Mára szörnyű helyzet alakult ki a díjak és fizetések tekintetében a hőszolgáltatás területén.
Egyrészt a távfűtést biztosító szervezetek ugrásszerűen megemelték a végfelhasználó hőköltségét. Sőt, maga az értéknövekedés is inkább maguknak a szervezeteknek a nem megfelelő gazdálkodásából és tevékenységéből adódik, amelyek minden hibájukért és hibájukért csak a hőköltség növelésével kompenzálnak, nem pedig valós gazdálkodási módszerekkel, ami az ún. a termék költségének csökkenése. Ma a központi fűtés a legdrágább, még az elektromos készülékek segítségével történő hőtermeléssel szemben is veszít az árából.
Ezzel szemben a központi fűtéses társasházban lakó polgárok számára tilos, vagy minden lehetséges módon korlátozni kell az otthonuk fűtésének más formáira való áttérést, a tilalmakat és korlátozásokat valójában hiányosságokkal, vagy akár az önkormányzat jogszabályainak helytelen értelmezésével motiválva. Orosz Föderáció.
Ráadásul a tilalmak és korlátozások önmagukban is ellentétesek a lakás- és kommunális reform fő feladataival, nevezetesen a költségvetési források csökkentésével, az anyagi és anyagi források hatékony felhasználásával, a munka mennyiségének és minőségének növelésével, lehetővé teszik a lakosság kiszolgálásának javítását. E problémák egyik megoldása az egészséges verseny megteremtése és az elfogyasztott közműforrások egyedi mérésének széleskörű bevezetése.
Az otthonuk fűtésére alternatívákat keresve a polgárok önálló, gáz- vagy villanyfűtési rendszereket építenek be lakásaikba, amelyek a jelentős telepítési költségek ellenére nagyobb megtakarítást jelentenek a központi fűtéshez képest. A központi fűtést biztosító szervezetek azonban megtagadják a központi fűtés fogyasztásának újraszámítását, és továbbra is teljes mértékben felszámítják a központi fűtési szolgáltatásokat az autonóm fűtéssel rendelkező lakásokért.
Az újraszámítás megtagadásának és a díjak csökkentésének fő okai a következő hivatkozások az Orosz Föderáció jogszabályaira:
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. 16. 04-i N 307 (módosítva: 2017. 18. 1.) „A hőellátó rendszerekhez való csatlakozás eljárásáról és az Orosz Föderáció kormánya egyes jogi aktusainak módosításáról” szóló rendelet 44. záradéka azonban megállapítja, hogy a tilalom csak azokra a földgázzal működő hőenergia-forrásokra vonatkozik, amelyek nem felelnek meg az alábbi követelményeknek:
zárt (zárt) égéskamra jelenléte;
biztonsági automatika megléte, amely biztosítja az üzemanyag-ellátás megszakítását az elektromos energia ellátás megszakadásakor, a védelmi körök meghibásodása esetén, amikor az égő lángja kialszik, ha a hűtőfolyadék nyomása a megengedett legnagyobb érték alá csökken , a hűtőfolyadék maximális megengedett hőmérsékletének elérésekor, valamint a füstelvezetés megsértése esetén;
hűtőfolyadék hőmérséklete - akár 95 Celsius fok;
hűtőfolyadék nyomás - akár 1 MPa.
Vagyis nincs általános tilalom a hőforrásokra való átállásra, kivéve azokat, amelyek nem felelnek meg az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott követelményeknek.
Ugyanakkor ez a norma nem tartalmaz indokot a helyiség fűtési költségének teljes elhatárolására, feltéve, hogy magát a fűtési szolgáltatást ténylegesen nem nyújtják. Anélkül, hogy tagadnánk az általános háztartási szükségletek fűtési szolgáltatásainak fogyasztási költségeit, nem lehet egyetérteni azzal, hogy a szolgáltatás összege egybeesik a tulajdonos helyiségének teljes fűtésével.
Azon álláspontjuk alátámasztására, hogy megtagadják a teljes fűtési díjak újraszámítását és folytatását, a hőszolgáltató szervezetek arra hivatkoznak, hogy hiányzik a jóváhagyott módszerek a szolgáltatások fizetésének összegének kiszámításához, feltéve, hogy egy lakást egyedileg fűtenek egy központi fűtéssel rendelkező társasházban.
Ezeknek a módszereknek a megalkotásával, együtthatók, tarifák bevezetésével lehet ezt a problémát megoldani.
Valójában a helyiségek tulajdonosa, miután átállt helyiségeinek autonóm fűtésére, viseli a szomszédos helyiségek és a közös helyiségek fűtésének költségeit. Ezenkívül az autonóm fűtési rendszerekre való áttéréskor a ház fűtési rendszereinek teljes terhelése csökken a szükséges hűtőfolyadék mennyiségének csökkenése, valamint a hőmérséklet elvesztése miatt. E körülményekre tekintettel nem tisztességes a ténylegesen meg nem kapott szolgáltatás teljes megfizetésére kötelezni a tulajdonost. Elfogadhatatlan továbbá a megállapított követelményeknek megfelelő autonóm fűtési rendszerekre való átállás megtiltása.
Tarfát kell bevezetni, ki kell számítani az autonóm fűtéssel rendelkező, de központi fűtésre csatlakoztatott bérházban található (lakásos vagy nem lakossági) helyiség fűtéséért fizetendő fizetés összegét, amelynek a fizetési összeget a ténylegeshez közel kell meghatároznia. a kapott szolgáltatás összegét.
Probléma
Konzultációra van szükség! A ZhKK "Luch" elnöke vagyok, és a következő helyzetem van: A házunkban (panelház) 2 lakás van egyedi fűtéssel, míg a falakba radiátorok vannak beépítve - és így a kérdés lényege, hogy hogyan kell tölteni. 100%-ban tőlük vagy hogyan? azt mondják, hogy egyáltalán ne fizessenek, nem szerepelnek a mérlegben a POC-ban (a többi bérlő pedig fel van háborodva, miért fizessünk értük???) - tanácsolja, melyik cikkre, rendeletre támaszkodjon , ha tudsz linkelni - előre is köszönöm
Megoldás
Szia Dmitrij!
Úgy értesültem, hogy a közös helyiségek fűtéséért díjat kíván kérni ezen lakások tulajdonosaitól. Vagy arra akarja kötelezni az egyedi fűtésű lakások tulajdonosait, hogy fizessék a szigetelt tranzit felszállók és fűtött törölközőtartók maradékhőveszteségét is?
Az a tény, hogy ezek a veszteségek olyan kicsik, hogy nagyon nehéz kiszámítani őket. Ezenkívül az egyedi fűtésű lakásokban általában magasabb hőmérsékletet tartanak fenn, és a felszállók hőleadása elvész a falon keresztül a lépcsőházba vezető hőveszteségben.
A közüzemi (hideg- és melegvíz, csatorna, villany, gázszolgáltatás, fűtés), valamint fogyasztóik és előadóik jogaira, kötelezettségeire és felelősségére vonatkozó közüzemi (hideg- és melegvíz-, csatorna-, villany-, gázszolgáltatás, fűtés) kifizetések kiszámításának rendjét fő dokumentum a Korm. határozata. Az Orosz Föderáció 2006. május 23-i 307. sz. „A polgárok számára nyújtott kommunális szolgáltatásokról”.
Ezenkívül a lakhatási és közüzemi kifizetések szerkezetét az Orosz Föderáció Lakáskódexének 154. cikke határozza meg. Ugyanakkor – amint azt a Legfelsőbb Bíróság is megerősítette – a közös helyiségek fűtésének díja nem számít bele a lakásfenntartásba. A közös helyiségek fűtésére külön közműszolgáltatás nincs.
Így a „szigetelt tranzit fűtőcsövek hővesztesége” és a „fűtött törölközőtartó” fogalma nem szerepel a közművek listáján, ezért nincs jóváhagyott módszer a közterületi fűtési díjak kiszámítására.
Az ország egyes régióiban az a gyakorlat, hogy jóváhagyják a társasházak közös helyiségeinek fűtésére vonatkozó kifizetések kiszámítására és beszedésére vonatkozó eljárást az egyedi fűtéssel rendelkező lakások tulajdonosaitól (bérlőitől). Például Sudogda városában, Vlagyimir régióban. Ez az eljárás ajánlás jellegű, és Sudogda város vezetőjének 2009. szeptember 22-i 219. számú határozata hagyta jóvá, amely megtalálható Sudogda város közigazgatásának hivatalos honlapján.
Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 137. cikkével összhangban a lakásszövetség jogosult a évi bevételek és kiadások becslését megállapítani, ideértve a társasház közös tulajdonának karbantartásához és javításához szükséges kiadásokat, a társasház nagyobb javítási és rekonstrukciós költségeit, a tartalékalapba történő külön hozzájárulásokat és levonásokat, valamint az egyéb célú kiadásokat.
A fentiekkel összefüggésben a HOA tagok gyűlésén szavazattöbbséggel dönthet úgy, hogy jóváhagyja a társasház közös helyiségeinek fűtésére vonatkozó befizetések kiszámítását és beszedését az egyedi fűtéssel rendelkező tulajdonosoktól.
(5) bekezdése értelmében Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 46. cikke értelmében a bérházban lévő helyiségek tulajdonosai közgyűlésének határozata minden tulajdonos számára kötelező v, beleértve azokat is, akik nem vettek részt a szavazásban (vagy nemmel szavaztak). Ez azt jelenti, hogy amennyiben a közgyűlés elfogadja az egyedi fűtési rendszerű lakások tulajdonosaitól a fűtési díj MNP általi beszedéséről szóló határozatot, akkor ezeket a költségeket akaratától függetlenül minden tulajdonosnak kell viselnie.
A társasház bíróságon követelheti azoknak a veszteségeknek a teljes megtérítését, amelyeket a társasházban lévő helyiségek tulajdonosai nem teljesítettek a kötelező befizetési és járulékfizetési kötelezettségükben, valamint egyéb általános költségekben.
A „Hőszolgáltatásról” szóló, 2010. július 27-i 190-FZ szövetségi törvény 14. cikkének 15. szakasza tiltja a lakóépületek lakóhelyiségeinek fűtésére való átállást, egyedi lakás hőenergia-források felhasználásával, mivel a fűtési rendszer autonóm fűtésére vált át. egy társasházban lévő egyetlen lakás a ház hőegyensúlyának megváltozásához és a ház mérnöki rendszerének működésének megzavarásához vezet. Az egyedi fűtésre való áttérés csak akkor lehetséges, ha a lakóépület összes lakásának hőellátási rendszere megváltozik.
Jelen esetben két olyan szövetkezeti lakást értünk, amelyben a saját egyedi fűtés mellett falba épített radiátorok vannak, akárcsak egy emeletes ház többi lakásában! Vagyis tulajdonképpen a helyi POC és TS által biztosított meleget is felhasználják, és ha fáznak, saját szavaikkal "fűtjük" az egyéni fűtésünkkel! szóval felmerült a kérdés, hogy hogyan? igazából mindent 100%-ot el kéne venni tőlük, mert van aki felháborodik, aztán tőlünk kevesebbet, hiszen bár nincs egyéni fűtésünk, de radiátor sincs a konyhában vagy az előszobában - és mi nem nem akarunk fizetni valakiért, mi pedig nem fogunk!
A társasházakban lévő helyiségek tulajdonosai és használói a közüzemi szolgáltatásokért az Orosz Föderáció kormányának rendelete által jóváhagyott "A társasházakban és lakóépületekben lévő helyiségek tulajdonosai és használói számára nyújtott közüzemi szolgáltatásokra vonatkozó szabályok" szerint történnek. 2011. 05. 06. 354. sz. (továbbiakban Szabályzat). hogy társasháza fűtésére szolgáló víz melegítése egyedi hőpontban gázzal történik. Így az Ön házában nincs központosított hőszolgáltatás, és a fűtést olyan berendezésekkel végzik, amelyek egy bérházban lévő helyiségek tulajdonosainak közös tulajdonát képezik. A fűtés és a használt közművek díjszabásának elszámolási időszakában. A fűtési célú hőenergia előállítása során a következő típusú kommunális erőforrásokat használják fel: gáz; hideg víz; villamos energia Az i-edik lakásban egy számlázási hónap fűtési befizetésének (P i) mértékét az 1. sz. képlet: P i = ( VG* T g +VNS* T e +Vv* T c) *S i/ Sról ről, ahol: VG- a fűtési közüzemi szolgáltatások előállítása során a számlázási hónapban felhasznált gáz mennyisége (Gcal); T g- gázdíj a számlázási időszakban (RUB / Gcal); VNS- a fűtési közüzemi szolgáltatások előállítása során a számlázási hónapban felhasznált villamos energia mennyisége (kWh); T e- villamosenergia-díj a számlázási időszakban (RUB / kWh); Vv- a fűtési közüzemi szolgáltatások előállításához a számlázási hónapban felhasznált hideg víz mennyisége (m³); T be- hideg víz tarifája a számlázási időszakban (RUB / m³); S i- lakás területe (m²); Sról ről- a lakóépületben található összes lakóhelyiség (lakás) és nem lakás céljára szolgáló helyiség összterülete (m2), így a számlázási hónapban a fűtésre fordított közüzemi források elosztásra kerülnek egy lakás tulajdonosai (használói) között épület a helyiségek területével arányosan. , a becsült hónapokban a fűtésre felhasznált erőforrások (jelen esetben - gáz, hideg víz és villany) mennyiségét a mérőóra állása alapján határozzák meg, rögzítve azok mennyiségét. és a mérőeszközök rögzítik a fűtésre és melegvízellátásra fordított erőforrások (gáz, hideg víz és villamos energia) teljes fogyasztását, a fűtéshez szükséges erőforrások mennyiségét az ilyen erőforrás fajlagos költségei határozzák meg 1 Gcal fűtési célú előállításához. pontjában szereplő berendezésekkel végezzük A társasházban lévő helyiségek tulajdonosainak közös tulajdonát elhagyva (jelen esetben egyéni fűtési pont), az ilyen berendezések karbantartásának és javításának költségeit a fűtési díj nem tartalmazza, de a fűtési díjba beleszámítandó. társasházban lévő közös ingatlan karbantartása és javítása. A Yurenergo vállalatcsoport vezető közgazdásza Isaeva T.V.
KÉRDÉS:Ha azonban ezt egy bérház projektje nem írja elő, és nem annak rekonstrukciója keretében történik, akkor ez ellentétes az ideológiájával. Emellett törvényi korlátozások és tilalmak is vannak.
pontjában foglaltak alapján 36 ZhK RF, valamint pp. Az Orosz Föderáció kormányának 2006. augusztus 13-i 491. számú rendeletével jóváhagyott „A társasház közös tulajdonának fenntartására vonatkozó szabályok” „D” 2. pontja 6. pontja, a közös tulajdon összetétele egy lakóépület magában foglalja különösen az ebben a házban elhelyezett gépészeti, elektromos, egészségügyi-műszaki és egyéb berendezéseket, amelyek a házban találhatók a helyiségen kívül vagy belül, és egynél több helyiséget szolgálnak ki, egy házon belüli fűtési rendszert, amely felszállókból, fűtőelemekből, vezérlőelemekből és vezérlőelemekből áll. ezeken a hálózatokon elhelyezett elzáró szelepek, kollektív (közösházi) hőenergia-mérők és egyéb berendezések.
A végrehajtott "Egyedi fűtés" projekt magyarázó megjegyzéséből az következik, hogy a PS Shatskikh fordítása során. lakóhelyiségek egyedi hőellátásra, a 4. emeleten a központi fűtés felszállóinak bontását hurokkal tervezzük. A szám személytelen
Ez a körülmény arra utal, hogy az egyedi fűtés berendezése egy társasház, azaz közös tulajdon házon belüli hő- és vízellátó rendszerének leszereléséhez és cseréjéhez kapcsolódik, amelyhez minden lakójának hozzájárulása szükséges az alapon történő átszervezéséhez. cikk 3. részének 36 LCD RF.
A fenti körülmények között a bíróság arra a következtetésre jut, hogy a kérelmező nem nyújtott be teljes körű tájékoztatást és dokumentumokat az AMO Venevskiy körzethez, amely az Art. 2. részével összhangban. A lakás rekonstrukciójához 26 ZhK RF-t kell biztosítani.
A kérelmező azon érveit, miszerint a tulajdonjoggal rendelkező lakás átszervezésére vonatkozó döntést ő hozta meg, amiatt, hogy a ház meglévő fűtési rendszere nem biztosítja a lakásban az előírt hőmérsékleti rendszert, a bíróság tarthatatlannak tartja a 2011. évi CXVI. az a tény, hogy a kérelmező nem nyújtott be bizonyítékot a szükséges hőmérsékleti rendszer nem megfelelő biztosítására. Ezen túlmenően a kérelmező nincs megfosztva attól a lehetőségtől, hogy a törvényben meghatározott eljárás szerint fellebbezzen a szolgáltató szervezetnek a hozzá tartozó lakóhelyiségek megfelelő fűtésének biztosítása érdekében tett intézkedése (mulasztása) ellen.
Az ügyben megállapított ilyen körülmények között a bíróság megállapítja, hogy a Venevsky kerület önkormányzatának megtagadása a Shatskikh P.S. lakóhelyiség rekonstrukciójáról. a tulajdonjogról egyedi (önálló) fűtési rendszer létesítésével kapcsolatban indokolt és a kérelmező igényei nem kielégítőek.
A fentiek alapján, az Art. 194-199, 258 Az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának törvényszéke
kielégítve Shatskikh P.S. nyilatkozatát. a Venevsky kerület önkormányzatának igazgatásának jogellenesnek való elismeréséről az anonimizált év dátumától A szám személytelen a következő címen található lakóhelyiségek rekonstrukciójának jóváhagyásában: ... ..., megtagadni.
A határozat ellen 10 napon belül fellebbezéssel lehet fellebbezni a Tulai Regionális Bíróság polgári ügyekkel foglalkozó bírói kollégiumához, a Venevszkij Kerületi Bíróságon keresztül benyújtott fellebbezéssel.
elnököl
2. Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozata:
A PANASZ ELFOGADÁSÁNAK MEGTAGADÁSÁRÓL
GORDEEV ALEXANDER KONSTANTINOVICS POLGÁR
ALKOTMÁNYOS JOGAINAK MEGSÉRTÉSÉVEL
A "HŐELLÁTÁSRÓL" SZÓLÓ SZÖVETSÉGI TÖRVÉNY 14. CIKKÉNEK 15. RÉSZE
Miután megvizsgálta A.K. állampolgár panaszának elfogadásának lehetőségét, Gordeev az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának ülésén,
telepítve:
1. Az általános hatáskörű bíróság felsőbb bíróságok által helybenhagyott határozatával A.K. polgár. A 2010. július 27-i N 190-FZ „A hőszolgáltatásról” szövetségi törvény 14. cikkének 15. részére hivatkozva Gordejev elutasította a hőszolgáltató szervezettel szembeni keresetét az alperes azon kötelezettsége miatt, hogy műszaki leírást adjon ki a hőszolgáltatásról. egyedi hőenergia-forrás felhasználása társasház lakóépületében.
Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához benyújtott panaszában A.K. Gordejev azt kéri, hogy ismerjék el az Orosz Föderáció alkotmányával ellentétesként annak 2., 7. (1. rész), 15. cikkét (1. és 2. rész), 17. cikkét (1. és 3. rész), 18., 45. és 55. cikkét, valamint a cikk 15. részét. A "Hőszolgáltatásról" szóló szövetségi törvény 14. cikke, amely szerint tilos a lakóépületek lakóhelyiségeinek fűtésére áttérni egyedi hőenergia-forrás felhasználásával, amelyek listáját a hőellátó rendszerekhez való csatlakozásra vonatkozó jóváhagyott szabályok határozzák meg. az Orosz Föderáció kormánya által, a lakóházak hőellátó rendszeréhez megfelelően csatlakoztatott rendszerek jelenlétében, kivéve a hőellátási rendszerben meghatározott eseteket.
2. Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága a benyújtott anyagok tanulmányozása után nem talál okot arra, hogy ezt a panaszt megvizsgálja.
A "Hőellátásról" szóló szövetségi törvény 14. cikke 15. részének vitatott norma célja a lakóházak hőellátó rendszerének megbízhatóságának és biztonságának biztosítása, amelyet megsérthet bizonyos típusú egyedi lakásforrások használata. hőenergiát, így nem tekinthető a kérelmező panaszban megjelölt jogait és szabadságait aránytalanul korlátozónak.
A bírósági határozatok jogszerűségének és érvényességének ellenőrzése, valamint azon ténybeli körülmények megállapítása és vizsgálata, amelyek a kérelmező követelései kielégítésének megtagadásának alapjául szolgáltak, nem tartozik az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának hatáskörébe. , amelyet az Orosz Föderáció alkotmányának 125. cikke és az „Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló szövetségi alkotmánytörvény 3. cikke állapít meg.
A fentiek alapján és az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága „Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló szövetségi alkotmánytörvény 43. cikkének első részének (2) bekezdése, 79. cikkének első része, 96. és 97. cikke alapján.
meghatározott:
1. Ne fogadja el Alekszandr Konsztantyinovics Gordejev polgár panaszát, mivel az nem felel meg az „Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló szövetségi alkotmányos törvény követelményeinek, amely szerint az Alkotmánybírósághoz benyújtott panasz Az Orosz Föderációt elfogadhatónak ismerik el.
2. Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának e panasszal kapcsolatos határozata végleges, és nem támadható meg.
Alkotmánybíróság elnöke
Orosz Föderáció
V.D.ZORKIN
3. A kérdés további tanulmányozására ajánlott:
