Asistența socială în economia modernă svetlana domnina valentinovna.  Echilibru general și bunăstare socială.  Criterii de evaluare a bunăstării

Asistența socială în economia modernă svetlana domnina valentinovna. Echilibru general și bunăstare socială. Criterii de evaluare a bunăstării

Concept non-paternalist.

Concept paternalist.

Asistență publică - aceasta este un concept etic asociat cu un sistem de valori, obiceiuri, tradiții. Astfel, funcția bunăstării publice nu are o formă strict formalizată. Agregarea bunăstării individuale în public este imposibilă.

Bunăstarea publică- aceasta este totalitatea bunăstării individuale (utilitate). Depinde doar de nivelul de bunăstare al indivizilor. Astfel, funcția bunăstării sociale poate fi derivată din funcțiile bunăstării individuale prin agregarea acestora.

Abordările non-paternaliste ale bunăstării sociale sunt răspândite astăzi în economia bunăstării.

Notă. În ciuda faptului că în acest concept există o încercare de abstractizare a principiilor etice, principiile etice sunt implicit luate în considerare în construcțiile funcțiilor de bunăstare publică.

1.3.2.1. Funcția utilitară a bunăstării publice I. Bentham (abordare cardinalistă):

Funcția se bazează pe premisa comensurabilității cantitative a utilităților individuale.

Funcția de asistență publică este suma utilităților individuale:

W = F (U 1 + U 2 + .... + U n),

unde U 1; U 2; …. U n - funcții de bunăstare individuale a 1, ..., N indivizi.

Model grafic:

1) În cazul în care funcția de asistență socială se bazează pe principiul etic „bunăstarea fiecărui individ are aceeași valoare pentru întreaga societate”, panta graficului funcției de asistență socială este 45 0:

Mișcarea de-a lungul graficului funcției de asistență socială reprezintă diverse opțiuni pentru combinarea bunăstării a doi indivizi la un anumit nivel de asistență socială W.

Societatea este indiferentă la o schimbare a distribuției bunăstării între doi indivizi: o scădere a bunăstării unuia implică o creștere a bunăstării celuilalt cu aceeași sumă.

Trecerea la o linie mai bună de bunăstare socială este posibilă cu o creștere simultană a bunăstării ambelor persoane.

2) În cazul în care funcția de asistență socială se bazează pe principiul etic „bunăstarea fiecărui individ are o valoare inegală pentru întreaga societate”, panta graficului funcției de asistență socială este mai mică de 45 0:

Când se trece de la A la B, al doilea individ pierde mai puțin, de la B la A, primul pierde mai mult. Astfel, bunăstarea celui de-al doilea individ este mai valoros pentru societate decât primul.

Funcția Bentham corespunde politica de stat libertariană , adică o politică de interferență minimă și refuz de redistribuire a veniturilor în societate.


1.3.2.2. Funcția utilitară de asistență publică a lui Nash (abordare ordinală):

Funcția de asistență socială este analogă curbei de indiferență ordinală.

Funcția include implicit principiul etic al unei distribuții mai uniforme a bogăției în societate.

Graficul funcțional:

Linia 45 0 arată o distribuție uniformă a bunăstării sociale între indivizi la diferite niveluri de bunăstare socială.

Când vă deplasați spre dreapta din punctul E, bunăstarea primului individ crește și al doilea scade, când vă deplasați spre stânga, este adevărat opusul.

- Funcția conține un principiu etic: bunăstarea unui individ sărac este mai valoroasă pentru societate decât una bogată . Acest lucru poate fi văzut pe grafic.:

Când se trece de la A la B, pentru fiecare unitate de creștere a bunăstării celui mai bogat individ, există o scădere tot mai mică a bunăstării celui de-al doilea individ, menținând în același timp nivelul general al bunăstării sociale, pentru a păstra bunăstarea socială, societatea nu este înclinat să redistribuie bunăstarea de la săraci la bogați.

Acest principiu etic nu este îndeplinit dacă societatea are scopul de a asigura creșterea bunăstării sociale. Creșterea prosperității generale este asigurată de creșterea bogăției celor bogați.

1.3.2.3. D. Funcția de asistență socială Rawls (funcția maximin):

- Opiniile etice ale lui J. Rawls: se opune utilitarismului, adică consideră că este nedrept atunci când unii oameni prosperă și alții au nevoie. Astfel, etica lui Rawls se rezumă la afirmația: Asistența socială este determinată numai de bunăstarea persoanelor sărace. O creștere a bogăției celor bogați nu poate compensa nici o mică scădere a bogăției celor săraci.

Funcția de asistență socială se bazează pe următoarele condiții prealabile:

1. Persoanele și societatea sunt în mod delimitat raționale.

2. Scopul indivizilor și al societății este nu maximizează utilitatea, ci reduce riscul de a fi săracîn fața informațiilor limitate și a incertitudinii. Aceasta înseamnă că indivizii nu aleg opțiunea optimă pentru distribuirea resurselor și beneficiilor, ci cea mai bună opțiune dintre cele mai proaste opțiuni (situația maximin).

3. Reducerea riscului sărăciei în societate este asigurată prin crearea unui stat contractual echitabil (adică statul este creat pe baza unui contract între toți indivizii).

4. Starea contractuală ar trebui să se bazeze pe două principii ale justiției sociale:

1) Principiul egalității libertăților (societatea trebuie să ofere tuturor indivizilor drepturi și libertăți egale pentru auto-realizare);

2) Principiul diferențierii sociale și economice (inegalitatea în societate este permisă dacă este

rezultatul concurenței libere și îmbunătățește poziția celor săraci).

O viziune formalizată a funcției de asistență publică Rawls:

W = min (U 1; U 2;… .U n)

Explicații ale graficului:

Funcția de asistență socială este descrisă prin curbele de indiferență ca linii întrerupte (W);

Acest tip de funcție de bunăstare socială se datorează principiilor etice încorporate în teoria lui Rawls:

Creșterea bunăstării primului individ (mișcare de la E 0 la A) nu afectează bunăstarea celui de-al doilea individ și nu crește bunăstarea socială. Același lucru este valabil și pentru al 2-lea individ. Astfel, creșterea bunăstării sociale (W 0 W1) nu depinde de creșterea bunăstării unui individ, ci depinde doar de creșterea simultană și egală a bunăstării individuale a ambilor indivizi.

Linia auxiliară la 45 0 arată o distribuție egală a bunăstării sociale între doi indivizi;

Funcția Rawls corespunde politica de stat egalitară - acestea. politica de egalizare a veniturilor în societate.

1.3.2.4. Funcția de bunăstare publică a lui Nietzsche (funcția maximax):

Principiul etic al lui Nietzsche, încorporat în construcția funcției bunăstării publice: bunăstarea socială este determinată numai de bunăstarea indivizilor bogați.

Principiul etic este explicat după cum urmează:

ü odată cu redistribuirea bogăției de la bogați la săraci, există costuri ridicate de redistribuire (costuri de tranzacție);

ü ca urmare, pierderea utilității celor bogați nu este compensată de câștigul în utilitatea celor săraci

ü Pentru a asigura creșterea bunăstării sociale, societatea ar trebui să se concentreze asupra creșterii bunăstării individuale a celor bogați.

Formă formalizată a funcției de asistență socială a lui Nietzsche:

W = max (U 1; U 2;… .U n)

Graficul funcției bunăstării publice:

Explicații ale graficului:

Dacă presupunem că E 0 este cea mai bună distribuție a bunăstării între indivizii bogați, atunci orice încercare de a schimba poziția indivizilor (de exemplu, mișcarea E 0 A) va duce la o scădere a bunăstării lor individuale, menținând în același timp bunăstarea socială la același nivel.

Creșterea bunăstării sociale (W 0 W1) posibil cu creșterea simultană a bogăției individuale a celor bogați.

Funcția corespunde politicii egalitare a statului față de cei bogați.

În prezent, nu există un consens în rândul oamenilor de știință cu privire la ceea ce se înțelege prin termenul „bunăstare publică”. Unii cred că acesta este un concept pur etic asociat cu judecățile de valoare ale diferiților oameni (oameni de stat, legiuitori, oameni de știință) cu privire la impactul structurii economice asupra bunăstării membrilor societății. Alți cercetători cred că acest concept are un sens precis și reprezintă totalitatea bunăstării individuale a tuturor membrilor societății, agregată într-un anumit mod.

Trebuie spus că în ambele cazuri există probleme semnificative cu dezvoltarea funcției de bunăstare publică. În primul caz, dificultatea constă în faptul că funcția este setată din exterior și depinde doar de sistemul de valori al celui care o setează. Prin urmare, forma acestui lucru paternalist funcția este oarecum arbitrară. În al doilea caz, problema constă în lipsa de claritate a mecanismului de combinare a bunăstării individuale în bunăstarea socială, în special în absența premiselor cu privire la posibilitatea unei comparații interpersonale cantitative a bunăstării (utilității) membrilor individuali ai societății.

În ciuda dificultăților evidente, cele mai frecvente sunt non-paternalist concepte care afirmă că bunăstarea socială depinde doar de nivelurile de utilitate (bunăstare) ale indivizilor care alcătuiesc societatea. În acest caz, premisele axiomatice pentru construirea unei anumite funcții de bunăstare individuală (utilitate) afectează în mod semnificativ construcția funcției de bunăstare socială.

Astfel, premisa cardinalistă a măsurării interpersonale cantitative a utilității stă la baza construcției funcției utilitare a bunăstării sociale, cunoscută sub numele de funcția de bunăstare a lui I. Bentham ... Amintiți-vă că filosoful englez credea că bunăstarea individuală a unei persoane poate fi cuantificată prin însumarea fericirii și scăderea suferinței unui individ într-o anumită perioadă. Formula bunăstării publice pentru I. Bentham a fost fericire maximă pentru numărul maxim de oameni .

Funcția utilitară a bunăstării publice a lui Bentham. Dacă urmăm acest criteriu etic în construirea funcției asistenței sociale și a premiselor cardinaliste, atunci acesta poate fi reprezentat ca suma utilităților individuale:

W = W (U 1 + U 2 + ... Un) ,

Unde W- funcția cardinală de utilitate publică;

Ueu- funcția de utilitate individuală; eu = 1, n;

n- numărul de indivizi.

Pentru claritate, să presupunem că societatea este formată din doi indivizi, atunci bunăstarea socială, potrivit lui I. Bentham, este suma utilităților acestor indivizi: W =U 1 + U 2 ... Grafic, curba de indiferență socială utilitară este o linie dreaptă (Fig. 3.4), construită în conformitate cu ecuațiile:

U 1 = W-U 2; U 2 = W- U 1;

Unde W- un anumit nivel de bunăstare socială.

Trecând de-a lungul acestui grafic, arătând diverse opțiuni pentru combinarea bunăstării a doi indivizi pentru a atinge un anumit nivel de bunăstare socială, indică faptul că societatea este indiferentă la o schimbare a distribuției bogăției între indivizi: unitatea pierdută de utilitate a săracii nu schimbă bunăstarea societății dacă se transformă într-o unitate suplimentară de utilitate a celor bogați și, invers. Trecerea la o altă linie de bunăstare socială este posibilă numai cu o scădere simultană a bunăstării individuale a ambilor indivizi (linia W 0) sau cu creșterea sa simultană (linia W 1).

Orez. 3.4. Funcția de bunăstare publică a lui Bentham

O altă variantă a funcției utilitare de bunăstare, care include implicit, spre deosebire de prima variantă, cerințele etice pentru o distribuție mai uniformă a bunăstării în societate, este funcția de asistență socială Nash (Fig. 3.5.).

Funcția utilitară de asistență publică a lui Nash.

Figura 3.5. Funcția de asistență publică a lui Nash

O distribuție uniformă a bogăției între doi indivizi este arătată de o linie trasată de la origine la un unghi de 45 °. Deplasați-vă de-a lungul graficului bunăstării publice Nash la dreapta punctului E(Unde U 1 = U 2;) arată o creștere a bunăstării primului individ în timp ce bunăstarea celui de-al doilea individ scade. Miscarea din punctul E spre stânga, dimpotrivă, indică faptul că primul individ devine mai sărac, iar al doilea mai bogat. Asistența socială rămâne la același nivel cu aceste schimbări de distribuție. W.

Spre deosebire de funcția Bentham, în cazul funcției utilitare de asistență socială a lui Nash, societatea nu este indiferentă la schimbarea bunăstării individuale (bogate sau sărace). Dacă bunăstarea individului sărac este 1 (de exemplu, la momentul respectiv Aîn fig. 3.5. distribuția bunăstării sociale este astfel încât individul 1 este condițional sărac, iar individul 2 este bogat) va scădea cu o unitate de utilitate, apoi pentru a compensa această schimbare și a menține nivelul anterior de bunăstare socială W va dura mai mult de o creștere a bunăstării individului bogat 2 (pe grafic acest lucru se va reflecta în tranziția de la punctul A exact V).

În același timp, mișcare de-a lungul graficului dintr-un punct CU exact D, atunci când individul 1 este bogat și individul 2 este sărac, arată că o creștere a bunăstării individului bogat 1 pe unitate de utilitate este însoțită de o scădere a utilității săracilor cu o sumă mai mică de unul, menținând în același timp un nivel dat a bunăstării sociale W.

Toate acestea indică faptul că funcția Nash se bazează pe un principiu etic: unitatea bunăstării săracilor în crearea bunăstării sociale este evaluată de societate ca fiind „mai grea” decât unitatea bunăstării celor bogați... Acest lucru, la rândul său, rezultă inevitabil din legea utilității marginale diminuante, conform căreia utilitatea marginală este o funcție diminuatoare a venitului, astfel încât creșterea utilității săracilor pe unitate de venit se dovedește a fi mai mare decât creșterea utilității celor bogați.

Știind acest lucru, societatea va căuta să egalizeze utilitățile marginale ale veniturilor celor săraci și bogați, transferând o parte din venituri de la bogați la săraci. Totuși, așa cum am văzut mai sus, principalul criteriu utilitar al bunăstării sociale este creșterea totală, nu individuală, a utilității. Prin urmare, utilitarii recunosc redistribuirea veniturilor de la cei bogați la cei săraci pentru a distribui veniturile mai uniform ca justificate dacă acest lucru crește bunăstarea socială (curba W se deplasează în poziție W 1).

În același timp, dacă utilitatea socială totală dintr-o astfel de redistribuire scade (din cauza pierderilor din transferul de venituri), atunci o astfel de redistribuire nu este considerată utilă din punct de vedere utilitar (curba W se deplasează în poziție W 0). Astfel, poate fi recunoscută redistribuirea veniturilor „utile” pentru societate orice modificare a veniturilor indivizilor care crește bunăstarea socială, chiar dacă reduce bunăstarea celor mai sărace segmente ale societății.

Susținătorii nu sunt de acord cu această concluzie Conceptul rawlsian de bunăstare ... În opinia lor, bunăstarea socială este determinată doar de bunăstarea indivizilor săraci și chiar și o creștere arbitrară mare a bunăstării celor bogați nu poate compensa o scădere arbitrară mică a bunăstării celor săraci. Principalele obiecte ale criticii lor sunt axiomele inițiale ale utilitarismului: raționalitate, maximizare, informații perfecte.

Funcția de asistență socială rawlsiană (funcția maximin)... Fondatorul acestei tendințe în teoria bunăstării, profesorul John Rawls de la Universitatea Harvard, criticând punctele de vedere utilitariste asupra bunăstării publice în lucrarea sa de program „Teoria dreptății”, susține că atât individul, cât și societatea, făcând o alegere dintre alternative în condiții de incertitudinea (conform expresiei figurative a lui D. Rawls sub „vălul ignoranței”), nu aderă la criteriul de optimizare, ci principiul maximin atunci când alegeți nu opțiunea optimă care maximizează utilitatea, ci cea mai bună opțiune dintre cele mai rele.

Acest lucru se datorează faptului că, aflându-se în „starea inițială” sub „vălul ignoranței” și neavând informații despre viitorul său (statutul social, situația materială, sănătatea, abilitățile), o persoană este privată de interese egoiste pur personale. , și în această stare preferă ca toți oamenii, indiferent de poziția lor în societate, să aibă acces egal la beneficiile primare, care, în conceptul lui Rawls, includ drepturi și libertăți fundamentale, venituri și bogăție. Numai în acest fel o persoană se poate proteja de riscul de a fi cel mai sărac membru al societății.

Indivizii egali și liberi într-un astfel de stat „dezinteresat” din modelul Rawls concluzionează contract social pentru o societate dreaptă unde bunurile primare sunt distribuite în conformitate cu principiile și instituțiile sociale stabilite. Aceste principii din modelul rawlsian al unei societăți drepte includ:

1) principiul libertăților egale, potrivit căruia societatea trebuie să ofere tuturor membrilor săi drepturi și libertăți absolut egale, permițându-le să se realizeze în orice domeniu social;

2) principiul diferențierii, care permite inegalitatea în societate, doar dacă este rezultatul liberei concurențe și contribuie la îmbunătățirea poziției celor mai săraci membri ai societății.

Dacă reprezentăm modelul Rawls în formă matematică, atunci va arăta astfel:

W = min (U 1, U 2 ... Un) .

Grafic, această funcție reprezintă o curbă de indiferență publică sub forma unui unghi drept (Figura 3.6.).

Figura 3.6. Funcția de asistență publică a lui J. Rawls

Dacă în starea inițială a societății (punctul E) indivizii au o bunăstare egală, apoi creșterea bunăstării personale a individului 1 (reprezentată grafic prin mișcare din punct E v A) cu poziția neschimbată a celui de-al doilea individ 2 nu va putea crește bunăstarea socială (contrar opiniilor utilitaristilor). Creșterea bogăției individului 2 (mișcare de la E v V) este, de asemenea, incapabil să afecteze bunăstarea publică: curba W rămâne în aceeași poziție. Aceasta este o ilustrare grafică a concluziei lui Rawls că bunăstarea socială nu este sporită de bunăstarea celor bogați. Schimbarea programului de bunăstare publică în poziție W 1 este posibilă numai cu o creștere simultană a bunăstării ambilor indivizi.

Funcția Maximax a bunăstării publice (funcția Nietzsche). Opuse diametral conceptului rawlsian sunt punctele de vedere ale bunăstării sociale a filosofului german Nietzsche. El credea că singura distribuție a veniturilor este corectă, ceea ce maximizează bunăstarea celor mai bogați membri ai societății.

Dacă traducem această viziune filosofică în plan economic, atunci rațiunea unei astfel de distribuții poate fi funcționarea ineficientă a mecanismului de transferare a resurselor de la bogați la săraci, ceea ce va duce la costuri ridicate de redistribuire, atunci când pierderea utilității pentru cei bogați datorită transferului de venituri depășește utilitatea suplimentară pentru cei săraci. În aceste condiții, societatea va fi forțată să ia decizii bazate pe interesele celor mai bogate straturi ale populației, sperând că în viitor creșterea bunăstării sociale în detrimentul celor bogați va afecta și bunăstarea celor săraci.

În teoria luării deciziilor, acest comportament al societății corespunde principiul maximax când, în condiții de incertitudine, factorul de decizie în orice caz, indiferent de „starea lumii”, alege opțiunea care îi va aduce rezultatul maxim. Atunci funcția bunăstării (cunoscută sub numele de funcția Nietzsche), construită pe baza regulii maximax, va arăta astfel:

W = max (U 1, U 2 ... Un) .

Grafic, această funcție pentru doi indivizi este un unghi drept rotit cu 180 ° (Fig. 3.7).

Graficul arată că atunci când cea mai bună distribuție a veniturilor este atinsă la momentul respectiv E atunci când ambii indivizi își maximizează bunăstarea pentru un anumit nivel de bunăstare socială W, orice încercare de a schimba distribuția (mergeți la stat A sau V) se transformă într-o pierdere a utilității individuale a unui individ, menținând în același timp utilitatea altui individ, ceea ce nu corespunde regulii maxime a comportamentului (societatea nu își îmbunătățește poziția). Creșterea bunăstării publice (tranziția la o altă curbă a indiferenței publice W 1 ) este posibilă numai cu o creștere simultană a bunăstării individuale atât a primului, cât și a celui de-al doilea individ.

Orez. 3.7. Funcția maximă de asistență socială a lui Nietzsche

După cum puteți vedea, toate funcțiile bunăstării sociale discutate mai sus sunt construite pe baza diferitelor sisteme de valori și, prin urmare, includ inițial idei etice despre corectitudinea distribuției în societate. Toate ideile etice existente anterior despre bunăstarea socială au permis să acumuleze în forma cea mai generală funcția bunăstării sociale a lui A. Bergson, care a introdus acest termen în circulația științifică în 1938.

Funcția de asistență socială a lui A. Bergson (1938). Inițial, A. Bergson a considerat funcția bunăstării sociale din punctul de vedere al individualismului, iar argumentele sale au fost funcțiile de utilitate pentru fiecare persoană sau gospodărie care intră în societate:

W = W (U 1, U 2 ... Un) .

Acest tip de funcție, care arată dependența bunăstării societății în ansamblu de utilitate cardinală dintre indivizii săi constituenți, a făcut posibilă includerea în ea a unor judecăți de valoare, uneori diametral opuse, despre o distribuție echitabilă în societate: de la cererile rawlsiene pentru creșterea bunăstării pentru cei săraci la opiniile nietzscheane asupra societății ca instrument pentru creșterea bunăstării puternic și bogat.

Mai târziu, conceptul funcției de asistență socială s-a extins și diverse aspecte ale stării sociale a societății, nu neapărat exprimate în termeni de utilitate, au început să fie considerate drept argumentele sale.

În forma cea mai generală, argumentele acestei funcții sunt variabile r=1, n, reprezentând diverse aspecte (nu numai economice, ci și sociale, politice, etice) ale stării societății care afectează bunăstarea publică:

W = W (r 1 , r 2 r n) .

În această formă, funcția poate fi construită atât pe baza sistemului de preferințe ale unei persoane individuale, cât și pe baza (așa cum credea Bergson) a judecăților de valoare ale celui mai înalt organism autoritar, adică nu poate fi doar individualist, dar și paternalist, iar în acest caz funcția bunăstării publice poate servi drept justificare pentru luarea deciziilor în domeniul politicii economice.

Funcția de asistență socială de Paul Samuelson (1947). Această funcție reprezintă una dintre variantele funcției Bergson a bunăstării publice (îmbogățită cu originalitatea autorului a abordării științifice), prin urmare, în unele surse este considerată o funcție Bergson-Samuelson. Abordarea lui Samuelson privind definirea funcției bunăstării individuale a constat în respingerea metodei deductive tradiționale de derivare a acestei funcții dintr-un sistem dat de preferințe și constrângeri și s-a bazat pe observațiile individului, în timpul cărora „preferințele revelate” au fost determinate și clasificate.

Principiul ordinal al clasificării preferințelor este, de asemenea, utilizat în conceptul de bunăstare socială al lui P. Samuelson, dar pentru aceasta, omul de știință propune să nu aplice axiomele preferinței, ca în cazul construcției funcției bunăstării individuale, ci așa- numit Testul Samuelson .

Esența acestui criteriu constă în faptul că dintre toate situațiile posibile din societate, o situație este considerată potențial preferabilă celeilalte din punct de vedere al bunăstării sociale, dacă pentru fiecare distribuție a setului de beneficii X va exista o anumită distribuție a unui set de beneficii între indivizi Da, în care cel puțin un individ își va îmbunătăți bunăstarea, în timp ce restul nu o va agrava.

Aceasta înseamnă că curba punctelor de utilitate posibilă, care arată combinația de utilități individuale în distribuția unui set de beneficii Daîntre indivizi, este situat deasupra și în dreapta curbei punctelor de utilitate posibilă pentru un set de bunuri X... Prin urmare, situația asociată cu distribuția unui set de bunuri Da este potențial preferabil din punct de vedere al bunăstării publice decât situația X(Figura 3.8.).

Rms 3.8. Criteriul Samuelson

Astfel, comparând situațiile posibile între ele conform criteriului lui Samuelson, este posibil să se stabilească o ordine socială în continuă creștere a tuturor stărilor posibile de bunăstare socială. Trebuie remarcat faptul că preferința potențială a unei situații față de alta nu înseamnă că trebuie aleasă.

După cum puteți vedea, P. Samuelson credea că construcția funcției de asistență socială nu necesită comparații cardinale de interpersonale ale utilităților individuale și agregarea lor într-un mod special. Pe baza acestui fapt, funcția bunăstării sociale, potrivit lui P. Samuelson, nu este strict definită: pot fi introduse în ea alte variabile și pot fi considerate din punct de vedere etic al diferitelor persoane. Nu e de mirare că P. Samuelson credea că această funcție este convingerea etică a tuturor oamenilor binevoitori.

Creat: 06 mai 2011 Vizualizări: 41206

Subiectul teoriei economice, problemele distribuției echitabile a veniturilor, cu care conceptul de bunăstare socială era asociat în special, a devenit doar sub A. Smith, care avea un gând foarte înțelept, dar dur: „Economia nu ar trebui să fie corectă, economia trebuie să fie eficientă și prin eficiență creează dreptate ".

După A. Smith și aproape până în secolul al XX-lea. bunăstarea în teoria economică a fost considerată ca suma beneficiilor măsurabile sau a beneficiilor pentru toți membrii societății. A fost luată în considerare distribuția optimă a resurselor, ceea ce a dat o valoare aritmetică mai mare în cele din urmă.

La un moment dat, punctul de vedere dominant era că bunăstarea socială este o simplă sumă aritmetică a bunăstării indivizilor (J. Bentham). Atât prima, cât și a doua definiție a bunăstării se bazează metodologic pe ideea unei distribuții egalizatoare a bogăției materiale.

O contribuție remarcabilă la teoria bunăstării sociale a fost adusă de economistul italian Vilfredo Pareto (1848-1923). El a considerat nivelul de bunăstare socială optim dacă era imposibil să îmbunătățim bunăstarea cuiva în procesul de producție de bunuri și servicii, distribuția și schimbul acestora fără a afecta bunăstarea oricărui alt individ.

Sau cu alte cuvinte: bunăstarea societății atinge maximul și distribuția resurselor devine optimă dacă orice modificare a acestei distribuții nu înrăutățește bunăstarea a cel puțin unei entități economice.

Cu această condiție, Pareto a stabilit granițe economice foarte stricte cu privire la definiția bunăstării: este imposibil să se ia în considerare o situație în care cineva este îmbogățit, în timp ce alții sunt săraci ca un fenomen normal în societate.

Optimul Pareto este, de asemenea, utilizat în determinarea eficienței economice la scara întregii economii naționale. „Eficiența economică a sistemului economic este un stat în care este imposibil să se mărească gradul de satisfacție a nevoilor a cel puțin unei persoane fără a înrăutăți poziția unui alt membru al societății. Această stare se numește eficiența Pareto. "

Pareto Optimum suferă de o anumită limitare. Faptul este că cei a căror situație s-a agravat nu sunt întotdeauna învinși, iar dacă au pierdut, nu este neapărat vina câștigătorilor. Prin urmare, este imposibil să legați direct primul și al doilea în vreun fel. Cu toate acestea, optimul Pareto este obiectiv, deoarece nu coboară la nivelul comparațiilor interpersonale, ci „funcționează” la nivelul indicatorilor generalizați, la nivelul întregii societăți.

O cale de ieșire din această situație a fost găsită de un alt economist italian, E. Barone, care credea că o schimbare care aduce beneficii unor oameni, dar dăunează altora, poate fi considerată o creștere a bunăstării sociale dacă câștigătorii pot compensa pe cei care pierd, astfel încât aceștia din urmă voluntar acceptați această schimbare; după efectuarea plăților compensatorii, câștigătorii se îmbunătățesc, iar pierzătorii nu se înrăutățesc. Așa apare ideea plăților compensatorii, care devine unul dintre cele mai puternice puncte de referință ale politicii sociale a statului.

Rezultă din cele de mai sus că inegalitatea economică care apare în procesul de producție, societatea poate - nu, nu depășește, dar egalizează, reduce din punctul de vedere al determinării bunăstării sociale numai în procesul de distribuție și, în special, redistribuirea materialelor bunuri si servicii. Cu toate acestea, chiar și aici este greu de satisfăcut pe toată lumea, dar se poate să nu fie necesar. Nu este necesar, deoarece într-un anumit stadiu de dezvoltare a protecției sociale există un efect de-stimulant al sprijinului social, demotivarea muncii și eforturile individului. În lumina celor de mai sus, cele trei condiții prealabile pentru optimul Pareto vor fi acum mai clare.

  • 1. Fiecare persoană este în măsură să își evalueze cel mai bine starea de bine.
  • 2. Asistența socială este definită numai în termeni de bunăstarea indivizilor.
  • 3. Starea de bine a indivizilor este incomparabilă datorită diferenței în evaluările subiective ale utilității de către oameni.

Este imposibil să se găsească un standard de bunăstare care să satisfacă pe toată lumea la nivel individual. Există întotdeauna nemulțumiri la cele mai înalte niveluri de venit și distribuție și redistribuire echitabile.

Teoria echilibrului general are o gamă largă de aplicații, în special, este utilizată în definirea bazelor științifice ale politicilor din domeniul economiei bunăstării. Economia bunăstării este un domeniu al teoriei economice care studiază acceptabilitatea socială a stărilor alternative ale economiei. Economia bunăstării studiază metodele de organizare a activității economice care ar maximiza bunăstarea economică. Problema bunăstării societății a fost și este problema centrală a oricărui sistem economic. De-a lungul anilor, mulți oameni de știință au încercat să elaboreze criterii de evaluare a eficienței economice care ar putea fi utilizate în evaluarea stării reale a resurselor.

Primii economiști care s-au ocupat de această problemă au interpretat utilitatea ca un nivel măsurabil de satisfacție a consumatorilor. Prin urmare, determinând schimbarea bunăstării economice a societății, s-au bazat pe schimbarea structurii activității economice. Teoria modernă a bunăstării sociale nu poate fi imaginată fără A. Pitu. Potrivit economistului, măsura bunăstării sociale este venitul național, pe care îl consideră un set de bunuri materiale și servicii cumpărate cu bani. În categoria bunăstării individuale, pe lângă cea mai mare utilitate din consum, a inclus indicatori ai calității vieții, și anume siguranța, condițiile de recreere, condițiile de locuință etc. Cel mai important factor care influențează bunăstarea, Pitu a considerat că repartizarea veniturilor. El credea că transferul unei părți din venituri de la bogați la săraci crește bunăstarea generală.

De mult timp, economiștii s-au bazat pe principiul măsurabilității utilității. Cu toate acestea, de-a lungul timpului, a trebuit să recunoaștem că bunăstarea economică nu este măsurabilă și orice judecată despre bunăstare depinde de sistemul de valori și preferințe ale celor care fac această judecată. Această constatare i-a determinat pe economiști să caute măsuri de bunăstare care să evite comparațiile interpersonale de utilitate în evaluarea schimbărilor de bunăstare.

V. Pareto a adus o contribuție remarcabilă la teoria bunăstării sociale. Ne-am familiarizat cu criteriul său al dinamicii bunăstării de mai sus. Utilitatea lui Pareto poate fi măsurată nu cantitativ, ci prin compararea semnificației bunurilor individuale. Cu alte cuvinte, economistul a plecat de la faptul că, atunci când alege bunuri, consumatorul nu măsoară valoarea utilității lor, ci se compară între ele. În lucrările sale, Pareto a ridicat problema respectării optime a intereselor tuturor membrilor societății în timpul stabilirii echilibrului pieței, deoarece efectul general nu înseamnă un câștig pentru fiecare individ. Pareto Optimum afirmă că nu se poate considera un fenomen normal în societate atunci când cineva este îmbogățit în timp ce ceilalți sunt săraci.

Criteriul lui N. Kaldor și J. Hicks este destinat să extindă ușor posibilitățile de evaluare a diferitelor opțiuni pentru politica microeconomică prin utilizarea conceptului de „plată compensatorie”. Se susține că politica microeconomică asigură creșterea bunăstării sociale dacă cei care beneficiază de implementarea acesteia își evaluează subiectiv beneficiile suplimentare mai mari decât ceea ce victimele consideră subiectiv pierderile lor. Mai mult, criteriul nu implică o compensare reală pentru aceste pierderi. Este pur și simplu necesar ca persoanele care primesc beneficii suplimentare să poată merge la o astfel de compensație pe cheltuiala lor.

T. Sitovski a constatat că atunci când tranziția de la un stat economic la altul duce la îmbunătățiri conform criteriului Kaldor-Hicks, schimbările inverse pot fi și îmbunătățiri. În acest sens, el a propus un criteriu mai strict: utilizați testul Kaldor-Hicks pentru a determina dacă o anumită măsură de politică microeconomică îmbunătățește bunăstarea publică; utilizați testul Kaldor-Hicks pentru a vă asigura că revenirea la starea inițială nu duce nici la îmbunătățiri. Atât criteriul Kaldor-Hicks, cât și criteriul Sitovsky sugerează posibilitatea comparării bunăstării indivizilor individuali (chiar și sub formă monetară), ceea ce reduce semnificativ semnificația lor științifică și practică.

O abordare mai largă pentru determinarea criteriului optimului social a fost propusă în 1938 de A. Bergson. Mai târziu, această abordare a fost dezvoltată de P. Samuelson. Conceptul cheie pentru acești autori a fost „funcția de asistență socială”. A. Bergson a propus evaluarea bunăstării folosind funcția de asistență socială, adică „un sistem de curbe de indiferență socială care clasifică diverse combinații de utilități individuale în conformitate cu un sistem de judecăți de valoare cu privire la distribuția veniturilor”. A. Bergson a dezvoltat funcția bunăstării generale, respectând, spre deosebire de predecesorii săi, judecăți de valoare, care, în opinia sa, pot fi formate de cel mai înalt organism de autoritate al statului. Cu ajutorul acestei funcții, potrivit autorilor săi, este posibilă evaluarea propunerilor în domeniul politicii microeconomice. Funcția de asistență socială se bazează pe presupunerea că există reguli pentru agregarea funcțiilor de preferință individuală. Criteriul Pareto poate fi definit prin conceptul unei funcții de asistență socială: utilitatea colectivă este o anumită funcție a utilităților individuale și crește dacă toate componentele sale cresc sau dacă unele dintre ele cresc și restul nu se schimbă. Toate celelalte opțiuni nu pot fi evaluate fără echivoc folosind criteriul Bergson - nu rezolvă problema comparării bunăstării diferitelor persoane.

După cum putem vedea, încercările de a crea un criteriu universal pentru toate situațiile, permițând identificarea carei schimbări în politica microeconomică va duce la o creștere a bunăstării sociale, au fost încununate doar cu succes relativ, deoarece nivelurile de bunăstare ale indivizilor individuali sunt cantitative. incomensurabil, iar problema creșterii bunăstării este inseparabilă de problema justiției. Cu toate acestea, teoria economică a bunăstării a propus o serie de criterii și modificările acestora (și mai ales, criteriul Pareto), care sunt folosite cu unele rezerve pentru a evalua modificările nivelurilor de bunăstare socială.

Astfel, economia bunăstării este un domeniu al teoriei economice care studiază acceptabilitatea socială a stărilor alternative ale economiei. Economia bunăstării studiază metodele de organizare a activității economice care ar maximiza bunăstarea economică.

bunăstarea microeconomică a pieței publice

De la formarea punctelor de vedere economice ale mercantiliștilor, bogăția a fost considerată unul dintre principalele obiective ale activităților oricărui individ și ale statului în ansamblu. Cu toate acestea, pe măsură ce societatea se dezvoltă, devine evident că nu numai bogăția ca abundență de bunuri materiale este o bază de neclintit pentru dezvoltarea societății, ci este necesară o înțelegere mai profundă a acestei categorii, inclusiv toată natura multifacetică a bunăstării sociale, adică , factori atât de natură economică, cât și neeconomică.

Bogatie- Aceasta este prezența unei varietăți de bunuri materiale publice sau individuale.

Bunăstare- Acesta este rezultatul producției, distribuției și consumului eficient al agregatului de beneficii materiale și necorporale, care determină nevoia obiectivă pentru o existență demnă a unui individ (bunăstarea individuală) sau a unei societăți (bunăstarea socială).

Bunăstarea publică- aceasta este o categorie socio-economică complexă care caracterizează gradul de stabilitate al sistemului politic din țară, nivelul de asigurare și eficiență a consumului de către societate în ansamblu material (economic) și nematerial (non-economic) bunuri și servicii care contribuie nu numai la existența confortabilă și sigură a oamenilor, ci și la dezvoltarea lor abilități creative, îmbunătățirea gratuită morală și spirituală a personalității.

Teoria echilibrului general are o gamă largă de aplicații, în special, este utilizată în definirea bazelor științifice ale politicilor din domeniul economiei bunăstării. Economia bunăstării este un domeniu al teoriei economice care studiază acceptabilitatea socială a stărilor alternative ale economiei. Economia bunăstării studiază metodele de organizare a activității economice care ar maximiza bunăstarea economică.

Primii economiști care s-au ocupat de această problemă au interpretat utilitatea ca un nivel măsurabil de satisfacție a consumatorilor. Prin urmare, determinând schimbarea bunăstării economice a societății, s-au bazat pe schimbarea structurii activității economice. Teoria modernă a bunăstării sociale nu poate fi imaginată fără A. Pigou. A. Pigou a câștigat faima la nivel mondial datorită lucrării sale „Economics of Welfare”. Potrivit economistului, măsura bunăstării sociale este venitul național, pe care îl consideră un set de bunuri materiale și servicii cumpărate cu bani. În categoria bunăstării individuale, pe lângă cea mai mare utilitate din consum, a inclus indicatori ai calității vieții, și anume, siguranța, condițiile de recreere, condițiile de locuit etc. ...

V. Pareto a adus o contribuție remarcabilă la teoria bunăstării sociale. El a propus un criteriu pentru evaluarea diferitelor condiții de piață, în funcție de care starea B este mai bună decât starea A, dacă în timpul tranziției de la A la B poziția a cel puțin unuia dintre participanții la piață s-a îmbunătățit și poziția niciunui dintre participanții rămași deteriorat (Figura 1.1).

Figura 1.1 - Funcția bunăstării Pareto.

Utilitatea lui Pareto poate fi măsurată nu cantitativ, ci prin compararea semnificației bunurilor individuale. În lucrările sale, Pareto a ridicat problema respectării optime a intereselor tuturor membrilor societății în timpul stabilirii echilibrului pieței, deoarece efectul general nu înseamnă un câștig pentru fiecare individ.

Distribuția bogăției maxime trebuie să fie eficientă Pareto. Această situație poate fi ilustrată cu ajutorul figurii 1.2, în care setul U denotă setul de utilități posibile pentru cazul a doi indivizi. Acest set este cunoscut ca setul de beneficii posibile. Limita acestui set - limita posibilelor utilități - există multe niveluri de utilitate asociate distribuțiilor eficiente Pareto. Dacă o anumită distribuție se află la limita setului de utilități posibile, atunci nu există alte distribuții fezabile care ar aduce o utilitate mai mare ambelor persoane.

Ca de obicei, punctul optim este caracterizat de o stare tactilă. Cu toate acestea, în scopurile noastre, este important ca acest punct de bunăstare maximă să fie eficient Pareto - ar trebui să se afle la granița setului de utilități posibile.

Figura 1.2 - Maximizarea bogăției Pareto

În ciuda dificultăților metodologice, economia bunăstării este acum din ce în ce mai utilizată pentru a măsura schimbările economice. Măsurile inegalității sau modificările gradului de inegalitate devin acum un parametru important care trebuie luat în considerare atunci când se iau decizii care afectează bunăstarea publică.

Cea mai generală cerință pentru funcția bunăstării sociale este consistența acestei funcții cu criteriul Pareto: dacă utilitatea unuia dintre membrii societății crește, iar ceilalți nu scad, atunci valoarea funcției ar trebui să crească.

Bunăstarea publică sau nivelul de trai aparține categoriei care determină gradul de securitate materială a populației statului cu beneficii spirituale și materiale care le permit să ducă un stil de viață confortabil. Cât de multe bunuri materiale consumă o persoană, care sunt nevoile sale, inclusiv cele spirituale, care sunt posibilitățile persoanei însuși în ceea ce privește satisfacția lor, cum sunt distribuite de stat, toate acestea sunt întrebări referitoare la un astfel de concept ca bunăstarea socială . În primul rând, depinde de situația economică actuală din țară, de condițiile sociale, istorice și politice pentru dezvoltarea societății.

Asistența publică, fiind o categorie complexă și cuprinzătoare, nu poate fi caracterizată de unul sau mai mulți indicatori, deoarece este influențată de un număr semnificativ de factori atât de natură economică, cât și neeconomică. Mai mult, bunăstarea publică nu poate fi privită prin prisma ideilor și conceptelor bine stabilite, de neclintit. Generarea de noi cunoștințe, dezvoltarea intensivă a progresului științific și tehnologic și introducerea acestuia în viața de zi cu zi a unei persoane, nașterea unei noi paradigme științifice determină necesitatea unei interpretări mai largi a conceptului de „bunăstare publică”.

Cu această abordare, bunăstarea publică este luată în considerare în interconectarea a trei componente:

Figura 1.3- Componente ale bunăstării publice

În conformitate cu structura propusă, bunăstarea publică este rezultatul interacțiunii mai multor componente. Dintre acestea, se evidențiază setul de beneficii materiale și intangibile, precum și mecanismele de creare, distribuție și consum efectiv ale acestora.

Prima componentă a bunăstării sociale este bogăția materială. Un bun este un produs sau serviciu care poate fi consumat de agenții economici. Beneficiile materiale, în primul rând, includ resurse concepute pentru a satisface nevoile fiziologice ale oamenilor.

A doua componentă a bunăstării sociale este prezența în economie a mecanismelor pentru crearea, distribuția și consumul eficient de bunuri. În general, înseamnă prezența în economie a instrumentelor și metodelor de producție intensivă a mărfurilor folosind tehnologii inovatoare, pârghii pentru stimularea și reglarea acestei activități, o distribuție corectă din punct de vedere social a bunurilor create și consumul lor economisitor și risipitor.

Mecanismele pentru crearea, distribuția și consumul eficient de bunuri sunt o caracteristică cheie a sistemului economic și determină tipul acestuia. Aceste mecanisme se caracterizează prin nivelul de dezvoltare a forțelor productive, drepturile de proprietate asupra factorilor de producție, nivelul și gradul de satisfacere a nevoilor individuale și colective, natura consumului de beneficii materiale și intangibile.

A treia componentă a bunăstării publice este bunurile necorporale. În contextul rolului în creștere al bunurilor necorporale în economie, bunăstarea publică ar trebui să le ia în considerare în mod egal cu cele materiale. Factorii neeconomici precum social, demografic, de mediu, precum și o serie de indicatori instituționali și indicatori care caracterizează eficacitatea și stabilitatea sistemului politic al țării sunt de o importanță semnificativă pentru evaluarea bunăstării publice.

În evaluarea bunăstării sociale, intensitatea exploatării naturii de către om este de o importanță fundamentală. Este evident că reproducerea resurselor naturale rămâne mult în urma reproducerii omenirii și a nevoilor sale crescânde. Astfel, conform previziunilor experților ONU, populația lumii va crește de la actualul 6,7 miliarde de oameni la 9,2 miliarde de oameni până în 2050. În același timp, resursele naturale scad doar în fiecare an. Ca urmare, este inevitabilă o criză a axiomei centrale a sistemului economic de piață cu privire la consumul nelimitat. La rândul său, acest lucru necesită dezvoltarea unui nou concept care să ia în considerare granițele creșterii economice.

Această contradicție nu este rezolvată de sistemul pieței. Este nevoie de un nou sistem economic, în care înțelegerea bunăstării sociale devine mai complicată, problema actuală a echilibrului dintre justiția socială și eficiența economică, completitudinea dezvoltării societății civile. Se observă că acești factori nu determină creșterea bogăției sociale, ci determină caracteristicile conținutului intern al bunăstării sociale.

Astăzi, economia mondială se află în stadiul transformării calitative: se renunță treptat la modelul învechit al materiei prime și al economiei industriale, care este înlocuit de un sistem economic de tip nou. Resursele intelectuale și tehnologia înaltă stau la baza dezvoltării noii economii. Noua economie se caracterizează prin rapiditatea schimbărilor, întărirea și înverșunarea forțelor concurențiale, perimarea rapidă a tehnologiei și, în consecință, scurtarea ciclului de viață al produselor și serviciilor și, desigur, pătrunderea în întreaga lume Web în toate sferele activității economice. Oamenii cu un mare potențial creativ și intelectual devin agenți economici cheie: dezvoltatori de tehnologii inovatoare, oameni de știință, programatori, în timp ce oamenii de afaceri își pierd rolul de forță motrice a dezvoltării economice. Drept urmare, în cadrul noii economii se schimbă și forma fizică a bunului, care devine intangibil.