A polgárháború befejezése után a bolsevik Oroszország a gazdasági összeomlás szélén találta magát. Számos vállalkozás pusztult el, akut hiány alakult ki a mezőgazdasági termékekből. Éppen ezért az RKP(b) tizedik kongresszusán, amelyre 1921 márciusában került sor, úgy döntöttek, hogy a háborús kommunizmusról egy új gazdaságpolitikára térnek át.
Az új politika meglehetősen összetett szerkezetű volt. Végül is a háborús kommunizmus hatására a lakosoknak csak két kategóriája maradt az országban - munkások és parasztok. A NEP bevezetése a burzsoázia, mint új osztály kialakulásához vezetett, amelynek befolyása különösen erős volt a fogyasztói szférában.
Emellett V. Lenin szerint a NEP-manőver lehetővé tette a munkásosztály és a parasztság szövetségének megerősítését. Az irányítás terén tapasztalható viszonylagos szabadság pedig stabilizálta a politikai helyzetet. Így a NEP lényege a szocializmus körkörös építésének végső céljának elérésében csapódott le.
A fő okok, amelyek a fiatal ország vezetését a NEP bevezetésére késztették, a következő tényezők voltak:
a normális gazdasági kapcsolatok helyreállításának vágya;
a város és vidék közötti kapcsolatok normalizálása;
a pénzügyi szektor stabilizálása;
más országokkal való kapcsolatok kialakításának szükségessége;
a parasztok növekvő elégedetlenségének leverése, ami az úgynevezett kuláklázadást eredményezte.
Az új politikát az előirányzat helyett a természetbeni adó bevezetése fémjelezte. Ez valójában a fizetendő összegek majdnem kétszeres csökkenéséhez vezetett. Ráadásul az adóteher teljes terhe a kulákoknak nevezett gazdag parasztokra hárult. Ugyanakkor korlátozták a parasztok azon mezőgazdasági termékek kereskedelmét, amelyek az adó megfizetése után náluk maradtak.
Ennek ellenére a NEP meghozta első eredményeit. 1922 óta nincs többé gond az élelmiszerhiánnyal. Három évvel később pedig a vetésterület elérte a háború előtti szintet, és jelentősen megnőtt az állatállomány.
Az iparág is gyökeres változásokon ment keresztül. Így a központi irodákat trösztökké alakították át. Teljes függetlenséget kaptak pénzügyi és gazdasági téren. Trösztök jöttek létre mind centralizált, mind helyi szinten. Vezetőségük önállóan megoldott minden kérdést a termékek mennyiségére és jellegére, értékesítési helyére stb.
Ráadásul a tröszt tevékenységét nem finanszírozták költségvetésből, adósságaikat nem tekintették államinak. Megjegyzendő, hogy a trösztök tevékenységéből az összes hozzájárulás befizetése után azok is rendelkezésükre álltak. Valójában ez a költségelszámolás kialakulásához vezetett, amelyben önállóan végzi tevékenységét és felhasználja a kapott nyereséget.
Így egy komplettet alkotott, ami viszont lehetővé tette a tervszerű vezetés elveinek megismertetését benne. Már 1925-ben megszűnt a tröszt profitszerzése a fő cél, és előtérbe került egy olyan koncepció, mint a kereskedelmi elszámolás. Általánosságban elmondható, hogy a trösztök helyzete meglehetősen ellentmondásos volt, mert kezelésük két egymást kizáró elv – a tervszerű és a piaci – alapján történt.
Az új gazdasági kapcsolatok jelentős reformokat igényeltek a pénzügyi területen. A főbb átalakításokat a következő területekre redukálták:
hiánytalan költségvetés létrehozása;
az inflációs folyamatok leállása;
új adórendszer kialakítása;
a bankok és takarékpénztárak újrakezdése;
egységes monetáris rendszer és stabil valuta létrehozása.
1922-ben elkezdtek egy aranyat gyártani, amelynek költségét a forradalom előtti tíz aranynak felelték meg.
Egy idő után a kormány két leértékelést kezdeményezett, melynek során félmillió régi szovjet jelet cseréltek egy kopekára. Így két párhuzamos valuta megszűnt, de maga a reform egyértelműen elkobzó jellegű volt. Ennek ellenére a chervonecek nemzetközivé váltak, különösen Európa országaiban, a balti államokban stb.
A pénzügyi rendszer továbbfejlesztésére kereskedelmi hiteleket, részvénybankokat és tőzsdéket adtak vissza. De a tervkomponens erősödése a gazdaságban inflációhoz vezetett. A bolsevikok megtiltották a cservonecek külföldre történő kivitelét, aminek következtében az belső fizetőeszközzé vált. Összességében a reform elérte célját - a pénzügyi rendszert rehabilitálták, racionalizálták, a nemzetgazdaságot a NEP követelményeinek megfelelően újjáépítették.
1925-től kezdődően az új politika fokozatosan megszűnt. Kiszorították a közkatonát az iparból, létrejöttek a gazdasági népbiztosságok, amelyek a gazdaság irányításának merev tervezési szemléletét gyakorolták. A kurzust a kollektivizálásra és az iparosításra fogadták el. Így 1931 októberétől, amikor a NEP hivatalosan megszűnt, valójában már nem is létezett.
Az új politika egyik kétségtelen sikere az. Ám a szakképzett munkaerő – elsősorban vezetők, közgazdászok stb. – hiánya miatt számos hiba történt. Az ország gazdasági potenciálja nagyon alacsony volt. A sikert a forradalom előtti létesítmények használatával érték el. A magántőkét és a gazdag parasztokat minden lehetséges módon megsértették. A NEP megszűnésével pedig a magánszektor teljes felszámolása mellett döntöttek.
Legyen naprakész a United Traders összes fontos eseményéről - iratkozzon fel oldalunkra
A cikk tartalma
ÚJ GAZDASÁGPOLITIKA (NEP)- a szovjet kormány politikája, amelyben egy iparág összes vállalkozása egyetlen központi irányítási szervnek volt alárendelve - a főbizottságnak (glavka). Megváltoztatta a "háborús kommunizmus" politikáját. A "háborús kommunizmusról" a NEP-re való átmenetet az Orosz Kommunista Párt 10. kongresszusa hirdette ki 1921 márciusában. Az átmenet kiinduló gondolata Lenin 1921-1923-as munkáiban fogalmazódott meg: a végső cél ugyanaz marad. - szocializmus, de Oroszország polgárháború utáni helyzete azt diktálja, hogy a gazdasági konstrukció alapvető kérdéseiben a „reformista” cselekvési módszerhez folyamodjunk. A „háborús kommunizmus” éveiben végrehajtott, a régi rendszer közvetlen és teljes lebontása helyett új társadalmi-gazdasági renddel való felváltása helyett a bolsevikok „reformista” megközelítést választottak: nem akarták megtörni a régi társadalmat. -gazdasági rend, kereskedelem, kisgazdaság, kisvállalkozás, kapitalizmus, de ezeket gondosan és fokozatosan elsajátítani, és lehetőséget kapni arra, hogy állami szabályozás alá vonják. Lenin utolsó munkáiban a NEP fogalma magában foglalta az áru-pénz viszonyok használatára vonatkozó elképzeléseket, a tulajdon minden formáját - állami, szövetkezeti, magán-, vegyes- és önfinanszírozó. Javasolták, hogy az elért „katonai-kommunista” vívmányok elől átmenetileg visszavonuljanak, tegyenek egy lépést, hogy erőt merítsenek a szocializmus felé való ugráshoz.
A NEP-reformok kereteit kezdetben az határozta meg a pártvezetés, hogy a reformok mennyiben erősítették meg hatalmi monopóliumát. A NEP keretében végrehajtott főbb intézkedések: az élelmiszer-előirányzatot élelmiszeradó váltotta fel, ezt követték az új intézkedések, amelyek a széles társadalmi rétegek érdeklődését szolgálják gazdasági tevékenységük eredményeiben. Legalizálták a szabad kereskedelmet, a magánszemélyek kézműveskedési jogot kaptak, ipari vállalkozásokat nyitottak akár száz munkással. Az államosított kisvállalkozások visszakerültek korábbi tulajdonosaikhoz. 1922-ben elismerték a földbérleti és bérmunka-használati jogot; megszüntette a munkaszolgálat és a munkaerő-mobilizáció rendszerét. A természetbeni béreket felváltották a készpénzes bérek, új állami bankot hoztak létre, és helyreállították a bankrendszert.
A kormánypárt mindezeket a változásokat anélkül hajtotta végre, hogy feladta volna ideológiai nézeteit és a társadalmi-politikai és gazdasági folyamatok irányításának parancsi módszereit. A "háborús kommunizmus" fokozatosan teret vesztett.
Fejlődéséhez a NEP-nek szüksége volt a gazdaságirányítás decentralizálására, és 1921 augusztusában a Munkaügyi és Védelmi Tanács (STO) határozatot fogadott el a glavkista rendszer átszervezéséről, amelyben az ipar egy ágának összes vállalkozását egyetlen központi irányítás alá rendelték. testület - a főbizottság (glavka). Az ágazati központi igazgatások száma csökkent, és csak a nagyipar és a gazdaság alapágazatai maradtak állami kézben.
A vagyon részleges államosítása, számos korábban államosított vállalkozás privatizációja, a költségelszámoláson alapuló gazdaságirányítási rendszer, a verseny, a társas vállalkozások bérleti szerződésének bevezetése - mindezek a NEP jellemző vonásai. Ugyanakkor ezeket a „kapitalista” gazdasági elemeket a „háborús kommunizmus” éveiben meghozott kényszerintézkedésekkel kombinálták.
A NEP gyors gazdasági fellendüléshez vezetett. A parasztok gazdasági érdeke a mezőgazdasági termékek előállítása iránt lehetővé tette a piac gyors élelmiszerrel való telítését és a „háborús kommunizmus” éhínség éveinek következményeinek leküzdését.
A piac szerepének elismerése azonban már a NEP korai szakaszában (1921-1923) összekapcsolódott a piac felszámolását célzó intézkedésekkel. A kommunista párt vezetőinek többsége „elkerülhetetlen rossznak” tekintette a NEP-et, attól tartva, hogy az a kapitalizmus helyreállításához vezet. Sok bolsevik megőrizte "katonai-kommunista" illúzióját, miszerint a magántulajdon, a kereskedelem, a pénz megsemmisítése, az anyagi javak elosztásának egyenlősége a kommunizmushoz vezet, a NEP pedig a kommunizmus elárulását jelenti. A NEP lényegében arra számított, hogy a lakosság többségével manőverezve, társadalmi megalkuvással a szocializmus felé haladva, lassabban és kisebb kockázattal ugyan, de a párt célja, a szocializmus felé mozdítsa el az országot. Úgy vélték, hogy a piaci kapcsolatokban az állam szerepe ugyanaz, mint a "háborús kommunizmusban", és a gazdasági reformot a "szocializmus" keretein belül kell végrehajtania. Mindezt figyelembe vették az 1922-ben elfogadott törvények és az azt követő jogalkotási aktusok.
A piaci mechanizmusok befogadása, ami a gazdasági fellendüléshez vezetett, lehetővé tette a politikai rezsim megerősödését. Alapvető összeegyeztethetetlensége a NEP lényegével, mint a parasztsággal és a város polgári elemeivel való átmeneti gazdasági kompromisszum lényegével azonban elkerülhetetlenül a NEP-ötlet elutasításához vezetett. Még a fejlődése szempontjából legkedvezőbb években is (az 1920-as évek közepéig) a „háborús kommunizmus” elmúlt szakaszát szem előtt tartva, bizonytalanul, ellentmondásossá tették e politika haladó lépéseit.
A szovjet és nagymértékben a posztszovjet történetírás, a NEP megnyirbálásának okait pusztán gazdasági tényezőkre redukálva, megfosztotta magát attól a lehetőségtől, hogy teljes mértékben feltárja ellentmondásait - a gazdaság normális működésének követelményei és a a pártvezetés politikai prioritásai, amelyek először a magángyártó korlátozását, majd teljes kiszorítását célozták.
Az ország vezetése a proletariátus diktatúráját a vele egyet nem értők elnyomásaként értelmezte, valamint a pártkáderek többségének elkötelezettsége a polgárháború alatt elfogadott „katonai-kommunista” nézetek mellett, a megingathatatlan vágyat tükrözte. a kommunisták ideológiai elveinek megvalósítása érdekében. Ugyanakkor a párt stratégiai célja (a szocializmus) változatlan maradt, és a NEP-et az évek során elért „háborús kommunizmusból” való ideiglenes visszavonulásnak tekintették. Ezért mindent elkövettek annak érdekében, hogy a NEP ne lépje túl az erre a célra veszélyes határokat.
Az oroszországi NEP-ben a gazdaság szabályozásának piaci módszereit nem gazdasági, adminisztratív beavatkozással kombinálták. Az ilyen beavatkozás objektív alapja a termelőeszközök, a nagyipar állami tulajdonának túlsúlya volt.
A NEP-években a párt és az állami vezetők nem akartak reformokat, hanem attól tartottak, hogy a magánszektor előnyhöz jut az állammal szemben. A NEP-től való félelemtől megragadva intézkedéseket tettek annak hiteltelenítésére. A hivatalos propaganda minden lehetséges módon üldözte a magánkereskedőt, a köztudatban kialakult a „Nepman” kizsákmányoló, osztályellenség képe. Az 1920-as évek közepe óta a NEP fejlődésének megfékezésére irányuló intézkedéseket felváltotta a megnyirbálása felé irányuló irány. A NEP lebontása a színfalak mögött kezdődött, először a magánszektort adóztatással, majd a jogi garanciáktól való megfosztásával. Ugyanakkor minden pártfórumon hirdették az új gazdaságpolitika iránti hűséget. Az 1920-as évek végén, tekintettel arra, hogy az új gazdaságpolitika már nem szolgálta a szocializmust, az ország vezetése lemondta azt. Forradalmiak voltak azok a módszerek, amelyekkel megnyirbálta a NEP-et. Megvalósítása során a falusi "burzsoáziát" (kulákokat) "kifosztották", minden vagyonát elkobozták, Szibériába száműzték, és a "városi burzsoázia maradványait" - vállalkozókat ("Nepmen") is. mivel családtagjaikat megfosztották a politikai jogoktól ("jogfosztottak"); sok ellen eljárás indult.
Efim Gimpelson
1. A gazdaság helyes és nyugodt gazdálkodásának biztosítása a gazdálkodó munkája termékeivel és gazdasági eszközeivel való szabadabb rendelkezése alapján, a paraszti gazdaság erősítése, termelékenységének növelése, valamint a pontosan megállapítja a gazdálkodókat terhelő állami kötelezettségeket, az előirányzatot, mint az élelmiszer, alapanyag és takarmány állami beszerzési módját természetbeni adó váltja fel.
2. Ennek az adónak kisebbnek kell lennie, mint az eddigi kiutalási adózás útján kivetett adó. Az adó összegét úgy kell kiszámítani, hogy fedezze a hadsereg, a városi munkások és a nem mezőgazdasági lakosság legszükségesebb szükségleteit. Az adó teljes összegét folyamatosan csökkenteni kell, mivel a közlekedés és az ipar helyreállítása lehetővé teszi, hogy a szovjet kormány mezőgazdasági termékeket kapjon gyári és kézműves termékekért cserébe.
3. Az adót százalékos vagy részarányos levonás formájában vetik ki a gazdaságban megtermelt termékekből, a betakarítás elszámolása, a gazdaságban evők száma és a benne lévő állatállomány alapján.
4. Az adónak progresszívnek kell lennie; csökkenteni kell a középparasztok, a kis teljesítményű gazdálkodók és a városi munkások gazdaságainak levonási százalékát. A legszegényebb parasztok gazdaságai mentesülhetnek bizonyos, kivételes esetekben minden természetbeni adó alól.
A természetbeni adó teljesítése után kedvezményben részesülnek azok a szorgalmas paraszttulajdonosok, akik gazdaságuk vetésterületét növelik, illetve a gazdaságok egészének termelékenységét növelik.
7. Az adó teljesítéséért minden egyes tulajdonos felelős, és a szovjet hatalom szervei kötelesek büntetni mindenkit, aki nem teljesítette az adót. A körbefutó felelősség megszűnt.
Az adó alkalmazásának és végrehajtásának ellenőrzésére helyi parasztszervezeteket alakítanak ki a különböző adóösszegű fizetők csoportja szerint.
8. Az adó teljesítése után a gazdálkodóknál maradó összes élelmiszer-, nyersanyag- és takarmánykészlet teljes körűen a rendelkezésükre áll, és felhasználható gazdaságuk fejlesztésére, erősítésére, a személyes fogyasztás növelésére, valamint a gyár termékeire, ill. kézműves ipar.és mezőgazdasági termelés. A csere a helyi gazdasági forgalom keretein belül mind a szövetkezeti szervezeteken keresztül, mind a piacokon, bazárokon megengedett.
9. Azok a gazdálkodók, akik az adófizetés után a náluk maradó többletet le kívánják adni, ezen önként többlettöbblet fejében fogyasztási cikkeket és mezőgazdasági eszközöket kell biztosítani. Ehhez mind a hazai termékekből, mind a külföldön vásárolt termékekből állami állandó mezőgazdasági eszköz- és fogyasztási cikk készlet jön létre. Ez utóbbi célra az állami aranyalap egy részét, illetve a beszerzett alapanyagok egy részét különítik el.
10. A legszegényebb vidéki lakosság ellátása állami megrendelésre külön szabályok szerint történik.
11. E törvény kidolgozása során az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság javasolja a Népbiztosok Tanácsának, hogy legkésőbb egy hónapon belül adjon ki megfelelő részletes rendelkezést.
Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság elnöke
M. Kalinin
Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság titkára
A NEP történetének, amely változatlanul a hazai és külföldi szerzők látókörébe tartozik, egyik problémája a kronológiai határok kérdése. A közgazdászok és történészek következtetései ebben a kérdésben korántsem egyértelműek.
Szinte minden hazai és külföldi szakember a NEP kezdetét az RKP(b) 1921. márciusi X. Kongresszusával hozza összefüggésbe. Az utóbbi időben azonban vannak próbálkozások a NEP kezdeti határainak tisztázására. Különösen azt javasolják, hogy vegyék figyelembe, hogy „Lenin 1921 márciusi beszéde taktikai lépés volt a kenyér megszerzése és a felkelő háború intenzitásának csökkentése érdekében. Ez a politika csak a költségelszámolás ipari bevezetésének kezdetével, és különösen a kereskedelem teljes legalizálása után válik újjá. Ezért „a NEP határvonalát nem a párt X. Kongresszusa jelentette, ahogy a történetírás hagyományosan megfogalmazza, hanem a kereskedelmi és ipari szektor reformja. A faluban korábban meg nem valósult ... ötletek valósultak meg, csak 1921 márciusában finomodtak.
A szovjet időszakban az orosz történetírás és gazdasági irodalom azt az álláspontot posztulálta, hogy az új gazdaságpolitika a szocializmus teljes győzelméig folytatódott. Ezt a nézőpontot I.V. Sztálin. Az "Össz-uniós Kommunista Párt (bolsevikok) története" című művében kijelentették, hogy "az új gazdaságpolitika a szocialista gazdaságformák teljes győzelmét szolgálja" a Szovjetunió alkotmányának 1936-os elfogadásával. a NEP kronológiai határait a Nagy Szovjet Enciklopédia tükrözte, amelyben a „rövid pályával” teljes összhangban kimondták, hogy az új gazdaságpolitika „a 30-as évek második felében véget ért. a szocializmus győzelme a Szovjetunióban”. Ezt a problémát hasonló módon kezelték a szovjet politikai közgazdászok.
Az 1980-as évek második felében. Hazánkban feltételek teremtődtek e probléma átfogó tárgyalásához és a NEP kronológiai határainak tisztázásához. Egyes orosz kutatók felhívták a figyelmet arra, hogy a NEP nem egy befagyott gazdaságpolitika, fejlődött, és fejlődése során számos olyan szakaszon ment keresztül, amelyeket fontos jellemzők jellemeztek, ugyanakkor megőrizték a közös lényeges vonásokat.
Szóval, V.P. Dmitrenko a NEP következő szakaszait emeli ki:
1) 1921 tavasz - 1922 tavasz (áttérés a NEP-re); 2) 1922-1923 ("A NEP irányítási módszereinek szoros kölcsönhatásának biztosítása" az "árolló" leküzdésére irányuló monetáris reform eredményeként); 3) 1924-1925 (piaci kapcsolatok bővítése, rendbetétele a tervezési elv erősítése mellett az állami vállalatok gazdálkodásában); 4) 1926-1928 ("A szocialista szektor intenzív terjeszkedésének és az országon belüli kapitalizmus feletti teljes győzelmének biztosítása"); 5) 1929-1932 (a NEP végső szakasza, amikor a szocializmus gazdasági alapjainak kiépítésének feladatai a történelmileg lehető legrövidebb idő alatt megoldódtak). M.P. Kim is ragaszkodik ahhoz az állásponthoz, amely szerint "a NEP kimeríti magát... az 1930-as évek elején - 1932-1933". G.G. Bogomazov és V.M. Shav-shukov úgy véli, hogy a kapitalista elemek elleni offenzíva az 1920-as évek végén. "Nem törölték el az új gazdaságpolitikát, ellenkezőleg - ez utóbbi keretein belül valósult meg." Az ő szempontjukból az 1928-1936. - "a NEP második szakasza", "a szocializmus kiterjesztett építésének szakasza".
Ennek az álláspontnak vannak bizonyos alapjai, különösen mivel a KP(b) 16. kongresszusán (1930) JV Sztálin kijelentette: „Azzal, hogy a teljes fronton támadásba lendülünk, még nem mondjuk le a NEP-t a magánkereskedelem számára. és a kapitalista elemek továbbra is megmaradnak, a "szabad" kereskedelem továbbra is megmarad - de kétségtelenül töröljük a NEP kezdeti szakaszát, bevetve annak következő szakaszát, a NEP jelenlegi szakaszát, amely a NEP utolsó szakasza."
Sok nyugati, és ma már számos orosz kutató is ragaszkodik ahhoz az eredetileg a külföldi történetírásban kialakult állásponthoz, amely szerint a NEP csak az első ötéves tervig tartott, és az iparosítás és kollektivizálás kezdetével megszűnt.
Tehát az 1960-as évek elején. N. Yasny amerikai szovjetológus O. Lange lengyel közgazdász véleményére hivatkozva a NEP végét az SZKP 15. kongresszusával (b) (1927. december) hozta összefüggésbe.
N. Vert kijelenti, hogy az 1927-28-as gabonabeszerzési válság arra késztette I.V. Sztálin "az együttműködésről a hangsúlyt a szocializmus pilléreinek "vidéki - óriási kolhozok, valamint gép- és traktorállomások (MTS)" létrehozására helyezi át. A történész szerint "1928 nyarán Sztálin már nem hitt a NEP-ben, de még nem jutott el végül az egyetemes kollektivizálás gondolatáig". Az SZKP Központi Bizottságának novemberi (1929) plénuma (b) azonban támogatta I.V. posztulátumát. Sztálin a parasztság kollektív gazdaságokhoz való viszonyának gyökeres megváltoztatásáról és az ipar felgyorsult fejlesztési irányának jóváhagyásáról N. Vert szavaival élve "a NEP végét" jelentette.
R. Manting azt is írja, hogy „1929 áprilisában a párt formálisan jóváhagyta az első ötéves tervet, amelyet ... 1928 októberétől hajtottak végre. A terv a NEP valódi végét jelentette; a piac lecserélődött." J. Boffa a NEP "görcsös kihalásának" folyamatát 1928-1929-nek tulajdonítja. Ugyanezt a következtetést vonják le A. Ball (USA), R.V. Davis (Nagy-Britannia), M. Mirsky, M. Harrison (Nagy-Britannia) és más szerzők.
Az orosz történészek is hasonló álláspontra hajlanak az elmúlt évtizedek munkáiban. Tehát V.P. Danilov, a NEP "leselejtezése" 1928-1929 között történt. PÉLDÁUL. Gimpelson kijelenti, hogy "1929 végére a NEP elkészült". V.A. Sestakov, az Orosz Tudományos Akadémia Orosz Történeti Intézete által a közelmúltban kiadott Oroszország történetéről szóló kurzus egyik szerzője is azt állítja, hogy „a NEP-től való eltérést már az 1920-as évek közepe óta azonosították”, ill. "a kényszeriparosítás választása a NEP végét jelentette...".
Az orosz közgazdászok is egyetértenek ezzel az állásponttal. Szóval, O.R. Latsis úgy véli, hogy a parasztsággal szembeni, lenini elveken alapuló gazdaságpolitikát "1927 végéig" folytatták. V.E. Manevics arra a következtetésre jut, hogy „az 1930-as hitelreform (az iparirányítás átszervezésével, adóreformtal együtt) a NEP végleges felszámolását jelentette, beleértve a 20-as években a gazdasági szabályozás magját képező hitelrendszerét is. Természetesen a NEP-et nem egyik napról a másikra számolták fel, 1926-1929-ben fokozatosan felszámolták." ... G.G. Bogomazov és I.A. Blagikh, "az új gazdaságpolitika megnyirbálása és feladása" az 1920-as évek végére - az 1930-as évek elejére utal, amikor olyan gazdasági reformok komplexumát hajtották végre, amelyek biztosították az adminisztratív-parancsnoki irányítási rendszer kialakítását.
Nyilvánvalóan továbbra is vitatható a NEP periodizálásának problémája. De az már világos, hogy a nyugati kutatók következtetése a NEP „eltörléséről” az 1920-as évek végén. az ötéves tervezésre való átállással és a parasztság kollektivizálásával nem ok nélkül.
Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy maga a tervezés nem a NEP ellentéte. Az Állami Tervbizottságot, mint ismeretes, 1921-ben hozták létre. A NEP „klasszikus” időszakában készült el hazánkban az első hosszú távú terv, a GOELRO-terv, 1925-től pedig egységes nemzetgazdasági tervek ( kontrollábrák) kerültek kidolgozásra.
Nem szabad elfelejteni, hogy a kolhozok még 1932-ben is csak a paraszti gazdaságok 61,5%-át fedték le. Ez azt jelenti, hogy a munkásosztály és a nem együttműködő parasztság közötti, a piacon keresztül biztosított gazdasági kötelék problémája továbbra is aktuális. A város és a vidék kapcsolatában, valamint a gazdasági élet más területein azonban az 1930-as évek elején. egyre jobban befolyásolja az adminisztratív-parancsnoki rendszer.
A polgárháború és a "háborús kommunizmus" politikája után Szovjet-Oroszország gazdasága hanyatlásnak indult: az állam aranytartalékai ismeretlen irányba tűntek el, a termés mennyisége jelentősen visszaesett, egyes vállalkozások megsemmisültek, másokat bezártak az üzemanyag hiánya, mások pedig csak katonai szükségleteket szolgáltak ki. Az ipari válság oda vezetett, hogy mintegy 1 millió munkás rohant a falvakba.
1921-re éhínség tört ki az országban, amely mintegy 5 millió ember életét követelte. A jelenlegi helyzettel megelégedve a proletárok és a katonaság bolsevikellenes tüntetésekre indult. Nyilvánvaló volt, hogy a fiatal államnak nagy szüksége van a gazdasági reformokra.
Ennek eredményeként 1921. március 8-án az Orosz Kommunista Párt (RCP) X. Kongresszusán úgy döntöttek, hogy egy időre felhagynak a kommunista elvekkel. Az ország bevezette az új gazdaságpolitikát (NEP), amely lehetővé teszi a magánvállalkozásokat, sőt a külföldi tőke bevonását is.
Képeslap a NEP idejéből. Fotó: Public Domain
Mindenekelőtt a NEP keretében a többlet előirányzat helyett természetbeni adót vezettek be, ami kétszer kevesebb volt: ha korábban a gabona 70%-át elkobozták a parasztoktól, akkor az új szabályok szerint. - csak 30%. Feltételezték, hogy a jövőben a természetbeni adó 10%-ra csökken. A vetési kampány kezdete előtt telepítették, növelni nem lehetett. Az adó megfizetése után megmaradt gabonát a parasztok értékesíthették: az államban legalizálták a szabad kereskedelmet. A gazdálkodók számára ez erős ösztönzést jelentett, hogy többet termeljenek.
Az előirányzat-többlet mellett hatályon kívül helyezték az ipar teljes államosításáról szóló rendeletet: ezentúl magánszemélyek birtokolhattak kisvállalkozásokat és bérelhettek nagyvállalatokat az államtól. Sőt, 1923-tól az állami tulajdonú vállalatok használatának jogát a külföldi társaságok kapták meg, engedélyezték a koncessziók létrehozását külföldi tőke bevonásával, vegyes vállalatokat, vegyes részvénytársaságokat. A NEP ideje alatt több mint 100 külföldiekkel kötött koncessziós szerződés volt érvényben.
Az Új Gazdaságpolitika másik mérföldköve a monetáris reform, melynek keretében bevezették a szovjet cservoneceket, arany támogatásával. Ezután több mint öt amerikai dollárt adtak egy aranyért. Ugyanakkor 1924-ig folytatódott a szovjet bankjegyek kibocsátása, amelyeket később kincstárjegyek, réz- és ezüstérmék váltottak fel. A monetáris reform segített a szovjet kormánynak megszüntetni a költségvetési hiányt.
A NEP-reformok a hétköznapi munkások jogait is érintették: az államban eltörölték a kényszermunkát, bevezették a munkaerőpiacot, visszaállították a pénzbeli béreket. Az új gazdaságpolitika növelte a dolgozók számát.
„Az új gazdaságpolitikára való áttérés feladata abban rejlik, hogy a közvetlen szocialista építkezés tapasztalatai után hallatlanul nehéz körülmények között, polgárháborús körülmények között, olyan körülmények között, amikor a burzsoázia heves harci formákat erőltetett ránk, 1921 tavaszán egyértelmű állásponttal álltunk szemben: nem közvetlen szocialista építkezés, és a gazdaság számos területén az államkapitalizmushoz való visszavonulás, nem rohamtámadás, hanem egy hosszú ostrom nagyon nehéz, nehéz és kellemetlen feladata. számos visszavonulással társult. Erre van szükség ahhoz, hogy megközelítsük a gazdasági kérdés megoldását, vagyis biztosítsuk a gazdasági átmenetet a szocializmus alapjaira” – mondta a Népbiztosok Tanácsának elnöke. Vlagyimir Lenin 1921 októberében.
A NEP-nek köszönhetően a szovjet államnak sikerült rövid időn belül kilábalnia a válságból, helyreállítani az ipart és a mezőgazdaságot. Már 1922 őszén legyőzték az éhséget, magánboltok kezdtek nyílni, amelyek polcain élelmiszerek jelentek meg. Amikor a bolsevikok az Új gazdaságpolitika bevezetése mellett döntöttek, azt átmeneti intézkedésnek tekintették, mivel ellentmond a kommunizmus eszméinek. Egy idő után Vlagyimir Lenin azt mondta, hogy "a NEP komoly és hosszú ideig".
A NEP éveiben nőtt a vidéki lakosság jóléte: a földkiosztás növekedése lehetővé tette a mezőgazdasági termékek nagy részének értékesítését, nőtt a középparasztok aránya. A vetésterület már 1923-ra visszaállt a forradalom előtti szintre. 1927-re az állattenyésztésben elérték a háború előtti termelési szintet. Az ország makrogazdasági teljesítménye 1928-ban tért vissza a háború előtti szintre.
Meg kell érteni, hogy a NEP sikere nagyrészt a helyreállítási hatásnak köszönhető: a háború után az ipari és mezőgazdasági kapacitások könnyen helyreálltak. Ám az 1920-as évek végén a reformok „szeméttel” kezdtek: a tartalékok kiapadtak, és a további gazdasági növekedés hatalmas összegeket igényelt a mezőgazdasági szektor fejlesztéséhez és a termelés modernizálásához. Nem lehetett külföldi tőkét vonzani.
Egymás után kezdődtek a válságok az országban. Az iparcikkek nagyon drágultak, és a túlfizetésben nem érdekelt parasztok egyszerűen csak elrejtették a gabonát, és csak annyit adtak el, amennyit az adó természetben biztosított.
1926-1927-ben. gabonabeszerzési válság volt. Ezután 30 ezer párttagot küldtek a falvakba magyarázó munkát végezni. Először Szibériában könnyed kézzel Sztálin A jószágkikötő parasztok büntetőjogi felelősségét bevezették, majd ezt a módszert az egész országban kiterjesztették, de nem hozta meg a várt hatást. 1929 áprilisában bevezették a kenyérre vonatkozó takarmánykártyákat, az év végére már minden élelmiszerre, majd az iparcikkekre is alkalmazták a rendszert.
Nyilvánvaló volt, hogy az új gazdaságpolitika túlélte hasznát. Az 1920-as évek végén kihirdették az első ötéves tervet, és az ország a kollektivizálás és a tervezett iparosítás útjára lépett. A NEP hivatalosan 1931. október 11-én zárult be.
Elfogadás bekapcsolva Az RCP X kongresszusa (b) a többlet-előirányzati rendszer természetbeni adóval való felváltásáról szóló döntés a „háborús kommunizmus” politikájáról az új gazdasági rendszerre, a NEP-re való átmenet kiindulópontja.
VI. Lenin és KE Vorosilov az RKP X. kongresszusának küldöttei között (b). 1921 g.Nyilvánvaló, hogy a NEP-re nem a természetbeni adó bevezetése az egyetlen jellemző, ami biztossá vált politikai és gazdasági intézkedésrendszer csaknem egy évtizede végezték el. De ezek voltak az első lépések, és nagyon óvatosan tették meg őket. A Népbiztosok Tanácsának 1921. március 29-i rendelete. Telepítve gabonaadó 240 millió pud mennyiségben (átlagterméssel) 423 millió pud helyett 1920-as előirányzattal.
A parasztok lehetőséget kaptak fölösleges termékeik piaci értékesítésére.
V.I. Lenin, mint minden bolsevik esetében, a szocializmus és a magánkereskedelem összeegyeztethetetlenségével kapcsolatos saját elképzeléseinek mélyreható átdolgozását jelentette. Már 1921 májusában, 2 hónappal a X. Kongresszus után összehívták a X. Rendkívüli Pártkonferenciát, hogy megvitassák az új irányvonalat. Több kétség sem férhetett hozzá – a tanfolyamot, ahogy Lenin megjegyezte, „komolyan és sokáig” vették. Ez volt " reformpárti„Cselekvési mód, a forradalmi Vörös Gárda tőke elleni támadásának elutasítása, ez volt a kapitalista gazdaság elemeinek „beengedése” a szocializmusba.
A piac kialakításához és az árutőzsde létrejöttéhez szükséges volt az ipar újraélesztése, kibocsátásának növelése. Az ipar irányításában gyökeres változások következtek be. Trösztök jöttek létre - homogén vagy egymással kapcsolatban álló vállalkozások társulásai, amelyek teljes gazdasági és pénzügyi függetlenséget kaptak, egészen a hosszú lejáratú kötvénykölcsönök kibocsátásának jogáig. 1922 végére az ipari vállalkozások mintegy 90%-a trösztbe egyesült.
S.L. Frank, L.P. Karsavin; történészek A.A. Kizevetter, S.P. Melgunov, A.V. Florovsky; közgazdász B.D. Brutskus és mások.
Különös hangsúlyt kap a felszámolás Mensevik és szocialista forradalmi pártok 1922-ben a letartóztatások széles körben elterjedtek. Ekkorra RCP (b) maradt az egyetlen legális politikai párt az országban.
Az Új Gazdaságpolitika a kezdetektől fogva két egymásnak ellentmondó tendenciát ötvöz: az egyik - a gazdaság liberalizálása, a másik - a kommunista párt hatalmi monopóliumának fenntartása... Ezek az ellentmondások nem hagyhatták figyelmen kívül V.I. Lenin és más pártvezetők.
A 20-as években alapították. a NEP rendszernek tehát hozzá kellett volna járulnia a nemzetgazdaság helyreállítása és fejlesztése, amely az imperialista és polgárháborúk éveiben omlott össze, ugyanakkor ez a rendszer kezdetben belső következetlenség amely elkerülhetetlenül mély válságokhoz vezetett, amelyek közvetlenül a NEP természetéből és lényegéből fakadtak.
A probléma megoldásához hozzájárultak a gazdaság liberalizációjának első lépései, a piaci viszonyok bevezetése a nemzetgazdaság helyreállítása a polgárháború által elpusztított ország. 1922 eleje egyértelmű emelkedést jelez. Megkezdődött a terv megvalósítása GOELRO.
V. I. Lenin a GOELRO kártyánál. A szovjetek VIII. Összoroszországi Kongresszusa. 1920. december Hood. L. Shmatko. 1957 g.
A vasúti közlekedés kezdett kiemelkedni a romos állapotból, a vonatközlekedés helyreállt az egész országban. 1925-re a nagyipar elérte az 1913-as szintet. Üzembe helyezték a Nyizsegorodszkaja, Saturszkaja, Jaroszlavszkaja, Volhovszkaja vízerőműveket.
A Kashirskaya SDPP 1. szakaszának beindítása. 1922 g.
A petrográdi Putilov gépgyártó, majd a harkovi és kolomnai üzemben traktorokat, a moszkvai AMO üzemben teherautókat kezdtek gyártani.
Az 1921-1924 közötti időszakra. az állami nagyipar bruttó kibocsátása több mint kétszeresére nőtt.
Megkezdődött a mezőgazdaság felemelkedése... 1921-1922-ben. az állam 233 millió pud gabonát kapott, 1922 - 1923-ban - 429,6 millió, 1923 - 1924 - 397, 1925 - 1926 - 496 millió pud. A vaj állami beszerzése 3,1-szeresére, a tojásé 6-szorosára nőtt.
A természetbeni adóra való átállás javította a vidék társadalmi-politikai helyzetét. Az RKP Központi Bizottságának tájékoztató összefoglalóiban (b) 1921 nyarára hivatkozva ez állt: „A parasztok mindenütt növelik a termőterületet, a fegyveres felkelések hanyatlásnak indultak, a parasztok hozzáállása a szovjet rezsim javára változott."
Az első sikereket azonban meghiúsították az ország fő gabonaterületeit sújtó rendkívüli katasztrófák. A Volga régió 25 tartományát, Dont, Észak-Kaukázust és Ukrajnát súlyos aszály sújtotta, ami a háború utáni élelmiszerválság kapcsán éhínséghez vezetett, amely a lakosság mintegy 6%-át sújtotta. Az éhezés elleni küzdelmet széles körű állami kampányként hajtották végre, amelybe vállalatok, szervezetek, a Vörös Hadsereg és a nemzetközi szervezetek (ARA, Mezhrabpom) is bekapcsolódtak.
Az éhínség sújtotta területeken megmaradt a hadiállapot, amelyet a polgárháború éveiben vezettek be, valós volt a lázadások veszélye, felerősödött a banditizmus.
Tovább első tervúj probléma vetődik fel. A parasztság megmutatta a magáét elégedetlenség a természetbeni adó mértékével, ami elviselhetetlennek bizonyult.
A GPU 1922-es jelentéseiben „Az orosz vidék politikai állapotáról” megjegyezték a természetbeni adó rendkívül negatív hatását a parasztok anyagi helyzetére. A helyi hatóságok határozott intézkedéseket alkalmaztak az adósokkal szemben, egészen a megtorlásig. Egyes tartományokban vagyonleltárt, letartóztatást és pereket hajtottak végre. Az ilyen intézkedések a parasztok aktív ellenállásába ütköztek. Például Tver tartomány egyik falujának lakói lelőtték az adó beszedésére érkezett Vörös Hadsereg különítményét.
Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és a Népbiztosok Tanácsának „A mezőgazdasági termékek egységes természetes adójáról az 1922-1923-as időszakra” rendelete szerint. 1922. március 17-én,élelmiszeradók egész sora helyett, egységes természetbeni adó, amely a bérszámfejtés, a fizetési időszakok és a közös számítási egység egységét feltételezte - pood rozs.
V 1922. május Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság elfogadott Alaptörvény a munkaügyi földhasználatról, amelynek tartalma később, szinte változatlan formában képezte az RSFSR földkódexének alapját, amelyet október 30-án hagytak jóvá és ugyanazon év december 1-jén lépett hatályba. A törvénykönyv által megerősített állami földtulajdon keretein belül a parasztok szabadon választották a földhasználati formákat az egyéni gazdaságok megszervezéséig.
Az egyéni gazdaságok kialakulása a vidéken oda vezetett osztályos rétegződés erősítése... Ennek eredményeként a kis kapacitású gazdaságok nehéz helyzetbe kerültek. 1922-ben az RKP Központi Bizottsága (b) kezdett értesülni a rabszolgaság-üzletek rendszerének vidéki terjedéséről. Ez azt jelentette, hogy a szegények, hogy a kulákoktól kölcsönhöz vagy készlethez jussanak, szinte semmiért kénytelenek voltak „bimbóba” rakni a termést. Ezek a jelenségek vidéken is a NEP arca.
Általánosságban elmondható, hogy a NEP első évei az új pálya komoly próbájává váltak, hiszen a felmerülő nehézségeket nemcsak az 1921-es rossz termés következményei okozták, hanem az egész gazdasági kapcsolatrendszer átstrukturálásának bonyolultsága is. az ország.
1922 tavasza kitört pénzügyi válság közvetlenül összefügg a kapitalista gazdaságformák bevezetésével.
Az 1921-es SNK-dekrétumok a szabad kereskedelemről és a vállalkozások államtalanításáról a „kommunista” elosztási politika elutasítását jelölték meg. Ez azt jelenti, hogy a bankjegyek újra életre keltek a szabad vállalkozás és kereskedelem szerves részeként. Ahogy M. Bulgakov írta, 1921 végén Moszkvában megjelentek a „billiósok”, i.e. emberek, akiknek billió rubelük volt. A csillagászati figurák valósággá váltak, mert árut lehetett velük vásárolni, de ennek a lehetőségnek a rubel folyamatos leértékelődése korlátozta, ami természetesen szűkítette a szabad kereskedelem és a piac lehetőségeit.
Ekkor mutatkozott meg egy új NEP-vállalkozó, egy „szovjet kapitalista”, aki áruhiány körülményei között óhatatlanul hétköznapi viszonteladóvá és spekulánssá vált.
Szenvedélyes (ma Puskin) tér. 1920-as évek
AZ ÉS. Lenin a találgatásokat értékelve azt mondta, hogy "az autó ki van húzva a kezéből, nem úgy megy, ahogyan azt képzeli, aki ennek az autónak a volánjánál ül".
A kommunisták elismerték, hogy a régi világ betört az adásvételekkel, hivatalnokokkal, spekulánsokkal – azzal, ami ellen nemrégiben harcoltak. Problémák léptek fel az állami tulajdonú iparral, amely kikerült az állami ellátásból, és valójában működőtőke nélkül maradt. Ennek eredményeként a munkások vagy beálltak a munkanélküliek hadseregébe, vagy több hónapig nem kapták meg a bérüket.
Az iparág helyzete súlyosan romlott 1923-ban - 1924 eleje amikor az ipari termelés növekedési ütemében meredeken visszaesett, ami viszont a vállalkozások tömeges bezárásához, a munkanélküliség növekedéséhez, az egész országot behálózó sztrájkmozgalom kialakulásához vezetett.
Az ország gazdaságát 1923-ban sújtó válság okairól vita tárgyát képezték XII Az RCP kongresszusa (b) tartotta be 1923. április. “Ár olló válság"- így kezdték nevezni a híres diagramról, amelyet L. D. Trockij, aki erről a jelenségről beszélt, megmutatta a kongresszus küldötteinek. A válságot az ipari és mezőgazdasági termékek árának eltérései okozták (ezt nevezték „árollónak”). Ez azért történt, mert a gyógyulási időszakban a falu a gyógyulás mértékét és ütemét tekintve előrébb volt. A kézműves és a magántermelés gyorsabban nőtt, mint a nagyipar. 1923 közepére a mezőgazdaság a háború előtti szinthez képest 70%-kal, a nagyipar pedig csak 39%-kal állt helyre.
Beszélgetés a problémáról" olló"-án történt Az RKP Központi Bizottságának októberi plénuma (b) 1923-ban döntés született az iparcikkek árának csökkentéséről, ami kétségtelenül megakadályozta a válság elmélyülését, amely komoly társadalmi robbanásveszélyt jelentett az országban.
A Szovjetuniót 1923-ban sújtó teljes társadalmi-politikai válságot nem korlátozhatja csak az árolló-probléma szűk kerete. Sajnos a probléma még komolyabb volt, mint amilyennek első pillantásra tűnhet. Egy komoly ellentmondás a kormány és az emberek között, aki elégedetlen volt a hatóságok politikájával, a kommunista párt politikájával. A munkásosztály és a parasztság egyaránt kifejezte tiltakozását a passzív ellenállás és a szovjethatalom elleni aktív tiltakozás formájában.
V 1923 év... az ország számos tartományát lefedték ütőmozgások... Az OGPU "A Szovjetunió politikai állapotáról" szóló jelentéseiben az okok egész komplexumát emelték ki: ezek a bérek hosszú távú késése, alacsony szintje, a termelési ráták növekedése, létszámleépítések, tömeges elbocsátások. A legakutabb zavarok a moszkvai textilgyárakban, az uráli, primori, petrográdi kohászati üzemekben, valamint a vasúti és vízi közlekedésben jelentkeztek.
1923 a parasztság számára is nehéz volt. A parasztság hangulatának meghatározó momentuma az egységes adó túlzottan magas szintje és az „árolló” miatti elégedetlenség volt. A Primorszkij és a Transzbajkál tartomány egyes területein, a Hegyi Köztársaságban (Észak-Kaukázusban) a parasztok általában megtagadták az adó fizetését. Sok parasztnak el kellett adnia állatállományát, sőt szerszámait is, hogy kifizesse az adót. Fennáll az éhség veszélye. Murmanszk, Pszkov, Arhangelszk tartományokban már elkezdték élelemként használni a helyettesítőket: mohát, halcsontokat, szalmát. A banditizmus valóságos fenyegetéssé vált (Szibériában, Transzbaikáliában, Észak-Kaukázusban, Ukrajnában).
A társadalmi-gazdasági és politikai válság nem tehetett mást, mint a párt helyzetét.
1923. október 8-án Trockij felvázolta álláspontját a válság okairól és a kivezető utakról. Trockij meggyőződését, hogy „a káosz felülről jön”, hogy a válság középpontjában szubjektív okok állnak, a gazdasági osztályok és szervezetek számos vezetője osztotta.
Trockijnak ezt az álláspontját az RKP (b) Központi Bizottsága tagjainak többsége elítélte, majd a párttömegekhez fordult. 1923. december 11 v " Az igazság Megjelent Trockij Pártgyűlésekhez írt levele, amelyben azzal vádolta a pártot. bürokratikus újjászületés... 1923. december közepétől 1924. január közepéig egy teljes hónapon át a Pravda 2-3 oldala megtelt vitacikkekkel és anyagokkal.
Az 1920-as évek első felében a NEP fejlődése és elmélyülése során felmerülő nehézségek elkerülhetetlenül párton belüli vitákhoz vezettek. Feltörekvő " bal irányt", amelyet Trockij és támogatói védtek, valójában tükröződik a kommunisták egy része nem hisz a NEP országbeli kilátásaiban.
A VIII. Szövetségi Pártkonferencián összegezték a megbeszélés eredményeit, és részletes határozatot fogadtak el, amelyben Trockijt és híveit kispolgári elhajlásért elítélték. A frakcionalizmus vádja, az antibolsevizmus, a leninizmus revíziója megrendítette hitelességét, és politikai karrierje összeomlásának kezdetét jelentette.
V 1923 g. Lenin betegségével összefüggésben a hatalom fokozatos koncentrációja a fők kezében történik. hármas ikrek Központi Bizottság: Sztálin, Kamenyev és Zinovjev. A párton belüli ellenállás jövőbeni kizárása érdekében a konferencián kihirdették a X. Kongresszuson elfogadott, addig titokban tartott „Páregységegységről” határozat hetedik pontját.
Búcsú V. I. Lenintől. 1924. január Hood. S. Boim. 1952 g.
Bár Lenin valójában a párt élén állt, tekintélye abban vitathatatlan volt. Ezért a NEP-re való átállás kapcsán kialakuló politikai áramlatok képviselői közötti hatalmi harcnak csak lappangó rivalizálás jellege lehetett.
VAL VEL 1922 év amikor I.V. Sztálin hivatalba lépett az RCP főtitkára (b), támogatóit fokozatosan kulcspozíciókba helyezte a pártapparátusban.
Az RKP (b) XIII. Kongresszusán 1924. május 23-31-én a szovjet társadalom fejlődésének két irányzata világosan feltárult: „az egyik kapitalista, amikor a tőke az egyik póluson halmozódik fel, a bérmunka és a szegénység a másikon; a másik - az együttműködés legérthetőbb, elérhető formáival - a szocializmus felé."
VAL VEL 1924 vége... kezdődik a tanfolyam" a falu felé néz”, A párt által megválasztott, a parasztság jelenlegi politikával való növekvő elégedetlensége, a parasztpárt létrehozására irányuló tömeges igények (ún. Parasztszövetség), amely az RCP-vel (b) ellentétben a parasztok érdekeit védené, adóügyi kérdéseket oldana meg, hozzájárulna a vidéki magántulajdon elmélyítéséhez és bővítéséhez.
A „falusi NEP” kidolgozója és ideológusa N.I. Buharin, aki úgy vélte, hogy a taktikai engedmények politikájáról a parasztság felé kell elmozdulni a stabil gazdasági reformok irányába, mivel – mint mondta – „NEP van a városban, NEP van a város és vidék közötti kapcsolatokban. , de magában az országban nincs NEP. falu ”.
Buharin a falu gazdaságpolitikájának új fordulatát támasztotta alá 1925. április 17... a moszkvai pártaktivisták találkozóján, egy héttel később ez a jelentés cikk formájában megjelent a Pravdában. Ebben a jelentésben Buharin kimondta a híres mondatot, amely az egész parasztsághoz fordult: „ Gazdagítsd magad!”.
Ezt a kurzust az RKP (b) Központi Bizottságának 1925. áprilisi plénumán ültették át a gyakorlatba, amely rögzítette, hogy „a vidéki piaci kapcsolatok fejlődésével, valamint a várossal és a várossal való kereskedelmi kapcsolatok erősödésével párhuzamosan külpiac, a középparaszti gazdaságok zömének megerősödése a virágzó vidéki rétegek egyik oldalán (legalábbis az elkövetkező években) egyidejű növekedéssel, a kapitalista elemek (kereskedők) elosztásával, a másik oldalon - mezőgazdasági munkások és vidéki szegények."
És be 1925. december... került sor XIV kongresszus ahol a tanfolyamot hivatalosan is jóváhagyták a szocializmus győzelmére a Szovjetunióban.
Moszkva és Donbass munkásküldöttségei üdvözlik a XIV. Pártkongresszust. Kapucni. Y. Ciganov
A kongresszus ezt „pártunk fő feladatának” nevezte, és hangsúlyozta, hogy „az új gazdaságpolitika és a Szovjetunió gazdaságának a szocializmus felé való előretörése alapján a proletariátus gazdasági offenzívája zajlik, és az államszocialista ipar egyre inkább válik. a nemzetgazdaság élcsapata” tehát „a szocialista gazdasági formák magántőkével szembeni győzelmét tűzte ki feladatává”.
És így, Az RKP XIV. Kongresszusa (b) fajta lett mérföldkő a pártpolitika átirányításában a szocialista elvek erősítésére a gazdaságban.
Ennek ellenére a 20-as évek második felének eleje. továbbra is a NEP-elvek megőrzésének és fejlesztésének jegyében zajlott. De az 1927-1928 téli gabonabeszerzési válság. valós veszélyt jelentett az ipari építési tervekre, bonyolítva az ország általános gazdasági helyzetét.
A NEP sorsának meghatározásában a jelenlegi gazdasági körülmények között az ország politikai vezetésének két csoportja ütközött össze. Az első, Buharin, Rikov, Pjatakov, Tomszkij, Szmilga és a mezőgazdaság aktív növekedésének, a vidéki NEP elmélyítésének más támogatói elvesztették az ideológiai csatát a másikkal szemben, Sztálin és támogatói (Molotov, Vorosilov, Kaganovics, stb.), akik addigra többséget szereztek az ország politikai vezetésében.
1928 januárjában Sztálin a kolhozok és állami gazdaságok építésének bővítését javasolta a gabonabeszerzés stabilizálása érdekében. Sztálin 1928 júliusi beszéde, amelyet csak néhány évvel később tettek közzé, hangsúlyozta, hogy a politika A NEP zsákutcába jutott hogy az osztályharc keserűségét a kapitalista elemek egyre elkeseredettebb ellenállása magyarázza, hogy a parasztságnak pénzt kell majd költenie az iparosítás szükségleteire.
Buharin saját szavai szerint „elborzadt” a főtitkár következtetésein, és megpróbált polémiát szervezni azzal, hogy 1928. szeptember 30-án megjelentette a Pravdában „Egy közgazdász feljegyzéseit”, ahol felvázolta az ellenzék gazdasági programját (Buharin, Rykov, Tomskiy összeállította az úgynevezett „jobboldali ellenzéket”). A cikk szerzője a válságot tervezési hibákkal, árazási hibákkal, a mezőgazdasági együttműködések felkészületlenségével magyarázta, és szorgalmazta, hogy az Új Gazdaságpolitika feltételei között térjenek vissza a piacot befolyásoló gazdasági és pénzügyi intézkedésekhez.
V 1928. november... A Központi Bizottság plénuma egyhangúlag elítélte jobb lejtőn”, Buharin, Rykov és Tomsky elhatárolódott tőle, akiket a párt egységének megőrzésének vágya vezérelt. Ugyanebben a hónapban a párt- és állami szervek határozatot hoznak arról kollektivizálási folyamatok kikényszerítése.
1929-ben Ukrajnában és az RSFSR-ben törvényesítették a gabona szabad értékesítését korlátozó sürgősségi intézkedéseket, állami kötelezettségek alapján létrehozták a gabona elsőbbségi értékesítését, és megkezdődött a kereskedői osztály, mint osztály kisajátítási politikája. Az ország belép az első ötéves tervbe, amelynek tervei az ország iparosításának és kollektivizálásának felgyorsítását irányozzák elő. És ezekben a tervekben már Nincs hely.
A szocialista és a piaci elvek sokéves harcában a győzelem megvolt felülről irányítva, az ország pártvezetése, akik a maguk végső választás a szocializmus mellett.
A szubjektív tényező – Sztálin és környezetének a felgyorsult szocialista iparosodás felé orientált akaratlagos cselekedetei – döntő jelentősége azonban nem lehet az egyetlen magyarázat a „NEP halálára” a Szovjetunióban.
E politika végrehajtásának tényleges gyakorlata az 1920-as években. azonosítja és objektív tényező- azaz azokat az ellentmondásokat és válságokat, amelyek a NEP természetében rejlenek... A piaci és adminisztratív irányítási elvek összefonódása, a piac és a direktgazdaság közötti lavírozás vezetett a "forduláshoz" 1929 év... Ez az év valójában azzá vált az új gazdaságpolitika vége a párt és a kormány a helyreállítási időszakban. Voltak akkoriban kétségtelen sikerek és veszteségek, stabilizációs jelenségek és belső válságok. De az 1920-as évek pozitív, konstruktív átalakulásai. kétségtelenül a NEP rugalmasabb stratégiájához és taktikájához kapcsolódik, mint a következő „sztálinista” évtizedek totális rezsimjének politikájához.
