Szövetségi törvény a kincstári támogatásról.  Kincstári támogatás.  Mi az a treasury szerződéses támogatás?

Szövetségi törvény a kincstári támogatásról. Kincstári támogatás. Mi az a treasury szerződéses támogatás?

2019. január 8-tól a kincstári támogatás új rendje van érvényben. A dokumentumot a költségvetési törvény alapján évente fogadják el. Olvassa el, mi változott a szabályokban 2018-hoz képest.

Állami szerződések kincstári támogatása 2019-ben

A kincstári támogatás változásait a 2018. december 30-i 1765-ös kormányhatározat vezette be. A táblázat segít mindent megérteni.

2018

2019

Lehetőség volt pénzátutalásra a szerződő fél bankszámlájára kiadások megtérítése céljából, ha a megcélzott pénzeszközök még nem érkeztek meg. A szabály akkor volt érvényes, ha a szerződés tartalmazott költségtérítési rendelkezést

Az előadó bankszámlájára történő költségtérítéskor nem mindegy, hogy a megcélzott összeg beérkezett-e vagy sem. Feltétel: a költségtérítési lehetőség a szerződésben rögzített. Lehetőség volt pénzeszközök bankszámlára történő átutalására is az ügyfél rezsiköltségeinek kifizetésére

A kincstári támogatást a 44-FZ törvény 93. cikke 1. részének 2. szakasza szerinti szerződésekre és alvállalkozói szerződésekre alkalmazták

A Kincstár nem csak a 44-FZ törvény 93. cikke 1. részének 2. szakasza szerinti szerződések és alvállalkozói szerződések alapján kíséri a pénzeszközöket, hanem az alvállalkozói szerződések és az előlegek alapján is. Ugyanakkor a Kincstár nem mindig kíséri az alapokat alvállalkozói szerződések alapján. A kincstári támogatás igénybevétele:

1) alvállalkozói szerződések a szállítóval kötött szerződés keretében 500 000 rubel szakaszos fizetéssel. és több;

2) alvállalkozói szerződések 300,00 rubel összegben. és több egy élelmiszer-beszállítóval kötött szerződés keretében szakaszos fizetéssel;

3) előlegek 500 000 rubelig. alvállalkozói szerződések keretében a szállítóval kötött szerződés keretében szakaszos fizetéssel;

4) előlegek 300 000 rubelig. alvállalkozói szerződések alapján

A Pénzügyminisztérium több mint 100 millió rubel értékben kísérte a szövetségi költségvetési és autonóm intézmények szerződései alapján pénzeszközöket. A szabály minden olyan pénzeszközre vonatkozott, amelyet a kincstári számlákra utaltak át

A szövetségi költségvetési és autonóm intézmények szerződései alapján több mint 100 millió rubel értékű alapokat támogat. Az eljárás akkor érvényes, ha a finanszírozás forrása építési, rekonstrukciós, beruházási támogatás vagy költségvetési és autonóm intézmények támogatása, amelyek nem állami vagy önkormányzati igazgatási célt szolgálnak.

Az ügyfél a kincstári támogatással kötött szerződéseibe két új feltételt épít be:

  • a szerződő fél kötelezettsége, hogy a pénzügyi és gazdasági tevékenységekről szerződésenként külön nyilvántartást vezessen, a rezsiköltségeket a szerződés feltételeivel vagy az előleg felhasználásával arányosan osszák meg;
  • az ügyfél azon kötelezettsége, hogy a 2018. november 29-i 459-FZ szövetségi törvény 5. cikkének 8. részében előírt esetekben pénzeszközöket utaljon át a partnernek a ténylegesen leszállított termékekért fizetendő összegek határain belül.

Azokban az esetekben, amikor az alapok kísérési kötelezettségét a kormány állapította meg, a szerződő felek kötelesek voltak tájékoztatást adni az árstruktúráról. A feltétel a szerződésben lesz rögzítve. Azok a jogi személyek és egyéni vállalkozók, akik költségvetési támogatásban részesültek és a 44-FZ törvény szerint vásárolnak, 10 napon belül kötelesek értesíteni a Kincstárat a szerződés teljesítéséről.

Figyelem: az ügyfél a szerződés alapján a bank vagy a Kincstár felügyelete mellett teljesít fizetéseket. Erre a célra szerződéses támogatás jön létre. Ily módon nyomon követik, hogy a szállító mire költötte a vevő pénzét, és blokkolja a nem megfelelő költekezést.

Pénztári támogatással az osztály ellenőrzi, hogy a vállalkozó hogyan költi el az előleget. Ehhez az ügyfél személyes számlát nyit a Kincstárnál, amelyre az ügyfél pénzt utal át. A pénz elköltéséhez a szerződő fél a TOFK rendelkezésére bocsátja az együttműködésre vonatkozó információkat, fizetési bizonylatot, szerződést és a fizetést igazoló dokumentumokat. Az ellenőrök ellenőrzik a dokumentumokat, és csak ezt követően utalnak át pénzt a vállalkozó TOFK-i számlájáról bankszámlára. Ha a Treasury szakemberei jogsértést észlelnek, öt napon belül értesítik az ügyfelet. Ez az eljárás 2018-ban volt hatályban.

2019. február 2-tól új eljárás van érvényben a szerződések pénztári támogatására történő kifizetések engedélyezésére. Az ajánlásból megtudhatja, mikor és hogyan kell telepíteni a támogatást. Az anyagot az ellenőrzők gyakorlata és mintadokumentumok támasztják alá.

Mi az a treasury szerződéses támogatás?

A 44-FZ szerinti szerződés kincstári támogatása a szövetségi kincstári hatóságok ellenőrzése a beszerzésre elkülönített célzott pénzeszközök jogszerű felhasználása felett. Egyszerűen fogalmazva, a pénztári támogatás arra kötelezi az ügyfeleket, hogy számlát nyissanak a kincstárnál, és minden vásárlási kifizetést ezen keresztül hajtsanak végre.

Milyen esetekben szükséges a pénztári támogatás egy szerződéshez? Ez az olyan elkülönített pénzhez tartozik, amelyet a következők alapján osztanak ki:

  • több mint 100 millió rubel értékű állami szerződések;
  • támogatásokról és költségvetési beruházásokról szóló megállapodások;
  • az alapkezelő társaságba történő hozzájárulásokról szóló megállapodások;
  • a támogatások nyújtásának rendjét jóváhagyó szabályozó jogszabályok;
  • államvédelmi rendelet szerinti kormányszerződések.

Ha teljes hozzáférést szeretne kapni a PRO-GOSZAKAZ.RU portálhoz, kérjük Regisztráció. Nem tart tovább egy percnél. Válasszon ki egy közösségi hálózatot a portálon történő gyors engedélyezéshez:

Ez alól kivételt képeznek az Állami Védelmi Rendelet szerinti szerződések, amelyeket felhatalmazott bankok támogatnak (a 2012. december 29-i 275-FZ szövetségi törvény 3.1. fejezete), valamint a 963. szeptemberi kormányrendelet alapján banki támogatással. 2014. 20.

Hogyan határozzuk meg a pénztári támogatás feltételeit a szerződésben

Megnéztük, mely szerződések tartoznak kincstári támogatás alá. Térjünk át azokra a feltételekre, amelyeknek meg kell lenniük:

  • a pénzeszközök bizonyos forrásokba történő átutalásának tilalma;
  • vásárlási műveletek végrehajtása személyes számlán;
  • a kincstári dokumentumok benyújtásának szükségessége;
  • az állami szerződés azonosítójának feltüntetésének szükségessége minden szerződéssel kapcsolatos dokumentumban. Ki és hogyan képezi az azonosítót a kincstári támogatás során

A szerződés kincstári támogatása megköveteli, hogy az ügyfél, aki nem vesz részt a költségvetési folyamatban, legyen személyes számlája a Szövetségi Pénzügyminisztériumnál. Ennek alapja egy kormányzati szerződés vagy megállapodás megkötése a végrehajtás részeként.

Pénz átutalása személyes számlákra a Kincstárnál csak ellenőrzés után történik. Pontosan mit ellenőriznek a tisztviselők:

  • a benyújtott dokumentációban a kötelezettségek teljesítésének határidejére vonatkozó adatok a dokumentum feltételeinek való megfelelés érdekében;
  • maga a kötelezettségek teljesítésének ténye;
  • a szerződés végleges költségének a bejelentett értéknek való megfelelése;
  • jövedelmezőségi szint, amely nem haladhatja meg a maximális értéket.

A szerződés pénztári támogatására szolgáló személyes számla nyitásának feltételei

Másolatot adjon át a területi hatóságnak, papír és elektronikus változat is elfogadható. Nem kell közjegyző. Adjon tájékoztatást a jogosult személyek elektronikus aláírásáról is. Személyes számlát nyitnak, hogy a vállalkozó megkapja a fizetést. A pénz csak a kincstári ellenőrzés után érkezik hozzá.

Egy számla 1 szerződés szerinti elszámolásokra szolgál. Ha a költség kevesebb, mint 100 ezer rubel, akkor az ügyfél a pénzt a vállalkozó bankszámlájára utalja (2017. március 3-i 249. számú kormányrendelet).

Hogyan működik a pénztári támogatás,

Treasury szerződéstámogatás keretében történő működés jellemzői

A pénztári támogatással kötött szerződés feltételeinek tartalmazniuk kell a betétekre, bankszámlákra és jogi személyek alapkezelő társaságaira történő pénzeszközök átutalásának tilalmát. A bankszámlák esetében vannak kivételek. Pénz átutalása a következő esetekben megengedett:

  • a jogi személynek az Orosz Föderáció pénznemre vonatkozó jogszabályai szerinti kötelezettségeinek teljesítése;
  • állami szerződés alapján érintett személyek részére polgári jogi szerződések alapján történő kifizetések;
  • állami szerződés teljesítésével kapcsolatos kiadások visszafizetése (okirati bizonyíték szükséges).

Az Oroszország Pénzügyminisztériumának 2017. december 8-án kelt, 221n számú rendelete a személyes számlák zárolásának kritériumait tartalmazza. Ez akkor lehetséges, ha a számlatranzakciók megfelelnek az alábbi kritériumok legalább egyikének:

  • adók és egyéb kötelező befizetések az állami szerződés költségének 50%-át meghaladó összegben;
  • a költségek több mint 50%-át kitevő bér kifizetése;
  • az állami szerződés megkötésekor a felek által megállapodott nyereség átruházása az állami szerződés költségének 20%-át meghaladó összegben.

Állami szerződések kincstári támogatása: változások 2018-ban

2018. január végén lépett hatályba a Pénzügyminisztérium 2017. december 19-i 239n számú végzésével jóváhagyott új kincstári támogatási szabályzat. Beszélnek a megrendelő, a kivitelező és a területi kincstári szerv közötti elektronikus és papíralapú dokumentumcsere fenntartásáról.

A kötelezettségekkel kapcsolatos műveletekre azt követően kerül sor, hogy az osztályhoz kincstári biztosíték kibocsátására irányuló kérelem érkezik. A Kincstár ellenőrzi a területi szervnél vezetett számla meglétét, a kérelemben szereplő kormányzati szerződés azonosító meglétét, a kérelemben feltüntetett szerződéses ár és a magán dokumentumban foglaltaknak való megfelelést, valamint az összeg megfelelőségét költségvetési kötelezettségi keretek fel nem használt egyenlegeinek összege. Csak akkor hagyják jóvá a műveletet, ha a dokumentum minden paraméternek megfelel. 2 napon belül megtörténik.

Az ügyfélnek jogában áll a kötelezettségek biztosítékának összegét megváltoztatni vagy azt visszavonni. Ehhez kérelmet kell benyújtani a Kincstárhoz. A biztosíték visszavonásakor a limiteket 1 napon belül fel kell oldani. Ugyanezen időn belül a Kincstár a kötelezettség keretén belül visszahívja a teljesítetlen, de átutalt pénzeszközöket, és visszaküldi a végrehajtónak az átutalási kérelmet, a változtatási kérelmet és a célköltség kifizetésére vonatkozó fizetési megbízást.

Csatolt fájlok

  • Szerződésminta kincstári támogatással.doksi
  • Oroszország kincstárának 2017. június 14-i levele 07-04-0522-481.doc
  • Oroszország kincstárának 2017. június 14-i levele 07-04-0522-482.doc
  • Oroszország Pénzügyminisztériumának 2017. december 19-i rendelete, 239n.doc

Absztrakt: az államvédelmi megbízás keretében kötött kormányzati szerződések végrehajtása során felmerülő kérdéseket veszik figyelembe. Elemezzük azokat a problémás kérdéseket, amelyek hozzájárulnak a résztvevők – az államvédelmi megbízás keretében kötött szerződések lehetséges végrehajtói – hiányának kialakulásához.

Kulcsszavak: államvédelmi rend, kincstári támogatás.

Az államvédelmi rendelet (a továbbiakban: Államvédelmi Rend) kincstári támogatásának mechanizmusának fő problémái az Orosz Föderáció kormányának „A pénzeszközök kincstári támogatásáról szóló rendeletének hatálybalépése óta Orosz Föderáció kapott az elszámolások során az államvédelmi rendeletre vonatkozó kormányzati szerződések (szerződések) végrehajtása céljából" 2017. március 3-án kelt 249. sz. szövetségi kincstár hozta létre és tette közzé a hivatalos weboldalon. Ezek a következők: - a beszállítóknál külön számla nyitására irányuló vágy hiánya.

Beleértve a tájékoztató levél alapján; - nyersanyagok, anyagok, termékekből származó alkatrészek nagykereskedelmi beszerzésének problémái, általános üzleti kiadások az államvédelmi megrendelésre vonatkozó állami szerződések (szerződések) teljesítése céljából; - nincs egységes módszertan az államvédelmi parancsok végrehajtása során a külön nyilvántartás vezetésére; - a személyes számlanyitás hosszadalmas eljárása (a jogi személy jelentkezésétől, a hibásan teljesített dokumentumok kijavításától, dokumentumcsomag újbóli benyújtásától a személyes számlanyitáshoz); - a szövetségi kincstári szerv túlzott követelései államtitkot képező követelményeket tartalmazó kormányszerződés-kivonat benyújtásakor; - az államvédelmi megbízásokra vonatkozó kormányzati szerződések (szerződések) szerinti elszámolások kincstári támogatásának szabályozó jogi szabályozása.

Elemeztük az Államvédelmi Rendelet keretében történő beszerzések kincstári támogatási mechanizmusának működésének legégetőbb problémáit, nevezetesen: az állami szerződés megkötésének pillanatától a fő végrehajtó (végrehajtó) (a továbbiakban: PI(I). )) köteles személyes számlát nyitni a Szövetségi Pénzügyminisztérium területi hatóságai által a személyes számlák nyitására és vezetésére vonatkozó, a Szövetségi Kincstár 2016. október 17-én kelt, 21n számú végzésével jóváhagyott eljárásnak (a továbbiakban: Eljárás ).

A GI(I) számla megnyitásához be kell nyújtania egy dokumentumcsomagot, nevezetesen egy személyes számla nyitási kérelmet (a KFD 0531752 szerinti űrlapkód), a személyes számlák aláírási mintáit tartalmazó kártyát (a KFD 0531753 szerinti űrlapkód) , a kormányzati szerződés, szerződés (megállapodás) másolata, vagy állami szerződésről, szerződésről (megállapodás) vonatkozó információ. Az Eljárás 20. pontja szerint az ügyfél által benyújtott, személyi számla nyitásához szükséges dokumentumok ellenőrzését a Szövetségi Kincstár szerv a beérkezést követő öt munkanapon belül végzi el, és a személyes számla a 22. pont szerint nyitottnak minősül. pontja, attól a pillanattól kezdve, hogy a Szövetségi Pénzügyminisztérium felhatalmazott vezetője bejegyezte a személyes számlák nyilvántartási könyvébe annak megnyitását. Számlanyitás esetén a Szövetségi Kincstár szerv a személyes számla kivonatát legkésőbb a nyitást követő munkanapon megküldi az Államkincstárnak (I). A számlanyitás végső dátumát azonban nem határozták meg.

Valamint általában csatlakozni kell a „Távoli Pénzügyi Dokumentumkezelő Rendszer” alkalmazásszoftverhez (a továbbiakban: SUFD szoftver) és elektronikus aláírást kell szerezni. Ehhez az is szükséges, hogy aláírják az elektronikus dokumentumok cseréjéről szóló szerződést és az ügyfél írásos kérelmét a SUFD portálhoz való csatlakozásra. Az elektronikus aláírás megszerzéséhez a dokumentumok egy bizonyos listáját átadják az FC hatóságoknak (csatlakozási megállapodás (megállapodás) a Szövetségi Pénzügyminisztérium Tanúsítási Központjának szabályzatához, az elektronikus aláírás-ellenőrző kulcs minősített tanúsítványának megszerzésére irányuló kérelem A Szövetségi Pénzügyminisztérium Tanúsítási Központja, a kérelmező útlevelének másolata, a pályázó szervezet meghatalmazása vagy egyéb dokumentuma, amely megerősíti a kérelmező jogosultságát, a kérelmező INN-je, SNILS-je, a kérelmező, a kérelmező hozzájárulása a személyes adatok feldolgozásához ) és csak ezt követően kezdheti meg a GI(I) a személyes számlán történő elektronikus tranzakciók lebonyolítását. A személyes számla nyitásának ez a hosszadalmas eljárása (a jogi személy jelentkezésének pillanatától, a hibásan teljesített dokumentumok kijavításától, a személyes számla nyitásához szükséges dokumentumcsomag újbóli benyújtásától) részben vezet a külön számlanyitási vágy hiányához. beszállítókkal. Az államvédelmi parancs végrehajtása során az elkülönített számvitel vezetésének módszerét az Orosz Föderáció kormányának „A pénzügyi és gazdasági tevékenységek eredményeinek az állami megrendelések költségén végrehajtó szervezetek általi elkülönített elszámolásának szabályairól szóló szabályokról” szóló rendelet szabályozza. a szövetségi költségvetés” 1998. január 19-i 47. sz., azonban nem tartalmaz konkrét lebonyolítási normákat és szabályokat.

a pénzügyi-gazdasági tevékenységek eredményének elkülönített elszámolása. Érdekes még az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2000. október 31-i 94n számú, „A szervezetek pénzügyi és gazdasági tevékenységeinek számviteli számlatervének és az alkalmazására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” szóló rendelete. Egyes tranzakciók elszámolásához egy szervezet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumával egyetértésben további szintetikus számlákat vihet be a Számlatervbe ingyenes számlaszámok használatával.

Az állami hatóságok (állami szervek), önkormányzatok, állami költségvetésen kívüli alapok kezelő szervei, állami tudományos akadémiák, állami (önkormányzati) intézmények egységes számlatükörének alkalmazására vonatkozó utasítás szerint viszont jóváhagyott. az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2010. december 1-jén kelt, 157n számú, „A hatóságok (állami szervek), önkormányzatok, állami költségvetésen kívüli alapok irányító szervei, állami akadémiák egységes számlatükrének jóváhagyásáról szóló rendelete. tudományok, állami (önkormányzati) intézmények és annak alkalmazási útmutatója ", a számvitelért felelős szervezetnek joga van a jelen útmutatóban előírt módon további mérlegen kívüli számlákat és (vagy) az egységes diagram szintetikus számláinak analitikus kódjait bevezetni. fiókok. Ezek a tényezők részben azt eredményezik, hogy az államvédelmi megbízások teljesítésekor nincs egységes módszertan az elkülönített nyilvántartás vezetésére. Az államvédelmi rend keretében történő beszerzések kincstári támogatási mechanizmusának elemzése során egy másik probléma is felmerül.

Tehát miután a GI (I) pénzeszközöket kapott a személyes számlára, elköltheti azokat, de a Szövetségi Pénzügyminisztérium területi szervei által az Orosz Föderáció pénznemében lévő pénzeszközök kincstári támogatására vonatkozó műveletek engedélyezésére vonatkozó eljárással összhangban. az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2016. december 28-i 244n számú rendeletével jóváhagyott „A 2017-es szövetségi költségvetésről” évi, valamint a 2018-as és 2019-es tervezési időszakra vonatkozó szövetségi törvényben előírt esetekben (a továbbiakban: az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2016. december 28-án kelt, 244n. sz. rendeletében jóváhagyott eljárásként hivatkozunk. A GI(I) elköltéséhez szükséges az állami szerződés árstruktúráját a szövetségi kincstári hatóságok felé nyilvánosságra hozni, valamint a Pénzügyminisztérium rendeletével jóváhagyott 4. függelékben meg kell jelölni az összes társvállalkozót. Orosz Föderáció 2016. december 28-án kelt 244n (figyelembe véve azt a tényt, hogy a GI(I) valójában saját költségén hajtja végre az állami szerződést, és nem értékesíti a számára az FC szerveinél nyitott személyes számlán lévő pénzeszközöket) .

A fentiek mindegyike elég fájdalmas pillanat a GI(I) számára. Az államvédelmi megbízás szerinti állami szerződések (szerződések) teljesítése céljából nyersanyagok, anyagok, alkatrészek nagykereskedelmi beszerzésével, általános vállalkozási kiadásokkal kapcsolatos problémák tekintetében a GI(I) megtagadja a felmerült költségtérítés igénybevételét, mivel a Az a tény, hogy csak egy meghatározott állami szerződés teljesítéséhez szükséges nyersanyagok beszerzése, és ez rendkívül veszteséges a potenciális GI(I) számára, mivel a szövetségi kincstári hatóságoknak nincs joguk engedélyezni a célirányos kiadásokat. pénzeszközök különböző állami szerződésekhez.

Ami a szövetségi kincstári szerv túlzott követelményeit illeti az államtitkot tartalmazó követelményeket tartalmazó kormányszerződésből származó kivonat benyújtásakor, arra összpontosíthatunk, hogy az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma rendeletében jóváhagyott, ugyanezen eljárás szerint. 2016. december 28-án kelt 244n számú kivonatnak tartalmaznia kell a vonatkozó szerződés adatait, megállapodást, adózó azonosító számát, regisztrációs kódját és a vállalkozó teljes nevét, a feltételekben meghatározott előleg összegét (százalékban). a szerződés, megállapodás, információ arról, hogy a szerződés, megállapodás feltételei tartalmaznak rendelkezéseket arra vonatkozóan, amikor a vállalkozó személyes számla nyit a költségvetési folyamatban nem résztvevő személy tranzakcióinak rögzítésére, a Szövetségi Pénzügyminisztérium illetékes szervének adatai, amelyhez az előlegek átutalásra kerülnek. Ezenkívül a kivonatban fel kell tüntetni, hogy a szerződést vagy megállapodást államtitkot képező információ miatt nem mutatják be.

Vegyük észre, hogy nemcsak ezeknek a problémáknak a megoldásán, hanem az Államvédelmi Rend pénztári támogatási mechanizmusának munkája során felmerült és felmerülő egyéb problémák megoldásán is hatalmas munka folyik. Jelenleg egy határozattervezet készül, amely tartalmazza az állami megrendelő, a fővállalkozó, a végrehajtó alapvető jogait és kötelezettségeit, a személyi számla használatának rendjét, az államvédelmi megbízás szerinti elszámolási tranzakciók engedélyezését, amely lehetővé teszi számos probléma megoldását a GOZ kincstári támogatási mechanizmus működésében.

Felhasznált irodalom 1. Sidorov D. G. A centralizáció, mint hatékony eszköz a funkciók független és szakmai szereplők közötti elosztására // A büntetés-végrehajtás intézményeinek anyagi és technikai támogatása: gyűjtés. anyagok Vseros. tudományos-gyakorlati kerekasztal (Ryazan, 2016. december 14.) / általános. szerk. R. V. Fokina; tudományos szerk. S. V. Gasparjan, O. A. Zarubina. Ryazan, 2017. 232 p.

DMITRIJ GENNADIEVICS SZIDOROV

Idén február 4-én az orosz kormány elfogadta a 70. számú határozatot. A dokumentum a törvény keretei között kötött szerződések pénztári támogatásának rendszerét vezette be. Az eljárás közvetlen résztvevőinek nagyon alaposan tanulmányozniuk kell a normatív aktust. A meglévő rendszer kiigazításának alapja a 359-FZ (az Orosz Föderáció költségvetéséről szóló törvény) volt.

Az innováció rövid áttekintése

2016. február 16-tól kötelezővé vált a pénztári támogatás az alábbi kategóriák valamelyikébe tartozó szerződések esetében:

1) Támogatások

A támogatást igénybe vevő szervezetek által lebonyolított tranzakciók szabályozottnak minősülnek. Ez alól kivételt képeznek az autonóm vagy szövetségi költségvetési intézmények által végrehajtott vásárlások. Az ellenőrzött jogalanyok kategóriájába tartoznak az állami vállalatok, valamint azok a vállalatok, amelyek az orosz banki kódex keretein belül vonzottak befektetéseket.

2) A szerződéses ár 100 millió felett

A kincstári támogatás a megállapított keretet meghaladó összegű vásárlások szerves részévé vált. A mechanizmus végrehajtásának feltétele, hogy a megállapodás szövegébe bekerüljön egy előlegfizetési záradék. Ez alól kivételt képeznek a védelmi megbízás végrehajtása céljából aláírt ügyletek, valamint a banki struktúrák által felügyelt megállapodások.

3) Különleges lista

A határozat elfogadásával az Orosz Föderáció kormánya megtartotta a mozgásteret. Az ellenőrzöttek között szerepeltek a speciális előírásokban felsorolt ​​áruk, szolgáltatások vagy építési beruházások vásárlására vonatkozó szerződések. Szükség esetén a felügyeleti kört haladéktalanul bővítik.

Beszerzési eljárás kincstári támogatással

Az új rendszer bevezetése nemcsak a közbeszerzési eljárást érintette. A fent felsorolt ​​megállapodásoknak speciális kikötéseket és nyelvezetet kell tartalmazniuk. Például a kötelezettségek teljesítésére irányuló összes műveletet ma már személyes számlákon keresztül hajtják végre. Csak az Orosz Föderáció kincstárának területi képviseleteiben nyithatók meg.

Külön megállapodások határozhatnak meg követelményeket a videóra vagy a fényképezésre vonatkozóan. Az anyagok bizonyítékul szolgálnak az áruk, a munka vagy a szolgáltatások tényleges átadására.

Végezetül megjegyezzük, hogy a kincstári támogatás során a jogsértések azonosítása az alapja a dokumentumok gátlástalan szerződő félnek történő visszaküldésének. Egy ilyen döntés következménye a fizetés megtagadása.

2019. január 8-tól a kincstári támogatás új rendje van érvényben. A dokumentumot a költségvetési törvény alapján évente fogadják el. Olvassa el, mi változott a szabályokban 2018-hoz képest.

Állami szerződések kincstári támogatása 2019-ben

A kincstári támogatás változásait a 2018. december 30-i 1765-ös kormányhatározat vezette be. A táblázat segít mindent megérteni.

2018

2019

Lehetőség volt pénzátutalásra a szerződő fél bankszámlájára kiadások megtérítése céljából, ha a megcélzott pénzeszközök még nem érkeztek meg. A szabály akkor volt érvényes, ha a szerződés tartalmazott költségtérítési rendelkezést

Az előadó bankszámlájára történő költségtérítéskor nem mindegy, hogy a megcélzott összeg beérkezett-e vagy sem. Feltétel: a költségtérítési lehetőség a szerződésben rögzített. Lehetőség volt pénzeszközök bankszámlára történő átutalására is az ügyfél rezsiköltségeinek kifizetésére

A kincstári támogatást a 44-FZ törvény 93. cikke 1. részének 2. szakasza szerinti szerződésekre és alvállalkozói szerződésekre alkalmazták

A Kincstár nem csak a 44-FZ törvény 93. cikke 1. részének 2. szakasza szerinti szerződések és alvállalkozói szerződések alapján kíséri a pénzeszközöket, hanem az alvállalkozói szerződések és az előlegek alapján is. Ugyanakkor a Kincstár nem mindig kíséri az alapokat alvállalkozói szerződések alapján. A kincstári támogatás igénybevétele:

1) alvállalkozói szerződések a szállítóval kötött szerződés keretében 500 000 rubel szakaszos fizetéssel. és több;

2) alvállalkozói szerződések 300,00 rubel összegben. és több egy élelmiszer-beszállítóval kötött szerződés keretében szakaszos fizetéssel;

3) előlegek 500 000 rubelig. alvállalkozói szerződések keretében a szállítóval kötött szerződés keretében szakaszos fizetéssel;

4) előlegek 300 000 rubelig. alvállalkozói szerződések alapján

A Pénzügyminisztérium több mint 100 millió rubel értékben kísérte a szövetségi költségvetési és autonóm intézmények szerződései alapján pénzeszközöket. A szabály minden olyan pénzeszközre vonatkozott, amelyet a kincstári számlákra utaltak át

A szövetségi költségvetési és autonóm intézmények szerződései alapján több mint 100 millió rubel értékű alapokat támogat. Az eljárás akkor érvényes, ha a finanszírozás forrása építési, rekonstrukciós, beruházási támogatás vagy költségvetési és autonóm intézmények támogatása, amelyek nem állami vagy önkormányzati igazgatási célt szolgálnak.

Az ügyfél a kincstári támogatással kötött szerződéseibe két új feltételt épít be:

  • a szerződő fél kötelezettsége, hogy a pénzügyi és gazdasági tevékenységekről szerződésenként külön nyilvántartást vezessen, a rezsiköltségeket a szerződés feltételeivel vagy az előleg felhasználásával arányosan osszák meg;
  • az ügyfél azon kötelezettsége, hogy a 2018. november 29-i 459-FZ szövetségi törvény 5. cikkének 8. részében előírt esetekben pénzeszközöket utaljon át a partnernek a ténylegesen leszállított termékekért fizetendő összegek határain belül.

Azokban az esetekben, amikor az alapok kísérési kötelezettségét a kormány állapította meg, a szerződő felek kötelesek voltak tájékoztatást adni az árstruktúráról. A feltétel a szerződésben lesz rögzítve. Azok a jogi személyek és egyéni vállalkozók, akik költségvetési támogatásban részesültek és a 44-FZ törvény szerint vásárolnak, 10 napon belül kötelesek értesíteni a Kincstárat a szerződés teljesítéséről.

Figyelem: az ügyfél a szerződés alapján a bank vagy a Kincstár felügyelete mellett teljesít fizetéseket. Erre a célra szerződéses támogatás jön létre. Ily módon nyomon követik, hogy a szállító mire költötte a vevő pénzét, és blokkolja a nem megfelelő költekezést.

Pénztári támogatással az osztály ellenőrzi, hogy a vállalkozó hogyan költi el az előleget. Ehhez az ügyfél személyes számlát nyit a Kincstárnál, amelyre az ügyfél pénzt utal át. A pénz elköltéséhez a szerződő fél a TOFK rendelkezésére bocsátja az együttműködésre vonatkozó információkat, fizetési bizonylatot, szerződést és a fizetést igazoló dokumentumokat. Az ellenőrök ellenőrzik a dokumentumokat, és csak ezt követően utalnak át pénzt a vállalkozó TOFK-i számlájáról bankszámlára. Ha a Treasury szakemberei jogsértést észlelnek, öt napon belül értesítik az ügyfelet. Ez az eljárás 2018-ban volt hatályban.

2019. február 2-tól új eljárás van érvényben a szerződések pénztári támogatására történő kifizetések engedélyezésére. Az ajánlásból megtudhatja, mikor és hogyan kell telepíteni a támogatást. Az anyagot az ellenőrzők gyakorlata és mintadokumentumok támasztják alá.

Mi az a treasury szerződéses támogatás?

A 44-FZ szerinti szerződés kincstári támogatása a szövetségi kincstári hatóságok ellenőrzése a beszerzésre elkülönített célzott pénzeszközök jogszerű felhasználása felett. Egyszerűen fogalmazva, a pénztári támogatás arra kötelezi az ügyfeleket, hogy számlát nyissanak a kincstárnál, és minden vásárlási kifizetést ezen keresztül hajtsanak végre.

Milyen esetekben szükséges a pénztári támogatás egy szerződéshez? Ez az olyan elkülönített pénzhez tartozik, amelyet a következők alapján osztanak ki:

  • több mint 100 millió rubel értékű állami szerződések;
  • támogatásokról és költségvetési beruházásokról szóló megállapodások;
  • az alapkezelő társaságba történő hozzájárulásokról szóló megállapodások;
  • a támogatások nyújtásának rendjét jóváhagyó szabályozó jogszabályok;
  • államvédelmi rendelet szerinti kormányszerződések.

Ha teljes hozzáférést szeretne kapni a PRO-GOSZAKAZ.RU portálhoz, kérjük Regisztráció. Nem tart tovább egy percnél. Válasszon ki egy közösségi hálózatot a portálon történő gyors engedélyezéshez:

Ez alól kivételt képeznek az Állami Védelmi Rendelet szerinti szerződések, amelyeket felhatalmazott bankok támogatnak (a 2012. december 29-i 275-FZ szövetségi törvény 3.1. fejezete), valamint a 963. szeptemberi kormányrendelet alapján banki támogatással. 2014. 20.

Hogyan határozzuk meg a pénztári támogatás feltételeit a szerződésben

Megnéztük, mely szerződések tartoznak kincstári támogatás alá. Térjünk át azokra a feltételekre, amelyeknek meg kell lenniük:

  • a pénzeszközök bizonyos forrásokba történő átutalásának tilalma;
  • vásárlási műveletek végrehajtása személyes számlán;
  • a kincstári dokumentumok benyújtásának szükségessége;
  • az állami szerződés azonosítójának feltüntetésének szükségessége minden szerződéssel kapcsolatos dokumentumban. Ki és hogyan képezi az azonosítót a kincstári támogatás során

A szerződés kincstári támogatása megköveteli, hogy az ügyfél, aki nem vesz részt a költségvetési folyamatban, legyen személyes számlája a Szövetségi Pénzügyminisztériumnál. Ennek alapja egy kormányzati szerződés vagy megállapodás megkötése a végrehajtás részeként.

Pénz átutalása személyes számlákra a Kincstárnál csak ellenőrzés után történik. Pontosan mit ellenőriznek a tisztviselők:

  • a benyújtott dokumentációban a kötelezettségek teljesítésének határidejére vonatkozó adatok a dokumentum feltételeinek való megfelelés érdekében;
  • maga a kötelezettségek teljesítésének ténye;
  • a szerződés végleges költségének a bejelentett értéknek való megfelelése;
  • jövedelmezőségi szint, amely nem haladhatja meg a maximális értéket.

A szerződés pénztári támogatására szolgáló személyes számla nyitásának feltételei

Másolatot adjon át a területi hatóságnak, papír és elektronikus változat is elfogadható. Nem kell közjegyző. Adjon tájékoztatást a jogosult személyek elektronikus aláírásáról is. Személyes számlát nyitnak, hogy a vállalkozó megkapja a fizetést. A pénz csak a kincstári ellenőrzés után érkezik hozzá.

Egy számla 1 szerződés szerinti elszámolásokra szolgál. Ha a költség kevesebb, mint 100 ezer rubel, akkor az ügyfél a pénzt a vállalkozó bankszámlájára utalja (2017. március 3-i 249. számú kormányrendelet).

Hogyan működik a pénztári támogatás,

Treasury szerződéstámogatás keretében történő működés jellemzői

A pénztári támogatással kötött szerződés feltételeinek tartalmazniuk kell a betétekre, bankszámlákra és jogi személyek alapkezelő társaságaira történő pénzeszközök átutalásának tilalmát. A bankszámlák esetében vannak kivételek. Pénz átutalása a következő esetekben megengedett:

  • a jogi személynek az Orosz Föderáció pénznemre vonatkozó jogszabályai szerinti kötelezettségeinek teljesítése;
  • állami szerződés alapján érintett személyek részére polgári jogi szerződések alapján történő kifizetések;
  • állami szerződés teljesítésével kapcsolatos kiadások visszafizetése (okirati bizonyíték szükséges).

Az Oroszország Pénzügyminisztériumának 2017. december 8-án kelt, 221n számú rendelete a személyes számlák zárolásának kritériumait tartalmazza. Ez akkor lehetséges, ha a számlatranzakciók megfelelnek az alábbi kritériumok legalább egyikének:

  • adók és egyéb kötelező befizetések az állami szerződés költségének 50%-át meghaladó összegben;
  • a költségek több mint 50%-át kitevő bér kifizetése;
  • az állami szerződés megkötésekor a felek által megállapodott nyereség átruházása az állami szerződés költségének 20%-át meghaladó összegben.

Állami szerződések kincstári támogatása: változások 2018-ban

2018. január végén lépett hatályba a Pénzügyminisztérium 2017. december 19-i 239n számú végzésével jóváhagyott új kincstári támogatási szabályzat. Beszélnek a megrendelő, a kivitelező és a területi kincstári szerv közötti elektronikus és papíralapú dokumentumcsere fenntartásáról.

A kötelezettségekkel kapcsolatos műveletekre azt követően kerül sor, hogy az osztályhoz kincstári biztosíték kibocsátására irányuló kérelem érkezik. A Kincstár ellenőrzi a területi szervnél vezetett számla meglétét, a kérelemben szereplő kormányzati szerződés azonosító meglétét, a kérelemben feltüntetett szerződéses ár és a magán dokumentumban foglaltaknak való megfelelést, valamint az összeg megfelelőségét költségvetési kötelezettségi keretek fel nem használt egyenlegeinek összege. Csak akkor hagyják jóvá a műveletet, ha a dokumentum minden paraméternek megfelel. 2 napon belül megtörténik.

Az ügyfélnek jogában áll a kötelezettségek biztosítékának összegét megváltoztatni vagy azt visszavonni. Ehhez kérelmet kell benyújtani a Kincstárhoz. A biztosíték visszavonásakor a limiteket 1 napon belül fel kell oldani. Ugyanezen időn belül a Kincstár a kötelezettség keretén belül visszahívja a teljesítetlen, de átutalt pénzeszközöket, és visszaküldi a végrehajtónak az átutalási kérelmet, a változtatási kérelmet és a célköltség kifizetésére vonatkozó fizetési megbízást.

Csatolt fájlok

  • Szerződésminta kincstári támogatással.doksi
  • Oroszország kincstárának 2017. június 14-i levele 07-04-0522-481.doc
  • Oroszország kincstárának 2017. június 14-i levele 07-04-0522-482.doc
  • Oroszország Pénzügyminisztériumának 2017. december 19-i rendelete, 239n.doc

Az Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériumának 2015. szeptember 11-én kelt D28i-2613 számú levele kimondja, hogy az ügyfélnek személyes számlát kell nyitnia a kincstárnál a szövetségi törvény rendelkezéseivel összhangban kötött szerződés teljesítésének biztosítása érdekében. A szerződési rendszerről 44. Abban az esetben, ha a megrendelői szerepkörben eljáró jogi személy költségvetési támogatásban részesül, azaz költségvetési forrás kedvezményezettje, úgy számlát kell nyitnia az Ügynökség területi szervénél. Szövetségi Pénzügyminisztérium – TOFK.

A TOFK-n keresztül történő műveletek lebonyolítása - az állami szerződések kincstári támogatása - szükséges a költségvetési források végrehajtása és célzott felhasználása feletti ellenőrzés erősítése érdekében.

FC vezérlők:

  • áruszállításra, építési beruházásra és szolgáltatásnyújtásra vonatkozó állami szerződések 100 millió rubel összegben, ha e szerződések feltételei előlegfizetést írnak elő;
  • megállapodások az alaptőkéhez, a jogi személyek tulajdonához való hozzájárulásról, abban az esetben, ha azok a finanszírozás forrásai;
  • a támogatások és költségvetési beruházások jogi személyek részére történő elosztásáról szóló megállapodások;
  • A PBS-nek nyújtott támogatási eljárást megállapító szabályozási jogi aktusok, kivéve azokat a dokumentumokat, amelyek a támogatás nyújtásáról szóló megállapodás megkötését írják elő;
  • a kormányzati szerződések és a szervezetek megállapodásainak végrehajtása során létrejött szerződéses kapcsolatok.

Lépésről lépésre: számlanyitás a kincstárban a 2019-es állami szerződéshez

A TOFK-ban a személyi számla nyitásának és vezetésének rendjét a 2016.10.17-i 21n számú végzés szabályozza.

A kincstárnál történő számlanyitáshoz a jogi személynek követnie kell az utasításokat.

1. Gyűjts össze egy bizonyos dokumentumcsomagot (a közszférában dolgozók és más jogi személyek számára egyaránt). Jobb, ha megismeri a szükséges dokumentumok listáját az FC hivatalos honlapján.

2. Jelentkezés elkészítése a 05311752-es adatlapon.

3. Töltse ki és hitelesítse a 05311753-as nyomtatvány szerinti aláírási kártya mintát.

4. Készítsen közjegyzői másolatot arról a szerződésről, amely alapján ilyen személyes számla nyitására volt szükség.

5. Készítse el a vállalkozásnak a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába való felvételét igazoló tanúsítvány hiteles másolatát.

6. Készítse el a szervezet alapszabályának hiteles másolatát. Költségvetési intézményhez közjegyző vagy GRBS által hitelesített „Számviteli szabályzat” (vagy Charta) is kell.

7. Kérjen igazolást a Szövetségi Adószolgálattól, amely jelzi, hogy a szervezet adófizető, és csatolja az adóregisztrációs igazolás másolatát.

8. Állítsa ki a Társadalombiztosítási Alap igazolását arról, hogy az intézmény társadalombiztosítási járulékfizető.

9. Gyűjtse össze a szükséges dokumentumokat, és adja át a teljes csomagot a TOFK részére. A Szövetségi Pénzügyminisztérium áttekinti a benyújtott iratokat, és döntéséről öt munkanapon belül értesíti a jogi személyt.