Un monopol este o situație de piață în care o firmă operează în absența unor concurenți semnificativi, producând bunuri și/sau furnizând servicii care nu au înlocuitori apropiați. Politica antimonopol este un sistem de măsuri care vizează întărirea și protejarea concurenței prin limitarea puterii de monopol a firmelor.
Există două tipuri de metode de politică antimonopol:
Metoda directă include măsuri care elimină, limitează sau împiedică poziția de monopol a entităților individuale pe piață. Acestea includ:
- „prețuri plafon” - nivelurile superioare și inferioare ale prețurilor pentru produse (nu mai mult decât așa și cutare, nu mai puțin decât cutare și cutare); - rata marginală de creştere a preţurilor; - nivelul marginal al ratei profitului.
Metoda indirectă folosește măsuri financiare și de credit pentru prevenirea și depășirea fenomenelor monopoliste din economie. Acestea includ:
Încurajarea creării de produse substitutive; - sprijin pentru firme noi, intreprinderi mijlocii si mici (simplificarea procedurii de creare de noi firme, stimulente fiscale, acordarea de subventii, credite); - furnizarea de comenzi de stat întreprinderilor mijlocii și mici; - deschiderea frontierelor de comerț exterior (comerțul internațional liber sporește concurența pe piața internă); - atragerea investitiilor straine, infiintarea de societati mixte, zone de liber schimb; - finanțarea publică a cercetării și dezvoltării (lucrări de cercetare și dezvoltare).
Există 2 tipuri de politică antimonopol: politica antitrust pentru monopolurile naturale și politica antitrust pentru monopolurile artificiale. Politica antimonopol cu privire la monopolurile naturale Eficiența economică ridicată a monopolurilor naturale face absolut inacceptabilă destrămarea acestora. Politica antimonopol în raport cu monopolurile artificiale Spre deosebire de monopolul natural, un monopol artificial se dezvoltă în acele zone în care un singur producător nu are o eficiență crescută în comparație cu mai multe firme concurente.
Acțiunea concurenței de pe piață, piața liberă dă inevitabil naștere unui monopol, care modifică condițiile concurenței, iar mecanismele de funcționare a sistemului de piață sunt puse sub atac.
Monopolurile, datorită nivelului ridicat de concentrare a resurselor economice, creează oportunități de accelerare a progresului tehnic. Cu toate acestea, aceste oportunități sunt realizate în cazurile în care o astfel de accelerare contribuie la extragerea de profituri mari de monopol. Joseph Schumpeter și alți economiști au susținut că firmele mari cu putere semnificativă sunt de dorit în economie deoarece accelerează schimbarea tehnică, deoarece firmele cu putere de monopol își pot cheltui profiturile de monopol pe cercetare pentru a-și proteja sau întări puterea de monopol. Prin implicarea în cercetare, ei oferă beneficii atât pentru ei înșiși, cât și pentru societate în ansamblu. Dar nu există dovezi convingătoare că monopolurile joacă un rol deosebit de important în accelerarea progresului tehnologic, deoarece monopolurile pot întârzia dezvoltarea progresului tehnic dacă acesta le amenință profiturile.
Politica antimonopol este, desigur, foarte importantă pentru economia statului. Măsurile bine gândite de reglementare a monopolurilor contribuie la dezvoltarea concurenței, la stabilizarea pieței și la îmbunătățirea economiei în ansamblu.
Există două tipuri de politică antitrust: politica antitrust pentru monopolurile naturale și politica antitrust pentru monopolurile artificiale. Pentru a înțelege problemele legate de politica antimonopol, este necesar să înțelegem în termeni generali esența monopolului în sine.
Există un număr mare de definiții ale monopolului, deoarece este un concept multidimensional. Mai mult, acest concept este atât de important încât în teoria economică mondială există chiar și un astfel de concept precum teoria monopolului. În cadrul acestei teorii, monopolul este considerat prin prisma a trei aspecte:
În ceea ce privește structura pieței
În ceea ce privește comportamentul pieței
3. În ceea ce privește rezultatele pieței
Luând în considerare fiecare dintre aceste aspecte în mod separat, trebuie clarificat că, pe baza structurii pieței, se poate da următoarea definiție: monopolul este o formă de piață în care întreg volumul ofertei cade pe un singur subiect.
Acordând cea mai mare atenție rezultatelor pieței, teoria monopolului notează că într-un monopol, rezultatele sunt legate de următorii factori:
monopol prețuri mari
disponibilitatea limitată a monopolului de a inova.
Dar, deoarece conceptul de monopol este foarte important pentru subiectul principal al muncii mele - politica antitrust, este necesar, în opinia mea, să descriu acest concept mai detaliat.
Deci, putem da următoarele semne de monopol:
O piață de monopol este reprezentată de un vânzător și mai mulți cumpărători.
Produsele fabricate sunt unice (adică nu există produse înlocuitoare).
Intrarea de noi firme pe piață este practic imposibilă din cauza barierelor. Pot exista diverse motive pentru existența unor astfel de bariere, de exemplu:
Întreprinderi la scară mare și economii de scară.
Sistemul de licențe pentru efectuarea anumitor tipuri de lucrări, eliberate selectiv de stat.
Proprietatea monopolului asupra utilizării anumitor resurse asociate cu producția unui bun rar (de exemplu, diamante).
Într-un monopol natural, înseși condițiile de producție și natura bunului contează.
Concurența neloială, adică impactul asupra cumpărătorilor în moduri necinstite în raport cu un concurent din cauza unui buget mare și a dimensiunii întreprinderii în ansamblu.
Dificultate în a obține informații complete despre întreaga piață.
Există trei tipuri de monopol: închis, natural și deschis.
monopol închis este un monopol protejat de concurență prin restricții legale, protecție prin brevet, drepturi de autor etc.
monopol natural apare într-o industrie în care costurile medii pe termen lung ating un minim doar atunci când o firmă deservește întreaga piață.
monopol deschis este un monopol în care o firmă (cel puțin pentru o anumită perioadă de timp) este singurul furnizor de produse, dar nu are protecție juridică specială împotriva concurenței.
Consecințele economice ale monopolizării pieței
|
La evaluarea rolului monopolurilor în economia țării, există argumente atât „pentru”, cât și „împotriva” monopolurilor. Argumente pentru" ( aspecte pozitive ale activității de monopol) sunt legate de faptul că o mare asociație de întreprinderi acționează de obicei ca monopolist. Ca atare, are capacitatea de a: |
|
aplica cele mai noi tehnologii, profita de productia in masa si, pe aceasta baza, produce produse la costuri mai mici, ceea ce duce evident la economisirea resurselor; |
|
Astfel, existența asociațiilor de monopol are un anumit impact pozitiv asupra economiei. |
În același timp, activitățile monopolurilor au și aspecte negative. Monopolurile au capacitatea de a:
Crește-ți profiturile prin creșterea prețurilor fără a reduce costurile de producție;
„exploatați consumatorii” prin umflarea prețurilor față de nivelul lor de echilibru, reducând gama de produse în comparație cu piețele în care operează firmele competitive;
împiedică introducerea realizărilor progresului științific și tehnic (monopolurile au posibilitatea de a primi profituri mari chiar și fără a îmbunătăți producția);
slăbesc sau chiar elimină concurența, împreună cu efectul său benefic asupra eficienței producției, calității produselor și nivelului costurilor de producție.
Astfel de acțiuni ale monopolurilor conduc la o distribuție mai puțin eficientă a resurselor limitate ale societății în comparație cu concurența perfectă, generând pierderi pentru societate în ansamblu.
Orez. 11. 1. Consecințele monopolizării pieței
Tabelul 11.1
Principalii indicatori ai activitatii firmei in conditii de perfect si imperfect
competiție
*) Curba ofertei reflectă dinamica costurilor de producție.
În condiții de concurență imperfectă, consumatorul pierde o parte din efectul său de consum () - este obligat să cumpere mai puțin () și la un preț mai mare (). O parte din surplusul de consum pierdut este însușită de monopol (), în timp ce cealaltă parte din efectul consumatorului (- umbrite) este pur și simplu pierdut (nimeni nu o primește) și reprezintă o pierdere netă pentru societate.
Pierderea netă a companiei ca urmare a monopolizării pieţei, acestea sunt pierderile consumatorului ca urmare a unei reduceri a volumului producţiei sub echilibru.
Potrivit unor economiști, pierderea rezultată din alocarea greșită monopolistă a resurselor în Statele Unite ajunge la 2% din produsul național brut al țării.
Astfel, monopolurile, prin stabilirea unui preț mai mare decât cel de echilibru, stabilesc volumul producției sub cel eficient, ceea ce duce la pierderi iremediabile ale societății. Activitatea monopolurilor crește distribuția neuniformă a veniturilor, ceea ce poate avea consecințe socio-politice negative.
Întrucât activitățile monopolurilor sunt de natură antisocială, protecția liberei concurențe și restrângerea activităților monopolurilor este una dintre cele mai importante funcții ale statului.
Statul împotriva monopolurilor
Politica antimonopol a statului este un ansamblu de măsuri economice și administrative care vizează încurajarea și protejarea concurenței și limitarea manifestărilor de monopol. Acesta include atât măsuri care împiedică apariția de noi monopoluri, cât și măsuri îndreptate împotriva monopolurilor existente.
Legislația majorității țărilor presupune că piața este monopolizată dacă:
Ponderea unui vânzător reprezintă 33%;
pentru cota de trei - 50%;
pentru cota de cinci - 66,6% din cifra de afaceri a pietei (vanzarile totale pe o anumita piata).
În general, se spune că o piață este competitivă dacă are cel puțin 10 vânzători.
Pentru a determina gradul de monopolizare a pieței se utilizează indicatorul de concentrare a pieței ( Indicele Harfindel-Hirschman):
,
unde - ponderea firmei, exprimată procentual;
n- numărul total de firme de pe piață;
i- firmă.
Pe baza IXX, statul reglementează concurența pe piețe. Deci, în SUA, dacă:
XXX mai puțin de 1000, atunci piața este considerată neconcentrată, iar orice fuziuni și achiziții sunt permise;
IXX este mai mare de 1000, dar mai mic de 1800, atunci piața este considerată moderat concentrată, iar fuziunile sunt permise, dar sunt introduse reguli speciale pentru a garanta noilor întreprinderi posibilitatea de a intra pe o piață deja dezvoltată;
XXX este mai mare de 1800, atunci industria este considerată extrem de monopolizată și fuziunile și achizițiile sunt interzise
Măsuri de stat în lupta împotriva monopolurilor
Statul în lupta împotriva monopolurilor folosește măsuri economice, legislative și administrative.
Măsuri economice susținerea concurenței și lupta împotriva monopolului este un set de instrumente prin care sunt limitate posibilitățile de exercitare a puterii de monopol a vânzătorilor. Dintre instrumentele politicii antimonopol se disting cele directe și indirecte.
La metode directe de reglare (restricționare) activități monopolurile includ înființarea:
„prețuri plafon” - nivelurile superioare și inferioare ale prețurilor pentru produse (nu mai mult decât așa și cutare, nu mai puțin decât cutare sau cutare);
rata marginală de creștere a prețurilor;
rata marginală a profitului.
La metode indirecte de politică antimonopol pot fi atribuite tuturor tipurilor de activități ale statului care vizează dezvoltarea concurenței:
încurajarea creării de produse substitutive;
sprijin pentru firme noi, afaceri mijlocii și mici (simplificarea procedurii de înființare de noi firme, stimulente fiscale, acordarea de subvenții, împrumuturi);
furnizarea de comenzi de stat întreprinderilor mijlocii și mici;
deschiderea frontierelor de comerț exterior (comerțul internațional liber crește concurența pe piața internă);
atragerea de investiții străine, înființarea de societăți mixte, zone de liber schimb;
finanțarea măsurilor de extindere a producției de bunuri rare în vederea eliminării poziției dominante a entităților economice individuale;
finanțarea publică a cercetării și dezvoltării (lucrări de cercetare și dezvoltare).
Măsuri administrative care vizează demonopolizarea piețelor și prevenirea acumulării puterii de monopol de către firme, se bazează pe legislația antimonopol (antitrust) relevantă.
Toate economiile de piata au legea antitrust care vizează prevenirea manifestărilor de monopol pe piețe, precum și a concurenței neloiale.
Măsurile legislative includ de obicei:
interzicerea coluziunii secrete care vizează menținerea prețurilor de monopol, împărțirea piețelor;
interzicerea fuziunilor de firme care conduc la stabilirea controlului asupra ofertei;
demonopolizarea forțată (zdrobirea firmelor de monopol).
Prima lege antitrust (Legea lui Sherman) a fost adoptată în SUA în 1890. A recunoscut drept ilegală și pedepsită penal monopolizarea comerțului, preluarea controlului asupra unei anumite industrii, coluziunea prețurilor.
De atunci, Statele Unite au adoptat multe legi care limitează puterea monopolurilor, în baza cărora zeci de dosare sunt judecate în fiecare an în instanțe în care se acuză anumite companii că monopolizează piețele.
De exemplu, procesul împotriva AT&T (American Telegraph and Telephon), care a fost acuzat de monopolizarea pieței serviciilor de telefonie, era larg cunoscut. Pe baza unei hotărâri judecătorești, compania a fost împărțită în 10 firme independente. Rezultatul creării concurenței pe piața serviciilor de telefonie a fost o reducere la jumătate a prețurilor pentru serviciile corespunzătoare.
Un alt exemplu binecunoscut este cazul împotriva IBM (1969), care a fost acuzată că a captat 75% din piața calculatoarelor și că a fixat prețuri atât de mici încât au împiedicat concurenții să intre pe piață. Acest proces a fost câștigat de IBM, care a reușit să demonstreze că consumatorii beneficiază de prețuri mici.
Trebuie remarcat faptul că legile antitrust ale țărilor vest-europene sunt mai liberale decât cele ale Statelor Unite.
Deși monopolurile, reprezentate de obicei de întreprinderi mari, au anumite avantaje (costuri medii de producție mai mici, capacitatea de finanțare a cercetării și dezvoltării, stabilitate mai mare într-un mediu de piață nefavorabil etc.), consecințele negative ale monopolizării depășesc aspectele pozitive ale acesteia. Monopolizarea piețelor conduce la o reducere a surplusului consumatorului care apare într-un echilibru competitiv al pieței. Astfel, absența concurenței, monopolizarea piețelor duce la pierderi nete pentru societate – pierderi pentru consumatori ca urmare a unei reduceri a producției sub echilibru. Prin urmare, lupta împotriva monopolizării, susținerea concurenței este una dintre cele mai importante funcții ale statului.
... Antimonopol politică state" Continutul 1. Antimonopol politică state 2. Gestionarea proprietății statului Literatură 1. Antimonopol politică state Antimonopol... , activare Activități antitrust corpuri pentru...Economie orientată fără rol activ state. Pe stat funcțiile clasice sunt întotdeauna păstrate... modificări și completări la Legea RSFSR „Cu privire la concurență și antimonopol Activități pe piețele de mărfuri” stabilește o listă de...
În al treilea rând, lipsa dezvoltării aspectelor juridice antimonopol Activități stateși organele sale, în al patrulea rând, ... dezvoltarea aspectelor economice și juridice antimonopol Activități stateși organele lui. Nevoie...
Reglementarea antitrust este un sistem de acte legislative și de reglementare care vizează dezvoltarea concurenței loiale și depășirea consecințelor negative ale puterii de monopol a unei întreprinderi pe piața bunurilor, serviciilor și factorilor producției acestora.
Principalele metode reglementările antitrust sunt:
Legislația antimonopol este o normă stabilită prin lege pentru funcționarea participanților în afaceri și a organismelor de reglementare de stat pe piața de bunuri și servicii. Principalele obiective ale legislației de stat antimonopol sunt:
producţia presupune semnificativă pierdere publică:
Întrucât activitățile monopolurilor sunt de natură antisocială, protecția liberei concurențe și restrângerea activităților monopolurilor sunt printre cele mai importante funcții ale statului. Statul în lupta împotriva monopolurilor folosește măsuri economice și administrative.
Principalele măsuri economice pentru menținerea concurenței și combaterea monopolului sunt:
Concurența este un mecanism eficient de îmbunătățire a calității și cantității bunurilor și serviciilor cu o scădere proporțională a costului acestora.
Politica guvernamentală în domeniul concurenței urmărește în general:
Piața tinde inevitabil spre monopolizare, deoarece producătorii trebuie să stabilească controlul asupra pieței pentru a funcționa eficient.
Concurența neloială în economia națională a Rusiei se manifestă sub forma:
Politica de stat antimonopol vizează crearea condițiilor pentru o concurență loială și prevenirea monopolizării pieței. Îndeplinește cele mai importante funcții în dezvoltarea economiei naționale, de vreme ce creează condiţii pentru creşterea competitivităţii producătorilor autohtoni şi a economiei în ansamblu.
Problema implementării practice a politicii antimonopol se datorează faptului că aceasta utilizează în principal mecanisme economice care nu sunt suficient dezvoltate în Rusia. În consecință, eficacitatea politicii antimonopol este determinată în primul rând de dezvoltarea pieței naționale și de obiectivitatea politicii economice de stat.
Principalele măsuri administrative de menținere a concurenței sunt reflectate în Legea federală din 26 iulie 2006 nr. 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței” (anterior exista Legea RSFSR din 22 martie 1991 nr. 948-1 „Cu privire la Concurența și restrângerea activităților monopoliste pe piețele de mărfuri” ).
Această lege definește cadrul organizatoric și legal pentru protecția concurenței, inclusiv prevenirea și suprimarea:
Politica antitrust este un set de măsuri guvernamentale pentru a îmbunătăți legislația antimonopol, sistemul de impozitare, deznaționalizarea, deznaționalizarea și privatizarea proprietății, încurajează crearea și dezvoltarea întreprinderilor mici.
Reglementarea activităților monopolurilor naturale poate fi efectuată pe baza utilizării diferitelor forme și metode de reglementare a statului. În țările cu economie mixtă, pot fi distinse patru forme principale de reglementare de stat (Tabelul 1).
Tabelul 1. Forme și metode de reglementare de stat a economiei
Din 2004, a avut loc o schimbare radicală în politica de stat antimonopol, când, odată cu reforma generală a aparatului de stat, Ministerul Federației Ruse pentru Politica Antimonopol și Sprijinul Antreprenorial a fost reorganizat în Serviciul Federal Antimonopol. Activitatea principală a noii structuri a fost determinată să creeze condiții pentru dezvoltarea concurenței și dezvoltarea unei politici de stat unificate de sprijinire a concurenței. În ciuda acestui fapt, în general, politica de stat antimonopol și-a păstrat caracterul inactiv - există pur și simplu o fixare a cazurilor de încălcare a concurenței.
Există o tranziție a problemei concurenței de la o categorie pur economică la una politică, ceea ce indică necesitatea menținerii acesteia la nivelul corespunzător în întreaga societate. Activitatea monopoliștilor, care este cu siguranță necesară în unele industrii, ar trebui să fie din ce în ce mai reglementată legal în primul rând în interesul consumatorului.
În condiții moderne, cea mai importantă sarcină a statului în implementarea politicii antimonopol este de a crea condiții egale pentru toate entitățile comerciale, iar scopul reglementării antimonopol este de a dezvolta concurența, creșterea producției și consumului de bunuri și servicii, îmbunătățirea calității. și nivelul de trai al populației.
Costurile sociale ale puterii monopoliste obligă statul să reglementeze activitatea monopolurilor.
Politica antitrust este un sistem de măsuri care vizează întărirea și protejarea concurenței prin limitarea puterii de monopol a firmelor.
Printre principalele direcții ale politicii antimonopol a statului se numără:
Să luăm în considerare aceste zone mai detaliat.
Stabilirea de către stat a preţurilor maxime admisibile pentru produsele monopolistului conduce la modificarea curbei cererii pieţei.
Orez. 1. Stabilirea prețurilor maxime admise
Pe fig. unu Dși DOMNUL sunt curbele cererii și veniturilor marginale ale unui monopol nereglementat, Rm- pretul stabilit de stat.
Dacă monopolistul respectă limita de preț introdusă, curba cererii sale este modificată și ia forma curba întreruptă PmAD, format din două segmente: orizontală PMAși în scădere ANUNȚ. În conformitate cu aceasta, se modifică și curba venitului marginal.
Prin definiție, venitul marginal este creșterea venitului total pe unitate de modificare a producției, adică.
MR=(TR)`=(P*Q)`=P*(dQ/dQ) + Q*(dP/dQ),
MR= P+Q(dP/dQ).
Dacă producția monopolistului este mai mică decât Q`, atunci prețul stabilit de stat este valabil P.m, curba cererii este o linie orizontală și este perfect elastică (dP/dQ=0). Prin urmare, MR=P.
Daca volumul productiei depaseste Q`, atunci o cantitate suplimentară de produse poate fi vândută doar la mai mic decât P.m, preturi. Curba cererii este în scădere dP/dQ<0 , și de aici curba venitului marginal DOMNUL se află pe segment bf. Cu un volum de producție egal cu Q`, curba venitului marginal are un decalaj AB.
Să luăm în considerare modul în care o astfel de situație afectează comportamentul unui monopolist (Fig. 2).
Orez. 2. Deplasarea punctului de echilibru în condițiile reglementării de stat a prețurilor
Să presupunem că prețul optim al unui monopol nereglementat este stabilit la P* și volumul optim este la Q*. Dacă prețul maxim admisibil (P`) este mai mare decât cel optim, atunci aceasta nu va schimba decizia firmei cu privire la punctul optim, dar dacă P`
Dacă guvernul dorește să stimuleze și mai mult extinderea producției firmei monopoliste (la Q'', de exemplu), trebuie să stabilească prețul maxim admisibil și mai mic (în acest caz, la P'). Prețul minim admisibil corespunde cu SATC min, deoarece la un nivel mai scăzut nu va fi fezabil din punct de vedere economic să continue producția, iar firma va părăsi industria.
O altă formă de reglementare antimonopol de stat este impozitarea. Fără a intra într-o descriere detaliată a tuturor impozitelor existente asupra monopolurilor, vom lua în considerare impactul asupra comportamentului unei firme de monopol a două tipuri de impozite:
O taxă pe mărfuri se percepe la vânzarea țigărilor, vinului și băuturilor spirtoase, benzinei. Această taxă face parte din costurile variabile pentru monopolist, adică. profitul se calculează după formula
n=TR-(TC+tQ),
iar condiţia de maximizare a profitului ia forma
(n)`=0,
dTR/dQ=dTC/dQ+d(tQ)/dQ,
MR=MC+t,
Unde t- cota impozitului detaliat.
Grafic, impactul impozitului pe mărfuri asupra deplasării punctului optim al monopolistului este prezentat în Fig. 3
Lăsa MC1 este curba costului marginal a firmei, Î1și P1- volume optime de producție și prețuri înainte de introducerea impozitării.
Introducerea unei taxe crește costurile suplimentare ale firmei pentru eliberarea fiecărei unități suplimentare de producție, de exemplu. MC2=MC1+t. Punctul optim de eliberare este redus la Q2, prețul crește la R2. Ca urmare a acestui fapt, profitul total al firmei scade (monopolistul operează pe segmentul elastic al curbei cererii, prin urmare, o creștere a prețului determină o scădere a valorii venitului total al firmei, care, în în fața unei creșteri a costurilor totale, duce la o scădere a profitului).
Mulți economiști consideră că această taxă nu poate fi văzută ca un mijloc adecvat de control al monopolurilor, deoarece o parte din povara fiscală este transferată asupra consumatorului.
2. Grupa de impozite forfetareDeoarece acest grup de taxe este perceput indiferent de volumul vânzărilor, spre deosebire de taxele pe mărfuri, acestea fac parte din costurile fixe ale monopolistului (de exemplu, costul unui brevet sau al unei licențe pentru dreptul exclusiv de a se angaja într-un anumit tip de activitate) și nu afectează costul marginal.
În acest caz, profitul monopolistului va fi
n=TR-TC-g,
unde g este rata de impozitare forfetară pentru o perioadă de timp (=const).
Condiția de maximizare a profitului este scrisă ca
(P)`=0,
(TR)`=(TC)`,
Astfel, introducerea impozitelor forfetare nu modifică volumul și prețul optim, ci se reduce suma profitului primit de monopolist. Această taxă nu poate fi transferată (chiar parțial) către cumpărător prin prețuri mai mari și producție mai mică, ca în cazul unei taxe pe mărfuri.
3. Impozitul pe venitEfectul , prețurilor și producției este similar cu efectul impozitelor forfetare. După plata impozitului pe venit, punctul optim al monopolistului rămâne același ca înainte de plata impozitului. Acest lucru se datorează faptului că impozitul se bazează pe un anumit procent fix din profit și nu modifică volumul la care MC=MR. Acest lucru poate fi dovedit în felul următor.
Se notează cu t rata profitului (în %). Apoi condiția de maximizare venit net (adică profit după impozitare) poate fi scris ca:
max(pN)=TR-TC-t(TR-TC)=(100-t)(TR-TC),
(nN)=(100-t)(MR-MC)=0.
Dacă cota de impozitare este mai mică de 100%, i.e. t< 100, то (100 — t) >0 și, prin urmare, condiția va fi îndeplinită numai dacă costul marginal este egal cu venitul marginal, MC=MR. Aceasta înseamnă că atunci când se impozitează profitul monopolistului, volumul optim și prețul optim rămân aceleași. Întreaga sarcină a impozitării revine vânzătorului. Acest lucru distinge favorabil acest tip de impozit de impozitele pe mărfuri și este considerat un mijloc eficient de control al activităților monopolurilor.
Politica antimonopol este o formă legală de reglementare antimonopol a relațiilor de piață la nivel de stat. Legislația în acest domeniu este un ansamblu de acte normative, prin implementarea cărora se realizează reproducerea și susținerea concurenței loiale, precum și prevenirea, suprimarea și restrângerea activităților monopoliste.
Relațiile de piață din Rusia sunt încă în stadiul formării lor active. Guvernul se confruntă constant cu un număr mare de dificultăți, cu obstacole și contradicții care lasă o amprentă negativă asupra eficienței legilor antitrust. Ministerul Politicii Antimonopol operează pe teritoriul Federației Ruse - structura reglementării antimonopol, care este modernizată și îmbunătățită sistematic. Datorită faptului că monopolurile manifestă în mod constant o dorință activă de putere economică, este adesea necesar ca statul să ia măsuri represive.
În ultimii ani, politica antitrust în Rusia s-a schimbat dramatic. Dacă intervenții anterioare au fost practicate în activitățile structurilor individuale care reprezentau o anumită amenințare la adresa economiei, astăzi evenimentele unice au fost transformate într-o funcție stabilă a statului.
În ciuda varietății de opțiuni pentru influențarea monopolurilor de către guvernul Federației Ruse, este posibil să se evidențieze cele mai eficiente pârghii. Metodele eficiente de politică antimonopol sunt:
Legislația Federației Ruse privind concurența și monopolurile este un fenomen nou în economia statului, în viața sa juridică. Decizia de a crea legislație care să reglementeze activitățile trusturilor și sindicatelor a fost luată pentru prima dată în secolul al XX-lea. La acea vreme, totul se limita la munca legislativă guvernamentală. Primul Război Mondial a împiedicat dezvoltarea tendinței. După instaurarea puterii sovietice, ideea de a lupta împotriva monopolurilor și-a pierdut complet orice semnificație. Datorită eliminării cuprinzătoare a antreprenoriatului privat și adoptării unei politici economice planificate-comandă de tip centralizat, statul a dobândit putere și putere fără precedent în istorie. În general, ea însăși a devenit un monopol care a acoperit aproape toate domeniile de activitate: economie, ideologie și politică.
După reformele economice efectuate în Rusia, care au însoțit formarea relațiilor de piață, precum și respingerea de către stat a metodelor totalitare de gestionare a economiei, monopolurile au început să se manifeste din nou. Era nevoie de crearea unei secțiuni specializate a legislației ruse.
Politica antimonopol în Rusia a început odată cu adoptarea în 1990 a unui număr de acte care vizează controlul activității antreprenoriale. În 1995 a fost aprobată „Legea piețelor și a restricției activităților monopoliste”, care, în ciuda schimbărilor fundamentale, rămâne și astăzi coloana vertebrală a întregului sistem de piață internă. Normele legislative nu numai că împiedică apariția monopolurilor private, ci controlează asociațiile care se formează prin manipularea puterii de stat.
Politica antimonopol nu se limitează la impactul asupra structurilor de monopol doar din partea legislației. Atât în Rusia, cât și în alte țări ale lumii, guvernul are o gamă largă de soluții pentru a reduce activitățile unor astfel de structuri.
Pentru statele cu un tip de economie de piață, din care face parte și Rusia, sunt caracteristice următoarele domenii:
În ciuda utilizării pe scară largă și eficace a măsurilor antimonopol în multe țări, acestea nu pot servi drept schemă și model de urmat. Pentru fiecare format al unei economii de piață, este necesar să se selecteze un plan individual de reglementare. Politica antimonopol a statului, în ciuda caracterului său cardinal, nu a aparținut niciodată categoriei sistemelor cu caracter negativ. Nu are ca scop transformarea sistemului actual al economiei. Principalele obiective ale politicii antimonopol sunt menținerea unui echilibru între concurență și monopoluri la nivelul optim pentru Federația Rusă.
În Rusia, activitatea de monopol este însoțită de o listă destul de mare de dificultăți și consecințe negative pentru economia țării în ansamblu. Acestea nu sunt doar volume de producție insuficiente, ci și prețuri umflate și eficiență scăzută a întreprinderilor. Clienții companiilor cu monopol sunt nevoiți să accepte costul ridicat al bunurilor sau serviciilor. Fără alternative, rămâne acordul cu calitatea scăzută a produselor sau cu uzura lor.
Este imposibil să nu remarcăm încetinirea progresului tehnologic, lipsa unui serviciu ridicat și alți factori care indică neglijarea nevoilor și intereselor consumatorului. Pe fundalul unui buchet imens de aspecte negative, cea mai semnificativă este blocarea completă a mecanismelor de autoreglare a pieței de către monopoluri. Monopoliștii sunt într-o oarecare măsură omnipotenți. Alți participanți la hohote nu pot influența situația actuală. Doar o politică antimonopol conștientă a Federației Ruse și intervenția directă în situație a guvernului pot stabili priorități.
În lupta împotriva companiilor monopoliste și în încercarea de a limita abuzul de putere existentă, guvernul rus se confruntă cu anumite dificultăți. Acest lucru se datorează dimensiunii mari a întreprinderilor. Valorile minime ale costurilor medii pe termen lung pot fi atinse numai cu volume mari de producție. Producția mică nu este eficientă. De exemplu, crearea unei concurențe demne pentru o companie precum AvtoVAZ, chiar și prin deschiderea unor firme mici artificiale în toată țara, este puțin probabil să reușească, deoarece acestea vor fi necompetitive, în special pe piața globală.
Politica antimonopol a statului, bazată pe zdrobirea giganților, este nu numai ineficientă, ci și imposibilă. Eficiența ridicată devine un obstacol suficient de mare. Dacă firma întâmpină dificultăți asociate cu sancțiunile din partea guvernului, atunci acestea sunt rezolvate prin creșterea prețurilor la bunuri sau servicii. Pentru economia de stat, aceasta înseamnă nu doar o creștere a costurilor în alte sectoare de activitate, ci și o creștere bruscă a numărului de neplăți, închiderea completă a legăturilor interregionale.
Politica antimonopol a statului este susținută de autoritatea principală determinată de legislație. Acesta este Ministerul Politicii Antimonopol și Sprijin pentru Afaceri. Drepturile și posibilitățile organismului sunt largi. Statutul este identic cu cel al organismelor similare din alte țări. În categoria monopolurilor intră companiile care, prin activitățile lor, controlează 65% din piața de mărfuri. O întreprindere poate fi recunoscută drept monopol dacă controlează între 35 și 65% din piață și dacă ministerul reușește să dovedească statutul dominant al unei entități economice după ce a studiat situația pieței.
Reglementarea antitrust- aceasta este o activitate intenționată a autorităților publice, contracarând puterea nelimitată a monopolurilor, rivalitatea nesănătoasă și neloială și care vizează crearea și menținerea concurenței loiale.
Reglementarea antitrust impune stabilit "regulile jocului" la magazin, protectia drepturilor consumator si producator implementate printr-un set de economice, masuri administrative si legislative. Obiectivele și direcțiile reglementării antimonopol sunt comune în majoritatea țărilor lumii:
asigurarea și menținerea concurenței;
controlul asupra entităților de afaceri-monopoliști;
controlul asupra proceselor de concentrare a capitalului (fuziuni, achiziții etc.);
protecția intereselor consumatorilor;
protecția și sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii.
Măsuri de reglementare antimonopol În funcție de situația actuală a pieței, pot exista de urgență sau in fiecare zi, prohibitiv sau restrictiv, stimulent si altii. Măsuri cheie reglementarea antitrust :
Cercetare de piata. Definiția indicelui Gerfindel, care arată concentrarea pieței și gradul de putere asupra prețului. Se estimează cota de piață a companiei (ponderea în total vânzări în % = S), se determină numărul de firme din industrie; Indicatorul fiecărei firme este pătrat și toate aceste date sunt rezumate. Dacă rata totală este mai mică de 20%, atunci nu există monopol. Pentru Rusia, această cifră este mai mică de 36%. Dacă indicele Gerfindel este mai mare de 60% - prezența unui monopol.
Se folosește o abordare diferențiată. Tot ce rămâne este ceea ce este profitabil, adică. monopoluri naturale.
Control strict asupra procesului de fuziune prin control administrativ al prețului și calității.
Combinarea politicii antimonopol a normelor juridice și a mecanismului organizatoric prin comitete de privatizare și comisii antimonopol.
Demonopolizarea și liberalizarea prețurilor.
Dezvoltarea și consolidarea unei structuri de piață care poate rezista monopolului: reducerea taxelor vamale, sprijinirea întreprinderilor mici, simplificarea acordării de licențe.
Denaționalizare - deznaționalizare, privatizare, reducerea subvențiilor bugetare, anularea prestațiilor.
Adoptarea unei legi speciale „privind limitarea activității monopoliste pe piețele de mărfuri”.
Scopul politicii antitrust este lupta împotriva monopolului ca atare, dar cu încercări monopolizare și abuz de putere de monopol, acestea. cu acțiuni ilegale care conduc la un comportament nerezonabil pe piață și slăbesc concurența.
Reglementarea antimonopol în diferite țări are propriile diferențe și accente, care este asociată cu particularitățile dezvoltării și funcționării economiilor naționale.
