Tézis
Ter-Mkrtichan, Ruben Ashotovich
Akadémiai fokozat:
Közgazdaságtudományi PhD
A szakdolgozat védésének helye:
VAK szakkód:
Különlegesség:
A nemzetgazdaság gazdasága és irányítása (ágazatok és tevékenységi körök szerint, ideértve: gazdasági rendszerek menedzsment elmélete; makroökonómia; gazdaságtan, vállalkozások, iparágak, komplexumok szervezése és irányítása; innovációmenedzsment; regionális gazdaság; logisztika; munkagazdaságtan; népesség közgazdaságtan és demográfia ; környezetgazdaságtan; földgazdálkodás stb.)
Oldalszám:
I. FEJEZET A SZOCIÁLIS SZFÉRA FEJLESZTÉSE MINT OROSZORSZÁG GAZDASÁGI BIZTONSÁGÁNAK BIZTOSÍTÁSÁNAK TÉNYEZŐJE.
1.1. Az ország gazdasági biztonsága és társadalmi összetevője.
1.2. A népesség életszínvonalának dinamikája és a gazdasági növekedés kapcsolata.
1.3. A szociális problémák megoldása, mint az ország társadalmi békéjének és társadalmi stabilitásának feltétele.
FEJEZET II. MODERN TRENDEK VÁLTOZÁSBAN
OROSZORSZÁG NEMZETI ÉRDEKEIRE SZÓLÓ VESZÉLYEK JELLEGE ÉS SZINTJE A SZOCIÁLIS SZFÉRÁBAN.
2.1. Az Oroszország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek diagnosztizálása a szociális szférában.
2.2. Regionális differenciálódás a lakosság életszínvonalában.
2.3. Oroszország nemzeti érdekeinek meghatározásának modern megközelítései és az azokat fenyegető veszélyek a szociális szférában.
FEJEZET III. MECHANIZMUS ÉS ESZKÖZÖK OROSZORSZÁG NEMZETI ÉRDEKÉNEK VÉDÉSÉRE A SZOCIÁLIS SZÉFÁBAN.
3.1. Az orosz nemzeti érdekek védelmének rendszere a szociális szférában.
3.2. A gazdasági biztonság küszöbértékei a szociális szférában.
3.3. A gazdasági biztonság küszöbértékeinek alkalmazása a szociális szférában az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése során.
Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődésének jelenlegi szakaszában a társadalmi problémák könyörtelenül akut jelentőségűek. Ezek a problémák nagymértékben meghatározzák az ország gazdasági biztonságának szintjét.
A gazdasági reform éveiben önállóvá vált az állam feladata az Orosz Föderáció nemzeti érdekeinek védelmében, beleértve a gazdasági szférát is. 1992 júniusában az Orosz Föderáció elnökének rendeletével megalakult az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa, majd ennek keretében tárcaközi bizottságok jöttek létre a nemzetbiztonság bizonyos vonatkozásaival, köztük a Biztonsági Tanács Tárcaközi Bizottságával. az Orosz Föderáció gazdasági biztonságról szóló határozata.
Ez lendületet adott a gazdasági biztonság problémáinak intenzív tudományos fejlesztésének. A munka 1993-ban kezdődött, amikor az Orosz Természettudományi Akadémia, az Orosz Tudományos Akadémia Közgazdaságtudományi Intézete, az Orosz Föderáció Gazdasági Minisztériumának kutatóintézetei és a Moszkvai Állami Egyetem tudósainak és szakembereinek csoportja. MV Lomonoszov kidolgozta az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának koncepcióját. Közös munka 1994-1995 Oroszország minisztériumaiban és osztályaiban (elsősorban az orosz gazdasági minisztériumban) és az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsa apparátusában dolgozó tudósok és szakemberek számára engedélyezték a fejlesztést és 1996 áprilisában az orosz elnök rendeletével jóváhagyást. Föderáció az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának állami stratégiája (alapvető rendelkezések). Később, 2000 januárjában az Orosz Föderáció elnökének rendeletével jóváhagyták az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepcióját, amelyben kiemelten kezelték Oroszország nemzeti érdekeit a gazdasági szférában.
A gazdasági biztonság problémái számos tudományos tanulmány tárgyává váltak, különösen L. I. Abalkin, V. K. Szencsagov, R. A. Belousov, I. Ya. Bogdanov, E. N. Veduta, S. Yu. Glazyev, B. Gubin, V. V. Ivantera, V. M. Ivancsenko , AV Illarionova, DS Lvov, B. Z. Milner, A. D. Nekipelov, N. M. Rimashevskaya, A. I. Strakhov, V. L. Tambovcev, I. P. Faminszkij és mások.
Ugyanakkor a gazdasági biztonság nem minden vonatkozása talált kellően teljes körű tanulmányt. Különösen úgy tűnik, hogy szükség van a gazdasági biztonság társadalmi aspektusának mélyebb vizsgálatára, és javaslatok kidolgozására az ország nemzeti érdekeinek szociális szférában való védelmének módjaira. A téma aktualitását az magyarázza, hogy a társadalmi problémák megoldása közvetlenül érinti az ország gazdasági biztonságának és nemzetbiztonságának számos más vonatkozását is. Oroszország nemzeti érdekeinek védelme a szociális szférában szerves, szerves része az ország gazdasági biztonságának problémájának. Ez határozta meg a dolgozat témaválasztását.
A tanulmány céljai és célkitűzései. A tanulmány fő célja olyan elméleti alapok és gyakorlati ajánlások kidolgozása, amelyek célja a szociális biztonság, mint az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának legfontosabb szempontjának biztosítása.
E cél megvalósításának részeként a tanulmány a következő feladatokat tűzte ki:
A társadalmi problémák helyének meghatározása az ország gazdasági biztonságának biztosításában;
A lakosság életszínvonal-változásainak a gazdasági növekedés ütemére, a társadalmi béke és társadalmi stabilitás biztosítására gyakorolt hatásának mértékének felmérése;
Az ország nemzeti érdekeinek meghatározása a szociális szférában, a jelenlegi és a középtávon kialakuló társadalmi-gazdasági helyzetnek megfelelően;
Az Orosz Föderáció gazdasági biztonságára vonatkozó állami stratégia 1996-os elfogadása óta bekövetkezett változások értékelése az ország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek természetében és szintjében a szociális szférában;
Javaslatok készítése az ország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek leküzdésének, leküzdésének, mérséklésének irányaira a szociális szférában;
Javaslatok kidolgozása az ország nemzeti érdekeit szociális szférában biztosító mechanizmus kialakítására.
A kutatás tárgya az ország szociális szférája fejlődésének jelenlegi trendjei és ezek hatása Oroszország gazdasági biztonságának biztosítására.
A kutatás tárgya a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek mértékének felmérésének mechanizmusa és módszertani eszközei, valamint azok leküzdésének, leküzdésének iránya.
A tanulmány elméleti és módszertani alapja a hazai és külföldi tudósok tudományos munkái, a nemzeti, beleértve a gazdasági, biztonsági állami dokumentumok, amelyeket az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és az Orosz Föderáció kormányának rendeletei fogadtak el.
A tanulmány információs bázisa az Orosz Állami Statisztikai Bizottság statisztikai adatai, elemzési és előrejelzési fejlemények voltak.
Gazdaságfejlesztési Minisztérium RF és az RF Pénzügyminisztérium, valamint az országban számos kutatócsoport által végzett tanulmányok és felmérések eredményei.
A disszertáció tudományos újdonsága az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának társadalmi vonatkozásainak átfogó vizsgálatában és az ország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek leküzdésének, leküzdésének és csökkentésének irányának megalapozásában rejlik a szociális szférában.
A szerző által a kutatás eredményeként személyesen szerzett legfontosabb tudományos eredmények a következők:
A szociális szféra ország gazdasági biztonságának biztosításában betöltött szerepének és helyének felmérésére vonatkozó elméleti és módszertani megközelítések megalapozottak, a lakosság életszínvonalában bekövetkezett változások milyen mértékben befolyásolják a gazdasági növekedést, valamint a társadalmi élet fenntartását. az ország stabilitása meghatározott;
Kidolgozásra került az 1997-2002 közötti időszakra vonatkozó alapvető változások minőségi és mennyiségi értékelése. az ország nemzeti érdekeit fenyegető veszély mértékében a szociális szférában, és mindenekelőtt a lakosság egy főre jutó átlagos monetáris jövedelmének értékében, a szegénység szintjében, a lakosság vagyoni differenciáltságában, a munkanélküliség, a magas színvonalú szolgáltatások elérhetősége a lakosság minden rétege számára a szociális szférában (oktatás, egészségügy, lakhatás és kommunális szolgáltatások).
Az Orosz Föderáció gazdasági szférában fennálló nemzeti érdekeinek legfontosabb elemeként rendszeresítették Oroszország szociális szférában fennálló nemzeti érdekeit, amelyek az ország jelenlegi társadalmi-gazdasági helyzetétől függenek. A legfontosabb nemzeti érdekeket ezen a területen a lakosság pénzjövedelmének meghaladó növekedése, a középosztály kialakulása, a teljes foglalkoztatás biztosítása stb. határozza meg;
Az ország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek leküzdésének, leküzdésének és csökkentésének legfontosabb irányai a szociális szférában mindenekelőtt a készpénzjövedelem gyorsabb növekedését határozzák meg a lakosság alacsony fizetésű rétegei körében, megakadályozva azokat. a lakás- és kommunális szolgáltatásokra, egészségügyre és oktatásra, jelzáloghitelek fejlesztésére, fogyasztási hitelekre stb. fordított kiadások arányának növeléséből .d .;
Megtörtént a módszertani eszközök rendszerezése és megalapozták a szociális szférában az ország nemzeti érdekeit védő mechanizmus kialakításának, valamint az ezen a területen a gazdasági biztonságot veszélyeztető tényezők nyomon követésének szervezeti alapjait;
Oroszország nemzeti érdekeinek védelmét szolgáló rendszert javasolnak a szociális szférában, amely modern mechanizmusokat és eszközöket biztosít, beleértve a szociális szféra gazdasági biztonságának küszöbértékeinek mennyiségi paramétereit.
A munka gyakorlati értéke és jóváhagyása. A disszertációban alátámasztott következtetések és javaslatok az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának társadalmi vonatkozásairól, különös tekintettel a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek jelenlegi szintjének felmérésére, valamint javaslatok egy 2000-es évekre 1999-ben 2013-ban. Az e fenyegetések leküzdésére, leküzdésére és szintjének csökkentésére szolgáló mechanizmusok felhasználhatók a hatóságok, a törvényhozó és végrehajtó hatalom, az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának apparátusának munkájában a szociális szféra biztonságának biztosítására vonatkozó fogalmi rendelkezések kidolgozásában. .
Az értekezésben található elemző anyagok a jelen stádiumban lévő ország társadalmi-gazdasági fejlődésének gazdaságbiztonsági szempontú elemzéséhez, valamint javaslatok módszertani ill. szervezeti A szociális szférában a gazdasági biztonságot veszélyeztető tényezők nyomon követését az Orosz Tudományos Akadémia Közgazdaságtudományi Intézetének Pénzügyi és Bankkutatási Központja alkalmazta az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma megbízásából készült tudományos jelentés elkészítésekor. Módszertani ajánlások az Orosz Föderáció nemzeti érdekeinek biztosítását szolgáló stratégiai irányok kidolgozásához a gazdasági szférában."
A dolgozat konklúziója a "Nemzetgazdaság közgazdaságtana és irányítása" témában (ágazatok és tevékenységi körök szerint, ideértve: gazdasági rendszerek irányításának elmélete; makroökonómia; közgazdaságtan, vállalkozások, iparágak, komplexumok szervezése és irányítása; innovációmenedzsment; regionális gazdaságtan; logisztika; munkagazdaságtan; közgazdaságtan népesség és demográfia; környezetgazdaságtan; földgazdálkodás stb.) ", Ter-Mkrtichan, Ruben Ashotovich
KÖVETKEZTETÉS
1. Oroszország nemzeti érdekeinek védelme a szociális szférában különösen fontos helyet foglal el az ország gazdasági és nemzetbiztonsági rendszerében. Ez abban nyilvánul meg, hogy lehetőség nyílik a hosszú távú gazdasági növekedésre, a társadalmi béke és társadalmi stabilitás fenntartására, a társadalom és a gazdasági szféra kriminalizációjának csökkentésére, a régiók társadalmi fejlettségi szintjének kiegyenlítésére, a szeparatista érzelmek kialakulásának megakadályozására. , fokozva a mértékét vonzerő Oroszország a FÁK-országokhoz való közeledéséért, a lakosság fizikai egészségének javításáért stb.
2. A lakosság pénzjövedelmének a gazdasági növekedés ütemére és stabilitására gyakorolt hatása a következő fő formákban valósul meg: oldószer az áruk és szolgáltatások iránti kereslet a hazai piacon, ami a fogyasztási cikkek végső termelőitől a nyersanyagiparig produktív keresleti láncot hoz létre; a lakosság megtakarításainak növelése, amelyet a bankrendszeren keresztül a gazdaság reálszektorának nyújtott hitelekké alakítanak át; a bankrendszeren keresztül is növekvő nyugdíj- és biztosítási alapok befektetésekké alakultak át.
3. A szociális szféra állapota közvetlenül és nagyon erősen befolyásolja az ország társadalmi békéjének és társadalmi stabilitásának biztosítását. A disszertációban bemutatott tényanyag a gazdasági reform éveire vonatkozóan igen szoros összefüggést mutat az olyan mutatók között, mint a bérhátralék, a reálpénzbeli jövedelem növekedése, a munkanélküliek száma, valamint a sztrájkmozgalom intenzitása és a regisztrált jogsértések száma.
4. A népesség életszínvonal-emelkedésének a gazdasági növekedésre és a köznyugalomra gyakorolt hatásának fokozása szempontjából nagy jelentősége van egy erős társadalmi réteg, az úgynevezett középosztály kialakításának. Ez a társadalmi réteg a fő vásárló, a hatékony kereslet növekedését biztosító, a befektetésekké átalakuló megtakarítások birtokosa, valamint a társadalmi béke záloga. Jelenleg ez a társadalmi réteg, amely a teljes lakosság legfeljebb 15-20%-át (a fejlett külföldi országokban 60-80%-át) foglalja el, nem tölti be szerepét.
5. A társadalmi szempontok szerepe és helye a gazdaságbiztonság rendszerében megköveteli az állam gazdaság- és különösen monetáris-pénzpolitikai logikájának megváltoztatását. A lakosság monetáris jövedelmének növekedését nem csak a gazdaság segítésének és költségének, hanem a gazdasági növekedés igen jelentős tényezőjének kell tekinteni. Ez persze nem jelenti azt, hogy a béreket és a nyugdíjakat a gazdaság és a pénzforgalom valós helyzetének figyelembevétele nélkül kellene emelni. A monetáris jövedelem növekedésének fő korlátja az infláció. Amikor a pénzjövedelmek növelését a gazdasági növekedés egyik tényezőjeként közelítjük meg, meg kell találni az ésszerű egyensúlyt az ebből eredő gazdasági növekedés és az ebből eredő infláció között.
A lakosság készpénzjövedelmének gazdasági növekedésben betöltött szerepének erősítését ösztönző intézkedéscsomagot is célszerű megvalósítani, mint például: a megszerzés feltételeinek bővítése, megkönnyítése. fogyasztó kereskedelmi hitelek és bankhitelek magánszemélyeknek; a jelzáloghitel-feltételek átfogó fejlesztése és javítása; a bankbetétek, különösen a rubelbetétek vonzerejének növelése; olyan feltételek megteremtése, hogy a bérek kikerüljenek az „árnyékból”; a biztosítási feltételek javítása stb.
6. Az Oroszország nemzeti érdekeit fenyegető veszélyek természetének és szintjének változásának modern trendjeinek diagnosztikája a szociális szférában a Gazdaságbiztonsági Állami Stratégia 1996-os elfogadását követő időszakban azt mutatta, hogy még a külsőleg magas növekedés mellett is. A reálpénzből származó bevételek aránya miatt a stratégiában azonosított fenyegetések többsége továbbra is fennáll, bár eltérő erősséggel. Az olyan fenyegetések hatása, mint a bérhátralék és a növekvő munkanélküliség jelentősen gyengült, bár ezek teljes leküzdéséről még korai beszélni. A nagymértékű szegénység és a lakosság vagyoni differenciálódásának veszélye nem mérséklődött, a társadalom éles és stabil rétegződésének jellegét öltötte a viszonylag gazdagok szűk körébe és a szegények tömegébe. Rendkívül akut fenyegetés merült fel és vált a lakosság többsége számára a magas színvonalú lakhatás és kommunális szolgáltatások, az oktatás és az egészségügy elérhetősége tekintetében. Fennállt az is, hogy a gazdaság reálszektorát alacsonyan látják el magasan képzett munkaerővel a kékgalléros szakmákban. A szociális szférában az ország gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek jellemzői fellépésük hosszú távú jellege, az ellenük való leküzdés rendkívüli nehézségei.
7. E fenyegetések leküzdése és tetteik negatív következményeinek csökkentése számos intézkedés következetes végrehajtását igényli, többek között: a közszférában alacsony fizetésű alkalmazottak (orvosok, tanárok, tudósok, kulturális dolgozók stb.) jelentősebb béremelése. ), valamint a nyugdíjak és ellátások, szem előtt tartva, hogy ez az emelés nem csak az inflációt kompenzálja, hanem a reáljövedelem jelentős növekedését is biztosítja; a létminimumban szereplő termékek, áruk és juttatások körének jelentős növelésére irányuló felülvizsgálat végrehajtása a közeljövőben; határozottabban támogassák a kis- és középvállalkozások fejlődését, mint a középosztály feltöltődésének egyik forrását; a szolgáltatások díjának növelése
A lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint a szociális szféra egyéb ágazatai jelentős lemaradásban a reálpénzjövedelem növekedésétől stb.
8. A gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek jellegében és mértékében feltárt változások jelentős pontosítást igényelnek az 1996. évi Gazdasági Biztonsági Állami Stratégiában Oroszország gazdasági szférában, ezen belül a szociális szférában fennálló nemzeti érdekeinek definícióiban. Oroszország nemzeti érdekeinek új meghatározása a szociális szférában egyrészt ennek a szférának a gazdasági növekedés biztosításában betöltött szerepét és helyét, másrészt a középosztály kialakításának feladatait, harmadrészt pedig a fenyegetések leküzdésének szigorúbb követelményeit kell, hogy tükrözze. amelyek hatása az elmúlt években súlyosbodott, és tartalmazzák Oroszország szociális szférában fennálló nemzeti érdekeinek mennyiségi értékelését is a gazdasági biztonság küszöbértékeinek mennyiségi paraméterei formájában.
9. Annak érdekében, hogy az állam betölthesse az ország gazdasági biztonságát biztosító funkcióját, szükséges egy állandó szervezeti mechanizmus Oroszország nemzeti érdekeinek védelmére a gazdasági szférában. Az orosz nemzeti érdekek védelmének mechanizmusa a gazdasági szférában, beleértve a szociális szférát is, a különböző szintű végrehajtó hatóságok rendszeres intézkedéseinek rendszereként értendő a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek azonosítása és a valószínűsíthető negatív következmények mértéke szerint történő rangsorolása érdekében. valamint intézkedések kidolgozása és végrehajtása ellenük, leküzdésükre és a szint csökkentésére.
10. A fő kritérium hangszerelés Az ország gazdasági biztonságának felmérése a gazdasági biztonság küszöbértékeinek mennyiségi paraméterei. A küszöbértékek mennyiségi paraméterei az ország nemzeti érdekeinek korlátozó mennyiségi kifejeződését jelentik a gazdaság egy bizonyos területén, amelyek túllépése veszélyezteti e szféra és a gazdaság egészének normális működését, és olyan gazdasági jelenségeket és folyamatokat hoz létre, amelyek veszélyes az egyénre, a társadalomra és az államra.
Az orosz nemzeti érdekek védelmét szolgáló mechanizmus létrehozásának elsődleges feladata a gazdasági szférában a gazdasági biztonság küszöbértékeinek mennyiségi változásainak állami szinten történő kidolgozása és jóváhagyása (jóváhagyása).
11. A gazdasági biztonság küszöbértékei kvantitatív paramétereinek használatának fő területe a társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzésének folyamata. E munka módszertanának magában kell foglalnia olyan eljárások végrehajtását az előrejelzési folyamat minden szakaszában, amelyek előírják a gazdasági biztonság küszöbértékeinek mennyiségi paramétereinek vagy az azokhoz való maximális közelítésük eléréséhez szükséges intézkedések kidolgozását.
1. Az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági koncepciója. Az Orosz Föderáció elnökének 2000. január 10-i 24. számú rendelete. // " orosz újság", 2000. január 18
2. Az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának állami stratégiája. Az Orosz Föderáció elnökének 1996. április 29-i 608. számú rendelete.
4. Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye a biztonságról // Kifejezett törvény, 1993, 3. sz.
5. Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye "Az Orosz Föderáció létminimumáról".
6. A munkaerőpiaci cselekvések koncepciója 2003-2005. Az Orosz Föderáció kormányának 2003. május 6-i 568-r. számú rendelete // " orosz újság", 2003. május 14
7. Alprogram "Az Orosz Föderáció lakó- és kommunális komplexumának reformja és korszerűsítése".
8. Az oroszországi demográfiai helyzet alakulásának főbb tendenciáiról 2015-ig. Az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottságának jelentése. M., 1998.
9. Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye "A 2003. évi szövetségi költségvetésről". // " orosz újság", 2002. december 28
10. Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlesztési programja középtávra (2003-2005). Az Orosz Föderáció kormányának 2003. augusztus 15-i 1163-r számú rendelete.
11. Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése 2004-2006-ra. M.: Gazdaságfejlesztési Minisztérium RF, 2003.
12. Monográfiák, könyvek, prospektusok
13. Abalkin L.I. Gazdasági stratégia Oroszország számára: a választás problémája. Konferencia "Oroszország XXI. század". - M., 1997.
14. Aghabekyan P.JI. Piac és foglalkoztatás az átmeneti gazdaságban. M .: Prometheus, 2000.
15. Asaliev A.M., Borozdin S.V., Bragin JI.A. Makroökonómia: a gazdasági biztonság mutatói és azok küszöbértékei. - M., 1997.
16. Oroszország biztonsága. Az Összoroszországi Tudományos és Gyakorlati Konferencia anyagai " Gazdasági biztonság: az államstratégia megvalósításának kérdései". M., 1998.
17. Bogdanov I. Ya. Oroszország gazdasági biztonsága: elmélet és gyakorlat. - M., 2002.
18. Bogdanov I. Ya. Oroszország gazdasági biztonságát befolyásoló tényezők.-M., 1995.
19. Bronstein S.E. Az oktatás és a gazdaságfejlesztés szerepe és funkciói / Szo. " Új irányítási rendszerek kialakítása és fejlesztése".1. Moszkva: IIE RAN, 2003.
20. Veduta E.N. Az Orosz Föderáció gazdasági biztonsága. - M., 1997.
21. Gitman J. L., John M. D. A befektetés alapjai. M., 1996.
22. Guskov G.E., Zenakin V.E., Kryukov V.V. Az orosz régiók gazdasági biztonsága. Moszkva: Algoritmus, 2000.
23. Gutman T.V., Lapygin Yu.N., Prilepsky A.I. A térség gazdasági biztonsága: elmélet és gyakorlat. - M., 1996.
24. Dorzsdejev A.V. A régió gazdaságának stabilitása és biztonsága (elmélet és gyakorlat). M., 2002.
25. V. V. Dubravin A fogyasztás, mint a valós befektetési folyamatot aktiváló tényező. / Szo. "A reformáció tényleges folyamatai". Moszkva: IE RAN, 1999.
26. Zagashvili B.C. Oroszország gazdasági biztonsága. - M., 1997.
27. Zaslavskaya T.I., Rgvkina R.V. A gazdasági élet szociológiája. - Novoszibirszk, 1991.
28. Zevelev V.A. A kisvállalkozások nagy problémát jelentenek Oroszországban. M .: Menedzser, 1994.
29. Ivanova Yu.V. Oroszország gazdasági biztonságát fenyegető főbb veszélyek és a gazdasági bűnözés elleni küzdelem új formái (külföldi tapasztalatok). Dolgozatkivonat a közgazdasági tudományok kandidátusi fokozatához. M., 1995.
30. Ippolitov K.Kh. Gazdasági biztonság: stratégia Oroszország újjáéledésére.-M., 1996.
31. Szőnyegek I.I. Krimi: Illúziók és valóság. - M., 1993.
32. Keynes JM. A foglalkoztatás, a kamat és a pénz általános elmélete. - M .: Külföldi Irodalmi Kiadó, 1949.
33. Kosals L.Ya., Ryvkina R.V. Az oroszországi piacra való átmenet szociológiája. - M., 1998.
34. A bűnügyi helyzet a századfordulón Oroszországban. M., 1999.
35. Lukyanov A.V. Gazdasági biztonság és szolgáltatásának jellemzői az Orosz Föderációban. Dolgozatkivonat a közgazdasági tudományok kandidátusi fokozatához. - Szaratov, 2000.
36. Mayevsky V.I. Bevezetés az evolúciós közgazdaságtanba. M., 1997.
37. I. Matvejev. A térség gazdasági biztonságát hatékonyan biztosító rendszer kialakítása és fejlesztése. Dolgozatkivonat a közgazdasági tudományok kandidátusi fokozatához. SPb., 1998.
38. Milner B.Z. Vezetési reformok és reformok irányítása. - M., 1994.
39. Oroszország nemzetgazdasága: lehetőségek, komplexumok, gazdasági biztonság / Összesen. szerk. V. I. Lisov. - M .: Közgazdaságtan, 2000.
40. Az informális gazdaság. Oroszország és a világ. / Szerk. T. Shonina. - M .: Logosz, 1999.
41. Novikov G.F. A gazdaság pénzügyi biztonsága. (Módszertan és gyakorlat). - M., 2001.
42. Obolensky V.P. Oroszország gazdasági biztonságának biztosítása a világgazdaságba való integrációja során. Globális biztonsági problémák. M., 1995.
43. Oleynikov E.A. és egyéb Gazdasági biztonság (elmélet és gyakorlat). /Tankönyv. - M .: Classic plus, 1999.
44. A gazdasági biztonság alapjai. (Állam, régió, vállalkozás, személyiség) ./ Szerk. E. A. Oleinikova. M .: Business School, Intel-Sintez, 1997.
45. Pirumov B.C. Az oroszországi biztonsági problémák átfogó tanulmányozásának módszertana. Globális biztonsági problémák. M., 1995.
46. A globalizáció gyakorlata: játékok és egy új korszak gyakorlata. / Pod. Szerk. M. G. Deljagina. -M .: IPROG, 2000.
47. A reformok és a nemzeti érdekek folytatása / Szerk. G. V. Osipova, V. K. Levasheva, V. V. Loksova. - M., 1997.
48. Prokopov F.T., Maleva T.M. Munkanélküliség-ellenes politika. - M., 1999.
49. Az orosz gazdaság stabilizálásának módjai. / Összesen alatt. szerk. G. B. Kleiner. -M., 1999.
50. V. V. Radaev. Gazdaságszociológia. A középosztály kialakulása Oroszországban. M .: BEA, 2002.
51. A szociálpolitika regionális vonatkozásai. Mahacskala, 1999.
52. Oroszország 2015: optimista forgatókönyv. / Ill. szerk. L. I. Abalkin. -M., 1999.
53. Oroszország a XXI. század küszöbén: szuverenitás föderalizmus - gazdasági biztonság / A Nemzetközi Tudományos és Gyakorlati Konferencia kivonata. - Kazany, 1998.
54. V.K. Szencsagov Gazdasági biztonság: geopolitika, globalizáció, önfenntartás és fejlődés. - M., 2002.
55. A külföldi kisvállalkozások támogatásának és fejlesztésének rendszere. Szövetségi kisalap vállalkozói szellem./ Szerk. A.V. Runova. M., 2003.
56. Sorokin D.E. Az új évszázad kihívásai és Oroszország stratégiai válasza. Moszkva: IE RAN, 2001.
57. Khasaev G.R. A lakosság gazdasági aktivitásának társadalmi problémái. M., 1996.
58. Chayanova AV Költségvetési kutatás. Történelem és módszerek. / Fav. tr. - M .: Pénzügy és Statisztika, 1991.
59. Oroszország gazdasági biztonsága (trendek, módszertan, szervezet) M .: IE RAS, 2000.
60. Oroszország gazdasági biztonsága. 1. M. szám, 1996.
61. Gazdasági biztonság: termelés, pénzügy, bankok. / Szerk. V. K. Szencsagov. Moszkva: IE RAN, 1998.
62. Gazdasági rendszerek gazdasági biztonsága / Tankönyv. Összesen alatt. szerk. A. V. Kolosov. -M .: RONYVOK, 2001.
63. Yanovsky R.G. Globális változások és szociális biztonság. M., 1999 3. Folyóiratok
64. Abalkin L.I. Oroszország gazdasági biztonsága. // Az Orosz Tudományos Akadémia Értesítője, 1997, 9. sz.
65. Abalkin L.I. Oroszország gazdasági biztonsága: fenyegetések és tükröződésük // Economic Issues, 1994, 12. sz.
66. Avrosomova E., Diskin I. Társadalmi átalakulások és elit // Társadalomtudományok és modernitás, 1994, 3. sz.
67. Almasov M., Mexod I., Fomin A. A gazdasági biztonság lényege és veszélyei. // Hatalom, 1996, 12. sz.
68. Aparisov N.S., Mymrikov L.S., Zavarina E.S., Ryabushkin B.T. Az Oroszország és régiói társadalmi-gazdasági fejlődésének elemzésére szolgáló statisztikai mutatók rendszerének koncepciójáról és tartalmáról. // Statisztikai kérdések, 1999, 7. sz.
69. Arkhipov A., Gorodetsky A., Mikhailov B. Gazdasági biztonság: értékelések, problémák, támogatási módszerek // Economic Issues, 1994, 12. sz.
70. Blinov N. Kokarev M., Krasheninnikov A. Oroszország gazdasági biztonságának biztosításáról // The Economist, 1996, 4. sz.
71. Bopoev N.B. Gazdasági bûnözés és korrupció // Gazdasági bûnözés és korrupció, 1997, sz.
72. Bukhval'd E., Glovatskaya N., Lazurenko S. A gazdasági biztonság makrorendszerei: tényezők, kritériumok és mutatók // Economic Issues, 1994, 12. sz.
73. Gareev M. Az Orosz Föderáció állami érdekeinek prioritásai. // Nemzetközi élet, 1993, 5-6. sz.
74. Gorodetsky A. Az orosz gazdaság biztonságának kérdései // The Economist, 1995, 10. sz.
75. Gorshkov M.K. A közéleti attitűdök dominánsairól // A Szövetségi Tanács Értesítője, 1999, 2. sz.
76. Gromova R.G. Társadalmi mobilitás Oroszországban: 1985-1993 // Szociológiai kutatás. 1998, 1-2.
77. Gudkov L. D., Pchelkina M.B. Szegénység és irigység: Egy átmeneti társadalom negatív háttere // Gazdasági és társadalmi változások: Közvélemény monitorozása, 1995, 6. sz.
78. Guzanova A.G. A lakhatási probléma megoldásának kilátásai Oroszországban. // Az előrejelzés problémái, 1998, 2. sz.
79. Oroszország dolgozó lakosságának jövedelme // Gazdasági és társadalmi változások Oroszországban: a közvélemény monitorozása, 1994, 1-2.
80. Zhaledarov A., Shiller F., Nyikitina E. Oroszország gazdasági biztonsága: regionális szint / LZoprosi statistiki, 1995, 3. sz.
81. Zherebin V.M. A lakosság életszínvonalának mutatóinak ideiglenes és régiók közötti összehasonlítása // Statisztika problémái, 1998, 2. sz.
82. Zaslavskaya T.N. Új adatok az oroszok jövedelméről // Társadalom és Gazdaság, 1996, 6. sz.
83. Ivanov E. Oroszország gazdasági biztonsága // Világgazdaság és nemzetközi kapcsolatok, 2001, 11. sz.
84. Ivancsenko V. A gazdaság- és állambiztonsági kritériumok közössége // The Economist, 1996, 5. sz.
85. Illarionov A. A gazdasági biztonság kritériumai // Közgazdaságtan kérdései, 1991, 10. sz.
86. Konareva L. A gazdálkodás rossz minősége – veszélyt jelent gazdaságunk biztonságára // Külgazdasági kapcsolatok, 1992, 1. sz. 2.
87. Kreml N.D., Fedorov V.G., Szergejev M.F. A térség gazdasági biztonságának felmérésének kérdései // Statisztikai kérdések, 2001, 1. sz.
88. Kutenkov R.P., Burmistrova I.K. Új megközelítések a családok költségvetési felmérésének eredményeinek elemzéséhez // Statisztikai kérdések, 2000, 1. sz.
89. Lvov D.S. Az orosz reformok globális kontextusban // Új és jelenkori történelem, 1996, 4. sz.
90. Lvov D.S. Kulcs gazdasági probléma // A Szövetségi Tanács Értesítője, 1999, 2. sz.
91. Lykshin S. Svinarenko A. Az orosz gazdaság fejlődése és annak szerkezetátalakítás a gazdasági biztonság garanciájaként. // A közgazdaságtan problémái, 1994, 12. sz.
92. Masakov V.N. Regionális társadalmi-gazdasági aszimmetria, mérési módszerek // Statisztikai kérdések, 1998, 11. sz.
93. Medvegyev V. Oroszország gazdasági biztonságának problémái // Economic Issues, 1997, 3. sz.
94. Milner B. A gazdálkodás minősége a gazdasági biztonság fontos tényezője // Economic Issues, 1994, 12. sz.
95. Mikhailenko A. Oroszország gazdasági biztonságát biztosító mechanizmus // Világgazdaság és nemzetközi kapcsolatok, 1996, 7. sz.
96. Nekipelov Kr. u. Be kell fejezni a gazdaság rendszerszintű átalakítását // A Szövetségi Tanács Értesítője, 1999, 2. sz.
97. Pankov V. Gazdasági biztonság: világgazdaságiés belső vonatkozásai // Külgazdasági kapcsolatok, 1992, 1. sz. nyolc.
98. Rimashevskaya N., Ovsyannikov A., Iudin A. A gazdagok: van-e remény a társadalmi békére? // Üzleti világ, 1995. június 24
99. Samsonov K. A gazdasági biztonság fogalmának elemei. // A közgazdaságtan problémái, 1994, 12. sz.
100. Szencsagov V. Oroszország gazdasági biztonságának stratégiájának lényegéről és alapjairól // Economic Issues, 1995, 1. sz.
101. Szkopin A. Oroszország regionális politikája és gazdasági biztonsága / LZoprosy ekonomiki, 1995, 1. sz.
102. Tambovcev V. Oroszország gazdasági biztonságának tárgya // Economic Issues, 1994, 12. sz.
103. Tatarkin AI, Kuklin A A. Az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának diagnosztikája // Az Orosz Humanitárius Tudományos Alapítvány közleménye, 1998, 1. sz.
104. Umov V.I. Orosz középosztály: társadalmi valóság és politikai fantom // Polis, 1993, 4. sz.
105. Gazdasági és társadalmi változások: a közvélemény monitorozása, 1995, 4., 5. sz.; 1996, 4. szám; 1997, 2. sz.; 1998. 2. szám; 1999, 4. sz.
106. Tsyplin GA. Jelzáloghitelezés és kockázatok // Lakásépítés, 2001, 5. sz.
107. Charina V. A lakosság életszínvonalának társadalmi mutatóinak modellkészletéről / ХVoprosy statisztika, 1998, 8. sz.
108. Az Orosz Tudományos Akadémia Közgazdaságtudományi Intézetének szakértői véleménye a 2003. évi szövetségi költségvetés tervezetéről és az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének 2003. évi előrejelzéséről. // Orosz közlöny gyártó, 2002, № 7.
109. Újságok "Izvesztyia", " orosz újság», « Független újság"," Kommerszant "; magazinok "Expert", "Money", "Vlast" (linkek a szövegben) .4. Statisztikai összeállítások
110. Oroszország régiói. Társadalmi-gazdasági mutatók. - M .: Orosz Goskomstat, 2001, 2002.
111. Orosz statisztikai évkönyv. - M .: Orosz Goskomstat, 1995, 2000, 2001, 2002.
112. Oroszország számokban. Moszkva: Orosz Goskomstat, 1995, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003.
113. Oroszország lakosságának társadalmi helyzete és életszínvonala. Moszkva: Orosz Goskomstat, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003.
114. Oroszország társadalmi-gazdasági helyzete. - M .: Orosz Goskomstat, 2002, 2003.
115. Oroszország társadalmi-gazdasági helyzete. 2003. január-június - Moszkva: Oroszország Goskomstatja, 2003.
Felhívjuk figyelmét, hogy a fenti tudományos szövegek tájékoztató jellegűek, és a disszertációk eredeti szövegeinek (OCR) felismerésével szerezhetők be. Ezzel kapcsolatban a felismerési algoritmusok tökéletlenségével kapcsolatos hibákat tartalmazhatnak.
Az általunk szállított szakdolgozatok és absztraktok PDF-fájljaiban nincsenek ilyen hibák.
A demográfiai biztonság minden állam biztonságának egyik legfontosabb eleme. A demográfiai biztonság az ország lakosságának létszámának és etnikai összetételének külső és belső fenyegetésekkel szembeni védelmének állapota.
A demográfiai biztonság tárgya az ország lakossága, az azt biztosító alanyok pedig a hatóságok, mindenekelőtt az egészségügyi és a gazdasági minisztérium.
A demográfiai biztonság sajátossága, hogy annak biztosítása más szférák – gazdasági, környezeti, élelmezési, szociális, kulturális stb. – biztonságának állapotától függ. A kedvezőtlen társadalmi helyzet pedig a születésszám csökkenéséhez és a megbetegedések növekedéséhez vezet. és a halandóság.
Másrészt a kedvezőtlen demográfiai helyzet nemzetbiztonsági veszélyt jelent - munkaerőhiány van, csökken az ország védelmi képessége.
A demográfiai biztonság célja az ország népességének szabályozása, az emberek etnoarányos szerkezetének és genetikai egészségének megőrzése mellett. Ez azt jelenti, hogy a termékenység terén kialakult helyzettől függően a különböző államoknak más-más feladataik lehetnek. Például a fejlődő országokban, ahol népességrobbanás zajlik, a születésszám korlátozását célzó politikák vannak, mivel a gyors népességnövekedés jelentősen megnöveli a társadalombiztosítási rendszer és a gazdaság terheit. Az elnéptelenedés körülményei között éppen ellenkezőleg, az állam a születési ráta és az emberek várható élettartamának növelésére törekszik.
A demográfiai biztonság kritériuma az átlagos várható élettartam megőrzése és növelése; az emberek genetikai és fizikai egészségének javítása; az ország lakosságszámának szabályozása (például növekedés Oroszországban, stabilizáció vagy csökkenés a túlnépesedett országokban); az etnoarányos szerkezet megőrzése.
Ezért ennek a kurzusnak a célja a demográfiai trendek és a probléma kialakulását befolyásoló tényezők elemzése az Orosz Föderációban.
E cél eléréséhez a következő feladatokat kell megoldani:
Tekintsük a demográfiai tudomány alapfogalmait;
Azonosítsa azokat a tényezőket, amelyek korlátozzák a születési arányszám növekedését a modern társadalomban;
Elemezze Oroszország jelenlegi állapotát demográfiai szempontból;
Tanulmányozza a demográfiai politika irányait az Orosz Föderációban.
Oroszország működésének és fejlődésének jelenlegi gazdasági körülményei között a szociális szférát fenyegető veszélyek továbbra is igen jelentősek. Ráadásul a folyamatban lévő tevékenységek ellenére eredményeik nem olyan magasak, mint szeretnénk. A szociális szférát fenyegető fő veszélyek továbbra is a lakosság jövedelmeinek csökkenésének (vagy elégtelen növekedésének), a lakosság jelentős differenciálódásának, a lakosság jelentős részének szegénységének, a munkanélküliségnek, az alacsony születési rátáknak és a magas halálozási rátáknak a veszélye, és mások.
L. Rybakovsky szerint "a mai Oroszország gyengesége nem a katonai-stratégiai területen, hanem a gazdasági és demográfiai fejlődés ellentétes irányú szintjein van. Ami a gazdaság, az a szociális szféra. Degradációja a kilencvenes években nemcsak az életszínvonal és -minőség csökkenéséhez, hanem a lakosság minőségének romlásához, iskolázottságának, egészségi állapotának romlásához és a halandóság növekedéséhez, valamint a nemzet lelki tönkretételéhez, szétszakadásához és elvesztéséhez. az egészséges hazaszeretet érzéséről"
Ezen a területen három fő blokk fenyegeti az ország nemzeti érdekeit gazdasági téren. Ez mindenekelőtt a lakosság monetáris jövedelmének szintjével összefüggő fenyegetések blokkja, amelyet a bérfizetési késedelmes helyzet, és végül a lakás- és kommunális folyamatok okozta veszélyek határoznak meg. szolgáltatások, egészségügy és oktatás."
Az ország létére és biztonságára a legnagyobb veszélyt a következők jelentik: a jövedelem és a fogyasztás differenciálódásának elmélyülése; az átlagos jövedelmi és fogyasztási szint csökkenése, az állati és növényi eredetű fehérje átlagos fogyasztási szintje, vitamin tartalmú és környezetbarát egészségügyi szolgáltatások, az oktatás, a kultúra, a rekreáció szokásos színvonala; a tudomány fejlettségi szintje · a lakosság foglalkoztatása és a munkanélküliség · a szegénység és a nyomor · az egyén és a család leépülése, megnövekedett csecsemőhalandóság, abortuszok száma; az alkoholizmus új hullámai, a kábítószer-függőség, a prostitúció, a szexuális úton terjedő betegségek, a vírusos hepatitis, az AIDS.
Jelentős veszélyt jelent a társadalmi stabilitásra és a gazdasági biztonságra a különböző népességcsoportok jövedelmi differenciálódásának meredek növekedése. A világtapasztalat szerint ha a leggazdagabb csoportok 10%-ának és a legrosszabb helyzetű csoportok 10%-ának az aránya meghaladja a 8-szorost, akkor a társadalom az instabilitás zónájába kerül.
Az orosz társadalom azzal a fenyegetéssel néz szembe, hogy kialakul egy stabil és nagyszámú, alacsony pénzügyi jövedelmű, tisztességes életszínvonalat nem biztosító szegényréteg, rossz lakhatási és kommunális körülményekre ítélve, kiközösítve a magas színvonalú orvosi ellátásból és felsőoktatásból. . Ugyanakkor az átmenet ebből a társadalmi rétegből a magasabb életszínvonalú társadalmi rétegbe évről évre nehezebb lesz. A kilátástalanság és kilátástalanság légkörében élő több generáció szegénységre ítélhető
Az orosz régiók szociális szféráját fenyegető veszélyek meglehetősen magas szinten voltak és maradnak. Ez a szegénység, a lakosság rétegződése és a munkanélküliség. Mindez a fenyegetések csökkentését célzó intézkedések felülvizsgálatát igényli. Ráadásul a társadalmi fenyegetettség mértékében feltárt regionális különbségek az ország egyes régióinak sajátosságait figyelembe vevő intézkedések kidolgozását teszik szükségessé.
A népességreprodukciós folyamatokat olykor egyszerű, néha meglehetősen bonyolult mennyiségi összefüggések kapcsolják össze, ami számos matematikai módszer alkalmazásához vezet egyes demográfiai jellemzők más jellemzők adataiból történő mérésére. Még Graunt is felfedezte annak lehetőségét, hogy a születések és halálozások számára vonatkozó adatok alapján meg lehessen határozni a népesség nagyságát és korösszetételét. Ez egy példa a népesség demográfiai paraméterei közötti matematikai kapcsolatra. Napjainkban a demográfiában széles körben alkalmazzák a populáció matematikai modelljeit, amelyek segítségével a közvetlen megfigyeléssel nyert töredékes és pontatlan adatok alapján meglehetősen teljes és megbízható képet kaphatunk a népesség valódi állapotáról. népesség reprodukciója. Egyes esetekben a matematikai modellek használatával megbízhatóbb adatokhoz juthat, mint a közvetlen statisztikai elszámolással. Egyébként a Graunt nevével kapcsolatban már említett halálozási valószínűségi táblázatok, valamint a demográfiai előrejelzések, amelyek a matematikai modellezés egyik fajtája, szintén a demográfiai matematikai modellezés kategóriájába tartoznak.
Végül az elmúlt negyedszázadban (hazánkban, nyugaton több mint fél évszázada) az úgynevezett demográfiai magatartás vizsgálatának szociológiai módszerei, i.e. szubjektív attitűdök, igények, vélemények, tervek, döntéshozatal, cselekvések az emberek, családok, társadalmi csoportok életének demográfiai vonatkozásaival kapcsolatban.
Az ENSZ Népesedési Alap 2011-es éves jelentése szerint Oroszország demográfiai válságot él át. A teljes termékenységi ráta 1,539 volt.
2009-ben Oroszországban a demográfiai mutatók ismét jelentősen emelkedtek az előző évhez képest. A Rosstat adatai szerint az év során 1 764 164 ember született az országban (a születési arányszám 12,4 volt), és 2013 590-en haltak meg (a halálozási arány 14,2 volt). 2008-hoz képest 50 217 fővel többen születtek (+ 2,9%), és 62 364 fővel kevesebben haltak meg (-3,0%). A természetes fogyás 249 426 fő volt (a természetes fogyás együtthatója 1,8).
A 2009-es vándorlási nyereség teljes mértékben kompenzálta a népesség természetes fogyását, és az elmúlt 15 évben először nőtt Oroszország lakossága (2010. január 1-jén 141 927 297 fő - 23 ezerrel több, mint 2009. január 1-jén).
A születések számának növekedését az Orosz Föderáció 67 alkotó egységében, a halálozások számának csökkenését pedig 75 alkotó egységben figyelték meg. Az ország egészében az Orosz Föderációt alkotó 4 egységben (Tula, Pszkov, Tambov és Leningrád régiókban) 1,2-szeres volt a halálozások száma a születések számához képest (2008. január-májusban 1,3-szoros). ) 2, 0-2,2-szeres volt.
Becslések szerint az Orosz Föderáció lakónépessége 2010. december 1-jén 141,8 millió fő volt, és az év eleje óta 81,6 ezer fővel, azaz 0,06%-kal csökkent (az előző év megfelelő időpontjában). , 3,2 ezer fővel, 0,002%-kal nőtt a lakosság száma.
A természetes népességfogyás 2010. január-novemberben nőtt 2009 azonos időszakához képest. 2,4 ezer főre. A vándorlási nyereség 64,0%-kal kompenzálta a népesség számszerű veszteségét (2009. január-novemberben a vándorlási nyereség teljes mértékben kompenzálta a népesség számszerű veszteségét, és 1,4%-kal haladta meg azt).
2010. január-novemberben az előző év megfelelő időszakához képest nőtt a születések száma (az Orosz Föderációt alkotó 48 egységben) és a halálozások száma (54 tagországban) Oroszországban.
Az ország egészében a halálozások számának a születések számához viszonyított többlete a 2009. január-novemberi szinten maradt - 1,1-szeres, az Orosz Föderáció 23 tagországában pedig 1,5-2-szeres volt.
A természetes népességnövekedést 2010. január-novemberben az Orosz Föderáció 24 alkotó egységében (2009. január-novemberben - 25 alkotó egységben) regisztrálták.
2011. január-áprilisban Oroszországban 2010 azonos időszakához képest (14,1%-kal) csökkent a születési arány. A halálozási arány is 20,6%-kal csökkent.
2012. január-októberben: - 1.586.925 ember született (104.118 fő, 7.0%-kal több, mint 2011. január-októberben) - 1.586.135 ember halt meg (24.030 fő, 1.5%-kal kevesebb, mint 2011. január-októberben)
Természetes szaporodás: 790 fő (tavaly 127 358 fő volt a csökkenés)
A 2012. január-októberi természetes növekedést a szövetség 39 alattvalójában (18 - köztársaságok) regisztrálták, szemben a 2011-es 28-cal (16 - köztársaságok). A népesség természetes szaporodása/csökkenése régiónként enyhe simítást (kiegyenlítést) tapasztal (karéliában, Ingusföldön, Csecsenföldön, Tyvában, a Zsidó Autonóm Területben és növekedés Oroszország más régióiban).
Valamiért most nagyon előszeretettel beszélnek az oroszországi születésszám rendkívüli növekedéséről, főleg 2007 után, amikor az állam külön intézkedéseket hozott ennek anyagi ösztönzése érdekében, de sajnos nem nő a születések száma Oroszországban. Ha azt vesszük, hogy átlagosan egy nő egész életében hány gyermeket szült, akkor az 1900 után született orosz nők egyetlen generációja sem szült több gyermeket, mint az előző. Beleértve az 1970-1980-as születésűeket, vagyis a 30-40 éveseket, átlagosan kevesebb gyermekük van, mint szüleiknek. Valószínű azonban, hogy a születésszám stabilizálása felé haladunk, vagyis a csökkenésének üteme nagymértékben lelassult.
Mi történik valójában? Úgy gondolom, hogy hazánkban elértük a történelmi születésszám harmadik fennsíkját. Az első fennsík nőnként hét születésnek felelt meg, és az előző szaporodási típushoz (a XX. század eleje előtt) tartozott. Ezután a születési ráta Oroszországban gyorsan csökkent, és feltételezhető, hogy az 1960-as évek közepére elértük a második fennsíkot, amely körülbelül 25 évig tartott - egészen a 90-es évek elejéig. Ebben a 25 évben az orosz mutató 1,8-1,9 gyermek szintjének felelt meg minden nőre 50 éves korig.
Ez a szám egyébként nem biztosította az egyszerű szaporodást, hiszen ehhez legalább 2,1-2,2 együtthatónak kell lennie (végül is nem minden gyerek éli meg a felnőttkort, vannak meddő párok is). Az 1990-es évek után a születési ráta ismét csökkenni kezd, és a visszaesés egészen 2000-ig tart, utána elérjük a harmadik fennsíkot, 1,5-1,6 gyermek/nő születési aránnyal.
Ha azonban megnézzük a mai napot, láthatjuk, hogy 2012 hét hónapjában több mint 1,07 millió ember született Oroszországban, ami 80 ezerrel több, mint az előző év azonos időszakában, a halálozás ugyanebben az időszakban 17 ezer fővel csökkent. összege 1,12 millió. 62 régióban csökkent a halálozások száma. A halálozás csökkentésében az Ingusföld, Mari El, Uljanovszk, Vologda régiók, az Udmurt Köztársaság, a Nyenec Autonóm Okrug köztársaságok vezetnek – jegyzi meg a Munkaügyi Minisztérium sajtószolgálata.
Ennek eredményeként 2012. 7 hónapjában a természetes népességfogyás 43,6 ezer főt tett ki, ami 3,2-szer kevesebb, mint az előző év azonos időszakában. Ezzel egyidejűleg az Orosz Föderáció 34 tagországában természetes népességnövekedést regisztráltak. A legmagasabb arányú természetes népességnövekedés a Tatár, az Udmurt, a Komi, a Kabard-Balkár, a Kakasszia, a Bajkál-túli és a Kamcsatkai területek, valamint az Asztrahán, a Tomszk és az Irkutszki régiókban figyelhető meg.
A Munkaügyi Minisztérium sajtószolgálata megjegyzi, hogy az Orosz Föderáció Demográfiai Politika Koncepciójának végrehajtásának 5 éve alatt a születések száma 21,2%-kal nőtt, a halálozások száma 11,2%-kal csökkent, a természetes a veszteség 5,2-szeresére csökkent. A születéskor várható élettartam jelentősen megnőtt. Ha 2006-ban még nem érte el a 67 évet, akkor 2011-ben elérte az előzetes becslések szerint a 70,3 évet.
A népesség növekedését és szaporodását a születések és a halálozások számának, más szóval a termékenység és a halandóság aránya határozza meg. A „természetes” szó, mint korábban említettük, ebben az esetben feltételes, pontosan ezt a termékenység és halandóság közötti kapcsolatot hivatott jelölni, ellentétben a népességszám változásaival, amelyek a migrációs folyamatok miatt következnek be. Vannak hasonlóságok és kölcsönhatások a népességnövekedés és a szaporodás között. De van egy jelentős különbség e fogalmak között. Konkrétan a populáció nagysága tovább nőhet még sokáig, miközben a populáció szaporodása már beszűkült (azaz minden következő generáció számszerűen kisebb, mint az előző). Ez a helyzet azzal magyarázható, hogy a korstruktúra magában hordozza a demográfiai növekedési potenciált. Ellenkezőleg, a népesség nagysága tovább csökkenhet a kiterjesztett szaporodás rezsimje mellett (ha a népesség szaporodó részének aránya túl kicsi lesz az idősek részarányához képest. Ekkor a születések száma, még nagyon magas születési ráta mellett sem tudná kompenzálni a nagyszámú halálozást). Ezt pedig ugyanaz a népességnövekedési potenciál magyarázza, ami a népesség korszerkezetét hordozza, de már negatív előjellel (algebrai értelemben).
A népességnövekedést (vagy növekedést, ami valójában ugyanaz) számos mutató jellemzi, amelyek közül a legegyszerűbb a természetes szaporodás általános üteme. Az együttható a természetes népességnövekedés értékének az átlagos (leggyakrabban az éves átlagos) számhoz viszonyított aránya. A természetes szaporodás az azonos időszakban (általában egy naptári évben) született születések és elhalálozások számának, illetve a teljes termékenységi és halálozási ráták különbsége. A természetes szaporodás mértékének ugyanazok az előnyei és hátrányai vannak, mint a többi általános ráta. Legfőbb hátránya, hogy az együttható értékének és dinamikájának függősége a népesség korszerkezetének jellemzőitől és annak változásaitól. Megjegyzendő, hogy a természetes szaporodás ütemének ez a korstruktúrától való függése sokkal jelentősebb, mint más általános együtthatók. Ez mintegy megduplázódik azáltal, hogy az életkori szerkezet egyidejűleg ellentétes irányú hatással van a termékenység és a halandóság szintjére.
Valóban, mondjuk egy viszonylag fiatal populációban, ahol magas a 20 és 35 év közötti fiatalok aránya (amikor születik az első és a második gyermek, aminek a valószínűsége még ma is meglehetősen magas, és az ilyenkor bekövetkező halálozás valószínűsége életkor, éppen ellenkezőleg, kicsi) még mérsékelt születési ráta mellett is viszonylag magas lesz a születések száma (a fiatal házaspárok nagy száma és aránya a teljes népességen belül), és ezzel egyidejűleg ugyanebből az okból, a fiatal korszerkezetből adódóan a relatíve alacsonyabb halálozási szám. Ebből adódik a születések és halálozások számának különbsége, i.e. természetes növekedés és a természetes növekedés üteme. Ellenkezőleg, a születésszám csökkenésével és ennek következtében - a korstruktúra elöregedésével - a halálozások száma nő (miközben a halálozási arány az egyes korcsoportokban változatlan maradhat, sőt csökkenhet is), ill. végső soron a természetes népességnövekedés és a természetes növekedés üteme. Ez utóbbi történik nálunk és más gazdaságilag fejlett, alacsony születési arányú országokban is. A természetes szaporodás általános együtthatójának értékének a népesség korszerkezetétől való függőségét az összehasonlító elemzés során figyelembe kell venni, amikor az ilyen együtthatókat olyan országokra vagy területekre hasonlítjuk össze, ahol a népesség a demográfiai fejlettségük jellegében különbözik egymástól. és ennek megfelelően korszerkezetük jellegében.
Ennek a hátránynak a kiküszöbölésének, a természetes növekedés összehasonlított együtthatóinak összehasonlítható formába hozásának egyik módja lehet az olvasó által már ismert indexmódszer és általános együtthatók standardizálási módszerei.
A népességdinamikai szint mérésének minőségi javításának másik módja a természetes szaporodásról a népességreprodukciós mutatók számítására való átállás. Ezen mutatók előnye, hogy függetlenek a népesség szerkezetétől, elsősorban nemtől és életkortól.
Oroszországban végre megindult a természetes népességnövekedés. A természetes szaporodás 2012. január-októberben 790 fő volt. A 2012. január-októberi születési ráta eredményszemléletűen meghaladta a halálozási arányt.
Ez 1991 óta először fordult elő, és ami fontos, a természetes fogyás olyan mértékétől (2000-ben 949,1 ezer fő, 6,5 ‰), amelynél általában nem volt helyénvaló a „tisztességes társadalom” demográfusainak természetes növekedéséről beszélni.
A havi születési arány 1990 óta rekordot döntött. Összesen 177661 baba született 2012 októberében (2011 októberében ez 115,5%). A tavalyinál is többen haltak meg - 167 471 ember. (2011 októberéig 107%).
A természetes szaporodás 10190 fő volt. (2011 októberében 2658 fős csökkenést regisztráltak).
Általában 2012 januárja és októbere között 1 586 925 ember született. (107% az előző év azonos időszakához képest) 1586135 ember halt meg. (98,5%), a természetes szaporodás 790 fő volt. (2011. január-októberben a természetes fogyás 127358 fő volt).
A születési ráta 2012. január-októberben 13,312, a halálozási arány 13,305, a természetes szaporodás 0,007 (2011. január-októberben a születési ráta 12,463, a halálozási arány 13,533, a természetes fogyás 1,07 volt). Az ország lakossága 2012.11.01-én megközelítőleg 143 300 - 143 305 ezer fő volt.
Fegyelmezési jegyzetek
"SZOCIÁLIS POLITIKA A GAZDASÁGBIZTONSÁGI STRATÉGIÁBAN"
TÉMAKÖR 1. A szociális szféra veszélyeinek rendszerezése és értékelése
Oroszország működésének és fejlődésének jelenlegi gazdasági körülményei között a szociális szférát fenyegető veszélyek továbbra is igen jelentősek. Ráadásul a folyamatban lévő tevékenységek ellenére eredményeik nem olyan magasak, mint szeretnénk. A szociális szférát fenyegető fő veszélyek továbbra is a lakosság jövedelmeinek csökkenésének (vagy elégtelen növekedésének), a lakosság jelentős differenciálódásának, a lakosság jelentős részének szegénységének, a munkanélküliségnek, az alacsony születési rátáknak és a magas halálozási rátáknak a veszélye, és mások.
Az ország gazdasági biztonságát fenyegető legélesebb veszélyek a szociális szféra reformjának évei során jelentkeztek. Nem lehet mást, mint egyet érteni V.K. Szencsagova szerint „ezen a területen három nagy blokk fenyegeti az ország nemzeti érdekeit a gazdaság területén. Ez mindenekelőtt a lakosság monetáris jövedelmének szintjével összefüggő fenyegetések blokkja, amelyet a bérfizetési késedelmes helyzet, és végül a lakás- és kommunális folyamatok okozta veszélyek határoznak meg. szolgáltatások, egészségügy és oktatás."
A szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető legélesebb fenyegetések, amelyek a gazdasági reform éveiben nyilvánultak meg, a fenyegetések első blokkjához kapcsolódnak - a lakosság alacsony jövedelme .
A Rosszijszkaja Gazeta szerint az átlagos havi bruttó fizetés 2012 szeptemberében 26,489 ezer rubel. Ha az infláció figyelembevétele nélkül mérjük a felhalmozott nyugdíjak átlagos összegét, akkor szeptemberben ez 9166 rubelt tett ki. Az előző év azonos időszakához képest pedig 10,7%-kal nőtt. Ha azonban a kiutalt nyugdíjak reálösszegéről beszélünk, akkor az csak 3,9 százalékkal nőtt. Riasztó az is, hogy a kiszabott nyugdíjak átlagos összege a felhalmozott fizetéshez viszonyítva csökken. 2012 szeptemberében az átlagnyugdíj a fizetés 34,6 százalékát "fedte", míg 2011 szeptemberében - 35,3 százalékát. A jövedelmi különbség továbbra is a leggazdagabbak és a legszegényebbek között marad. 2012 9 hónapjában a leggazdagabb oroszok 10%-a tette ki a lakosság teljes bevételének egyharmadát.
Emellett az ország egyes területein jelentős különbségek vannak a lakosság jövedelmei között. A lakosság egy főre jutó átlagos pénzjövedelmének dinamikáját az Orosz Föderáció szövetségi körzetei szerint 2009-2011 között az 1. táblázat mutatja be.
1. táblázat - A lakosság egy főre jutó átlagos monetáris jövedelme az Orosz Föderáció szövetségi körzetei szerint 2009-2011 között, rubel.
| Vidék | |||
| Orosz Föderáció | 16895,0 | 18950,8 | 20754,9 |
| 21931,1 | 24644,7 | 27091,0 | |
| Moszkva város | 40071,6 | 44051,6 | 47318,9 |
| 17389,9 | 19836,7 | 21155,9 | |
| Szentpétervár | 21552,8 | 24824,3 | 25994,7 |
| Déli szövetségi körzet | 12928,7 | 15113,9 | 16584,0 |
| 11401,7 | 13253,4 | 15050,0 | |
| 13961,9 | 15840,1 | 17282,2 | |
| Urál szövetségi körzet | 20072,8 | 21742,4 | 23638,1 |
| Szibériai szövetségi körzet | 13713,7 | 15006,6 | 16567,9 |
| Kemerovo régió | 13736,1 | 15341,2 | 16666,0 |
| 18761,6 | 20807,2 | 22870,0 |
A lakosság átlagos egy főre jutó pénzjövedelmének megfelelősége a létminimum értékével való összehasonlítás alapján ítélhető meg, amely az 1997. október 24-i 134-FZ szövetségi törvény értelmében. Az Orosz Föderáció létminimumáról" az úgynevezett fogyasztói kosár (szövetségi törvény által megállapított) értékbecslése, amely magában foglalja az élelmiszerek, a nem élelmiszertermékek és a lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint az egészségügyi szolgáltatások minimális készleteit. és az emberi egészséghez és élete biztosításához szükséges oktatás, valamint a kötelező befizetések és díjak.
A megélhetési költségeket időszakonként felülvizsgálják. Az Orosz Föderációban és az Orosz Föderációt alkotó egységekben az egy főre és a lakosság fő szocio-demográfiai csoportjaira jutó létminimum értékét negyedévente határozzák meg a fogyasztói kosár és a szövetségi adatok alapján. végrehajtó szerv az élelmiszerek fogyasztói árszintjére és az élelmiszerek, nem élelmiszertermékek és szolgáltatások fogyasztói árindexeire, valamint a kötelező befizetések és díjak költségeire vonatkozó statisztikákért.
A létminimum 2012 harmadik negyedévében 6643 rubel. (a teljes lakosság számára). A munkaképes lakosság számára ez a mutató 7191 rubel, nyugdíjasok esetében 5229 rubel, gyermekek esetében 6387 rubel.
V. K. Szencsagov munkájában megadja a létminimum kiszámításához használt fogyasztási arányokat a munkaképes férfiakra vonatkozóan (2. táblázat).
2. táblázat - Fogyasztási arányok egy ép férfira
| Termék | Fogyasztási arány |
| Kenyértermékek (kenyér és tészta lisztben, lisztben, gabonafélékben, hüvelyesekben) | évi 177 kg, azaz havi 15 kg, vagyis napi 450 g (a Nagy Honvédő Háború idején a munkáskártyák szerint csak kenyér normája 800 g volt.) |
| Burgonya | 150 kg évente, vagy 12,5 kg havonta, vagy 415 g naponta (ez nem főtt termelés, hanem nyers burgonya, aminek majdnem a fele tönkremegy) |
| Zöldségek és dinnye | 91,8 kg évente, vagy 7,7 kg havonta, vagy 50 g naponta |
| Friss gyümölcsök | 18,6 kg évente, vagy 1,5 kg havonta, vagy 130 g naponta |
| Cukor és édesipari termékek cukorral kifejezve | 20,8 kg évente, vagy 1,7 kg havonta, vagy 57 g naponta |
| Hústermékek | 34,8 kg évente, vagy 2,9 kg havonta, vagy 97 g / nap (nyersen) |
| Haltermékek | 14,7 kg évente, vagy 1,2 kg havonta, vagy 40 g naponta |
| Tej és tejtermékek tejben kifejezve | 217,3 kg évente, vagy 18 kg havonta, vagy 0,6 kg / nap (ez jó norma, bár ebbe magában a tejen kívül minden tejtermék, beleértve az állati vajat, túrót, sajtot, tejfölt stb. .) |
| Tojás | 180 db. évente, vagy 15 tojás havonta, vagy 0,5 tojás naponta |
| Növényi olaj | 13 kg évente, vagy 1 kg havonta, vagy 33 g naponta |
Mint megjegyeztük, V. K. Szencsagov "ilyen diétával egy dolgozó ember túlélheti, de többet nem".
Meg kell jegyezni, hogy a létminimum nagysága Oroszország területén eltérő. A 3. táblázat az Orosz Föderációt alkotó egységeket mutatja, amelyek a létminimum tekintetében az első és az utolsó öt helyet foglalják el.
3. táblázat - A létminimum értéke 2011. IV. negyedévére
| Vidék | |||||
| teljes lakosság | |||||
| munkaképes lakosság | nyugdíjasok | gyermekek | |||
| Orosz Föderáció | |||||
| Kamcsatkai körzet | |||||
| Nyenec Autonóm Kerület | |||||
| Chukotka autonóm körzet | |||||
| Jamalo-nyenyec autonóm körzet | |||||
| Magadan régió | |||||
| Belgorod régió | |||||
| Ingus Köztársaság | |||||
| Kabard-Balkár Köztársaság | |||||
| A Dagesztáni Köztársaság | |||||
| Tambov régió |
A létminimum nagysága számos mutatótól függ, beleértve a terület elhelyezkedését is. De ennek ellenére jelentős különbségek vannak ebben a mutatóban egy szövetségi körzeten belül.
A 4. táblázat a szibériai szövetségi körzet alanyainak létminimum értékeit mutatja.
4. táblázat - A Szibériai Szövetségi Körzet alanyai létminimum értéke 2011 IV.
| Az Orosz Föderációban elfoglalt hely a teljes lakosság létminimumát tekintve | Vidék | A létminimum értéke (átlagosan egy főre vetítve), rubel havonta | |||
| teljes lakosság | abból szocio-demográfiai csoportok szerint | ||||
| munkaképes lakosság | nyugdíjasok | gyermekek | |||
| Altáj Köztársaság | |||||
| A Burját Köztársaság | |||||
| Tyva Köztársaság | |||||
| A Khakassia Köztársaság | |||||
| Altáj régió | |||||
| Zabaykalsky Krai | |||||
| Krasznojarszk régió | |||||
| Irkutszk régió | |||||
| Kemerovo régió | |||||
| Novoszibirszk régió | |||||
| Omszk régió | |||||
| Tomszk régió |
Az ilyen alacsony értékek ellenére az ország lakosságának meglehetősen nagy része a létminimum alatt él. Megjegyzendő, hogy számuk csökkenő tendenciát mutat, ami pozitív fejlemény. Tehát ha az egész országban a létminimum alatt élők aránya 2000-ben a lakosság 29%-át tette ki, akkor 2006-ban ez az arány 15,2%-ra, 2011-ben pedig 12,7%-ra csökkent. De abszolút értékben ez a szám továbbra is lehangoló - több mint 18168 ezer ember. gyakorlatilag koldul!
Ez a helyzet megvalósul a lakosság rendkívül éles vagyoni differenciálódásának veszélye... A lakosság pénzjövedelem szerinti megoszlását 2011-ben az 5. táblázat mutatja be.
5. táblázat - A népesség megoszlása (a Szövetség egyes alkotórészei esetében) az egy főre jutó átlagos pénzjövedelem szerint 2011-ben (az alapító testület teljes lakosságának százalékában)
| Átlagos egy főre jutó készpénzjövedelem, rubel havonta | ||||||||
| 3500,0-ig | 3500,1-től 5000,0-ig | 5000,1-től 7000,0-ig | 7000,1-től 10000,0-ig | 10000,1-től 15000,0-ig | 15000,1-től 25000,0-ig | 25000,1-től 35000,0-ig | több mint 35000,0 | |
| Orosz Föderáció | 2,8 | 4,5 | 8,1 | 13,4 | 19,8 | 24,8 | 12,1 | 14,5 |
| Moszkva város | 0,7 | 1,4 | 3,1 | 6,3 | 11,7 | 20,2 | 14,2 | 42,4 |
| Szentpétervár | 2,2 | 3,5 | 6,3 | 10,9 | 17,2 | 24,2 | 13,7 | 22,0 |
| Szibériai szövetségi körzet | ||||||||
| Altáj Köztársaság | 4,5 | 7,6 | 13,0 | 19,2 | 23,3 | 21,1 | 6,9 | 4,4 |
| A Burját Köztársaság | 5,2 | 7,3 | 11,6 | 16,9 | 21,2 | 21,7 | 8,6 | 7,5 |
| Tyva Köztársaság | 8,7 | 11,6 | 16,7 | 20,8 | 21,0 | 15,2 | 4,0 | 2,0 |
| A Khakassia Köztársaság | 4,6 | 7,6 | 12,7 | 18,6 | 22,9 | 21,3 | 7,3 | 5,0 |
| Altáj régió | 6,0 | 9,3 | 14,7 | 20,2 | 22,6 | 18,6 | 5,5 | 3,1 |
| Zabaykalsky Krai | 4,6 | 6,9 | 11,3 | 16,8 | 21,6 | 22,3 | 8,9 | 7,6 |
| Krasznojarszk régió | 3,5 | 5,2 | 8,8 | 13,9 | 19,6 | 23,8 | 11,5 | 13,7 |
| Irkutszk régió | 5,4 | 7,3 | 11,5 | 16,6 | 20,9 | 21,6 | 8,7 | 8,0 |
| Kemerovo régió | 4,0 | 6,3 | 10,6 | 16,3 | 21,6 | 23,2 | 9,5 | 8,5 |
| Novoszibirszk régió | 3,4 | 5,5 | 9,5 | 15,2 | 21,0 | 24,1 | 10,6 | 10,7 |
| Omszk régió | 4,3 | 6,3 | 10,4 | 15,8 | 21,0 | 22,9 | 9,8 | 9,5 |
| Tomszk régió | 3,3 | 5,8 | 10,4 | 16,6 | 22,5 | 24,0 | 9,5 | 7,9 |
Az 5. táblázatban bemutatott adatok a népesség vagyoni differenciálódásának fennmaradását jelzik. Sőt, az ország területén belül is megfigyelhető differenciálódás. Így a maximális jövedelmű (35 ezer rubel feletti) lakosság többsége Moszkvában él (42,4%), míg a Szibériai Szövetségi Körzetben, az egyik legnagyobb ipari területen a maximális értékek csak a 13,7%-ot érik el (Krasznojarszk). vidék). Az Okrug többi alkotórészében még rosszabb a helyzet a gazdag lakossággal.
A 2011-es adatok szerint az Orosz Föderációt alkotó összes egység között a 35 ezer rubel feletti jövedelmű lakosság a legkisebb. a Kalmykia Köztársaságban él (0,9%), miközben a legmagasabb mutató (15,6%) a legszegényebb lakosságra vonatkozik (3,5 ezer rubel alatti jövedelem).
Ez a fenyegetés növekszik a szegénység magas szintjének fenntartásának veszélyeés tükrözik a létminimum alatti monetáris jövedelmű lakosság nagyságát és arányát a fentebb tárgyalt mutatókban.
Így a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető veszélyek blokkjában, amelyet a lakosság monetáris jövedelmének szintje határoz meg, a társadalom mély rétegződésének veszélye a gazdagok és a jelentős számú alacsony jövedelmű polgárok szűk körébe való mélyülésének veszélye. akut.
A fenyegetések második blokkja - a vállalkozások és szervezetek pénzügyi helyzete, valamint az ország fizetési rendszere által meghatározott veszélyek... A gazdasági reform évei során állandóan fenyegetett a társadalmi konfliktusok miatt elmaradt munkabér.
1999-ben volt a legnagyobb a bérhátralék összege minden évben. Ismeretes, hogy akkoriban milyen tiltakozó akciók zajlottak. Ezt követően a 2002-ig fennálló bérhátralékok összege jelentősen csökkent. 2002 folyamán azonban ez a csökkenés megállt, 2003 elejére pedig növekedett. Később a helyzet pozitív irányba változott. Tehát ha 2000-ben 9092 ezer fő volt azon alkalmazottak száma, akiknek a szervezetnek lejárt tartozása van. (a lejárt bérhátralék 31 690 millió rubelt tett ki), majd 2005-re a számuk elérte a 821 ezer főt. (5756 millió rubel), 2009-ben - 164 ezer ember. (3565 millió rubel), 2010-ben - 111 ezer ember. (2400 millió rubel), 2011-ben pedig 69 ezer ember. (1766 millió rubel).
Meg kell jegyezni, hogy a szervezetek eladósodottságának fő mutatói szövetségi körzetenként eltérőek (6. táblázat).
6. táblázat – A szervezetek eladósodottságának fő mutatói szövetségi körzetek szerint
| Azon alkalmazottak száma, akiknek a szervezetnek lejárt tartozása van, ezer fő | Lejárt bérhátralék, millió rub. | |||||
| Orosz Föderáció | ||||||
| Központi szövetségi körzet | ||||||
| százalékban RF-re | 21,95 | 25,23 | 13,04 | 15,54 | 21,54 | 18,35 |
| Moszkva város | ||||||
| Északnyugati szövetségi körzet | ||||||
| százalékban RF-re | 8,54 | 9,91 | 13,04 | 22,86 | 12,58 | 13,70 |
| Szentpétervár | ||||||
| Déli szövetségi körzet | ||||||
| százalékban RF-re | 1,22 | 2,70 | 1,45 | 1,51 | 3,83 | 1,30 |
| Észak-kaukázusi szövetségi körzet | ||||||
| százalékban RF-re | 1,83 | 0,90 | 1,45 | 0,70 | 0,75 | 2,26 |
| Volga szövetségi körzet | ||||||
| százalékban RF-re | 30,49 | 35,14 | 43,45 | 25,22 | 33,87 | 38,22 |
| Urál szövetségi körzet | ||||||
| százalékban RF-re | 3,05 | 0,90 | 1,45 | 1,71 | 0,87 | 0,34 |
| Szibériai szövetségi körzet | ||||||
| százalékban RF-re | 26,83 | 20,72 | 21,74 | 20,65 | 19,79 | 21,63 |
| Kemerovo régió | 0,1 | |||||
| Távol-keleti szövetségi körzet | ||||||
| százalékban RF-re | 6,09 | 5,40 | 5,79 | 11,78 | 6,71 | 4,13 |
A bérhátralék csökkenése ellenére ez a fenyegetés nem elhanyagolható, hiszen továbbra is fennáll a „fekete” bérek („borítékos bérek”) problémája, amelynek hivatalos nagysága nem határozható meg.
A szociális szférában a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek ebbe a csoportjába tartoznak a munkanélküliség veszélye . A munkanélküliek a lakosság kiszolgáltatott kategóriáját jelentik, nemcsak az állandó munkahelyek hiánya miatt, hanem a jólétük adottságai miatt is. Független felmérések szerint a munkanélküli családok szegénységi rátája jóval magasabb, mint az átlagos szegénységi ráta. A kisvárosokban a szegény családok aránya a munkanélküliek családjai között eléri a 77%-ot, egyes régiókban pedig megközelíti a 100%-ot.
Az Egyesült Államokban végzett tanulmányok kimutatták, hogy a munkanélküliség 1%-os növekedése, ha nem csökken az elkövetkező 5 évben, az öngyilkosságok számának 4,5%-os növekedéséhez, valamint a mentális betegek elsődleges klinikai látogatásához vezet. betegállomány 3,3%-kal, a szabadságvesztésre ítéltek száma 4%-kal, a gyilkosságok száma 5,7%-kal, az alkoholizmus okozta halálozás és az összesített halálozási arány 1,9%-kal. Nagy-Britanniára vonatkozó hasonló becslések szerint a munkanélküliség folyamatos, 1%-os növekedése 50 ezer fővel, a mentális betegségek - 60 ezerrel, bűncselekmények miatt elítélt - 140 ezer fővel növeli a halálozást. Külön hangsúlyozzák, hogy a pszichológiai költségeket nemcsak maguk a munkanélküliek viselik, hanem hozzátartozóik, köztük a gyerekek is.
A munkanélküliség tehát nemcsak az emberi potenciál állapotát befolyásolja negatívan, hanem a társadalmi kötelékek megszakadásához, a társadalmi elszigeteltség és a társadalmi feszültség növekedéséhez is vezet. A munkanélküliek számának dinamikáját a 7. táblázat mutatja be.
7. táblázat - Munkanélküliek száma, ezer fő
| Vidék | 2011/2000 | |||||
| Abszolút eltérés | Növekedési üteme, % | |||||
| Orosz Föderáció | -2680 | 65,19 | ||||
| Központi szövetségi körzet | -670 | 55,80 | ||||
| Moszkva város | -120 | 41,46 | ||||
| Északnyugati szövetségi körzet | -308 | 56,62 | ||||
| Szentpétervár | -102 | 33,33 | ||||
| Déli szövetségi körzet | -380 | 56,32 | ||||
| Észak-kaukázusi szövetségi körzet | -5 | 99,25 | ||||
| Volga szövetségi körzet | -487 | 68,44 | ||||
| Urál szövetségi körzet | -176 | 72,50 | ||||
| Szibériai szövetségi körzet | -457 | 64,68 | ||||
| Kemerovo régió | -38 | 75,80 | ||||
| Távol-keleti szövetségi körzet | -195 | 57,52 |
Pozitívum, hogy országszerte csökken a munkanélküliek száma. Nem lehet azonban figyelmen kívül hagyni, hogy az ország számára meglehetősen nehéz 2000-es évhez képest a helyzet nem változott olyan jelentős mértékben, és ez annak ellenére, hogy számos régióban csökken a gazdaságilag aktív népesség. (8. táblázat).
8. táblázat - A gazdaságilag aktív népesség száma, ezer fő
| Vidék | 2011/2000 | |||||
| Abszolút eltérés | Növekedési üteme, % | |||||
| Orosz Föderáció | 104,10 | |||||
| Központi szövetségi körzet | 103,79 | |||||
| Moszkva város | 117,45 | |||||
| Északnyugati szövetségi körzet | 102,35 | |||||
| Szentpétervár | 109,18 | |||||
| Déli szövetségi körzet | 103,78 | |||||
| Észak-kaukázusi szövetségi körzet | 135,42 | |||||
| Volga szövetségi körzet | 101,79 | |||||
| Urál szövetségi körzet | 105,41 | |||||
| Szibériai szövetségi körzet | 101,08 | |||||
| Kemerovo régió | -14 | 99,05 | ||||
| Távol-keleti szövetségi körzet | -81 | 97,77 |
A munkanélküliség egyik jelentős negatív tényezője, hogy Oroszországban a munkanélküliség meglehetősen „fiatal” – több mint 36%-a 20-29 éves, a munkanélküliek átlagéletkora 35,3 év (9. táblázat).
9. táblázat - A munkanélküliek összetétele korcsoportonként 2011-ben,%
| Vidék | idős, éves | |||||
| legfeljebb 20 | 20-29 | 30-39 | 40-49 | 50-59 | 60 - 72 | |
| Orosz Föderáció | 5,7 | 36,4 | 21,3 | 18,4 | 16,0 | 2,2 |
| Központi szövetségi körzet | 4,1 | 36,4 | 20,3 | 19,1 | 17,2 | 2,9 |
| Moszkva város | 0,7 | 45,7 | 27,4 | 13,1 | 12,5 | 0,6 |
| Északnyugati szövetségi körzet | 6,1 | 34,6 | 21,0 | 19,1 | 15,9 | 3,4 |
| Szentpétervár | 3,3 | 36,2 | 21,1 | 18,7 | 17,5 | 3,2 |
| Déli szövetségi körzet | 5,6 | 36,2 | 21,9 | 18,1 | 15,9 | 2,3 |
| Észak-kaukázusi szövetségi körzet | 8,4 | 43,5 | 21,5 | 16,3 | 9,3 | 1,1 |
| Volga szövetségi körzet | 4,9 | 34,3 | 19,9 | 20,3 | 18,9 | 1,7 |
| Urál szövetségi körzet | 7,4 | 35,0 | 19,9 | 18,8 | 16,7 | 2,2 |
| Szibériai szövetségi körzet | 5,2 | 35,7 | 24,2 | 16,8 | 16,0 | 2,1 |
| Kemerovo régió | 5,8 | 38,3 | 22,6 | 15,7 | 16,1 | 1,5 |
| Távol-keleti szövetségi körzet | 6,2 | 34,9 | 22,8 | 17,3 | 15,9 | 3,0 |
Az ország legtöbb régiójában a férfiak vannak túlsúlyban a munkanélküliek struktúrájában (az észak-kaukázusi szövetségi körzet kivételével).
A munkanélküliek iskolai végzettség szerinti összetétele meglehetősen erősen eltér Oroszország szövetségi körzetei között (1. ábra).
1. ábra - A munkanélküliek összetétele iskolai végzettség szerint, %
A munkanélküliség terén a helyzetet jellemző mutató a munkanélküliségi ráta, amely a munkanélküliek számának százalékos arányát mutatja a munkaképes népesség összlétszámához viszonyítva. A munkanélküliségi rátát a munkanélküliek számának a teljes munkaképes korú népességhez viszonyított arányaként számítják ki. Ennek a mutatónak az ország régiói szerinti dinamikáját a 10. táblázat mutatja be.
10. táblázat - Munkanélküliségi ráta, %
| Vidék | |||||
| Orosz Föderáció | 10,6 | 8,4 | 7,5 | 6,6 | |
| Központi szövetségi körzet | 7,8 | 3,9 | 4,7 | 4,2 | |
| Moszkva város | 3,9 | 2,7 | 1,7 | 1,4 | |
| Északnyugati szövetségi körzet | 9,6 | 7,0 | 6,2 | 5,3 | |
| Szentpétervár | 6,2 | 4,1 | 2,6 | 1,9 | |
| Déli szövetségi körzet | 12,9 | 8,6 | 7,7 | 7,0 | |
| Észak-kaukázusi szövetségi körzet | 20,4 | 16,5 | 16,9 | 15,0 | |
| Volga szövetségi körzet | 9,8 | 8,6 | 7,6 | 6,6 | |
| Urál szövetségi körzet | 10,1 | 8,1 | 8,0 | 6,9 | |
| Szibériai szövetségi körzet | 12,8 | 10,5 | 8,7 | 8,2 | |
| Kemerovo régió | 10,6 | 9,7 | 9,0 | 8,2 | |
| Távol-keleti szövetségi körzet | 12,6 | 9,4 | 8,7 | 7,4 |
A munkanélküliségi ráta Oroszország szövetségi körzeteiben eltérő. A mutató maximális értéke az észak-kaukázusi szövetségi körzetre jellemző, a minimális - a központi.
Ugyanakkor folyamatosan fennáll a növekvő munkanélküliség veszélye. A gazdaság reálszektora előtt álló, versenyképességének növelésére irányuló feladatok, beleértve a termelési költségek csökkentését, a munkatermelékenység jelentős növelését teszik szükségessé, ami tömeges elbocsátásokat okozhat. Ezért a munkanélküliségi ráta pozitív dinamikája, amely az 1998-as válság után nyilvánult meg, amikor a rubel leértékelésének és az importhelyettesítésnek egyik hatása a gazdasági növekedés volt, nem lehet nyugtató. A munkanélküliség veszélye továbbra is valós.
És végül , a szociális szféra gazdasági biztonságát fenyegető harmadik blokkot a lakás- és kommunális szolgáltatások, az oktatás és az egészségügy területén lezajló folyamatok okozzák..
Az 1990-es években. ezeknek a fenyegetéseknek a hatása még nem volt elég erős. A reform előtti időszakban kialakult szociális szférában bizonyos mértékig volt tehetetlenség a lakosság ellátásában. Azonban már az 1990-es évek végén. és a XXI. század első éveiben. a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek e blokk szociális szférájában egyre nagyobb erővel kezdenek megnyilvánulni.
A lakhatás és a kommunális szolgáltatások tekintetében ezek a fenyegetések a következő okok miatt nőnek:
1. Az állampolgárok ingyenes lakhatási biztosításának volumenének jelentős csökkentése, mivel a lakosság nagy részének nincs pénze a szabadpiaci vásárlásra. Az 1999-2002 közötti időszakra csak 19,1-ről 19,8 m 2 -re nőtt a lakosság lakhatási ellátottsága (egy lakosra jutó), i.e. mindössze 0,7 m 2 -rel, 2011-ben pedig ez a szám 23 m 2 volt. Az Orosz Föderáció szövetségi körzeteiben az átlagos lakásellátottság meghaladja a 20 m 2 -t (kivéve az észak-kaukázusi szövetségi körzetet, ahol ez a mutató 18,6 m 2 ). A lakhatásra bejelentkezett családok mindössze 5%-a kapott évente lakást (2011-ben számuk 6,4%-ra nőtt). Olyan állampolgárokról van szó, akiket az 1980-as évek eleje óta regisztráltak. Természetesen a piacgazdaság megköveteli, hogy az állami ingyenes lakáskiadásról áttérjenek a lakosság által, a jövedelmük terhére történő lakásvásárlásra. A lakosság jelenlegi pénzbeli jövedelmei azonban nem adnak lehetőséget a lakosság többségének lakásvásárlásra. A lakhatási "éhség" veszélye fenyegeti a lakosság többségét a fényűző kúriák építése és néhány szobás lakásvásárlás miatt. A lakásszektorban a vagyon egyértelmű éles differenciálódása a lakosság körében a társadalmi instabilitás súlyos tényezőjévé válhat.
2. A lakás- és kommunális szolgáltató létesítmények erőteljes elöregedése és a szolgáltatások minőségének jelentős romlása ezen a területen. A közüzemi befektetett eszközök értékcsökkenése esetenként eléri a 70-80%-ot. A balesetek száma meredeken emelkedett az elmúlt években. A lakás- és kommunális beruházások aránya az ország összes beruházásához viszonyítva 1,9-szeresére csökkent a gazdasági reform évei alatt - az 1992-es 27,3%-ról 2002-ben 15,4%-ra, 2011-ben pedig 14,5%-ra. Ezt a beruházási hiányt nyilvánvalóan nem lehet majd díjemelésekkel pótolni. Fennáll a veszélye a veszélyhelyzeti kockázatok növekedésének, valamint a lakhatási és kommunális szolgáltatások minőségének további romlásának.
3. A lakhatási és kommunális szolgáltatások árának emelkedése.
Hasonló folyamatok jellemzőek az egészségügyre és az oktatásra. Ezekben az ágazatokban is csökken az ingyenesen nyújtott szolgáltatások volumene, romlik a minőségük és nőnek a lakosság fizetős szolgáltatásokra fordított költségei. A szolgáltatások fizetésének növekedése ezekben az iparágakban a gazdaság piaci viszonyok fejlődésével is indokolt. Ugyanakkor itt is igazodni kell az egészségügyi és oktatási szolgáltatások fizetésének növekedéséhez a monetáris jövedelem növekedéséhez, elsősorban az alacsony jövedelmű társadalmi rétegek körében.
Azonban az 1990-es években. és a XXI. század első éveiben. ilyen egyezés nem volt biztosított. Ugyanakkor a legtöbb egészségügyi és oktatási szolgáltatás esetében a külső díjmentességgel elterjedt a különféle formájú rejtett fizetés ezekért a szolgáltatásokért. Ezen iparágak kommercializálódása felé haladva ezt a fizetést rejtett formából nyílt formába helyezik át, ami indokoltnak tekinthető, de a lakosság tömegrétege számára megőrzi elérhetetlenségét.
Az egészségügyben a legfontosabb a biztosítási orvoslás mindenre kiterjedő fejlesztése. Fennáll azonban annak a veszélye, hogy a biztosítási gyógyászat csak a legelemibb kezelést nyújtja majd, miközben a komplexebb és színvonalasabb kezelés a többség számára elérhetetlen marad.
És így, nagyon valószínű a kettős egészségügyi rendszer kialakulásának veszélye: a szegények gyógyszere rendkívül szűk körű egészségügyi ellátással, többágyas, rosszul felszerelt kórházi osztályok, túlterhelt betegek a poliklinikákon, elavult eszközökkel és alacsonyan képzett személyzettel, és gyógyszer a gazdagoknak.
Az oktatásban is létezik egy rejtett fizetési forma számos szolgáltatásért (korrepetálás, illeték az elitiskolákban stb.), bár az egyetemeken is létezik teljesen legális fizetős oktatás. Az egységes államvizsga bevezetése, amelynek célja, hogy az érettségizett személy a megszerzett pontok függvényében ingyenesen vagy részlegesen fizessen be az egyetemre, egyértelmű határvonalat kell húzni a fizetős és az ingyenes oktatás között. A szegények és gazdagok közötti egyenlőtlenség veszélye azonban továbbra is fennáll. Először, a gazdagoknak lehetőségük van, térítés ellenében, hogy jobban felkészítsék gyermekeiket iskolai éveik alatt, és ezt aktívan meg is teszik. Másodszor, egy szegény családból származó gyerek még részben sem tudja majd fizetni az egyetemi tanulmányait (ha a kapott szemüveg nem ad teljes értékűt), míg a gazdag családok gyermekei részben és teljesen. Így arra kell számítani, hogy az egyetemi hallgatók fő kontingense a gazdagok gyermekei és a lakosság jövedelmi szintjét tekintve hozzájuk közel állók lesznek.
A népesség iskolai végzettség szerinti rétegződésének veszélye is meglehetősen valószínű: a szegények nagyrészt nem juthatnak majd felsőoktatáshoz, azt elsősorban a gazdagok kapják meg.
És így, Az orosz társadalom azzal a fenyegetéssel néz szembe, hogy kialakul egy stabil és nagyszámú, alacsony pénzügyi jövedelmű, tisztességes életszínvonalat nem biztosító szegényréteg, rossz lakhatási és kommunális körülményekre ítélve, kiközösítve a magas színvonalú orvosi ellátásból és felsőoktatásból. . Ugyanakkor az átmenet ebből a társadalmi rétegből a magasabb életszínvonalú társadalmi rétegbe évről évre nehezebb lesz. A kilátástalanság és kilátástalanság légkörében élő több generáció szegénységre ítélhető.
Összegezve megállapítható, hogy az oroszországi régiók szociális szféráját fenyegető veszélyek meglehetősen magas szinten voltak és maradnak. Ez a szegénység, a lakosság rétegződése és a munkanélküliség. Mindez a fenyegetések csökkentését célzó intézkedések felülvizsgálatát igényli. Ráadásul a társadalmi fenyegetettség mértékében feltárt regionális különbségek az ország egyes régióinak sajátosságait figyelembe vevő intézkedések kidolgozását teszik szükségessé.
Az ország nemzeti érdekei és stratégiai prioritásai megkövetelték az Orosz Föderáció új Nemzetbiztonsági Stratégiájának elfogadását, amelynek célja a társadalmi és gazdasági fejlődés pozitív elmozdulásai, valamint a társadalom helyzetének hosszú távú stabilizálása.
Az új Stratégiában a korábbi változattól eltérően a nemzetbiztonság strukturális elemei azonosításra kerülnek, és jelezzük, hogy: „a nemzetbiztonság magában foglalja az ország védelmét, valamint az Orosz Föderáció Alkotmánya által előírt mindenfajta biztonságot, ill. az Orosz Föderáció jogszabályai, elsősorban állami, állami, információs, ökológiai, gazdasági, közlekedési, energiabiztonsági, személyi biztonság”. Így a „gazdasági biztonság” fogalma újra bekerült a jelenlegi jogszabályi keretbe, ami megerősíti a gazdasági biztonság problémájának sürgősségét az orosz állam fejlődésének jelenlegi szakaszában, valamint azt, hogy foglalkozni kell annak megerősítésével. .
A gazdasági biztonság legfontosabb összetevője a társadalmi összetevő. Az elméleti és módszertani elemzések azt mutatják, hogy a gazdasági biztonsággal, a társadalmi blokkal foglalkozó tudósok közül sok kiemelt helyet kap a gazdasági biztonság lényegének, az Orosz Föderáció biztonságos fejlődését fenyegető valós és potenciális veszélyek vizsgálatában, valamint a fejlődésben. javítását célzó javaslatokat és ajánlásokat. A szakértők úgy vélik, hogy a társadalom minden tagja, egyes társadalmi csoportjai számára a megfelelő szintű jólét és életminőség biztosítása, ennek a szintnek az emelése és az állam társadalmi fejlődése a gazdasági biztonság szerves része. Ezzel a véleménnyel nem lehet egyet érteni. Valójában az ország lakosságának magas szegénysége, az állampolgárok nem hatékony és gyenge szociális védelmi rendszere, a tulajdon éles rétegződése a gazdagok szűk körébe és a szegények túlnyomó többségébe, a fejlődés feltételeinek hiánya. a "középosztály", a gazdaságra és a szociális szférára juttatott költségvetési források elosztásának torzulásai kényszerítő okokká válhatnak az állam társadalmi-gazdasági fejlődési ütemének lassítására, illetve hanyatlására. A lakosság megfelelő, az ország társadalmi-gazdasági fejlettségének megfelelő jövedelmi szint, az oktatási és egészségügyi rendszerek hatékony fejlesztése, a magas nyugdíjszintet biztosítani képes nyugdíjrendszer megléte pedig a az állam gazdasági növekedésének alapja.
A valós oroszországi társadalmi-gazdasági helyzet azt jelzi, hogy a szociális szféra jelenlegi állapota komoly veszélyt jelent a gazdasági biztonságra.
Tehát a létminimum alatti pénzbeli jövedelemmel rendelkezők arányának dinamikája a teljes népességen belül azt mutatja, hogy 2006-2015. Oroszországban a szegénységi szint nagyon magas volt – 10,7%-ról (2012) 15,2%-ra (2006). Ráadásul az elmúlt két évben ez a szám nőtt. 2015-ben 13,3% volt a létminimum alatti pénzbeli jövedelemmel rendelkező lakosság aránya. Figyelembe véve a szegénységgel kapcsolatos helyzetet a regionális kontextusban, meg kell jegyezni, hogy a kép élesebbnek tűnik, mint Oroszország egészében. Például 2014-ben a létminimum alatti pénzbeli jövedelemmel rendelkező lakosság aránya a Komi Köztársaságban 14,2% volt; a Kurgan régióban - 16,6%; Kabard-Balkáriában - 18,5%; Kalmykiában - 34,3%. A legmagasabb szegénységi rátát a Tuva Köztársaságban figyelték meg - 34,7%. Bár az elmúlt évtizedben Oroszország szinte minden régiójában pozitív tendencia volt tapasztalható - a szegény polgárok száma és aránya évente csökken, egyes régiókban pedig meglehetősen gyors ütemben megy végbe - ennek ellenére ma már Az orosz állampolgárok szegénysége fenyegetést jelent a gazdasági biztonságra és általában Oroszország sikeres társadalmi és gazdasági fejlődésére.
Az elmúlt évtizedben is magas volt a munkanélküliségi ráta. 2006-ban ez a szám a munkaerő 6,7%-a, 2010-ben 7,5%, 2015-ben pedig 5,6%-a volt. 2015-ben ennek a mutatónak a nagysága az előző évhez képest 5,2%-ról 5,6%-ra nőtt. A helyzet regionális vonatkozású elemzése azt mutatja, hogy az Orosz Föderáció számos felében a munkanélküliség problémája lenyűgözőbb, mint Oroszország egészében. Például 2014-ben a munkanélküliségi ráta a következő volt: a murmanszki régióban - a munkaerő 6,7%-a; Adygeában - 8,6%; Dagesztánban - 10,2%; a Tuva Köztársaságban - 19,1%. A legtöbb munkanélkülit Ingusföldön jegyezték fel - 29,8%. A szegénységhez hasonlóan Oroszország legtöbb régiójában csökkent a munkanélküliség az elmúlt évtizedben. Sőt, egyes régiókban ennek a mutatónak a mérete 1,5-2,0-szeresére csökkent. Jelenleg azonban a régiókban magas a munkanélküliségi ráta, és az Orosz Föderáció egyes alkotórészeiben rendkívül magas. Ennek következtében a munkanélküliségi helyzet veszélyt jelent a gazdasági biztonságra.
2006-2015-ben. továbbra is magas szintű differenciálódás maradt az állampolgárok jövedelmében. A vizsgált időszakban a legmagasabb jövedelmű lakosság 10%-ának, a legalacsonyabb jövedelműek 10%-ának jövedelmi szintje (forráshányad) 15,6-16,6-szoros volt, vagyis az elmúlt évtizedben a 2009. évi XX. ez a mutató túl nagy, és nagyon lassan csökken. Ennek a helyzetnek a régiónkénti bontásban történő értékelése azt mutatja, hogy az Orosz Föderációt alkotó szervezetek többségében a jövedelemdifferenciálás értéke egyrészt rendkívül magas, másrészt alacsonyabb, mint az Oroszországra vonatkozó összesített adatok. . Például 2014-ben ez a mutató a következő volt: Vologda megyében - 11,7; a belgorodi régióban - 14,2; a Krasznojarszki Területen - 15.1. Ugyanakkor Moszkvában, a Tyumen régióban és Szentpéterváron a finanszírozási arány kritikusan magas volt - 20,9; 19, illetve 18,7 alkalommal. Ugyanakkor az elmúlt évtizedben jelentős pozitív változás nem volt megfigyelhető, így a jelenlegi helyzet veszélyt jelent a gazdasági biztonságra.
Így az elmúlt évtized hivatalos statisztikai adatai azt mutatják, hogy bár a szociális szféra fejlődésével kapcsolatban pozitív változások következnek be, addig a mai napig nem sikerült gyökeres helyzet- és lokalizációváltást elérni. a gazdasági biztonságot fenyegető társadalmi fenyegetésekről. Ráadásul az elmúlt két évben Oroszország társadalmi-gazdasági helyzete romlott, ami a jövőbeni társadalmi fenyegetések növekedésének lehetőségére utal. Nem véletlen, hogy a 2015-ben elfogadott új Nemzetbiztonsági Stratégia tulajdonképpen megkettőzte a szociális szférát érintő nemzetbiztonsági fenyegetések elleni védekezés főbb irányait, amelyeket a 2020-ig tartó, 2009-ben elfogadott Nemzetbiztonsági Stratégia tartalmazott. Ez a helyzet, valamint a társadalmi fenyegetések semlegesítésének a Stratégiában megfogalmazott feladata azt jelzi, hogy az elmúlt hat évben nem sikerült jelentős pozitív elmozdulást elérni a szociális szféra fejlődésében. 2009-ben és jelenleg is az olyan mutatók nagysága, mint az állampolgárok szegénységi szintje, a munkanélküliség, a lakosság éles vagyoni rétegződése, nemcsak hogy nem csökkent biztonságos szintre, hanem az utóbbi időben két éve növekszik, ami jelzi, hogy az állam alulbecsüli e társadalmi problémák súlyosságát és az egész társadalmi-gazdasági rendszer egészére gyakorolt negatív hatásukat, valamint azt, hogy fel kell vetni a folyamatban lévő társadalmi-gazdasági politikában új megközelítések alkalmazásának kérdését. Oroszország.
Ezzel egyidejűleg az új Stratégiában további irányok jelentek meg a szociális szféra nemzetbiztonsági fenyegetettségeinek leküzdésére, amelyek többek között az emberi jogok és szabadságjogok védelmének javítását jelentik a rendészeti rendszer és a polgárok feletti ellenőrzési rendszer fejlesztésével. költségvetési előirányzatok felhasználása. Az első irány bevezetése a társadalmi-gazdasági kapcsolatok kriminalizálásának erősödéséről beszél, amelyet az elmúlt néhány év negatív eseményei okoztak mind Oroszországban, mind a világban, valamint arról, hogy olyan intézkedéscsomagot kell kidolgozni, amely növeli a bűnüldözés és a bűnüldözés hatékonysága a nemzetbiztonság érdekében. Másodszor, a költségvetési források optimális, hatékony és célzott felhasználásának fontossága.
Az orosz végrehajtó hatóságok előrejelzéseinek elemzése azt mutatja, hogy ha 2015 elején és közepén feltételezések voltak az orosz gazdaság 2016-os garantált, bár minimális növekedéséről, akkor ma már szó sincs erről. Ezenkívül 2016 szeptemberében az oroszországi gazdasági fejlesztési minisztérium rontotta az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének 2019-ig tartó időszakra vonatkozó, 2016 áprilisában készített előrejelzését.
Tehát jelen dokumentum új tervezete szerint a GDP csökkenése 2016-ban 0,6% (az alapforgatókönyv áprilisi változatában 0,2%), 2019-re a GDP növekedése 2,1% lesz (az előzőben verzió - 2,2%). A lakosság rendelkezésre álló reáljövedelme 2016 végére 5,6%-kal csökken (a korábbi előrejelzésben - 2,8%), 2019-re e mutató növekedése 1,3%-kal (korábbi előrejelzésben - 1,1%) lesz. Az előrejelzés új változata azonban az egyes mutatók pozitív és optimistább változási tendenciáit is tartalmazza. Például az orosz gazdaságfejlesztési minisztérium becslése szerint 2016 végére az inflációnak 5,8 százalékos szinten kell lennie, szemben a korábbi verzióval, amelyben 6,5 százalékos inflációt jósoltak 2019-re. az infláció 4,0% legyen (az áprilisi változatban - 4,1%). 2016-ban a reálbérek növekedése 0,3%-os szinten kell, hogy legyen, míg a korábban hatályos változatban 1,5%-os csökkenést feltételeztek. Az előrejelzés szerint 2019-re a reálbérek 1,6%-kal (az előző verzióban 1,3%-kal) nőnek.
Mindeközben az infláció előrejelzésére és a reálbérekre vonatkozó idézett adatok megkérdőjelezhetők. Ha 2015 végén 12,9% volt az infláció, és az elmúlt két évben e mutató értékének meredek emelkedésének tendenciája volt (a 2013-as 6,6%-ról 2014-ben 11,4%-ra, 2015-ben pedig 12,9%-ra) , nem valószínű, hogy a jelenlegi körülmények között, az Orosz Föderáció további társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó negatív előrejelzések mellett egy évvel később ennek a mutatónak a valós mérete több mint felére csökkenhet. Hasonló következtetések vonhatók le a reálbérek esetében is. 2013-2014-ben a reálbérek növekedési üteme csökkent (ha 2012-ben 8%, akkor 2013-ban - 5%; 2014-ben - 1,0%), 2015-ben pedig jelentős - 9%-os - csökkenés következett be e mutató értékében a előző év. Figyelembe véve a korábbi évek tendenciáit, valamint Oroszország szociális szférájának és gazdaságának nehéz helyzetét, kétséges, hogy 2016 végére reálbérek emelkedése várható.
Figyelembe véve, hogy az orosz költségvetés nagy mértékben függ az olaj- és gázbevételektől, külön érdemes megemlíteni az olajárakra vonatkozó előrejelzéseket. Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó előrejelzés áprilisi változatában a 2019-ig tartó időszakra ez a mutató hordónként 40 USD, szeptemberben pedig hordónként 41 USD. Bár a kidolgozott előrejelzés pozitív tendenciát mutat ebbe az irányba, ennek ellenére a Bank of Russia szerint az orosz gazdaság 2016-ban, még ha az alapolaj hordónkénti ára nem is lesz alacsonyabb 50 USD-nál, továbbra is 0,5 1%-kal csökken. .
Ha a legnagyobb külföldi pénzügyi szervezetek előrejelzéseihez fordulunk, akkor a Morgan Stanley befektetési bank az orosz GDP 2016-ban 0,8, az IMF 0,6 százalékos csökkenését feltételezi. A Bloomberg szerint az olaj hordónkénti ára 20-30 dollárra csökken, és ez az árszint még sokáig kitart. Nyilvánvalóan, ha egy ilyen forgatókönyv alakul ki, Oroszország gazdasági biztonsága veszélybe kerül. Az orosz pénzügyi rendszer komoly kockázatoknak lesz kitéve, a recesszió kezelhetetlen szintre erősödhet.
Az Orosz Föderáció összevont költségvetésének kiadásainak nagy része szociális célú kiadás, beleértve az egészségügyet, az oktatást, a lakhatást és a kommunális szolgáltatásokat, valamint a szociálpolitikát. Összességében az elmúlt hat évben a szociális szükségletekre fordított kiadások aránya az összevont költségvetés összes kiadásának több mint 50%-a volt. Ráadásul az elmúlt két évben ez a mutató emelkedést mutatott. Ez ismét megerősíti a társadalmi kérdések kezelésének fontosságát a gazdasági biztonság garantálása mellett, valamint azt, hogy sürgősen intézkedéseket kell hozni a jelenlegi helyzet megváltoztatása érdekében.
Az elmúlt években állami szinten aktív kísérletek történtek a fennálló társadalmi-gazdasági helyzet stabilizálására, Oroszország gazdaságának és szociális szférájának a biztonságos, dinamikus és sikeres fejlődés pályájára állítására. Például a 2014. június 28-i 172-FZ „Az Orosz Föderáció stratégiai tervezéséről” szóló szövetségi törvényben kísérlet történt az állami építkezés valós helyzetének felmérésére irányuló destruktív megközelítés kiküszöbölésére, amely az Orosz Föderáció stratégiai tervezéséről szól. szándéka az állam, a társadalom egésze minden szintjén az állam társadalmi-gazdasági fejlődésének valós helyzetére vonatkozó információkat tartalmazó dokumentumokkal való munka gyakorlatának javítása. E szabályozási jogi aktusnak megfelelően a stratégiai tervezési dokumentumokat a célok kitűzése, az előrejelzés, a tervezés és a programozás keretében dolgozzák ki szövetségi szinten, az Orosz Föderációt alkotó egységek és az önkormányzatok szintjén. E szövetségi törvény értelmében az Orosz Föderáció kormánya 2015.11.11-i 1218 sz. határozatot fogadott el „Az oroszországi társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzésének kidolgozására, kiigazítására, nyomon követésére és végrehajtásának ellenőrzésére vonatkozó eljárásról Föderáció hosszú távra." Hazánk társadalmi-gazdasági fejlődésének valós állapotának felmérésére vonatkozó egységes megközelítés hiánya azonban azt jelzi, hogy az állami hatóságok nem tudták maradéktalanul megvalósítani azt a stratégiai tervezési mechanizmust, amelyen belül minden külső és belső, pozitív és negatív tényezőt a az orosz működési környezetet figyelembe vennék. ... Ennek megfelelően e céltudatos munka keretében konkrét intézkedéseket dolgoztak ki azon okok és feltételek kiküszöbölésére, amelyek hozzájárulnak a nemzetgazdaság biztonságának, az Orosz Föderációt alkotó egységeinek gazdasági biztonságának aláásásához, a gazdaság egyes ágazataihoz stb. . az Orosz Föderáció 2015 végén elfogadott nemzetbiztonsági stratégiájában foglaltatik.
Az Orosz Föderáció elnöke a szövetségi közgyűléshez intézett beszédében 2015-ben V. V. Putyin megfogalmazta az Orosz Föderáció kormányának a közeljövőre vonatkozó stratégiáját, megjegyezve, hogy jelenleg „...az országok helyzete a globális megosztottságban a munkaerőt az elkövetkező évtizedekre határozzák meg, és lehet és kell is vezetőt vennünk. Oroszországnak nincs joga sebezhetőnek lenni. Erősnek kell lennünk a gazdaságban, a technológiában, a szakmai kompetenciákban, hogy teljes mértékben kiaknázzuk a mai kedvező lehetőségeket, amelyek holnap már nem léteznek." A gyakorlat azt mutatja, hogy a Szövetségi Közgyűléshez intézett beszédben meghatározott stratégiai irányok az orosz gazdaság fejlesztésére az elkövetkező évekre nemcsak relevánsak, hanem indokoltak is. Valójában a világgazdaság aktuális helyzetének elemzése azt mutatja, hogy a gazdasági tevékenység az egész bolygón lelassul. Számos feltörekvő és fejlett gazdaság recesszióban van vagy annak közelében van. Számos jel arra utal, hogy a világgazdaság ugyanazon nehézségeken megy keresztül, mint 2008-ban, amikor a tőzsde összeomlott. A nagy gazdaságok recessziójának valós lehetőségét bizonyítják a nyugati szakértők által idézett mutatók, köztük nemcsak az olaj, hanem a réz árának jelentős csökkenése is. Ezzel együtt csökken a pénzforgalom "sebessége" az Egyesült Államokban, amely mára az ország történetének legalacsonyabb szintjére esett vissza. Természetesen, ha az ilyen legfejlettebb gazdaság "beteg", akkor annak következményei gyorsan átterjedhetnek az egész világon, mint 2008-ban. Következésképpen ma jól felépített stratégiára és összehangolt cselekvési tervre van szükségünk, hogy megakadályozzuk a negatív globális trendek átterjedését az orosz valóságba, és csökkentsük befolyásuk mértékét az orosz gazdaságra.
A gazdaság és a szociális szféra helyzetére, fejlődésük dinamikájára és tendenciáira vonatkozó megadott adatok az elmúlt évtizedben, példák a valós helyzet eltéréseire, a társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzései és a jövőbeni gazdasági nehézségek leküzdésének módjai lehetővé teszik számunkra, hogy elmondhassuk. hogy eddig nem csak az orosz gazdaság és szociális szféra állapotának, lehetőségeinek egységes megközelítése, hanem a helyzet stabilizálására és általában a hosszú távú sikeres társadalmi-gazdasági fejlődésre irányuló egységes stratégia is, ami különösen fontos Oroszország számára, ahol óriási hatás van a gazdaság fejlődésére, a hatékony szociálpolitika megvalósítására, annak biztosítására, a nemzet és a gazdasági biztonság számos sajátos tényezővel rendelkezik, beleértve a területi és regionális sajátosságokat, a gazdaság szerkezetét államunk szociális szférája stb.
Ennek eredményeként megállapítható, hogy a közeljövőben Oroszországnak számos komoly problémával kell szembenéznie, amelyek negatív hatással lehetnek a nemzetbiztonság biztosítására és a társadalom társadalmi-gazdasági fejlődésére. A gazdasági recesszió okozta objektív folyamatok a munkanélküliség számottevő növekedésével, különösen a fiatalok körében, az orosz állampolgárok életszínvonalának csökkenésével, a jövedelmi differenciálódás növekedésével, a gazdaság árnyékszektorának növekedésével és a fiatalok kriminalizálásával járnak. társadalmi-gazdasági kapcsolatok, ami bonyolítja a társadalom társadalmi-politikai helyzetét.
E tekintetben minden eddiginél akutabb kérdés a folyamatban lévő társadalmi-gazdasági politika új megközelítéseinek kialakítása, a belső tényezők aktiválásának igénye és a fejlesztési lehetőségek. A legfontosabb terület a kockázatalapú megközelítés (továbbiakban - ROP) alkalmazása Oroszország gazdasági biztonságának biztosítása érdekében.
Azt kell mondani, hogy az EPR több évtized alatt fokozatosan bekerült az orosz állam ellenőrzési és felügyeleti tevékenységébe. Tehát 1997-ben ezt a módszert alkalmazták a Rosprirodnadzorban a hulladékgazdálkodás területén, 2007-ben - az oroszországi Szövetségi Adószolgálatban az adóellenőrzés tekintetében, 2015-ben - a Rospotrebnadzorban egészségügyi és járványügyi felügyelet mellett.
Az EPR felhasználásának témája a tudományos kutatás ígéretes területe az állam működésének különböző területein és szféráiban. Például ennek a módszernek a betétbiztosítási rendszerben való alkalmazásának problémáit és kilátásait RM Melnikov tanulmánya tárgyalja, az EPR jellemzőit a turizmus adókockázatainak kezelésének ellenőrzésére VD Andreev munkája mutatja be, a kérdéseket. A vállalat hatékony belső ellenőrzési rendszerének EPR-en alapuló kiépítését vizsgálja a Deynegi V.N. ...
Az elmúlt években az Orosz Föderáció kormánya alá tartozó Pénzügyi Egyetemen nagy figyelmet kapott az EPR bevezetése a gazdasági egységek tevékenységében, a gazdaságirányításban, beleértve a makro- és mikroszintű gazdasági biztonság biztosítását. Az ország gazdasága biztonságának biztosításában a ROP megvalósítására képes szakemberek képzésére a Pénzügyi Egyetemen Kockázatelemzési és Gazdaságbiztonsági Kar és az ennek megfelelő, azonos nevű tanszék jött létre.
Feltárva az EPR alkalmazásának a gazdasági biztonság biztosításában való szükségességének és szerepének kérdéskörét, fel kell tárni annak lényegét. Mindenekelőtt jegyezzük meg, hogy véleményünk szerint kockázat alatt a döntés meghozatalának és végrehajtásának folyamatát kell érteni a külső környezet veszélyének és bizonytalanságának tudatában.
A „kockázatorientált megközelítés” fogalmának tartalmát a hazai szakirodalomban és a gyakorlatban tág és szűk értelemben vették figyelembe. Szűk értelemben az RRP a menedzsment ellenőrzési és felügyeleti funkciójának kockázatai. Jelenleg ezzel összefüggésben ezt a megközelítést széles körben alkalmazzák a hatóságok tevékenységében az ellenőrzési tevékenységek és az auditok során. Példa erre a 2008. december 26-i 294-FZ szövetségi törvény „A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során”, amely kimondja, hogy „a kockázat alapú megközelítés az állami ellenőrzés (felügyelet) megszervezésének és gyakorlásának módja, amelyben az e szövetségi törvényben meghatározott esetekben az ellenőrzési intézkedések intenzitásának (formájának, időtartamának, gyakoriságának) megválasztását a hatóság megbízása határozza meg. jogi személy, egyéni vállalkozó és (vagy) ipari objektumok tevékenysége egy bizonyos kockázati kategóriába vagy egy bizonyos veszélyességi osztályba (kategóriába). Az RRP nemzetközi szabályozási értelmezését a FATF (Financial Action Task Force on Money Laundering – FATF) a pénzmosás, a terrorizmus finanszírozása és a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni küzdelemre (a továbbiakban - AML / CFT) vonatkozó szabványai határozzák meg a 2012-es kiadásban. 1. ajánlás („Kockázatértékelés és kockázatalapú megközelítés alkalmazása”) A FATF, amely minden ország és nemzeti AML/CFT rendszere számára kötelező, RRR-t hoz létre, mint" ... a kockázatok azonosítása és értékelése, valamint lépések megtétele, beleértve a a kockázatértékelési intézkedéseket koordináló szerv vagy mechanizmus meghatározása, valamint az erőforrások elosztása e kockázatok hatékony mérséklése érdekében. A FATF 1. ajánlásának követelményei azt is jelzik, hogy „e megközelítésnek kell alapulnia a hatékony forráselosztáshoz a nemzeti AML/CFT rendszer keretein belül, és a kockázatalapú intézkedések alkalmazásának a FATF ajánlásaival összhangban”. Az RRP tartalmának ilyen értelmezése nem korlátozódik csupán a funkcionális munka terjedelmének elemzésére, hanem az intézkedések és erőforrások teljes halmazát koordináló mechanizmusok (struktúrák) kialakításától, valamint a szükséges lépések megtételétől is függ. csökkenti a fenyegető kockázatokat, és az RRP tágabb értelemben vett megértésének tekinthető.
Sajnos az orosz gyakorlatban eddig csak néhány elszigetelt kísérlet történt a nemzetgazdasági kockázatok és veszélyek egyes csoportjainak felmérésére, elsősorban a pénzügyek terén. A kormányzati tevékenység számos területe az elemzés keretein kívül marad, különösen az infrastruktúra-fejlesztéssel kapcsolatosak, valamint a társadalmi, környezeti, vezetési, kulturális és oktatási problémák, a személyzet képzése stb. Ezen területek egyike a gazdasági biztonság biztosítása a szociális szféra.
Az EPR-t alkalmazni kell a szociális szféra állapotának elemzése, értékelése, fejlődésének előrejelzései a gazdasági biztonság mutatóival együtt, valamint az ellenőrzési tevékenységek során az ellátása során. Ebben az esetben az EPR végrehajtásának végső célja a stabilitás és a hosszú távú fenntarthatóság elérése az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésében.
Az EPR alkalmazásával a gazdasági biztonság érdekében megvalósítandó főbb feladatok a következők:
Az EPR alkalmazásának a szociális szféra jelenlegi állapotának, trendjeinek és fejlődésének előrejelzéseinek mélyreható megismerésén kell alapulnia a gazdasági biztonság biztosításának kérdéseivel összefüggésben, valamint figyelembe kell vennie a pozitív hazai és külföldi tapasztalatokat. Ebből kifolyólag a kockázatorientált módszerek kidolgozását a gazdasági biztonság biztosításában tudományosan megalapozott stratégia alapján kell megvalósítani, és a következő fő irányokat kell magában foglalni:
El kell mondanunk, hogy a kockázati besorolás kérdése rendkívül fontos, hiszen a kockázatok strukturálása mögött meghúzódó egyes jelek, tényezők allokálása bizonyos értékeléseken, módszertanokon és megközelítéseken alapuljon. Meggyőződésünk, hogy az EPR-nek a gazdasági biztonság, ezen belül a szociális szféra gazdasági biztonságának biztosítására történő alkalmazásakor a kockázatok osztályozása alakítható ki a gazdasági biztonságot fenyegető veszélyek, a gazdasági biztonság mutatói és azok küszöbértékei figyelembevételével. Megjegyzendő azonban, hogy a mai napig nem létezett egyetlen olyan hivatalosan elismert gazdasági biztonság mutatórendszere és küszöbértékei, amely alapján objektíven, teljes körűen és átfogóan megállapítható lenne a gazdasági biztonság állapota, valamint biztosításának kockázatai osztályozhatók és értékelhetők. A tudományos kutatás során többféle megközelítést alkalmaznak, beleértve a főbb makrogazdasági mutatók nyomon követését, összehasonlítását a küszöbértékekkel; az ország gazdasági növekedési ütemeinek értékelése a fő makrogazdasági mutatókkal, változásuk dinamikájának elemzése; szakértői értékelések módszerei stb.
Napjainkban a kockázatelemzés és -értékelés szakaszában az egyik legelterjedtebb módszer a szakértői értékelés módszere, amely egy-egy szakterület szakértői és magasan képzett szakemberei tudásának és tapasztalatának felhasználásán alapul.
A szakértői értékelés módszerével számos kockázatkezelési feladat sikeresen megoldható, többek között:
A kockázatok azonosítása, besorolása
Általánosságban elmondható, hogy a kockázatkezelés folyamata a gazdasági biztonság biztosítása mellett a szakértői értékelések módszerével az alábbi séma szerint ábrázolható: rizs. 1).
