Mikor lesz a következő népszámlálás?  Népszámlálás Oroszországban.  A Rosstat megemelte a kísérleti elektronikus népszámlálás előrejelzését

Mikor lesz a következő népszámlálás? Népszámlálás Oroszországban. A Rosstat megemelte a kísérleti elektronikus népszámlálás előrejelzését

A népszámlálás lebonyolításának lehetséges módjai Oroszországban 2020. Hogyan? Hogyan? milyen eszközökkel? Olvassa el a részleteket!

Már többször szóba került, hogy Oroszországban a korábbiakhoz képest jó minőségű népszámlálásra van szükség. Olyan véleményeket fogalmaztak meg, hogy minden Oroszország területén tartózkodó személyt fel kell venni. Egy személy hollétének nyomon követésének képtelensége miatt a felelősség bevezetését javasolták.

A népszámlálási folyamatot lebonyolító illetékes osztály azonban felkérte a lakosságot, hogy vitassák meg az oroszok népszámlálási részének vonatkozó jogszabályi változásait. A vonatkozó rendelettervezet meghatározása: az Orosz Föderáció kormányának a 2020. évi összoroszországi népszámlálás lefolytatásáról szóló rendelettervezete. A törvénytervezet szövege megtalálható a jogszabálytervezetek hivatalos portálján, ahol a törvénytervezet szövegének azonosító száma: 01/01 / 03-16 / 00047243.

A határozattervezet feltételezi, hogy a 2020-as népszámlálást 2020 októberében kell elvégezni. Megjegyzem, hogy a következő kísérleti népszámlálást Oroszországban 2018 októberére tervezik.

A jogalkotók új módszer bevezetését javasolják a népszámlálás lebonyolítására és a személyes adatok ellenőrzésére. Először is: lehetővé tenni, hogy a válaszadók önállóan tölthessék ki a kérdőívet. Másodszor: lehetővé tenni ennek az eljárásnak az interneten keresztüli végrehajtását.

Így a jogalkotók csökkenteni szeretnék a rendezvény lebonyolításának költségeit, valamint az adatok feldolgozásának idejét (az átvételtől a statisztikai adatok feldolgozásáig). Ezenkívül a statisztikai bizottság úgy véli, hogy ez az adatgyűjtési módszer lehetővé teszi a polgárok számára, hogy a számukra megfelelő időpontban részt vegyenek az össz-oroszországi népszámláláson, és biztosítja az információk jobb elszámolását. A szokásos módszerrel végzett népszámlálás során ugyanis gyakran előfordul, hogy valaki nincs otthon, a népszámlálónak többször is el kell jönnie ugyanarra a címre, ami megnehezíti az egész népszámláló központ munkáját, plusz anyagi és időráfordítást igényel, – számol be a weboldal.

Ugyanakkor továbbra is lesz hova körbejárni a polgárok otthonát, hogy mindenkit rögzítsenek, és megszervezik a helyhez kötött funkcionális területek munkáját is, ahol maguk az állampolgárok, akik nem vettek részt az internetes népszámláláson és nem otthon felvett népszámlálók pályázhatnak majd.

Azt is meg kell jegyezni, hogy az oroszok kötelező részvétele a népszámlálásban nem biztosított. Ehelyett a Rosstat azt javasolta, hogy 100-300 rubel közigazgatási bírsággal sújtsák az elutasítókat.

Napjainkban Oroszországban a népszámlálás gyakoriságát a 2002. január 25-én kelt 8-ФЗ „Az összoroszországi népszámlálásról” szóló szövetségi törvény szabályozza, amelynek 4. cikkének (1) bekezdése minden alkalommal legalább egyszer népszámlálást ír elő. 10 év. Itt kell elmondani, hogy az előző népszámlálás 2010-ben történt.

1.1 Háztartási összeírások

1.2. Népszámlálás

2. Szovjet népszámlálások

3. Mikrocenzus

4. 2002. évi összoroszországi népszámlálás

5. 1992 - 2006 népszámlálások elemzése

Következtetés

Bibliográfia

Bevezetés

A népszámlálás olyan tudományosan szervezett művelet, amely a népesség nagyságára és összetételére vonatkozó adatok gyűjtését, demográfiai, gazdasági és társadalmi adatok általánosítását, értékelését, elemzését és közzétételét jelenti az országban egy adott időpontban vagy egyértelműen élő teljes népességre vonatkozóan. korlátozott rész.

A népszámlálás lebonyolításával kapcsolatos munka nem korlátozódik az információgyűjtésre, ide tartozik a népszámlálási eredmények minőségének felmérése, elemzése és közzététele is. A népszámlálás utóbbi minősége különösen fontos hazánk számára, ahol 1926 után folyamatosan csökkent a népszámlálási eredmények publikálása, míg az 1980-as évekre egy kötetre csökkent.

A népszámlálás számos olyan népességszerkezetet mutat fel, amelyek túlmutatnak a demográfia tárgykörének határain - etnikai és társadalmi osztályszerkezetek, népesség területi és migrációs megoszlása, népességmegoszlás nemzetgazdasági ágazatok és foglalkozások szerint, munkanélküliség, foglalkoztatási státusz, stb.

Az oroszországi népszámlálás történetének több korszaka is van, amelyek során a népszámlálókat egészen más kérdések érdekelték. Tehát az első ismert népszámlálás idején, amely még a mongol-tatár invázió idején is megtörtént Oroszországban (otthon tartották őket), az adatokra szükség volt Oroszország lakosságának adóztatásához. Az orosz történelem szovjet időszakában hét népszámlálást végeztek, és a fő elszámolási egység a család volt.

Jelen munka célja a népszámlálás alakulásának hazánkban való tanulmányozása.

A cél eléréséhez a következő feladatokat kell megoldanunk:

· Tanulmányozni az első népszámlálás történetét (háztartás, fejszám, első tudományos népszámlálás);

· A szovjet népszámlálás története;

· A mikrocenzus történetének áttekintése;

· Valamint a legutóbbi népszámlálás története.


1. Az első népszámlálások Oroszországban

Az oroszországi népszámlálások története az ókorban gyökerezik. Igaz, sajnos nagyon kevés írásos bizonyíték van a történelem legkorábbi időszakáról. A 9-11. századra visszanyúló évkönyvekben csak utalás található a fejedelmek tiszteletdíjgyűjtésére. Valószínűleg az adó beszedésekor figyelembe vették az adózó népesség nagyságát is, de ennek az elszámolásnak a részletei nem ismertek. Megbízhatóbbak a 13. századi népszámlálás krónikái, a tatár-mongol invázió idején. Az adó beszedése érdekében a tatár kánok 1246-ban népszámlálást végeztek Kijevi Ruszban, 1255-1256-ban. a szuzdali földön, 1256-1259-ben. - Novgorodszkájában. Az évkönyvek a teljes lakosságot figyelembe vették, kivéve az adó alól felmentett papságot. Az összeírásokat speciális számlálók végezték. Ebből arra következtethetünk, hogy az akkori népszámlálások nagy valószínűséggel nem voltak gazdasági jellegűek, mint más országokban, i.e. a megfigyelési egység náluk a háztartás („ház”) volt. A népszámlálás másodlagos jelentőségű volt, mindenesetre ezekből az összeírásokból nem lehetett megállapítani az összlakosságot.

A XIV-XVI. században. a központosított orosz állam megalakulásával a számviteli és statisztikai üzletág is fejlődött. A telek lett az adózási egység, ezért az összeírások földalapúak voltak. De bennük a földbirtokleírás mellett feltüntették a háztartások és a személyek számát. Az összeírások eredményeit iratkönyvekbe rögzítették, amelyeket folyamatosan vezettek, és a földbirtok- és jobbágyjog jogi dokumentumaként szolgáltak.


1.1. Háztartási összeírás

A XVII században. a kézművesség és a kereskedelem fejlesztése kapcsán az adózás egysége a tanya - "udvar". A népszámlálások pedig udvarokká változnak. A népszámlálások száma és mértéke annyira bővült, hogy Moszkvában megalakult a Számviteli Rend. Különösen nagy volt az 1646-os és 1678-as házról házra szóló összeírás, amely az állam szinte teljes területére kiterjedt. Adózási szempontból csak az adóköteles, főként férfi lakosságra terjedtek ki. Néhány ilyen népszámláláson azonban mind a nőket, mind a nem jogosult népesség egy részét számba vették, megadták a korcsoportok szerinti megoszlást, a családi állapotot, esetenként még a foglalkozás típusát, rangját és hivatását is feltüntették. Az utolsó háztartási összeírást 1710-ben végezték I. Péter vezetésével. Ebben először próbálták meg nemcsak az adót, hanem a teljes lakosságot kivétel nélkül figyelembe venni, beleértve a kiváltságos rétegeket is. A népszámlálás több évig elhúzódott, és kudarccal végződött: nem tudta figyelembe venni a teljes lakosságot. A háztartások száma ebben az összeírásban csaknem 20%-kal volt kevesebb, mint 1678-ban, miközben növekedés várható. I. Péter nem fogadta el az 1710-es népszámlálás eredményét, és 1716-1717-ben új összeírást rendelt el. Ez az új népszámlálás azonban ennél is rosszabb eredményeket mutatott: a háztartások száma 1678-hoz képest harmadával csökkent. Ezek az eredmények részben Oroszország lakosságának háborúk és romboló életkörülmények miatti tényleges csökkenését tükrözték, de nagyrészt félretájékoztatás eredménye. Sok földbirtokos több adózó udvar egyesítésével próbálta csökkenteni az udvarok számát. Ezért a lakossági adózást felváltotta a polgári adó, és ennek megfelelően átalakultak a népszámlálások. 1718. november 26-án I. Péter rendeletet adott ki, amely azt utasította, hogy "mindenkitől vegyen el meséket (egy évre adjon határidőt), hogy az igazat hozzon, hány lélek van az egyes falvakban". 1719-ben össze kellett gyűjteni a népesedési listákat ("tündérmeséket"), majd három éven belül ellenőrizni ("felülvizsgálatot"). A népszámlálás alóli kijátszásért vagy a „lelkek elrejtéséért” a rendelet szigorú büntetést írt elő, akár halálbüntetést is.

Népszámlálás

Ez a rendelet a népszavazási összeírások ("felülvizsgálatok") egész sorozatának kezdetét jelentette, amelyeket különféle változtatásokkal a következő 140 évben, 1719-től 1859-ig, egészen a jobbágyság eltörléséig végeztek Oroszországban. Összesen 10 átdolgozás történt, amelyek mindegyike több évig tartott.

A fej-fej-összeírások mind a népesség lefedettsége, mind a végrehajtás módja tekintetében még messze voltak a modern népszámlálásoktól. Tárgyuk elsősorban csak az adóalany volt, a tulajdonított (legális), nem pedig a tényleges lakosságot vették figyelembe, sokáig tartották őket, a gyűjtött információk nem egy időpillantra vonatkoztak. Ezért a revíziós adatok szerinti összpopuláció is csak hozzávetőlegesen határozható meg. Mivel a revíziók az adózással kapcsolódtak, a lakosság ellenségesen kezelte őket, igyekezett kibújni a népszámlálás elől. A földesurak és más, a „tündérmesék” összeállításáért felelős személyek lekicsinyelték az adóköteles lelkek számát. Az ellenőrző tisztviselőket is bántalmazták.

Márpedig a jelentős hiányosságok ellenére az orosz auditok jelentős előrelépést jelentettek a népességszámvitel fejlődésében. Elnevezve minden átdolgozásnál olyan fontos jellemzőt vettek figyelembe, mint az életkor (sőt, az eltelt évek számában, nem pedig a korosztályra utalva). A legtöbb revízió – az első, a második és a hatodik kivételével – nem az adószámításnál vette figyelembe a női populációt (szintén az életkor megjelölésével), hanem „csak egy tudásra”. Néhány revízió megadta a lakosság családi állapot, nemzetiség és birtok szerinti megoszlását.

A legutóbbi ellenőrzések már az ország teljes lakosságának több mint 80%-át, és azokon a területeken, ahol elvégezték - több mint 90%-át érintették. Ez további számítással ugyan, de mégis lehetővé tette az ország össznépességének, elhelyezkedésének, összetételének a közvetlen nyilvántartási adatokra támaszkodva a meghatározását.

A revíziók gazdag anyagot szolgáltattak Oroszország lakosságának tanulmányozásához. Még ma sem veszítették el tudományos értéküket (mint történeti anyag).

A jobbágyság eltörlése után a revíziók elveszítették jelentőségét az adóalany népesség összeírásaként, és nem végeztek többé. Mindeközben az oroszországi kapitalizmus fejlődésével egyre inkább érezhetővé vált a teljes és részletes adatok iránti igény a teljes népesség méretére és összetételére vonatkozóan. Ilyen adatot csak tudományosan szervezett általános népszámlálás tudott szolgáltatni.

1.3. Az első összoroszországi tudományosan szervezett népszámlálás

1897-ben került megrendezésre január 28-tól (február 9. új stílus). A kiváló orosz tudós, P.P. kezdeményezte. Semenov - Tyan-Shansky. Ez a népszámlálás az egyetlen megbízható adatforrás Oroszország 19. század végi népességének nagyságáról és összetételéről.

Három hónapig tartották a feltételezett másfél helyett. Az ilyen hosszú időkeret nem befolyásolta az összegyűjtött anyagok minőségét. De ha figyelembe vesszük a népszámlálás lebonyolításának lehetőségével kapcsolatos összes nehézséget és kétséget, akkor ezt az időszakot nem a legnagyobb hátránynak kell elismerni. A szintén nem túl nagy létszámú népszámláláson mintegy 150 ezer fő vett részt. A népszámlálás eredményeit 1905-ben 89 kötetben tették közzé. Az Orosz Birodalom teljes lakossága az említett évek határain belül 125 640 ezer fő volt.

A népszámlálási anyagok nemcsak az össznépesség számát és az ország és régiói területén való megoszlását mutatták be, hanem annak szerkezetét is sokféle mutató szerint: nem, életkor, családi állapot és családi állapot, műveltség és vallás szerint, az anyanyelv szerint (amely közvetve kifejezte a lakosság nemzeti összetételét), a megélhetést biztosító foglalkozások és a nemzetgazdasági ágak szerint stb.

A népszámlálási eredmények kidolgozása és közzététele 1905-ben fejeződött be, 1908-ban pedig felvetődött egy új, rendszeres népszámlálás 1910-ben történő lebonyolítása (vagyis a nemzetközi ajánlások szerint „0-val végződő évben”). . Különböző, elsősorban anyagi jellegű okok miatt azonban a második népszámlálás időpontja 1915-re tolódott, ami az 1914-es első világháború kitörése miatt szintén nem valósult meg.

Annak ellenére, hogy Oroszország lakosságának társadalmi-demográfiai jellemzőiről az egyik legfontosabb információforrás az anyakönyvi hivatal által fenntartott anyakönyvi rendszer, a népszámlálás nyújtja a legpontosabb információkat.

A népszámlálás céljai és jogi keretei

Egy országban a népszámlálás lebonyolításának fontossága az állampolgárokról szolgáltatott információk természetéből, valamint egyetemes lefedettségéből adódik. Tehát a népszámlálás során a népesség számának figyelembevétele mellett olyan információkat gyűjtenek az állampolgárokról, amelyek lehetővé teszik a lakosság országos területi megoszlásának, nemzeti és nyelvi összetételének, iskolai végzettségének és egyéb fontos szempontoknak a felmérését. jellemzők. Ezeket a feladatokat, valamint a népszámlálás megszervezésének és lebonyolításának eljárását az Orosz Föderációban a népszámlálás lefolytatását szabályozó fő dokumentum - a 2002. január 25-i 8-ФЗ sz. orosz népszámlálás".

Ugyanakkor minden rendezvényen számos alapvető és kiegészítő szabályozási jogi aktus kerül kiadásra, amelyek meghatározzák a végrehajtás követelményeit. Tehát a 2010-es utolsó népszámlálásra vonatkozó főbb rendelkezéseket az Orosz Föderáció kormányának 1074. számú, „A 2010-es összoroszországi népszámlálás megszervezéséről” szóló rendelete rögzítette.

Népszámlálási gyakoriság

Ugyanez a normatív jogszabály határozza meg az Orosz Föderációban a népszámlálás gyakoriságát is. Így az „Össz-oroszországi népszámlálásról” szóló törvény 3. cikke előírja, hogy ezt az eseményt 10 évente legalább egyszer meg kell tartani. Ugyanakkor az Orosz Föderáció megalakulásának dátumát hivatalosan 1991. december 25-nek tekintik, amikor az RSFSR december 25-i 2094-I. számú törvénye „Az Orosz Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság állam nevének megváltoztatásáról” szól. fogadták el, mely szerint államunk új nevet kapott. Ezzel egy időben 2002 októberében megtörtént az első népszámlálás az országban.

A jövőben azonban a végrehajtás ütemezését összhangba hozták a hatályos jogszabályokkal. Tehát a következő népszámlálásra 2010 októberében került sor, vagyis a tervezett időpont előtt - 8 évvel az előző esemény után. Feltételezhető, hogy a következő népszámlálást az Orosz Föderációban tartják, szigorúan a törvénynek megfelelően - 2020-ban. Ugyanakkor 2015-ben mikrocenzust is terveznek, amelyen a háztartások kevesebb mint 1%-a vesz részt.

2018 őszén kísérleti népszámlálást terveznek hazánkban. A polgárok kis részét érinti, de ha van vágy, akkor szinte bárki részt vehet benne. A kísérleti népszámlálás a közelgő nagy népszámlálás előkészítése lesz. Kísérleti népszámlálás Oroszországban 2018-ban: ki érinti, hogyan vehet részt, mikor lesz nagy népszámlálás Oroszországban.


Fotó: pixabay.com

Mikor lesz a következő népszámlálás Oroszországban?

2020-ban teljes körű össz-oroszországi népszámlálásra kerül sor Oroszországban, a tervek szerint októberre. A Rosstat 2020. október 1-től október 31-ig pontosítja az állampolgárok számát, társadalmi helyzetüket, lakóhelyüket, családi állapotukat stb.

Az új népszámlálás idejére 10 év telt el azóta, hogy Oroszországban elvégezték az előző általános népszámlálást. A 10 év az ENSZ ajánlásainak megfelelően kötelező norma.

A 2010-es népszámlálás eredményei szerint Oroszország 142,9 millió embert számlált. 74%-uk városban, 26%-a vidéken élt.

A 2002-es népszámláláshoz képest a 2010-es népszámlálás 2,3 millió fővel csökkent az ország lakossága körében. A falvak/falvak száma csökkent - megközelítőleg 8,5 ezer fővel. Ez utóbbit a települések bővülése magyarázza, amelyben a legközelebbi falvak a nagyvárosok részét képezik.

19,4 ezer község és község 2010-ben csak papíron létezett. Amikor az írástudók odaértek, kiderült, hogy nem lakott ott senki – mindannyian elmentek és kihaltak.

A 2020-as népszámlálásnak több okból is különösen szórakoztatónak kell lennie. Először is, ez lesz az első azóta, hogy Oroszország területe és népessége nőtt a Krímhez való csatlakozása után. Valós megértést ad a régiók jelenlegi társadalmi-gazdasági helyzetéről is. A néhány évvel ezelőtt kezdődött válság után ez nagyon fontos.

A nagy általános népszámlálás próbájára 2018-ban kerül sor. Októberben kerül sor Oroszország lakosságának próbaszámlálására. Valamivel több mint félmillió ember fog alá tartozni.


Fotó: pixabay.com

Miért van rá szükség, és mikor kerül sor a kísérleti népszámlálásra 2018-ban

A próbaösszeírás 2018. október 1-31. Új népszámlálási módszerek teszteléséhez, valamint egy nagy népszámlálás költségeinek és költségeinek optimalizálásának becsléséhez van szükség.

Az egyik újítás, amelyet a 2018. októberi kísérleti népszámlálás során tesztelnek, az az interneten keresztüli népszámlálási részvétel lehetősége.

2016-ban ezt a lehetőséget bevezették az orosz törvényekbe, és ma már teljesen legális a népszámlálási kérdőív kitöltése az interneten. Miért használja a "Gosuslugi" portált? Bárki, akinek van ellenőrzött fiókja, maga is kitöltheti a népszámlálási kérdőívet.

A 2016-ban elfogadott törvény, amely lehetővé tette a távollétében való részvételt a népszámláláson, kötelezővé tette a kísérleti népszámlálást is. Közülük az elsőt októberre tervezik.

Külön módszerrel választották ki azokat, akik részt vesznek a kísérleti népszámláláson. A népszámlálásra Oroszország 10 speciálisan kiválasztott pontján kerül sor – Moszkvától a jakutszki ulusig.


Fotó: pixabay.com

Hol lesz a 2018-as kísérleti népszámlálás?

Az ország tíz körzete a 2018. októberi próbaösszeírásra:

  1. Elbrus városi körzet a Kabard-Balkár Köztársaságban,
  2. Sviblovo körzet, Moszkva északkeleti közigazgatási körzete,
  3. Városi kerület Velikij Novgorod,
  4. Knyazhevo városi körzet, Szentpétervár,
  5. Minusinszk városa, Krasznojarszk Terület,
  6. Irkutszki régió Nyizsneudinszkij önkormányzati körzete,
  7. Irkutszki régió Katangszkij önkormányzati körzete,
  8. A Szaha Köztársaság (Jakutia) "Khangalassky ulus" városi körzete,
  9. A Kamcsatkai Terület aleut önkormányzati körzete,
  10. Városi típusú település Juzsno-Kurilszk, Szahalin régió.

Tudni kell, hogy nem csak ezeken a településeken élőknek lesz lehetőségük részt venni a kísérleti népszámláláson. A „Gosuslugi” révén minden embernek lesz ilyen lehetősége.

A népszámlálás 1. szakaszára október 1-10-én kerül sor: a polgárok lehetőséget kapnak arra, hogy maguk töltsék ki a kérdőívet.

Október 11-15-én a Rosstat címlistákat készít, figyelembe véve azokat az embereket, akik már túl vannak a népszámláláson az interneten.

Október 16-31-én stacionárius telephelyeket nyitnak, ahol az írástudók által nem elért személyeknek lesz lehetőségük jelentkezni, illetve lesz közvetlen háztól-házig és háztól-házig látogatás is. Így október második felében a régi, megszokott módon zajlik majd a népszámlálás.

Ha a kísérleti népszámlálást sikeresnek ismerik el, akkor a 2020-as általános népszámlálás is ugyanezt a mintát fogja követni.

A következő népszámlálásra 2020-ban kerül sor. Az előző, 2010-es népszámlálás sok kritikát váltott ki. Az akkori médiában megjelentek alapján a népszámlálás finoman szólva sem volt átfogó. Sem a népszámlálás-szervezők, sem maguk a népszámlálók nem mutattak buzgóságot, hogy jól végezzék munkájukat. Nem mindenkivel készült interjú. Mindenki ismeretségi körben megnézhette.

Az írástudók nem sokakhoz jöttek. Másrészt a polgárok nem mindig viselkedtek felelősen. Nem engedték be a lakásokba, nem adták meg a szükséges információkat. Egy kormányülésen szó esett arról, hogyan lehet minél teljesebbé tenni a készülő népszámlálást.

„A közelgő népszámlálást javasolják, amelyet háromféleképpen hajtanak végre. Először is az interneten keresztül, ahol mindenki önállóan töltheti ki a kérdőívet. De valóban kényelmesebb és gyorsabb is – otthoni számítógépével, okostelefonjával vagy más eszközével bármikor és bárhol beléphet.

Másodszor, a tervek szerint speciális táblagépekkel gyűjtenek információkat, ami nagyban leegyszerűsíti a további adatfeldolgozást.

Harmadszor pedig, mint korábban, a népszámlálók az emberekhez jönnek, és természetesen választ kapnak tőlük, kitöltve a szokásos papíralapú népszámlálási űrlapokat ”- mondta Dmitrij Medvegyev.

A népszámlálás nagyon fontos dolog. Sok mindenhez teljes körű adatok kellenek az ország lakosságáról. Ezen adatok alapján születnek kormányzati döntések, alakulnak ki az ország fejlesztési tervei. Még két év van a népszámlálás megkezdéséig. A legutóbbi népszámlálás hibáit el kell kerülni.

A 19. század végén Lev Tolsztoj, aki ekkor már önkéntes írnokként dolgozott, ezt mondta: „A társadalom számára a népszámlálás érdekessége és jelentősége abban rejlik, hogy tükröt ad, amelybe pl. Akár nem, az egész társadalom és mindannyian meglátjuk.” 120 év után el kell ismernünk, hogy ez a tükör még mindig nagyon drága és meglehetősen felhős.

– Tudod, mindannyian átéltük Gogol holt lelkeit az iskolában. Hiszen ott is a népszámlálásról van szó. Vagyis a népszámlálás teljesen rossz érzést kelthet, dezorientálhat, és valós képet adhat az államnak, a kormánynak arról, hogy mi történik az országban. Akár csökken, akár emelkedik a születési ráta. A munkaerő növekszik vagy nem. Annyi ember van a címzetes nemzetben, hány más vallás, felekezet, etnikai csoport képviselője ”- mondja Olga Kryshtanovskaya, a Kryshtanovskaya Laboratory kutatóközpont főigazgatója.

Ideális esetben a népszámlálás az egyetlen megbízható tudásforrás, amely rendelkezésünkre áll önmagunkról: számunkról, összetételünkről, és ami a legfontosabb, életkörülményeinkről. A népszámlálás eredményei alapvetőek az országban végbemenő változások dinamikájának felméréséhez, amely nélkül nem lehetséges a tervezés. A Szovjetunió összeomlása óta két népszámlálást végeztek hazánkban - 2002-ben és 2010-ben. A szakértők szerint mindkettő eredménye sok kívánnivalót hagyott maga után.

„Nos, a 2002-es és a 2010-es népszámláláskor sok probléma volt. Nos, én ezt a finanszírozás hiányát helyezném előtérbe. Mert a legutóbbi népszámláláskor ha nem tévedek 17 milliárdot tartalmazott a költségvetés. Ez az összeg meglehetősen nevetséges, vagyis Oroszországban személyenként 100 rubel. Ez a finanszírozási hiány pedig mindenekelőtt abban nyilvánult meg, hogy nehéz volt képzett csapatokat, jól képzett népszámlálókat szervezni” – jegyzi meg Jevgenyij Soroko, az Állami Gazdasági Főiskola Demográfiai Intézetének tudományos főmunkatársa.

Az Összoroszországi Közvéleménykutató Központ által a legutóbbi népszámlálás végén, 2010. október végén végzett oroszok körében végzett felmérés valóban kiábrándító eredményeket hozott. A válaszadók több mint 20%-a közvetetten, azaz hozzátartozói szavaiból vett részt a népszámláláson. Csak 65%-uk mondta azt, hogy személyesen kérdezték meg. Az előző, 2002-es népszámláláshoz képest ez a szám 11%-kal csökkent, és mindez annak ellenére, hogy a 2010-es népszámlálásra háromszor több pénzt különítettek el. És végül 11% volt azok aránya, akiket egyáltalán nem írtak át. Ezek közvélemény-kutatási adatok, de országos viszonylatban komoly adatot adnak: mintegy 15 millióan estek ki a népszámlálók látóteréből.

„Ha a népszámlálás minőségileg történik, minőségi eredmény van, akkor az alkalmazott intézkedések mindig nagyon pontosan ki vannak számolva, és ezek a torzulások nem fordulnak elő. A kilépésnél az a feladat a 2020-as népszámlálás eredményei alapján, hogy olyan színvonalas eredmény szülessen, amely lehetővé teszi a magas színvonalú társadalmi-gazdasági politika megvalósítását” – mondja a gazdaságfejlesztési miniszter. Orosz Föderáció Maxim Oreshkin.

A 2020-ra tervezett népszámlálásért a Gazdaságfejlesztési Minisztérium lesz a felelős a kormányban.

Oreskin szerint a múlt hibáit már figyelembe vették. Az internet széleskörű elterjedése, valamint a kormányhivatalok már birtokában lévő adatok csökkentik a közel 700 ezer népszámláló egyenkénti terheit. És pénzzel motiválják őket. 16 000 rubel elég tisztességes összeg. Csak az a fontos, hogy a legutóbbi népszámláláshoz képest háromszorosára, a befizetés emelésével arányosan nőjön a felelősség. Végül is a közelgő népszámlálás maximális költségvetése 50 milliárd rubel lesz.

„Ami nagyon fontos, sokkal kevesebb pénzt fogunk költeni. 2018-ra lesz szükségünk ahhoz, hogy olyan új megközelítéseket teszteljünk, amelyek lehetővé teszik számunkra, hogy jelentősen megtakarítsunk és jobb eredményt érjünk el kevesebb erőforrással, ez a fő feladatunk 2018-ban” – magyarázza Maxim Oreshkin.

Oroszországnak mindenki fontos! Ez volt a mottója a 2010-es népszámlálásnak. Nem meglepő, hogy ennek eredményeként Oroszországból fél tucat millió hiányzott, azok, akik fontosak voltak számára. A szlogenből egyenesen az következett, hogy van valamiféle külön Oroszország, és van egy népesség, amelyet valamiért fontos megszámolni. És ki akarja, hogy valaki megszámolja? Sokan a népszámlálást egy újabb hivatalosnak fogták fel, de szerencsére nem kötelező eljárásnak, amihez semmi közük.

„Egyszerűen nem tudják, mire való, vagyis nincs propagandakampány, amely elmagyarázná, hogy minden szociális program erre épül. Lakossági előrejelzések készülnek. Még az építkezés és az új óvodai iskolák és egyebek helyét is kiszámítják. Az emberek egyszerűen nem tudják ezt, ezért nem értik, miért van szükségük erre ”- mondja Pavel Smelov, a Plekhanov Orosz Közgazdasági Egyetem Helyzetközpontjának igazgatója.

Ha eltekintünk az államépítés, a tervezés, a szociális segély és a biztonság legfontosabb kérdéseitől, térjünk vissza a lényeghez – ahhoz, hogy kik vagyunk. A népszámlálás lényege az önrendelkezés elvén épül fel. Az Ön által az írnok rendelkezésére bocsátott adatok névtelenek, nem ellenőrizhetők, és azokat továbbítani kell. Nem gyakori, hogy szót fogadunk, hogy önként lemondunk az őszinteség lehetőségéről.

„Kétszer annyi nő van, aki férjnek tartja magát, mint a házas férfi. Vannak ilyen dolgok, de ennek ellenére ez a népszámlálás egyik kulcsfontosságú elve - az emberek önrendelkezése ”- magyarázza Olga Kryshtanovskaya.

A közvélemény-kutatások eredményei szerint a legutóbbi népszámlálás után hazánkban minden negyedik ember nem látja problémának, hogy hazudjon a népszámlálónak. Ennek eredményeként kiderült például, hogy Moszkvában többek között több tucat elf lakja, akik folyékonyan beszélik az elf nyelvet. Nos, végső soron az elfek és goblinok százalékos aránya az országban olyan információ, amely talán nem annyira fontos az állam számára, de nagyon értékes a társadalom számára.

Vagyis a népszámlálás nem csupán statisztikai eredmény és a gazdasági és társadalmi előrejelzés eszköze. A népszámlálás Oroszország krónikája, történelme. És válaszolva az írnok kérdéseire, emlékeznünk kell arra, hogy eredményei nem csak nekünk szólnak, hanem azoknak is, akik utánunk fognak élni.