A természetvédelem gazdasági mechanizmusai.  A környezetvédelem és a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának gazdasági mechanizmusa

A természetvédelem gazdasági mechanizmusai. A környezetvédelem és a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának gazdasági mechanizmusa

Kataszterek

Pénzügyi és

Gazdasági

természetes

anyag

használat

stimuláció

erőforrások

műszaki

természetes

Ökológiai

Biztonság

források és

Környezeti

biztosítás

a szennyezésüket

20.6. ábra. A környezetvédelem gazdasági mechanizmusai

A természeti erőforrások gazdasági mechanizmusának alapelve

vania ki van fizetve, ami a termelési folyamat során a természeti erőforrások felhasználását jelenti kizárólag díj ellenében. A fizetés elve azon alapul a természeti erőforrások értékelése.

Természeti erőforrások elszámolása és értékelése. Állami természet

A Kazah Köztársaság előzetes végrehajtási szervei az állami statisztikai szervekkel, a természethasználókkal együtt mennyiségi és minőségi elszámolást végeznek a természeti erőforrások és másodlagos nyersanyagok tekintetében, meghatározzák azok társadalmi-gazdasági értékelését (víztestek, altalaj, erdők, hulladékok kataszterei, stb.).

A természeti erőforrások minden típusát gazdasági értékelésnek vetik alá, kivéve a korlátlan mennyiségben rendelkezésre állókat, például a légköri levegőt, a világóceán vizét.

A természeti erőforrások gazdasági értékelése a használati értékük mennyiségi és minőségi mérését jelenti, és egy adott erőforrás nemzetgazdasági értékének meghatározását jelenti. Ennek az értékelésnek az a célja, hogy olyan gazdasági ösztönzőket hozzon létre, amelyek a vállalkozásokat ezen erőforrások ésszerű felhasználására és védelmére késztetik. A természeti erőforrások közgazdasági értékelése lehetővé teszi a széles körű felhasználásukkal összefüggő mindenféle veszteség figyelembevételét, a termelés környezetre gyakorolt ​​környezeti hatásainak pénzbeli értékelését.

A természeti erőforrások felhasználásának korlátai egy ökológiai rendszer

területi korlátozások, és a természeti erőforrások maximális felhasználásának (kivonásának), a szennyező anyagok környezetbe történő kibocsátásának és kibocsátásának (OPS), valamint az ipari hulladékok ártalmatlanításának mértékét jelentik, amelyeket a természeti erőforrásokat használó vállalkozások egy bizonyos időtartamra állapítottak meg. Ezeket a határokat megállapították

Ökológia

a Kazah Köztársaság speciálisan felhatalmazott állami szervei öntik a biztonság területén, az OPS az igények alapján

szakaszos

eredményeket

normatív

használata

a természeti erőforrások (kivonása), az MPE és MPD, valamint a szabványos mennyiségek

termelési hulladékok ártalmatlanítása a környezeti helyzet figyelembevételével

a régióban.

a természetgazdálkodás az

Jelentősebb

a Kazah Köztársaság környezetvédelmi jogának elvei (3. cikk).

természetesnek

erőforrások (föld,

egyéb növényzet, állatvilág, rekreációs és egyéb természeti erőforrások) díja:

- a természeti erőforrások meghatározott kereteken belüli használati jogáért;

- a természeti erőforrások túlzott és irracionális felhasználásáért;

- a természeti erőforrások újratermelésére és védelmére (20.7. ábra).

Fizetés természeti erőforrás használatáért A fogyasztás ára

a felhasználandó erőforrás mennyisége. Jogilag a természeti erőforrások használatáért fizetett kifizetések beletartoznak az adórendszerbe (azaz a természeti erőforrások utáni kifizetések adók) (28. cikk).

Fizetés a természeti erőforrások újratermeléséért és védelméért - Ez az e tevékenységek végrehajtásához kapcsolódó költségvetési költségek kompenzációja. Az ilyen típusú fizetés nagyságának meghatározásakor a következőket veszik figyelembe:

- a természeti erőforrások újratermelésének költségei;

- ellenőrző rendszerek és a természeti állapot monitorozása - re

Ezt a fizetési módot az előállítási költség tartalmazza.

TERMÉSZET FELHASZNÁLÁSÁRA VONATKOZÓ FIZETÉSEK

Környezetszennyezési díjak

Felhasználói díjak

Fizess másokért

természetes környezet

természetes erőforrások

hatástípusok

Elfogadható határokon belül

Belül

szabványok

megállapított határokat

Ideiglenesen belül

Túllépés

SZABÁLYOZOTT

egyetért

és irracionális

szabványok

használat

Ipar

természetes erőforrás

Túllépés

Szaporodásra

jogszabályokat

Környezetszennyezés

ÉRKEZIK

Az elhelyezéshez

szaporodásra és védelemre

Ökológia

természetes erőforrások

20.7. ábra. Fizetések a természeti erőforrások használatáért (Kulteleev S.T., 2001 szerint)

A földekért történő fizetést a Kazah Köztársaság "A földről" 01.24.01-i törvénye, valamint egyéb szabályozási és jogalkotási dokumentumok szabályozzák.

A földterület fizetési módjait a ábra mutatja. 20.8.

Rizs. 20.8. Telekfizetési űrlap

A telekadó a telekhasználati jogért fizetendő. Így állandó földhasználat esetén földadót kell kivetni a földtulajdonosokra és a földhasználókra.

A telekadó mértékét földegységenkénti, évi stabil befizetések formájában állapítják meg. nem a gazdasági tevékenység eredményeitől függ, hanem figyelembe veszi a föld minőségi jellemzőit.

Bérleti díj - az állam által ideiglenes használatra biztosított földterület után kivetendő.

A bérleti díj mértéke a bérelt telek gazdasági megítélése, a sokszorosítás (államfenntartás) költsége alapján kerül megállapításra. A bérleti díj mértéke a telekadó normáin alapul, és a bérbeadó és a bérlő közös megegyezésével állapítja meg.

Fizetési rendszer az altalaj használatáért a következőket tartalmazza-

egyéb fizetési módok (20.9. ábra).

KÍVÜLI FIZETÉSI FORMA

A jogért

A használati jogért

Szaporodásra

keres, raz-

Ned nemzete-

Termelés

vedka hasznos

chu hasznos-

ásványi-

kereső motorok

hanem nyersen

ásás

Rizs. 20.9. Fizetési formák altalajért

Ezen túlmenően az altalaj használói adót, illetéket és egyéb, törvényben előírt fizetést fizetnek. Amikor bányát bányásznak

Ökológia

a legjobb lerakódásokból származó nyersanyagokból, amelyeknek köszönhetően többletnyereség keletkezett, jövedéki adót kell fizetni.

A vízdíj fizetése a fogyasztó által a vízgazdálkodási rendszerekből felvett 1 m3 víz díja szerint történik. Az ipari vállalkozások számára a kivont víz ésszerű felhasználása érdekében vízhasználati határértékeket határoznak meg (havi, éves)

VÍZFIZETÉSI LAP

20.10. ábra. Fizetési mód a vízért

Erdőforrások és növényi erőforrások kifizetése. Következő telepítve

a következő típusú kifizetések az erdőalap felhasználására (20.11., 20.12. ábra).

ERDŐFORRÁS FIZETÉSI LAP

Rizs. 20.11. Erdővagyon fizetési formája

Az erdészeti adó az erdőalap telkeinek rövid távú használatáért mindenféle erdőhasználat után fizetendő. A minimális kulcsok nagysága az erdőfajok csoportja, a fafajták és egyéb mutatók függvényében differenciált.

NÖVÉNYFIZETÉSI FORMÁK

Rizs. 20.12. Fizetési módok növényi erőforrásokért

Az állatvilág használati díja ábrán látható

FIZETÉSI FORMA AZ ÁLLATI VILÁG FORRÁSAIHOZ

20.13. ábra. Állati erőforrások fizetési módja

Ökológia

Tartalmazza a vadászati ​​engedély díját. Térítés ellenében az állatvilág egyéb erőforrásait is felhasználják, például halászati ​​tárgyakhoz rendelve stb.

Környezetszennyezési kifizetések. Vállalati kifizetések

a környezetszennyezés tekintetében külön állapítják meg:

- szennyezőanyag-kibocsátás a légkörbe, szennyezőanyag-kibocsátás a víztestekbe, hulladék-ártalmatlanítás és egyéb szennyezés a megállapított határokon belül;

- a megállapított határértékeket meghaladó kibocsátások, szennyezőanyag-kibocsátás, hulladékártalmatlanítás és egyéb szennyezés esetén:

A kifizetések összegének kiszámításához regionális fizetési standardokat (alap) állapítanak meg.

A vállalkozás szennyezőanyag-kibocsátásért (kibocsátásért) és hulladékártalmatlanításért fizetett teljes összegét összegzéssel határozzák meg.

a szabványos kibocsátások (kibocsátások) és a hulladékártalmatlanítás, valamint ezek túllépésének kifizetései.

Így az alig néhány éve bevezetett természeti erőforrások kifizetésének rendszere a természeti erőforrások felhasználását és a természeti környezet védelmét szabályozó gazdasági mechanizmus fő működtető karjává vált.

Gazdasági ösztönzők. A környezetvédelem gazdasági ösztönzőinek lényege a közvetlena környezetvédelmi intézkedések végrehajtása iránti érdeklődést.

A gazdasági ösztönzők fő típusai a következők:

- kedvezményes adózás és vállalkozások hitelezése alacsony és hulladékmentes technológiák és iparágak bevezetésekor, másodlagos erőforrások felhasználásával;

- ösztönző árak és felárak alkalmazása a környezetbarát termékekre;

- környezetvédelmi alapok adómentessége;

- a környezetkárosító termékek, valamint a környezetre veszélyes technológiákkal előállított termékek különadóztatásának bevezetése stb.

Az adókedvezmények rendszere 30%-os vagy azt meghaladó mértékű környezetvédelmi intézkedések végrehajtásában valósulhat meg a vállalkozás nyereségének terhére.

Ökológia

A környezetvédelmi jogszabályok megsértése, a megengedett szennyezőanyag-kibocsátás (kibocsátás, ártalmatlanítás) túllépése esetén a gazdasági szankciókat (bírság, fizetés stb.) a vállalkozás nyereségének terhére kell megfizetni, ami egyben a környezetvédelem gazdasági ösztönzőire is vonatkozik.

Környezetvédelmi alapok. A Kazah Köztársaság környezetvédelmi törvénye szerint a környezetvédelmi alapok lehetnek államiak és nyilvánosak. A pénzeszközöket vállalkozásoktól, intézményektől, szervezetektől, állampolgároktól, valamint külföldi jogi személyektől és állampolgároktól kapott pénzeszközökből képezik (20.14. ábra).

Az eladásból származó pénzeszközök

Profit from

Adomány-

az elkobzott

részvétel az akcióban

vaniya és pro

vadászati ​​eszközök és nem

titások

milyen akciókat

törvényes termékek

vállalkozások

KÖRNYEZETVÉDELMI ALAPOK

Az FSA őrzésére

Az OPS fejlesztéséért

Kezelő létesítmények építése Környezetbarát technológiák bevezetése Az állampolgárok egészségét ért károk kompenzálása Tudományos kutatás Környezeti nevelés és képzés

Rizs. 20.14. A környezetvédelmi alap forrásainak kialakítása és felosztása

A környezetvédelmi tevékenységek és környezetvédelmi programok finanszírozása minden szinten a költségvetés terhére történik; vállalkozások szavatoló tőkéje; környezetvédelmi alapok; Környezetbiztosítási alapok; banki kölcsönök; lakossági és egyéb forrásokból származó önkéntes hozzájárulások. Az ökológiai alapok finanszírozási forrásai a természeti erőforrások felhasználóitól a környezetszennyezés miatti kifizetések formájában kapott pénzeszközök, amelyeket kártérítési igények, a környezetvédelmi jogszabályok megsértéséért kiszabott pénzbírságok, az elkobzott vadászati ​​és halászati ​​felszerelések értékesítéséből származó pénzeszközök, illegálisan beszerzett termékek, valamint egyéb nyugták., amelyek nem mondanak ellent a Kazah Köztársaság jogszabályaival.

Megoldásokért sürgős feladatokat környezetvédelem, a környezeti veszteségek helyreállítása, az okozott károk megtérítése és egyéb intézkedések a környezetvédelem területén

Ökológia

A költségvetésen kívüli állami környezetvédelmi alapok egységes rendszere jön létre, amely minden szinten egyesíti a környezetvédelmi alapokat.

Környezetbiztosítás. Az ipari balesetekkel járó anyagi kár a környezetet, a lakosságot, a gazdaságot rendkívül nagy. Részesedése a teljes környezetszennyezés okozta kárban eléri a 25-30%-ot. E károk megtérítése a piacgazdasággal rendelkező országokban elsősorban a vállalkozás tulajdonosának költségére történik a környezetbiztosítási rendszeren keresztül. Az állam csak katasztrofális károk esetén csatlakozhat a kártérítéshez.

A környezetvédelmi biztosítás a környezetet és az emberi egészséget ért károkra vonatkozó felelősségbiztosítás.

A társaság (biztosító) e megállapodás szerint szerződést köt egy biztosítóval (biztosítóval), a szerződő fizeti a biztosítási díjat, azaz díjat fizet a biztosítási szolgáltatásért.

A szolgáltatás pedig abból áll, hogy biztosítási esemény bekövetkeztekor biztosítási kártérítést fizetnek a társaságnak, amely a biztosított pénzeszközt adja a kár megtérítésére.

Vállalkozások állami környezetbiztosítása,

hivatalok, szervezetek, valamint állampolgárok, vagyonuk és jövedelmük tárgyai környezeti és természeti katasztrófák, balesetek és katasztrófák esetén végrehajthatók. önkéntes és kötelező.

Az önkéntes biztosítás a szerződő és a biztosító közötti megállapodás alapján történik a biztosítási törvénynek megfelelően.

A törvény által biztosított biztosítás kötelező. Ennek megfelelően a kormányhivatalok (a létesítmény veszélyességi osztályának megfelelően) kiosztják a kötelező biztosítás hatálya alá tartozó, környezetre veszélyes vállalkozásokat.

A gazdasági károk felmérése ábrán látható séma szerint nyert teljes körű információval rendelkezik a környezet minőségéről. 20.15.

Jelenleg számos módszert fejlesztettek ki a környezeti gazdasági károk felmérésére, amelyeket az 1. ábra mutat be. 20.16.

Ökológia

20.15. ábra. Információgyűjtési rendszer (O.F. Balatsky, 1984 szerint)

Ökológia

Rizs. 20.16. A gazdasági károk felmérésére szolgáló módszerek osztályozása (O.F. Balatsky, 1984 szerint)

Ökológia

vagy megkövetelheti az üzleti partnerektől környezetvédelmi audit elvégzését.

Környezetgazdálkodás. A környezetgazdálkodás (EM) a természetes folyamatok biztonságos kezelése, amelyet egy objektum biológiai jellemzőiként határoznak meg

Az EM tárgya a korszerű termelés irányításának folyamata, amelynek ötvöznie kell a termelés hatékonyságát a környezetvédelemmel (beleértve az emberi környezetet is), valamint a természeti erőforrások ésszerű felhasználásával.

bioszféra", amelynek a természet és a társadalom együttfejlődéséhez kell vezetnie. EM funkciók. Az EM a következő funkciókat látja el:

- a természeti erőforrások állapotának kezelése;

- a társadalmi-természetes rendszerek állapotának kezelése;

- a természeti erőforrások állapotának és felhasználásának kezelése;

- a természeti erőforrások helyreállításának irányítása;

- a természetre nehezedő antropogén terhelés folyamatainak kezelése (a népességnövekedés, az urbanizáció, a környezetszennyezés és az ipari hulladékok felhasználásának folyamatainak szabályozása).

A sikeres környezetgazdálkodáshoz:

- az ökológiai orientáció új szemlélete;

- környezettudatosság és környezettudatosság;

- környezeti problémák tanulmányozása és ellenőrzése (monitoring);

- minden tevékenységi kör zöldítése;

- gazdasági és pénzügyi támogatás.

21. ÖKOLÓGIAI OKTATÁS ÉS NEVELÉS

- Környezeti nevelés;

- Környezeti nevelés.

Környezeti nevelés

nie - célirányosan szervezett, tervezett és szisztematikusan végrehajtott elsajátítási folyamat

Ökológia

ökológiai ismeretek, képességek, készségek.

Cél és feladat. A szociális és humanitárius oktatással együtt a modern körülmények között zajló környezeti nevelés célja, hogy hozzájáruljon az emberekben egy új környezettudat kialakulásához, segítse őket olyan értékek, szakmai ismeretek és készségek asszimilációjában, amelyek hozzájárultak Kazahsztánnak a környezeti válságból való kilábalásához. és a társadalom mozgása a fenntartható fejlődés útján.

V 1992-ben elfogadták a Kazah Köztársaság „Oktatásról szóló törvényét”, amely az „oktatás környezeti orientációjának” problémáját az állami politika elveként határozta meg. Így a lakosság átfogó környezetismereti képzésének minden feltétele a törvénnyel megteremtődött.

V A "Környezetvédelmi törvény" végrehajtása érdekében Kazahsztánban létrehoztak egy ökológiai oktatási intézményt, az "Ecocentert" - egy nonprofit szervezetet, amelynek tevékenységét a Kazah Köztársaság jelenlegi jogszabályai szabályozzák.

A környezeti nevelés napjainkra életbe lépett rendszere folyamatos, komplex, interdiszciplináris és integrált, szakmai irányultságtól függő differenciálással. Bemutatjuk a tárgyak zöldítését. Létrejöttek a lakosság környezeti nevelési központjai,

és a szakképzés tartalmának ökológiai összetevője. Környezetvédelmi szakembereket képeznek ma számos kazahsztáni egyetemen, akadémián és pedagógiai egyetemen.

Megnyíltak a környezetvédelmi szakterületek mester- és posztgraduális képzései. A TACIS „Bolashak” program keretében fejlődik a nemzetközi együttműködés az oktatás területén.

A különböző országok környezeti nevelés terén tett erőfeszítéseinek koordinálását az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO) végzi. Főigazgatója, F. Major szükségesnek tartja, hogy a globális környezeti nevelést minden oktatási program középpontjába helyezzék, az óvodai szervezetektől az egyetemekig és az átképzési rendszerekig. Szerinte „a túlélésünk, a környezetvédelem csak elvont fogalmakká válhat, ha nem oltjuk bele mindenkibe… egyszerű és meggyőző gondolat: az emberek a természet részei, szeretnünk kell fáinkat és folyóinkat, szántóinkat és erdőinket, ahogyan magát az életet is” (1990)

Környezeti nevelés aktív természetvédelmi pozíciót kíván kialakítani. A környezeti nevelés N.F. Sugár-

Ökológia

Mersu (1992) a környezeti és ökológiai nevelés komplexumának segítségével valósul meg, amely magában foglalja a szó szoros értelmében vett oktatást, az iskolai és egyetemi környezeti nevelést, valamint az ökológiai világkép népszerűsítését.

A kazahsztáni természetvédelmi társaság először 1958-ban alakult meg "Erdők és Kertek Barátai" néven, amely 1962-ben a "Kazah Köztársaság Természetvédelmi Társaságává" alakult. 1962. június 16-án kiadták a "Kazahsztán természetének védelméről szóló rendeletet". 1991. június 18-án kiadták a "Környezetvédelemről a kazah SSR-ben" törvényt. 1991-ben a Köztársaságban megalakult az Állami Ökológiai és Természeti Erőforrások Felhasználási Bizottsága. 1997-ben új környezetvédelmi törvényt adtak ki. 1991-ben a kazah nyelvű "Atameken", oroszul az "Ekokurier", 2000-től a "Tabigat" újság jelent meg.

A modern körülmények között zajló környezeti nevelés legkülönbözőbb megnyilvánulásokban, kódokban, boltozatokban stb. meghirdetett fő céljai a következő posztulátumokra redukálhatók, amelyeket mindenkinek meg kell valósítania, megértenie és el kell ismernie:

Minden élet önmagában értékes, egyedi és utánozhatatlan; egy személy felelős minden élőlényért;

- A természet erősebb volt és mindig is lesz az embernél. Ez örök és végtelen. A természettel való kapcsolat alapja a kölcsönös segítségnyújtás, nem pedig a konfrontáció;

- Minél változatosabb a bioszféra, annál stabilabb;

- Az ökológiai válság kísértete félelmetes valósággá vált; elfogadhatatlan destabilizáló hatással van a természeti környezetre;

- Ha minden úgy marad, ahogy van (vagy kissé modernizálva), akkor „hamarosan - mindössze 20-50 év múlva a Föld válaszolni fog

ellenállhatatlan csapással elkábította az emberiséget a pusztulásért";

- A tömegtudatban évek óta kialakult antropocentrikus tudattípust fel kell váltani egy új világlátással – egy ökocentrikussal;

- az embereknek orientáltnak és késznek kell lenniük az érték- és magatartásrendszer radikális megváltoztatására, nevezetesen a túlfogyasztás (fejlett országok esetében), a nagycsaládhoz való hozzáállás (a fejlődő országok esetében) és a környezeti felelőtlenség és megengedőség elutasítására.

A környezeti nevelésnek azon a tudaton kell alapulnia, hogy a környezeti válságból a modern körülmények között lehetséges a kiút. Siker a globális környezeti probléma megoldásában

Ökológia

az értékek újraértékelésén és a "prioritások" változásán, valamint a népességszám tervezésében, a környezetvédelmi irányok megvalósításában fáradhatatlan gyakorlati munka múlik. Az ökológiai gondolkodás azonban önmagában nem lesz elegendő a környezetvédelmi munka eldöntéséhez, ha az nem szilárd gazdasági alapokon nyugszik. Azok. a környezetileg fenntartható fejlődés koncepciójának megvalósítása során az ökológiának a gazdasággal együtt kell fejlődnie a környezettudatossággal rendelkező emberekkel.

A tudat zöldülésének legmagasabb foka az ökológiai kultúra, amely a természeti környezettel való érintkezés képességeinek egész komplexumaként értendő. Egyre több tudós és szakember hajlik arra, hogy az ökológiai válság leküzdése az ökológiai kultúra alapján a természet és az ember együttes harmonikus fejlődése, a természethez való viszonyulás nemcsak anyagi, hanem szellemi értékként is. Orosz tudósok V.I. Danilov-Danilyan és K. S. Losev (1996) amellett érvel, hogy az embernek nem az evolúció, hanem önmaga menedzselésére kell gondolnia - pl. követve a természet törvényeit. Az embernek tisztában kell lennie a bioszférában betöltött szerepével, mint a fajok egyikével, amelynek – mint mindenki másnak – engedelmeskednie kell a bioszféra fejlődésének törvényeinek.

A világközösség nem létezhet ökológiai kultúra nélkül, hiszen e nélkül az ökológiai válság körülményei között nehéz az emberiség fennmaradására számítani. Éppen ezért az ENSZ egyik vezető nemzetközi projektje a kultúra, a tudomány és az oktatás területén a „Környezeti kultúra” program. A „ne árts” és a „globálisan, lokálisan cselekedj” szabályai minden ember számára kötelezőek (Reimers, 1992). A földi élet nevében,

az emberiségnek újjá kell élesztenie, meg kell őriznie és fejlesztenie kell az ökológiai kultúra minden alapértékét.

Jelenleg a Kazah Köztársaság a természeti környezet védelmét célzó nemzetközi projektekben vesz részt. 1995 óta Kazahsztán államközi megállapodásokat írt alá az Egyesült Államokkal, Izraellel, Grúziával, Kirgizisztánnal és Üzbegisztánnal; részt vesz az Aral- és Kaszpi-tenger regionális integrált programjában a Világbank, UNDP, UNEP támogatásával; projektek a TACIS segítségével; Kazahsztánból származó szennyvíz, ivóvíz, nemzeti környezetvédelmi cselekvési terv a fenntartható fejlődésért. Kazahsztán minden régiójában tudományos kutatást és környezeti monitoringot végeznek, sikeresen bevezetik a tájékoztatási és oktatási tevékenységeket, a környezeti nevelést és nevelést, a társadalmi környezeti mozgalmat.

Ökológia

BIBLIOGRÁFIAI LISTÁJA

1. Vronszkij V.A. Alkalmazott ökológia: Tankönyv. juttatás. Rostov n / a .: Phoenix, 1996.512 p.

2. Kozlova T.A., Sukhova T.S., Sivoglazov V.I. Ökológia: Könyv. a tanár számára. M.: Iskolai sajtó, 1996.192 p.

3. Ökológia: Tankönyv. Juttatás / Szerk. S.A. Bogolyubova M .:

Tudás, 1997.288 p.

4. Voronkov N.A. Az általános ökológia alapjai: Tankönyv. juttatás. M.:

Agar, 1997.87 p.

5. Alekseev V.A. 300 kérdés és válasz az ökológiáról. Jaroszlavl: Fejlesztési Akadémia, 1998.240 p.

6. A. A. Gorelov Ökológia: Előadások menete. Moszkva: Center, 1998.240 p.

7. Yu.V. Novikov Ökológia, környezet és ember: Tankönyv. kézikönyv egyetemek számára. M., 1998, 320 p.

8. Ökológia: Rövid útmutató a hallgató számára. M .: Túzok, 1997.

9. Reimers N.F. Ökológia: elmélet, törvények, szabályok, elvek

és hipotéziseket. M .: Molodaya gvardiya, 1994.367 p.

10. Kiselev V.N. Az ökológia alapjai: Tankönyv. juttatás. Minszk: Universitetskae, 1998.367 p.

11. Verzilin N.N., Verzilin N.M. Bioszféra, jelene, múltja és jövője. M .: Oktatás, 1976. S. 58-80

12.S-Pb .: Gidrometeoiz-

dátumok, 1992.59 p.

13. Reimers N.F. Túlélési remények: fogalmi öko-

logika. M., 1992, 368 p.

14. A Kazah Köztársaság természeti környezetének ökológiai állapota és annak javítására irányuló intézkedések. Állami jelentés. Almaty, 1996.129 p.

15. Alekseev S.V., Gruzdeva N.V., Muravyev A.G. és egyéb Műhely az ökológiáról: Tankönyv. juttatás. M.: AO MDS, 1996.S. 66-68

17. Dobrovolszkij V.V. Talajföldrajz a talajtan alapjaival

niya. Moszkva: Vlados, 1998.384 p.

18. Tájékoztató ökológiai közlöny a Kazah Köztársaságról. 3. negyed. Almaty, 1993.13 p.

19. Tleubergenov S.T. Kazahsztán sokszögei. Almaty: Gylym, 1997.82 p.

Ökológia

20. Ökológia: feladatok, tesztek. M.: Iskolai sajtó, 1996.176 p.

21. Kuzmenok N.M., Streltsov E.A., Kumachev A.I. Az ökológia bekapcsolva

kémia órákat. Minszk: Krasiko-print, 1996.208 p.

22. Környezeti objektumok elemzési módszerei. Ült. cikkeket. Novoszibirszk, 1988.142 p.

23. Szabályozó dokumentumok gyűjteménye a biztonsági kérdésekről- rendben a környezet. Minszk, 1995. szám. 9,163 s.

24. Tishchenko N.F. A légköri levegő védelme. Káros anyagok mennyiségének kiszámítása és eloszlása ​​a levegőben. Referencia kiadás. Moszkva: Kémia, 1991.368 p.

25. Lapitskaya M.P. Szennyvíztisztító. Példák számításokra. Minszk: Felsőiskola, 1969.168 p.

26. A légköri levegőben lévő koncentráció kiszámításának módszertana

a vállalkozások kibocsátásaiban lévő káros anyagok OND-86. L .: Gidrometeoizdat, 1987.93 p.

27. Cselnokov A.A., Juscsenko L.F. Az ipari ökológia alapjai. Minszk: Felsőiskola, 2001.343 p.

28. A lakott területek légköri levegőjében lévő szennyező anyagok MPC-k és üzemelő OBUV listája. Almati, 1993.

29. A mobilforrások által okozott légszennyezésért fizetendő kifizetések összegének meghatározásának módszertana. Almati, 1996.

31. Útmutató a légszennyező források ellenőrzéséhez. OND-90. Szentpétervár: Goskomgidromet, 1992.

32. Módszergyűjtemény az ipari kibocsátás szennyezőanyag-koncentrációjának meghatározására. L .: Gidrometeoizdat, 1987.

33. Mirzaev G.G., Ivanov B.A. Bányászati ​​ökológia.

Moszkva: Nedra, 1991.320 p.

34. Panov G.E., Petryashin L.F., Lysyaniy G.N. Környezetvédelem az olaj- és gáziparban. Moszkva: Nedra, 1986.

35. Lukanin V., N Trofimenko Yu. V. Ipari és közlekedési ökológia. M .: Felsőiskola, 2001.273 p.

szakterületek. Almaty: KazNTU, 2003.28 p.

39. Veszélyes anyagok az iparban: Kézikönyv vegyészek, mérnökök és orvosok számára / Szerk. N.V. Lazareva és munkatársai, M.: Chemistry, 1977. T. 3.608 p.

40. Tleubergenov S.T. Kazahsztán sokszögei. Almaty: Gylym, 1997.

41. Vorobeikov G.A. A nitrátok körülöttünk. S-Pb .: Hydrometeoiz-

42. Alekseenko V.A. Környezetgeokémia .: Tankönyv. M.:

Logók, 2000.

43. Jakovlev S.V., Sztrelkov A.K. Környezetvédelem.

M .: ASV, 1998.

44. Revell P., Revell Ch. M. Élőhelyünk. V 4 könyv.

M .: Mir, 1994.

45. Agroökológia / Szerk. V.A. Chernikova, A.I. Chekeresa M .:

Kolos, 2000.

46. Lunin V.V., Popovich M.P., Tkachenko S.N. Az ózon fizikai kémiája. Moszkva: Moszkvai Állami Egyetem, 1998.

47. A. V. Chigarkin Kazahsztán geoökológiája. Almaty: Sanat, 1995.

48. Sudo M.M. Geoökológia. M .: MNEPU, 1999.

49. Yu.S. Kozlov, V.P. Menshova, I.A. A közúti közlekedés környezetbiztonsága. Moszkva: 2000.

50. Demina T.A. Ökológia, természetgazdálkodás, környezetvédelem. Moszkva: Press, 1999.143 p.

51. Sakhaev V.G., Shcherbitsky B.V. Kézikönyv a környezetvédelemről. Kijev: Budivelnik, 1986.

52. Rybalsky N.G., Malyarova M.A., Gorbatovsky V.V., Savitsky A.I. Ökológia és biztonság. Kézikönyv be 3 kötet: Humán biztonság. T. 1. Környezetbiztonság. T. 2. Technológiai biztonság. T. 3.M .: EKIP. AUTO, 1994.

53. Kozhemyakin V.A. Hulladékeljárások és környezetvédelem a ritka fémek kohászatában. M .: Nedra, 1991, 140-es évek.

1.3. Az ökológia kapcsolata más tudományokkal …………… …… ..12

2. AUTOÖKOLÓGIA - SPECIALITÁSOK ÖKOLÓGIÁJA

(FAKTORÖKOLÓGIA) …………………………… .. ..17

2.1. Az élőlények és élőhelyeik ……………………………… 17

2.2. Környezeti tényezők ………………………………………………… .. ..19

2.3. A környezeti tényezők élőlényekre gyakorolt ​​hatásának szabályszerűségei .... .22 2.3.1.Liebig-féle minimumtörvény ..................... ... ... ...

2.3.2. Shelford toleranciatörvénye (optimum) .... ………… .... 23

2.3.3. A korlátozás általánosító fogalma

Odum tényezők ……………………………………………… 25

2.3.4. Alkalmazkodás a természeti jelenségekhez ………………………… .... 26

3. DEMEKOLÓGIA - A LÉPESSÉGEK ÖKOLÓGIÁJA ÉS

KÖZÖSSÉGEK ................................................. ............................................

3.1. A populáció egy faj szerkezeti egysége, az evolúció egysége …………………………………………………… .. ... 31

3.2. Népességi besorolás …………………………………… .... 33

3.3. Mennyiségi mutatók (jellemzők, tulajdonságok)

populációk ……………………………………………………… .... 34

3.3.1. Népességstatikai mutatók ………………………… 34

3.3.2. Népességdinamikai mutatók ................................ 35

3.4. A környezeti tényezők hatása a populációkra ……… .... 41 3.4.1. Környezeti tényezők hatása ........................... .... 42 3.4.2. A Chizhevsky mennyiségi kártérítési jog ......... .... 43 3.4.3. A biotikus tényezők hatása a populációkban ………… .... 43

Gause. Az ökológia "aranytörvénye" …………………………… ..... 71

4.4.1. Az ökoszisztéma tulajdonságai …………………………………… .. …… ... 71

4.4.2. A fő „arany” törvény ökológia ........................ .... 77

4.4.3. A versenykizárás Gauuse-törvénye (elve) ........... 3

5. FONTOS TÖRVÉNYEK ÉS ÖKOLÓGIAI ALAPELVEK …………… ....... 84

6. A BIOSFÉRA ÉS A BIOSFÉRA-NOSZFÉRA FOGALOM

V.I.VERNADSKY …………………………………………… 89

6.1. A bioszféra evolúciója …………………………………………………… 89

6.2. Az élet szférája …………………………………………………… 91

6.3. A bioszféra határai …………………………………………… 92

6.4. Bioszféra-nooszféra V.I.Vernadszkij koncepciója ....... ..... 95

6.4.1. V.I.Vernadsky bioszféra-doktrínája ……………………………………………………………………………

6.4.2. A nooszféra az elme szférája ................................................... ...................................... 98

6.5. Az élő anyag funkciói …………………………………… ..101

6.6. Az élő anyag tulajdonságai …………………………………………… 103

6.7. A bioszféra alapvető tulajdonságai ………………………………………… 104

6.7.1. Fotoszintézis …………………………………………………… .104

6.7.2. A földfelszín biomasszája ……………………………… .... 106

6.7.3. Talaj biomassza ………………………………………… .106

6.7.4. A világóceán biomassza ………………………………… 107

7. BIOGEOKÉMIAI KÖRÖKSÉGEK ……………………… .... 108

7.1. A körgyűrűk jellemzői ……………………………… .... 109

7.2. A víz körforgása ……………………………………………… 112

7.3. Szénciklus ………………………… … ………… .. .114

7.4. Oxigén körforgás…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… .117

7.5. Nitrogén körforgás ……………………………………………… ..119

7.6. Foszfor körforgása …………………………………………… .122

7.7. Kén körforgása …………………………………………….… .124

7.8. A szervetlen kationok keringése ................................................ ... .126

7.9. Antropogén ciklus: a xenobiotikumok ciklusa

(higany, ólom, króm) ................................................ ........................

8. EMBER AZ ÖKOSZISZTÉMÁBAN. EMBER A BIOSFÉRÁBAN …… ..… 133

8.1. Az ember mint biológiai faj ………………………………… 133

8.2. Az öröklődés az emberi egészség egyik tényezője ………….… 133

Az ember és a természet kapcsolatrendszerének javítására a természeti környezet védelmét célzó gazdasági mechanizmust alkalmaznak. Célja, hogy ösztönözze a vállalkozásokat és a polgárokat a természet tiszteletére. A jogalanyoknak ki kell fejleszteniük azt az öntudatot, hogy a környezet károsodása egyenértékű az önmaga károsodásával. A gazdasági mechanizmus magában foglalja az állami környezetpolitika céljainak elérését szolgáló ösztönző és kötelező eszközöket.

A környezetvédelem területén a gazdasági szabályozás módszereit a 2002. január 10-i 7-FZ „A környezetvédelemről” (a későbbi módosításokkal) szövetségi törvény határozza meg.

1. Az első módszer a társadalmi-gazdasági fejlődésre vonatkozó állami előrejelzések kidolgozása környezeti előrejelzések alapján.

A társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzései különböző típusú előrejelzések rendszerén alapulnak, beleértve a demográfiai, környezeti, tudományos és műszaki, külgazdasági, társadalmi, valamint ágazati, regionális stb. Az ökológiai előrejelzés a természetes rendszerek lehetséges viselkedésének előrejelzése, amelyet a természeti folyamatok és az emberiség rájuk gyakorolt ​​hatása határoz meg. Az előrejelzett jelenségek léptékét tekintve megkülönböztetünk globális (bioszféra szinten), regionális (egy kontinensen vagy több országon belül, óceán, tenger), nemzeti (államon belül) és lokális (kis területekre ill. egyedi objektumok) környezeti előrejelzések.

A társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzéseit az ország egészére, a nemzetgazdasági komplexumokra és a gazdaság ágazataira, valamint a régiókra vonatkozóan dolgozzák ki. Bemutatják a makrogazdasági helyzet alakulásának mennyiségi és minőségi jellemzőit, a gazdasági szerkezetet, a tudományos és technológiai fejlődést, a külgazdasági tevékenységet, a termelést és fogyasztást, az életszínvonalat és -minőséget, az ökológiai helyzetet, a társadalmi szerkezetet, valamint az oktatási rendszereket. , egészségügyi ellátás és a lakosság szociális biztonsága. Ezeknek az előrejelzéseknek figyelembe kell venniük az ökológiai összetevőt.

A környezeti előrejelzés szerepének alábecsülését és negatív következményeit a száheli tragédia – regionális környezeti katasztrófa – példája bizonyítja. Környezetvédelmi előrejelzés, amely súlyos aszályokat jósol a 70-es években. XX század a Szaharától délre, Száhelnek nevezett területen még a 40-es években készült. XX. században. Ezt a figyelmeztetést azonban nem vették figyelembe. Ennek eredményeként a nemzetközi segítség ellenére a területet súlyos katasztrófák sújtották - az állatállomány akár 80%-a is elesett, szinte minden két éven aluli gyermek meghalt.

Az emberi áldozatok száma egyes források szerint elérte a 2 millió embert.

2. A második módszer a környezetre gyakorolt ​​negatív hatások kifizetése.

Fizetést állapítanak meg a levegőbe történő szennyezőanyag-kibocsátásért; szennyező anyagok és egyéb anyagok, mikroorganizmusok felszíni vagy felszín alatti víztestekbe és vízgyűjtőkbe történő kibocsátása; altalaj, talaj szennyezése; termelési és fogyasztási hulladék elhelyezése; zaj, hő, elektromágneses, ionizáló és egyéb fizikai hatások által okozott környezetszennyezés; más típusú negatív hatások a környezetre.

A szennyezési díjak a szennyező szervezetek befolyásolásának eszközei a szennyező fizet elv végrehajtására.

3. A harmadik módszer a szennyező anyagok és mikroorganizmusok kibocsátására és kibocsátására vonatkozó határértékek megállapítása, a termelési és fogyasztási hulladékok ártalmatlanítása, valamint a környezetre gyakorolt ​​egyéb negatív hatások.

A szennyező anyagok és mikroorganizmusok kibocsátásának és kibocsátásának korlátai a szennyező anyagok és mikroorganizmusok környezetbe történő kibocsátására és kibocsátására vonatkozó korlátozások, amelyeket a környezetvédelmi intézkedések időtartamára állapítanak meg, ideértve a legjobb létező technológiák bevezetését is a szabványok elérése érdekében a környezetvédelem területén. védelmi környezet.

A hulladékártalmatlanítási határértékek egy meghatározott típusú hulladék mennyiségére vonatkozó korlátozások, amelyek meghatározott időtartamra meghatározott módon ártalmatlaníthatók a hulladéklerakókban, figyelembe véve az adott terület környezeti helyzetét. Kialakításuk során figyelembe veszik a keletkező hulladék mennyiségét, fajtáját, veszélyességi osztályait, valamint az elhelyezésük tárgyának területét (térfogatát).

A természeti erőforrásokat használó szervezetek számára meghatározott időszakra megállapított határértékek a területekre vonatkozó környezetvédelmi korlátozások rendszerének szerves részét képezik, és a természeti erőforrások maximális felhasználásának (eltávolításának), a szennyezőanyag-kibocsátások és -kibocsátások mennyiségét jelentik. termelési hulladékok ártalmatlanítása.

4. A negyedik módszer a természeti és természeti-antropogén objektumok gazdasági értékelése.

Tegyen különbséget a természeti objektumok és erőforrások gazdasági és nem gazdasági értékelése között. A gazdasági értékelés a természeti objektumok vagy erőforrások közhasznúságának pénzben kifejezett meghatározása, azaz. hozzájárulás a társadalmi szükségletek kielégítéséhez termelésen vagy fogyasztáson keresztül. Nem gazdasági értékelés - egy tárgy vagy erőforrás környezeti, társadalmi, esztétikai, kulturális vagy egyéb értékének meghatározása, általában nem közgazdasági értelemben. Pénzben azonban feltételesen kiszámolható az az összeg, amelyet a társadalom kész és tud felajánlani az ilyen típusú erőforrások megőrzésére.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a természeti objektumok ritkán vannak elszigetelten, ezért a gazdasági értékelést átfogó módon kell elvégezni, beleértve ennek az erőforrásnak a másokkal való kombinálását, valamint a terület természeti és gazdasági potenciáljának felmérését.

Természeti objektumok nem hozhatók létre, de a használó viseli az erőforrás ideiglenes felhasználási jogának megszerzésével vagy visszavonásával járó költségeket, amelyek időtartama gyakran több tíz év.

A természeti erőforrások közgazdasági felmérése az érték meghatározására, az optimális felhasználási paraméterek kiválasztására, a környezeti objektumokba történő beruházások gazdasági hatékonyságának kiszámítására, valamint a környezetkárosítás felmérésére szolgál.

A természeti erőforrások és objektumok gazdasági értékelése során az állami (különösen kataszteri) számviteli adatok alapján meghatározott alapárat veszik alapul. Ennek az árnak a módosítása a piaci kereslet figyelembevételével lehetséges. A természeti erőforrás ára aukciókon, pályázatokon stb. Az erőforrás árát a gazdasági és társadalmi feltételek mellett ideológiai és pszichológiai tényezők is határozottan befolyásolják. Például egy ritka, etikai és esztétikai értékű biológiai faj árának megállapításakor azt feltételezik, hogy a társadalom vállalja, hogy fizet a megőrzéséért.

Idő- és adathiányban a természeti objektumok és erőforrások értékének szakértői értékelését szakértői csoport végzi.

  • 5. Az ötödik módszer az adó- és egyéb kedvezmények biztosítása a legjobb létező technológiák, a nem hagyományos energiafajták bevezetésekor, a másodlagos erőforrások felhasználása, a hulladékok újrahasznosítása, valamint egyéb hatékony környezetvédő intézkedések végrehajtása során.
  • 6. A hatodik módszer a környezet védelmét célzó vállalkozói, innovációs és egyéb tevékenységek (ideértve a környezetbiztosítást is) támogatása. E tevékenységek közé tartozik az áruk előállítása és értékesítése, a minőség javítása és a környezet védelme érdekében végzett szolgáltatások nyújtása. Például magában foglalhatja környezetvédelmi létesítmények létrehozását; környezetvédelmi berendezések és eszközök gyártása; termelési és fogyasztási hulladék kezelésével kapcsolatos munkák és szolgáltatások; környezetvédelmi berendezések, fejlett környezetvédelmi technológiák, a természeti objektumok negatív hatásokkal szembeni védelmének módszerei és eszközei létrehozására irányuló munka; környezetvédelmi audit; Információs szolgáltatások az ökológia és környezetvédelem területén; környezetbiztosítás stb.

A környezetvédelem javítására és hatékony megvalósítására más gazdasági szabályozási módszerek is léteznek.

  • Lásd: Stepanovskikh A.S. Általános ökológia. M .: Unity-Dana, 2002.

16. előadás GAZDASÁGI BIZTONSÁGI MECHANIZMUSOK

TERMÉSZET- ÉS KÖRNYEZETGAZDÁLKODÁS

Előadás terv:

1. A gazdasági mechanizmus fogalma.

2. Az irányítás célja, alanyai és tárgyai.

3. A gazdaságirányítási mechanizmus alapelvei.

4. A környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusának elemei: természeti erőforrások kataszterei, finanszírozás és tárgyi-technikai támogatás, természeti erőforrások és környezetszennyezés kifizetései, környezetvédelmi alapok, gazdasági ösztönzők, korlátozás és engedélyezés, gazdasági felelősség.

5. A gazdasági károk felmérése.

6. Környezetbiztosítás.

7. Környezetvédelmi intézkedések gazdasági hatékonysága.

A gazdasági mechanizmus fogalma. A közgazdaságtan és az ökológia szembeállítása a természetvédelem egyik kulcsproblémája. Sokáig közigazgatási-jogi úton próbálták megoldani tiltások, korlátozások, közigazgatási és büntetőjogi szankciók stb. Mára a vállalkozónak a környezeti problémák megoldásához fűződő anyagi érdekére alapozva kidolgoztak néhány gazdasági mechanizmust.

Egy adott eredmény elérését célzó, egymással összefüggő gazdasági intézkedések komplexuma olyan gazdasági mechanizmust alkot, amely biztosítja a racionális, erőforrás-kímélő természetgazdálkodást.

A gazdasági mechanizmust a hatalmi vertikális mentén és horizontálisan is koordinálni kell. A különböző irányítási szinteken, a technológiai lánc különböző szakaszaiban - a természeti erőforrások kitermelésétől a késztermékek előállításáig és értékesítéséig - megtett hatásintézkedések nem lehetnek ellentmondóak egymásnak.

A gazdasági mechanizmus elválaszthatatlanul összefügg a jogi mechanizmussal. Az oroszországi „Környezetvédelmi Törvény” (EPP) 3. szakaszának jogi normái és számos szabályzat létrehozzák a gazdasági mechanizmust, és a gazdasági tartalom jogi formáját. Ennek a törvénynek az a sajátossága, hogy valójában a természeti erőforrások felhasználására vonatkozik, ami a természeti környezet védelmét is magában foglalja, és nem csak a természeti környezet védelmét.

A gazdasági mechanizmus célja- a társadalmi termelés gazdasági és környezeti érdekeinek összehangolása mind vertikálisan - szövetségi, regionális, helyi, mind horizontálisan - területi és megyei, valamint a vállalkozások között.

A környezetgazdálkodás tantárgyai Környezetvédelmi tevékenységet az általános hatáskörű állami szervek, a környezetvédelmi külön felhatalmazott szervek, valamint a helyi önkormányzati szervek látnak el.

Vállalati szinten menedzsment tárgyai természetgazdálkodási szolgáltatások (műhelyek, osztályok) vagy egyéni dolgozók.

Az irányítás tárgyai a természeti erőforrások felhasználói, jogi személyek és magánszemélyek egyaránt, tevékenységük jellegétől és irányától függetlenül.

A természeti erőforrás-felhasználás és a környezetvédelem folyamatában a gazdálkodás alanyai és tárgyai közötti kapcsolat és kapcsolatok fenntartása kétféle módon történik: a szabályozó jogszabályok által számukra biztosított hatáskör és szerződések alapján.

Alapelvek a természeti erőforrások kezelésének, felhasználásának, újratermelésének és védelmének gazdasági mechanizmusa - ez a tudományos érvényesség és a gazdasági felelősség.

Az elemek a környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusa. A gazdasági mechanizmusok megvalósítása számos intézményen keresztül történik: kataszterek, anyagi és műszaki támogatás, természeti erőforrások használatáért és szennyezésért folyósítások, korlátozások és engedélyezések, gazdasági felelősség.

Természeti erőforrás készletek- ezek a természeti erőforrás mennyiségét és minőségét jellemző gazdasági, környezeti, szervezeti és műszaki mutatók gyűjteményei, valamint a természeti erőforrások felhasználói kategóriái. A leltárak a természeti erőforrások típusai szerint készülnek: föld, erdő, víz, ásványlelőhelyek stb. Adataik alapján a természeti erőforrás pénzben kifejezett értéke, eladási ára, rehabilitációjára és helyreállítására vonatkozó intézkedési rendszer. eltökélt.

Finanszírozás és logisztika. Az EPA törvény a környezetvédelem több finanszírozási forrását is megnevezi: állami költségvetés, költségvetésen kívüli környezetvédelmi alapok, vállalkozások, intézmények és szervezetek alapjai. A környezetvédelmi és természetgazdálkodási intézkedések az állami környezetvédelmi program alapján, az egyes régiók természeti erőforrás-potenciáljának figyelembevételével valósulnak meg.

A környezetvédelmi programok finanszírozását a szövetségi, köztársasági és egyéb költségvetésekben külön soron kell elkülöníteni, és anyagi és technikai forrásokat kell biztosítani.

Az OOPS törvény kettőt ír elő tábla típusa: természeti erőforrások (föld, víz, altalaj, erdő és egyéb növényzet, egyéb erőforrások) hasznosítására és környezetszennyezésre.

Környezetszennyezésért fizetett összeg kijelölése- az okozott károk kompenzációja, a kibocsátáscsökkentés ösztönzése és a környezet javításának és védelmének gazdasági támogatása.

Az EPA törvény rendelkezik a szennyezési díjak fajtáiról: 1) a kibocsátás, veszélyes anyag kibocsátás és a megállapított határértéken belüli hulladékártalmatlanítás, 2) a megállapított határértéket meghaladó vagy engedély nélküli kibocsátás, kibocsátás és hulladékártalmatlanítás. A díjmegállapítási eljárás három szakaszból áll: az alapnormák, a differenciált mértékek és a szennyezői díj konkrét összegeinek meghatározása.

Gazdasági ösztönzők a környezetvédelem érdekében Oroszországban a következőképpen hajtják végre:

Vállalkozások adó- és egyéb kedvezményeinek megállapítása a hulladékszegény technológiák megvalósítása, a másodlagos erőforrások felhasználása és egyéb környezeti hatást jelentő tevékenységek megvalósítása során;

Környezetvédelmi alapok adómentessége;

Környezetvédelmi alapok egy részének hitelre utalása olyan vállalkozásoknak, amelyek garantálják a szennyezőanyag-kibocsátás csökkentését;

Az alapvető termelési és környezetvédelmi eszközök megemelt amortizációs kulcsának megállapítása;

Környezetbarát termékekre ösztönző árak alkalmazása;

Különadó bevezetése a környezetre káros termékekre;

Kedvezményes hitelezés alkalmazása hatékonyan környezetvédelmi tevékenységet végző vállalkozások számára.

Korlátozás és engedélyezés. A határértékek a természetgazdálkodás szabályozói. Korlátozó A területre vonatkozó környezetvédelmi és gazdasági korlátozások rendszere, a természeti erőforrások felhasználásának (kivonásának), a szennyező anyagok környezetbe történő kibocsátásának és kibocsátásának, valamint a hulladékártalmatlanításnak a határmutatóinak feltételei és mennyisége. Korlátokat határoznak meg a vállalkozások, utak, stb. építésére kiosztott terület nagyságára. Korlátok vonatkoznak a vízfogyasztásra, az erdőkészletek hasznosítására stb. Vannak kvóták a horgászatra és a vadászatra.

A szennyező anyagok kibocsátásának és kibocsátásának határértékei a környezetminőségi szabványok: MPC, MPE, MPD, MPU, MPN stb.

A gazdasági tevékenységek típusai, korlátai, a természeti erőforrások felhasználásának környezeti követelményei rögzítésre kerülnek engedélyeket(engedélyek) az irányító szervek által kiadott természeti erőforrások felhasználására. Körülbelül 30 fajta természetgazdálkodásra adnak ki engedélyt.

Gazdasági felelősség a jogi személyek költségelszámolásának összetevője, és a természeti környezetben és az emberi egészségben okozott károk kompenzációjából áll. Ez magában foglalja a túlzott szennyezésért fizetett kifizetéseket, bírságokat, kártérítéseket stb.

A gazdasági károk felmérése. A környezetnek okozott gazdasági káron a környezet minőségének romlása következtében a gazdaságot és az embereket ért tényleges és lehetséges veszteségeket, valamint az ezen veszteségek kompenzálására fordított többletköltségeket kell érteni. A társadalmi, erkölcsi, esztétikai károkat ma gyakorlatilag nem értékelik. Ezért a becsült gazdasági kárt mindig alábecsülik a valóshoz képest.

A gazdasági károkat alakító tényezők három csoportra oszthatók: befolyásoló, észlelési és állapottényezők.

Befolyásoló tényezők- Ez az antropogén hatások szintje és jellege. Például a légköri levegő szennyezettsége esetén ez a káros anyagok koncentrációja és toxicitása, a kibocsátó forrás műszaki jellemzői, éghajlati és topológiai adottságok stb.

Percepciós tényezők- ezek a főbb befolyási zónába eső és negatív hatásokat észlelő objektumok: lakosság, közművek, városfejlesztés, mezőgazdasági és erdőterületek, ipar tárgyi eszközei, közlekedés, kommunikáció, természetes ökoszisztémák stb.

Állapottényezők A gazdasági mutatókat arra használják, hogy a társadalomban és a természetben bekövetkezett változásokat értékekké alakítsák át? A főbbek a következők: egy dolgozó által naponta megtermelt egységnyi kibocsátás költsége; betegszabadság kifizetése; a lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint a közlekedés költsége 1000 főre vetítve; az újrahasznosított nyersanyagok egységköltsége; az ökoszisztémák pusztítása során a rekreációból származó haszon elmaradása stb.

A gazdasági károk számszerűsítésének módszerei közvetlen számlálási, analitikai és empirikus módszerekre oszlanak.

Közvetlen számlálási módszer szennyezett és viszonylag tiszta területek mutatóinak összehasonlítása alapján. Analitikai módszer a gazdasági rendszer állapotának és a környezet minőségének mutatói közötti matematikai összefüggések (többváltozós elemzés) megszerzésén alapul. A lényeg empirikus módszer abban rejlik, hogy a károk függését az első két módszerrel magántárgyakra vonatkozó hatások mértékétől általánosítják és hasonló helyzetekre használják. Ennek eredményeként a konkrét károk empirikus becslésén alapuló módszertant dolgoznak ki.

A hazai gyakorlatban a konkrét károk felmérésében halmozódtak fel tapasztalatok. A vaskohászati ​​vállalkozások, a rézkohászat és a koksz-vegyipar 1 tonnánkénti kibocsátására vonatkozó kármutatók készültek. Módszereket dolgoznak ki a más vállalkozásokat érő fajlagos anyag- és energiaforrások egységnyi kárának felmérésére, amikor azok a légköri levegőbe és víztestekbe kerülnek. Tehát 38 vas- és színesfémkohászati ​​objektumról nyert adatok alapján az ipari szennyezésből származó gazdasági károkat a fémtermékek előállítási és felhasználási szakaszai szerint értékelték: geológiai feltárás - 2% (a fémtermékek zavarása). kőzettömeg, tájszennyezés stb.), ércbányászat - 20% (földfoglalás, területek, víz- és légmedencék szennyezése stb.), ércek dúsítása - 20% (ugyanazok a jogsértések), nyersanyagok feldolgozása - 50% (ugyanannyi), fémfeldolgozás és termékek előállítása - 5%, fémtermékek felhasználása - 1%.

Környezetbiztosítás Felelősségbiztosítás a környezetben és az emberi egészségben okozott károkra. A társaság szerződést köt egy biztosítóval, melynek értelmében egy biztosítási szolgáltatásért biztosítási díjat fizet. A biztosítási szolgáltatás abból áll, hogy a társaság tevékenysége következtében a környezetet ért gazdasági károk esetén a kár megtérítésére pénzeszközöket fizetnek.

A környezetvédelmi biztosítás kötelező és önkéntes.

A környezetvédelmi intézkedések gazdasági hatékonysága mindenekelőtt a társadalmi termelés hatékonyságának növelésével értékelik. De ennek a növekedésnek a gazdasági hatása nem határozható meg egy vállalkozás vagy akár egy egész iparág bázisévi tevékenységének elemzése alapján. A hatás részben megnyilvánul a vállalkozás teljesítményének javulásában: értékes nyersanyagok kerülnek hasznosításra, javulnak a munkakörülmények, csökken a megbetegedések előfordulása és a személyzet fluktuációja, nő a munkatermelékenység stb. A teljes gazdasági hatást a nemzeti jövedelem növekedése értékeli, amely a környezetvédelmi források megvalósításának végső célja. A természetvédelem költségeinek teljes gazdasági hatása végső soron a gazdasági károk csökkentésén keresztül fejezhető ki.

Téma: A környezetvédelem gazdasági mechanizmusa

Paraméter neve Jelentése
A cikk témája: Téma: A környezetvédelem gazdasági mechanizmusa
Kategória (tematikus kategória) Ökológia

1. A gazdasági mechanizmusok és eszközök típusai.

A környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusa- ϶ᴛᴏ olyan gazdaságirányítási módszerek összessége, amelyek a természethasználók anyagi érdekét kelti fel a természeti környezettel való interakció optimalizálása iránt.

A környezetgazdálkodásban háromféle gazdasági mechanizmus létezik:

1. kompenzációs(lágy) mechanizmus – a következmények kezelése ( nem indokokkal) technogén típusú gazdasági fejlődés.

2. serkentő mechanizmus - az ökológiailag kiegyensúlyozott és környezetbarát termelés és tevékenységek fejlesztésének ösztönzése.

3. kemény mechanizmus - a természethasznosítási tevékenységek korlátozása; Egy ilyen mechanizmus a merev jogi, adó-, hitel- és büntetőpolitika révén gyakorlatilag elnyomja, nyomást gyakorol bizonyos iparágak és komplexumok fejlődésére a természeti bázisuk bővítése terén, általánosságban hozzájárulva a felhasználás gazdaságosságához. természetes erőforrások.

A valóságban ezek a természetgazdálkodási mechanizmusok tiszta formájukban nem léteznek. Kombinációjuk elkerülhetetlen. Sok múlik az adott technológiákon, iparágakon, tevékenységeken. A környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusának minden területe összefügg, gyakran egymásra utal, és a gyakorlatban metszi egymást.

Időpont egyeztetés gazdasági eszközök- Piaci ösztönzők alkalmazása a gazdálkodó egységek gazdasági érdekeinek és gazdasági magatartásának környezetvédelmi szempontból releváns irányba történő befolyásolására. Ebben az esetben a gazdasági szereplők jelentős választási szabadságot kapnak a társadalmilag jelentős környezetvédelmi célok hatékony megvalósításában.

A környezetvédelmi és gazdasági szabályozási eszközök feltételesen a következőkre oszthatók:

· ösztönző intézkedések -ʼʼSárgarépa módszerʼʼ (kedvezményes adózás (környezetbarát terméktípusoknál), kedvezményes hitelezés és ökoprojektek támogatása, környezetvédelmi eszközök beszerzésének támogatása, környezetvédelmi eszközök gyorsított amortizációs időszakai, környezetvédelmi tevékenység eredményein alapuló prémiumok );

· kényszerintézkedések- "stick-módszer" (természeti erőforrások kifizetése, szennyezőanyag-kibocsátás, hulladékkezelés, pénzbírság a környezetvédelmi jogszabályok megsértéséért, a természetintenzív és nem környezetbarát iparágak támogatásának csökkentése, az adózás növelése (a "nem környezetbarát" esetében) " Termékek));

· kompenzációs intézkedések(kártérítés, környezetvédelmi alapok létrehozása, környezetvédelmi biztosítás).

A gazdasági eszközök részeként piaci és pénzügyi eszközöket és ösztönzőket azonosítanak.

Piacorientált eszközök:

· Természeti erőforrás kifizetések és a környezetszennyezésért fizetett kifizetések;

· A gazdasági forgalomba belépő természeti erőforrások piaci árai;

· Környezetszennyezési jogok adásvételi mechanizmusa;

· Biztosítéki rendszer;

· Beavatkozás a piaci árak korrigálása és a termelők támogatása érdekében;

· A közvetlen piaci tárgyalások módszerei;

Pénzügyi és hiteleszközök:

· A környezetvédelmi intézkedések finanszírozásának formái és eszközei;

· Környezetvédelmi hitelmechanizmusok, kölcsönök, támogatások stb.;

· Környezetvédelmi berendezések gyorsított értékcsökkenési leírásának módja;

· Környezetvédelmi és erőforrásadók;

· A környezeti kockázatok biztosítási rendszere.

2. Az adók és szennyezési díjak megállapításának elméleti elvei: a „szennyező fizet” elv alkalmazása a környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusában; az externáliák fogalma és a Piguvi-adó.

A szennyező fizet elv alkalmazása a környezetgazdálkodás gazdasági mechanizmusában

ʼʼA szennyező fizetʼʼ- azt az elvet, amely szerint a szennyező köteles megtéríteni a társadalomnak a szennyezési károk felszámolásával járó költségeket.

Környezetvédelem terén kiemelten fontos, hogy a szennyező maga fizesse meg a költségeket, ezeket a költségeket beépítsék termékei árába, ezáltal kevésbé lesz versenyképes.

Ez az egyik alapvető gazdasági és jogi elv. Hivatalosan az OECD (Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet) vezette be dokumentumaiban 1972-ben ᴦ.

Oroszországban ez az elv a szennyezési díjmechanizmus alapja.

Egyes esetekben a szennyező fizet elv átalakul áldozat fizet elv- a kifizetések összegét a fogyasztó fizeti: a maximálisan megengedett szennyezőanyag-kibocsátás és -kibocsátás, valamint a hulladék ártalmatlanítása, valamint a környezetszennyezés a megállapított szabványokon belül az oroszországi termelési költségekre (önköltségre) utal.

Jelen esetben ez igaz, hiszen az adott technológiai és technológiai szinttel nem megszüntethető szennyezésért az egész társadalomnak fizetnie kell, ha egy adott terméket el akar fogyasztani. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, ezen a részen a befizetéseket a fogyasztók térítik meg, mivel az egész társadalom fizet a negatív hatásért.

Fizetési formák a természeti erőforrásokért:

1) Fizetési módok földhasználat: elsősorban a vagyoni viszonyok típusától függ: földhasználat, telkek korlátlan (tartós) vagy ideiglenes használatba vétele, bérbeadása.

ü telekadó (az ingatlanadó bevezetése előtt) A tulajdonban lévő telkek után kivetett, telekadó. A földért fizetendő összeget a telek területétől, minőségétől és elhelyezkedésétől függően határozzák meg, figyelembe véve a kataszteri értékelését. A földre vonatkozó kifizetések általában azon helyi képviselőtestületek külön költségvetési számláira kerülnek, amelyeknek a területén a telkek találhatók. Így Oroszországban ma a földért való fizetés az egyetlen olyan úgynevezett természeti erőforrás-adó és -befizetés, amelynek meghatározásában az önkormányzatok részt vesznek; 2005 után ᴦ. a tervek szerint ezek teljes egészében a helyi költségvetésbe kerülnek, mint az egyik alapvető bevételi forrás. Fontos megjegyezni, hogy az ésszerű földhasználat ösztönzése érdekében az ilyen típusú kifizetéseket kizárólag a földgazdálkodási intézkedések finanszírozásával, a földkataszter vezetésével és a monitoringgal, a földek védelmével, termőképességének növelésével, fejlesztésével kapcsolatos célokra kell fordítani. új földek, a földhasználó e célú saját költségeinek kompenzálására. , valamint ezen intézkedésekre kiadott kölcsönök törlesztésére, használati kamataira, a rossz minőségű földeken mezőgazdasági termelést folytató földhasználók fix kifizetésére, gépészetre és a terület társadalmi fejlődése.

ü bérleti díj (Bérelt földre szedik. A földtulajdonostól telket bérelve a bérleti díj főszabály szerint az ő számlájára kerül. A földtulajdonos által kapott bérleti díjat saját belátása szerint használja fel)

A különböző országokban bizonyos kedvezmények vonatkoznak a földterület-kifizetések beszedésére. Így Oroszországban a földhasználók 23 kategóriája teljes mértékben mentesül a földhasználati fizetés alól, beleértve a földhasználatot is. természetvédelmi területek, nemzeti és dendrológiai parkok, botanikus kertek; vállalkozások, intézmények, szervezetek és állampolgárok, akik a föld kataszteri értékelésével összhangban mezőgazdasági szükségletekre kaptak zavartan vagy terméktelenül stb.

2) Fizetési módok vízkészlet:

víztestek használatához kapcsolódó ü díj – vízadó

A vízdíj beszedésének két fő módja van.

1) Az első, amely Oroszországra, Ausztráliára, Ázsia és Afrika országaira jellemző, a díj nagyságára vonatkozó szigorú kormányzati szabályozáson alapul. Minden kifizetés az állami költségvetésbe kerül, ahol felhalmozódnak, hogy később felhasználják a vízgazdálkodási rendszerek és építmények karbantartására és fejlesztésére.

2) A második sémát főleg Nyugat-Európában, az USA-ban és Kanadában használják. Alapja a vízkészletek felhasználásának és védelmének a medencetársulásokat alkotó vízhasználók társasági irányítása. A vízdíj fizetése a vízhasználók hozzájárulása formájában történik az egyesület fenntartásához és tevékenységének finanszírozásához. Az állam viszont a vízgyűjtő társulástól kap adót, amelyet főként a vízgazdálkodási építkezések jóváírására és támogatására, valamint a kiemelt vízhasználói körök kárpótlására fordítanak.

3) Fizetési módok az erdőalap felhasználását:

ü bérleti díj

ü erdőültetvények adásvételi szerződése szerinti fizetés

Az állófa után erdőgazdálkodási díjat lehet kivetni; gyanta készítéséhez; másodlagos erdészeti anyagok beszerzésére; mellékes erdőhasználatra (szénakészítés, legelő szarvasmarha-kitermelés üzleti célú fanedv, vadgyümölcs, bogyó, gomba, gyógynövény, műszaki alapanyag, méhkaptár elhelyezése, méhészet és egyéb erdőhasználat); vadászati, turisztikai vagy sportcélú erdőhasználatra.

4) Fizetési formák altalaj felhasználása:

ü altalajhasználat egyszeri kifizetése;

ü altalajhasználat rendszeres kifizetése;

ü fizetés az altalajra vonatkozó földtani információkért;

ü altalajhasználati jog megszerzésére irányuló pályázaton (árverés, pályázat) való részvétel egyszeri díja (prémium);

ü altalajhasználati engedély időszakos díja (fizetése).

5) Fizetési rendszer az állatvilág használatára:

ü fizetés az állatvilág használatáért, ᴛ.ᴇ. a következő csoportok természetes élőhelyéről való eltávolítására

A vadászat és halászat tárgyai közé sorolt ​​állatvilág tárgyai;

A különböző szintű Vörös Könyvekben szereplő fajokhoz tartozik;

Nem szerepel a fent felsorolt ​​csoportokban.

ü pénzbírságok az állatvilág túlzott mértékû és irracionális használatáért.

Amikor rendkívül fontos az emberek, a háziállatok egészségét és életét veszélyeztető egyes fajok számának szabályozása, valamint az ország gazdaságában bekövetkező károk megelőzése, a lefoglalást ingyenesen vagy térítés ellenében engedélyezni kell. .

Általánosságban elmondható, hogy a világgyakorlat az új, javított környezetvédelmi adók és díjak fokozatos és célirányos bevezetésének útján halad, amelyek ösztönzik a környezetvédelmet és az ésszerű erőforrás-felhasználást.

Az EGK-országokban a következő főbb környezetvédelmi adó- és kifizetési típusokat különböztetik meg (az Európai Környezetvédelmi Ügynökség szerint):

1. Adók kompenzálása- ϶ᴛᴏ környezetvédelmi költségek fedezését szolgáló adók (befizetések). Felosztva felhasználói fizetésekés halasztott fizetések... Például a szennyvíz vagy a hulladék ártalmatlanításának kifizetése .

víztestekből történő vízvétel díja, zajterhelési adó, akkumulátorok különadója

Oroszországban főleg ezt az adófajtát alkalmazzák

2. Ösztönző adók - célja a termelők/fogyasztók környezetbarát és felelősségteljes magatartásváltozásának ösztönzése. Ha kritikus információ áll rendelkezésre, akkor azt olyan szinten lehet beállítani, hogy egyensúlyba kerüljön a környezeti határköltségek és a határhaszon. Ebben az esetben el vannak nevezve optimálisés az első adónemhez hasonló funkciókat lát el. Különben hívják instrumentális ösztönző adók.

adók az eldobható tartályokra, alufóliára, úttörősóra, trópusi fa bútorokra.

Oroszországban - megbeszélés alatt

3. Környezetvédelmi adók- a főként fiskális célokra és a költségvetési bevételek növelésére használt adók a munka és a tőke adóterhei is enyhíthetők.

Oroszországban - az olaj, a gázkondenzátum, a földgáz jövedéki adója.

Téma: A környezetvédelem gazdasági mechanizmusa - fogalma és típusai. A "Téma: A környezetvédelem gazdasági mechanizmusa" kategória besorolása és jellemzői 2017, 2018.

A gazdasági mechanizmus magában foglalja a természeti készleteket, az anyagi, műszaki és pénzügyi támogatás intézkedéseit, a természeti erőforrások használatáért járó fizetést, a környezetszennyezésért folyósítást, valamint a hitelkedvezményeket, az adózást és az adómentességet.

Ezek állandó gazdasági és jogi intézmények. Most, ahogy a piac felé haladunk, új gazdasági ösztönzők jelentek meg. Ezek között szerepel a környezetbiztosítás, a környezetvédelmi alapvető termelési eszközök emelt értékcsökkenési kulcsának megállapítása, valamint a környezetbarát termékek ösztönző árának bevezetése, és fordítva, a környezetre kedvezőtlen termékek árának csökkentése. Környezetvédelmi szolgáltatások bankja is alakul, a szerződéses kapcsolatok javulnak, ahol a VID-

Új helyre kerül a szabályozás gazdasági mechanizmusa - komplex természetgazdálkodási szerződések, bérleti szerződések, tárgyak állandó használatba adása, természeti emlékek védelme stb.

A természeti erőforrás kataszterek olyan gazdasági, környezeti, szervezeti és műszaki mutatók összessége, amelyek a természeti erőforrás mennyiségét és minőségét, a természeti erőforrások felhasználóinak összetételét és kategóriáit jellemzik. A kataszteri adatok megalapozzák a természeti erőforrások ésszerű felhasználását, a környezetvédelmet, ezek alapján kerül meghatározásra az erőforrás pénzben kifejezett értéke, eladási ára, valamint a környezet helyreállítását, javítását szolgáló intézkedési rendszer.

A természeti erőforrásoknak nincs egységes katasztere. Típusuk szerint kerülnek bemutatásra, és általában egységes gazdasági és jogrendszert alkotnak.

Földhivatal (az Orosz Föderáció Roszkomzeme vezeti).

Ásványi lelőhelyek katasztere (a Roskomgeologiya által fenntartott).

Erdőkataszter (az Orosz Föderáció Szövetségi Erdészeti Szolgálata tartja fenn).

Vízkataszter (a Roskomgidromet, Roskomvod, Roskomnedr által fenntartott).

A vadászati ​​alap állatainak könyvelését az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériuma alá tartozó Vadászati ​​és Vadászati ​​Gazdasági Főosztály végzi.

Az üzemi víztestek halállományának nyilvántartását a Halászati ​​Bizottság állítja össze. A ritka állatok és növények egyfajta leltárja a Szövetség Vörös Könyve, a Szövetséget alkotó szervezetek Vörös Könyvei.

Fizetés a természeti erőforrásokért. A fizetés növeli az erőforrások hatékony felhasználása, megőrzése és szaporodása iránti érdeklődést, valamint biztosítja a környezetvédelmi munkához szükséges többletforrások bejutását. A törvény kétféle kifizetést ír elő a természeti erőforrások után: a) az erőforrások használati jogáért; b) környezetszennyezés miatt.

A természeti erőforrások használatáért fizetendő díj magában foglalja: az erőforrás-használati jogért járó fizetést; túlzott és irracionális használatuk miatt; a természeti erőforrások újratermeléséért és védelméért fizetendő.

Így a földért való fizetés három formában történik: telekadó, bérleti díj és a föld szokásos ára. Az altalaj használatáért három fizetési forma került megállapításra: az ásványlelőhelyek felkutatására és feltárására, azok előállítására, valamint az altalaj egyéb, a hasznos nyersanyag kitermelésével nem összefüggő célú felhasználására. A víztestek használatáért díjat kell fizetni: a használati jogért, valamint a vizek helyreállításáért és védelméért.

Az erdővagyon felhasználására az alábbiakat állapítják meg: erdőadó (erdőadó), bérleti díj, valamint az erdőszaporítási, -védelmi és -védelmi alapok levonása. Megfelelő kifizetéseket állapítottak meg a növényi erőforrások és a vadon élő állatok felhasználására is.

Környezetszennyezésért fizetendő: kibocsátás, határértéken belüli károsanyag-kibocsátás; határértéket meghaladó, vagy engedély nélküli károsanyag-kibocsátás, kibocsátás; hulladékkezelés. A szennyező anyagok és egyéb káros hatások (zaj, rezgés, elektromágneses rezgések) típusonként, ártalmasságuk mértékének figyelembe vételével a fizetési alapmértékeket meghatározzák. Kidolgozta a Természeti Erőforrások Minisztériuma az érdekelt osztályok közreműködésével.

A szennyező vállalkozások kifizetésének konkrét összegét a helyi közigazgatási szervek határozzák meg a környezetvédelmi hatóságok részvételével. A befizetéseket a helyi költségvetésben írják jóvá a természeti erőforrások védelmének és újratermelésének szükségleteihez.

Környezetvédelmi alapok. A törvénynek megfelelően Oroszországban a költségvetésen kívüli környezetvédelmi alapok rendszere jön létre: a szövetségi alap, a szövetséget alkotó szervezetek alapjai, helyi alapok. Az alapok forrásai vállalkozásoktól, intézményektől, szervezetektől és állampolgároktól, valamint a környezetszennyezésért fizetett kifizetésekből származnak; a környezetvédelmi szabálysértések miatti kártérítési igényekben és pénzbírságban befolyt összegekből; az elkobzott vadászati ​​és horgászeszközök értékesítéséből származó pénzeszközök terhére stb.

A pénzeszközöket speciális bankszámlákon írják jóvá, és a következő sorrendben osztják fel: 60 százalék - helyi jelentőségű környezetvédelmi intézkedések végrehajtására (város, kerület); 30 százalék - köztársasági, regionális, regionális jelentőségű rendezvényekre; 10 százalék - szövetségi jelentőségű eseményekre.

Környezetbiztosítás. A biztosítás célja a hirtelen, nem szándékos és váratlan környezetszennyezés következtében kárt szenvedett személyek vagyoni érdekeinek védelme. A biztosítás önkéntes. A biztosítottak azok a vállalkozások, intézmények, szervezetek, amelyek szerződést kötnek egy állami biztosítóval. A szerződés meghatározza: a szerződés biztosítási elbírálását, a biztosítási kifizetéseket, azok kifizetésének rendjét és feltételeit. A biztosítási értékbecslés a társaság éves forgalmának nagysága, i.e. a termékek értékesítéséből és a szolgáltatások nyújtásából származó bevétel. A biztosítási díjak kifizetése az éves forgalom százalékában kerül meghatározásra. Az érintett állampolgárok és jogi személyek a társaság (a biztosított) által felhalmozott biztosítási összeggel okozott károkért kártérítést kapnak. Ha a biztosító (biztosító) megtagadja a társaságtól a biztosítási összeg kifizetését (erről a törvény rendelkezik), akkor ebben az esetben a károsultak bírósághoz fordulnak. Az igényt a Kbt. Az RF környezetvédelmi törvény 88. cikke, amely meghatározza a polgári jogi felelősséget a fokozott veszélyforrás által okozott károkért.