții preferențiale pentru admiterea la o universitate pe o formă bugetară, iar pentru admiterea cu plată, statul rambursează părinților jumătate din costul educației.
Familiile numeroase pot beneficia de o reducere de 30% la facturile la utilități. Se știe că în 2018 guvernul intenționează să dubleze această sumă.
Familiile numeroase au dreptul de a primi un teren pentru locuințe și scopuri personale. Terenul trebuie să fie de cel puțin 6 acri, dar nu mai mult de 15 acri. Locuințele sociale gratuite sunt oferite familiilor al căror spațiu de locuit pentru fiecare membru al familiei este mai mic decât standardele sanitare și igienice stabilite.
Acest contract prevede plata unei sume de bani, furnizarea de produse sau lucruri. De asemenea, statul ajută la ocuparea forței de muncă, obținerea unei specialități, asistență la înregistrarea unui antreprenor individual, furnizarea de bunuri necesare conducerii unei gospodării.
Pe lângă familiile numeroase, părinții care au avut primul lor copil pot folosi asistența financiară din partea statului. Valoarea medie a plății va fi de 10 mii de ruble. Dar va depinde de regiunea de reședință a familiei. Părinții tineri vor primi asistență lunară atunci când copilul lor va împlini 1,5 ani. Valoarea plății în fiecare regiune va fi calculată separat, în funcție de nivelul salariului de trai.
Din 2018, statul a decis să crească suma unei plăți unice pe care o primesc mamele singure (10 mii de ruble) și familiile numeroase (15 mii de ruble). De asemenea, statul va sprijini familiile cu copii cu dizabilități. Acum indemnizația lunară va fi de 12 mii de ruble. Rețineți că mai devreme această sumă era de două ori mai mică.
Este necesar să se ia în considerare faptul că conceptul de „familie numeroasă” nu are un singur criteriu și se modifică în funcție de regiunea de reședință. Astfel, majoritatea beneficiilor se bucură de familiile cu trei sau mai mulți copii. Dar în unele regiuni, beneficiile sunt acordate părinților după nașterea celui de-al doilea copil, iar în Republica Mari El, părinții cu mai mult de patru copii sunt direcționați către o familie numeroasă.
