Regionális gazdaságfejlesztési stratégia Olyan intézkedésrendszer, amely az állam társadalmi-gazdasági fejlődésének hosszú távú feladatainak végrehajtását célozza, figyelembe véve a régiók racionális hozzájárulását e feladatok megoldásához, amelyet fejlődésük valós előfeltételei és korlátai határoznak meg. .
A régiók gazdaságfejlesztési stratégiája az állam társadalmi-gazdasági és politikai irányultságától függően változik egy adott fejlődési szakaszban.
Az állam területfejlesztési stratégiája heterogén az azt alkotó régiókhoz képest. Ennek oka a régiónkénti jelentős különbségek az erőforrások rendelkezésre állása, a gazdaság szerkezete, a gazdaság különböző ágazataiban elért fejlettségi szint tekintetében.
Az elmúlt években megnőtt a régiók autonómiája, amelyek egyre inkább felelősek a regionális gazdaságfejlesztés eredményeiért. A régiók társadalmi-gazdasági állapota Mind az objektív (makrogazdasági feltételek, a régió társadalmi munkamegosztásban elfoglalt helyzete, ágazati struktúra, földrajzi elhelyezkedés), mind a szubjektív tényezők, és mindenekelőtt a regionális gazdálkodás módszerei határozzák meg. Az elmúlt években a gazdasági reformok megmutatták, hogy azok a régiók, amelyek fejlődésük progresszív irányítási módszereit alkalmazzák, kevésbé vannak kitéve a válságtrendeknek. A válság leküzdésének nehéz körülményei között elsősorban azok a régiók jutottak relatív előnyhöz, amelyek megfelelő módszereket és eszközöket alkalmaztak fejlődésük irányítására.
A régió társadalmi-gazdasági fejlődése- ez a regionális hatóságok központi funkciója, amely különösen a válságok és az állandó szerkezeti változások idején válik aktuálissá.
Az ebből az állapotból való kiút nagyon fájdalmas lehet, ha hagyjuk, hogy a gazdasági folyamatok megtörténjenek; ugyanakkor minimális költségekkel járhat, ha az adminisztráció aktívan befolyásolja a gazdaságfejlesztési folyamatokat, kihasználva a meglévő helyi előnyöket, újakat teremtve.
A regionális fejlesztés sokféle konkrét intézkedéssel menedzselhető, amelyek révén a helyi közigazgatás ösztönzi a régió gazdaságának fejlődését, új munkahelyeket teremt, növeli az adóalapot, bővíti a lehetőségeket azon gazdasági tevékenységek számára, amelyekben a helyi közösség érdekelt. . Fontos azonosítani az oroszországi régiók gazdasági fejlődésének tényezőit.
A területfejlesztés minőségének elemzésekor célszerű felhasználni növekedési szakasz elméleti koncepció, amely szerint a gazdasági fejlődés három fő szakaszon megy keresztül: az iparosodás előtti, az ipari és a posztindusztriális szakaszon. Az iparosodás előtti fejlődés meghatározó ágazatai a kitermelő ipar, a mezőgazdaság, a halászat, az erdőgazdálkodás, a bányászat. Az ipari szakaszban a feldolgozó ipar dominál: gépgyártás, vegyipar, erdészet és fafeldolgozás, könnyűipar, élelmiszer-feldolgozás stb.. A posztindusztriális társadalom jellemző vonásai az árutermelés relatív visszaesése és az árutermelés relatív növekedése. a szolgáltatások termelése, a termelés tudományintenzitásának növelése, a személyzet képzettségi szintjének emelkedése, a termelés felülmúló nemzetközivé válása.
A mai gazdasági fejlődés- ez nem annyira mennyiségi növekedés, mint inkább minőségi változások. A kereskedelmi cégek tevékenységének lényege változik.
A modern társadalom gazdasági fejlődésének tendenciái arra engednek következtetni, hogy az immateriális termelés a foglalkoztatás meghatározó szférája, a befektetések meghatározó iránya és a modern társadalom jólétének egyik tényezője. Más szóval, az immateriális termelés a modern gazdasági fejlődés paradigmája.
Oroszországban jelenleg előfordul két ellentétes folyamat: dezindusztrializáció és részesedés növekedés. Az első tendencia - a feldolgozóipar részarányának csökkenése a kitermelő ipar egyidejű erősödésével - részben kényszerű, és a hazai gazdaság további fejlődési kilátásai szempontjából általában véve negatív. Ez a tendencia a hazai gazdaságot a túlnyomóan ipari termelésből a preindusztriális fejlődési szakaszba tolja el, ami nem előrelépést, hanem inkább visszafejlődést jelez. Ugyanakkor az orosz gazdaságban növekszik a szolgáltatások, a kereskedelem és a pénzintézetek részesedése, ami általában a társadalom posztindusztriális fejlődési szakaszára jellemző. A következő években a munkaerőforrások igen jelentős újraelosztását jósolják Oroszországban.
A fő tényező nem az erőforrások elérhetősége, hanem felhasználásuk hatékonysága..
Az oroszországi gazdasági reformok első éveiben sajátos helyzet alakult ki a nyersanyagágazatban. Az olaj-, gáz-, vas-, színesfém- és faexport jelentette a devizabevételek zömét, és nem engedte, hogy az ország teljes ipari potenciálja teljesen összeomljon.
Oroszországban az 1990-es években. az export elsősorban a rubel leértékelődése miatt bővült, míg a komplex áruk importja nőtt. A külkereskedelemnek ez az iránya negatívan hatott az ország életszínvonalára, tovább csökkentve azt.
Az erőforrás-alapú iparágak relatív előnyeit az alacsonyabb költségek, elsősorban a bérköltségek határozták meg. A rubel reálárfolyamának erősödésével és az exportágazatok bérének emelkedésével ez az előny fokozatosan halványulni kezdett. Ezért Oroszország gazdasági fejlődésének a hagyományos nyersanyagexport-ipar felé orientálódása kilátástalan: a korábbi előnyök fokozatosan megszűnnek azok lenni.
Információs technológia kezdenek vezető szerepet játszani. A társadalmi termelés hatékonyságát nagymértékben meghatározza az információfeldolgozó eszközök (számítógépek, fénymásolók, telefonok, szoftverek) használatának mértéke, az új termékek és új technológiák számítógépes programokat használó találmányai áramlásának sűrűsége. Ráadásul minden modern üzlet egy információs folyamat, amely kapcsolatokat hoz létre a szervezetek és az emberek között, hogy a termék a megfelelő helyen, a megfelelő időben legyen, és megtalálja a fogyasztóját.
Bármely fejlett ország vagy fejlett régió gazdaságában az információk manipulálása válik minden haladás alapjává. Az információs komponens kezd uralni minden termelést és üzletet. Az információs komponens fejlettsége egyben egy ország vagy régió fejlődésének tényezőjévé, mutatójává és eredményévé válik. Vagyis az információs infrastruktúra fejlesztése (amely egyben üzleti infrastruktúra is) az üzleti tevékenység vonzásának és fejlesztésének tényezőjévé válik. A számítógépes hálózatok, a számítástechnika, a számítógép-tervezés, a kommunikációs lehetőségek ma olyanná válnak, mint a 19. század végén. vasút – katalizátor és tényező az egész társadalom társadalmi-gazdasági fejlődésében. Az információ manapság a fejlődés forrásává válik, és az információs technológia érettsége meghatározza e fejlődés ütemét.
A leghatékonyabb ebben a szakaszban a térség gazdasági fejlődését irányító eszközöket stratégiai tervezés és regionális marketing.
A stratégiai menedzsment pedig a modern menedzsment jól bevált módszerei. A gyakorlat igazolta a stratégiai tervezés nagy hatékonyságát, esetenként sürgős alkalmazását nemcsak az iparban, a mezőgazdaságban, az építőiparban, a közlekedésben, hanem az emberi tevékenység más típusaiban is. A stratégiai tervezés nemcsak a régiók társadalmi-gazdasági fejlesztését szolgáló átfogó programok kidolgozásában, hanem a régiók és városok válságellenes intézkedéseinek megvalósításában, nagyszabású infrastrukturális projektek menedzselésében és egyéb területeken is sikeresen alkalmazható. a régiók fejlődését.
A fő kérdés, amelyre ma a területfejlesztési stratégiai terve ad választ, az, hogy miként lehet kilábalni a válságból, növelni a lakosok jóléti szintjét és megalapozni annak további növekedését. Elsőbbséget élvez minden átalakítás célja - olyan feltételek megteremtése, amelyek biztosítják az emberi élet tisztességes szintjét és minőségét.
Stratégiai tervezési ciklus A régió gazdasági fejlődése a következőképpen jellemezhető:
A modern körülmények között, amikor a társadalmi-gazdasági fejlődés posztindusztriális trendjei számos régióban megnyilvánulnak, fontos a regionális előnyök meghatározása nemcsak az anyagi termékek előállításában, hanem a szolgáltatási szektorban is. A régiónak meg kell tanulnia "exportálni" szolgáltatásokat más régiókba. A szolgáltatások előállítása ugyanúgy vonzza az erőforrásokat és járulhat hozzá a jóléthez, mint a vagyontermelés. Pénzügyi, biztosítási, tanácsadási, könyvvizsgálói, kommunikációs szolgáltatások, informatika, oktatás, orvosi szolgáltatások – mindezen típusú gazdasági tevékenységek modern körülmények között hozzájárulhatnak a területfejlesztéshez.
A régió fejlődésének legfontosabb modern tényezője- magas színvonalú kommunikációs infrastruktúra elérhetősége - regionális számítógépes hálózatok korszerű kommunikációs vonalai, ingyenes internet hozzáférés.
A térség gazdasági-társadalmi fejlesztésének stratégiai tervezésének ezen szakasza keretében mérlegelik a térség erősségeinek maximalizálását, a gyengébbek semlegesítését vagy előnyökké alakítását.
A térségre vonatkozó stratégiai fejlesztési tervek alapul szolgálnak a társadalmi-gazdasági fejlesztési programok kidolgozásához. Az ilyen programok az emberi tevékenység fő területeire, a kormányzati szabályozás és a piaci viszonyok ésszerű arányának figyelembevételével készülnek. A programok általában célzott projekteket és azok megvalósításának lépésenkénti terveit tartalmazzák.
Lásd még:A térség gazdasági fejlesztésének tervezése egy folyamatban lévő folyamat, amely irányvonalakat határoz meg bármely aktuális döntés meghozatalához, beleértve a taktikai döntéseket is. A hosszú távú gazdaságfejlesztési terv megléte lehetővé teszi az aktuális döntések megalapozott és kidolgozott végrehajtását. Maga a tervezési folyamat ebből következően korántsem terv, hanem maga a régió gazdasági fejlődése, ami viszont a stratégiai terv által meghatározott keretek között megtett konkrét gazdálkodási akciók eredménye.
Tanfolyami munka
"A régiók gazdasági fejlesztése"
Moszkva
1. A RÉGIÓ TÁRSADALMI-GAZDASÁGI FEJLŐDÉSÉNEK CÉLJAI ÉS KRITÉRIUMAI 6
2. A TERÜLETFEJLESZTÉSI IRÁNYÍTÁS MÓDSZEREI 24
BEVEZETÉS
A téma relevanciáját az határozza meg, hogy Oroszország nagy régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiai irányításának hatékony formáit és módszereit kell keresni. A vagyoni viszonyrendszer átalakítása és a piaci reformok a várakozásokkal ellentétben nem jártak a gazdasági hatékonyság és a termelés növekedésével. A piaci reformok elfogadott modellje nem tudta biztosítani az állam és nagy régióinak stabil társadalmi-gazdasági fejlődését. A piacgazdaság számos eszközét még mindig nem alkalmazzák teljes mértékben a gazdasági gyakorlatban.
Ebben a helyzetben megnövekszik a régiók társadalmi-gazdasági fejlesztését szolgáló stratégia rendszerszintű jelentősége, amely a regionális gazdasági komplexumok integritásának és fő reproduktív arányainak megőrzését célozza. Az élet azt diktálja, hogy olyan jól átgondolt intézkedés- és cselekvéssorra van szükség, amely lehetővé teszi a társadalom számára, hogy stratégiát alakítson ki és valósítson meg társadalmunk fenntartható fejlődésére, az ország és térségei társadalmi-gazdasági potenciáljának újratermelésére.
Ha figyelmen kívül hagyjuk ezeket a kérdéseket, mint a modern gazdasági és vezetési gondolkodás aktuális problémáit, az végső soron jelentős eltérésekhez vezet az orosz régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiai irányításának deklarált céljai és azok tényleges megvalósítása között.
Jelenleg a regionális gazdaságpolitika, a Központ és az Orosz Föderációt alkotó egységei közötti kapcsolatok harmonizációja az orosz közvélemény figyelmének középpontjában áll. A hét szövetségi körzet létrehozásával összefüggésben az államhatalom vertikálisának és egységének megerősödésével egyidejűleg számos jog és jogkör újraelosztása folyik a területi egységek javára. Jelentősen növekszik a régiók szerepe az ország stabil és fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosításában. Minőségi változás következik be a területi és önkormányzati szervek jogállásában és funkcióiban. A piaci kapcsolatokra való átálláshoz részükről céltudatos erőkoncentráció és helyesen megválasztott stratégia szükséges.
A megújult szövetségi kapcsolatok kialakulásának folyamata nagyrészt spontán, és nem mindig felel meg az alkotmányos alapoknak. Ez a helyzet nagyrészt a szövetségi kapcsolatok és a regionális politika területén fennálló szövetségi jogszabályok elmaradásának köszönhető. Az Orosz Föderáció kormánya által 1996. március 23-án elfogadott, az Orosz Föderáció regionális politikájának főbb rendelkezései nem váltak lendületté az aktív helyi gazdaság- és pénzügypolitika megvalósításához, főként azért, mert nem követték azokat az Orosz Föderáció kormánya. az integrált fejlesztés jogalkotási aktusai, normatív-módszertani és specifikus koncepcionális programjai.egyes régiók termelőerei.
A területekre alkalmazott állami támogatási formák nincsenek egymással összehangolva, és elsősorban a területek válságos állapotának megnyilvánulásainak gyengítésére, nem pedig azok okainak megszüntetésére irányulnak. Az Orosz Föderáció kormányának szövetségi programjai és rendeletei az Orosz Föderációt alkotó egységek és egyes területek társadalmi-gazdasági fejlődésével kapcsolatban töredékesek, és nem mindig veszik figyelembe az összoroszországi társadalmi-gazdasági prioritásokat és az Orosz Föderáció objektív feltételrendszerét. a regionális gazdaság összetettsége.
A világ területileg legnagyobb állama, Oroszország számára, amely különböző természeti adottságokkal, társadalomtörténettel és gazdálkodási típusokkal rendelkező régiók összetett konglomerátumából alakult ki, a regionális elemzés különösen fontos. Az ország fenntartható fejlődés útján történő reformjának hatékony modellje csak a régiók helyzetének figyelembevételével alakítható ki. A regionális tényező alábecsülése súlyos következményekkel jár. Az alkotmányos rend védelmének egyik fő irányvonala, amelyet az orosz elnök „Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciója” című rendelete fogadott el, azt a feladatot fogalmazza meg, hogy „a szövetségi viszonyok optimális egyensúlyát biztosító regionális politika kidolgozása és végrehajtása. és regionális érdekek."
A világtapasztalat azt mutatja, hogy csak a regionális gazdaságirányítás képes közvetlenül és hatékonyan megoldani az adott terület lakossága számára legfontosabb kérdéseket. Felelősségük, hogy a legtöbb életfenntartó döntést a helyszínen hozzák meg, és teljes felelősséget vállaljanak azok következményeiért. A régióknak (oblasztoknak) ki kell alakítaniuk saját koncepciójukat és taktikájukat a gazdasági és társadalmi átalakulásról, meg kell találniuk a belső erőforrások mozgósításának legjobb módjait, és meg kell határozniuk helyüket az ország általános gazdasági rendszerében. Ilyen körülmények között számukra az egyik legsürgetőbb probléma a termelőerők komplex és kiegyensúlyozott fejlesztése a fennhatóságuk alá tartozó területeken. Jelenleg regionális szinten új kapcsolatok alakulnak ki a Központ és az Orosz Föderációt alkotó testületek, szövetségi és helyi hatóságok között. Mindez meghatározza jelen kurzusmunka témájának relevanciáját.
A kutatás tárgya a régió, mint az Orosz Föderáció szövetségi körzetének alkotó része. Ipari és gazdasági komplexumának megvannak a maga sajátosságai, földrajzi, természeti, társadalmi és történelmi tényezők miatt.
A kutatás tárgya a régió termelési és gazdasági komplexumának fejlődési folyamatában létrejövő gazdasági, társadalmi, szervezeti, információs kapcsolatok összessége, valamint a természeti erőforrás, a gazdasági potenciál és a mechanizmusok felmérésének és előrejelzésének módszertana. az integrált fejlesztés elveinek a regionális stratégiai menedzsment gyakorlatában való érvényesítéséért.
1. 1. A regionális rétegződés kritériumai
A társadalomban a fontos döntések meghozatalát nem mindig a választott hatalom határozza meg, legyen szó elnökről, parlamentről, kormányról, bíróságokról, kormányzó vagy ellenzéki pártokról stb.
A regionális struktúrák egyre nagyobb szerepet játszanak a modern orosz államban. A jelenlegi orosz politika a szövetségi kormány és a regionális elit között létrejött összetett kompromisszum eredménye. E csoportok gazdasági súlya az elmúlt években nem maradt állandó. Ahogy az Orosz Föderációt alkotó egységei új hatalomra tettek szert a gazdasági és politikai szférában, a régiók pozíciói megerősödtek, maguk is komoly politikai erővé váltak. A régiók egyre gyakrabban alakítják ki a gazdasági hatékonyság és megvalósíthatóság fogalmát, és saját fejlesztési programjaikat hajtják végre.
A regionális érdekcsoportok kialakításával és működésével kapcsolatos kérdéseket az orosz szakirodalom gyakorlatilag nem vizsgálta.
A régiók érdekeit gazdasági potenciáljuk és fejlődési kilátásaik, legbefolyásosabb elitjük pozíciói határozzák meg. A régió sajátosságait leggyakrabban a liberális és konzervatív regionális politikai modellek szembenállása határozza meg. Ugyanakkor a regionális hatóságok által követett politikákat szorosabban össze kell kapcsolni a rendelkezésükre álló források elemzésével. A kutatók szerint Oroszországban jelenleg öt régiócsoport létezik, amelyek meglehetősen hangsúlyos önérdekekkel rendelkeznek.
Első csoport fejlett bányászattal és nagy exportpotenciállal rendelkező régiókat alkotnak.
A természeti erőforrások rendelkezésre állása, a költségvetési függetlenség, az aktív külkereskedelmi kapcsolatok befolyásolják a társadalomfejlesztési modell megválasztását, amelyhez e csoport régiói hajlamosak vonzódni. Érdekeltek a gazdaság liberalizálásában, az exportadók és kvóták csökkentésében és eltörlésében, Oroszország nemzetközi presztízsének megőrzésében és baráti kapcsolataiban a potenciális partnerekkel.
A helyi elit önállóan, állami ellenőrzés nélkül szeretne külkereskedelmi tevékenységet folytatni. Ezért stratégiájuk fontos eleme a központtól való függetlenség megszerzésének vágya. Függetlenség alatt az exportbevételek oroszlánrészének megszerzését és a rendelkezésre álló források ellenőrizhetetlen elköltésének lehetőségét értik. A termelő régiók függetlenségi törekvése ugyanakkor bizonyos korlátokba ütközik. Az olaj- és gázterületek nagy potenciállal rendelkeznek, de csak egyetlen gazdasági térben működhetnek. Ez egyaránt vonatkozik az orosz tartományokra és a nemzeti köztársaságokra. Emiatt e köztársaságok Orosz Föderációtól való elszakadásának fenyegetése komoly alapoktól mentesnek tűnik, és a nemzeti elit elsősorban a Központra nehezedő politikai nyomásgyakorlás eszközeként használta.
Második csoport Oroszország kereskedelmi és ipari régióit alkotják. Ma már a tőke jelentős része itt halmozódik fel, banki és pénzügyi-ipari struktúrák alakultak ki.
A gazdasági potenciál növekedését és e területek szuverenitását a globális változások összefüggésében kell szemlélni. A világban új, nagy erőforrásokkal és fejlődési kilátásokkal rendelkező regionális központok jelentek meg, az EGK Európában terjeszkedik. Az új nemzetközi központokkal való együttműködés új lehetőségeket nyit a határ menti régiók és elitjeik számára. Ezen változások figyelembevételével számos régióban saját fejlesztési koncepciók alakulnak ki.
A kereskedelmi és ipari régiók nevezetességeiket tekintve közel állnak az első csoport régióihoz. Világosan kifejezett reformpárti orientációval rendelkeznek.
A gazdasági reformok elmélyítése iránti érdeklődésük a felhalmozott gazdasági potenciál kiaknázásának a vágya. Idővel ezek a régiók a "gazdasági növekedés melegágyaivá" válhatnak.
A helyi elitek, kihasználva területük stratégiai pozícióit, a Szövetségi Központ kormányzati szintjének csökkentésére törekednek, és ezzel kapcsolatban meglehetősen magabiztosan és önállóan viselkednek.
V harmadik csoport iparosodott régiókat foglal magában. Gazdasági szerkezetüket a tudásintenzív hadiipari komplexum vagy a hagyományos nehézipar uralja.
Ezekben a régiókban két fejlesztési modellt alkalmaznak. Egyes régiók védik az orosz modernizáció lehetőségét az állam aktív részvételével. Az általuk javasolt gazdaságfejlesztési modell az exportbevétel egy részének a hazai nehézipar javára történő újraelosztását írja elő. Megvalósításához erős, esetleg tekintélyelvű államra van szükség, amely képes az újraelosztási politika megvalósítására.
Más stratégiához ragaszkodnak azok a régiók, ahol a tudásintenzív hadiipari komplexum magas koncentrációja nem tette lehetővé a helyi hatóságok számára, hogy a régió összes vállalkozása állami támogatására számítsanak. Ezekben a régiókban a helyi elit radikális piaci eszközöket választott, a befektetések vonzása és a Nyugattal való aktív együttműködés tétje volt.
Negyedik csoport mezőgazdasági és agráripari régiókat alkotnak. Ezek a területek saját forrásaik rovására léteznek, teljes mértékben ellátják magukat élelmiszerrel és részben fogyasztási cikkekkel. A regionális elit a legkövetkezetesebben védi a hazai termelők érdekeit és támogatja az import korlátozását. Az önellátás meghatározza az agráripari és agrárrégiók stratégiai érdekeit: hajlamosak elszigeteltségre. Politikai értelemben ennek a csoportnak a régióit a hatalommal szembeni némi ellenállás jellemzi.
V ötödik csoport depressziós régiókat foglal magában. Alacsony gazdasági potenciállal rendelkeznek, fejlődési kilátásaik pedig problémásak. Ezekben a főként nemzeti köztársaságok által képviselt régiókban egy etnikai tényező rárakódik a depressziós gazdaságra. Ennek a csoportnak a régiói azonban a Központ folyamatos pénzügyi támogatása ellenére szóban kinyilvánítják saját pénzügyi függetlenségüket. Itt a helyi elit kemény kormányzati modellt alakított ki, és teljes ellenőrzést gyakorol a gazdaság felett.
Oldalak: következő →
1234 Az összes megtekintése
A régiók társadalmi-gazdasági fejlettségében mutatkozó különbségek teljes körű feltárása érdekében képet kell kapnia arról, hogy mi a társadalmi-gazdasági fejlődés.
Társadalmi-gazdasági fejlődés (ESD) - kiterjesztett szaporodás és fokozatos minőségi és strukturális pozitív változások a gazdaságban, a termelő erőkben, a növekedési és fejlődési tényezőkben, az oktatásban, a tudományban, a kultúrában, a lakosság életszínvonalában és minőségében, a humán tőkében.
A társadalmi rendszerek önreprodukciója, progresszív irányultsága jellemzi.Az ECD magában foglalja a társadalmi viszonyok fejlesztését, ezért a gazdaság és a társadalom technológiai struktúráinak, az anyagi javak eloszlásának sajátos történeti feltételei között eltérően halad.
A térség társadalmi-gazdasági fejlesztésének céljai többek között a jövedelmek növelése, az oktatás, a táplálkozás és az egészségügy javítása, a szegénység csökkentése, a környezet javítása, az esélyegyenlőség, a személyi szabadság bővítése, a kulturális élet gazdagítása. E célok némelyike azonos, de bizonyos feltételek mellett jelentősen eltérhetnek. Így a korlátozott források akár az egészségügy fejlesztésére, akár a környezetvédelemre fordíthatók. A fejlesztési célok között konfliktus keletkezik. Ugyanakkor egyértelmű, hogy minél tisztább a környezet, annál egészségesebb lesz a lakosság, és annál inkább megvalósul az emberi egészség végső célja. Ezért ebben az esetben a célok közötti konfliktus nem teljesen feloldhatatlan. Más esetekben azonban a fejlesztési célok ütközése különös figyelmet és speciális megoldási módszereket igényel.
A területfejlesztési céloknak megfelelően kiépül egy olyan kritériumrendszer (a fejlettség jellemzői), valamint az ezeket mérő indikátorok. Az egyes országok és régiók közötti értékhierarchiában és fejlesztési célú eltérések ellenére a nemzetközi szervezetek egyes univerzális integrált mutatók alapján értékelik az országok és régiók fejlettségi fokát. Az egyik ilyen mutató az ENSZ Fejlesztési Programja keretében kidolgozott Humán Fejlesztési Index. Ez a mutató 0-tól 1-ig növekvő sorrendben rangsorolja az országokat. Ugyanakkor a számításhoz három gazdasági fejlettségi mutatót használnak:
1. Születéskor várható élettartam
2. Intellektuális potenciál (felnőttkori műveltség és átlagos tanulási idő)
Az egy főre jutó jövedelem összege, figyelembe véve a valuta vásárlóerejét és a jövedelem határhaszon csökkenését.
Interregionális összehasonlításban, akárcsak egy nemzetközi elemzésben, a humán fejlettségi index és más hasonló mutatók használhatók.
Az integrálmutatók mellett a régió fejlettségére vonatkozó egyedi részmutatókat is használhatja. Közöttük:
1. Egy főre jutó nemzeti jövedelem
2. Egyes anyagi javak fogyasztásának mértéke
Felhalmozott bérek
Élettartam
Fizikai egészség
Az oktatás szintje
A lakosság boldogságának mértéke
A gazdaságfejlesztési kritériumok nem mindig töltik be a célok vagy a célok szerepét, és fordítva. A területfejlesztés taktikai céljai gyakran olyan köztes feladatok, amelyek a sikeres fejlődéshez szükséges feltételeket töltik be. Egy régió vagy város fejlesztésének taktikai céljai között szerepel:
1. Új típusú vállalkozások vonzása
2. Meglévő vállalkozás bővítése
Kisvállalkozások fejlesztése
Városközpont fejlesztés
Ipari fejlesztés
A szolgáltató szektor fejlesztése
A régió lakosságának foglalkoztatási szintjének emelkedése.
Egy régió gazdasági fejlettségi szintjének meghatározásában különös jelentőséggel bírnak azok a hagyományos mutatók, amelyek az áruk termelésének és fogyasztásának szintjét, illetve ennek egy főre jutó növekedését mérik (bruttó nemzeti jövedelem (GNP), bruttó hazai termék (GDP), reál. Az egy főre jutó GNP növekedési üteme ezeket a mutatókat).
Menj az oldalra: 1 23
Erdészeti statisztika
Számítógépes és grafikai munkákban szükséges adatokat szerezni a betakarítógép műszakteljesítményéről, a kísérleti adatokat csoportosítani és egy valószínűségi változó eloszlását megszerkeszteni, hipotéziseket tesztelni az ra ...
Az orosz ingatlanpiac működési és fejlesztési problémái
Az ingatlan sokrétű szerepet játszik a gazdasági életben - természetes-térbeli alapként működik, amelyen minden gazdasági tevékenység folyik, minden vállalkozás eszközeinek szerves részét képezi ...
Gazdaságtudományok / 13. Regionális gazdaság
A közgazdasági tudományok kandidátusa, A. Yu. Goncharov docens
ONO VPO "Irányítási, Marketing és Pénzügyi Intézet", Voronyezs
A RÉGIÓK TÁRSADALMI-GAZDASÁGI FEJLŐDÉSÉNEK MUTATÓI
A régiók társadalmi-gazdasági fejlesztése a hatóságok központi funkciója, amely különösen a válságok és az állandó szerkezeti változások idején válik aktuálissá.
A társadalmi-gazdasági fejlődés átfogó értékelésének módszertanát az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma dolgozta ki, és az Orosz Föderáció régióinak 1998-2002 közötti gazdasági besorolásával tesztelte. Fő célja a gazdasági-társadalmi fejlesztés hosszú távú és aktuális feladatainak megoldási lehetőségeinek meghatározása a gazdasági növekedés és az ország kormánya által a társadalmi-gazdasági politika megvalósítása érdekében tett intézkedések alapján.
A Gazdaságfejlesztési Minisztérium a régiók társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjének átfogó felmérésének alapmutatóira hivatkozott:
1. Egy főre jutó bruttó regionális termék (vásárlóerő-paritás figyelembevételével);
2. Az egy főre jutó állóeszköz-beruházások volumene;
3. Az egy főre jutó külkereskedelmi forgalom volumene;
4. A régió pénzügyi biztonsága (vásárlóerő-paritás figyelembevételével) egy főre jutó;
5. A kisvállalkozásoknál foglalkoztatottak átlagos létszámának aránya (ide nem értve a külső részmunkaidős és polgári jogi szerződés alapján dolgozókat) a vállalkozásoknál és szervezeteknél foglalkoztatott összes átlagos munkavállalói létszámon belül;
6. A regisztrált munkanélküliség szintje (a gazdaságilag aktív népesség %-ában);
7. Az egy főre jutó átlagos pénzjövedelem és a létminimum nagyságának aránya;
8. A létminimum alatti pénzbeli jövedelmű lakosság aránya (%) a teljes népességen belül;
9. A kiskereskedelmi, közétkeztetési és fizetős szolgáltatások teljes árbevétele a számításban (vásárlóerő-paritás figyelembevételével) egy főre jutva;
10. A gazdasági ágak befektetett eszközei (a teljes könyv szerinti érték éves átlagos értékében a könyv szerinti maradványértéken, figyelembe véve a beruházási költségek növekedésének mértékét) egy főre jutva;
11. Autópályák sűrűségi együtthatója (Engel-féle együttható);
12. A szociális infrastrukturális ágazatok fejlettségi szintjének összevont mutatója, négy elsődleges mutató alapján számítva:
- óvodai nevelési intézmények biztosítása (1000 óvodás gyermekre jutó férőhely);
- szakirányú végzettség felsőoktatási és állami középfokú oktatási intézményekben (10 ezer főre jutó fő);
- a lakosság ellátása járóbeteg szakrendelésekkel (látogatás műszakonként 10 ezer főre);
- orvosokkal és ápolónőkkel való ellátás (10 ezer főre jutó fő);
A régiók fejlettségének értékelésére az alapindikátorokon túl egy egész mutatórendszert alkalmaznak, amelyek irányultságuk szerint különböző csoportokba sorolhatók. Így különböztethetők meg a gazdasági, társadalmi, környezeti, demográfiai, erőforrás-mutatók.
A gazdasági mutatók közé olyan mutatók tartoznak, mint a régió gazdasági potenciálja és felhasználása, a termelés volumene és hatékonysága; a regionális piacok helyzete; befektetési tevékenység és mások. A társadalmi mutatók közé tartozik a nominális és reáljövedelem dinamikája; a bevételek és kiadások szerkezete; a munkanélküliség és a foglalkoztatás szintje a régióban; infrastruktúra fejlettségi szintje stb. A környezeti mutatók részeként kiemelik a terület antropogén terhelését, a szennyező anyagok légkörbe történő kibocsátásának mértékét, a szennyvízkészletek állapotát stb.
A következő típusú, demográfiai mutatók a következő mutatókból állnak: a városi és falusi népesség számának, a munkaképes korú népességnek, a korszerkezetnek, az iskolai végzettségnek, a népsűrűségnek stb.
Véleményünk szerint ez az átfogó értékelési módszer a gazdasági tér új trendjei kapcsán kezdi elveszíteni jelentőségét.
Az egyik ilyen irányzat a nemzeti innovációs rendszer kialakítása. E tekintetben az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésének átfogó értékelésébe még egy csoportot kell beépíteni, nevezetesen az innovatív mutatókat.
Az innovatív mutatók csoportjába a következőket soroljuk:
- a felső- és középfokú oktatási intézményekben végzettek aránya;
- a gazdaságilag aktív lakosság aránya az innovációs szférában;
- szervezetek innovációs tevékenysége;
- az innovatív áruk, munkák, szolgáltatások részesedése a szállított áruk, elvégzett munkák, szolgáltatások teljes mennyiségében;
- bizonyos típusú innovációs tevékenységet folytató szervezetek aránya.
Így véleményünk szerint ezek a mutatók lehetővé teszik az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésének legobjektívebb értékelését, figyelembe véve az innovatív mutatókat.
Irodalom:
1. Vorontsova I.N. Tanácsadás a régió fejlesztési stratégiájának meghatározásának kérdésében / I.N. Vorontsova // A 3. Nemzetközi Tudományos és Gyakorlati Konferencia anyaggyűjteménye "A vezetési tanácsadás problémái - 2004". - Voronyezs, 2004. - S. 34-39;
2. Módszertan a lakosság életminőségének paraméterei mintavételes felméréséhez a régió instabil társadalmi-gazdasági fejlődése körülményei között // L.V. Oveshnikova, L.A. Mikheikina / A tudomány és az oktatás modern problémái. - 2015. - 1. sz.; Hozzáférési mód: www.science-education.ru/121-18170 (elérés dátuma: 2015.04.02.);
3. Mikheikina, L.A. Az innovatív fejlődés, mint a területek sikeres társadalmi-gazdasági fejlődésének tényezője // A South-West State University hírei. Sorozat: Közgazdaságtan. Szociológia. Menedzsment. - 2014. - 4. szám - 20-25;
4. Sibirskaya E.V. Szisztematikus területfejlesztés [Szöveg] / E.V. Sibirskaya, N.N. Avakumova, O. A. Startseva // Regionológia. - 2009. - 3. sz. - S. 4-11;
5. Stroeva, O. A. Program kidolgozása regionális gazdasági rendszerek innovatív fejlesztésére [Szöveg] О.А. Stroeva // Az UrFU közleménye. Sorozat: Gazdaság és menedzsment. - 2011. - 5. sz. - S. 115-124.
A RÉGIÓK IPARFEJLESZTÉSÉNEK MODERN SZEMPONTJAI
Sirotenko Alina Dmitrievna
FSBEI HPE "Kurszk Állami Egyetem"
Az állami politika célja a régiók főbb iparágainak fejlesztésében az orosz energia-, olaj- és gázipar, a közlekedési és nehézgépipar, valamint a szerszámgépipar és a bányászati és kohászati komplexum globális versenyképességének növelése.
Az Orosz Föderáció régióiban a főbb iparágak fejlődésének meghatározó irányai az orosz és külföldi gyártók közötti versenyfeltételek kiegyenlítése az orosz piacon, valamint az orosz termékek exportjának támogatása.
A megjelölt iránymutatások végrehajtása keretében olyan intézkedéseket tesznek, mint:
Az Orosz Föderáció közlekedési ágazatában az állami politika fő feladata a gazdaság versenyképességének és az emberek életminőségének növeléséhez szükséges feltételek kialakítása, valamint:
A kitűzött célok hosszú távú elérésének fő mutatói:
Az energiaipar fejlesztése az alábbi problémák megoldására irányul:
Az energiamegtakarítás teljes technológiai potenciálja óvatos becslések szerint 450 millió tonna üzemanyag-egyenérték.
Az ország társadalmi-gazdasági fejlődése előtt álló energetikai akadályok felszámolása és az összes energiamegtakarítási forrás felhasználása érdekében a bruttó hazai termék energiaintenzitását 2020-ig legalább 50 százalékkal csökkenteni kell a 2007-es szinthez képest.
A villamosenergia-iparban az állami politika fő célkitűzései a következők:
A gazdaság javulása hosszú távon a villamosenergia-fogyasztás 2007-től 2015-ig tartó évi átlagosan 4,8-5 százalékos növekedésével írható le, 2016-2020-ban strukturális elmozdulások segítségével 2,6-2,7 százalékra csökken. a kevésbé villamosenergia-intenzív termelés és az energiatakarékossági intézkedések aktiválása érdekében.
Az olaj- és gázipart az alapanyagbázis növekedése, a szállítóipar, a finomítói kapacitások, valamint a magas hozzáadott értékű termékek részarányának növekedése jellemzi az olaj- és gázkomplexum termelésében és exportjában. A fentiek következtében 2020-ra az olajtermelésnek 600-645 millió tonnára, az olajexportnak - 355-365 millió tonnára, az olajfinomításnak - 335-380 millió tonnára kell növekednie. A gáztermelésnek 2020-ra 915-1000 milliárd köbméterre, a gázexportnak pedig 380-430 milliárd köbméterre kell nőnie. A kapcsolódó gáz hasznos felhasználása 2016-ra a kitermelés mintegy 85 százalékát teheti ki.
Az ország teljes fakészlete 92 milliárd köbmétert (a világ készleteinek negyedét) foglal magában. A megállapított számított éves főhasználati kivágás 676 millió köbmétert tartalmaz, és csak 33 százaléka használja ki. Az erdészeti ágazat alacsony fejlettsége oda vezet, hogy a kitermelt fa mennyiségét tekintve az Orosz Föderáció alulmúlja az Egyesült Államokat, Kanadát és Brazíliát, a világ fakitermelésének mindössze 7 százalékát faragják ki. Oroszország hatalmas édesvízkészletekben gazdag, amelyek jelentősége jelentősen megnőtt, ahogy a világ édesvízhiánya nőtt. A folyók lefolyásának mennyiségét tekintve, amely az átlagos víztartalom évében 5,3 ezer köbkilométert tartalmaz, Oroszország a 3. helyet foglalja el a világon. A vízipar meglehetősen egyenetlenül oszlik el a területen - a folyó vízhozamának több mint 95 százaléka az európai országrész északi, ritkán lakott régióiban, Szibériában és a Távol-Keleten található.
Az agrárszektor állami politikájának fő céljai hosszú távon:
Bibliográfia:
Vesnin. - M .: Kitekintés, 2012 .-- 248 p.
Vii. Regionális fejlesztés
Az állami regionális politika célja az Orosz Föderációt alkotó egységek kiegyensúlyozott társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosítása, a régiók társadalmi-gazdasági állapotában és az életminőségben a régiók közötti differenciálódás szintjének csökkentése.
Az Orosz Föderáció kiegyensúlyozott területi fejlesztése a tervek szerint olyan feltételek biztosítására irányul, amelyek lehetővé teszik, hogy minden régió rendelkezzen a szükséges és elegendő forrásokkal a polgárok megfelelő életkörülményeinek biztosításához, az átfogó fejlődéshez és a regionális gazdaság versenyképességének növeléséhez.
E cél elérése az egyes régiók fejlesztési potenciáljának kiaknázására, az infrastrukturális és intézményi korlátok leküzdésére, az állampolgárok esélyegyenlőségének megteremtésére és a humán fejlődés elősegítésére, a szövetségi kapcsolatok fejlesztésére irányuló célzott munkavégzésre irányuló állami regionális politika megvalósítása során biztosított. , valamint a közigazgatási rendszerek és az önkormányzati rendszer reformja.
A régiók kiegyensúlyozott társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosítása, mint az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének egyik céliránya, megköveteli a regionális politika olyan területeinek szinkronizálását, mint:
a gazdasági fejlődés ösztönzése a versenyelőnyökön alapuló új gazdasági növekedési központok létrehozásával a régiókban;
az állam infrastrukturális beruházásainak és a vállalkozások beruházási stratégiáinak összehangolása a régiókban, figyelembe véve a területfejlesztési prioritásokat és az erőforrás-korlátokat, beleértve a demográfiaiakat is;
a régiók lakosságának életszínvonalában és életminőségében tapasztalható differenciálódás csökkentése hatékony szociál- és költségvetési politika segítségével.
20. Az Orosz Föderáció innovatív fejlesztési stratégiáját a 2020-ig tartó időszakra (a továbbiakban: stratégia) az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciójában foglaltak alapján dolgozták ki. 2020-ig tartó időszak (a továbbiakban: Koncepció), és célja, hogy választ adjon az Oroszországot érintő kihívásokra és veszélyekre az innovációs fejlesztés terén.
A stratégiai cél olyan gazdasági és társadalmi fejlettség elérése, amely megfelel a 21. századi vezető világhatalom státuszának megfelelő Oroszországnak, amely a globális gazdasági versenyben vezető pozíciókat foglal el, és megbízhatóan biztosítja a nemzetbiztonságot és az állampolgárok alkotmányos jogainak érvényesülését. 2015 és 2020 között Oroszországnak be kell kerülnie a bruttó hazai termék (vásárlóerő-paritás) tekintetében az első öt vezető ország közé.
E cél elérése a jövő Oroszországának minőségileg új arculatának kialakítását jelenti a következő évtized végére.
A Stratégia céljai a humán erőforrás fejlesztése a tudomány, az oktatás, a technológia és az innováció területén; a vállalkozások innovációs tevékenységének növelése és új innovatív cégek megjelenésének felgyorsítása; a modern technológiák minél szélesebb körű bevezetése a kormányzati szervek tevékenységébe; kiegyensúlyozott és fenntartható K+F szektor kialakítása; a nemzeti innovációs rendszer és gazdaság nyitottságának biztosítása, valamint Oroszország integrálása az innovációk létrehozásának és felhasználásának világfolyamataiba; az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzatok állami hatóságai által végzett innovációs politika végrehajtására irányuló tevékenységek fokozása.
Fejlesztési tervek a főbb nemzetgazdasági komplexumokra és rendszerekre: iparfejlesztés, technológiai haladás, demográfia, közlekedésfejlesztés, innovációs politika, külkereskedelem, beruházáspolitika stb.
21. Demográfia: Az állami demográfiai politika célja a természetes népességfogyás mértékének csökkentése, a népességszám stabilizálása és növekedésének feltételeinek megteremtése, valamint az életminőség javítása és a várható élettartam növelése. Biztosítani kell a feltételek megteremtését annak érdekében, hogy 2025-re a népesség 145 millió főre emelkedjen, és az átlagos várható élettartam akár 75 év.
⇐ Előző12345678910Következő ⇒
Nem találta meg, amit keresett? Használja a keresést.
Szociális gazdaság a tudományos ismeretek ága, tevékenysége és gazdasági szférája, amelynek fő célja a személyes fejlődés elérése, valamint az emberiség fejlődéséhez való hozzájárulás. Az ilyen gazdasági tevékenységeket gyakran olyan egyéni szervezetek végzik, amelyek nem helyezik előtérbe a profitszerzést. Ezeknél az egyesületeknél, cégeknél, szövetkezeteknél a társadalom szükségleteit kielégítő áruk és szolgáltatások biztosítása áll az élen.
A közös munka fogalma az emberi civilizáció hajnalán keletkezett, onnantól kezdve, hogy az emberek felismerték, hogy a közös erőfeszítések minden tevékenységben sokkal könnyebbek, mint egyedül. A kollektív munka ma, évszázadokkal és évezredekkel később az egész világgazdaság középpontjában áll. Ám a szociális piacgazdaság szerepét, amely a gazdasági szféra különböző társadalmi szervezeteit egyesíti, sok országban pufferként határozzák meg az állami és a magánszektor között.
Ugyanakkor a szociális gazdaságról, mint külön szektorról beszélni már a 19. század közepétől – vagyis attól az időtől kezdve, amikor a kapitalista társadalom keretei között kezdett kialakulni. Ez John Stuart Mill és Leon Walras közgazdászok véleménye. A modern társadalmi-gazdasági szervezetek elődjei logikus válaszként jelentek meg a szociális szféra felmerülő problémáira.
Egy évszázaddal korábban számos európai állam érezte az úgynevezett ipari forradalom hatását: a gépgyártás és a manufaktúrák megjelenésének köszönhetően jelentősen megnőtt a munkatermelékenység, ami jelentős hatást gyakorolt az olyan országokra, mint Anglia (az ipar bölcsője). forradalom), beleértve a szociális szféra gazdaságtanát. A családi munkaartelek, műhelyek vagy műhelyek nagyobb gyárakká, üzemekké degenerálódásával az emberek közötti munkaviszonyok is megváltoztak, személytelenebbé, semlegesebbé váltak, mert most már nem a rokonságra épültek. Ennek eredményeként külön társadalmi osztály keletkezett - a proletariátus, vagyis az iparban érintett városok lakói. Ugyanakkor az újonnan épült gyárakhoz vonzódó egykori parasztokra épült, akik ezért a város határára költöztek.
Az ilyen vándorlás következtében kialakult társadalmi rétegződés elérte legkifejezettebb formáját: szembetűnő volt az ellentét a 12-14 órát rabszolgakörülmények között, csekély fizetésért kényszermunkára kényszerülő áldozó proletárok és a gyárak és a sajátjukból pénzt kereső gyárak tulajdonosai között. Ennek hátterében egy külön filozófiai irányzat alakult ki, amely a gazdaság társadalmi fejlődésének olyan problémáit vizsgálja, mint a szegénység és a bizonytalanság. A filozófusok megoldási módokat kerestek az egész társadalom átalakulásában, és különféle tanok alkalmazását javasolták a klasszikus marxizmustól a társadalmi utópiáig, a tudományos szocializmustól a katolikus egyház tanaiig. Az ilyen kutatások eredménye azonban korántsem spekulatív küzdelem volt a munkásosztály jogaiért, amely fokozatosan olyan jelentős jelenséggé formálódott napjainkban, mint a szakszervezeti mozgalom, amely hozzájárult a gazdaság további társadalmi-gazdasági fejlődéséhez. A szakszervezet, mint a proletariátus jogainak betartását ellenőrző testület, meglehetősen gyorsan lehetővé tette a munkásosztály társadalomba való integrálását - ez a probléma már a 20. században gyakorlatilag megoldódott. Ugyanakkor e filozófiai doktrínák fejlődésének hatására kikristályosodott a jövő szociális gazdaságának fő tézise: az ember érdekeinek és jogainak mindig a tőke érdekei fölött kell állniuk.
A szociális gazdaság kapcsán nem lehet megemlíteni Robert Owen brit iparos és filozófus nevét, aki egy olyan jelenség alapítója lett, mint a szövetkezet. Amikor a gyár becsapta, azon töprengett, hogyan lehetne optimalizálni a jövedelmek elosztását a dolgozók között. Ez a forradalmi megközelítés, valamint a források állami tulajdonba történő átadására tett kísérletek képezték a szövetkezeti elmélet alapját. Owen az 1813-ban megjelent "A társadalom új nézete vagy kísérletek az emberi jellem kialakulásáról" című tudományos munkában ismertette egy gyár vezetése és a szövetkezeti alapok bevezetése terén szerzett tapasztalatait. Az ebben a munkában felvázolt gondolatok hatására számos szövetkezet alakult, amelyek a társadalmi orientációjú gazdaság kialakulásának jelentős mérföldkövévé váltak.
A modern szociális gazdaság másik alapítói maguk a proletárok voltak. Önszerveződési kísérleteik képezték a doktrína alapját. Így a Rochdale Weavers' Association úttörője volt ennek a társadalmi szervezetnek. Még 1844-ben létrehozták saját szövetkezeti termelésüket, melynek irányítása a méltányos haszonelosztás elvén alapult. Az első vállalkozás sikerét a takácsok megerősítették számos hasonló szövetkezet megnyitásával: fonóberendezéssel felszerelt műhelyeket szereztek be, saját pénzügyi testületeket hoztak létre - takarékpénztárat és biztosítót. Tapasztalataik sok más brit és európai vállalkozóra is utalnak, akik követték példájukat. Így Nagy-Britanniában 1832-re már körülbelül 500 szövetkezet működött, és Rochdale sikerével számuk fokozatosan növekedni kezdett.
Ugyanebben az időben Németországban a rochdale-i takácsok hatására bizonyos Friedrich Wilhelm Raiffeisen szövetkezeti pékséget alapított, majd hitelszövetkezetek alapítója lett, újabb követ letéve a szociális gazdaság alapjait.
A gazdaság társadalmi szerkezetének és különálló gazdálkodási formájának, a szociális gazdaságnak a megértéséhez érdemes közelebbről megismerni annak fogalmi alapját:
A szövetkezet az iparág alapfogalma. Társadalmi szervezet, amely a nemzetközi jog szintjén szabályozott és ellenőrzött együttműködési elvek szerint működik.
Az emberi szükségletek és igények tőkével szembeni dominanciája és felhalmozása a szociális gazdaság kulcspozíciójává vált. Az ezen a területen működő vállalkozások számára ez a posztulátum szolgált a demokratikus, autonóm, tisztességes és átlátható gazdasági tevékenység alapjául. Ez azt jelenti, hogy a magánszervezetekkel és vállalkozásokkal ellentétben az ilyen szövetkezetek és társadalmi szervezetek minden tevékenysége a demokrácia elvei alá tartozik. A kapott nyereség felosztásának pedig nem a befektetett tőke százalékos aránya az alapja, hanem a megszerzésére fordított munka mennyisége. Azaz minél több munkát fektet be a munkavállaló, annál magasabb a fizetése, miközben a szociális gazdaság garantálja a fizetés stabilitását, a munkahelyek megtartását, az alacsony munkaerő-migrációt és a kollektív normák betartását. A szociális gazdaság másik alapelve a munkaügyi szolidaritás: csak a kollektív munka és a kölcsönös segítségnyújtás körülményei között érhető el a maximális hatékonyság.
A szociális gazdaság másik alapelve a lakosság szociálisan veszélyeztetett rétegeinek maximális bevonása a munkába a társadalomba való beilleszkedés és a kényszerű társadalmi elszigetelődés elkerülése érdekében. Ez a szemlélet ugyanakkor lehetővé teszi egy város, település vagy régió helyi szintű gazdaságfejlesztését, lakosságának jogok és esélyegyenlőség biztosítását, a munkavégzés személyes és családi érdekekkel való összekapcsolását annak érdekében, a munka és a nem munkahelyi tevékenység optimális egyensúlya egy személy számára.
A szociális gazdaság szegmensében érintett valamennyi vállalkozás két feltételes típusra osztható az alábbiak alapján:
1) Azok, amelyek végső célként a profitszerzést tűzték ki - szövetkezetek, állami egyesületek, korlátolt felelősségű társaságok. Termékek, szolgáltatások előállításával és piaci értékesítésével foglalkoznak, miközben a szociálisan védtelen rétegekből származó munkavállalók munkaerőt veszik igénybe, demokratikusan osztják el a profitot, és szociális garanciákat biztosítanak dolgozóiknak. Ez a vállalkozási megközelítés lehetővé teszi, hogy egyidejűleg biztosítsa a társadalmi garanciák betartását a társadalomban, ugyanakkor célszerű, nyereséges tevékenységet folytasson.
2) A második típusú vállalkozások nem a profitszerzéshez kötődnek, mint fő célhoz. Ezek alapítványok, egyesületek és különböző karitatív jellegű szervezetek, amelyek fő tevékenysége bizonyos szolgáltatások alacsony áron vagy önkéntes alapon történő biztosítása. Fő címzettjeik többnyire az ilyen egyesületek, alapítványok tagjainak családjai. Bár van gyakorlat és segítség a kívülállóknak. Saját terméket is előállíthatnak, de azt alacsonyabb társadalmi áron értékesítik és nem a mainstreamben, hanem kiegészítő tevékenységi formaként. Az ilyen szervezetek bevételének alapját a jótékonykodók, alapítványi vagy szervezeti tagok hozzájárulásai és adományai, valamint a rendszeres célzott vagy általános jótékonysági rendezvények teszik ki, amelyek forrás- és forrásszerzést szolgálnak.
Mindkét típusú vállalkozás magánjogi jogalany, és tevékenységüket a társadalmi felelősségvállalás elvei szerint irányítják, amelyeket a sok állam által az ilyen tevékenységek egyértelmű jogi és jogi meghatározása érdekében kidolgozott globális jogi keretben rögzítettek. Ez a gyakorlat általánosan elfogadott a modern társadalomban, beleértve az ezen alapuló társadalmit is.
Legyen naprakész a United Traders összes fontos eseményéről - iratkozzon fel oldalunkra
Piaci viszonyok között az állam biztosítja a gazdasági rend megszervezését. A szabályok megállapításáért felelős alanyként és azok betartásának garanciájaként jár el. A modern piaci rendszerre való átállás a cél elérhetősége és a megfelelő feladatok végrehajtásának gyorsasága közötti választási probléma megoldásához kapcsolódik. A folyamat kulcsfontosságú irányait az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiája határozza meg. Tekintsük annak főbb rendelkezéseit.
Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésének stratégiája olyan intézkedésrendszer, amely a hosszú távú célok elérésére irányul. Ez figyelembe veszi az ország összes alanyának hozzájárulását a problémák megoldásához. A társadalmi-gazdasági fejlesztés stratégiája magas, méltó állapotokon, de egyben elérhető célokon alapul. Ez a program arra összpontosít, hogy az Orosz Föderációt dinamikus hatalommá alakítsa megfelelő munkaerő-intenzitással és üzleti kezdeményezéssel, következetes és ésszerű kormányzati tevékenységgel.
A társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia megvalósítása számos tényezőtől függ. A társadalom konszolidációja az egyik kulcsfontosságú. A folyamat aktiválásához számos feltétel szükséges:
Az ország társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájának kidolgozásakor figyelembe kell venni a lakosság életminőségét. A programok sikerét nagymértékben meghatározza az állam középosztálybeli kialakításának dinamikája. Kialakítása egy új fogyasztói modell felépítését feltételezi a jóléti szabvány keretein belül. Ennek viszont magában kell foglalnia a tartós termékek magas fokú ellátását, a minőségi lakhatást, az oktatást és az egészségügyi szolgáltatásokat. Ma a statisztikák szerint az oroszok mindössze 5-7%-a él a nyugati jóléti színvonal szerint. Körülbelül 40% azon lakosság aránya, akiknek az egy főre jutó átlagos jövedelme nem fedezi a létminimum összegét.
Az ország gazdasági növekedésének döntő feltétele. A befektetési áttörés a következőket tartalmazza:
A meghatározó jellegű beruházásokhoz viszont a hazai termelés anyagi biztosítéka kell, hogy legyen. Ebben kiemelt szerepe van a gépgyártó komplexumnak. E tekintetben a társadalmi-gazdasági fejlesztés stratégiája tartalmaz egy részt az ágazat modernizálásáról, mind a hazai, mind a külföldön gyártott berendezések alapján.
A társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia kidolgozásakor több olyan tényezőt is figyelembe kell venni, amelyek negatívan befolyásolják a folyamat lefolyását, és akadályozzák a célok elérését. Ezek tartalmazzák:
A kidolgozott program változhat attól függően, hogy az állam tevékenységének egy-egy szakaszban milyen társadalmi-gazdasági és politikai irányultsága van. Az általános államrendszer mindig heterogén az azt alkotó közigazgatási-területi egységekhez képest. Ez a helyzet elsősorban az erőforrások elérhetőségének eltérő szintjéből adódik. A gazdaságszerkezet sajátosságai is fontosak, a régió egyik vagy másik gazdasági szférájában elérték a fejlettségi szintet. Az elmúlt néhány évben a közigazgatási-területi egységek önállóságának aktív erősödése ment végbe. Ugyanakkor évről évre nő az alanyok felelőssége a területi társadalmi-gazdasági fejlesztésért. 
A térség társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiája a helyzet átfogó értékelését feltételezi. Objektív és szubjektív mutatók alapján is összeállítják. Az elsők különösen a makrogazdasági feltételeket, a régió helyzetét az általános munkamegosztásban, az ágazati szerkezetet, a földrajzi elhelyezkedést, a természeti erőforrások elérhetőségét stb. foglalják magukban. A szubjektív tényezők elsősorban a gazdálkodási módszerek. Az elmúlt években végrehajtott reformok megmutatták, hogy a progresszív közigazgatást alkalmazó régiók sokkal kevésbé vannak kitéve a válságtrendeknek. Nehéz helyzetben, a válság leküzdésének folyamatában viszonylagos előnyben vannak azok az alanyok, akik megfelelő eszközöket és irányítási módszereket alkalmaztak.
A program hosszú távú kidolgozása a tantárgy központi hatóságának feladataira vonatkozik. Ennek a problémának a megoldása az állandó strukturális változások és válság idején válik leginkább aktuálissá. Ebből az állapotból elég fájdalmas lehet a kiút, ha a folyamatok adminisztrációs koordináció nélkül zajlanak. Az önkormányzatok aktív közreműködésével a nehéz helyzetből való kilábalás jelentéktelen költségekkel járhat. Ehhez az adminisztrációnak ki kell használnia a meglévő előnyöket és újakat kell kialakítania. A régió társadalmi-gazdasági fejlesztésének stratégiája, vagy az ország más tárgya sokféle intézkedés alkalmazását biztosíthatja. Segítségükkel az önkormányzatok élénkítik a nemzetgazdasági szektort, munkahelyeket teremtenek, növelik az adóalapot. Az adminisztráció számos mechanizmussal és eszközzel rendelkezik. Lehetővé teszik, hogy kiterjessze a közösséget leginkább érdeklő konkrét tevékenységek körét. A köztársaság vagy az ország bármely más közigazgatási-területi egysége társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájában meghatározott határokon belül figyelembe kell venni a gazdaság állapotát befolyásoló sajátos tényezőket. 
A régió és az állam egészének társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiája, mint fentebb említettük, hosszú távra alakul ki. Összeállítása során az adott területre jellemző minőségi mutatók elemzésére kerül sor. Értékelésüknél célszerű azt a koncepciót használni, amely szerint a növekedés három szakaszban megy végbe:
Az első szakaszban a kitermelő iparágak dominálnak:
Az ipari szakaszban a feldolgozóipari ágazatokat tekintik dominánsnak. Ide tartozik az élelmiszer- és könnyűipar, a fa- és erdőipar, a vegyipar és a gépipar. Az immateriális iparágak a posztindusztriális szakaszban kerülnek előtérbe:
A posztindusztriális társadalom jellegzetessége az árutermelés meredek csökkenése. Ezzel párhuzamosan növekszik a szolgáltató szektor részesedése, a vállalkozások tudásintenzitása, növekszik a dolgozók képzettségi szintje, és megnyilvánul a gazdaság kiugró nemzetközivé válása.
A térség társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájának nem annyira mennyiségi, hanem minőségi változásokat kell feltételeznie a gazdasági szerkezetben. Jelenleg a kereskedelmi vállalkozások tevékenységének intenzív átirányítása zajlik. A társadalom fejlődésének tendenciái azt mutatják, hogy a foglalkoztatás domináns szférája ma a nem anyagi termelés. Ez a fő befektetési ágazat, és a polgárok jólétének tényezőjeként működik. Más szóval, a nem anyagi termelés szférája a gazdasági fejlődés paradigmája modern körülmények között. Az Orosz Föderációban jelenleg két ellentétes irányú folyamat figyelhető meg: a szolgáltatási szektor részarányának növekedése és az iparosodás. A legújabb trend az összes feldolgozóipar részarányának csökkenése, ugyanakkor a kitermelő iparágak erősödése. Ez a folyamat bizonyos mértékig erőltetettnek tekinthető. Az orosz gazdaság későbbi fejlődése szempontjából a dezindusztrializáció negatív jellegű. Ez a tendencia határozza meg a nemzetgazdasági komplexum „eltolódását” az első szakaszba. Ez pedig a gazdaság visszaeséséről tanúskodik. Ezzel párhuzamosan nő a szolgáltató szektor aránya a társadalomban, és nő a pénzügyi és kereskedelmi vállalkozások aránya. Ez a tendencia a posztindusztriális szakaszra jellemző. A közeljövőben a munkaerõforrások jelentõs újraelosztása várható az alkotóegységekben. Ezeket a tendenciákat kell figyelembe vennie a település társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájának, amelyben a folyamatban lévő változások a legvilágosabban megnyilvánulnak. Ezek a közigazgatási egységek különösen az ország nagy ipari központjait foglalják magukban, amelyekben a lakosság életszínvonala a feldolgozóipartól függ. 
Jelenleg nem a rendelkezésre állás, hanem a forrásfelhasználás hatékonysága a kulcsfeltétel. A régiókban a gazdasági átalakulások kezdeti szakaszában speciális helyzet alakult ki a nyersanyagiparban. A bruttó bevételek döntő hányadát a színes- és vasfémek, gáz, olaj, fa exportja adta. Ez hozzájárult az egész állam és egyes alattvalói ipari potenciáljának megőrzéséhez. A 90-es években. az export bővülése elsősorban a nemzeti valuta alulértékelt árfolyamának volt köszönhető. Ezzel párhuzamosan nőtt a komplex áruk importja. Ez a tendencia negatívan befolyásolta az életszínvonalat, tovább csökkentve azt. Az áruszektor néhány előnye az alacsony költségeknek, elsősorban az alacsony munkaerőköltségnek volt köszönhető. A rubel erősödése, az exporttermelés bérnövekedése során fokozatosan kezdtek semmivé válni. Ebben a tekintetben a nyersanyag-export ágazatokra való összpontosítás ma már kilátástalan.
Mi legyen a társadalmi-gazdasági fejlesztés stratégiája? A szövetségi jelentőségű városok általában az elsők között kezdik meg a hatékony irányítási programok kidolgozását és végrehajtását. Amint azt a gyakorlat mutatja, a leghatékonyabb eszközök a tervezés és a marketing. Ezek a modern menedzsment bevált eszközei. A piaci rendszerre való átállás kapcsán bizonyos esetekben a stratégiai tervezés nemcsak tanácsos, hanem minden tevékenységtípusban alkalmazni is kell. Ez egyformán vonatkozik a mezőgazdaságra, a feldolgozóiparra, az építőiparra és a közlekedési szektorra.
A stratégiai tervezés a következőket tartalmazza:
A stratégiai tervezés egy folyamatos folyamat. Irányelveket határoz meg a különféle, köztük a hadműveleti, taktikai döntések meghozatalához. Hosszú távú terv megléte esetén a feladatok végrehajtása jól kidolgozott és ésszerű alapon történik.
A terület társadalmi-gazdasági fejlettségét az országos statisztikákban általánosan elfogadott mutatórendszer jellemzi. Lehetnek éves, negyedéves, havi, tíznapos, napi. A stabil gazdaságú országokban a leggyakoribb elemzés az éves és féléves fejlődéselemzés. Instabil gazdaságban negyedéves és havi megfigyeléseket kell alkalmazni a negyedéves és havi megfigyelések gyors azonosítása érdekében, hogy gyorsan azonosítani lehessen a társadalmi-gazdasági fejlődés új trendjeit.
A statisztikai mutatók halmaza gazdasági és társadalmi mutatók csoportjaira bontható, miközben kiemeli az ország és régiói fejlettségének főbb paramétereit.
Az ország nemzeti vagyona- az állam gazdasági potenciáljának általánosító mutatója. Egy ország nemzeti vagyonát az anyagi erőforrások összessége alkotja, beleértve:
a lakosság korábbi munkája eredményeként felhalmozott anyagi javak készletei (nemzeti vagyon);
figyelembe vett (becsült) és részt vesz a természeti erőforrások gazdasági forgalmában.
A nemzeti vagyon nagysága meghatározza az ország gazdasági erejét, erőforrásait és gazdasági potenciálját.
A nemzeti vagyon természetes anyagi összetétele magában foglalja:
termelési és nem termelési célú állóeszközök;
forgó pénzeszközök (tárgyi eszközök és immateriális javak, pénzeszközök a számításokban);
tartalékok és tartalékok (az ország arany- és devizatartalékai, kulturális és egyéb értékek, állami árukészletek stb.);
föld és természeti erőforrások (gazdaságilag indokolt a kiaknázás, gazdasági fejlesztés).
A nemzeti vagyon nagyságának kvantitatív értékelése meglehetősen feltételesen adódik, az egyes elemek pontosabb értékelése lehetséges. Az egy költségmutatóba való konszolidáció során meg kell oldani ennek a mutatónak a különböző minőségű összetevőinek összehasonlítását és mérését.
Regionális szempontból a nemzeti vagyon analógja a régió társadalmi-gazdasági potenciálja (BOT).
A régió társadalmi-gazdasági potenciálja- a nemzeti vagyon elemeinek összessége, amely biztosítja a lakosság regionális újratermelését és normális életkörülményeit.
Regionális szinten a BOT természetes anyag összetételének töredékesebb elrendezése használható:
befektetett termelési eszközök - az anyagtermelésben és a termelési szolgáltatások nyújtásában;
anyagi forgóeszközök;
felhasznált természeti erőforrások;
alapvető nem termelő eszközök - lakás- és kommunális szolgáltatások, szolgáltatások, oktatás, kultúra stb .;
háztartási ingatlan.
A nemzeti vagyon mutatóit, mint a régió SEP-jét, ritkán alkalmazzák a gazdasági elemzésben, mert statikus jellegűek.
A világ- és a hazai makrogazdasági statisztikákban egyaránt két másik mutató a legelterjedtebb: a nemzeti jövedelem (NI) és a bruttó nemzeti (hazai) termék (GNP vagy GDP).
Ezek a mutatók a nemzetgazdaság működésének egy bizonyos ideig (általában egy évig) általánosító értékeredményét jellemzik.
Az ND a gazdaságfejlesztés végeredményét tükrözi, tartalmának és számításának két iránya volt a világgazdaságtudományban és a gyakorlatban. A hazai gazdaságban a bruttó termék (GP) és a nemzeti jövedelem (NI) a nemzetgazdasági egyensúly (BNH) mutatója. A BNH csak anyagtermelés.
A 70-es években a világban egy univerzális szabványosított statisztikai információrendszer jött létre - a nemzeti számlák rendszere (SNA). Célja, hogy információs támogatást nyújtson a nemzeti termék és a nemzeti jövedelem keletkezésének és felhasználásának folyamatának többoldalú elemzéséhez. Az SNA lehetővé teszi a gazdasági információk rendezését, osztályozását, a reprodukciós folyamat, bár egymással összefüggő, de különböző aspektusaihoz kapcsolódó adatok egyeztetését: a termelés, a jövedelemelosztás és -újraelosztás, a fogyasztás, a felhalmozás, a külkereskedelmi műveletek stb.
Az orosz gazdaság piaci viszonyok alakulása szükségessé tette a hazai statisztika átállását az ENSZ Statisztikai Bizottsága által javasolt, a nemzeti elszámoláson alapuló és a nemzetközi gyakorlatban is elfogadott módszertanra. Ezzel megvalósul a gazdasági tevékenység és annak eredményei statisztikai mutatóinak rendszerének, számításuk elméleti és módszertani alapjainak, az elszámolási technikáknak és módszereknek, valamint a gazdaság állapotáról, változásairól és működésének eredményeiről szükséges információk megszerzésének egységét. A statisztikai módszertan egységessége biztosítja az összes ország mutatóinak összehasonlíthatóságát, a nemzetgazdaság világgazdasági helyének és szerepének meghatározását, ami nagymértékben leegyszerűsíti a nemzetközi összehasonlítás problémájának megoldását, hozzájárulva azok megbízhatóságához.
Nemzeti számlák rendszere (SNA) Belsőleg összefüggő és egymással kompatibilis makrogazdasági mutatók integrált rendszere, a mérlegkonstrukciók egy fajtája, fogalmak, definíciók, osztályozások és számviteli szabályok alapján kidolgozott mérlegszámlák és táblák formájában. Ennek a rendszernek az alapja a legáltalánosabb makrogazdasági mutatók blokkja, amely számos alrendszert foglal magában, amelyek mindegyike a társadalmi-gazdasági folyamat bizonyos aspektusait jellemzi. Az SNA és alrendszerei a társadalmi-gazdasági statisztikák más blokkjaihoz kapcsolódnak, ami lehetővé teszi a döntéshozatalhoz és a társadalmi-gazdasági politika kialakításához szükséges mélyreható elemzést.
Oroszország hosszú távú átállási programot hajt végre a nemzetközileg elfogadott számviteli és statisztikai rendszerre, amely megfelel a piacgazdaság követelményeinek.
A legtöbb külföldi ország és nemzetközi szervezet statisztikáiban a fő makrogazdasági paraméter a bruttó hazai termék.
Bruttó hazai termék (GDP)- az adott ország területén egy adott időszakon belül létrehozott összes termék és szolgáltatás összköltsége, levonva a folyó termelőfelhasználás költségét. Más szavakkal, a GDP az adott ország összes gazdasági egysége vagy lakosa által létrehozott teljes hozzáadott érték.
Lakosok- az adott ország területén állandó lakóhellyel rendelkező belföldi és külföldi állampolgárok, valamint hontalanok, kivéve az ideiglenesen ide érkező külföldieket.
Bruttó nemzeti termék (GNP)- jellemzi az adott ország állampolgárai által megalkotott végtermékek, szolgáltatások értékét belül és külföldön egyaránt.
Ebből következően a GNP-beszámítás magában foglalja az ország területén előállított összes terméket (GDP), amelyhez hozzáadódik az állampolgárok jövedelme és levonják a külföldiek országon belüli jövedelmét.
A mutatók összessége nagyjából gazdasági és társadalmi mutatókra osztható:
Gazdasági mutatók:
a termelés mértékének mutatói - az ipari termelés volumene, a mezőgazdasági termelés volumene, a rakományszállítás volumene, a kiskereskedelmi forgalom és a fizetett szolgáltatások volumene, a külkereskedelmi forgalom, az "export-import" mérleg stb .;
pénzügyi mutatók - a terület költségvetésének bevételei és kiadásai, a beruházások volumene, minden típusú tevékenység nyereségének összege stb .;
árindikátorok - a nagykereskedelmi és kiskereskedelmi árak szintje és indexei (a szint az ár abszolút értéke, az index két, egy tárgy vagy folyamat egy jelenségét jellemző, de időben eltérő mutató aránya).
Ipari termelési statisztikák az általános költségmutatókon kívül tartalmazza még: költségvolumeneket ágazati bontásban, az ipari termékek főbb fajtáinak kibocsátását fizikai értelemben; százalékos összehasonlítás (növekedési ütemek és indexek) az előző időszakkal.
Mezőgazdasági fejlesztés olyan paraméterek jellemzik, mint: állattenyésztési termékek termelése, növénytermesztés bruttó betakarítása, mezőgazdasági termények átlagos hozama, állatállomány átlagos termelékenysége.
A tőkeépítés mutatóihoz magában foglalja a termelési és nem termelési célú beruházásokat, az építési és szerelési munkák volumenét, az állóeszközök üzembe helyezését ipari és szociális ágazatonként.
Tőkebefektetésekben tartalmazza valamennyi nemzetgazdasági ágazatban, ideértve a lakásépítést, valamint a kommunális, kulturális és háztartási építkezést is, a meglévő vállalkozások új építésének, rekonstrukciójának, bővítésének és műszaki újrafelszerelésének költségeit.
Tőkeköltség összege a vásárolt berendezések költségéből és az építési és szerelési munkák költségéből áll.
A mutató tárgyi eszközök üzembe helyezése tartalmazza az üzembe helyezett épületek, építmények, berendezések és egyéb létesítmények költségét.
Kiskereskedelmi forgalom alatt a hivatalosan bejegyzett kereskedelmi és közétkeztetési vállalkozások által szervezeti és jogi formájuktól függetlenül fogyasztási cikkek lakossági értékesítését, valamint közvetlenül a vállalkozásoknál, szervezeteknél történő lakossági áruértékesítést kell érteni.
Fizetett szolgáltatások a lakosság számára ide tartoznak a háztartási szolgáltatások, a személyszállítási szolgáltatások, a hírközlési, a lakás- és kommunális szolgáltatások, a gyermekek óvodai nevelésben való tartása, a turisztikai és rekreációs szolgáltatások, a kulturális, művészeti, oktatási, oktatási, egészségügyi, testnevelési és sportintézmények szolgáltatásai stb.
Árindexekáltalánosító mutatói az árszínvonal dinamikájának és arányának. Lehetnek egyediek, bizonyos árutípusokra és szolgáltatásokra meghatározottak, valamint aggregáltak, amelyek a különféle áruk és szolgáltatások aggregátumára vonatkozó árszint arányát jellemzik.
Külkereskedelmi forgalom termékek exportjából és importjából áll. Az export volumenében megkülönböztetik a központosított exportot, amelyet az állam megrendelésére és kötelezettségére hajtanak végre, valamint a vállalkozások közvetlen kommunikációján keresztül megvalósuló exportot. Az export-import szállításokat árucsoportonként részletezzük, rögzítjük az export és import földrajzi szerkezetét is.
A régió pénzügyi helyzetét ismertetjük:
nyereségmutatók a teljes gazdasági komplexumra és a vezető iparágakra vonatkozóan, folyó áron és deflátorindex segítségével mérve;
a szövetségi és helyi költségvetésbe beérkező költségvetési bevételek mennyisége;
a helyi költségvetés végrehajtása és a bevételek és kiadások aránya a hiány és többlet azonosításával.
Társadalmi mutatók: konszolidált fogyasztói árindex; a lakosság monetáris bevételeinek és kiadásainak volumene és szerkezete; munkanélküliségi ráta; a fogyasztói kosár költsége vagy a létminimum nagysága; átlagbér stb.
Összevont fogyasztói árindex az áruk és szolgáltatások teljes körére kerül kiszámításra, mind időszakonként (hét, évtized, hónap, negyedév) külön-külön, mind pedig eredményszemléletű, a kiskereskedelmi árak változásának statisztikai megfigyelései alapján minden kereskedelemben, valamint a szolgáltatási szektorban az áruk és szolgáltatások fogyasztási szintjének tényleges időszaka alapján.
Árindexálást végeznek árucsoportokra is: élelmiszerekre és nem élelmiszerekre, valamint külön a fizetős szolgáltatásokra.
Pénzbeli bevételek és kiadások a lakosságot a monetáris bevételek mennyisége és forrásai, valamint az állampolgárok kiadásainak volumene és szerkezete jellemzi.
Koncepció "Fogyasztói kosár" magában foglalja a létfontosságú javak és szolgáltatások összességét az emberi fogyasztás fiziológiai normáinak megfelelő mennyiségben egy bizonyos ideig (hét, hónap, év).
A területek társadalmi-gazdasági fejlődésének állapotát és dinamikáját leíró fő paraméterek általános képet adnak az ország és a régiók fejlődésének szintjéről és tendenciáiról.
A gazdálkodás fejlesztésének szükséges feltétele a társadalmi-gazdasági fejlődést értékelő általánosító (integráló) mutató kialakítása. Minden rendszernek rendelkeznie kell egy olyan általánosító indikátorral, amely biztosítja valamennyi mutatójának módszertani egységét, valamint a vizsgált folyamat szintjének és dinamikájának egyértelmű értékelését.
Megjegyzendő, hogy a létező módszerek egyike sem ismerhető el univerzálisnak (legalábbis addig, amíg a törvény erejét nem veszi), hiszen a mutatóknak végső soron a gazdasági és társadalmi fejlődés céljait, és mindenekelőtt az ország céljait kell tükrözniük. regionális stabilizációs politika.
A régió (mint bármely más társadalmi-gazdasági rendszer) folyamatos fejlődésben van. Ebben a tekintetben szükségessé válik a kritériumok folyamatos felülvizsgálata az objektív diagnosztikai eredmények elérése érdekében.
Az értékek és a fejlesztési célok hierarchiájának bizonyos eltérései ellenére a nemzetközi szervezetek egyes univerzális integrált mutatók alapján értékelik az országok és régiók fejlettségi szintjét. Ezek egyike az ENSZ Fejlesztési Programja keretében kidolgozott Human Development Index (HDI). Az index nullától egyig vesz értékeket. A számításhoz ugyanakkor három mutatót használnak: a születéskor várható élettartamot, a szellemi potenciált (a felnőtt lakosság műveltsége és az iskoláztatás átlagos időtartama), az egy főre jutó jövedelem nagyságát, figyelembe véve a valuta vásárlóerejét, ill. a jövedelem határhaszon csökkenése.
A számítási módszer a következő. A humán fejlettségi indexet három index számtani átlagaként határozzuk meg:
HDI =
(4.1)
ahol IPL a várható élettartam index;
IE - oktatási index;
ID - jövedelem index.
Ebben az esetben a várható élettartam indexét a következőképpen számítják ki:
PIJ = 
, (4.2)
ahol a világ országaiban 25 és 85 év a minimális, illetve a maximális várható élettartam.
Az iskolai végzettség indexe a műveltségi index (IG az írástudó felnőtt lakosság százalékos aránya a teljes felnőtt népességben) és az oktatási intézményekben való részvétel összetett indexe (IP az általános, közép- és felső tagozatos tanulók százalékos aránya) alapján kerül kialakításra. a megfelelő korcsoport teljes népességének oktatási intézményei):
IO = 
(4.3)
Az azonosító jövedelemindex kiszámítása a következő képlettel történik:
ID =
, (4.4)
ahol y- az egy főre jutó GNP vásárlóerő-paritáson számítva, USD;
100 és 40 000 dollár - a bruttó nemzeti jövedelem (egy főre jutó) szintjének minimum és maximum határai a világ országai között.
Az UNESCO és a WHO keretein belül időszakonként tanulmányokat készítenek a lakosság életszínvonalának dinamikájáról és a "népek vitalitásáról" a kormány társadalmi-gazdasági politikájától és az adott ország környezeti helyzetétől függően.
Fazékidő együttható a nemzetötfokú skálán mérjük. A génállomány, a nemzet fiziológiai és szellemi fejlődésének megőrzésének lehetőségét jellemzi az adott ország felmérésekor végrehajtott kormányzati társadalmi-gazdasági politika folytatása keretében.
Mivel a gazdasági és társadalmi fejlődésnek számos magánmutatója van, és ezek eltérő dimenziókkal rendelkeznek, az integrál indikátorok felépítése feltételezi az egységes jellemzőkre való átmenetet. A körzetek rangsorai (helyezései) az egyes mutatókhoz ekként használhatók. Ebben az esetben a körzetek sorrendje az egyes figyelembe vett mutatók szerint 1-től n(n- kerületek száma). Az ösztönző mutatók (mint pl. az ipari termelés volumene, a lakosság lakhatási ellátása stb.) esetében az 1. rangot a legmagasabb mutatóértékkel rendelkező körzet kapja; indikátorok-disztimulánsok esetében a sorrend fordított, azaz. Az 1. helyezés az a régió lesz, ahol a mutató a legalacsonyabb értékkel rendelkezik (visszatartó erejű példa a vállalkozások teljes kötelezettségvállalása és a regisztrált bűncselekmények száma). Az egyes mutatók rangsorolása után az összes mutató esetében megtalálják a régió átlagos rangját:
, (4.5)
ahol R ij-rang én-th régió által j-edik mutató;
m– A mutatók száma .
Minél kisebb az érték 
, minél fejlettebb a régió a figyelembe vett jellemzők összességét tekintve.
Ennek a módszernek a hátrányai a következők: először is a kezdeti mutatók mechanikus csatlakoztatása; másodszor az a tény, hogy a kapott átlagrangsorok nem tükrözik a kutatási objektumok közötti tényleges távolságot. Ebben az értelemben előnyösebb a régiók sorrendje a fő összetevők vagy fő tényezők értékei szerint.
A VG Aliev egy speciális módszertant javasol a körzetek társadalmi-gazdasági fejlettségi szintje szerinti rangsorolására. A minősítés összeállításához rugalmas számítási algoritmust használtunk, amely megvalósítja a többváltozós összehasonlító elemzés matematikai modelljének lehetőségeit (jelen esetben az önkormányzatok tevékenységének eredményeinek összehasonlítása a mutatók széles körében). A módszer az euklideszi távolságok megállapításán alapul, ami lehetővé teszi, hogy ne csak az egyes települési formációk mutatóinak abszolút értékét vegyék figyelembe, hanem a régió mutatóihoz való közelségük (távoliságuk) mértékét is. , ami az adott populációban a standard.
Ezt a technikát három szakaszban hajtják végre. Első lépésben egy mutatórendszert támasztanak alá, amellyel a járások társadalmi-gazdasági állapotát értékelik. A kiválasztási kritériumok a következők: egyrészt az indikátoroknak lehetővé kell tenniük objektív összehasonlítási eredmények elérését, másrészt lehetővé kell tenniük független indikátorként való felhasználásukat a diagnosztika során. Az összehasonlító minősítés a régió összes településének valós adottságait figyelembe veszi. A mutatórendszer jellemzi a gazdaság ipari szektorának állapotát és fejlettségét, a mezőgazdasági termelés hatékonyságát, a beruházási aktivitás mértékét, a gazdaság pénzügyi stabilitását, a település fejlődésének társadalmi irányultságát, valamint a a gazdaság egészének fejlődésének dinamizmusa. A kiválasztott mutatócsoportok sokoldalúságuk és sokszínűségük miatt lehetővé teszik a különböző régiók összehasonlítását a régió általános gazdasági állapotára gyakorolt hatásuk mértéke szerint. A mutatókat a kiindulási adatok általános táblázata foglalja össze.
A kiindulási adatok bemutathatók mind az ipar egy adott időpontban fennálló állapotát tükröző pillanatnyi mutatók, mind a tevékenységek dinamikáját jellemző mutatók formájában, és növekedési (csökkenési) együttható formájában. Átfogó minősítés lefolytatása során ezek egyidejű alkalmazása lehetséges.
A második lépésben szabványosított együtthatók mátrixát hozzuk létre. Meghatározzák a körzetek teljes készletére vonatkozó mutatók maximális értékeit, eggyel egyenlővé teszik és beírják a szabványosított együtthatók mátrixába. A grafikon összes eleme 
osztva a maximális értékekkel:
A FUNKCIÓK, ERŐFORRÁSOK ÉS FELELŐSSÉGEK ELVÁLASZTÁSA SZÖVETSÉGI, REGIONÁLIS ÉS KÖZSÉGI SZINTEN
A REGIONÁLIS IRÁNYÍTÁSI ALAPELVEK ÉS MÓDSZEREK
A regionális menedzsment, mint a térségben zajló társadalmi-gazdasági folyamatokra való célirányos hatást elvei, módszerek, formák és eszközök összessége, tartalma összetett és sokrétű. A külföldi gyakorlat elemzése, valamint az oroszországi regionális menedzsment tapasztalatai azt mutatják, hogy eredményessége nagymértékben függ a jól meghatározott, a piacgazdaság törvényei által meghatározott, életen át tartó alapelvek betartásától.
A regionális irányítás alapelvei közé tartozik a decentralizáció, a partnerség, a szubszidiaritás, a mobilitás és az alkalmazkodóképesség, valamint a dedikált kompetencia elve.
A lényeg a decentralizáció elve az, hogy a döntéshozatalt a központi kormányzatról a piaci szereplőkre helyezzék át. Ez az elv korlátozza a regionális irányítás mindenhatósági monopóliumát, biztosítja a régióban működő gazdasági társaságok gazdasági szabadságát és a policentrikus döntéshozatali rendszert, valamint a vezetői funkciók felülről lefelé történő delegálását.
Elv partnerségek a merev hierarchikus alárendeltségtől való eltérést feltételezi a függőleges mentén. Megszabja a regionális kormányzat tárgyainak és alanyainak viselkedési szabályait jogilag egyenrangú partnerként való interakciójuk során.
Elv szubszidiaritás pénzügyi források elkülönítése előre meghatározott célokra. A regionális irányításban a pénzügyi források újraelosztási mechanizmusainak kialakításával valósul meg annak érdekében, hogy a régió teljes lakossága számára biztosítsák a minimális állami szociális normákat, valamint a minimális költségvetési ellátást.
Tartalom a mobilitás és alkalmazkodóképesség elve a regionális irányítási rendszer azon képessége, hogy érzékeny legyen a külső környezet változásaira. Ez az elv a regionális irányítás funkcionális és szervezeti struktúráinak folyamatos átalakulásában nyilvánul meg, amely lehetővé teszi a vezetés alanyai számára, hogy alkalmazkodjanak a gyorsan változó piaci működési feltételekhez.
Elv kiosztott kompetencia(a funkciódifferenciálás elvével ellentétben) abban áll, hogy a funkciókat nem a regionális önkormányzati szférák között, hanem azokon belül differenciálják. Ennek az elvnek megfelelően a szövetségi, regionális és önkormányzati hivatali alanyok funkcióinak újraelosztása, valamint az egyes funkciók végrehajtásához szükséges erőforrás-támogatás. A kiosztott kompetencia elvét az alábbiakban részletesebben tárgyaljuk.
A regionális gazdálkodás módszereit is a térség piacgazdasági rendszere határozza meg. A regionális gazdálkodás módszerei szerint szokás érteni a térség gazdasági egységeit befolyásoló technikák és eszközök összességét. A gyakorlatban a regionális menedzsment használják két fő módszer:
- az üzleti vállalkozásokra gyakorolt közvetlen (közvetlen) hatás módszerei
- és a közvetett befolyásolás módszerei.
Amint azt korábban megjegyeztük, az első nagyobb mértékben a Föderációt alkotó entitások tulajdonába tartozó tárgyakra vonatkozik, a második pedig az összes többi objektumra.
A regionális menedzsment funkciói, mint a térség gazdasági, társadalmi, környezeti, politikai és egyéb folyamataira gyakorolt hatás sajátos formái, cél és tartalom szerint megkülönböztethetők. Ez a megkülönböztetés a regionális menedzsment, mint a piacgazdaság eszköze lényegén és társadalmi orientációján alapul.
A regionális irányítás funkcióinak sokszínűségét a korábban tárgyalt feladatok széles köre közvetíti. Ugyanakkor a következőket különböztetjük meg fő funkciói: célkitûzés, szabályozás és stimuláció.
Végrehajtás célmeghatározási funkciók a térség társadalmi-gazdasági fejlődésének tudományos előrejelzésének igénye és a regionális célprogramok kialakítása miatt. Tekintettel arra, hogy a szociálisan orientált piacgazdaság fő célja az emberi élet magas szintjét biztosító feltételek újratermelése, a célkitőző funkció a térség gazdaságának gazdasági-társadalmi átalakulási folyamatában valósul meg, megalapozva annak irányait. szerkezetátalakítás. Ez a funkció különösen fontossá válik az átmeneti időszakban, amikor minden régió kénytelen egy-egy rést keresni és meghódítani az orosz és a világpiacon, beilleszkedni az interregionális és világgazdasági kapcsolatokba, piaci kapcsolatokba.
Szabályozási funkció a regionális irányításban főként a Föderációt alkotó jogalanyok állami tulajdonába tartozó objektumok, valamint a régiók tulajdonába átadott szövetségi vagyontárgyak rendszerében valósítják meg. A szabályozási funkció megvalósítása során mind a közvetlen, mind a közvetett befolyásolás módszerei alkalmazhatók. Ugyanakkor az irányítási alany befolyásának mértéke minden objektumra, beleértve a regionális vagyontárgyakat is, folyamatosan változik, mivel a szabályozási funkció végrehajtásának volumene és teljessége bizonyos mértékig függ a szabályozás mértékétől. a piaci viszonyok érettsége és megvalósítása a régió gazdaságában. Például a Szövetséget alkotó jogalanyok tulajdonában lévő közúti fuvarozási vállalkozások szerződéses feltételekkel átruházhatók részvénytársaságba, lízingbe bármely gazdálkodó szervezetnek. Ebben az esetben a szabályozási funkció köre lecsökken, és maga az irányítási alany funkciója is lényegében a szerződéses kötelezettségek betartásának ellenőrzésére szűkül.
A régiók gazdaságának piaci kapcsolatokba való áthelyezésével összefüggésben a regionális gazdálkodásban kiemelt helyet kap stimulációs funkciók. Ennek oka elsősorban a közvetlen hatású módszerek korlátozott alkalmazása a regionális irányításban. A régió vegyes gazdaságában a legkülönbözőbb tulajdonformákhoz és -típusokhoz – szövetségi, regionális, önkormányzati, kollektív, magán stb. – tartozó vállalkozások és szervezetek léteznek. területi tulajdon tárgyaira. Minden más objektum esetében csak a közvetett befolyásolás módszerei lehetnek hatékonyak, és mindenekelőtt a gazdasági egységek tevékenységét ösztönzik.
Mint ismeretes, az ösztönzés a vállalkozások és szervezetek tevékenységének aktív ösztönzése bármilyen tulajdoni formával. A regionális menedzsment ösztönző funkciója hatékony eszközöket biztosít a menedzsment alanyának a régió, az önkormányzatok, a vállalkozások és szervezetek, valamint a társadalmi csoportok érdekeinek érvényesítéséhez. És így, az ösztönző funkció lényege A menedzsment tárgyának a régió társadalmi-gazdasági folyamataira való célirányos hatását jelenti a régióban működő összes objektumra gyakorolt közvetett hatáson keresztül. Így a regionális közigazgatás nem kötelezheti a szövetségi, önkormányzati vagy egyéb tulajdoni formába tartozó vállalkozást pénzeszközök elkülönítésére, például egy általános regionális jelentőségű (akár társadalmilag jelentős és szükséges) objektum építésére. Ezzel a vállalkozással azonban a területi közigazgatás olyan megállapodást köthet, amely szerint a vállalkozás biztosítja az építkezés finanszírozásának egy részét, és az adminisztráció számára bizonyos ösztönző gazdasági feltételeket teremt - mentesül a jövedelemadó alól (az esedékes rész). regionális költségvetésbe), kedvezményes feltételeket biztosít a vízellátáshoz, energiafelhasználáshoz stb.
Figyelembe véve a regionális irányítás funkcionális szerkezetét, legalább röviden meg kell térni a szövetségi, regionális és önkormányzati szintű igazgatási entitások funkcióinak interakciójának problémájára. Amint azt korábban említettük, ezen kontrollalanyok funkcióinak újraelosztása és interakciója a a dedikált kompetencia elve.
Ez a hagyományos funkciódifferenciálási elvtől alapvetően eltérő elv sem a hazai, sem a külföldi szakirodalomban nem kapott teret. Ennek az elvnek a további megtagadása a regionális reformok orosz gyakorlatában erős visszatartó tényező.
Megjegyzendő, hogy a területi gazdaságirányítás tervezési és irányelvi rendszerének körülményei között mindig is nagyon akut volt a funkciók elhatárolásának problémája. Sajnos az új Oroszország felsőbb államhatalmi szervei sem tudnak még megszabadulni a régi betegségtől, megpróbálják mesterségesen elhatárolni a kormányzati funkciókat a végrehajtó és a törvényhozó (képviseleti) szervek, a régiók és a központ között, az alattvalók között. a szövetségi és önkormányzati struktúrák.
Eközben a piacgazdasággal rendelkező országok már régóta feladták a funkciók elhatárolásának elvét, átvették annak ellentétét - az allokált kompetencia elvét. Ennek az alapelvnek az a lényege, hogy minden egyes gazdálkodási alanyt felruházzunk pontosan meghatározott, törvényesen rá ruházott funkciókkal. Ugyanakkor az egyes funkciók végrehajtásához a törvény meghatározza a megfelelő forrásmennyiségeket és azok forrásait.
Az elosztott kompetencia elve közötti alapvető különbség az, hogy ha az orosz gyakorlatban a funkciók megosztása különböző tevékenységi területek és a gazdaság különböző ágazatai között történik, akkor a külföldi gyakorlatban minden gazdasági egység bizonyos kompetenciával rendelkezik a tevékenységi területen vagy a gazdaság egyes ágazataiban.
Például Oroszországban az oktatás területén minden irányítási tantárgy (szövetségi, regionális, önkormányzati) foglalkozik minden tárgyával. Az általános oktatási középiskola igazgatását a minisztériumok (a köztársaságokban), a regionális (regionális) közigazgatások vagy oktatási osztályok, valamint a regionális (városi) közoktatási osztályok látják el. Így az ezeken a szférákon belüli szférák közötti funkciók látszólag egyértelmű elhatárolása mellett a „mindenki mindent megtesz” elv érvényesül. Például a nyugat-európai országokban az önkormányzat csak a középiskola állapotáért felelős. Hazánkban, ha egy város vagy kerület területén van egyetem vagy szakiskola, akkor ezekért a helyi közigazgatás vezetője a regionális és szövetségi kormányzati szervekkel egyenrangú felelősséggel tartozik.
Az allokált kompetencia elvének megvalósításának szükségessége a regionális és önkormányzati gazdaság piacszabályozásának korlátozó tényezőiből adódik. A regionális és önkormányzati irányítás önmagában nem garantálja az ország társadalmi-gazdasági stabilitását, nem szünteti meg a régiók és települések lakosságának szintjének és életminőségének differenciálódását. Ilyen körülmények között az allokált kompetencia elve az állami regionális társadalmi-gazdasági politika végrehajtásának egyik hatékony eszközévé válik. Mint megjegyeztük, Nyugat-Európa országaiban az egyes szinteken a menedzsment tantárgyak kompetenciáját a vonatkozó törvények rögzítik.
Például Németországban a dedikált kompetencia elvét három szinten valósítják meg: szövetségi, regionális (földi) és helyi (község). Vezetői alanyaik a feladatokat szigorúan a megosztott kompetencia elvének és az e feladatok végrehajtására szánt pénzösszegnek megfelelően látják el. táblázatban megadott adatok elemzése. 6.2, lehetővé teszi számunkra, hogy ismét megbizonyosodjunk arról, hogy a szövetségi, regionális és önkormányzati hatóságok közötti interakciós mechanizmus kialakítása és fejlesztése során célszerű a megosztott kompetencia elvét alkalmazni.
6. REGIONÁLIS FEJLESZTÉS: CÉLOK, KRITÉRIUMOK ÉS IRÁNYÍTÁS
6.1. A "RÉGIÓFEJLESZTÉS" FOGALMA
Mi a fejlesztés? A „fejlesztés” kifejezést gyakran a következő kombinációkban használják: gazdasági fejlődés, társadalmi-gazdasági fejlődés, Oroszország (vagy egy másik ország) gazdaságának fejlődése, egy régió, egy város fejlesztése. Minden esetben a fejlődés általában minden progresszív változást jelent, elsősorban a gazdasági szférában... Ha a változás mennyiségi, beszélni a gazdasági növekedésről. Nál nél minőség változásról beszélhetünk strukturális változásokról vagy a fejlesztés tartalmi változásairól, illetve a gazdasági rendszer általi új jellemzők elsajátításáról.
A tisztán gazdasági jellemzők mellett gyakran figyelembe veszik a fejlődés társadalmi paramétereit is. Ráadásul a társadalmi jellemzők már régen teljes értékű indikátorokká váltak, amelyek bármely régió fejlettségét értékelik.
A fejlődésnek mindig van egy cél vagy célrendszer által meghatározott iránya. Ha ez az irány pozitív, akkor haladásról beszélnek, ha negatív, akkor regresszióról, vagy leépülésről. Vagyis a régiók fejlődésének jellege mindig konkrét célt vagy több célt feltételez.
A regionális fejlesztés többdimenziós és többdimenziós folyamat, amelyet általában különféle társadalmi és gazdasági célok összessége szempontjából vizsgálnak. Még ha csak a gazdasági fejlődésről van is szó, általában a társadalmi fejlődéssel együtt tekintik.
A társadalmi-gazdasági fejlődés olyan szempontokat foglal magában, mint:
A termelés és a bevétel növekedése;
Változások a társadalom intézményi, társadalmi és közigazgatási struktúráiban;
Változások a köztudatban;
Változások a hagyományokban és szokásokban.
Jelenleg a világ legtöbb országának és régióinak gazdasági fejlődésének fő célja a lakosság életminőségének javítása. Ezért a társadalmi-gazdasági fejlődés folyamata három legfontosabb összetevőből áll:
Jövedelemnövelés, a lakosság egészségi állapotának javítása, iskolázottságának emelése;
Az emberi méltóság tiszteletére összpontosító társadalmi, politikai, gazdasági és intézményi rendszerek kialakítása eredményeként az emberek önbecsülésének növekedését elősegítő feltételek megteremtése;
Az emberek szabadságfokának növelése, beleértve a gazdasági szabadságukat is.
Az életminőség utolsó két összetevőjét nem mindig veszik figyelembe az országok és régiók társadalmi-gazdasági fejlettségi fokának értékelésekor, azonban az utóbbi években a gazdaságtudományban és a politikai gyakorlatban egyre nagyobb jelentőséget kapnak.
Bármely régió fejlesztése többcélú és több kritériumon alapuló folyamat. A területfejlesztés tartalma igen változatos lehet. Burjátia, a kalinyingrádi régió, a Jamalo-Nyenyec Autonóm Kerület és Moszkva fejlettsége ugyanis tartalmilag nagymértékben különbözik, és ez a különbség nemcsak a kezdeti fejlettségi szintnek köszönhető, hanem az egyes régiók sajátosságainak, termelésének is. szerkezet, földrajzi elhelyezkedés, termelési specializáció stb.
Interregionális összehasonlításban, akárcsak egy nemzetközi elemzésben, a humán fejlettségi index és más hasonló mutatók használhatók. Az integrálmutatók mellett a régió fejlettségére vonatkozó egyedi részmutatókat is használhatja. Közöttük:
Élettartam;
A fizikai egészség szintje;
Az oktatás szintje;
A lakosság boldogságának mértéke.
Új típusú vállalkozások vonzása;
Meglévő vállalkozás bővítése;
Kisvállalkozások fejlesztése;
Városközpont fejlesztés;
Iparfejlesztés;
A szolgáltatási szektor fejlesztése;
A régió lakosságának foglalkoztatási szintjének emelkedése.
Számos ország és régió gazdasági fejlődését a társadalmi termelés szerkezetének megváltozása kíséri, különösen az ipari társadalmat fokozatosan felváltja a posztindusztriális. A foglalkoztatottak egyre nagyobb része a nem anyagi szektorban, kisebb részük pedig közvetlenül az iparban és a mezőgazdaságban dolgozik. Az úgynevezett alap iparágak megszűnnek azok lenni, és soha többé nem lesznek bázisok. A fogyasztás individualizálódik, a termelés körforgása visszaesik, a termelés úgynevezett demasszifikációja megy végbe. Intellektualizálódása mélyül, az információforrások a termelés fő tényezőivé válnak. A hozzáadott érték elsősorban a nem anyagi szférában jön létre, miközben a munka új vonásokat kap: az alkotó funkciók kezdenek érvényesülni benne, az uralkodó típus a munkája iránt elkötelezett kreatív ember, aki igyekszik új elemeket bevinni a munkájába. munka. Az alacsony és high-tech iparágak közötti különbség elmosódik: minden iparág tudásintenzívvé válik, felszívja a vezetési, pénzügyi és kereskedelmi innovációk áramlását. A munkavállalók képzettsége és a fejlett technológia elérhetősége egyre fontosabb, mint az alacsony munkaerőköltség és a versenyképesség egyéb hagyományos tényezői. Az országok és régiók hagyományos előnyei kezdik elveszíteni korábbi jelentőségüket. Mindezek a tendenciák a világ szinte minden országában megnyilvánulnak kisebb-nagyobb mértékben.
GNP vagy GDP (abszolút érték és egy főre jutó) és ezen mutatók növekedési üteme;
A lakosság átlagos jövedelmi szintje és differenciáltságának mértéke;
Várható élettartam, az emberek fizikai és mentális egészségi állapotának szintje;
Az oktatás szintje;
Az anyagi javak és szolgáltatások (élelmiszer, lakhatás, telefonszolgáltatás) fogyasztásának mértéke, a háztartások tartós fogyasztási cikkekkel való ellátottsága;
Az egészségügyi ellátás színvonala (poliklinikák, gyógyszertárak, kórházak, diagnosztikai központok és mentőszolgálatok ellátása, a nyújtott egészségügyi szolgáltatások minősége);
A környezet állapota;
Emberek esélyegyenlősége, kisvállalkozások fejlesztése;
Az emberek kulturális életének gazdagítása.
Az iskolák, óvodák, egyéb oktatási intézmények jelenléte, minőségi szintje és elérhetősége, valamint az emberek iskolai végzettsége és képzettsége minden régió fejlettségi szintjének legfontosabb paraméterei. Az élelmiszerekkel való ellátás, azok minőségének ellenőrzése, a fogyasztói jogok tiszteletben tartása a kiskereskedelmi piacon is paraméterei a területi fejlettség értékelésének. A lakosság testi-lelki egészségi állapota, várható élettartama, az egészségügyi ellátórendszer fejlettsége és elérhetősége, a környezet állapota is fontos értékelési szempont a térség társadalmi-gazdasági fejlődése szempontjából.
Még akkor is, ha abból indulunk ki, hogy az orosz régiók többsége ki fog jönni a szó szűk értelmében vett gazdasági válságból, i.e. Ha a megtermelt termékek növekedésének pozitív dinamikája érvényesül, akkor a mai értelemben vett társadalmi-gazdasági fejlődés dinamikájában aligha lehet pozitív elmozdulásról beszélni, hiszen az ökológiai komponens lassítja a régiók fejlődését.
Jelenleg sok orosz város legközelebbi külvárosa egyetlen nagy, kiterjedt szemétlerakó. Sok úgynevezett dacha falu található azon a helyen, ahol a saját hulladékukat tárolják. A földterületek jelentős része helyrehozhatatlanul elveszett a környezetvédelmi szférában kialakuló tudatlanság nyomása alatt, amit az általános pénzügyi források hiánya is súlyosbít. Ez csak egy kisebb aspektusa a környezeti emberi jólét összetett kérdésének.
Sok városra jellemző a megengedett víz- és levegőszennyezés többszöröse. Jelentős termőföldterületek évről évre helyrehozhatatlanul elvesznek, és végleg kivonják a mezőgazdasági hasznosításból. Minden negatív környezeti tendencia hatással van az orosz régiók társadalmi-gazdasági állapotának általános tendenciájára.
A térség társadalmi-gazdasági fejlődésének fogalma egy olyan nehezen mérhető anyagot is tartalmaz, mint a lakosság életkultúrája. A térség gazdasági fejlődésének pozitív dinamikája csak akkor lehetséges, ha a kultúra gazdagítja a régió lakosságának életét. A térség gazdasági-társadalmi fejlődésének csak akkor van pozitív dinamikája, ha – egyéb feltételek fennállása mellett – mindenki személyes szabadsága kiszélesedik, így a gazdasági téren is, ami a kis- és középvállalkozások hatékony támogatásával, monopóliumellenes intézkedésekkel, fogyasztói intézkedésekkel lehetséges. védelmet, és a valódi mozgásszabadság biztosítását. , amit a fejlett lakáspiac biztosít.
Gazdasági fejlődés- kibővült újratermelés és fokozatos minőségi és strukturális pozitív változások a gazdaságban, a termelőerőkben, az oktatásban, a tudományban, a kultúrában, a lakosság életszínvonalában és minőségében, a humán tőkében. A gazdasági fejlődés magában foglalja a társadalmi viszonyok fejlődését, ezért eltérően megy végbe a gazdaság technológiai struktúráinak és az anyagi javak eloszlásának sajátos történeti feltételei között. Ez egy folyamat az összes emberi élet minőségének javítására, valamint az életszínvonal, az önbecsülés és a szabadság javításának lehetőségeire.
Joseph Schumpeter 1911-ben megjelent The Theory of Economic Development című könyvében bemutatta a gazdasági növekedés és fejlődés megkülönböztetését, meghatározta a különböző típusú innovációk lényegét és osztályozta azokat.
Schumpeter a következőképpen magyarázta a növekedés és a fejlődés közötti különbséget: "Tegyen egymás után annyi postakocsit, amennyit csak akar - nem kapja meg a vasutat." A gazdasági növekedés mennyiségi változások – ugyanazon áruk és szolgáltatások (különösen a postai fuvarozás) termelésének és fogyasztásának időbeli növekedése. A gazdasági fejlődés pozitív minőségi változások, innovációk a termelésben, a termékekben, a szolgáltatásokban, a menedzsmentben, a gazdaság egészében – vagyis az innovációban.
A társadalom gazdasági fejlődése sokrétű folyamat, amely magában foglalja a gazdasági növekedést, az innovatív gazdaság és a kockázati vállalkozási szektor létrehozását, a gazdaság szerkezeti változásait, a munka termelékenységének és a lakosság életminőségének növekedését. A fejlesztési folyamatok eredményességét nagymértékben meghatározza a gazdaság állami szabályozásának eredményessége, magának az államnak és intézményeinek eredményessége.
Norbert Thom modern változásmenedzsment-koncepciója a szabályozás és menedzsment következő összetevőit tartalmazza: gazdasági (például adóemelés vagy -csökkentés, WTO-csatlakozás, piaci globalizáció stb.), technológiai (modernizáció, csúcstechnológiák alkalmazása) , politikai és jogi (pozitív változások a jogszabályokban), szociokulturális (erkölcs és etika, kultúra, értékrend változásai, célzott társadalmi támogatás), fizikai és ökológiai (klímaviszonyok, ökológia).
Simon Kuznets a humán tőke gazdasági fejlődési folyamataiban betöltött vezető szerepet hangsúlyozza. A felhalmozott humán tőke hiánya, alacsony minősége nem teszi lehetővé, hogy az ország megteremtse a gazdaság következő versenyképes technológiai módját.
Különféle gazdasági fejlődési modellek ismertek (Németország, az USA, Kína, Délkelet-Ázsia országai, Oroszország, Japán és más országok modellje). De sokféleségük és nemzeti sajátosságuk ellenére vannak általános minták és paraméterek, amelyek ezt a folyamatot jellemzik.
Minden növekvő és fejlődő gazdasággal rendelkező országban közös a humán tőke értékének és minőségének növekedése a nagy befektetéseknek és a hatékony öntermesztésnek köszönhetően, a korrupció csökkenése, a hatékony gazdálkodás, az innovációs rendszer hatékonysága, a magas versenyképesség. a GDP és a GNI hosszú távú stabil növekedése, a lakosság életminőségének javítása.
Másrészt a világ minden sikeres országát ciklikus gazdasági fejlődés jellemzi, recessziókkal, válságokkal és hosszú távú növekedéssel.
A gazdaság típusa szerint az országokat megkülönböztetjük:
Az általános fejlettség szerint az országokat a következő országcsoportokra osztják:
A fejlett országok jelentős tudásgazdasággal és tudásiparral rendelkeznek. A fejlett országokban a humántőke a tudásipar növekedésének és fejlődésének fő termelőtényezőjévé vált. Részesedése nemzeti vagyonuk 80%-át teszi ki. A világ vezető innovatív gazdaságú országai kedvező feltételeket teremtettek a tudósok és innovátorok ötletei versenyképes termékekké és csúcstechnológiává való gyors megvalósításához. A humán tőkébe való nagy befektetések vezető szerepet töltenek be a tudomány, az oktatás, az orvostudomány, a csúcstechnológia és a tudásipar területén. A fejlett országok jelentősen megelőzik a többi országot a felhalmozott nemzeti humántőke költsége és minősége, az élet szintje és minősége tekintetében, az egy főre jutó GDP és GNI (a kis olaj kivételével) a főbb rangsorban. -termelő országok), a gazdaságok versenyképessége, a gazdasági szabadság indexe és mások.
Ide tartozik Kína, Brazília, Mexikó, Törökország, Pakisztán, Chile, Malajzia, Argentína, Indonézia, Kolumbia, Kazahsztán és más országok. Jelentős sikereket értek el a már egykori átmeneti gazdasággal rendelkező országok - Szlovénia, Lengyelország, Horvátország, Litvánia, Románia, Lettország, Csehország, Szlovákia, Észtország stb., amelyek már meglehetősen hatékony, versenyképes piacokkal rendelkező piacgazdaságot hoztak létre.
Az ország gazdasági fejlettségének fő mutatói a humán fejlettségi index és az egy főre jutó GDP.
A növekedés és a fejlődés összefügg, de elsősorban a gazdaság fejlődése, amely hosszú távon a növekedés alapjául szolgál. Ennek megfelelően a növekedés és a gazdasági fejlődés elméletei összefüggenek és kiegészítik egymást.
A gazdasági növekedés és fejlődés fő mozgatórugói a humán tőke és az általa generált innovációk.
Az országok fejlettségi szint szerinti összehasonlításához egy sor mutatót használnak, amely a következőket tartalmazza:
Az ország fejlődésének legfontosabb, a gazdaság fejlődésének és növekedésének stabilitását, fenntarthatóságát meghatározó mutatói, a fejlődés alapjai a humántőke összetevőibe – nevelésbe, kultúrába, oktatásba, orvostudományba, tudományba – történő beruházások volumene, és a lakosság életminősége.
A fejlett országok a GDP és a nemzeti költségvetési részesedés tekintetében 2-5-ször többet fektetnek be humántőkébe, mint Oroszország és néhány más fejlődő ország. Ezzel emberi tőkéjük és gazdaságuk előnyeire építenek. A hasonló méretű munkaerő-termelékenység és a humán tőke közötti különbség növelése.
Azok az országok (Finnország, Szingapúr, Tajvan, Dél-Korea stb.), amelyek az elmúlt évtizedekben a csúcstechnológiák fejlett, fejlett előállítása és exportja közé kerültek, modernizációjukat a humántőke korszerűsítésével és az abba irányuló beruházások növekedésével kezdték meg, elsősorban állapot (az oktatásban, a tudományban, az orvostudományban, az életminőségben).
Oroszország modern gazdaságában a gazdasági egységek fejlődési dinamikájának átfogó elemzése lehetővé teszi számunkra, hogy következtetést vonjunk le az ország társadalmi és gazdasági helyzetének bizonyos stabilizálásáról. Napjainkban a megfelelő belső állapotmutatók folyamatos és stabil növekedése tapasztalható, a társadalom egészének társadalmi instabilitásának leküzdése a végéhez közeledik. Folyamatban van a nemzeti prioritások megvalósítása a mezőgazdaságban, az oktatásban, a lakásépítésben és az egészségügyben is. A hatékony közigazgatás segítségével sikerült megállítani a termelés jelentős visszaesését.
A fenti pozitív tényezők mellett továbbra is megállapítható, hogy Oroszország egyes régióinak társadalmi-gazdasági fejlődése még mindig elmarad a progresszívebb "testvéreitől". Ennek az állapotnak objektív magyarázata a régiók földrajzi helyzetében, gazdasági és történelmi sajátosságaiban rejlik. A régiók állampolitikája, amelynek figyelembe kell vennie a helyi gazdasági egységek területi adottságait és egyéni potenciálját, a lenyomott, elmaradott régiók országos átlaghoz való „felhúzására” irányuljon.
A társadalmi-gazdasági fejlesztés az orosz régiók politikájának egyik fő feladata, amelynek végrehajtása során a szakemberek megbízható és teljes körű információkat tanulmányozhatnak mind az egyes régiók, mind az állam egésze vonatkozásában. Ezen intézkedések hatékony végrehajtásának köszönhetően a kormány gyorsan reagálni tud a feltárt ellentmondásokra.
A különböző megközelítések elemzésekor, amelyek lehetővé teszik egy területi egység társadalmi-gazdasági fejlődésének értékelését, megérthetjük, hogy ma nincs egyetlen univerzálisnak minősíthető módszertan. Ez elsősorban a nagyszámú paraméter jelenlétének köszönhető, amelyek megnehezítik a megfelelő elemzést. Emellett egyes tanulmányok nem minősíthetők átfogónak, ezért nem tükrözik a jelenlegi gazdasági helyzetet.
Célszerű elemezni a területi egységek társadalmi-gazdasági fejlettségét, kezdve a jelzett mutatót leginkább befolyásoló tényezők azonosításával. A tudás ezen ágának szakértői azzal érvelnek, hogy ezek a tényezők magukban foglalják a pénzügyi, termelési, demográfiai, innovációs és emberi potenciált.
A felsorolt potenciálok alapján lehetővé válik a társadalmi-gazdasági fejlődés főbb mutatóinak megfogalmazása.
Tehát a pénzügyi potenciált olyan mutatók kiszámításával értékelik, mint a költségvetési hiány vagy többlet, az egyes lakosok költségvetési forrásainak összege, mind a jogi személyek, mind a magánszemélyek betétei vagy betétei, az egy főre jutó beruházások az állóeszközökbe.
Az innovációs potenciált a kutatásra fordított belső ráfordítások, a lakosság ezerre jutó kisvállalkozások száma, a gazdálkodás gabonatermesztésben való részesedése, a vállalkozói szektor innovációs orientációjának aktivitási foka stb.
Más potenciáloknak is csak rájuk jellemző mutatói vannak.
A társadalmi-gazdasági fejlődésnek megvan a maga iránya, amelyet egy konkrét cél határoz meg. Pozitív irányban elmondható a haladásról, egyébként - a degradációról vagy a regresszióról.
A társadalmi-gazdasági fejlődés a következő szempontokat foglalhatja magában:
A termelés növekedése és a bevétel növekedése;
Változások a társadalom különböző szektoraiban;
Változások a szokásokban, a hagyományokban és a köztudatban.
Ezen szempontok megléte miatt a térség fejlesztését különféle gazdasági és társadalmi célok együtteseként kell szemlélni.
A térség társadalmi-gazdasági fejlesztésének céljai többek között a jövedelmek növelése, az oktatás, a táplálkozás és az egészségügy javítása, a szegénység csökkentése, a környezet javítása, az esélyegyenlőség, a személyi szabadság bővítése, a kulturális élet gazdagítása. E célok némelyike azonos, de bizonyos feltételek mellett jelentősen eltérhetnek. Így a korlátozott források akár az egészségügy fejlesztésére, akár a környezetvédelemre fordíthatók. A fejlesztési célok között konfliktus keletkezik. Ugyanakkor egyértelmű, hogy minél tisztább a környezet, annál egészségesebb lesz a lakosság, és annál inkább megvalósul az emberi egészség végső célja. Ezért ebben az esetben a célok közötti konfliktus nem teljesen feloldhatatlan. Más esetekben azonban a fejlesztési célok ütközése különös figyelmet és speciális megoldási módszereket igényel.
A területfejlesztési céloknak megfelelően kiépül egy olyan kritériumrendszer (a fejlettség jellemzői), valamint az ezeket mérő indikátorok. Az egyes országok és régiók közötti értékhierarchiában és fejlesztési célú eltérések ellenére a nemzetközi szervezetek egyes univerzális integrált mutatók alapján értékelik az országok és régiók fejlettségi fokát. Az egyik ilyen mutató az ENSZ Fejlesztési Programja keretében kidolgozott Humán Fejlesztési Index. Ez a mutató 0-tól 1-ig növekvő sorrendben rangsorolja az országokat. Ugyanakkor a számításhoz három gazdasági fejlettségi mutatót használnak:
Születéskor várható élettartam;
intellektuális potenciál (felnőttkori műveltség és átlagos képzési idő);
az egy főre jutó jövedelem összege, figyelembe véve a valuta vásárlóerejét és a jövedelem határhaszon csökkenését.
Interregionális összehasonlításban, akárcsak egy nemzetközi elemzésben, a humán fejlettségi index és más hasonló mutatók használhatók.
Az integrálmutatók mellett a régió fejlettségére vonatkozó egyedi részmutatókat is használhatja. Közöttük:
egy főre jutó nemzeti jövedelem;
bizonyos anyagi javak fogyasztásának mértéke;
a jövedelmi differenciáltság mértéke;
várható élettartam;
a fizikai egészség szintje;
az iskolázottság szintje;
a lakosság boldogságának mértéke.
Célszerű külön kiemelni a hosszú és rövid távú célokat és az ezekhez tartozó kritériumokat az ország gazdasági fejlődéséhez. A távlati célok között szerepel a posztindusztriális társadalom kialakítása és fejlesztése, a magasan képzett munkahelyek teremtése a jövő generációi számára, az ország valamennyi polgára életszínvonalának emelése, beleértve az egészségügyi ellátás színvonalát, az oktatást. és a kultúra. Rövid távú célnak tekinthető a válság leküzdése, a bruttó nemzeti termék fajlagos növekedési ütemének elérése a következő évben, negyedévben, hónapban stb. szintén nem egyformák.
A gazdaságfejlesztési kritériumok nem mindig töltik be a célok vagy a célok szerepét, és fordítva. A területfejlesztés taktikai céljai gyakran olyan köztes feladatok, amelyek a sikeres fejlődéshez szükséges feltételeket töltik be. Egy régió vagy város fejlesztésének taktikai céljai között szerepel:
Új típusú vállalkozások vonzása;
Meglévő vállalkozás bővítése;
Kisvállalkozások fejlesztése;
Városközpont fejlesztés;
Iparfejlesztés;
A szolgáltatási szektor fejlesztése;
A régió lakosságának foglalkoztatási szintjének emelkedése.
Egy régió gazdasági fejlettségi szintjének meghatározásában különös jelentőséggel bírnak azok a hagyományos mutatók, amelyek az áruk termelésének és fogyasztásának szintjét, illetve ennek egy főre jutó növekedését mérik (bruttó nemzeti jövedelem (GNP), bruttó hazai termék (GDP), reál. Az egy főre jutó GNP növekedési üteme ezeket a mutatókat).
A fejlődés dinamikájának felméréséhez célszerű olyan mutatókat használni, amelyek a régió gazdasági növekedésének ütemét mérik: az egy főre jutó jövedelem növekedési ütemét, a munka termelékenységét, valamint a termelés és a társadalom szerkezeti átalakulásának ütemét. A gazdasági növekedés ütemére gyakorolt hatás létfontosságú kérdés az ország egésze és egy-egy régió gazdaságpolitikája szempontjából.
A tisztán gazdasági mutatók, mint a GDP, az egy főre jutó jövedelem, a munka termelékenysége és ezek növekedési üteme nem tudják teljes mértékben felmérni a régió társadalmi-gazdasági fejlettségét. Nem kevésbé fontosak a várható élettartam mutatói, a lakosság egészségi állapota, iskolai végzettsége és képzettsége, valamint a termelés és a társadalom szerkezeti változásainak mutatói.
Számos ország és régió gazdasági fejlődését a társadalmi termelés szerkezetének megváltozása kíséri, különösen az ipari társadalmat fokozatosan felváltja a posztindusztriális. A foglalkoztatottak egyre nagyobb része a nem anyagi szektorban, kisebb részük pedig közvetlenül az iparban és a mezőgazdaságban dolgozik.
Az úgynevezett alap iparágak megszűnnek azok lenni, és soha többé nem lesznek bázisok. A fogyasztás individualizálódik, a termelés körforgása visszaesik, a termelés úgynevezett demasszifikációja megy végbe. Intellektualizálódása mélyül, az információforrások a termelés fő tényezőivé válnak. A hozzáadott érték elsősorban a nem anyagi szférában jön létre, miközben a munka új vonásokat kap: az alkotó funkciók kezdenek érvényesülni benne, az uralkodó típus a munkája iránt elkötelezett kreatív ember, aki igyekszik új elemeket bevinni a munkájába. munka. Az alacsony és high-tech iparágak közötti különbség elmosódik: minden iparág tudásintenzívvé válik, felszívja a vezetési, pénzügyi és kereskedelmi innovációk áramlását. A munkavállalók képzettsége és a fejlett technológia elérhetősége egyre fontosabb, mint az alacsony munkaerőköltség és a versenyképesség egyéb hagyományos tényezői. Az országok és régiók hagyományos előnyei kezdik elveszíteni korábbi jelentőségüket. Mindezek a tendenciák a világ szinte minden országában megnyilvánulnak kisebb-nagyobb mértékben.
Az immateriális termelés a gazdasági fejlődés paradigmájává válik, ami arra kényszerít bennünket, hogy átértékeljük az országok és régiók gazdagságának mértékét. Hagyományosan az országokat és régiókat az erdők gazdagsága, az ásványi anyagok, a talaj, az éghajlati viszonyok, az állóeszközök és a földrajzi elhelyezkedés alapján értékelik. Az immateriális termelésről mint olyan területről szóló új elképzelések, ahol a legtöbb érték keletkezik, megváltoztatják az országok és régiók gazdagságának értékelésének kritériumait. Az első helyen olyan tényezők szerepelnek, mint az emberek gazdagsága és képzettsége, menedzsmenttechnológiái, piaci infrastruktúra, üzleti hálózat, szervezetek kultúrája. A gazdasági fejlődés forrásairól és tényezőiről alkotott új elképzelések lehetővé teszik az oktatás, a tudomány, az orvostudomány, a telekommunikáció, a vezetési ismeretek újszerű látásmódját, mint a közélet azon szféráit, amelyek döntően befolyásolják az ország egészének gazdasági fejlődésének ütemét és irányát. .
Tehát regionális szinten a társadalmi-gazdasági fejlettség alábbi kritériumai és megfelelő mutatói jöhetnek számításba:
GNP vagy GDP (abszolút érték és egy főre jutó) és ezen mutatók növekedési üteme;
A lakosság átlagos jövedelmi szintje és differenciáltságának mértéke;
Várható élettartam, az emberek fizikai és mentális egészségi állapotának szintje;
Az oktatás szintje;
Az anyagi javak és szolgáltatások (élelmiszer, lakhatás, telefonszolgáltatás) fogyasztásának mértéke, a háztartások tartós fogyasztási cikkekkel való ellátottsága;
Az egészségügyi ellátás színvonala (poliklinikák, gyógyszertárak, kórházak, diagnosztikai központok és mentőszolgálatok ellátása, a nyújtott egészségügyi szolgáltatások minősége);
A környezet állapota;
Emberek esélyegyenlősége, kisvállalkozások fejlesztése;
Az emberek kulturális életének gazdagítása.
Egy régió gazdasági fejlettségének felmérésének szokásos módja a termelés (sőt, általában az anyagtermelés) szintjének felmérése. Egy ilyen értékelés ma egyoldalú és elégtelen. A nemzetközi szervezetek által az országok gazdasági fejlettségének felmérésére kidolgozott megközelítések egy-egy régió fejlettségi szintjének értékelése során nem csak a termelés volumenét kényszerítik, hanem olyan szempontokat is figyelembe kell venni, mint például az oktatás, az egészségügy, az állam. a környezetvédelem, az esélyegyenlőség a gazdasági szférában, a személyes szabadság és az életkultúra. Helyénvaló az ENSZ Fejlesztési Programja által kidolgozott és használt humán fejlettségi indexet az egyes országok fejlettségének értékelésére egy régió fejlettségének szerves mutatójaként használni.
Egy-egy régió gazdasági fejlődésének menedzselésekor célszerű a fenti, viszonylag független célokat kiemelni, és ezek elérését nyomon követni. A regionális termelés állapotának és a lakosság készpénzjövedelmének dinamikájának nyomon követése mellett különösen a gazdasági fejlődés egyéb fontos paramétereinek nyomon követésére van szükség.
A makroökonómia, a regionális gazdaságtan, a gazdaságstatisztika területén számos neves tudós és szakember munkája a régió társadalmi-gazdasági fejlődését jellemző mutatórendszer tanulmányozásának kérdését szenteli.
Tehát NISindyashkin, ENSindyashkina, MV Stepanov munkáikban meghatározza a mutatórendszert a régió iparágainak fejlődésének elemzésében, a termelésfejlesztés hatékonyságában, a szomszédos és párhuzamos iparágak fejlődésében és elhelyezkedésében, valamint a termelés prioritásában. az iparágak fejlesztése és elhelyezése a régióban. A szerzők részletesen vizsgálják a lakosság életének kérdéseit, az elfogyasztott jólét mennyiségének és minőségének megítélése alapján.
Létezik a nettó gazdasági jólét (NEP) fogalma, amely a GDP (vagy GNP) becslését feltételezi, korrigálva a háztartásokban eltöltött szabadidővel és munkával, valamint a környezeti költségekkel.
Az ország gazdaságának, annak működőképes, átfogó és célzott jellegének elemzési feladatai mindenekelőtt olyan statisztikai mutatók és anyagok meghatározott körének tanulmányozását feltételezik, amelyek szükséges és elégséges mértékben jellemzik a helyzetet, és lehetővé teszik megbízható, megalapozott értékelések készítését, ill. következtetéseket. Általában a fő gazdasági mutatóknak nevezik őket. Ezek a következők:
az ország (régió) GDP-jének volumene és indexei nemzeti valutában folyó áron;
a GDP összetétele alapvető kiadások szerint;
a GDP volumene és a GDP volumen indexei egy adott év áraiban;
a reál-GDP mérete és dinamikája;
a fő gazdasági ágazatok és ágazatok összesített vezető mutatói, különösen az ipari termelés vagy az előállított termékek értékesítésének volumene és mutatói;
a munkanélküliségi ráta standard mutatói;
kamatláb rövid, közép- és hosszú lejáratú banki kamatok;
monetáris aggregátumok ( M 1 , M 2 , M 3), a forgalomban lévő pénzkínálat jellemzése, dinamikája;
Építkezés;
belföldi kereskedelem (volumen és árak, különösen kiskereskedelem);
fizetés és jövedelem;
nemzeti valuta árfolyama;
külkereskedelem és fizetési mérleg (export és import volumene és dinamikája, külkereskedelem és fizetési mérleg).
A felsorolt mutatók összessége azonban nem teszi lehetővé az ország gazdaságának állapotának kellő megbízhatóságú és pontos felmérését, fejlődésének ésszerű előrejelzését. A következetesebb és mélyebb elemzés ugyanakkor megköveteli a gazdaság főbb ágazatainak helyzetének tanulmányozását: a gazdaságilag fejlett országok esetében ez elsősorban az ipar, az árutermelés és a szolgáltatás; a fejlődő országok számára – és a mezőgazdaság számára. Külön feladat a pénzügyi és monetáris szféra elemzése. Ám a főbb gazdasági mutatók egységes rendszerének alkalmazása lehetővé teszi, hogy ezt egységesen tegyük, biztosítva az adatok összehasonlíthatóságát, az időbeli és országonkénti összehasonlító értékelések lehetőségét.
Egy ország (régió) gazdaságának elemzése, valamint más gazdasági folyamatok tanulmányozása számos módszer alkalmazását foglalja magában, köztük a gazdasági csoportosítást, az extrapolációt, a szakértői értékeléseket, a korrelációt, a gazdasági és matematikai modellezést és a számítógépes adatfeldolgozást. meg kell különböztetni. Az elemzés hagyományos iránya a dinamika (indexek segítségével) és struktúra (részvényértékek felhasználásával) vizsgálata a nemzetgazdaság egészére, a régiókra, egyes ágazataira, iparágaira, értékesítési volumenére, bel- és külkereskedelemre stb. figyelembe venni a nemzeti számviteli rendszerben (SNA) szereplő makrogazdasági mutatókat.
Egy ország (régió) gazdaságának állapota, fejlettsége ma olyan mutatók meghatározott körével értékelhető és elemezhető, amelyek mind a gazdaság egészét, mind annak legfontosabb ágazatait, szféráit jellemzik. Ezek mindenekelőtt az SNA korábban idézett makrogazdasági mutatói (GDP, GNP, személyi jövedelem, rendelkezésre álló jövedelem stb.), valamint egyéb, általánosító jellegű főbb mutatók (ipari és mezőgazdasági termelés volumene és mutatói, árak, bel- és külkereskedelem, foglalkoztatás, bérek díjak és jövedelmek, részvény- és valutaárfolyamok), amelyeket fő gazdasági mutatóknak nevezünk.
Az ENSZ által kidolgozott és a legtöbb országban elfogadott nemzeti számvitel szabályai a gazdasági tevékenység makro- és mikroszintjén egységes, homogén gazdasági és statisztikai mutatók rendszerének alkalmazását írják elő. Ez különböző szinteken (vállalkozástól, cégtől régióig, nemzetgazdaságig) „végponttól végpontig” történő alkalmazásukat, egységes módszertani tartalmukat és szerkezetüket jelenti. Országos szinten a Nemzeti Számlák Rendszere (SNA) a következő makrogazdasági mutatókat tartalmazza: bruttó hazai termék (GDP); bruttó nemzeti termék (GNP); nettó nemzeti termék (Atomerőmű); nemzeti jövedelem (NI); a rendelkezésre álló nemzeti jövedelem (RNI) és végül a lakosság személyi jövedelme (DI), valamint a rendelkezésre álló személyi jövedelem (DI). Ezen mutatókra vonatkozó információk rendelkezésre állása ismeretében kellő pontossággal felmérhetjük az ország (régió) gazdasági helyzetét, a szaporodási folyamat megvalósításának feltételeit és lehetőségeit, a lakossági és a gazdaság igényeinek kielégítését, áruk és szolgáltatások, valamint egyéb erőforrások.
Az SNA kezdeti makrogazdasági mutatója a bruttó hazai termék (GDP). A késztermékek és szolgáltatások folyó áron számított összköltségét tükrözi, amely az ország gazdasági területén egy bizonyos időszakra (év, negyedév, hónap) keletkezett. A gazdasági fejlődés szintjének és ütemének, az erőforrás-felhasználás irányainak és köreinek, a lakosság jövedelmének és életszínvonalának, a munka termelékenységének stb. meghatározására szolgál. A Fehérorosz Köztársaságban a GDP-t hivatalosan 1991 óta számítják ki és teszik közzé. a következő három módszerrel számítható ki: a gazdaság összes ágazatának termék- és szolgáltatáskibocsátása mínusz a folyó termelőfelhasználás volumene); végső fogyasztási kiadások szerint; bevétel szerint (az összes intézményi egység bevételének összegeként, amely egybeesik kiadásaik összegével). A gyakorlatban a második módszer a legelterjedtebb, mivel viszonylag egyszerű, és rendelkezik a szükséges és kellően megbízható információkkal.
Ebben az esetben a GDP a lakosságnak az áruk és szolgáltatások vásárlására fordított költségeiből, a magánvállalkozások bruttó beruházásaiból, a kormányzati kiadásokból, beleértve a beruházásokat, az árukészletek változásaiból áll, és a következő körbe formálható:
Gdp = lakosság fogyasztása + cégek befektetései + + kormányzati kiadások + a készletek változása.
A GDP-t a vevőknek adott áruk és szolgáltatások piaci áron számítják ki.
Az SNA második makrogazdasági mutatója, amelyet számos országban (USA, Japán) főként használnak, a bruttó nemzeti termék (GNP), amely magában foglalja a külgazdasági eredményeket is, azaz az ország export és import összesített mutatóit. termékek és szolgáltatások. A GDP és a GNP közötti mennyiségi különbség kicsi, és a külkereskedelmi mérleg összege határozza meg:
GNP = GDP + külkereskedelmi mérleg (nettó export).
Az SNA harmadik makrogazdasági mutatója a nettó nemzeti termék (NPP). Ez a GNP mínusz a létrehozása során felhasznált állótőke összege. Ez utóbbit az érték, pontosabban az amortizációs kulcsok határozzák meg, amelyek jelenleg a legtöbb országban 9-12% között ingadozik. A nemzeti számviteli rendszer negyedik makrogazdasági mutatója a nemzeti jövedelem (NI), amely az NNP és az áruk és szolgáltatások közvetett adóinak összege közötti különbség. Gazdasági tartalmát tekintve megfelel a lakosság, a cégek, vállalkozások profitfelosztás előtti és transzferek nélküli újonnan létrehozott értékének. Egy ország nemzeti jövedelme, amely figyelembe veszi a cégek befizetéseit és bevételeit, különösen a társasági nyereségadókat, a szociális alapokhoz való hozzájárulásokat, a felhalmozott nyereséget, a rendelkezésre álló nemzeti jövedelem (RNI), amely egyben az SNA makromutatója is. . Végül a nettó transzferek hozzáadásával megkapjuk a teljes személyi jövedelmet (LI). Ebből a személyi jövedelemadó összegét leszámítva megkapjuk az SNA végső makrogazdasági mutatóját - a rendelkezésre álló személyi jövedelmet (RLD).
A regionális gazdaságkutatás jelenlegi rendszere a következőket biztosítja:
a regionális tudományelmélet és a regionális politika elméletének formálása a tudományos regionális problémák kidolgozása alapján;
a termelőerők eloszlásának mintázatainak és elveinek tanulmányozása, figyelembe véve a természeti-technikai és a társadalmi-gazdasági tényezőket;
olyan problémák tanulmányozása, amelyek megoldása közvetlen hatással van a régiók integrált fejlődésére és a gazdasági kapcsolatok javítására;
az ország új gazdasági régióinak, különösen az értékes természeti erőforrások nagy koncentrációjával rendelkező régiók kialakulásának problémáinak fejlesztése, azaz új programcélú komplexumok kialakulásának tudományos elméletének megalkotása;
a kerületen belüli gazdasági komplexumok, a legnagyobb iparágak elhelyezkedésének tudományos alátámasztása.
Az elméleti regionális gazdaságtanulmányok fő feladata: a termelés ésszerű elosztásának tudományos alátámasztása, az egyes régiók gazdaságának rendkívül gazdaságos szerkezetének meghatározása, a regionális gazdálkodás módszereinek fejlesztése.
Kutatásai során a regionális tanulmányok különböző módszereket alkalmaznak: mérleg, index, gazdasági és statisztikai, történeti és összehasonlító, kartográfiai, gazdasági és matematikai modellezési módszereket a termelés régiókban történő elhelyezésének optimális lehetőségeinek kiválasztásakor, a rendszerelemzés módszerét és egyéb módszereket.
A területi programok és előrejelzések valamennyi kutatási módszere és mutatója a gazdasági régiók termelésnövekedési tartalékainak, fejlődésük arányosságának, hatékonyságának és dinamizmusának azonosítására irányul.
Tehát a mérlegmódszer lehetővé teszi az optimális arány kiválasztását a piaci specializáció iparágai, a területi komplexumot kiegészítő iparágak, azaz a vezető iparágak és a lakosság igényeit egyaránt kielégítő iparágak, valamint a szolgáltató iparágak között. . Kiegyensúlyozottságra van szükség a racionális interregionális és régión belüli kapcsolatok kialakításához is.
Az ágazati és regionális mérlegek összeállítása lehetővé teszi egy régió komplex fejlettségi szintjének megállapítását, a fejlődésében fennálló egyensúlytalanságok feltárását.
A regionális tanulmányok tanulmányozásának sajátos módszere a kartográfiai módszer, amelyben a térkép (sématérkép, kartogram) az ismeretek forrása, információs forrása a termelőerők elhelyezkedésének az egyes régiókban.
Az index módszert széles körben alkalmazzák a regionális tanulmányokban. A gazdasági övezetek specializálódási szintjének kvantitatív meghatározásához a lokalizációs együtthatót, az egy főre jutó termelési együtthatót és a járásközi piacképességi együtthatót használják.
Ennek a termelésnek a lokalizációs együtthatója a kerületben ( NAK NEK l) a kerület termelési szerkezetében egy adott iparág fajsúlyának és az ország azonos iparágának fajsúlyának arányát jelenti. Kiszámítása a bruttó (forgalomképes) termelésre, az alapvető ipari eszközökre, valamint az ipari és termelői létszámra a képlet szerint történik.
ahol O R - a régió ága;
O val vel - az ország ipara;
NS R- a régió összes ipari termelése;
NS val vel-az ország teljes ipari termelése.
Egy főre jutó termelési együttható ( NAK NEK D) a járás gazdasági ágazatának az ország iparának megfelelő szerkezetében lévő fajsúlyának és a járás lakosságának az ország népességében mért fajsúlyának arányaként kerül kiszámításra a képlet szerint.
,
ahol O R - a régió ága;
O val vel - az ország ipara;
N R - a terület lakossága;
N val vel - az ország lakossága.
kerületek közötti értékesíthetőség együtthatója ( NAK NEK MT) az adott termék régióból történő exportjának a regionális termeléshez viszonyított arányaként kerül kiszámításra az alábbi képlet szerint:
ahol V R- termékek exportja a régióból;
NS R - termékek előállítása a területen.
kerületi piaci szakosodás kirendeltségeinek szintje ( VAL VEL nál nél) a következő képlet határozza meg:
ahol Van O-a régió fajlagos súlya az országban egy adott iparágra vonatkozóan;
Van R - a régió részesedése az országban az összes iparág tekintetében.
Ha a számított mutató 1-nél nagyobb vagy egyenlő, akkor egy ilyen iparág a régió piaci specializációjának egy ága.
Az egyik legfontosabb kritérium a gazdasági ágazatok elhelyezkedésének egy gazdasági régió meghatározott területén a gazdasági hatékonyságuk mutatója. A gazdasági hatékonyság meghatározásához a legalacsonyabb költségű termékek tervezett mennyiségének megszerzésének fő kritériumát fogadták el. A termelési hely hatékonyságának mutatójaként a termelési költséget veszik figyelembe, figyelembe véve a fogyasztóhoz való eljuttatást, a kapacitásegységre jutó fajlagos tőkebefektetéseket és a nyereséget.
Az összehasonlított mutatók közül a legoptimálisabb a csökkentett költségek minimuma, azaz az előállítási költség plusz a fajlagos tőkebefektetések szorzata és ezek összehasonlító hatásfokának iparági standard együtthatója (például a teljes együttható 0,15, ami megfelel a normál megtérülési idő 7 év vagy 0,12–8,3 év).
Csökkentett egységköltségek ( NS) a következő képlet szerint számítják ki:
,
ahol VAL VEL- költség (egy termelési egység előállításának összes folyó költségének összege);
NAK NEK- termelési egységenkénti fajlagos tőkebefektetés;
Yong- a tőkebefektetések standard hatékonysági együtthatója.
A termelési hely gazdasági hatékonysági mutatóinak meghatározása a következő képletek szerint történik a jövedelmezőségi mutató segítségével ( R) :
,
ahol C- egységár;
VAL VEL- egységnyi előállítási költség;
NAK NEK- termelési egységenkénti tőkebefektetések (fajlagos tőkebefektetések).
ahol C- az éves termelési mennyiség költsége a vállalkozás nagykereskedelmi áraiban;
VAL VEL- a termék éves előállítási költsége;
NAK NEK- a befektetett eszközök és a standardizált forgótőke éves átlagértékének együttes összege.
A jövedelmezőségi mutató a termékértékesítésből származó nyereség és a tőkebefektetések vagy tárgyi eszközök arányát mutatja.
A fenti képletekből következik, hogy a jövedelmezőség értéke nemcsak a folyó és egyszeri költségek nagyságától függ, hanem a termékek árszintjétől is.
Ezekkel a mutatókkal együtt a régió egyes termelési ágaira kidolgozzák az elhelyezkedésének műszaki és gazdasági mutatóinak rendszerét. Ez a rendszer tartalmazza a főbb nyersanyagok, üzemanyag, energia, víz fajlagos költségeit egységnyi késztermékre vetítve; ipari hulladék kibocsátása termelési egységenként; termelési egységenkénti munkaerőköltség; tárgyi eszközök egységköltsége.
A hatékonysági mutatók alkalmazása az iparágak racionális elosztására a régióban hozzájárul az iparágak és iparágak közötti optimális arányok kialakításához.
A régió társadalmi-gazdasági állapotát és fejlesztésének eredményességét jellemző mutatószámok meglévő rendszerének fenti vizsgálatai, e rendszer előnyeinek és hátrányainak azonosítása vezetett ahhoz, hogy módszertan kidolgozására kerüljön sor a régió társadalmi-gazdasági állapotának átfogó értékelésére. a régió ágazatai pénzügyi-gazdasági tevékenységének eredményessége, valamint az ipari tevékenység hatékonyságának mutatói és a régió lakosságának életminősége (szintje) közötti összefüggések feltárása. Mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy a javasolt átfogó értékelésünk az egyes iparágak gazdasági tevékenységének hatékonyságáról ( RO én) régió a következő mutatók meghatározását és elemzését tartalmazza:
az eszközök gazdasági megtérülése én-th iparág ( ER neg én);
pénzügyi fenntarthatóság én-th iparág;
integrált termelés-intenzifikáció én ipar.
Ugyanakkor az egyes vizsgált iparágak eszközeinek gazdasági jövedelmezőségét a mutató vállalati szintű értékelésére szolgáló meglévő módszertan alapján határozzák meg.
Iparági szinten, beleértve n-a vállalkozások száma, ezt a mutatót az alábbiak szerint javasoljuk meghatározni:
ahol NREI a - az ágazatba belépő egyes vállalkozások befektetéseinek hasznosításának nettó eredménye;
A a - az egyes vállalkozások eszközeinek értéke;
n- a vállalkozások száma ebben én ipar.
Javasoljuk, hogy az egyes iparágak pénzügyi stabilitását a következő két mutató segítségével értékeljük:
1) a pénzügyi függetlenség iparági átlagos mutatója, amely megmutatja, hogy az ágazatban működő vállalkozások saját tőkéjének hányadát teszik ki a teljes tőkéjükből ( R FN neg én), amelyet a képlet számít ki
ahol NAK NEK a , SC a- az egyes iparágba belépő vállalkozások összesített, illetve saját tőkéjének költsége;
2) az iparág vagyonnövekedésének fedezetének mutatója ( PP neg én) a beruházások kiaknázásának nettó eredménye, amelyet ezen mutatók átlagértékeként is meghatároznak egy adott iparág vállalkozásonként:
.
Lefedettségi index ( PP a).
ahol 
-
a beruházások hasznosításának nettó eredményének összege a vizsgált időszakra vonatkozóan;
A ch a , A bázisok a- a vállalkozás beszámolási, illetve bázisévi eszközeinek összege.
A három javasolt másik mutatója, amely átfogóan jellemzi a régió egyes iparágainak gazdasági hatékonyságát, az iparág termelésének átfogó intenzifikálása ( KI neg én).
Ez a mutató az iparági erőforrások felhasználásának intenzitásának mértékét jellemzi, vagyis azt, hogy az intenzív tényező milyen hatást gyakorol az iparág kibocsátásának növekedésére.
Ezt a mutatót a következőképpen határozzák meg:
ahol 
-
a vizsgált iparágba tartozó egyes vállalkozások termelési volumenének növekedési üteme, illetve a felhasznált erőforrások költsége.
ÉS a , NS a - az egyes vállalkozások erőforrás-felhasználásának intenzitása és kiterjedtsége, ill.
Nyilvánvaló, hogy ezen mutatók közötti kapcsolatot mindenekelőtt a következő kifejezések határozzák meg:
NREI = [Termékek – Költségek(felhasznált erőforrások)] + +% az előállítási költséghez rendelt kölcsön esetében;
.
Itt egy egyszerűsített képletet alkalmazunk a mérleg szerinti eredmény meghatározására, vagyis a nem működési és működési bevételek és ráfordítások egyenlegének figyelembevétele nélkül.
További kutatások és matematikai átalakítások a következő eredményre vezettek:
Azután 
ahol ER op a - gazdasági jövedelmezőség én-th iparág, értékelt
a jelentéstételre (elemzett időszak);
A ch a , Prod ch a- ennek megfelelően a vizsgált iparágban szereplő egyes vállalkozások eszközeinek és termékeinek mennyisége a beszámolási (elemzett) időszakban;
Res NS a - az elhasznált erőforrások költsége a jelentéstételt (elemzett) megelőző utolsó évre vonatkozóan a vizsgált iparágba tartozó egyes vállalkozásoknál.
A levezetett mutatórendszer és a köztük lévő kapcsolat nemcsak a régió egyes iparágai gazdasági tevékenységének hatékonyságának átfogó felmérését teszi lehetővé, hanem lehetővé teszi az erőforrások felhasználásának tervezését, szerkezetének optimalizálását, a jövedelmezőségi mutatók előrejelzését is. Az egyes iparágak termelési intenzitását, ágazati befektetési politikát a régióban, a régió iparágainak értékelését és az országon belüli ágazatközi minősítési értékelést.
Yu. V. Bogatin és V. A. Shvandar a régió társadalmi szintjét jellemző mutatórendszer kérdését vizsgálva munkájuk során a régió társadalmi szintjének minősítésének módszertanát dolgozzák ki.
Az a differenciált mutatók halmaza, amelyeket a régió vezetése a folyamatban lévő társadalmi folyamatok megértése érdekében nyomon követni javasol, egyáltalán nem zárja ki az adott terület társadalmi fejlődésére vonatkozó kritérium meglétét. Ez a kritérium lehetővé teszi annak megismerését, hogy a közigazgatás intézkedései milyen szintetikus társadalmi eredményekhez vezetnek, és milyen következményekkel járnak az adott közigazgatási régióban a befektetési politika végrehajtásában.
A szociológusok hosszú évek óta keresnek egy ilyen szintetikus mutatót, amely tükrözné a régió társadalmi fejlettségi szintjét. Az ilyen tanulmányok eredményeként olyan mutatót javasoltak, amely képes pontosan felmérni az emberek életének egyik legfontosabb aspektusának - a régió társadalmi fejlettségének - kívánt szintjét. Akkor és csak akkor lesz objektív lehetőség ezen a területen ugyanabban a régióban, de különböző időszakokban bekövetkezett változások nyomon követésére, valamint a különböző régiók társadalmi fejlettségi szintjének azonos időszakokban történő összehasonlítására, és ebből következő következtetések levonására. arról, hogy mi történik a régióban, és mit kell tenni a lakosság jobbá tétele érdekében.
A régió társadalmi életszínvonala leginkább az életminőség értékelésében tükröződik. Ezt a mutatót először a világ 100 legnagyobb városának életéről szóló statisztikai felmérés alapján számították ki. A tanulmány 1990 végén készült el, a korábbi ilyen jellegű vizsgálatoktól eltérően, itt először olyan tényezőket vettek figyelembe, mint a lakásállomány állapota, az iskolázottság, a közbiztonság, a városi zajszint. A felülvizsgálat több mint két éve dolgozó szerzői a washingtoni Népesedési Válság Bizottsága független környezetvédelmi szervezetének szakértői. Az áttekintés összeállításánál az ENSZ és a WHO adatait használták fel.
A regionális tanulmányok legfontosabb kutatási módszere a rendszerelemzés, amely lehetővé teszi a régió komplex fejlődésének, belső kommunikációjának és ezek kölcsönhatásának vizsgálatát. A rendszerelemzés egy átfogó elemzés a szakaszosság elvét alkalmazva, amely a cél kitűzésétől, a feladatmeghatározástól, a tudományos hipotézis megfogalmazásától és az optimális termelési hely lehetőség jellemzőinek átfogó vizsgálatától indul. Ebben az esetben a lakosság szükségleteinek legnagyobb kielégítése a kritérium.
Jelenleg, különösen a piaci viszonyok kialakulásának időszakában, egyre összetettebbé válnak az elhelyezkedés problémái, az ágazati és területi kötődések egyre nehezebben kezelhetők.
Ezért szükségessé válik egy új kutatási módszer – a közgazdasági és matematikai modellezés – alkalmazása. Ez a módszer lehetővé teszi a Fehérorosz Köztársaság gazdaságának fejlődésének területi arányainak meghatározását, modell összeállítását a gazdasági ágazatok optimális elhelyezésére, modell összeállítását a régiókban a gazdasági komplexumok kialakítására. Ennek a módszernek a számítógépes felhasználásával történő alkalmazása lehetővé teszi hatalmas mennyiségű kiindulási adat minimális munka- és időráfordítással történő feldolgozását és az optimális megoldások kiválasztását a kitűzött célnak megfelelően.
A régió gazdasági tevékenységének elemzése során a területi komplexum méretét és szerkezetét a saját tőke előfeltételei alapján határozzák meg. Ugyanakkor a termelés mértékét és léptékét a legfontosabb regionális erőforrások adott (vagy feltételezett) korlátai szerint alakítják ki.
A jól ismert és általánosan elfogadott termelési hatékonyság felmérési módszerek ez utóbbit egy meghatározott gyártási folyamat eredményeként, a meghatározott eredmény elérésének költségeihez viszonyítva, vagy a termelés volumenének a költségekhez viszonyított arányaként határozzák meg.
A termelés eredménye az alábbi képletek szerint mutatható be teljes kibocsátásként vagy nyereségként, vagy más mutatóként:
.
Költségek alatt a megvalósult és élő munkaerő minden objektíven szükséges beruházását (kiadását) kell érteni. Sajnos a kiadások nem csak objektíven szükségesek, hanem azok is, amelyek a munka, a termelés, a termékek szállítása, stb. elégtelen megszervezése miatt jelentkeznek - ez nem más, mint veszteség. A költségek a veszteséggel együtt alkotják a termelési költségeket.
Ha a munkatermelékenység az eredmény (output) és a munka mennyiségének aránya, akkor a hatékonyság az eredmény és a költségek aránya, a termelés intenzitása pedig az eredmény és a változatlan erőforrás aránya; és a reláció mindkét tagja - a számláló és a nevező - tetszés szerint értelmezhető.
Tehát ennek eredményeként megjelenhetnek termékek, az elvégzett funkciók száma, visszanyerhető komponensek stb.. Egy erőforrás szerepét betöltheti a munkaerő, nyersanyagok, energia, terület, idő stb.
A termelékenység, a hatékonyság és az intenzitás tehát lényegében egyrendű kategóriák, nemzetgazdasági szinten ezek változásának vektorainak egybe kell esnie, gyakori esetekben ezek a vektorok többirányúak is lehetnek.
E jellemzők progresszív változása, vagyis az állandó nevezővel rendelkező tört számlálójának növekedése megfelel a munka termelékenységének, a termelési hatékonyságnak és annak intenzitásának növelésének folyamatainak.
A régió pénzügyi helyzetét jellemző mutatók szerves részét képezik a társadalmi-gazdasági helyzetét jelző mutatórendszernek. Lehetetlen egy terület fejlettségi szintjét megítélni a pénzügyi szektor helyzetének ismerete nélkül, mivel ez az alapja minden társadalmi-gazdasági program és projekt megvalósításának. A területi pénzügyek az állam aktív szociálpolitikájának tárgyát képezik, lehetővé teszik a végrehajtó hatóságok számára az oktatás, az egészségügy, a közművek, az utak építésének és karbantartásának finanszírozását.
A költségvetés-elemzést különböző célokra végzik a költségvetési folyamat következő szakaszaiban:
költségvetés összeállításakor - a mutatók paramétereinek kidolgozása, a végső eredmények értékelése;
a költségvetés végrehajtásakor - az elért eredmények értékelésére, a tartalékok meghatározására, a jóváhagyott költségvetési mutatóktól való eltérés okainak megállapítására, a költségvetési bevételek növelésére és a kiadások időbeni és teljes körű finanszírozásának biztosítására vonatkozó javaslatok kidolgozására, a területi költségvetés fenntarthatóságának szintjének meghatározására.
Az elemzés céljainak és információs támogatásának eltérései oda vezetnek, hogy jelenleg nincs egységes átfogó módszertan a területi költségvetés értékelésére. Az önkormányzatok csak az alapvető költségvetési mutatók (bevételek és kiadások) közgazdasági elemzésére korlátozódnak, a költségvetés abszolút mutatóinak felmérésére, az adó- és nem adóbevételek, a pénzügyi támogatások és a fizetendő számlák arányának összehasonlítására a költségvetési bevételek teljes volumenében. , valamint a különféle költségvetési kiadások részarányát az összes kiadásában ...
A különböző időszakokra vonatkozó költségvetés jellemzőinek és más területek költségvetésének hasonló mutatóinak összehasonlításához a következő elemzési eszközök használhatók:
egy régió költségvetési potenciáljának felmérésére szolgáló módszer, amely a régió bevételeinek és kiadásainak változási kilátásainak felmérésén alapul;
a területi költségvetés fenntarthatóságának elemzése;
különféle költségvetési együtthatók számítása, például a lakosság költségvetési ellátottsága, a terület tételteljesítménye (a régió áruellátása) és mások, mint a terület állapotának mutatói.
A költségvetés elemzésének e megközelítései kiegészíthetők azzal a módszerrel, amely a költségvetési kiadások bevételeinek változásaira adott reakcióját értékeli.
Ennek az elemzésnek az eredménye a költségvetési források elköltésének kiemelt tételeinek meghatározása. Egy-egy terület költségvetésének elköltésének kiemelt területei közé azok a kiadások tartoznak, amelyek a költségvetési bevételek növekedésénél gyorsabban, vagy a bevételek csökkenésével tovább nőnek.
A költségvetés kiadási oldalának teljesítésének elemzésekor a költségvetés egészének végrehajtásának eredményei összegzésre kerülnek, valamint kiadástípusonként, egyes fejezetenként, költségvetési intézménytípusonként, költségtételenként. Az előirányzatok takarékosabb felhasználásának lehetőségeinek feltárása után a költségvetési források elköltésének céljellegének ellenőrzése, az intézmények forrásigényének kielégítésének mértéke. Fontos annak megállapítása, hogy van-e összefüggés a költségvetés egyes kiadási típusai (tételei) és bevételei (például saját bevételek vagy magasabb költségvetési támogatás összege) között.
tudományos munka
A régiók társadalmi-gazdasági fejlettségében mutatkozó különbségek teljes körű feltárása érdekében képet kell kapnia arról, hogy mi a társadalmi-gazdasági fejlődés.
Társadalmi-gazdasági fejlődés (ESD) - kiterjesztett szaporodás és fokozatos minőségi és strukturális pozitív változások a gazdaságban, a termelő erőkben, a növekedési és fejlődési tényezőkben, az oktatásban, a tudományban, a kultúrában, a lakosság életszínvonalában és minőségében, a humán tőkében. A társadalmi rendszerek önreprodukciója és a progresszív orientáció jellemzi.
Az ESD magában foglalja a társadalmi viszonyok fejlesztését, ezért a gazdaság és a társadalom technológiai struktúráinak, az anyagi javak eloszlásának sajátos történeti feltételei között eltérően halad.
A térség társadalmi-gazdasági fejlesztésének céljai többek között a jövedelmek növelése, az oktatás, a táplálkozás és az egészségügy javítása, a szegénység csökkentése, a környezet javítása, az esélyegyenlőség, a személyi szabadság bővítése, a kulturális élet gazdagítása. E célok némelyike azonos, de bizonyos feltételek mellett jelentősen eltérhetnek. Így a korlátozott források akár az egészségügy fejlesztésére, akár a környezetvédelemre fordíthatók. A fejlesztési célok között konfliktus keletkezik. Ugyanakkor egyértelmű, hogy minél tisztább a környezet, annál egészségesebb lesz a lakosság, és annál inkább megvalósul az emberi egészség végső célja. Ezért ebben az esetben a célok közötti konfliktus nem teljesen feloldhatatlan. Más esetekben azonban a fejlesztési célok ütközése különös figyelmet és speciális megoldási módszereket igényel.
A területfejlesztési céloknak megfelelően kiépül egy olyan kritériumrendszer (a fejlettség jellemzői), valamint az ezeket mérő indikátorok. Az egyes országok és régiók közötti értékhierarchiában és fejlesztési célú eltérések ellenére a nemzetközi szervezetek egyes univerzális integrált mutatók alapján értékelik az országok és régiók fejlettségi fokát. Az egyik ilyen mutató az ENSZ Fejlesztési Programja keretében kidolgozott Humán Fejlesztési Index. Ez a mutató 0-tól 1-ig növekvő sorrendben rangsorolja az országokat. Ugyanakkor a számításhoz három gazdasági fejlettségi mutatót használnak:
1. Születéskor várható élettartam
2. Intellektuális potenciál (felnőttkori műveltség és átlagos tanulási idő)
3. Az egy főre jutó jövedelem értéke, figyelembe véve a valuta vásárlóerejét és a jövedelem határhaszon csökkenését.
Interregionális összehasonlításban, akárcsak egy nemzetközi elemzésben, a humán fejlettségi index és más hasonló mutatók használhatók.
Az integrálmutatók mellett a régió fejlettségére vonatkozó egyedi részmutatókat is használhatja. Közöttük:
1. Egy főre jutó nemzeti jövedelem
2. Egyes anyagi javak fogyasztásának mértéke
3. A felhalmozott bérek szintje
4. Várható élettartam
5. A fizikai egészség szintje
6. Iskolai végzettség
7. A lakosság boldogságfoka
A gazdaságfejlesztési kritériumok nem mindig töltik be a célok vagy a célok szerepét, és fordítva. A területfejlesztés taktikai céljai gyakran olyan köztes feladatok, amelyek a sikeres fejlődéshez szükséges feltételeket töltik be. Egy régió vagy város fejlesztésének taktikai céljai között szerepel:
1. Új típusú vállalkozások vonzása
2. Meglévő vállalkozás bővítése
3. Kisvállalkozások fejlesztése
4. A városközpont fejlesztése
5. Iparfejlesztés
6. A szolgáltató szektor fejlesztése
7. A régió lakosságának foglalkoztatási szintjének emelése.
Egy régió gazdasági fejlettségi szintjének meghatározásában különös jelentőséggel bírnak azok a hagyományos mutatók, amelyek az áruk termelésének és fogyasztásának szintjét, illetve ennek egy főre jutó növekedését mérik (bruttó nemzeti jövedelem (GNP), bruttó hazai termék (GDP), reál. Az egy főre jutó GNP növekedési üteme ezeket a mutatókat).
A fejlődés dinamikájának felméréséhez célszerű olyan mutatókat használni, amelyek a régió gazdasági növekedésének ütemét mérik: az egy főre jutó jövedelem növekedési ütemét, a munka termelékenységét, valamint a termelés és a társadalom szerkezeti átalakulásának ütemét. A gazdasági növekedés ütemére gyakorolt hatás létfontosságú kérdés az ország egésze és egy-egy régió gazdaságpolitikája szempontjából.
A tisztán gazdasági mutatók, mint a GDP, az egy főre jutó jövedelem, a munka termelékenysége és ezek növekedési üteme nem tudják teljes mértékben felmérni a régió társadalmi-gazdasági fejlettségét. Nem kevésbé fontosak a várható élettartam mutatói, a lakosság egészségi állapota, iskolai végzettsége és képzettsége, valamint a termelés és a társadalom szerkezeti változásainak mutatói.
Számos ország és régió gazdasági fejlődését a társadalmi termelés szerkezetének megváltozása kíséri, különösen az ipari társadalmat fokozatosan felváltja a posztindusztriális. A foglalkoztatottak egyre nagyobb része a nem anyagi szektorban, kisebb részük pedig közvetlenül az iparban és a mezőgazdaságban dolgozik.
Az úgynevezett alap iparágak megszűnnek azok lenni, és soha többé nem lesznek bázisok. A fogyasztás individualizálódik, a termelés körforgása visszaesik, a termelés úgynevezett demasszifikációja megy végbe. Intellektualizálódása mélyül, az információforrások a termelés fő tényezőivé válnak. A hozzáadott érték elsősorban a nem anyagi szférában jön létre, miközben a munka új vonásokat kap: az alkotó funkciók kezdenek érvényesülni benne, az uralkodó típus a munkája iránt elkötelezett kreatív ember, aki igyekszik új elemeket bevinni a munkájába. munka. Az alacsony és high-tech iparágak közötti különbség elmosódik: minden iparág tudásintenzívvé válik, felszívja a vezetési, pénzügyi és kereskedelmi innovációk áramlását. A munkavállalók képzettsége és a fejlett technológia elérhetősége egyre fontosabb, mint az alacsony munkaerőköltség és a versenyképesség egyéb hagyományos tényezői. Az országok és régiók hagyományos előnyei kezdik elveszíteni korábbi jelentőségüket. Mindezek a tendenciák a világ szinte minden országában megnyilvánulnak kisebb-nagyobb mértékben.
Az immateriális termelés a gazdasági fejlődés paradigmájává válik, ami arra kényszerít bennünket, hogy átértékeljük az országok és régiók gazdagságának mértékét. Hagyományosan az országokat és régiókat az erdők gazdagsága, az ásványi anyagok, a talaj, az éghajlati viszonyok, az állóeszközök és a földrajzi elhelyezkedés alapján értékelik. Az immateriális termelésről mint olyan területről szóló új elképzelések, ahol a legtöbb érték keletkezik, megváltoztatják az országok és régiók gazdagságának értékelésének kritériumait. Az első helyen olyan tényezők szerepelnek, mint az emberek gazdagsága és képzettsége, menedzsmenttechnológiái, piaci infrastruktúra, üzleti hálózat, szervezetek kultúrája. A gazdasági fejlődés forrásairól és tényezőiről alkotott új elképzelések lehetővé teszik az oktatás, a tudomány, az orvostudomány, a telekommunikáció, a vezetési ismeretek újszerű látásmódját, mint a közélet azon szféráit, amelyek döntően befolyásolják az ország egészének gazdasági fejlődésének ütemét és irányát. .
Tehát regionális szinten a társadalmi-gazdasági fejlettség alábbi kritériumai és megfelelő mutatói jöhetnek számításba:
1. GNP vagy GDP (abszolút érték és egy főre jutó) és ezen mutatók növekedési üteme
2. A lakosság átlagos jövedelmi szintje és differenciáltságának mértéke
3. A felhalmozott reálbérek szintje
4. A várható élettartam, az emberek fizikai és mentális egészségi állapota
5. Iskolai végzettség
6. Anyagi javak és szolgáltatások (élelmiszer, lakhatás, telefonszolgáltatás) fogyasztásának mértéke, a háztartások tartós fogyasztási cikkekkel való ellátása
7. Az egészségügyi ellátás szintje (poliklinikák, gyógyszertárak, kórházak, diagnosztikai központok és mentőszolgálatok biztosítása, az egészségügyi szolgáltatások minősége)
8. A környezet állapota
Egy régió gazdasági fejlettségének felmérésének szokásos módja a termelés (sőt, általában az anyagtermelés) szintjének felmérése. Egy ilyen értékelés ma egyoldalú és elégtelen. A nemzetközi szervezetek által az országok gazdasági fejlettségének felmérésére kidolgozott megközelítések egy-egy régió fejlettségi szintjének értékelése során nem csak a termelés volumenét kényszerítik, hanem olyan szempontokat is figyelembe kell venni, mint például az oktatás, az egészségügy, az állam. a környezetvédelem, az esélyegyenlőség a gazdasági szférában, a személyes szabadság és az életkultúra. Helyénvaló az ENSZ Fejlesztési Programja által kidolgozott és használt humán fejlettségi indexet az egyes országok fejlettségének értékelésére egy régió fejlettségének szerves mutatójaként használni.
Egy-egy régió gazdasági fejlődésének menedzselésekor célszerű a fenti, viszonylag független célokat kiemelni, és ezek elérését nyomon követni. A regionális termelés állapotának és a lakosság készpénzjövedelmének dinamikájának nyomon követése mellett különösen a gazdasági fejlődés egyéb fontos paramétereinek nyomon követésére van szükség.
Az iskolák, óvodák, egyéb oktatási intézmények jelenléte, minőségi szintje és elérhetősége, valamint az emberek iskolai végzettsége és képzettsége minden régió fejlettségi szintjének legfontosabb paraméterei. Az élelmiszerekkel való ellátás, azok minőségének ellenőrzése, a fogyasztói jogok tiszteletben tartása a kiskereskedelmi piacon is paraméterei a területi fejlettség értékelésének. A lakosság testi-lelki egészségi állapota, várható élettartama, az egészségügyi ellátórendszer fejlettsége és elérhetősége, a környezet állapota is fontos értékelési szempont a térség társadalmi-gazdasági fejlődése szempontjából.
A térség társadalmi-gazdasági fejlődésének fogalma egy olyan nehezen mérhető anyagot is tartalmaz, mint a lakosság életkultúrája. A térség gazdasági fejlődésének pozitív dinamikája csak akkor lehetséges, ha a kultúra gazdagítja a régió lakosságának életét. A térség gazdasági-társadalmi fejlődésének csak akkor van pozitív dinamikája, ha – egyéb feltételek fennállása mellett – mindenki személyes szabadsága kiszélesedik, így a gazdasági téren is, ami a kis- és középvállalkozások hatékony támogatásával, monopóliumellenes intézkedésekkel, fogyasztói intézkedésekkel lehetséges. védelmet, és a valódi mozgásszabadság biztosítását. , amit a fejlett lakáspiac biztosít.
A Burját Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének elemzése
A térség fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődése, a lakosság szociális problémáinak megoldása feltétele a térség megőrzésének. A helyi területek kezelésében kiemelt jelentőséget tulajdonítanak a szociális szféra fejlesztésének ...
Az infláció jellemzőinek vizsgálata az orosz gazdaságban az inflációs folyamatok elemzéséből származó adatok alapján
2010 2011 január-augusztus év január-augusztus év (becslés) GDP1) 104,1 104,0 104,0 104,1 Fogyasztói árindex, az időszak végén, az előző év decemberéig 105,4 108,8 104,7 104,0 index 204,0 107,2) 1 9,0 106,2) ...
Az uráli szövetségi körzet társadalmi-gazdasági fejlődésének fő mutatói
A régió egy integrált társadalmi-gazdasági rendszer, amelynek egyetlen szerkezete van, beleértve a fizikai-földrajzi, gazdasági, politikai-adminisztratív, etnikai, társadalmi-kulturális, jogi, politikai összetevőket...
Ingatlanértékelés
Az infláció 2013. október 1-től október 7-ig 0,1%, október elejétől 0,1%, év elejétől 4,9% volt (2012-ben: hónap elejétől 0,2%, év eleje - 5,4%, októberre általában - 0,5%. Az év során az infláció 6,0% volt (6,1% - múlt héten) ...
Ingatlanértékelés
A gazdasági növekedés össz-oroszországi lassulása ellenére a Novoszibirszk régió meglehetősen magas mutatókkal rendelkezik, és megelőzi az átlagos orosz dinamikát. A bruttó regionális termék (GRP) az idei év 9 hónapjában 542 ...
A gazdasági tevékenység eredményeinek értékelése makroszinten a Szovjetunióban és a modern Oroszországban
A társadalmi-gazdasági fejlettség, mint az ország gazdasági erejének mutatója, egyre nagyobb jelentőséget kap a gazdaság fejlődésében ...
Az MO "Kotlas" társadalmi-gazdasági fejlődésének értékelése
A régió társadalmi-gazdasági fejlesztésének stratégiája a gazdálkodási mechanizmus meghatározott szerve keretében kialakított és megvalósított, egyeztetett stratégiai célok és célkitűzések rendszere, üteme, aránya ...
Problémás régiók és a társadalmi-gazdasági fejlettségi szintek kiegyenlítésének módjai (az Altaji Köztársaság példáján)
Jelzi a régió földrajzi elhelyezkedését (a nyersanyagbázisoktól és a régióktól - a termékek fogyasztóitól való távolság), általános leírást ad a természeti erőforrásokról, a természeti és éghajlati övezet típusáról ...
A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése, programozása
Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságainak legfontosabb feladata egy tudományosan megalapozott előrejelzés, stratégia és program kidolgozása a régió társadalmi-gazdasági fejlődésére ...
Mordvin jelenlegi társadalmi-gazdasági helyzete
Társadalmi-gazdasági helyzet a köztársaságban ez év január-szeptemberében pozitív dinamika jellemzi a fő iparágakban és a gazdaság ágazataiban, beleértve az ipari termelést, a beruházásokat, az építőiparban ...
A Bajkál-túli terület társadalmi-gazdasági fejlődése
Szibéria egészét tekintve 2010-2011-ben a bruttó regionális termék és az ipari termelés éves átlagos növekedési üteme 103,2 százalék lesz - valamivel alacsonyabb, mint az ország egészére (103,3 százalék) ...
Az uráli szövetségi körzet társadalmi-gazdasági fejlődése
A gazdasági reformfolyamatok fejlődése új ideológiai és gazdasági környezet kialakítását tette szükségessé, ami viszont a regionális gazdaság új módszertani alapokon történő fejlődéséhez vezetett ...
Az infláció lényege, okai és jellemzői Oroszország modern gazdaságában
Mutatók 2008 2009 április január-április április január-április Tájékoztatásul: március Gazdasági növekedés, az előző év azonos időszakához viszonyítva GDP1) 108,7 90,2 Ipari termelési index2) 109,2 106,9 83 ...
Az orosz vállalatok külgazdasági tevékenységének gazdasági és statisztikai elemzése
A világkereskedelem mérsékelt növekedése az előrejelzési időszakban, az orosz gazdaság strukturális problémáival párosulva nem ad erős alapot arra, hogy az orosz külkereskedelem gyors, vagy akár mérsékelten gyors növekedési ütemére számítsunk...
