La riforma del bilancio varata dal ministero delle Finanze va avanti da oltre un decennio.
Quasi tutti i segmenti coinvolti nel processo di bilancio, sia a livello federale che regionale e locale, sono in fase di "ristrutturazione".
Una delle innovazioni più significative per tutto questo tempo è stata l'introduzione di una nuova classificazione sia delle entrate che delle spese, che consente l'unificazione dei budget a tutti i livelli.
I principi per la classificazione delle spese di bilancio sono approvati direttamente dal Ministero delle Finanze RF e tendono a cambiare quasi ogni anno. Include:
Pertanto, tutte le spese di budget sono codificate con un insieme di numeri di 20 cifre.
Poiché, sia nell'eventuale attività di controllo e verifica, sia nell'attuazione del controllo finanziario preliminare, l'attenzione principale è rivolta proprio al rispetto della natura mirata e mirata della spesa, è proprio la classificazione delle tipologie di spesa che può essere chiamata il più difficile e importante nell'attuazione della procedura del processo di bilancio. È lei che riflette più accuratamente la struttura delle spese di bilancio. Nelle istruzioni sulla procedura per l'applicazione della classificazione di bilancio, approvata con l'Ordine del Ministero delle Finanze n. 87-N, sono fissati i principali requisiti per la struttura delle spese:
I tipi di spesa unificati sono suddivisi in gruppi, sottogruppi ed elementi dei tipi di spesa. Il possesso delle capacità di decodificare la CWR di solito consente ai cittadini di valutare in modo più completo e oggettivo le direzioni di spesa dei fondi di bilancio del territorio in cui vivono.
Ciò include la maggior parte dei costi per svolgere le funzioni di governo che quasi tutti i cittadini devono affrontare: acquisto di libri di testo per le scuole, cibo per i bambini, ospedali, ecc.
Per immaginare approssimativamente quanto denaro viene fornito per tali scopi e attività, è necessario trovare nel budget KVR 244, la cui decodifica ci dice che, ad esempio, includeva fondi per:
La decodifica della CWR 244 congiuntamente ai codici di funzionamento del settore della pubblica amministrazione costituisce di solito una sezione piuttosto seria nelle note esplicative alle stime delle istituzioni statali.
Tutte le istituzioni del settore pubblico pagano imposte e tasse obbligatorie secondo la procedura generale. Nelle leggi sul bilancio, puoi trovare questa voce di spesa prevista per le istituzioni statali. Oltre alla tradizionale tassa fondiaria e sulla proprietà degli enti, ad esempio, può essere effettuato il pagamento della tassa sui trasporti, che è presente nella decodifica della CWR 852.
I bilanci di diversi livelli per coprire il deficit spesso praticano la raccolta di prestiti bancari o di bilancio all'interno del paese. Qualsiasi prestito è fornito su base esigibile, cioè a un certo tasso di interesse. Il pagamento degli interessi è attribuito a CWR 853. La decodifica delle informazioni su questo tipo di spese consente di ottenere, oltre alle informazioni sul pagamento degli interessi sui prestiti, informazioni e altri pagamenti obbligatori, ad eccezione di tasse e commissioni che non sono riflesso in altri codici di tipi di spesa. Ad esempio, nella tabella comparativa che collega i tipi di spese e i tipi di operazioni del settore della pubblica amministrazione, quando si studia CWR 853, la decodifica del KOSGU indica che potrebbero esserci anche spese per aumentare il valore delle azioni acquisite in proprietà statale.
Nell'ambito dei processi di modernizzazione dell'economia, i budget di tutti i livelli prevedono spese per CWR 242. La decodifica e l'assegnazione di tali spese avviene in conformità ai documenti normativi adottati da ciascun livello di governo.
Il sostegno finanziario per l'esistenza di tutte le istituzioni di bilancio dell'istruzione, della cultura, della protezione sociale, dell'assistenza sanitaria viene effettuato attraverso la formazione da parte del loro fondatore di un compito statale o municipale e la fornitura di un sussidio per la sua attuazione. Tali spese sia in preventivo che in lista sono riferite alla CWR 611. La decodifica da parte degli enti avviene direttamente nella lista sopra.
La popolazione incontra ancora in qualche modo entrate generatrici di reddito nella vita di tutti i giorni, pagando le spese parentali per i bambini che frequentano gli asili nido, le tasse sulla proprietà, la terra, i trasporti, le multe, se da qualche parte sono sfortunati. Le componenti di spesa dei codici di classificazione si riferiscono principalmente a specialisti ristretti, in un modo o nell'altro relativi all'esecuzione del budget o alla contabilità del budget. L'apprendimento delle basi dell'alfabetizzazione finanziaria, i cui esempi sono riportati sopra, ti consentirà di conoscere più consapevolmente i materiali sul budget, periodicamente pubblicati sui media.
Secondo il codice del tipo di spesa, 853 riflette il pagamento di altri pagamenti non attribuiti ad altri sottogruppi ed elementi di CWR 800.
Considera come viene utilizzato KVR 853 nel 2019 e a quali codici KOSGU corrisponde. Alla fine dell'articolo, è possibile scaricare l'attuale tabella di corrispondenza tra KOSGU e CWR nel 2019.
CWR 853 riflette il pagamento di altri pagamenti non attribuiti ad altri sottogruppi ed elementi del gruppo di tipi di spese 800 "Altri stanziamenti di bilancio", tra cui:
Per il mancato pagamento delle tasse, un'istituzione di bilancio, statale e autonoma può essere multata. È vero solo se l'imposta non è stata pagata (in tutto o in parte) sulla base dei risultati del periodo d'imposta. Se si tratta di pagamenti anticipati, allora non verranno multati, ma verranno addebitate penali per ogni giorno di ritardo (compresi festivi e fine settimana). Ciò è stabilito dal paragrafo 3 dell'articolo 58 del codice fiscale della Federazione Russa.
Pagare le sanzioni fiscali utilizzando il codice tipo di spesa 853.
Gravi violazioni delle regole di contabilità e contabilità di bilancio possono comportare una distorsione dell'importo dell'imposta. E se l'importo è stato distorto di almeno il 10 percento, saranno portati alla responsabilità amministrativa per questo. Prima di tutto, il capo contabile di un'istituzione statale autonoma di bilancio. La multa va da 2.000 a 3.000 rubli. (Articolo 15.11 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa). Anche il capo dell'istituto può essere ritenuto responsabile.
Un'istituzione può pagare una multa per un dipendente. Le multe amministrative dovranno essere mostrate secondo CWR 853.
Scarica l'ultimo cheat sheet delle modifiche CWR:
Nota!È importante utilizzare i codici CWR corretti per evitare errori nella contabilità e nel reporting.
L'articolo 236 del Codice del lavoro della Federazione Russa prevede un risarcimento per i salari ritardati ai dipendenti.
La legge federale n. 272-FZ del 3 luglio 2016 ha anche stabilito i requisiti per i tempi di pagamento dei salari. Secondo le nuove regole, l'importo del risarcimento (interessi) per i salari ritardati (articolo 236 del Codice del lavoro della Federazione Russa) non può essere inferiore a 1/150 del tasso chiave della Banca centrale della Federazione Russa degli importi non pagato in tempo per ogni giorno di ritardo. In precedenza, il minimo era 1/300 del tasso di rifinanziamento. Ricordiamo che all'inizio dell'anno il tasso di rifinanziamento era equiparato al tasso di riferimento.
La procedura di calcolo in sé non è cambiata. Come prima, calcola la compensazione separatamente per ogni pagamento. Se l'ente ha ritardato sia l'anticipo che il saldo della retribuzione, calcolare l'indennità per entrambi gli importi.
Contare la durata del ritardo in giorni di calendario. Il primo giorno è quello successivo alla scadenza del pagamento dello stipendio. L'ultimo giorno è la data della sua effettiva emissione.
Esempio
A causa della mancanza di denaro sul conto personale dell'istituzione, al dipendente è stato dato uno stipendio di 50 mila rubli. non il 20 giugno (come previsto), ma il 4 luglio.
Il denaro è stato trasferito sulla carta di credito del dipendente con un ritardo di 14 giorni.
RUB 50.000 x 10,5%: 300 x 14 giorni = RUB 245
RUB 50.000 x 10,5%: 150 x 14 giorni = RUB 490
Nella seconda opzione, l'importo è doppio.
Abbiamo parlato più in dettaglio del calcolo del risarcimento per i salari ritardati in un articolo separato.
Riflettere il risarcimento per salario ritardato secondo CWR 853.
Si prega di notare che le sanzioni per i salari ritardati e altri pagamenti sono diventate più elevate. Le corrispondenti modifiche sono state apportate all'articolo 5.27 del Codice amministrativo della Federazione Russa. Sono stati individuati come un insieme separato di reati (clausole 6, 7, articolo 5.27 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa).
L'ente o il suo capo saranno multati nei seguenti casi:
L'entità delle sanzioni sarà la seguente:
In caso di ripetuta violazione, l'istituzione rischia una multa fino a 100 mila rubli e un funzionario - fino a 30 mila rubli.
Paghi anche tali multe secondo CWR 853.
Si prega di notare che i funzionari hanno modificato il codice per il tipo di spese, in base al quale vengono presi in considerazione i costi per il pagamento dell'indennizzo e i premi assicurativi maturati per esso. Ora registra questi importi su CWR 853 "Pagamento di altri pagamenti". Utilizzare questo codice anche quando si paga un risarcimento per ordine del tribunale. La base è la lettera del Ministero delle finanze della Russia del 29 aprile 2016 n. 02-05-10 / 25424.
Dal 2017, le istituzioni hanno riflettuto i pagamenti per l'impatto ambientale negativo per tipo di spesa 853.
Se l'ente intende partecipare a una gara o asta in qualità di fornitore o esecutore, anche in questo caso la cauzione per l'applicazione deve essere elencata secondo il tipo di spesa 853.
Le istituzioni pagano le tasse di inquinamento entro il 1 marzo dell'anno successivo al periodo di riferimento (clausola 3 dell'articolo 16.4 della legge n. 7-FZ). I pagatori effettuano pagamenti anticipati trimestrali durante tutto l'anno.
KVR 853 corrisponde a KOSGU 253, 290 e 530, trascrizioni:
In precedenza, KVR 853 corrispondeva anche a KOSGU 231, ma con ordinanza del Ministero delle finanze del 27 dicembre 2017 n. 255n, questo era escluso.
Nel 2019 è in vigore una nuova procedura per l'applicazione di KOSGU secondo l'Istruzione 209n, a tal proposito è stata aggiornata la tabella di corrispondenza di KVR e KOSGU.
Nel 2018, il KOSGU 290 è stato dettagliato sui sottoarticoli 291, 292, 293, 294, 295 e 296. E dal 2019 è in vigore una nuova procedura per l'applicazione del KOSGU secondo l'Istruzione 209n e i sottoarticoli 297, 298, 299 e 29T hanno stato aggiunto all'articolo 290.
Considerare le ultime modifiche nella decodifica delle sottovoci KOSGU 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299 e 29T nel 2019 per le istituzioni di bilancio.
Nel 2019, un nuovo La procedura per l'utilizzo di KOSGU, approvato con Ordinanza del Ministero delle Finanze 29 novembre 2017 n. 209n.
L'ordinanza descrive anche un nuovo dettaglio dell'articolo 290 del KOSGU nel 2019 per le istituzioni di bilancio. Aggiunte nuove sottovoci:
Per ulteriori informazioni sulle modifiche ad altri articoli di KOSGU nel 2019, vedere la raccomandazione
Nel 2018, l'articolo KOSGU 290 "Altre spese" è stato dettagliato in 291, 292, 293, 294, 295, 296, la loro decodifica:
Considera ogni sub-articolo 290 del KOSGU in modo più dettagliato secondo l'Istruzione 209n.
KOSGU 291 dovrebbe includere il costo del pagamento delle tasse (incluso nella composizione delle spese), stato doveri e tasse, vari tipi di pagamenti e budget di tutti i livelli:
Ciò include il costo del pagamento di multe, sanzioni per ritardato pagamento di tasse, tasse e premi assicurativi.
Questa sottosezione dovrebbe riflettere i costi del pagamento di ammende per violazione della legislazione della Federazione Russa sull'approvvigionamento di beni, lavori e servizi, nonché il pagamento di sanzioni per violazione dei termini dei contratti (accordi) per la fornitura di beni, esecuzione di lavori e prestazione di servizi.
Ciò include il costo del pagamento a piedi, multe per ritardato rimborso dei prestiti di bilancio, per ritardato rimborso di prestiti da Stati esteri, inclusi prestiti esteri mirati (prestiti), organizzazioni finanziarie internazionali, altri soggetti di diritto internazionale e persone giuridiche straniere. persone ricevute in valuta estera.
Scarica il cheat sheet con le ultime modifiche in KOSGU:
Nota!È importante utilizzare i codici KOSGU corretti per evitare errori nella contabilità e nel reporting.
Questa sottosezione dovrebbe riflettere i costi del pagamento di altre sanzioni economiche non attribuite alle sottosezioni 292-294 del KOSGU.
Il sub-articolo KOSGU 296 "Altri pagamenti di natura corrente a persone fisiche" include:
La sottovoce comprende i costi per effettuare altri pagamenti a persone giuridiche che non sono sovvenzioni in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa, tra cui:
Il sub-articolo 298 del KOSGU include i costi per effettuare altri pagamenti a persone di natura non sociale associati al risarcimento del danno dovuto al sequestro (limitazione dei diritti d'uso) delle terre, tra cui:
Il sub-articolo 299 del KOSGU include i costi per effettuare altri pagamenti a persone giuridiche di natura non sociale associati al risarcimento del danno dovuto al sequestro (limitazione dei diritti d'uso) delle terre, tra cui:
Il sub-articolo KOSGU 29T "Spese per il rimborso delle perdite (spese) derivanti dalle attività di una società semplice" è applicato da un partecipante ad attività congiunte nell'ambito di un accordo di società semplice. Il 29T KOSGU include operazioni che riflettono la distribuzione di risultati finanziari negativi dalle attività di una società semplice, compreso l'accantonamento di arretrati per il rimborso dei costi di una società semplice e il trasferimento di fondi per coprire i costi di una società semplice.
In relazione all'aggiornamento dei codici KOSGU, è cambiata anche la tabella di corrispondenza tra KVR e KOSGU:
Spesso sorgono domande sull'applicazione degli articoli KOSGU, considerare alcuni casi di applicazione dell'articolo 290 KOSGU e dei sottoarticoli.
L'articolo KOSGU 296 include borse di studio e altri benefici per gli studenti. Si prega di notare che in questo caso si tratta di pagamenti dal fondo borsa di studio. Per quanto riguarda gli altri pagamenti agli studenti, l'articolo 296 include l'assistenza materiale e altri pagamenti per il sostegno materiale degli studenti, nonché i soldi per la letteratura, ecc.
Per quanto riguarda l'assistenza finanziaria alla famiglia dello studente in relazione alla sua morte, mostra tali pagamenti ai sensi dell'articolo KOSGU 262. Questa conclusione è stata espressa dai finanzieri in una lettera del 26 agosto 2016 n. 02-05-10 / 50077.
A volte l'istituto manda i lavoratori a studiare e paga loro la borsa di studio da sola. Per quale KOSGU riflettere tali pagamenti? Anche all'articolo KOSGU 296 "Altri pagamenti di natura corrente a persone fisiche".
Ciò è spiegato dal fatto che la borsa di studio in questo caso non si applica ai pagamenti delle retribuzioni. Pertanto, si applica a questo articolo.
Si prega di notare che se l'istituzione invia atleti, studenti e altri a vari eventi (competizioni, Olimpiadi, pratica educativa), di solito vengono rimborsati per le spese di viaggio e alloggio. È necessario maturare e pagare tali spese secondo CWR 113 in combinato disposto con l'articolo 296 del KOSGU. Rifletti sugli stessi codici:
Nel 2019, i codici KOSGU per gli accordi con il personale sono cambiati in modo significativo. Utilizzare la definizione del codice KOSGU per riflettere i pagamenti al personale.
Rifletti anche le spese per i regali ai dipendenti ai sensi dell'articolo KOSGU 296. E fai lo stesso con i regali per i figli dei dipendenti, ad esempio Capodanno.
Il risarcimento per salario ritardato da una decisione del tribunale non si applica ai pagamenti delle retribuzioni. Pertanto, fare riferimento a tali indennizzi all'articolo KOSGU 296. Si prega di notare che i premi assicurativi devono essere pagati da tali indennizzi. Mostrali anche con il codice KOSGU 296.
Completa il curriculum
v Scuola del Capo Ragioniere per le istituzioni di bilancio
Nell'ambito del programma, la classificazione di bilancio della Federazione Russa è stata analizzata in dettaglio secondo gli ordini del Ministero delle finanze 132n e 209n. Vengono presentati esempi di applicazione di KVR e KOSGU.
In relazione al licenziamento ingiustificato, il dipendente dell'ente può essere reintegrato. Ciò può avvenire tramite un tribunale o volontariamente, per decisione dell'istituzione. In entrambi i casi, il lavoratore deve essere risarcito del danno morale. In entrambi i casi, i pagamenti andranno all'articolo KOSGU 296 "Altri pagamenti di natura corrente a persone fisiche".
Inviare telegrammi di congratulazioni all'articolo KOSGU 296 "Altre spese". Ciò si spiega con il fatto che l'invio di tali telegrammi non è correlato alle attività dell'ente. In altre parole, non riguarda le sue funzioni. Pertanto, tali spese sono riflesse nell'articolo KOSGU 296 "Altri pagamenti di natura corrente a persone fisiche". Secondo lo stesso principio, ai sensi dell'articolo 296, includere i costi di invio di pacchi di pacchi con regali, ecc.
Anche le spese per ghirlande e nastri funebri sono addebitate al KOSGU 296. Tali spese non sono incluse in altre voci. Cioè, non possono essere appesi né all'articolo 201, né agli articoli 220, 230 del KOSGU, ecc.
In effetti, le medaglie sono souvenir che vengono assegnati ai laureati per risultati speciali. Pertanto, in questo caso si applica l'articolo KOSGU 296. Ma mostra i costi dei certificati secondo KOSGU 226 "Altri lavori, servizi".
A volte le istituzioni acquistano buoni regalo per premiare i dipendenti eccezionali. Nella contabilità, riflettere tali spese ai sensi dell'articolo 296 del KOSGU.
Allo stesso tempo, l'istituzione deve fornire informazioni sull'emissione di certificati e non deve trasferire l'imposta sul reddito delle persone fisiche. L'ente è obbligato a trattenere l'imposta sul reddito delle persone fisiche dai pagamenti per i quali è un agente fiscale. Tuttavia, non è sempre possibile farlo. Ad esempio, non sarà possibile trattenere l'imposta se si riceve un beneficio materiale, reddito in natura. Rilasciando i certificati, l'istituzione diventa un agente fiscale (articolo 226.1 del Codice Fiscale della Federazione Russa). Ma l'ente non ha la capacità di trattenere le tasse.
