Noi măsuri de ajutorare a fraudei deținătorilor de acțiuni. Cum să intrați în registrul deținătorilor de capitaluri frauduloase? Lista documentelor necesare

Astăzi, 13.01.2018, deținătorii de acțiuni din Moscova și din regiunea Moscovei au făcut un apel în masă către Guvernul Moscovei și Administrația Prezidențială. De la ora 10 dimineața, deținătorii de capitaluri proprii s-au adunat lângă recepția Primăriei pentru a face o programare. Dar, în ciuda faptului că sâmbăta aceasta a fost declarată zi de recepție, recepția a fost anulată și ușile pentru deținătorii de capitaluri proprii au fost închise. S-a sugerat să aruncați cererile în caseta care era plină. Cetățenii revoltați s-au întors și s-au dus la recepția Administrației Prezidențiale. În timp ce deținătorii de capital erau în drum spre Administrația Prezidențială, fusese deja primit un mesaj despre acest lucru și angajații Administrației au închis ușile, limitând intrarea oamenilor la două persoane și au deschis o fereastră suplimentară pe stradă pentru primirea scrisorilor . O preocupare foarte emoționantă. Drept urmare, oamenii înghețau afară în frig.
Acționarii complexului rezidențial Tsaritsyno își așteaptă apartamentele fără speranță de câțiva ani. În fiecare an, de pe ecranele TV și paginile diverselor publicații, oficialii se asigură că LCD-ul va fi construit. Însă vederea șantierului de construcție prăbușită continuă să sperie chiar și corbii cu descurajare. Astăzi, întârzierea acordurilor de participare la capital este de aproximativ 5 ani.
Oamenii epuizați sunt obligați să recurgă la diverse acțiuni de stradă pentru a atrage atenția oficialilor: de la apeluri în masă la tot felul de autorități, pichete, flash mob-uri, stabilire, suspendare de bannere, greva foamei. Dar, în timp ce toate acestea au atras atenția doar agențiilor de aplicare a legii, poliția apare de mult timp la locul presupusei acțiuni. Acționarii nu au primit încă nicio asistență în afară de amenințări de la poliție.
Datorită mișcării de protest a deținătorilor de capitaluri proprii, oficialii s-au trezit din hibernare și au început să inventeze modificări ale legilor și noilor facturi, una mai rea decât cealaltă. Îngrijorați de cerința de a stabili răspunderea penală a unui funcționar, care trecea cu vederea o înșelăciune a oamenilor dintr-o instalație controlată, oficialii au decis să mute săgețile către dezvoltatori și să le facă viața dificilă până la imposibilitate. Și, desigur, și aici, totul este foarte bine gândit. Acționarii pot arăta spre dezvoltator, spun că numai el este de vină pentru tot, aici este în închisoare, tu însuți ți-ai dorit asta. Dezvoltatorii pot clarifica, de asemenea, înăsprirea cerințelor și a taxelor în fiecare an din ce în ce mai mult - toți, deținătorii de acțiuni sunt de vină, cer sânge. În același timp, un mic dezvoltator va părăsi piața, nu va putea rezista sarcinii și un dezvoltator mare va deveni din nou și mai mare, în ciuda închisorii sale într-o închisoare superioară de cinci stele.
Printre toate zgomotele, pândeau oarecum imperceptibil companiile de asigurări Baltstrakhovanie și Rinko, ale căror servicii au fost impuse deținătorilor de acțiuni în ultimii ani ca o linie de salvare. De fapt, companiile de asigurări nu numai că nu au plătit polițe de asigurare, dar au oferit acționarului o protecție fiabilă împotriva oricărei asistențe din partea statului, ordinul Ministerului Construcțiilor 560 indică în mod clar că, dacă există asigurare, nu sunteți un acționar fraudat. Nu contează că, în primul rând, s-a încheiat în ziua în care a început întârzierea educației preșcolare și, în al doilea rând, nu a fost deloc plătită, iar în al treilea rând, compania de asigurări s-a prefăcut că este distrusă. Nu înșelat și tot.
Povara covârșitoare a creditelor ipotecare pentru un spațiu gol și a închirierii de locuințe simultan cu nașterea unui copil seamănă foarte puțin cu a ajuta o familie tânără și interesul statului de a crește rata natalității. Unul dintre deținătorii de capitaluri proprii și-a anunțat disponibilitatea de a se sinucide din cauza condițiilor de viață insuportabile.
Deținătorii de capitaluri din domeniul imobiliar Tsaritsyno cer ca funcționarii să fie trași la răspundere, din vina cărora mii de oameni au fost înșelați. Cu ajutorul programului federal de finanțare a construcțiilor, autoritățile vor avea singura șansă să se reabiliteze în ochii a mii de cetățeni. Nu va trebui să căutați cine este vinovat, trebuie doar să decideți ce să faceți.

Fotografii din acțiunea de la guvernul Moscovei și administrația prezidențială

RECURS

cu privire la problema nerespectării ordinelor președintelui Federației Ruse

pentru a proteja drepturile cetățenilor - participanți la construcții comune

Participanți la construcția de clădiri de apartamente în orașul Moscova DISTRIBUȚIE EXPRESĂ Viceprimar al Moscovei în guvernul Moscovei pentru politica de urbanism și construcții Khusnullin Marat Shakirzyanovichși președintele Comitetului orașului Moscova pentru asigurarea implementării proiectelor de investiții în construcții și control în domeniul construcțiilor comune Timofeev Konstantin Petrovich .

Khusnullin M. Sh. Și Timofeev K. P. neglijează responsabilitățile care le-au fost atribuite de către primarul Moscovei Sobyanin S. S. de a elabora și implementa planuri-planuri („foi de parcurs”), asigurând implementarea măsurilor legislative, organizatorice și financiare de protecție a cetățenilor răniți inclus în registrul cetățenilor ale căror fonduri au fost atrase pentru construirea de clădiri de apartamente și ale căror drepturi au fost încălcate și care conțin mecanisme pentru rezolvarea problemelor acestor cetățeni, în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse nr. 03 august 2016.

Khusnullin M. Sh. Și Timofeev KP la punerea în aplicare a acestei instrucțiuni a reacționat formal, mecanismele prezentate în "hărțile rutiere" nu rezolvă problemele participanților la construcția de clădiri de apartamente, nu vor duce la finalizarea construcției de obiecte, primirea locuințelor plătite de către cetățeni.

„Hărțile rutiere” sunt rescrise în mod constant, termenele specificate în planuri nu sunt respectate, acestea includ mecanisme care nu pot fi puse în aplicare, care indică incompetența angajaților Comitetul orașului Moscova pentru asigurarea implementării proiectelor de investiții în construcții și control în domeniul construcțiilor comune, care întocmesc programe.

La modificarea programelor, sunt prescrise mecanisme care au fost încercate inițial să fie evitate, care încalcă drepturile unui număr mare de cetățeni, participanți la construcții comune și întârzie implementarea proiectelor pe o perioadă nedeterminată, în special falimentul de dezvoltatori.

Neglijența oficialilor se datorează absenței oricărei responsabilități pentru neîndeplinirea ordinelor președintelui Federației Ruse nr. 1520 din data de 03 august 2016, nimeni nu este responsabil pentru nerespectarea termenelor pentru punerea în funcțiune a celor neterminate. clădire de apartamente.

Ignorarea de către M. Sh. Khusnullin și KP Timofeev a executării ordinelor președintelui nr. 1520 din 03 august 2016 duce la o creștere a tensiunii sociale, neîncredere față de primarul Moscovei Sobyanin SS, o scădere a ratingului ca principal candidat la funcția de primar al Moscovei. Acest lucru este complet inacceptabil în lumina viitoarelor alegeri pentru primarul Moscovei din septembrie 2018.

În legătură cu cele de mai sus, cerem:

1. Să-l scoată din funcții pe viceprimarul Moscovei în guvernul Moscovei pentru politica de urbanism și construcții Marat Shakirzyanovich Khusnullin și Konstantin Petrovich Timofeev, președintele Comitetului orașului Moscova pentru asigurarea implementării proiectelor de investiții în construcții și control în domeniul partajării comune. constructie.
2. Preia controlul personal asupra executării ordinelor președintelui Federației Ruse nr. 1520 din data de 03 august 2016 privind dezvoltarea și implementarea calendarului au fost atrase fonduri pentru construirea unui bloc de apartamente și ale căror drepturi au fost încălcate și care conțin mecanisme pentru rezolvarea problemelor acestor cetățeni.

Anexe pe _____ foi.

_______________________________ / _______________________________

Autoritățile regionale vor raporta trimestrial Ministerului Construcțiilor cu privire la modul în care soluționează problema deținătorilor de acțiuni fraudate. Indicatorul raportului dintre numărul de acorduri de participare la capital în obiectele problemei și numărul total de instituții preșcolare va fi luat în considerare la evaluarea eficacității autorităților regionale. La rândul său, Ministerul Construcțiilor va raporta guvernului trimestrial, a declarat șeful departamentului Mikhail Men în cadrul Forumului Economic Internațional din Sankt Petersburg.

Obligația autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse de a raporta asupra soluției problemei deținătorilor de acțiuni fraudate este consemnată în decretul guvernamental nr. 1063-r, pe care premierul Dmitri Medvedev l-a semnat pe 26 mai. Conform documentului, regiunile trebuie să întocmească planuri-programe („hărți rutiere”) de lucru în această direcție în conformitate cu formularul aprobat până la 1 august. Planul ar trebui să includă liste de obiecte problematice și companii fără scrupule, statistici privind deținătorii de acțiuni fraudate și măsuri legislative, organizatorice și financiare pe care autoritățile regionale intenționează să le ia pentru a rezolva problema. Adjunctul guvernatorilor este numit responsabil pentru punerea în aplicare a foilor de parcurs.

Conform ordinului, rapoartele privind lucrările efectuate și planurile actualizate ar trebui trimise la Ministerul Construcțiilor trimestrial. Departamentul este responsabil de monitorizarea punerii în aplicare a foilor de parcurs și de raportare către guvern cu privire la modul în care regiunile atenuează situația deținătorilor de capitaluri proprii. "Este important ca autoritățile regionale să consolideze controlul asupra calendarului construcției caselor care se construiesc cu implicarea cetățenilor, precum și cu privire la implementarea măsurilor care vizează restabilirea drepturilor deținătorilor de capitaluri fraudate", a spus presa serviciul Ministerului Construcțiilor îl citează pe Mikhail Men.

Potrivit ministerului, numărul instituțiilor preșcolare din casele cu probleme din numărul total de astfel de acorduri încheiate de cetățeni în medie în țară este de 5,43%. În unele regiuni depășește 20%, iar în unele regiuni, dimpotrivă, este sub medie.

Andrei Puchkov, președintele Asociației Dezvoltatorilor din Regiunea Moscova, consideră că participarea autorităților regionale la soluționarea problemei poate îmbunătăți semnificativ situația investitorilor imobiliari defraudați din toată țara. „Experiența noastră de a lucra cu guvernul regiunii Moscovei confirmă faptul că, dacă regiunea participă activ la soarta deținătorilor de acțiuni fraudate, atunci problema este rezolvată. În regiunea Moscovei, au început să depună eforturi active, iar din 20 mii înșelați, 5,5 mii au rămas. Depinde mult de poziția autorităților locale, dacă această abordare este aplicată în toată țara, atunci, în mod firesc, fiabilitatea pieței va fi crește ", zice Andrey Puchkov. ziar

Pe 26 ianuarie, în Duma de Stat a avut loc o masă rotundă pe tema: „Problema deținătorilor de capitaluri fraudate: măsuri de restabilire a statului de drept, progresul în îndeplinirea instrucțiunilor președintelui Federației Ruse”. La eveniment au participat coordonatorii Mișcării publice a acționarilor ruși din 27 de regiuni ale țării. Reuniunea a fost organizată de fracțiunea Partidului Comunist din Duma de Stat, iar moderatorul acesteia a fost deputatul Dumei de Stat Valery Rashkin.

Guvernatorul regiunii Kirov, Igor Vasiliev, viceguvernatorii regiunilor Vologda și Chelyabinsk, Vitaly Tushinov și Sergey Shal, șefii departamentelor de control, inclusiv supravegherea construcțiilor de stat, au dat un răspuns personal cetățenilor. O serie de șefi de regiuni, precum Volgograd, Leningrad, Saratov, Tomsk, Lipetsk, Iaroslavl, regiunile Penza și Amur, teritoriile Perm și Krasnoyarsk, au ignorat în mod sfidător comunicarea cu deținătorii de capitaluri proprii. Totuși, în același timp, în aceste regiuni, autoritățile au arătat că „au acceptat semnalul” organizând prompt „la fața locului” audieri publice și reuniuni ale grupurilor de lucru cu participarea cetățenilor înșelați.

Scaune confortabile la masa rotundă au fost luate de reprezentanți ai AHML, ai Ministerului Afacerilor Interne, ai Comitetului de Investigații, Rosfinmonitoring, ai Ministerului Dezvoltării Economice, Rosreestr, ai Serviciului Federal al Executorului Judecătoresc și ai Agenției Federale de Administrare a Proprietăților. Este adevărat, mulți dintre ei au preferat să tacă și au început să vorbească doar după ce moderatorul ședinței, Valery Rashkin, i-a „forțat” să dialogheze. Oficialii au vorbit după ce au vorbit fiecare dintre coordonatorii regionali. În aceste momente, sub transcriere, au dat promisiuni generoase de a lua măsuri pentru a rezolva problema deținătorilor de capitaluri proprii din regiunea sau regiunea lor.

Principala cerință a participanților la întâlnire a fost adoptarea unui program țintă federal pentru finalizarea tuturor celor 935 de proiecte de construcții pe termen lung din țară până la sfârșitul anului 2019. În același timp, sursele finanțării sale pot fi atât bugetare, cât și extrabugetare. Cum și pe cheltuiala cărora întrebarea lor va fi „închisă” nu este atât de importantă pentru cetățenii afectați. Principalul lucru este să găsiți o soluție eficientă.

Oficialii locali au susținut abordarea federală propusă de deținătorii de capitaluri proprii pentru rezolvarea problemei în domeniul construcțiilor comune și astfel au devenit oponenți deschiși ai punctului de vedere susținut de vicepremierul Federației Ruse Igor Șuvalov. Reamintim că, la 31 martie 2017, la o ședință a consiliului de administrație al Ministerului Construcțiilor al Federației Ruse, viceprim-ministrul a spus că centrul federal nu are fonduri pentru rezolvarea problemelor acumulate, iar autoritățile regionale ar trebui să fie responsabil pentru deținătorii de acțiuni defraudați din ultimii ani, care contactează direct dezvoltatorii și le-au eliberat autorizații de construcție. „Dacă le permit celor care înșală, atunci ceva este necurat acolo”, a remarcat Șuvalov atunci.

Vorbind la masa rotundă, vicepreședintele guvernului regiunii Omsk, Serghei Frolov, a declarat deschis că „fără finanțare federală, nu vom termina de construit casele noastre. Noi, regiunile, nu vom strânge acești bani. Să introducem în buget trei miliarde în a doua jumătate a anului și încă șase anul viitor. Și subiectul este închis ".

Trebuie să spunem clar și de înțeles: există 214 de legi federale. Deci, faceți-o să funcționeze. Acționarii au suferit doar pentru că această lege nu funcționează. Acest lucru este deja clar, deoarece de două ori două sunt patru. De 14 ani, oamenii au fost aruncați prin țară nemăsurat. Slavă Domnului, toată lumea este vie din cei care au condus și au adoptat această lege. A fost adoptată legea? Nu funcționează? Deci, pedepsește pe cel care a adoptat și a semnat această lege. Aduceți acele modificări care vor funcționa, iar deținătorii de capitaluri proprii nu vor mai fi un cip de negociere în jocurile politice. A spune că regiunea este de vină este, pentru a spune ușor, incorect. Legea a fost adoptată la nivel federal. Și nu este nevoie să căutați un „țap ispășitor” la persoana municipalității sau a regiunii - această poziție a fost indicată de Ivan Bomberger, șef adjunct al administrației orașului Sochi.

O problemă importantă discutată la eveniment a fost punerea în aplicare de către organele regionale de control a programelor („hărți rutiere”), care precizează mecanismul de finalizare a fiecăruia dintre proiectele de construcții problematice. Din păcate, chiar și pentru acele proiecte de construcție pe termen lung pentru care s-au întocmit astfel de „hărți rutiere”, conținutul lor este adesea formal. De regulă, nu există decizii clare și transparente în ele, iar programele sunt făcute pur și simplu pentru a raporta ministerului federal. Potrivit Mișcării Publice a Acționarilor din Rusia, 56% din proiectele de construcții înghețate din țară, în principiu, nu au „hărți rutiere”, iar aproximativ o treime dintre obiecte nici măcar nu au primit statutul de problematică. Și dacă da, atunci nu este nevoie să găsim soluții pentru acestea. 45% din programele elaborate nu respectă în mod regulat termenele limită pentru implementarea activităților prevăzute în acestea. A ajuns la cazuri anecdotice când, de exemplu, oficialii din Adygea indică în programele lor ca rezultat final al muncii lor, nu primirea de apartamente de către cetățeni, ci „eliminarea tensiunii sociale”. Se pare pentru ce există această imensă armată de lideri ... De la sine, ei nu sunt interesați de problemele umane.

Alexei Timofeev, acționar din regiunea Vologda, a folosit o imagine bună atunci când vorbea despre programe, numind „foaia de parcurs” o pastilă dulce pentru un acționar și o dezabonare pentru Moscova.

O foaie de parcurs poate fi întocmită în mod eficient pentru ao face să funcționeze numai dacă dezvoltatorul sau investitorul intenționează să finalizeze acest obiect. Acum avem un număr mare de dosare penale inițiate împotriva dezvoltatorilor care au comis infracțiuni. Și unele proiecte de construcție s-au oprit pentru că dezvoltatorul pur și simplu „a închis”. În aceste cazuri, este imposibil ca un investitor să introducă un obiect în cadrul legislației actuale, - a spus Pavel Koshkin, șef adjunct al departamentului de supraveghere în sectorul construcțiilor al administrației teritoriului Krasnodar.

Mai mult, un oficial din Krasnodar s-a pronunțat în mod deschis în favoarea utilizării fondurilor fondului de compensare pentru a rezolva problemele instalațiilor actuale. Cu această declarație, a câștigat aplauzele publicului. Raționamentul lui Pavel Koshkin a fost următorul: acum banii fondului au fost înghețați cel puțin în următorii doi ani, deoarece înainte de această perioadă o situație problematică cu noi facilități este pur și simplu imposibilă. Și oamenii au nevoie de ajutor acum.

Există, de asemenea, întrebări cu privire la furnizarea de terenuri compensatorii în mai multe regiuni. Pavel Koshkin a menționat că normele Legii federale 214 contravin normelor legii privind activitățile de investiții. Acesta este un obstacol major. În același timp, mulți reprezentanți ai autorităților regionale s-au plâns în discursurile lor că nu există comploturi de compensare lichidă pe teritoriile și regiunile lor. AHML rezistă adesea să ofere bucăți de pământ gustoase. Deținătorii de acțiuni din Kaliningrad au acordat, de asemenea, atenție la acest lucru. Terenul dorit este chiar la gardul șantierului, dar terenul „auriu” este situat de-a lungul autostrăzii federale. Departamentul lui Plutnik nu vrea să se despartă de el.

Niciunul dintre proiectele de construcții pe termen lung din țară nu are o expertiză financiară și de construcție finalizată. Nici autoritățile federale, darămite autoritățile regionale nu știu suma exactă necesară pentru a „închide” problema titularilor de acțiuni fraudate odată pentru totdeauna.

Conceptul de „preferințe” pentru jucătorii de pe piața construcțiilor nu este transparent. Intrând în facilitățile înghețate, dezvoltatorii sanatoriului nu știu ce vor primi în final și dacă frăția birocratică va schimba brusc regulile informale ale jocului.

Se pare că este important să se definească la nivel legislativ principiul formării „foilor de parcurs” pentru facilitățile problematice, mecanismul controlului acestora și procedura de responsabilitate a funcționarilor. Grupurile de inițiativă a deținătorilor de capitaluri proprii ar trebui să fie implicate în întocmirea graficelor. Dar controlul executării trebuie să fie încredințat organelor Ministerului Afacerilor Interne și ale parchetului. Când un funcționar își dă seama că procurorul îl supraveghează și, dacă se întâmplă ceva, va fi tras la răspundere, gradul conștiinciozității sale va crește evident.

Acționarul complexului rezidențial Noua Scandinavie din Sankt Petersburg, Evgeni Kurbalov, a afirmat direct că „hărțile rutiere” există doar pentru a raporta autoritățile regionale celor federale. Comunicarea dintre reprezentanții grupurilor de inițiativă și oficiali a fost pierdută în oraș. Este necesar să se dezvolte un mecanism de raportare de către liderii locali către deținătorii de acțiuni.

Potrivit Yulia Petrukhina, coordonatorul Mișcării publice a acționarilor ruși din regiunea Moscovei, „astăzi există o anumită reticență în rândul agențiilor de aplicare a legii de a dezvălui scheme penale. Perioadele pentru investigarea cazurilor penale sunt în mod constant trase. Acest lucru a fost confirmat de 47% din reprezentanții a 416 obiecte chestionate. Acționarii din cererile lor scriu despre campaniile afiliate dezvoltatorului, despre beneficiarii reali, despre retragerea fondurilor și falimentul deliberat. 60% din proiectele de construcții pe termen lung se află în stadiul falimentului. Cu toate acestea, condițiile pentru infracțiuni în domeniul construcțiilor comune au fost reduse la cinci ani. "

Irina Kirillova, participantă la construcții din regiunea Pskov, care a fost rănită, a vorbit despre schema larg răspândită de a cumpăra locuințe în regiune nu de la un dezvoltator, ci de la un antreprenor. În această schemă, cel mai mare dezvoltator al regiunii Pskov, GK LUG, pâlpâie constant, al cărui proprietar este Yan Luzin, fostul șef al administrației Pskov, acum deputat al adunării regionale. Tatăl său este fost ofițer FSB. „Brusc”, omul de afaceri a reziliat contractele cu contractantul, iar oamenii și-au pierdut apartamentele. Cetățenii au depus cereri la nivel local în toate cazurile, dar nu au primit niciun sprijin. Numai accesul la nivel federal a dat o „lovitură magică” autorităților regionale. Odată cu medierea guvernatorului de atunci Andrei Turchak, a fost încheiat un acord tripartit între administrația regiunii Pskov, dezvoltator și contractant, care a determinat mecanismul de rupere a impasului. Cu toate acestea, după ce Turchak s-a mutat la Moscova, toate acordurile au fost anulate. Situația este critică. De fapt, dosarul penal a fost înghețat. Oamenii se tem să scoată această problemă din regiune.

Discursurile unor reprezentanți ai autorităților păreau paradoxale. Deci, guvernatorul regiunii Kirov, Igor Vasiliev, a început brusc să vorbească despre modul în care „interacțiunea cu deținătorii de capitaluri proprii ar trebui să fie o cale cu două sensuri” și i-a chemat la dialog. Este semnificativ faptul că, dintr-un anumit motiv, nu a ascultat performanța investitorilor imobiliari din zona sa și a părăsit întâlnirea la o oră după ce a început. Iată că s-a întâmplat un „trafic cu două sensuri”. De asemenea, este curios că Igor Vasiliev a apărut în Duma de Stat imediat după apelurile în masă ale cetățenilor afectați către guvernul regional, exprimându-și nicio încredere în șeful regiunii. Vorbind în discursul său doar despre 192 de deținătorii de acțiuni fraudate, guvernatorul, dintr-un anumit motiv, a „uitat” că pe teritoriul regiunii Kirov există până la cincizeci de obiecte cu probleme. Doar opt sunt recunoscuți oficial ca atare. Cu toate acestea, acest lucru nu este surprinzător: cifrele reale pentru numărul de participanți afectați și numărul de proiecte de construcții înghețate în fiecare dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt, de regulă, subestimate de două până la 10 ori.

Nu ar trebui să așteptăm mila. Avem dreptul să cerem, nu să cerem. Și nici nu ar trebui să lăudăm autoritățile regionale pentru îndeplinirea îndatoririlor lor directe, - a declarat Yana Vashanova, acționar al complexului rezidențial Raduzhny din regiunea Leningrad, în discursul său.

Nikita Stasishin, ministru adjunct al construcțiilor și locuințelor și utilităților din Federația Rusă, care a promis că va participa la eveniment, „în mod neașteptat” și „la timp” a zburat la Izhevsk pentru a se întâlni cu trimisul plenipotențiar al președintelui în districtul federal Volga, Mihail Babich. Când a fost întrebat dacă poate încredința prezența la masa rotundă subordonaților săi, de exemplu, șefa Departamentului pentru Politica Locuințelor Olga Kornienko, nu a existat niciun răspuns. Se pare că oficialii ministerului relevant pur și simplu nu au nevoie de o conversație directă și onestă cu deținătorii de capitaluri reprezentând o treime din regiunile țării. Nu este timpul ca acești oameni să se gândească la adecvarea lor pentru poziția lor?

Este evident pentru investitorii imobiliari că actuala conducere a Ministerului Construcțiilor este pur și simplu angajată în auto-promovare, creând „sisteme de informații” brute și neterminate și tăind panglici în fața caselor construite de mult, dar deloc oferind cu adevărat eficiente și soluții gata făcute în domeniul construcțiilor comune. După cum știți, „peștele putrezește din cap”. Poate că are sens să oferi conducerii țării propria listă de candidați pentru postul de șef al unui minister relevant? Evident, ar trebui să includă profesioniști capabili să rezolve probleme sociale de lungă durată în domeniul construcțiilor.

Șeful grupului de lucru al Dumei de Stat privind rezolvarea problemelor participanților la construcția comună a deputatului din „Rusia Unită” Nikolai Nikolaev, de asemenea, nu a avut timp să discute cu aproape o sută de lideri ai grupurilor de inițiativă a deținătorilor de acțiuni din toate peste tara. El a trimis organizatorilor un „refuz politicos”, în care s-a lăudat activ pe sine și realizările sale. După cum se spune, nu te poți lăuda pe tine ...

Conform remarcii potrivite a Yuliei Petruhina, „întreaga mașinărie de stat are ca scop crearea iluziei muncii. În loc să discute momentul de predare a cheilor deținătorilor de acțiuni fraudate, președintelui i se spune câte foi de parcurs au fost pregătite și câte obiecte sunt trasate pe hartă. Dar ei nu raportează câte obiecte nu au o stare de problemă, câte termene de pe hărțile rutiere au fost perturbate. "

Rezoluția adoptată la sfârșitul mesei rotunde conține o serie de cerințe fundamentale, inclusiv

• pentru a determina responsabilitatea financiară a Federației Ruse ca stat față de participanții la construcția comună sub formă de finanțare de stat (cofinanțare) a dezvoltatorilor de sanatorii.
• Introduceți un mecanism funcțional pentru reabilitarea companiilor de construcții care nu și-au îndeplinit obligațiile față de cetățeni dintr-un motiv sau altul, prin analogie cu mecanismul de rezoluție utilizat pe scară largă în sectorul bancar.
• Ca o componentă a unei astfel de scheme, se propune luarea în considerare a problemei creării unui dezvoltator specializat (privat) de stat, una dintre funcțiile căreia va fi finalizarea construcției instalațiilor problematice existente pe piață în detrimentul fonduri bugetare și extrabugetare.
• Autoritățile executive regionale ar trebui să asigure crearea unei liste finale (grup) de constructori-sanatori, participanții cărora își vor asuma obligațiile de a finaliza obiecte problematice în fiecare regiune a țării.

Igor Assanov,

coordonator pentru regiunea Nord-Vest

Mișcarea socială a acționarilor din Rusia

În țară în ultimele decenii, numărul cetățenilor care a plătit pentru locuințe în stadiul „gropii fundației” și nu a așteptat așezarea a crescut constant. Acești oameni sunt îngrijorați de ce se va întâmpla cu deținătorii de acțiuni fraudate în 2018? Există vreo șansă de finalizare a obiectelor înghețate sau de rentabilitate a investiției?

Construcția comună este singura soluție la problema locuințelor pentru cei care nu sunt în măsură să cumpere bunuri imobile în numerar sau să obțină un credit ipotecar. Acest mod de cumpărare a locuințelor a apărut în anii 1980 în Europa.

În plină criză a anilor 1990, această tendință a prins rădăcini în realitatea rusă. De atunci și până în prezent, sistemul funcționează cu lacune semnificative: nu toți cumpărătorii așteaptă să se mute în râvnitul apartament. Numărul investitorilor imobiliari fraudați tinde să crească constant.

Trebuie avut în vedere faptul că informațiile privind numărul de cumpărători fraudați variază semnificativ. Diferite surse majore de informații oferă cifre de la 35.000 la 95.000 de persoane. Cu toate acestea, potrivit Asociației All-Russian of Citizens afectate de acțiunile dezvoltatorilor fără scrupule, numărul victimelor ajunge la 2 milioane. În opinia lor, atunci când se calculează, este necesar să se țină seama de numărul de copii minori și persoane aflate în întreținere în grija deținătorilor de capitaluri proprii. La urma urmei, Constituția Federației Ruse garantează tuturor rezidenților țării același drept la locuință. Iar drepturile copiilor și persoanelor aflate în întreținere sunt derivate din drepturile îngrijitorilor lor.

Potrivit diverselor surse, la începutul anului 2015, numărul victimelor arbitrariilor dezvoltatorilor fără scrupule a ajuns la aproximativ 100.000 de persoane. Au cumpărat 510 proprietăți în toată țara. Până la sfârșitul aceluiași an, 546 dosare penale au fost deschise împotriva dezvoltatorilor pentru fraudă.

Până la începutul anului 2016, cifrele oficiale arată 85.000 de cetățeni care așteaptă cu disperare finalizarea a peste 800 de dezvoltări. Până la sfârșitul acestui an, autoritățile au raportat o reducere a numărului la 38.000.

Scrisori de lege în apărarea investitorilor imobiliari defraudați

Cumpărând locuințe neterminate, niciun acționar nu poate fi asigurat împotriva unui rezultat dezastruos. În primele etape ale implementării unor astfel de proiecte în țară, motivul pericolului a fost lipsa unui cadru legislativ care să poată garanta protecția drepturilor deținătorilor de acțiuni fraudate în 2018.

Dar pe măsură ce situația s-a agravat, această problemă a început să fie luată în considerare de către autorități. Începând cu 01.04.2005, a fost introdusă Legea federală nr. 214, concepută pentru a reglementa interacțiunea între deținătorii de acțiuni și dezvoltatori în domeniul juridic. Cu toate acestea, această lege a reușit să rezolve problema doar parțial. Un rol negativ în exercitarea drepturilor deținătorilor de capitaluri fraudate a fost, de asemenea, jucat de faptul că participanții la tranzacții au găsit soluții alternative și deținătorii de capitaluri proprii s-au regăsit în afara protecției legii.

Problema a redobândit sfera de aplicare în 2013-2014. Potrivit diferitelor surse, în această perioadă au existat peste 120.000 de deținători de acțiuni fraudate în toată țara. Aceste fapte au forțat Duma de Stat să ia în considerare din nou problema înăspririi răspunderii dezvoltatorilor. Discuția a avut ca rezultat modificări ale legii №214, constând din două părți. Primul bloc a vizat companiile de asigurări care participă la proiecte de construcții comune. Acum, dimensiunea capitalului lor propriu ar trebui să fie de cel puțin 1 miliard de ruble în locul celor 400 de milioane anterioare. De asemenea, au fost prezentate o serie de cerințe pentru stabilitatea lor financiară în fața Băncii Centrale.

Al doilea bloc propune cerințe mai stricte pentru dezvoltatori. Fondurile proprii ar trebui să depășească 5% din costul total al proiectului comun. Dacă această condiție este imposibilă, atunci contribuția garantilor, împreună cu fondurile proprii ale dezvoltatorului, trebuie să fie de cel puțin 1 miliard de ruble. Conform regulilor noii legi, 5 din 19 companii care operează au rămas pe piață.

De asemenea, la începutul anului 2016, a fost creată o bază de date unificată pentru înregistrarea cetățenilor, finalizând proiecte „înghețate”.

În noiembrie anul trecut am scris într-un blog despre munca noastră pentru rezolvarea problemei deținătorilor de acțiuni fraudate. Încă o dată despre situația actuală și noii pași întreprinși de guvernul de la Moscova.

Din 2011, grație asistenței autorităților orașului, peste 11 mii de investitori imobiliari fraudați și-au primit apartamentele. Crede-mă, a fost extrem de dificil să faci asta.

În același timp, astăzi la Moscova există mai mult de 30 de obiecte cu probleme, care pot fi împărțite în mai multe grupuri.

1. Obiecte pentru care s-au luat decizii

La opt adrese, deciziile au fost luate și sunt puse în aplicare pentru a restabili drepturile cetățenilor afectați.

Lista acestor obiecte:

1. Obiecte finalizate

Există 14 obiecte în total. Acolo unde investitorii anteriori nu au putut continua proiectul, orașul a atras noi dezvoltatori.

Lucrările de construcție au fost reluate la șapte adrese.

Pentru alte șapte obiecte, au fost stabiliți termenii planificați pentru reluarea și finalizarea construcției.

Sarcina guvernului de la Moscova este de a interacționa cu noii dezvoltatori, de a monitoriza îndeplinirea obligațiilor și de a se asigura că, ca urmare, toți cetățenii afectați își primesc apartamentele.

Lista obiectelor de finalizat:

1. Obiecte problematice

Un total de 10 complexe rezidențiale:

Se efectuează analiza situației la fiecare dintre aceste obiecte. Pe baza rezultatelor, sa decis continuarea căutării de noi investitori-dezvoltatori la șapte din zece adrese. Potrivit experților, nu va fi ușor să rezolvi această problemă, dar este posibil.

Situație specială

Investitorii imobiliari defraudați din Tsaritsyno, Akadem-Palace și Terletsky Park se află în cea mai dificilă situație.

Obiectiv este imposibil să atragi noi investitori pentru aceste obiecte, altfel procesul de căutare va dura mulți ani.

De exemplu, în complexul rezidențial Tsaritsyno, fostul investitor refuză orice formă de cooperare constructivă cu guvernul de la Moscova. Noul investitor, Promsvyazbank, care pare să fi promis că va aborda problemele LCD-ului îndelung suferit, își rezolvă acum propriile probleme.

Fiecare dintre aceste LCD-uri este urmat de o lungă serie de cazuri penale, au fost relevate abuzuri flagrante și greșeli manageriale.

Pentru a-i ajuta pe deținătorii de acțiuni defraudați ai Tsaritsyno, Akadem-Palace și Terletsky Park, au decis să profite de modificările recente aduse legislației privind construcția comună și falimentul.

Am convenit cu Ministerul Construcțiilor din Rusia că, ca parte a procedurii falimentului pentru investitorii fără scrupule, aceste complexe rezidențiale vor fi transferate către organizația orașului, care va deveni noul dezvoltator. De fapt, orașul va acționa ca garant și își va asuma responsabilitatea finalizării. Cetățenii afectați își vor primi apartamentele.

Desigur, procesul de faliment nu este un proces rapid, dar nici nu este nesfârșit.

Decizia nu este ușoară, literalmente fără precedent, dar nu văd altă cale de ieșire din această situație.