A bérek megszervezése a piacgazdaságban a jelenlegi szakaszban a kormányzati szervek által centralizáltan végrehajtott jogi szabályozás kombinációját foglalja magában, az ipar és a helyi szabályozással közvetlenül a vállalkozásnál.
Csak a minimálbér, a közszférában a bérrendszerek és tarifák, a bérrendszerek, a normál munkakörülményektől való eltérés esetén a díjazás rendje, az átlagkereset megtartásának és számításának rendje, valamint a javadalmazási garanciák kerülnek központilag meghatározásra. .
A bérek ágazati szabályozása az iparági helyi megállapodások alapján történik. A gyakorlatban az ilyen megállapodások segítségével az iparban a minimálbért bizonyos szövetségi törvényekhez képest nagyobb összegben állapítják meg, a munkavállalók képesítési kategóriáira vonatkozó tarifák aránya, a szakemberek bizonyos kategóriái, az alkalmazottak, a megemelt bérek aránya az iparban bevezetett, a szokásostól eltérő körülmények között végzett munka során stb.
A bérek szabályozásában a kiindulási alap annak minimális mérete, amely az egyszerű, alacsonyan képzett munkaerőt foglalkoztató munkavállalók újratermelésének normális feltételeit kell, hogy biztosítsa. A minimálbér a legalacsonyabb határ a munkavállaló munkaerőköltségei megtérítéséhez.
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet ajánlása kimondja, hogy "a minimálbér megállapításának elsődleges célja az kell legyen, hogy a munkavállalók számára a szükséges szociális védelmet biztosítsák az elfogadható minimális bérszintekhez képest". A minimálbér meghatározása többféleképpen történhet. Például Oroszországban - a törvényhozás által a minimálbérről szóló külön törvény elfogadásával.
A minimálbér többféle formában is meghatározható: havi vagy órabér.
Az állam, a munkaadók és a szakszervezetek által az ésszerű minimálbér megállapítására irányuló politikájukban kiemelt szempontok közül a legfontosabb a munkavállalók és családtagjaik szükségletei. Ahhoz, hogy a minimálbér ne csak a fizikai aktivitást támogassa, hanem a munkaképességet és a munkaerő fejlődését is újratermelje, egy olyan fogyasztói kosárnak kell megfelelnie, amely tartalmazza a szükséges termék-, áru- és szolgáltatáskészletet. A minimálbérnek nemcsak az egyes munkavállalók, hanem a kiskorúak és rokkant családtagjai létfontosságú szükségleteit is biztosítania kell. Ennek az intézkedésnek a mennyiségi bizonytalansága az országban folytatott szociálpolitikától, valamint a családi és egyéb szociális kifizetések megállapított összegétől függ.
Az orosz jogszabályok szerint a minimálbér nem tartalmazza a bónuszokat, a pótlékokat és a juttatásokat. Ez a törvény mentesíti a minimálbért a legtöbb szociális ellátás, ösztöndíj és a lakosság szociális védelméhez kapcsolódó egyéb kifizetések összegének megállapítására, valamint a bírságok, adók és illetékek mértékének megállapítására vonatkozó normák ellátása alól.
Meg kell jegyezni, hogy az orosz gazdaság reformját a minimálbér szintjére vonatkozó állami követelmények meredek gyengülése kíséri.
A reform kezdeti szakaszában a minimálbérre vonatkozó állami követelmények meredek csökkenése a kormányzat jelentős hibáinak tudható be a gazdasági reformfolyamatok gazdasági szabályozása terén. Ez a politika lehetővé teszi, hogy a legrosszabbul működő vállalkozások, így a költségvetésből finanszírozott vállalkozások és szervezetek se menjenek csődbe válsághelyzetben. A minimálbér államilag garantált szintje még a dolgozók alapvető élettani túlélését sem biztosítja, és gyakorlatilag a munkáltatóval szemben támasztott, a munkavállalók javadalmazásával, így a minimálbér mértékével kapcsolatos elvárások általános elutasítását jelenti.
Az Orosz Föderációban a munkaügyi kapcsolatok állami szabályozásának egyik fő elve az, hogy minden munkavállaló jogát biztosítsa a méltányos, időben és teljes mértékben kifizetett bérhez.
A bérek állami szabályozása az állam által a stabil árszínvonal és a méltányos jövedelemelosztás korrigálása és megteremtése érdekében alkalmazott intézkedések és intézkedések összessége. A bérek szabályozásával az állam megváltoztatja a lakosság jövedelmét, ezáltal a lakosság életszínvonalát, ami a fogyasztók összköltségének növekedéséhez vagy csökkenéséhez vezet, következésképpen az áruk és szolgáltatások fogyasztásának volumenében. .
A fentiek alapján megállapítható, hogy az állam legfőbb feladata a monetáris jövedelem szabályozása során annak biztosítása, hogy minden egyén legalább a létminimum alapjául szolgáló minimális áru- és szolgáltatáskészletet elfogyassza.
E tekintetben jogosnak tűnik a bérek és a lakosság fogyasztásának állami szabályozásának módszereinek mérlegelése.
A bérek szabályozására az állam direktívát és indikatív bérszabályozást alkalmaz.
Az állam irányító befolyása magában foglalja:
Az állam indikatív hatása a következőket tartalmazza:
Az államnak csak a hozzá tartozó vállalkozásoknál, intézményeknél van joga a bérek közvetlen szabályozására, egyéb esetekben az állam tájékoztató jellegű. A versenyszférában a béreket piaci alapon határozzák meg, a munka termelékenységétől, valamint a munkaerő-kereslet és -kínálat viszonyától függően.
Minimálbér. A bérek állami szabályozásának fontos, és legfőképpen hatékony módszere a minimálbér törvényi megállapítása, amely minimális, de elegendő mennyiségű áru- és szolgáltatásfogyasztást biztosít, és alapul szolgál a legkevésbé képzettek bérének megállapításához. munkás. A minimálbér nagysága a társadalom jóléti szintjétől és a követett szociálpolitikától függ.
A minimálbér (MWW) a szövetségi törvény (FL) által meghatározott havi bér összege egy olyan szakképzetlen munkavállaló munkájáért, aki teljes mértékben ledolgozta a normál munkaidőt, miközben normál körülmények között végzett egyszerű munkát.
Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (LC RF) értelmében a 133. cikk értelmében a minimálbért az Orosz Föderáció egész területén törvény állapítja meg, és nem lehet alacsonyabb, mint egy cselekvőképes személy létminimuma. A megélhetési költségek az élelmiszerek, áruk és szolgáltatások minimálisan szükséges összessége, amelyek az életszínvonal alsó határát jellemzik, és gazdasági válság idején feltételeket biztosítanak az aktív fizikai állapot fenntartásához. A minimálbér létminimumra történő módosításának eljárását és ütemezését, valamint a minimálbér bizonyos összegű kifizetését garantáló változási mechanizmust a szövetségi törvény (FL) határozza meg.
A bérindexálás a nominálbérek (bérek, díjak) növekedése a fogyasztási cikkek és szolgáltatások árának egy bizonyos időszakon keresztüli inflációs növekedésével, amelynek célja a foglalkoztatott népesség vásárlóerejének megőrzése és helyreállítása.
Kétféle indexelés létezik: retrospektív és előremutató indexelés.
A visszamenőleges indexálás az indexált időszakot megelőző mindenkori áremelkedésnek megfelelően történik, a proaktív (várható) indexálás a várható áremelkedésre irányul.
Megjegyzendő, hogy a bérek emelkedésével megnövekszik az inflációs áremelkedés, a termelési költségek növekedése, amelyek közvetlen hatással vannak a megtermelt árukra, és ennek következtében megnövekednek annak költségei. Ez azt jelenti, hogy újabb béremelésre lesz szükség. Van egy ciklusunk - "bérek - fogyasztói kosár ára", amelynek fejlődési sebességének csökkentése érdekében számos követelménynek kell megfelelni:
A közszférában a bérindexálás fő mechanizmusa a minimális tarifák megváltoztatása. A magánvállalkozások és szervezetek számára a bérindexálás egy új, általában magasabb minimálbér megállapítását jelenti. Az állam nem kényszerítheti a vállalkozásnál a díjak és fizetések emelését.
A bérindexálási lehetőségek a következők:
Az arányos indexálással minden kulcs és fizetés azonos arányban növekszik, megosztott indexálással - azonos mértékű, arányos részesedéssel - a forrás egy része indexálásra, azaz azonos arányú kulcs- és fizetésemelésre megy. közülük, hogy ugyanannyiért növeljék őket. Nyilvánvalóan arányos indexálással nem lehet azt mondani, hogy a megélhetési költségek növekedését és a folyó fogyasztás csökkenését nagyobb mértékben kompenzálja az alacsony jövedelmű munkavállaló. A részvényindexálás túlzottan élesen csökkenti a magasabb és alacsonyabb képzettségű munkavállalók fizetési tartományát (relatív különbségeit). Az arányos indexálás lehetősége enyhíti az első kettő negatív tulajdonságait. Az arányos indexálás természetesen fokozatosan csökkenti a tarifák és a fizetések körét is. Ennek a lehetőségnek a használatakor célszerű időről időre módosítani az alkalmazott tarifatáblázatokat és fizetési konstrukciókat az ésszerű szintű bérdifferenciálás érdekében.
Személyi jövedelemadó A bérek állami szabályozásának másik fő eleme a személyi jövedelemadó (NDFL), amelyet minden jövedelemmel rendelkező személyre kivetnek.
A személyi jövedelemadó fő részét (főleg a munkabért) a munkáltató számítja ki, tartja vissza és utalja át a költségvetésbe. Az ingatlan értékesítéséből származó bevételt a magánszemély önállóan vallja be.
Oroszországban 2001 óta a személyi jövedelem arányos adóztatási rendszere van, amelynek mértéke a munkavállaló által kapott jövedelem 13%-a. A bevétel mértéke nem befolyásolja az arányt. A személyi jövedelemadó kiszámításának eljárását az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 23. fejezete szabályozza. Az adó kiszámításakor szokásos adólevonásokat (a munkavállaló pénzvisszatérítését) alkalmazzák.
Az egységes szociális adó, valamint a munkahelyi baleset- és foglalkozási megbetegedések elleni biztosítási járulékok a bérelhatárolásban szerepelnek. Ezt az adót regresszív kulccsal számítják ki: minél magasabb az egy alkalmazottra jutó adóköteles jövedelem összege, annál alacsonyabb az adókulcs.
2010. január 1-jével megszűnt az egységes szociális adó. Az adózók adók helyett biztosítási járulékot fizetnek a Nyugdíjalapnak, a Társadalombiztosítási Alapnak, a szövetségi és területi kötelező egészségbiztosítási alapoknak. Ha egy naptári év során a munkavállaló jövedelmének összege meghaladja az 512 000 rubelt, az adózónak joga van 22% helyett 10% -kal csökkentett (regresszív) adót fizetni a Nyugdíjalapnak jövedelme után. A kedvezményes kulcs attól a hónaptól érvényes, amikor a munkavállaló jövedelme ezt az összeget meghaladta.
A kötelező nyugdíjbiztosítási járulék két korcsoportban jár az 1966-ban születettektől az 1967-ben és annál fiatalabbakig.
A balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni biztosítás az Orosz Föderáció társadalombiztosítási alapjába történő levonás útján történik. A biztosítási díjakat a gazdasági tevékenység típusa szerint különböztetik meg a szakmai kockázattól függően, amelyet a szövetségi törvény évente állapít meg.
A béralap adóztatásának csökkentésével a vállalkozók felhagynak a „fekete” bérek borítékban történő fizetésével, az állam pedig több bevételhez jut a magánszemélyek bevételeiből, ezáltal megnő a források beáramlása adók formájában a lakosság felé. az ország költségvetése.
A fentiek alapján meg kell jegyezni, hogy a bérek állami szabályozása olyan szükséges eljárás, amely segít elkerülni a piacgazdaság számos problémáját és javítani az ország egészének életszínvonalát, nem pedig az egyes állampolgárokét. Az oroszországi állami szabályozásnak a társadalom különböző rétegei közötti jövedelmi különbségek leküzdésére kell irányulnia. Ez a probléma megoldható a progresszív adóztatás bevezetésével.
Az állam szabályozza a nemzeti piacot árak meghatározásával, juttatások, támogatások és kompenzációk biztosításával. Ez lehetővé teszi egy bizonyos egyensúly elérését, mind makro-, mind mikroszinten.
Az állam az adó-, támogatás- és illetékrendszeren keresztül befolyásolja a piaci árazás folyamatát és az egyensúlyi ár értékét.
A minimálbér (minimálbér) szabályozásával az állam befolyásolja a vállalkozókat, akik viszont elkezdenek „fehér” bért fizetni alkalmazottaiknak. Ez az ország költségvetésének növelését vonja maga után.
Az állami szabályozás megfontolt módszerei lehetővé teszik, hogy az állam jelentős befolyást gyakoroljon nemcsak a munkáltatókra, hanem a vásárlókra is. Az állami politikának mindenekelőtt a lakosság vásárlóerejének növelésére és a munkavállalók bérének időben történő kifizetésére kell irányulnia. A szabályozás végrehajtása során az államnak figyelembe kell vennie a lakosság minden rétegének érdekeit.
L. Mulkern közgazdász megjegyzi, hogy „minden vezető ország számára semmi sem lehet rosszabb, mint helytelenül meghatározni az állam szerepét a gazdaságban”. Véleményünk szerint ez teljes mértékben a bérszabályozási kérdéseknek tudható be.
A bérszabályozás különféle módszereinek jelenléte, megnyilvánulási formái, valamint egymásra utaltsága és egymásrautaltsága felveti annak szükségességét, hogy a gazdasági fejlődés modern szakaszának körülményei között működésük elveivel kapcsolatos elméleti kérdéseket tanulmányozzuk. A bérek állami szabályozása ugyanakkor – különböző objektív okok miatt – kiemelt helyet foglal el a szabályozási módszerek összességében.
A modern körülmények között a munkavállalók bérének megszervezése objektíven megköveteli a kormány bizonyos mértékű részvételét a bérviszonyok megreformálásában. Ez egyes kutatók álláspontja szerint annak köszönhető, hogy a közelmúltban létező szocialista gazdasági modellt lehetetlen kapitalistává átalakítani az állam szigorú és kimért részvétele nélkül, hiszen a 2005. évi XX. A szocialista modell egyetlen elemét sem tartalmazza a kapitalista gazdaságnak és a kapitalista kapcsolatoknak. A gazdaság és azon belül is a bérek reformfolyamatainak ellenőrizhetetlensége komoly torzulásokhoz vezetett a vizsgált területen. A fentieket figyelembe véve a bérek állami szabályozásának szükségességét a jelenlegi társadalmi-gazdasági viszonyok között az alábbiakban felsorolt okok indokolják.
Először is, a Kazah Köztársaságban a parancsgazdaságról a piacorientáltra való átmenet a szabályozás adminisztratív módszereinek rendszerének megsemmisülésével, sőt az állam önkiszorulásával járt együtt a szabályozás szférájából. bérek megszervezése. Ez a megközelítés vezetett a legnegatívabb következményekhez.
A kazahsztáni munkaerőpiac jelenlegi egyensúlyhiánya, amelyet a munkaerő kereslete és kínálata közötti eltérés okoz, objektíven meghatározza azt a helyzetet, amelyben az egyensúlyi bérráta meghatározása bizonyos munkaerőpiacokon belátható időn belül nagyon problematikussá válik. Ez alapján megállapíthatjuk, hogy a probléma megoldását az állam közvetlen közreműködésével kell megvalósítani.
Másodszor, a munkaerőpiac „klasszikus” elméletének megfelelően a piacgazdaságban a munkanélküliségi rátát fordítottan kell viszonyítani a bérekhez. Más szóval, a magas bérek magas munkanélküliséghez vezetnek, és fordítva. Mindeközben a statisztikai jelentések szerint ilyen függőség egyáltalán nem látható.
Harmadszor, az elmúlt néhány évben a bérek helyzetét nehezítette a törvényesen megállapított minimálbér rendkívül alacsony mértéke, amely gyakorlatilag semmilyen gazdasági összefüggést nem tükröz, így a munkavállalás minimális elfogadható árát, kivéve a költségvetést. képességeit. Ilyen körülmények között nehéznek tűnik a munkaerő minimális újratermelési szintjének objektív megállapításáról beszélni.
Negyedszer, a köztársaság modern társadalmi-gazdasági viszonyait a munkaerő ára és értéke közötti komoly szakadék jellemzi, amit a bérek jelentős, nem logikus differenciálása régiónként, iparágonként, szakmai és képzettségenként igazol. munkavállalói csoportok, a szinte teljes függetlenség idő előtti átruházása miatt a javadalmazási területen a vállalkozások tulajdonosaira.
Ötödször, a köztársaságban a mai napig gyakorlatilag nem létezik piaci mechanizmus a bérek szabályozására, és mindenekelőtt annak szerződéses szabályozása, amely meghatározza a szociális partnerek, köztük az állam szerepét, helyét és sajátos érdekeit ebben a folyamatban. Első pillantásra a köztársaság által elfogadott törvényi és szabályozási aktusok figyelembevételével a munkaügyi kapcsolatok szabályozására többszintű szerződéses rendszer jött létre az országban. A megkötött megállapodások tartalmi elemzése alapján azonban be kell látni, hogy a bérszabályozás szerződéses vonatkozásai – az egyes iparági megállapodások kivételével – gyerekcipőben járnak. A bérezés szempontjainak túlnyomó többsége – ahogy eddig is – csak kollektív szerződésekben dől el, pl. gazdálkodó szervezetek szintjén.
Figyelembe kell venni azt is, hogy a gazdaság különböző ágazataiban foglalkoztatott munkavállalók jelentős része nem tartozik a bérekre vonatkozó kollektív szerződéses szabályozás hatálya alá, mivel a gazdálkodó szervezetekben nem működnek szakszervezeti szervezetek vagy más érdekképviseleti testületek.
Végül, hatodszor, a köztársaság jelenlegi gazdasági helyzetét az árnyéktőke-forgalom jelenléte jellemzi, ami a bérek jelentős részének úgynevezett „fekete készpénz” formájában történő kifizetéséhez vezet.
A fentiek alapján objektíven szükségesnek tűnik a bérek állami szabályozásának funkcióinak és módszereinek meghatározása az átmeneti időszakban.
A piacilag fejlett országokban a bérek állami szabályozása a minimálbér (és nem mindenben) és az adórendszer jogszabályi meghatározására korlátozódik. Ezen túlmenően az ilyen államok szabályozzák a „játékszabályokat” megfelelő jogalkotási aktusok elfogadásával a szociális partnerek – munkaadók és munkavállalók – hatékony interakciójáról, kollektív szerződések és különböző szintű megállapodások alapján. Ez a megközelítés elvileg megfelel a piacgazdasággal rendelkező országok gazdasági fejlettségi szintjének, a kialakult és működő munkaerőpiacnak, valamint a szociális partnerség elveinek fejlettségi szintjének. Ebből következően ebben az esetben az államnak két szabályozó funkciója van. Az első funkció lényege, hogy megteremtse a feltételeket a bérszabályozási piaci mechanizmus hatékony működéséhez. Ez – mint említettük – abban nyilvánul meg, hogy biztosítja a javadalmazás megszervezéséhez szükséges jogi kereteket. A kormányzati szabályozás második funkciója a piaci szabályozók intézkedéseinek kiegészítése és kiigazítása.
Az állami szabályozás hasonló funkciói jellemzőek Kazahsztán gazdasági fejlődésének modern időszakára. Sajátosságait figyelembe véve azonban megvalósításuknak megvannak a maga sajátosságai. A gazdasági helyzet instabilitása, a rejtett munkanélküliség jelenléte, amelynek értéke többszöröse a hivatalosan nyilvántartott munkaerőpiac értékének, a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok kollektív-szerződéses szabályozásának inaktív rendszere az egyes partnerségi jogalanyok fejletlensége miatt - Mindezek a tényezők azt diktálják, hogy célszerű-e speciális megközelítést kialakítani a javadalmazási rendszer állami szabályozására.
Az állam – mint ismeretes – adminisztratív és gazdasági módszerek alapján látja el a megállapított funkciókat. A tervgazdaságot ugyanakkor az adminisztratív bérszabályozási módszerek túlsúlya jellemzi. Az adminisztratív módszerek a megfogalmazott vonatkozásban szigorú kormányzati befolyást jelentenek a bérek terén lezajló folyamatokra, amelyeknek semmi közük a gazdálkodó egységeken belüli bérek fent vázolt adminisztratív szabályozásához. Ezzel szemben a piacgazdaságban a bérszabályozás elsősorban a gazdasági módszerek alkalmazásán alapul.
Az adminisztratív szabályozási módszerek elvileg egyenesen ellentétesek a piac természetével, mivel korlátozzák a gazdálkodó szervezet választási szabadságát, és blokkolják a megfelelő piaci szabályozók tevékenységét. Ugyanakkor szorosan összefonódnak a bérszabályozás gazdasági módszereivel. Például a közelmúltig érvényben lévő, külön kormányrendelettel jóváhagyott, szigorúan megállapított tarifaegyütthatós Egységes Díjszabás egyértelműen a bérek állami szabályozásának tipikus adminisztratív megközelítését képviselte. Gyakorlati alkalmazásának részeként azonban a gazdálkodó szervezetek jogot kaptak arra, hogy önállóan határozzák meg az első kategória tarifáját, az egyes tarifák mértékét és a munkavállalók hivatalos fizetését, ami jelzi a bérek bizonyos piaci szabályozóinak jelenlétét.
A korábbi gazdasági rendszerben a különféle formájú (adminisztratív és gazdasági módszerek) állami szabályozás a bérszervezés minden elemére kiterjedt. Ez pedig teljesen természetes volt, hiszen az államnak, mint a termelőeszközök tényleges tulajdonosának (munkaadónak) részt kell vennie a bérekkel kapcsolatos minden kérdésben. A parancsnoki-igazgatási rendszer lerombolásával új tulajdonosi osztály alakult ki, ami alapvetően új társadalmi és munkaügyi viszonyok létrejöttét vonja maga után. Egy ilyen folyamat azonban sajnos nem járt együtt a megfelelő piaci szabályozók létrehozásával, ami válsághelyzethez vezetett a bérek terén.
Ezért van okunk azt hinni, hogy a jelenlegi társadalmi-gazdasági viszonyok között objektíven szükséges az állami beavatkozás a bérképzési és -szervezési folyamatokba. Nem tűnik azonban elegendőnek annak felismerése, hogy a köztársaságban a piacgazdaság kialakulásának körülményei között meg kell erősíteni az állami befolyást a bérrendszer reformfolyamataira. Okkal feltételezhető, hogy a probléma megoldásának következő logikus lépése az ilyen befolyás természetének tanulmányozása.
A fejlett nyugati országokban működő piaci típusú modellekre a bérek állami szabályozásának hiánya jellemző, kivéve az egyes államokban a minimálbér megállapítását. Ugyanakkor az állam intézkedéseket tesz a bérek és egyéb monetáris bevételek vásárlóerejének megőrzése érdekében azáltal, hogy megvédi őket az inflációtól, és megvédi a munkavállalók fizetésképtelen munkáltatóktól való bérhez való jogát. Az ilyen intézkedéseket rendszerint a hatályos jogszabályok rögzítik, és biztosítják, hogy a munkáltatók meghozzák a megfelelő intézkedéseket.
A reformgazdasággal rendelkező országok – köztük Kazahsztán – számára a fejlett piacgazdasággal rendelkező országok tapasztalatainak közvetlen másolása nem valószínű, hogy indokolt intézkedés, elsősorban a civilizált munkaerőpiac és az azt kísérő elemek hiánya miatt. Nyilvánvaló, hogy egy átalakuló gazdasággal kapcsolatban a bérek állami szabályozására elfogadható, a jelenlegi gazdasági helyzetnek megfelelő lehetőségeket kell keresni.
Az orosz közgazdasági irodalomban valójában az első kísérletek történtek arra, hogy megfogalmazzák az államnak a bérek szintjére gyakorolt befolyását a piacra való átmenet időszakában. S.N. Ivashkovsky például úgy véli, hogy az ilyen befolyásolási intézkedéseknek a következőknek kell lenniük: 1) minimálbér megállapítása; 2) a munkavállalók jogi védelme és bizonyos garanciák biztosítása számukra; 3) a munkaszerződések és megállapodások módosítása az infláció elleni küzdelemre irányuló intézkedésekkel összhangban; 4) a szakszervezetek befolyásának korlátozása. A „Vállalati gazdaságtan” című tankönyv szerzői azt javasolják, hogy korlátozzuk magunkat a minimálbér állami szabályozására. A bérek állami szabályozásának megerősítésére irányuló intézkedéscsomagot javasolt R.A. Jakovlev. A legjelentősebb területek közé sorolja: az aktív kormányzati beavatkozás a bérek vásárlóerejének további csökkenésének megállítására, amelynek alapja bizonyos törvényi és szabályozási aktusok központi és helyi törvényhozó és végrehajtó szervei általi elfogadása és szigorú végrehajtása; a minimálbér szintjének alapvető változása; az átlagos képzettségű, majd a magasabb és magasabb képzettségű munkavállalók tarifabérei vásárlóerejének helyreállítása; az állami befolyás erősítése a bérösztönző funkció betöltésére; az állam aktív befolyása a makrogazdasági folyamatok szabályozására és mindenekelőtt a monetáris bérek és árak dinamikájára.
A bemutatott irányok lényegének pontosításával a kutató számos intézkedés bevezetésének szükségességét támasztja alá, mint például egy sor jogalkotási és szabályozási aktus elfogadása: az átlagbérek indexálásáról és a bérek kötelező emeléséről szóló törvény. a munkabér a jövedelemfelhasználás szerkezetét vagy az adóterhek arányát megváltoztató törvények hatósági elfogadása esetén nem a munkavállaló javára, a felhalmozott munkabér kötelező kifizetéséről és a bérhátralék fedezetéről szóló kormányrendelet cég termékei, vagy kölcsönös ellentételezéssel (barter) kapott kedvezményes áron). Ugyanakkor felajánlják nekik a minimálbér fokozatos emelését 2,5 létminimumra, a szó tágabb értelmében vett munkaügyi szabályozás intézményének visszaállítását, valamint a bérindexálás valódi mechanizmusának bevezetését.
Javasolt R.A. Jakovlev intézkedései a bérek állami szabályozására összetettek és átfogó jellegűek, és bár az Orosz Föderáció bérszabályozására irányulnak, okkal feltételezhető, hogy ezek közül sok meglehetősen alkalmazható Kazahsztánban.
A bérek állami szabályozásának intézkedéseinek összességében a minimálbér intézményé a meghatározó hely. A kutatók túlnyomó többsége azon az állásponton van, hogy a minimálbért törvényben kell megállapítani. Eközben még a fejlett országokban is folynak a viták az intézkedés hatékonyságáról. Szóval, D.N. Hyman úgy véli, hogy a minimálbérek az alacsony átlagkeresetű iparágakban, például a kiskereskedelemben fejtik ki leginkább az intuitív hatásokat. A munkaadók a minimálbér-emelésekre gyakran a munkakörülmények romlásával és a juttatások csökkentésével reagálnak. Ezzel párhuzamosan a munkaintenzitás magasabb szintje kerül meghatározásra, és a szabadságok időtartama is csökken.
Az intézkedés ellenzői azzal érvelnek, hogy az egyensúlyhiányt teremt és csökkenti a keresletet az alacsonyan képzett munkaerőpiacon. További kritika alapja, hogy a minimálbér nem célozza kellőképpen a szegénység csökkentését.
A minimálbér törvényi felállításának támogatói úgy vélik, hogy a monopszony munkaerőpiacon egy ilyen intézkedés a bérek emeléséhez vezethet anélkül, hogy munkanélküliséget okozna. Ráadásul ennek a megközelítésnek a következménye a munka termelékenységének növekedése is lehet. Ezzel párhuzamosan nő a munkaerő iránti kereslet, és ezzel legyőzi a munkanélküliség minden hatását.
A nyugati közgazdászok általános véleménye az, hogy a minimálbér törvényi felállításának hatása a szegénység csökkentésére vegyes és ambivalens. Azok, akik elveszítik munkájukat, egyre mélyebbre zuhannak a szegénységbe; akik továbbra is dolgoznak, inkább elkerülik a szegénységet.
Meg kell jegyezni, hogy nem minden fejlett országban van törvényben meghatározott minimálbér. Az USA-ban például a minimál órabért szövetségi szinten törvény állapítja meg, de az állami törvények ezt egy-egy irányba módosíthatják. Ezzel szemben Belgiumban a minimálbért nemzeti háromoldalú kollektív szerződés szabályozza. Emellett egyes államokban egyáltalán nem alkalmazzák állami szinten a minimálbér intézményét. Ebben az esetben Németországról van szó, ahol csak az ipari tarifális megállapodások által meghatározott minimális tarifák terjedtek el.
Az Orosz Föderáció, Kazahsztán és más FÁK-tagországok szinte valamennyi kutatójának véleménye abból adódik, hogy meg kell határozni a létminimum minimálbért, amelyet az élelmiszerek és nem élelmiszertermékek és -szolgáltatások fogyasztásának valós normái szerint számítanak ki. Ugyanakkor többségük álláspontja ismét a törvényalkotás felé hajlik, ami nem valószínű, hogy hozzájárulna a probléma hatékony megoldásához.
Úgy tűnik, hogy a minimálbér megállapítási mechanizmusának kidolgozásakor a bér, mint a munkaerő ára nagyon általános lényegéből kell kiindulni. Ugyanakkor nyilvánvaló, hogy az árát a munkaerőpiacon, vagyis a szociális partnerek, köztük az állam közötti tárgyalások alapján kell meghatározni. Következésképpen a minimálbér megállapításának kérdését egyértelműen a munkaadók köztársasági szövetségei, a szakszervezetek vagy a munkavállalók egyéb képviseleti testületei és a Kazah Köztársaság kormánya közötti általános megállapodás szintjén kell megoldani.
Ezért a probléma megoldásának kidolgozása során a következő megközelítés javasolható. Ennek értelmében a minimálbér jogszabályi meghatározásának jelenlegi eljárása fenntartható, de csak a fent említett partnerekkel történt előzetes egyeztetés és annak mértékének egyeztetése után. Sőt, a fent említett egyezmény éppen ezt az eljárást javasolja a minimálbér megállapítására, figyelembe véve a nemzeti feltételeket és igényeket.
A javasolt megközelítések elismerése objektíven felveti a minimálbér ésszerű kiszámításának lehetőségeinek kiválasztásának szükségességét. A 131. számú egyezmény előírja, hogy a minimálbér szintjének meghatározásakor figyelembe vett tényezők, amennyire lehetséges és helyénvaló, magukban foglalják a munkavállalók és családjaik szükségleteit és a gazdasági megfontolásokat, beleértve a gazdasági fejlődés követelményeit és a magas bérek fenntartását. foglalkoztatási szintek. Ebből következően ebben az esetben a munkaerő újratermelésének költsége az első, majd az állam gazdasági lehetőségei.
A bérek állami szabályozásának második legfontosabb területe a vonatkozó jogalkotási aktusok kidolgozása és elfogadása kell, hogy legyen, amelyek valamilyen szinten szabályozzák a különböző szervezeti és jogi formájú gazdálkodó egységekkel kapcsolatos bérkérdéseket. A lényeg ebben az esetben az, hogy az állam kialakítja a „játékszabályokat” a különböző tulajdonformájú vállalkozások számára.
Figyelembe véve a különböző szakma- és képzettségi csoportokba tartozó munkavállalók növekvő bérdifferenciálódását, valamint a tarifafizetések ösztönző szerepének csökkenését, szükség van e folyamatok állami szabályozására. A gazdálkodó szervezetek szinte teljes függetlenségének biztosítása a javadalmazás területén, amint azt a gyakorlat mutatja, elhamarkodott és hibás intézkedés volt, amely végül rendkívül negatív következményekkel járt. A probléma megoldásának lehetséges megoldása a különböző képzettségű dolgozók javadalmazásában az alapvető minimális elfogadható arányok állami szintű megállapítása. Ezenkívül egy ilyen megközelítést nem kell rögzíteni a vonatkozó jogszabályokban. Úgy tűnik, ebben az esetben elegendő intézkedés lehet egy megfelelő kormányhatározat meghozatala.
A fizetés állami szabályozásának intézkedései közé kell sorolni a bérindexálási eljárást is. Az instabil gazdasági helyzet időszakában, amint azt a FÁK-tagországok tapasztalatai is mutatják, lehetségesek és valósak az inflációs folyamatok meredek felfutásának esetei, amelyeknek a munkavállalókra gyakorolt következményei nyilvánvalóak. Ezért az állam szerepe ilyen esetekben az kell legyen, hogy megfelelő intézkedéseket dolgozzon ki a negatív következmények mérséklésére. Jelenleg a bérindexálás országos szinten úgy történik, hogy a vonatkozó törvény minden évre megállapítja a minimálbért. Ugyanakkor teljesen nyilvánvaló, hogy a méretének jóváhagyásakor nem az inflációs folyamatok valós trendjeit veszik figyelembe, hanem az állami költségvetés adottságait. Természetesen ebben az esetben valami mást kell kidolgozni a probléma megoldásához.
A bérek állami szabályozása nem képzelhető el hatékony adópolitika nélkül. Az állam az adómechanizmuson keresztül befolyásolja a termelés és a forgalom folyamatait, erősíti vagy gyengíti a tőkefelhalmozást, serkenti vagy visszafogja az újratermelés ütemét.
Amint az elemzés azt mutatja, a modern Kazahsztánban az adórendszer társadalmi potenciálja gyakorlatilag nincs kihasználva. Ez arra utal, hogy képes újra elosztani a jövedelmet a magas jövedelműek közül a lakosság közepes és alacsony jövedelmű szegmensei között. A jelenlegi jövedelemadó-rendszer nem veszi figyelembe a jelenlegi valóság tényezőit. Mindeközben a helyzet olyan, hogy az adóterheket a lakosság alacsonyabb jövedelmű rétegeitől a jövedelemtermelőbb rétegekre kell átterelni. Más szóval, a jövedelem progresszív adóztatására kell összpontosítani. Ugyanakkor fontos egy bizonyos intézkedés betartása, mivel a világgyakorlat szerint, ha a bevétel 40-45% -át kivonják, a vállalkozó elveszti érdeklődését vállalkozása iránt.
Végül az állam gazdaságpolitikájának arra kell irányulnia, hogy a többszintű megállapodások és szerződések rendszerén alapuló szerződéses bérszabályozás végrehajtási mechanizmusait hozza létre. Ebben az esetben az állam szerepe nem csupán a kollektív tárgyalások egyik partnere, hanem a szociális partnerség elvének érvényesülésének legkedvezőbb (jogi, gazdasági stb.) feltételeinek megteremtése is.
Irodalom. Jakovlev R.A. A bérek állami szabályozásának erősítése a gazdasági reform jelenlegi szakaszában. - //Kazahsztáni munka: problémák, tények, megjegyzések. – 1999. - 4. sz. – P. 19. Ivashkovsky S.N. Mikroökonómia. Tankönyv. – M.: Delo, 1998, p. 329. Hyman D.N. Modern mikroökonómia: elemzés és alkalmazás. 2 kötetben T. II. Per. angolról – M.: Pénzügy és Statisztika, 1992, 153. o. Sar A. Levitan, Richard S. Belous. Több mint megélhetés: Minimálbér a dolgozó szegények számára. Baltimore: The Johns Hopkins University Press, 1979;
Az Orosz Föderáció Szövetségi Oktatási Ügynöksége
Állami oktatási intézmény
Felsőfokú szakmai végzettség
"Tula Állami Egyetem"
Világgazdasági Tanszék
Tanfolyami munka
a "Közgazdaságelmélet" tudományágban
A bérek állami szabályozása a különböző országokban
Bevezetés
1. Bérelmélet
1.4 A bérszabályozás alapelvei
2. A bérek állami szabályozása
2.3 A bérek állami szabályozásának egyéb területei
2.5.1 Franciaország
2.5.2 Japán
2.5.3 Svédország
Következtetés
Bevezetés
A munka célja a bérszabályozás alapjainak és ennek a folyamatnak a gazdaságra és társadalomra gyakorolt hatásának átgondolása, a kormányzati szabályozás előnyeinek és hátrányainak feltárása, az ár- és bérszabályozás eszközeinek átgondolása, valamint a kormányzati szabályozás összehasonlítása. különböző országokkal.
A megélhetési költségek és a minimálbér közötti eltérés problémája az ország fejletlenségének és gazdasági elmaradottságának a jele.
A piacgazdasággal rendelkező országok bérszabályozásának kérdése makroszinten és gazdasági szinten is nagy társadalmi-gazdasági jelentőséggel bír.
Makroszinten ez a szegénység elleni küzdelem, a lakosság életszínvonalának növekedésének ösztönzése, vásárlóerejének növelése, végső soron a munkaerő minőségének és általában az életminőség javításának elősegítése.
Gazdasági szinten ez a gazdálkodó szervezetek közötti versenyfeltételek kiegyenlítése, az alapstruktúra kialakítása és a bérek differenciálása.
Ez a tanulmány az állami munkaerő-piaci politika szociális vonatkozásait, a lakosság életszínvonal-változásának problémáit és főbb tendenciáit vizsgálja, mint a jövedelmek és bérek emelésének szükséges kritériumát; elemezték a lakosság életszínvonalának főbb mutatóinak, így a bevételek, kiadások, bérek dinamikáját; kormányzati intézkedéseket határoztak meg a lakosság jövedelmeinek és béreinek differenciálásának szabályozására.
1.
Bérelmélet
A bér munkajövedelem. A vállalkozás vagy kormányzati szerv által az alkalmazottaknak az elvégzett munkáért fizetett teljes javadalmazást jelenti, pl. a termelési tényezőként nyújtott munkaerő fizetése. Ide tartoznak még a jogdíjak, jutalékok, szabadalmi kifizetések, kiegészítő kifizetések stb. Munkavállalónak minősül az a munkavállaló, aki megállapodást kötött a munkáltatóval, szemben a vegyes jövedelemben részesülő nem bérmunkásokkal.
A bérek magukban foglalják a társadalombiztosítási alapokba, nyugdíjalapokba, egészségügyi pénztárakba, munkanélküli alapokba és más hasonló alapokba fizetett munkáltatói hozzájárulásokat is. Az ilyen levonások a munkaadók munkaerő-felvétellel kapcsolatos összköltségének részének tekintendők. A munkabér magában foglalja a munkavállaló által fizetett jövedelemadót is, függetlenül attól, hogy azt kényelmi vagy egyéb okokból a munkáltató közvetlenül az adóhatóságnak fizetheti meg.
A munkaerõ ráfordításával a dolgozó olyan díjazásban részesül, amely biztosítja elsõdleges szükségleteit (élelmiszer, ruha, lakás stb.), emellett kielégíti az úgynevezett másodlagos szükségleteket, amelyek sikerben, presztízsben stb.
1.1 A díjazás mértékét meghatározó tényezők
A munkaerő, mint piaci termelési tényező, magában foglalja a bérmunkások munkaerőpiacon vásárolt szolgáltatásait. A béreket meghatározó főbb tényezők: a munkáltató profitvágya; munkatermelékenység; a munka típusáról, képzettségéről, munkakörülményeiről; az oktatás és a szakmai képzés szintjéről; versengő csoportok jelenléte.
A bérek ez alapján alakulnak ki a kereslet-kínálat mechanizmusával. A reálbérek növekedésének alapja a munkatermelékenység növekedése.
1.2 A bérek, mint a piacgazdaság kategóriájának lényege
A közgazdaságtudomány történetében kialakult egy elképzelés a bérről, mint az a pénzösszeg, amelyet egy vállalkozó (munkaadó) fizet a munkavállalónak. Arra a kérdésre azonban, hogy hogyan határozzák meg a bérek szintjét, dinamikáját, és miből fizetik ki a munkavállalónak, a tudomány és a gyakorlat nem ad egyértelmű választ.
A 18. század híres angol közgazdásza, A. Smith úgy gondolta, hogy a munkabér annak a munkának a díja, amelyet a munkavállaló elad a munkáltatónak. Az ő nézőpontjából a termék a munkaerőpiacon maga a tevékenység folyamata egy termék (szolgáltatás) létrehozására. A. Smith azt az álláspontot képviselte, hogy a bérek a munka árát jelentik, és a munkás és családja számára szükséges minimális megélhetési eszközök költségére csökkentik.
A közgazdaságtan másik klasszikusa, D. Ricardo szerint a munkának, mint más áruknak, természeti és piaci értékei vannak. Ugyanakkor természetes módon megértette a munkás és családja megélhetési költségeit, és a piaci béreket vette figyelembe, amelyek a kereslet és a kínálat hatására ingadoznak alapja - a természetes ár - körül.
A K. Marx által kidolgozott bérkoncepció a „munka” és a „munkaerő” fogalmának megkülönböztetésén alapul. A bérmunka, mint célszerű emberi tevékenység sajátossága, hogy azt a munkaszerződés megkötését követően végzik. A vásárlás és eladás tárgya tehát nem a munka, hanem a munkaerő - a munkavégzés képessége, mint az ember fizikai és szellemi képességeinek összessége. K. Marx szerint a munkaerőnek, mint minden árunak, használati értéke és értéke van. A használati érték azt jelenti, hogy a munkaerővel rendelkező ember képes dolgozni és nagyobb értéket teremteni, mint amennyit a munkaerő költségei újratermelnek.
A munkaerő ára bér formájában eltérhet a költségtől - a munkaerő újratermelésének költségétől - a munkaerő-piaci gazdasági feltételek, az egyes munkaerő-fajták kereslete és kínálata hatására, amelyek szakmailag eltérőek. és képzettségi szint. A béreket úgy alakították ki, hogy a piacgazdaságban reproduktív, ösztönző és szabályozó funkciókat látjanak el.
A bérek szorosan összefüggenek a fogyasztási cikkek és szolgáltatások árával. Minél magasabbak, annál alacsonyabb, azonos abszolút fizetési szint mellett annak valós tartalma, a szolgáltatások ár- és tarifaszintjének csökkenése biztosítja a bérek reáltartalmának növekedését. Következésképpen a bér- és jövedelempolitikai intézkedéseket úgy alakították ki, hogy figyelembe vegyék a fogyasztási cikkek és szolgáltatások árának szintjét és dinamikáját.
A piacgazdasággal működő országokban olyan bérszabályozási rendszer működik, amely biztosítja, hogy az az állam által meghatározott minimumnál nem alacsonyabb szinten alakuljon ki. Emellett az állam szabályozza a munkanélküliséget, intézkedik annak szintjének csökkentéséről, vállalja a dolgozók átképzését, valamint pénzeszközöket különít el a munkanélküli segély kifizetésére.
A „regulated wages” (szabályozott bérek) koncepciójának támogatói, amelynek alapítója az angol közgazdász, J.M. Keynes azt a nézetet védi, hogy a munkavállalók foglalkoztatási szintjének növelése érdekében a béreket növekedésük visszafogásával kell szabályozni.
1.3 A bérezés alapformái
A javadalmazás formái és rendszerei a munka termelékenységétől függően eltérőek a bérszámítási eljárásban. A bérszámfejtési rendszernek olyan egyszerűnek és áttekinthetőnek kell lennie, hogy a munkatermelékenység, a termékek (szolgáltatások) minősége és a bérek közötti összefüggést minden dolgozó és munkavállaló megértse.
Amint azt a gyakorlat mutatja, bizonyos termelési körülmények között az a leghatékonyabb díjazási forma, amely hozzájárul a kibocsátás növekedéséhez, a termékek (szolgáltatások) minőségének javításához, költségcsökkentéséhez és további haszon megszerzéséhez, biztosítva a termelés legteljesebb kombinációját. a munkavállalók érdekei a vállalati csapat és a munkáltató érdekeivel.
A darabbér formáját általában a következő darabbérrendszerekre osztják :
Közvetlen darabmunka (a keresetet a munkavállalónak előre meghatározott áron számítják ki a kiváló minőségű termékek (végzett munka) egységeiért);
Darab bónusz (a darabmunkás a közvetlen darabbérből származó kereseten felül jutalmat kap és fizet az előre meghatározott mennyiségi és minőségi teljesítménymutatók teljesítéséért és túllépéséért);
Darab-progresszív (a munkavállaló fizetése a megállapított normán (alap) belül egységes díjtételek alapján történik, és meghaladja a megállapított kezdeti alapot);
Közvetett darabmunka (a fizetés abból áll, hogy az e rendszer szerint kifizetett munkavállalók bérének összege közvetlenül függ az általuk kiszolgált munkavállalók munkájának eredményétől);
Egyösszegű fizetés (nem minden egyes gyártási műveletért (munkáért) külön-külön, hanem a teljes munkálatokért, összességében kell fizetni. Az egyösszegű kifizetés összege a mindenkori idő (gyártás) és árak alapján kerül meghatározásra. , és ezek hiányában - a hasonló munkákra vonatkozó szabványok és árak alapján)).
Az időarányos javadalmazási forma feltételezi, hogy a munkavállaló keresetét a ténylegesen ledolgozott idő és a megállapított tarifa (illetmény) alapján állapítják meg. A munkabér a ténylegesen legyártott termékek száma (elvégzett munka mennyisége) vagy az előállításukra fordított idő alapján jár a munkavállalónak.
Az időbónusz fizetési rendszer egy egyszerű időalapú rendszer, amelyet meghatározott mennyiségi és minőségi teljesítménymutatók elérése érdekében bónuszokkal egészítenek ki.
A nem tarifális bérrendszerre jellemző: szoros kapcsolat a munkavállaló bérszintje és a kollektív munkaeredmények alapján felhalmozott béralap között; minden munkavállalóhoz olyan állandó (viszonylag állandó) együtthatókat rendelünk, amelyek átfogóan jellemzik képzettségi szintjét, és elsősorban a munkavállaló vagy munkavállalói csoport korábbi munkatevékenységére vonatkozó adatok alapján határozzák meg a teljes munkaerő-eredményekhez való hozzájárulását; minden munkavállalóhoz munkaerő-részvételi együtthatók (LFC) hozzárendelése az aktuális teljesítményeredményekben, kiegészítve a képzettségi szintjének értékelését (az alap LFC alapján, mint a brigádkereset-elosztási rendszerekben).
A külföldön alkalmazott darabbér fizetési rendszerek közül a közvetlen darabmunka a legelterjedtebb. Ezt segíti elő kétségtelen egyszerűsége és áttekinthetősége, valamint a termelési teljesítmény növelésére való ösztönzés.
Az elmúlt évtizedekben a kollektív bónuszrendszerek, valamint a nyereségrészesedési rendszerek modernizált változatai széles körben elterjedtek az Egyesült Államokban és az európai országokban.
A kollektív prémium és haszonrészesedés legújabb rendszereinek bevezetése nemcsak egyéni vállalkozók és monopolista egyesületek kezdeményezésére történik, hanem gyakran állami-monopol jellegű is. Az állam mind törvényhozással, mind gazdaságpolitikával elősegíti e rendszerek elterjedését.
Ahhoz, hogy a bérek betöltsék ösztönző funkciójukat, közvetlen kapcsolatnak kell lenniük annak szintje és a munkavállaló képzettsége, az elvégzett munka összetettsége és a felelősség mértéke között.
1.4 A bérszabályozás alapelvei
Lehetőség van a bérszabályozás elvrendszerének kialakítására, amely magában foglalja:
Az összes fenti törvényből következő költség- és eredményalapú fizetés elve. Az állam bérszervezésének egész rendszere hosszú ideig a munkaerőköltség szerinti elosztásra irányult, ami nem felel meg a modern gazdasági fejlettség követelményeinek. Jelenleg szigorúbb a költségeken és a munkaeredményeken, és nem csak a költségeken alapuló fizetés elve.
A bérek emelésének elve a termelés hatékonyságának növelése alapján, amelyet mindenekelőtt olyan gazdasági törvények hatása határoz meg, mint a munka termelékenységének növelésének törvénye, a növekvő szükségletek törvénye. Ezekből a törvényekből következik, hogy a munkavállalói bérek emelését csak a termelés hatékonyságának növelése alapján szabad végrehajtani.
A társadalmi munkatermelékenység gyorsabb növekedésének elve, mint a bérnövekedés. Úgy tervezték, hogy biztosítsa a szükséges megtakarításokat és a termelés további bővítését.
A munka hatékonyságának növelésében való anyagi érdek elve a munkatermelékenység növelésének törvényéből és az érték törvényéből következik. Nemcsak a munka bizonyos eredményei iránti anyagi érdeket kell biztosítani, hanem a munkavállalót is érdekelni kell a munka hatékonyságának növelésében. Ezen elv érvényesítése a javadalmazás megszervezésében hozzájárul bizonyos minőségi változások eléréséhez a teljes gazdasági mechanizmus működésében.
A bérek szorosan összefüggenek a munka termelékenységével. A munkatermelékenység a munkafolyamat hatékonyságának legfontosabb mutatója, azt mutatja meg, hogy egy adott munka mennyire képes időegység alatt meghatározott mennyiségű kibocsátást előállítani. A munkabér a munkavállalónak az elvégzett munkáért fizetett pénzbeli jutalma.
A bérek, mint a munkamotiváció hagyományos tényezője, meghatározó befolyást gyakorolnak a termelékenységre. Egy szervezet nem tarthat meg munkaerőt, ha nem fizet versenyképes árakat, és nem rendelkezik olyan fizetési táblákkal, amelyek munkára ösztönzik az embereket. A termelékenység stabil növekedésének biztosítása érdekében a menedzsmentnek egyértelműen össze kell kapcsolnia a béreket és az előléptetéseket a munkatermelékenység és a termékkibocsátás mutatóival.
2.
A bérek állami szabályozása
A piacgazdaságban az állam a közvetlen és a közvetett bérszabályozás intézkedéseit kombinálja. A közvetlen szabályozási intézkedések a következők:
* a magánszemélyek adókulcsai, a minimális szociális normák, a lakhatási és kommunális szolgáltatások díjai, valamint a lakossági közlekedési szolgáltatások meghatározása;
* egységes bértábla a közszférában dolgozók számára;
* a nyugdíjak és ellátások nagyságának, felhalmozási és számítási eljárásának jóváhagyása;
* a juttatások és kompenzáció rendszerének ésszerűsítése;
* a jövedelem és a megtakarítások indexálása.
A közvetett bérszabályozás intézkedései a következők:
* pénzkibocsátás;
* az infláció és az árfolyamok ellenőrzése;
* adókedvezmények jótékonysági szervezeteknek, valamint jótékony célra adományozó cégeknek és magánszemélyeknek;
* adókedvezmények kisvállalkozások számára;
* a munkavállalók és alkalmazottak tarifa- és képesítési jegyzékei.
A magánszektorban az állam közvetetten szabályozza a jövedelmeket és a béreket, mivel szabályozása tanácsadó jellegű.
A bérek állami szabályozása abból áll, hogy a bérek újraelosztását a költségvetésen keresztül, a különböző jövedelmi csoportok differenciált adóztatásával és a lakosság szociális juttatásaival végzik. Az állam fő célja a monetáris jövedelem szabályozásában, hogy minden egyén legalább a létminimum alapját képező javak és szolgáltatások minimális mennyiségét el tudja fogyasztani.
Az állam két szinten hoz intézkedéseket a bérek szabályozására:
Állami garanciákat határoz meg, amelyek biztosítják valamennyi munkáltató és munkavállaló interakcióját a bérfeltételek kialakítása, egyeztetése érdekében;
Közvetlenül végrehajtja a közgazdasági szektorban működő szervezetek alkalmazottai számára megállapított állami garanciákat, amelyeket különböző szintű költségvetésből finanszíroznak.
A fejlett országokban nagyon magas a kormányzati aktivitás a jövedelem-újraelosztás terén. Így az Egyesült Államokban a háború utáni években a transzferek (juttatások, társadalombiztosítási kifizetések, nyugdíjak stb.) a szövetségi költségvetés kiadásainak legalább 60%-át és a nemzeti össztermék 15%-át tették ki. Számos nyugat-európai országban (Ausztriában, Spanyolországban, skandináv országokban) különösen nagymértékű a személyi jövedelem újraelosztása. A jövedelemkiegyenlítés tekintetében Svédország a világ összes országát megelőzi.
A közvetlen (közigazgatási) kormányzati szabályozási módok közül kiemelt szerepet kapnak a transzferek, amelyek jelentősen csökkenthetik a vagyoni egyenlőtlenség mértékét. Az állam megfelelő pénzügyi politikát folytatva, a vállalkozásokat és a személyi jövedelemadókat kivetve forrásokat halmoz fel a költségvetésben és a költségvetésen kívüli alapokban, hogy azután transzferbefizetéseket hajtson végre és azokat szociális szükségletekre fordítsa.
2.1 A minimálbér jogszabályi meghatározása
A jövedelmek és bérek állami szabályozásának alapvetően fontos és – a világ tapasztalatai szerint – hatékony módszere a minimálbér törvényi szabályozása. A minimálbér lehet szövetségi vagy az ország régiói és éghajlati övezetei szerint differenciált, az áruk és szolgáltatások minimális készletének költségéhez viszonyítva, egységes módszertan alapján számítva.
A bérek összegét és az egyéb munkakörülményeket azokban az iparágakban, ahol a szakszervezetek működnek, kollektív tarifaszerződések határozzák meg, amelyeket a vállalkozók és a szakszervezetek közötti tárgyalások során időszakonként egy bizonyos időszakra kötnek meg. Sőt, a tarifaszerződésekben rögzített munkabér általában a minimális órabér, amely alatt minden egyes bérbeadási cselekményért a vállalkozónak nincs joga felajánlani, a munkavállalónak pedig nincs joga megegyezni.
Az állam által megállapított minimálbér bizonyos társadalmi stabilizátor szerepét tölti be, megakadályozva a bérek létminimum alá csökkenését, i. a bérmunkások túlélésének minimális feltételei. A díjmegállapodásokban rögzített minimálbér-norma éppen ellenkezőleg, a szerződések hatálya alá tartozó munkavállalók bérének állandóan magas szinten tartásának alapot és a további emelés feltételeit kívánja megteremteni.
A bérszabályozás rendkívül sürgető problémája az indexálásuk hatékony mechanizmusának megteremtése, pl. az állampolgárok pénzbeli jövedelmének növelése az állam és a munkaadók részéről, lehetővé téve számukra, hogy részben vagy teljesen kompenzálják a fogyasztási cikkek és szolgáltatások árának emelkedését.
A lakosság jövedelmének indexálása az inflációs körülmények között a lakosság szociális védelmének egyik fő formája, amelynek célja a megkeresett munka és egyéb jövedelmek vásárlóerejének fenntartása és helyreállítása.
Szinte minden fejlett országban a bérek kiindulási alapja a tarifabevétel és az ahhoz járó kedvezmények alapján képzett tarifajövedelem. A tarifajövedelem a túlóradíjakkal együtt képezi a havi fizetést, ezt egészítik ki bónuszok és egyéb „fizetések, amelyek bizonyos gyakorisággal egész évben. Az ilyen pótlékok szerepe nagyon nagy (például az USA-ban akár 25 a gazdaság magánvállalkozási szektorának átlagbérének %-a).
A fejlett országok bérképzésének általános elemei mellett nemzeti különbségek is vannak. A sajátosságok jellemzőek például Japánra, ahol az élethosszig tartó foglalkoztatás rendszere fontos szerepet játszik. Ez a rendszer a japán vállalatoknál háromféle – személyi, munkaügyi és szintetizált – tarifa meglétéhez kapcsolódik. A személyi tarifa az élethosszig tartó foglalkoztatáshoz kapcsolódik, és számos jellemző kombinációja alapján jön létre, amelyek közül a legfontosabbak amelyek az életkor és a szolgálati idő. A munkaarány számításba veszi a képzettséget és a munkaeredményeket, a szintetizált ráta pedig a személyi és a munkadíj elemeit egyesíti. Ezt a japán és nyugati tapasztalatokat is figyelembe vevő arányt a cégek 2/3-a alkalmazza. A japán hagyományos élethosszig tartó foglalkoztatási rendszer elemei egyedülálló és erőteljes szabályozó erőket tartalmaznak az ország munkaerőpiacán. Hatásuk, bár fokozatosan csökken, továbbra is jelentős marad.
2.3 A bérek állami szabályozásának egyéb területei
A minimálbér normáinak és a maximális munkaidő-szabadságnak a törvényi felállítása mellett az állam számos egyéb javadalmazási feltételre is kiterjeszti jogalkotói és szabályozó szerepét. Közülük két irányt lehet megkülönböztetni. Az egyik olyan állami jogszabály, amely elismeri a munkavállalók sztrájkjogát, számos jogszabályi feltétel mellett. A főbbek általában a sztrájkolók követeléseinek a tarifaegyezményben foglalt korlátozása, a sztrájk időpontjának a régi tarifaszerződés lejártát követő időszakként való kijelölése, a termelést károsító cselekvések tilalma, ill. műszaki biztonság stb. Az állami jogszabályok bizonyos feltételek mellett a vállalkozókat is kizárják.
A jogalkotás másik iránya a társadalombiztosítási rendszer állam általi kialakításához kapcsolódik, nemcsak a munkavállalók, hanem a vállalkozók hozzájárulásai révén is. Ha az állam által a munkavállalók béréből levonás formájában kapott társadalombiztosítási járulékok sajátos jövedelemadó-fajtának minősülnek, akkor a vállalkozók járulékaira nem vonatkozik hasonló értelmezés. Ezek a járulékok a bérek valamiféle kiegészítését jelentik.
A vállalkozók kötelező társadalombiztosítási járulékai előre meghatározzák a bérmutatók két csoportjának meglétét. Az első csoport magában foglalja maguknak a béreknek a mutatóit, beleértve a munkavállalók és alkalmazottak díjazásának minden típusát (kivéve a felsővezetők javadalmazását), beleértve a különféle típusú kiegészítő kifizetéseket. Ezek a mutatók nem tartalmazzák a vállalkozók különféle – állami és magán – társadalombiztosítási hozzájárulásait.
A második csoportba tartoznak a munkavállalók és a munkavállalók javadalmazásának mutatói, amelyek magukban foglalják a vállalkozók különféle társadalombiztosítási hozzájárulásait, valamint néhány más típusú javadalmazást, amelyek nem szerepelnek a szokásos bérmutatókban, például a felsővezetők fizetése.
A munkabér, annak minden elemével együtt, piaci árkategóriának minősül. A vállalkozók társadalombiztosítási járulékai a bérekkel együtt a termelés munkaerőköltségének volumenét képezik, amelyek nagymértékben befolyásolják a bérmunkások által előállított áruk és szolgáltatások árát.
A fejlett gazdaságú országokban viszonylag stabil bér-ár spirál van. Gyakran fokozza az inflációs áremelkedést. A spirál inflációs hatása akkor jelentkezik, ha a fajlagos munkaerőköltségek növekedése jelentősen meghaladja az árak növekedését. A bér-ár spirál inflációs hatásának leküzdésére speciális intézkedéseket dolgoztak ki, amelyeket a „jövedelempolitika” egyesít. Ezek az intézkedések magukban foglalják az ár- és bérszínvonal közvetlen befagyasztását, vagy azok emelkedésének előre meghatározott határokra való korlátozását.
2.4 Bérszabályozás Oroszországban
Jelenleg Oroszországban a bérek fő szabályozói a következők: a törvény által megállapított minimálbér, a személyi jövedelemadó (NDFL), amely 13 százalék, függetlenül a jövedelem típusától; egységes szociális adó (UST), amely a költségvetésen kívüli szociális alapok bevételét biztosítja, a szervezet dolgozóinak teljes bérének 26 százaléka; bérindexálás; szociális partnerség; annak biztosítása, hogy a munkavállaló munkabért kapjon a munkáltató tevékenységének megszűnése és fizetésképtelensége esetén; a bérek teljes és időben történő kifizetésének állami felügyelete és ellenőrzése; természetbeni díjazás korlátozása.
A bérszabályozás problémája Oroszországban továbbra is az egyik legégetőbb probléma a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok rendszerében. Oroszország, miután felhagyott a normatív bérszabályozással, nem jutott el a szerződéses szabályozásáig. Ma 10-szeres a különbség a minimálbér és az átlagbér között! Ugyanakkor bizonyos iparágakban a kereset szintje több tízezer rubel, az ezen iparágak felsővezetőinél pedig több százezer. A bérszínvonal szórása az ország régiói között is meglehetősen nagy. Sok szervezetben továbbra is virágzik a „fekete” és „szürke” bérrendszer.
A bérek területén a legnagyobb és legégetőbb problémák, amelyek viszont számos egyéb negatív következmény és hiányosság forrásai és okai lehetnek:
1. a bérek alacsony reproduktív funkciója, a lakosság 20-25%-ának van a létminimum alatti jövedelme;
2. a bérek ösztönző szerepének meredek csökkenése az ország gazdaságának fejlesztésében, a vállalkozások termelési volumenében, a dolgozók fizikai és szellemi képességeinek megvalósításában (a bérek szinte függetlenek a képzettségtől, a munkaerő minőségétől, a termelés hatékonyságától, ill. a makrogazdasági mutatók dinamikája);
3. a munkarész arányának csökkenése a munkavállaló összjövedelmében, ami a munka iránti megnövekedett apátiát, presztízsének csökkenését jelzi, ennek minden társadalmi következményével;
4. túlzott, indokolatlanul magas bérdifferenciálás. Ráadásul a munkavállalók keresetében mutatkozó különbséget nem a képzettségük, a szakmai felkészültségük vagy a munkatermelékenységük közötti különbségek határozzák meg, hanem a tulajdonosi forma és a régió iparági jellemzői.
2.5 Bérszabályozás külföldön
Külön figyelmet érdemelnek a külföldi országok tapasztalatai, az úgynevezett klasszikus piac. A bérszabályozás főbb formái ott a következők: minimálbér megállapítása állami szinten; a kormány, az iparvezetés és a szakszervezetek közötti szerződéses alapon meghatározzák a jövedelmek indexálásának általános rendjét, a bérek formáját és rendszerét; A cégek tarifákat és fizetéseket, kiegészítő kifizetéseket és juttatásokat állapítanak meg, nyereségmegosztási rendszert hagynak jóvá stb.
A minimálbér-szabályozás típusa alapján a gazdaságilag fejlett országok két csoportra oszthatók. Az elsőbe Franciaország, Hollandia, Portugália, Spanyolország és Luxemburg tartozik, ahol a minimálbért törvény állapítja meg, valamint Belgium és Görögország, ahol megállapodások határozzák meg a minimálbért. A második csoportba azok az országok tartoznak, amelyekben a minimálbért vagy iparági megállapodások (Németország, Olaszország, Dánia), vagy speciális testületek (az Egyesült Királyságban bérbizottságok) hagyják jóvá.
2.5.1 Franciaország
A minimálbér állami szabályozásának tipikus példája Franciaország, ahol ez a mechanizmus az 50-es évek óta működik és működik: az állam minden vállalkozás számára kötelező minimálbért határoz meg. A „foglalkozásközi minimálbért” 1970-ben hozta létre a törvény, hogy „biztosítsa a legalacsonyabb keresetűek vásárlóerejét és részvételét a nemzet gazdasági fejlődésében”. A törvény szabályozza a Franciaországban SMIC-nek nevezett órabért. A jogszabály három módot ad a szakmaközi minimálbér szabályozására. Először is, évente (július 1-től) felülvizsgálják az Országos Kollektív Alkubizottsággal való megfelelő megállapodást követően. Másodsorban a minimálbér emelése a fogyasztási cikkek és szolgáltatások országos árindexének dinamikájának megfelelően (legalább 2%-os növekedés az előző felülvizsgálatkor mért szinthez képest). Harmadszor, a Minisztertanács rendelettel bármikor új minimumot állapíthat meg. Feltételezzük, hogy a minimálbér vásárlóerejének éves növekedése nem lehet kevesebb, mint az átlagos órabér vásárlóerejének növekedése.
A bérek állami szabályozása Franciaországban három irányban történik: az adórendszeren, a jogszabályokon és a munkaügyi megállapodásokon keresztül, valamint a béralap növekedésének az inflációs dinamikától való függőségének megállapítása. A helyi adók számításának alapját képező elemek egyike a béralap (értékének 18%-a). A béralaphoz a vállalkozások egyéb adófizetései is kapcsolódnak. Így az alap 2,6% -át a személyzet átképzésében részt vevő kormányzati szervezeteknek utalják át (ha a vállalkozásnak nincs ilyen központja), és 1% -át a lakásépítéssel foglalkozó szakszervezeteknek (ha nincs saját konstrukciója). Ez azt jelenti, hogy a munkaerőköltségek kismértékű növekedése is a vállalkozás rendelkezésére álló nettó bevétel észrevehető csökkenéséhez vezethet. Ezek a veszteségek elkerülhetők a rendelkezésre álló munkaerő-források felhasználásának javításával, a fejlett technológia, a termelésszervezés és irányítás korszerű módszereinek bevezetésével.
A béralap növekedésének szabályozásában a központi láncszem a munka törvénykönyve, valamint a szakszervezetek, minisztériumok, vállalkozások és egyes munkavállalók közötti bérekre vonatkozó szerződéses viszonyok. A vállalati szinten megkötött bérmegállapodásokat kollektív és munkaszerződések formájában formálják. A vállalkozások és a munkavállalók között kollektív szerződés jön létre a helyi szakszervezettel egyetértésben. A szerződés rögzíti a vállalkozásnál érvényben lévő díjszabásokat és béreket, valamint a díjazás egyéb feltételeit (szabadságdíj, éves díjazás, különféle pótlékok). A munkavállaló és a vállalkozás igazgatása között munkaszerződés (szerződés) jön létre. Meghatározza a bér konkrét összegét és a díjazás egyéb feltételeit. Franciaországban létezik egy mechanizmus a béralap szabályozására az infláció függvényében. A vállalkozói szövetségek és a pénzügyi igazgatás megállapodik és rögzíti a következő évi béralap összegét, de a béralap növekedése nem haladhatja meg az infláció növekedését.
2.5.2 Japán
A japán bérrendszer hagyományosan azon alapul, hogy a bérek a munkavállaló életkorától és szolgálati idejétől függenek. Jelenleg a legtöbb japán vállalatnál a béreket is teljesítmény alapján határozzák meg. A 90-es évektől a munkavállaló egyéni hozzájárulásának elbírálása vált a fő tényezővé az anyagi javadalmazás mértékének kiszámításakor.
A japán javadalmazási rendszer szerint a szolgálati idő után járó jutalmakat a teljes munkaidő alatt folyósítják a munkavállalónak, de az együttható egyenlőtlenül növekszik: növekedési üteme a fiatal munkavállalók esetében jelentéktelen, a legaktívabb életkorban éri el a maximumot. és stabilizálódik a nyugdíj előtt. A munkavállaló annak a bevételének egy részét is megkapja, amelyet a társaságnak biztosított. Ez egy bónusz része a bevételeinek. A bónusz összege általában munkacsoportonként (üzlet, csapat) kerül meghatározásra, és így a munka összesített eredményétől függ. Az egyéni bónuszkereset, amely a csoportos bónusz részét képezi, a vezető által értékelt személyes hozzájárulástól függ.
Az országos minimálbért a kormány határozza meg. Ha a munkaügyi miniszter a prefektusi munkaügyi konfliktus-irodák vezetőivel közösen szükségesnek tartja az alacsony keresetű munkavállalók minimálbérének emelését (amely tartalmazza az órabéreseket, a fiatal és nyugdíjas korúakat, a szakképzetleneket), akkor annak összege tanácsadó testületek felülvizsgálják. Köztük az állam és a prefektúrák képviselői. A minimálbér emelésének alapja az is, hogy a régió vállalkozásainak 2/3-ának munkaadói és szakszervezetei a prefektusi munkaügyi normatív hivatalhoz fordulnak azzal a kéréssel, hogy a fennmaradó munkavállalók minimálbérét az e vállalkozásoknál elért szintre emeljék. vállalkozások. A területi minimálbért évente egyszer felülvizsgálják.
A bérszerkezetben a havi fizetést nagysága különbözteti meg, összetétele tartalmazza a kollektív szerződésben foglaltak szerint megállapított tarifális bért, és mindenekelőtt a japán ösztönzési gyakorlatban „ún. alapbér” (kihonkyu). Hosszú ideig az életkort tekintették a munkavállaló képzettségi szintjének vezető mutatójának, és így Japánban a fizetése kritériumának. Emiatt az anyagi ösztönzők egész rendszere az „életkor alapú bérek” nevet kapta. Ugyanez a jellemző a Japánban elterjedt „élettartamra szóló bér” fogalma is. A javadalmazás fejlesztésének új iránya jelentősen kiszorította a hagyományos bérrendszereket. Ugyanakkor számos japán vállalat jelenleg arra törekszik, hogy a hagyományos csoportos személyzeti irányítási rendszerek képességeit a nagymértékben együttműködő munkaerő modern termelési igényeihez igazítsa. A legtöbb vállalat ezért a munkaerő anyagi ösztönzésével kapcsolatos politikájában a jelenlegi szakaszban a szintetizált rendszerek (sogokatteykyu) kifejlesztésének útját követi, ötvözve a hagyományos - kor alapú és új - munkaerő-tarifák elemeit a munkavállalók számára. Az alapbér nagyságát négy mutató határozza meg: életkor, szolgálati idő, szakmai kategória és munkatermelékenység. Ugyanakkor az életkor és a szolgálati idő a hagyományos személyi ráta, a szakmai rang és a munkatermelékenység pedig az új munkaerő-ráta (jelen esetben „képzettségi ráta”) alapjául szolgál. A mutatók minden lehetséges kombinációja, amely meghatározza a két fogadás nagyságát, a megfelelő rácsokba kerül. A munkaerő-tarifa mértéke két mutatótól is függ - a munkavállaló munkatermelékenységének képzettségi szintjétől, ennek megfelelően a munkaerő-ráták hálójában értékeik horizontálisan differenciálódnak szakmai kategóriák szerint, tükrözve a munkaképesség szintjét. képesítések, vertikálisan pedig - munkatermelékenység szerint, a minősítési folyamat vagy a versenyek során kiállított érdemjegyek alapján pontokban értékelve.
A munkavállaló díja vízszintesen növekszik a tarifaskálán, ahogy egyik kategóriából a másikba lép. Ezt az átmenetet a vonatkozó szakmai képzés elvégzésének időkerete határozza meg, amelynek megvannak a maga minimum és maximum határai. Eközben a vállalat fenntartja magának a jogot, hogy adott munkavállalónak képzési lehetőséget biztosítson kilátásai mértékétől és tényleges munkaerő-teljesítményétől függően. Nagy jelentőséggel bír a munkavállaló munkajárulék-becslésének bevezetése a tarifarendszerbe. A munka eredményeit (a szabványok betartásának mértéke, minőségi mutatók) évente hárompontos rendszerrel értékelik, és a évre kapott értékelésnek megfelelően a vertikális tarifaskálán át lehet vinni egy, kettő ill. akár három sor. Ezért akár azonos végzettségen belül is minden dolgozónak lehetősége van arra, hogy közvetlenül és önállóan befolyásolja keresete összegét, nem beszélve arról, hogy továbbképzési és további bérnövekedési kilátásai bővülnek.
2.5.3 Svédország
A svéd ipari és szolgáltatási bérek szintjének meghatározására szolgáló rendszer a társadalmi-gazdasági fejlődés meglehetősen összetett „svéd modelljének” egyik eleme. Ennek a rendszernek az alapja a kollektív munkaszerződések újratárgyalását célzó időszakos kampány, amelynek során a munkaadók és a szakszervezetek képviselői tárgyalásokat folytatnak az új munkaszerződés tartalmáról, különös tekintettel a bérekre. A svéd szakszervezetek az 50-es évek eleje óta a kollektív szerződések újratárgyalásáról folytatott tárgyalásokon az úgynevezett szolidaritási bérek politikáját folytatják, amelynek alapja a következő elvek: egyenlő munkáért egyenlő bért kell fizetni, és csökkenteni kell a minimálbér közötti különbséget. és a maximális bérek. Az egyenlő munkáért egyenlő bér elve nemzetgazdasági szinten tarifális feltételeket biztosít az azonos végzettségű, azonos intenzitással azonos munkát végző munkavállalók számára. Fontos megjegyezni, hogy ez a rendszer nem zárja ki a keresetek konkrét munkaeredményektől függő differenciálását. A szolidaritási bérpolitika számos cél megoldására irányul. Mindenekelőtt a piaci versennyel együtt a tudomány és a technológia legújabb vívmányaira épülő folyamatos termelés-megújítás folyamatát is ösztönzi. A svéd szakszervezetek nem engedik meg az alacsony profitot termelő vállalkozások tulajdonosainak, hogy a kollektív munkaszerződések újratárgyalására irányuló tárgyalások során megállapított általános szint alá csökkentsék a béreket. Ez a termelés korszerűsítésére vagy a vállalkozások bezárására ösztönzi a vállalkozókat. A szolidaritási bérpolitika tehát elősegíti az alacsony profittal rendelkező vállalkozások felszámolási folyamatának felgyorsítását.
Az Egyesült Államokban az állam nem köteles rendszeresen felülvizsgálni a minimálbért, azt pusztán saját belátása szerint hajtja végre.
Az Egyesült Államok első nemzeti munkatörvénye a Fair Labour Act volt, amelyet 1938-ban fogadtak el. Ez tartalmazta a minimálbérre (olyan szintre, amely alá az órabér nem csökkenhet), a túlóradíj szabályozására és a gyermekmunka korlátozására vonatkozó rendelkezéseket. A minimálbérnek minden dolgozónak ésszerű fizetést kellett volna garantálnia, és csökkentenie kellett a szegénységet.
Az Egyesült Államok Kongresszusa időről időre fontolóra veszi azokat a javaslatokat, amelyek a minimálbért vagy a fogyasztói árak szintjéhez, vagy az átlagos órabérhez kötnék. Ebben az esetben évről évre automatikusan emelkedhet a minimálbér. Jelenleg a mérete névleges értékben van meghatározva. Ebből kifolyólag a minimálbér és az átlagos órabér arányának dinamikája tapasztalható.
Vannak belső és külső tényezők, amelyek hozzájárulnak a méretének növekedéséhez és csökkenéséhez. A belsők a következők: a munkatermelékenység szintje, a tevékenység mértéke és a vállalkozás jövedelmezőségi szintje, a bérköltségek stb.
Az is fontos, hogy milyen fizetési rendszert (tarifás vagy nem tarifás) alkalmaznak a szervezetben. A legtöbb vállalkozás vámmentes bérrendszert használ, amely lehetővé teszi a termelési mutatók pontosabb figyelembevételét és a munkavállaló munkájának értékelését a vállalkozás jövedelmezőségének növeléséhez való hozzájárulásával.
A németországi nagyvállalatok átlagos javadalmazása csaknem 15-20%-kal haladja meg a középvállalkozások átlagos bérét, és csaknem 30%-kal magasabb a kisvállalkozásoknál. Ugyanakkor a javadalmazásban nem csak az azonos iparágban működő vállalkozásoknál vannak különbségek, hanem regionális szinten is. A tevékenységek diverzifikálása segíti a bérek növekedését. Ez vonatkozik a közép- és kisvállalkozásokra.
A béreket befolyásoló külső tényezők a következők: a munkaerő költsége a munkaerőpiacon; az előállított termékek vagy nyújtott szolgáltatások versenyképessége; bérelszámolás más vállalkozásoknál; a megélhetési szükségletek mennyiségének a nominálbérhez viszonyított aránya; inflációs ráta stb. A német munkaerőpiacon a munkaerő költségét munkaóránként határozzák meg.
A bérek szintjét a jövedelmezőség regionális differenciáltsága befolyásolja.
Kiemelkedő jelentőséggel bír a fogyasztási cikkek drágulása, a lakhatási és kommunális szolgáltatások díjának emelése, a tömegközlekedés használatának díjának emelése, valamint a magas adózás. Annak ellenére, hogy az infláció itt az egyik legalacsonyabb a világon (2000-2003-ban átlagosan 1,5%), ezt a mutatót a díjmegállapodásokban és az egyedi szerződésekben figyelembe veszik a bérek meghatározásakor.
Következtetés
A fizetés a fő bevételi forrás. Ebben a munkában megvizsgáltam a különböző országok közpolitikáját a bérek terén, és hatékony intézkedéseket azonosítottam a lakosság jövedelmeinek és béreinek differenciálására, ami segít a szegénység csökkentésében.
A lakosság életszínvonalának emelésének egyik feltétele az állam szabályozó szerepének erősítése a minimális szociális garanciák mértékének növelésében. Fontos, hogy a minimálbért jelentősen közelítsük a létminimumhoz, és a reálbért a munkaerő költségéhez emeljük.
A hatékony minimálbér megállapítása a munka termelékenységének növekedéséhez vezethet, mivel a magasabb bérek köztudottan motiválják a dolgozókat a termelékenységre.
A jövedelem és bérek problémájának radikális megoldása érdekében általános gazdasági jellegű intézkedéseket kell bevezetni, amelyek célja a pénzügyi stabilizálás és a bankrendszer megerősítése, valamint jogi és szervezeti intézkedések, köztük : az adminisztratív és anyagi felelősség megerősítése a késedelmes bérfizetés miatt ; a tisztviselők büntetőjogi felelősségének bevezetése a bérfizetés jogellenes késedelme miatt; a pénzeszközök (különösen a költségvetési források) felhasználása feletti ellenőrzés erősítése, annak megakadályozása, hogy azokat nem bérkifizetéssel összefüggő célokra fordítsák.
Bibliográfia
Gulieva M.S. „Munkafizetés, motívumok és ösztönzők” // „Ember és Munka” magazin 2007. 11. szám
Szinkron P.I. A hazai és külföldi javadalmazási rendszerek megkülönböztető jellemzői // Ros. közgazdász. magazin 2005. 3. sz
Zotova E.V. A bérek újratermelése és szabályozásuk módjai // Ros. közgazdász. magazin 2004. 9. sz
Laikam K. Kormányzati intézkedések a lakosság jövedelmi különbségeinek szabályozására és a szegénység csökkentésére // Társadalom és gazdaság. -2002. szám 12.-p.30-49.
Maltsev V.A. „Németország: mi befolyásolja a munkavállaló fizetésének nagyságát” // „Ember és Munka” magazin, 2006. 4. szám.
Parfenova T.V. „A japán bérrendszer: az orosz viszonyokhoz való alkalmazkodás tapasztalata” // „Ember és Munka” folyóirat, 2006. 6. szám.
Savchenko P.V. Jövedelem- és bérpolitika // M.: Jurista, 2000. - 456 p.
Khrustalev A.S. „Minimálbér átmeneti gazdaságú országokban” // Journal „Man and Labour” 2004. 11. szám.
Khrustalev A.S. „A minimálbér megállapítása: külföldi tapasztalat” // „Ember és Munka” magazin 2004. 10. szám.
Jakovlev R.V. „A bérek szabályozásáról az Orosz Föderációban” // „Ember és Munka” magazin, 2008. 1. szám.
A modern gazdasági helyzetet az elosztási viszonyrendszer mély deformációja jellemzi. A bérek fokozatosan elvesztik azt a céljukat, hogy biztosítsák a munkaerő normális újratermelését, és a munkavállalókat hatékony munkavégzésre ösztönözzék, valójában egyfajta szociális juttatássá válnak.
Mint ismeretes, a piacgazdaságban az állam megtartja szabályozó funkcióit.
Hogyan szabályozták a béreket Oroszországban a piacgazdaságra való áttérés előtt?
El kell mondanunk, hogy a rendszerváltás előtt túlzott kormányzati szabályozás volt a béralap tekintetében. Az állam központilag ellenőrizte a bérekre szánt összegeket. Ebben az esetben a béralap csak társadalmi funkciókat látott el, és gyengén kapcsolódott a munka valós eredményéhez. A béralap felosztásának módjai a vállalkozásnál meglehetősen egyszerűek voltak, és főként az állam szabályozta.
Az orosz és a világ gyakorlata azt jelzi, hogy a bérpolitika bizonyos vonatkozásaiban fenn kell tartani a kormányzati hatóságok „befolyási zónáját”. Ez a befolyás a javadalmazás szintjének és feltételeinek szabályozásán keresztül érvényesül.
A szabályozásnak két fő módja van: centralizált és helyi.
A központosított módszer magában foglalja a bérnormák törvényi felállítását, amelyek végrehajtása vagy minden oroszországi vállalkozás és szervezet, vagy csak bizonyos iparágak és szakmai csoportok számára kötelező.
Központosított bérszabályozás a következő mechanizmusok segítségével hajtják végre.
Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve normáinak alkalmazása, A díjazás feltételeit és rendjét szabályozva a normál munkakörülményektől való eltérés esetén a pótlékok mértékét a munkáltató önállóan állapítja meg, de az nem lehet alacsonyabb a jogszabályi normáknál.
A tarifarendszer használata. Tarifarendszer- ez egy olyan állami szabályozás, amely egységes kritériumok alapján lehetővé teszi a bérek differenciálását annak összetettségétől és a munkavállaló képesítésének feltételeitől függően. A tarifarendszer tartalmazza az egységes tarifa-minősített referenciakönyveket, az egységes tarifatáblázatot, a tarifák mértékét, valamint a tarifapótlék- és kedvezményrendszert.
A tarifarendszer a közszférában dolgozók bérének állami szabályozásának eszköze. Más iparágakban dolgozók számára ez egy ajánlás.
Minimálbér megállapítása. Minimális fizetésállami garancia, és az Orosz Föderáció törvénye határozza meg. Ez az állami szabvány minden szervezetre és vállalkozásra kötelező, függetlenül azok tulajdonformájától, iparágától vagy területétől.
A bérszabályozás helyi módszerei magában foglalja a bérszervezés minden olyan eljárását, mechanizmusát és módszerét, amelyet a vállalkozások önállóan alakítanak ki. Különösen az alkalmazottak fizetésére fordított pénzeszközök összegét helyben határozzák meg; döntés a tarifás vagy nem tarifális rendszer kiválasztásáról; különféle kiegészítő kifizetések és juttatások bevezetése a bérekhez (nem alacsonyabb, mint a Munka Törvénykönyve); a jutalmakra és a díjazásra vonatkozó rendelkezések kialakítása a évi munkaeredmény alapján.
A termelőeszközök tulajdonosainak jelentős számának megjelenése a munkavállalók, az állam és a munkaadók véleményében konszenzus kialakításának szükségességét eredményezte.
A világgyakorlat azt mutatja, hogy a társadalmi-gazdasági problémák megoldásának, a társadalmon belüli és nemzetközi szintű ellentmondások szabályozásának leghatékonyabb módja a szociális partnerség. Ez átmenetet jelent a „konfliktusos rivalizálásról” a „konfliktusos együttműködésre”. Amint látjuk, a konfrontatív komponens megmarad, mivel továbbra is meglehetősen kemény konfrontáció van a munkavállalók és a munkaadók között. A pusztító erőszakos cselekmények azonban kizártak, a kapcsolatok önkéntes szerződéses alapon épülnek fel.
A szociális partnerségi politika részét képezik a bérek és jövedelmek szabályozásának kérdései, amelyeket tárgyalások útján oldanak meg, és minden érdekelt fél érdekeit figyelembe veszik.
A szakszervezetek számára a kulcskérdések a munkavállalók reáljövedelmének növekedése, a szociális védelem garanciái, a tisztességes munka- és életkörülmények biztosítása, valamint a munkavállalók részvétele a vezetésben.
A vállalkozói szakszervezetek számára ez a tőke hatékony felhasználásának, a profitnövekedésnek a garanciája a megnövekedett munkatermelékenység, a termékminőség, a termelési ritmus folyamatossága és a világpiaci pozíciók javulása révén.
Az állam, mint a közérdek képviselője számára ez társadalmi békét és nemzeti összetartozást, a költségvetési bevételek növekedését, a nemzetgazdaság magas versenyképességét jelenti.
A vita fő témája általában a jövedelempolitika, amelynek célja a munka, a tőke és az állam együttes érdekének biztosítása az összjövedelem növelésében.
A három erő közötti szociális partnerségen alapuló kölcsönhatást tripartizmusnak nevezzük 28 . A következő interakciós modellen alapul: MUNKAVÁLLALÓK – SZAKSZERVEZETEK – ÁLLAM. A tripartizmus három szinten valósul meg: központi, ágazati (regionális) és alulról szerveződő (vállalkozási) szinten. Ez biztosítja a partnerség makro- és mikrogazdasági szintjének kombinációját és a versenyfeltételek kiegyenlítését.
Szövetségi szinten van Általános megegyezés. Ez a dokumentum biztosítja a társadalom egésze érdekeinek gazdasági egyensúlyát. Az orosz kormány, az egyesült szakszervezetek és munkaadói szövetségek évente megállapodnak a foglalkoztatás problémáiról, az állampolgárok szociális garanciáinak fokozatos növeléséről, a lakosság legsebezhetőbb csoportjainak szociális védelméről, valamint a munkavállalók jövedelmének növekedéséről, mint a gazdaságról. stabilizálja.
Iparági szinten ipari tarifális megállapodásokat kötnek, amelyek résztvevői az iparirányítás és az ipartól független szakszervezetek. Díjszabású megállapodás törvény, amely meghatározza az ipar társadalmi-gazdasági fejlődésének irányait: bérek és munkakörülmények, foglalkoztatási szintek, az iparban dolgozók szociális garanciái szakképesítési csoportonként. A tarifa-megállapodás keretein belül határozzák meg egy adott iparágban a munkavállalók minden kategóriájának bérszintjét. Ugyanakkor a javadalmazás mértékének fő korlátozója a szervezet költségvetésének nagysága és a szervezetekben a javadalmazási források előteremtésének lehetősége. Regionális megállapodásokúgy vannak kialakítva, hogy figyelembe vegyék az életszínvonal sajátosságait és az egyes régiók munkaerő-piaci helyzetét. Különösen fontos ilyen megállapodások kidolgozása a depressziós régiók számára. A gyakorlatban a regionális megállapodások gyakran szorosan kapcsolódnak az ágazati megállapodásokhoz. Ezt számos oroszországi régió egyágazati szerkezete magyarázza.
Vállalati szint a munkaviszonyokat kollektív szerződések szabályozzák. Kollektív megállapodás- ez egy vállalkozás belső szabályozási aktusa, amely tükrözi az összes szociális garanciát a vállalkozás által megkeresett pénzeszközök keretein belül, beleértve:
egyedi tarifák, fizetések és azok időszakos emelése az államihoz képest, valamint az átlagbérek emelése a termelés hatékonyságát növelő konkrét intézkedések programjának végrehajtása alapján;
a juttatások, kiegészítő kifizetések, ideértve a kompenzációkat, prémiumok, javadalmazások kérelmezési eljárása és meghatározott összegei;
a munkaerő arányosítása, valamint a munka és a dolgozók díjszabása;
a munkavállalók munka-hozzájárulásának felmérésére vonatkozó eljárás stb.
Adórendszer hozzájárul a tárgyalási folyamat során megállapított bérarányok racionalizálásához, segít csökkenteni az egyes szakmák munkaerő-piaci hiánya miatti bérszínvonal-deformációk lehetőségét.
Tájékoztatási rendszer a bérek változása és az azt meghatározó tényezők mennyiségi változása közötti kapcsolatot mutatja be.
Az állam funkciói arra redukálódnak, hogy a legjobb feltételeket biztosítsák a teljes bérpiaci szervezési mechanizmus működéséhez, és beavatkozzon e mechanizmus működésébe, hogy megtegye a szükséges kiigazításokat, amikor a kialakuló tendenciák negatívvá válnak a társadalom számára.
A bérek állami szabályozása az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban történik, és magában foglalja:
garantált bérminimum megállapítása;
a bérindexálási eljárás bevezetése a fogyasztói árak emelkedésekor;
a szövetségi kormányzati intézmények, a szövetséget alkotó szervezetek állami intézményeinek alkalmazottai és az önkormányzatok javadalmazási rendjének meghatározása;
a pótlékok és bérpótlékok minimális és emelt összegének megállapítása.
A bérszabályozás az ország gazdaságirányítási rendszerének része, amely szintekre osztott hierarchikus struktúrát képvisel, amelyek területi és ágazati rendszerek, ezen belül a vállalkozások és szervezetek irányítását szolgáló helyi alrendszerek.
A bérek szabályozásának kritériumai hazánkban a törvényi és szabályozási aktusok: az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, az Orosz Föderáció adótörvénykönyve, az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyve, valamint a törvények. a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok különféle vonatkozásaira vonatkozóan. Főbb rendelkezéseiknek tükröződniük kell a regionális jogalkotási és szabályozási aktusokban és rendeletekben.
Az állam a bérek és a jövedelmek közvetlen és közvetett szabályozásának módszereit alkalmazza. NAK NEK közvetlen szabályozási módszerek viszonyul:
minimális szociális garanciák és normák, lakhatási és kommunális szolgáltatások tarifáinak megállapítása;
a nyugdíjak és ellátások nagyságának, felhalmozási és számítási rendjének jóváhagyása;
a juttatások és kompenzáció rendszerének ésszerűsítése;
a bérek, a jövedelmek és a megtakarítások indexálása.
Közvetett szabályozási módszerek a jövedelem és a bérek tartalmazzák:
az infláció és az árfolyamok ellenőrzése;
a magánszemélyek adókulcsai, az állami költségvetésen kívüli alapokhoz való hozzájárulás mértéke (egységes szociális adó), a foglalkozási megbetegedések és az üzemi balesetek elleni kötelező társadalombiztosítási járulékok mértéke;
adókedvezmények kisvállalkozások számára;
adókedvezmények jótékonysági szervezeteknek, cégeknek és magánszemélyeknek, akik jótékonysági célokra járulnak hozzá;
pénzkibocsátás;
díjszabási és minősítési kézikönyvek kidolgozása munkavállalók és alkalmazottak számára.
A közvetlen és közvetett szabályozás módszerei olyan intézkedésrendszerrel párosulnak, amely biztosítja azok rövid-, közép- és hosszú távú kormányzati szabályozását. NAK NEK rövid távú intézkedések magában foglalja a társadalmi-politikai stabilitás biztosítását, az állampolgárok alkotmányos jogainak biztosítását, az elmaradt bérek, nyugdíjak és juttatások csökkentését és megszüntetését stb. Középtávú kormányrendelet rendelkezik a lakosság reáljövedelmei csökkenő tendenciájának lassításáról a szociálisan orientált piacgazdaság fejlődése alapján.
Hosszú távú szabályozás biztosítja a pozitív tendenciák megszilárdítását és fejlődését.
Az Orosz Föderáció kormánya által elfogadott bérreform koncepció számos előírást ír elő a bérek állami szabályozásának alapelvei:
az állam elismeri a humántőke-fejlesztési beruházások prioritását;
állami részvétel a munkaerő árak (bérek) társadalmi normák rendszerén alapuló szabályozásában;
a kormányzati döntések végrehajtását minden rendszerszintű, strukturális gazdasági átalakulásnál a költségekre és az életminőségre gyakorolt hatásuk szempontjából kell értékelni a munkaerő árának megfelelő emelését célzó intézkedések komplex összefüggésében;
a bérek átalakítása megbízható pénzforrássá, amely biztosítja a munkavállaló és családja tisztességes megélhetését, és lehetővé teszi a megtakarítások létrehozását. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (130. cikk) megállapítja állami alapgarancia a bérekre, amelyek magukban foglalják:
a minimálbér összege az Orosz Föderációban;
a reálbérek szintjének emelését biztosító intézkedések;
a munkabérből történő levonás okainak és összegének korlátozása a munkáltató rendelkezése alapján, valamint a munkabérből származó jövedelem adóztatásának mértéke;
a természetbeni díjazás korlátozása;
annak biztosítása, hogy a munkavállaló fizetést kapjon a munkáltató tevékenységének megszüntetése és fizetésképtelensége esetén a szövetségi törvényekkel összhangban;
állami felügyelet és ellenőrzés a bérek teljes és határidőre történő kifizetése, valamint a bérekre vonatkozó állami garanciák végrehajtása felett;
a munkáltatók felelőssége a Munka Törvénykönyve, törvények, egyéb szabályozási jogszabályok, kollektív szerződések, megállapodások által meghatározott követelmények megsértéséért;
a munkabér kifizetésének feltételeit és rendjét.
Bérindexálás– a nominális bérek (bérek és bérek) növekedése, mivel a fogyasztási cikkek és szolgáltatások árai az inflációban egy bizonyos ideig emelkednek. A bérek és a lakosság jövedelmének indexálása az inflációs körülmények között a szociális védelem egyik fő formája, amelyet világszerte általánosan elismernek, és amelynek célja a megkeresett munkajövedelem vásárlóerejének fenntartása és helyreállítása.
Megjegyzendő, hogy az árak és a fizetések emelkedése az infláció növekedésével párhuzamosan növeli a termelési költségeket, ami viszont a megtermelt áruk és szolgáltatások árának emelkedését okozza, ami végső soron a bérek további indexálását igényli: így kialakítható az úgynevezett bér-ár inflációs spirál.
Ennek elkerülése érdekében az indexelést általában a következő követelmények figyelembevételével végzik:
az indexálás segítségével nem bármilyen, hanem csak inflációs áremelkedést kompenzálnak, és általában egy „indexálási küszöböt” határoznak meg, vagyis azt az áremelkedést, amelytől kezdve a jövedelemindexálás szükséges;
Nem minden jövedelemtípust indexelnek, hanem elsősorban a béreket és a szociális transzfereket (nyugdíjak, ösztöndíjak, juttatások). A lakosság vagyonból (ingatlan bérbeadásából, részvényekből és egyéb értékpapírokból, tanya- és melléktelek vezetéséből, vállalkozói és egyéb, törvényben engedélyezett gazdasági tevékenységből származó) pénzben elért jövedelme nem indexálható, mivel az ingyenesen keletkezik. árképzés, ezért nem igényelnek további védelmet;
Az indexálás szinte soha nem kompenzálja teljes mértékben a fogyasztói árak emelkedését minden jövedelemben részesülő esetében. Az indexálási mechanizmus úgy épül fel, hogy a megélhetési költségek növekedését nagyobb mértékben kompenzálják azok a személyek, akiknek a jelenlegi fogyasztási szintje leginkább az infláció következtében szenved, vagyis az alacsonyabb jövedelműek.
A fogyasztói árindex meghatározásakor leggyakrabban a lakosság egészére vonatkozó aktuális átlagos fogyasztási szint paramétereit használják fel. Az árindex a fogyasztási cikkek és szolgáltatások egy meghatározott készletének (piaci kosár) adott időszakra vonatkozó összesített ára és egy hasonló áru- és szolgáltatáscsoport bázisidőszaki aggregált ára közötti kapcsolatot méri:
Az általános fogyasztói árindexen kívül a lakosság egyes rétegeinek vagy csoportjainak megélhetési költségeinek változásának privát indexei, valamint a szociális juttatások vagy tarifáik infláció hatására kiigazítására szolgáló speciális indexek alkalmazhatók. számított. A jövedelemindexálás feltételei országonként eltérőek. Így Belgiumban és Luxemburgban akkor hajtják végre az indexálást, ha az árak több mint 2%-kal emelkednek. Görögországban az indexálandó jövedelem szintjét 4 havonta felülvizsgálják. Franciaországban a minimális szakmaközi garantált rátát évente egyszer indexálják, ha az árindex meghaladja a 2%-ot, de a kormánynak joga van szükség esetén ezt a rátát bármikor emelni.
Oroszországban az indexálást az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának 1991. október 24-i törvénye vezette be „Az RSFSR polgárai készpénzjövedelmének és megtakarításainak indexálásáról”.
Az indexálás hivatalos forrásai Oroszországban:
a közszféra foglalkoztatására – minden szintű költségvetés;
nyugdíjasoknak – Nyugdíjpénztár;
juttatások esetében – Társadalombiztosítási Alap, szövetségi költségvetés;
a lakosság alacsony jövedelmű kategóriáinak kompenzációjára és juttatására szolgáló alapok - területi költségvetések, valamint szociális védelmi alapok;
a gazdaság magánszektorában foglalkoztatottak számára - maguk a szervezetek pénzügyi forrásai.
A bérek állami indexálása a közszférához viszonyítva a szövetségi szinten megállapított minimális tarifák, a szövetséget alkotó testületek és az önkormányzatok szintjének emelését jelenti. Ami a magánvállalkozásokat és szervezeteket illeti, számukra a bérek állami indexálása új állami minimálbér megállapítását jelenti. Az, hogy a magasabb kulcsokat és fizetéseket emelik-e, és ha igen, milyen mértékben, az a szervezet belső dolga, és függ a források rendelkezésre állásától, valamint attól, hogy az indexálási kérdéseket hogyan rögzítik a kollektív és munkaszerződésekben.
Példa. Nézzük meg a bérek indexelésének lehetőségeit egy magánszervezetben.
Tegyük fel, hogy a kollektív szerződés feltételei alapján átlagosan 20%-kal kell emelni a tarifákat és a fizetéseket. Legyen az indexálás előtti havi béralap 650 000 rubel, az alkalmazottak száma 50 fő. Ebben az esetben havonta a munkaerőköltségek szükséges növekedése: 650 000 × 0,2 = 130 000 rubel.
Tételezzük fel, hogy a szervezet anyagi lehetőségei lehetővé teszik ezt a növekedést. Felmerül a kérdés: hogyan kell pontosan elvégezni az indexelést?
Első lehetőség - arányos indexálás, amikor minden kulcs és fizetés 20%-kal emelkedik. Ebben az esetben, ha a takarító 3000 rubel fizetést kapott, az igazgató pedig 15 000 rubelt, az indexálás után a takarító új fizetése: 3000 x 1,2 = 3600 rubel. (600 rubel növekedés), és igazgatók: 15 000 x 1,2 = 18 000 rubel. (3000 rubel növekedés).
A fizetések abszolút értékben történő növekedését összehasonlítva azt látjuk, hogy a számítások egyszerűsége mellett aligha lehet vitatkozni azzal, hogy a megélhetési költségeket és a jelenlegi fogyasztás csökkenését nagyobb mértékben kompenzálja egy alacsony jövedelmű munkavállaló.
Második lehetőség– megosztott indexálás, amikor minden kulcs és fizetés azonos mértékben emelkedik, ami a béralap és a foglalkoztatottak számának általános növekedése alapján: 130 000:50 = 2600 rubel.
A takarító fizetése az indexálás után egyenlő lesz:
3000 + 2600 = 5600 dörzsölje. (86,7%-os növekedés).
Új igazgatói fizetés:
15 000 + 2600 = 17 600 dörzsölje. (17,3%-os növekedés).
Ugyanakkor az alacsonyabb és magasabb képzettségű munkavállalók bérének tartománya meredeken csökken 1:5-ről 1:3,14-re.
Harmadik lehetőség– arányos részvényindexálás. Ebben az esetben a béralap emelésének nagy része (például 60%) arányos indexálásra kerül. Az arányos indexálási index egyenlő lesz:
(8.10)
A béralap emelésének fennmaradó összegét (40% vagy 130 000 * 0,4 = 52 000 rubel) megosztott indexálásra, azaz a díjak és a fizetések egyenlő arányú emelésére utalják. 50 fős személyzettel ez az érték: 52 000:50 = 1040 rubel.
Ezután a takarító fizetése az indexálás után egyenlő lesz: 3000 x 1,12 + 1040 = 4400 rubel. (abszolút növekedés 1400 rubel, azaz 46,7%).
Új igazgató fizetése: 15 000 x 1,12 + 1040 = 17 840 rubel. (abszolút növekedés 2840 rubel, azaz 18,9%).
Az arányos indexálás lehetősége enyhíti az első kettő negatív tulajdonságait. Az arányos indexálás természetesen fokozatosan csökkenti a tarifák és a fizetések tartományát is (esetünkben 1:4,1-re).
Ezért ennek az indexálási lehetőségnek a használatakor célszerű időről időre módosítani az alkalmazott tarifatáblázatokat és a hivatalos bérezési rendszereket annak érdekében, hogy a munkavállalók javadalmazása ésszerű differenciálása biztosítva legyen.
A bérek piaci szabályozása egy megfelelő mechanizmus meglétét feltételezi, melynek egyik fontos láncszeme a piaci önigazítás, amely a munkaerő-piaci kereslet és kínálat változó arányának hatására valósul meg. A kereslet-kínálat törvénye a piacgazdaságban döntő hatással van a bérek szintjére és dinamikájára.
A vállalkozás hatékony működése érdekében fontos a bérek szabályozása a munkaerő-piaci kereslet és kínálat figyelembevételével.
A munka árán alapuló bérképzés, mint az ország gazdaságának fejlődésének fontos tényezője, hatékonyabb ösztönző rendszert teremt a munkavállalók számára. A bérszínvonalak kialakítása a változó munkaerő-piaci feltételek hatására arra ösztönzi a munkavállalókat, hogy elsajátítsák azokat a szakmákat, amelyek iránt a szerkezeti átalakítások, valamint a tudományos és technológiai fejlődés követelményei hatására nő a kereslet. Egy-egy szakma szabad piaci megválasztásának jelenléte ugyanakkor feloldja a társadalmi célszerűség és a munkavállalók képességeinek felhasználásához fűződő személyes érdeke közötti ellentmondást.
A legtöbb közgazdász elismeri a kereslet és kínálat munkaerő-piaci meghatározó szerepét a bérek szabályozásában. J. S. Mill például azt írja, hogy „a bérek mértéke elsősorban a munkaerő keresletétől és kínálatától függ...”. Majd így folytatja: a keresetek „a verseny uralma alatt... nem növekedhetnek másként, mint a munkaerő-felvételre fordított teljes összeg növekedése, vagy a bérmunkáért versengő emberek számának csökkenése következtében; a keresetek nem csökkenhetnek másként, mint a munkabérre szánt pénzeszközök csökkenése vagy a fizetendő munkavállalók számának növekedése következtében.”
A modern közgazdászok lényegében ugyanígy határozzák meg a béreket. Például McConnell K.R. és Brew S.L. írd le, hogy az egyensúlyi bérrátát a keresleti és kínálati görbék metszéspontjában határozzák meg. A „Közgazdaságelmélet tanfolyama” című tankönyvben orosz közgazdászok azt írják, hogy „a termelő szolgáltatások árai, i.e. a munka, a tőke stb. szolgáltatásait a kereslet-kínálat törvénye alapján határozzák meg."
Ha egy versenypiacon a munkaerő ára magasabbnak bizonyul, mint az egyensúlyi érték, akkor az ilyen típusú munkaerőből többletkínálat lesz, ami az árszint csökkenéséhez vezet. Ezzel szemben, ha a munkaerő ára alacsonyabb, mint a versenyképes ár, akkor a munkáltató által tervezett termelési mennyiséghez hiány lesz a bérelt munkaerőből, aminek következtében a munkaerő árak szintje a piaci egyensúlyi szintre emelkedik.
Fontos azonban figyelembe venni, hogy egy valóban működő piacgazdaságban a munkaerőpiac nem tökéletes. Ha a munkaerőpiacon szolgáltatásait felajánló munkavállaló beleegyezik abba, hogy a munka áránál alacsonyabb bért kapjon, ez nem feltétlenül vezet ahhoz, hogy a munkáltató elbocsásson egy azonos képességű személyt. Jellemzően vannak olyan, az állam által vagy a munkaadók és a szakszervezetek közötti megállapodások által megállapított bérgaranciák, amelyek megakadályozzák, hogy a béreket egy bizonyos szint alatt állapítsák meg, még akkor is, ha a kínálat jelentősen meghaladja a munkaerő keresletét. Az, hogy a munkaadó a munka egyensúlyi áránál valamivel magasabb bért állapít meg, nem jelenti azt, hogy a vállalkozás annyi munkavállalót kap, amennyit akar. A munkaerő-piaci verseny tökéletlenségének megerősítése egy bizonyos bérpolitika végrehajtása a vállalkozások részéről.
A tökéletlen munkaerő-piaci verseny ugyanakkor nem jelenti azt, hogy a kereslet és kínálat ne befolyásolná a munkaerő árak szintjét. Ha egy vállalkozás nem reagál megfelelően a változó kínálatra és keresletre a munkaerőpiacon, indokolatlanul alacsony bért állapít meg bizonyos alkalmazotti kategóriák számára, akkor, ha nem is azonnal, de minden bizonnyal szembesül a megnövekedett fluktuáció és új munkaerő toborzási nehézségeivel. dolgozók.
Pedig a kereslet-kínálat piaci törvényének működése ellenére a bérek szintje nagyban függ a munkaerő újratermelésének költségétől. Még D. Ricardo is ezt írta: „Az áruk árát végső soron a termelési költségek szabályozzák, nem pedig – ahogyan gyakran hangoztatják – a kereslet és a kínálat viszonya. Természetesen a kereslet és a kínálat viszonya átmenetileg befolyásolhatja egy áru piaci értékét, amíg a kereslet növekedésének vagy csökkenésének megfelelően több vagy kevesebb nem lesz ellátva. De ez a hatás átmeneti lesz”[7]
A. Marshall azt is megjegyzi, hogy „amikor a termelés technológiájában vagy a társadalom általános gazdasági helyzetében nincsenek éles változások, az egyes tényezők kínálatát meglehetősen alaposan szabályozzák a termelési költségek”
A munkaerő újratermelésének költségét a létfenntartási alap határozza meg, amely differenciált és a munkavállaló szükségleteitől függ, amelyet a tevékenysége során a fizikai és szellemi munka költségei határoznak meg. Ugyanakkor ki kell elégíteni az élelmiszer-, ruha-, cipő-, lakhatási, rekreációs, oktatási, egészségügyi, az általános kulturális és szakmai színvonal kommunikációs és kommunikációs eszközökkel történő fenntartását.
A létfenntartási alap tartalmazza az eltartott kiadások költségeit is, biztosítva a munkaerő idővel történő folyamatos újratermelését. Ezzel együtt a munkaerő újratermelésének költsége magában foglalja a minőség javítására, az oktatásra és a nevelésre fordított költségeket, a munkavállaló képzettsége szerint differenciáltan. Következésképpen a munkaerő újratermelésének költsége a megélhetési alap értékének változásával együtt változik.
A munkaerő újratermelésének költsége viszont nemcsak a munkavállaló szükségleteitől függ, hanem a nemzeti össztermék szintjétől is. A munkaerő újratermelésének költségeiről szólva A. Marshall megjegyzi, hogy „figyelembe kell venni azokat a hagyományos eszközöket, amelyek fogyasztása változatlanul bővül, ahogy a nemzeti jövedelem növekvő volumene a népesség egy-egy szegmensét egyre növekvő mértékben osztja ki. az alapvető szükségletek feletti többlet.” a termelékenység létfontosságú eszköze.” Ráadásul a bérnövekedés attól függetlenül történik, hogy melyik termelési tényező – a munka vagy a tőke – biztosította a nemzeti jövedelem növekedését.
Piacgazdaságban a munkavállalóra megállapított, a munkaerő árát is figyelembe vevő alapbér mértéke a munkaköri feladatok ellátásához kötött, és a vállalkozás eredményétől függetlenül fizetendő. A munka ára bizonyos értelemben a termelési folyamat során felhasznált anyagok, üzemanyagok, villamos energia stb. árához hasonlóan alakul, de a munkavállaló munkája aktív termelési tényező, amely nagyban meghatározza a termelés nagyságát. újonnan teremtett érték. Ez azt jelenti, hogy a bérmunkások munkája által létrehozott hozzáadott érték általában nem esik egybe a munkájuk árával.
Az újonnan teremtett érték nagyságának és a munkaerő árának összehangolása megoldható a bérek rugalmas szabályozásával, figyelembe véve a vállalkozás eredményeit és az egyes munkavállalók személyes munka-hozzájárulását. Ennek a megközelítésnek a megvalósíthatóságát az magyarázza, hogy a nagyobb termelési hatékonyság elérése a termékpaletta frissítésével vagy minőségének javításával, a költségek csökkentésével stb. növeli az előállított termékek iránti keresletet, így az ilyen termékeket előállító munkavállalók iránti keresletet. Ugyanakkor a béreket a vállalkozás teljesítményéhez kötve gyors reagálást biztosítunk a munkaerő-piaci kereslet és kínálat változására.
A piaci bérráta és méretének kialakulásának feltételei a vállalkozás tevékenységének eredményétől függően nemcsak a munkaerő-piaci kereslet-kínálattól, hanem a munkaadók és a szakszervezetek közötti erőviszonyoktól is függenek.
A munkavállaló érdekei, amelyeket a szakszervezetek megállapodások és kollektív szerződések révén hivatottak védeni, az, hogy munkájáért tisztességes bért kapjon, amely normális életszínvonalat biztosít családja számára, és tükrözi társadalmi helyzetét. A munkáltató abban érdekelt, hogy olyan bért fizessen a munkavállalóknak, amely az újonnan teremtett érték legkisebb részét képezi, és maximális profitot biztosít.
A végrehajtó hatóságok, mint a szociális partnerségi rendszer egyik fele, a megkötött általános, ágazati, regionális és területi megállapodásokban a közérdek érvényesítésére hivatottak. A végrehajtó hatóságok politikájának ugyanakkor olyan társadalmi-gazdasági mutatókon kell alapulnia, mint a megélhetési költségek, az infláció és a munkanélküliség szintje, az állami (regionális) költségvetési hiány, az ipari termelés volumenének várható változása, ill. bruttó (regionális) hazai termék.
Ahhoz, hogy a munkavállalót érdekelje a munka eredménye, a munkáltatót a vállalkozói tevékenység fejlesztésében, a tulajdonost a termelés fejlesztésébe való befektetésben, optimális kombinációt kell elérni a bérek, a nyereség és a befektetett jövedelem arányában. tőke és az adó összege.
Az indokolatlanul alacsony reálbér-szint megállapodásba, kollektív szerződésbe való belefoglalása az újonnan létrehozott értékben a nyereség arányának növekedését vonja maga után, ami megfelel a munkáltató rövid távú érdekeinek, de a a munkavállalási ösztönzők eróziója, a társadalmi feszültség növekedése a csapatban és a munkavállalók esetleges áthelyezése más vállalkozásokhoz.
Ha a bérmunkások túlzottan felduzzadt igényeit kielégítik, akkor elkerülhetetlen a gazdasági fejlődés ütemének lassulása, ami végső soron a dolgozói létszám csökkenéséhez és a bérek vásárlóerejének csökkenéséhez vezethet.
A túlzott adóemelés a vállalkozói tevékenység visszaszorulásához és a vállalkozások árnyékgazdaságba való átmenetéhez vezet. Az elégtelen adóbevételek azonban az államháztartási hiány növekedését, a szociális programok megvalósításának elmaradását, a szociális és kulturális szféra, valamint az állami megrendelésre dolgozó egyéb szektorok szükséges mértékű finanszírozásának hiányát eredményezhetik.
A tárgyalási folyamatban részt vevő valamennyi fél érdekeit csak a dinamikusan fejlődő gazdaság és a bruttó hazai termék növekedése mellett lehet a legteljesebben kielégíteni. Ellenkező esetben lehetetlen elérni a bérek, a nyereség és a költségvetési bevételek vásárlóerejének növekedését.
Így a szociális partnerségben részt vevő feleknek törekedniük kell összehangolt álláspont kialakítására a pénzügyi stabilizáció biztosítása, az infláció leküzdése, a hatékony tulajdonosok és a versenykörnyezet kialakítása, a strukturális átalakítások végrehajtása, a maximálisan megengedhető szociális költségek megállapítása, az indokolatlan állami kiadások csökkentése, valamint mindenek szigorú visszaszorítása terén. illegális gazdagodási csatornák, mint minden civilizált országban.
