Beruházási program az MSW kezelés területén.  Új eljárást fogadtak el a kommunális hulladékgazdálkodás területén a beruházási és termelési programok kidolgozására, koordinálására, jóváhagyására és kiigazítására Beruházási program a hulladékgazdálkodás területén

Beruházási program az MSW kezelés területén. Új eljárást fogadtak el a kommunális hulladékgazdálkodás területén a beruházási és termelési programok kidolgozására, koordinálására, jóváhagyására és kiigazítására Beruházási program a hulladékgazdálkodás területén

Az Orosz Föderáció kormányának 2016. május 16-i, 424. számú, „A szilárd települési hulladékkezelés terén megvalósuló beruházási és termelési programok kidolgozására, koordinálására, jóváhagyására és kiigazítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról szóló eljárás jóváhagyásáról” jóváhagyott dokumentumok a szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékeinek meghatározására vonatkozó eljárás az első jelentős lépés a szilárd anyagok területén az árak (tarifák) új állami szabályozására irányuló eljárás felé. települési hulladékkezelés a 2014. december 29-i N 458-FZ szövetségi törvény „A termelési és fogyasztási hulladékról” szóló szövetségi törvény módosításairól, az Orosz Föderáció külön jogszabályairól és egyes jogalkotási aktusok érvénytelenségének elismeréséről szóló szövetségi törvény közzététele után (jogalkotási aktusok rendelkezései) az Orosz Föderáció."

Az Orosz Föderáció kormányának 2016. május 16-i 424. számú rendelete 2016. május 27-én lép hatályba, és a következő szabályokat tartalmazza, amelyek meghatározzák a tarifák állami szabályozásának alapjait az MSW-kezelés területén:

  • Az MSW-gazdálkodás területén a beruházási programok kidolgozásának, összehangolásának, jóváhagyásának és kiigazításának eljárása;
  • A termelési programok kidolgozásának, egyeztetésének, jóváhagyásának és kiigazításának eljárása az MSW-gazdálkodás területén;
  • A szennyvíz feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények teljesítménymutatóinak tervezett és tényleges értékeinek meghatározására szolgáló eljárás;

Az Orosz Föderáció kormányának 2016. május 16-i 424. számú rendelete nem tartalmaz rendelkezéseket a rendelkezések visszamenőleges hatályú megadására, valamint a 2016-ban a szabályozó testülethez már benyújtott tarifajavaslatok benyújtására vonatkozó követelményeket az MSW-programok kidolgozására vonatkozó új eljárással összhangban. menedzsment. A dokumentum aktív alkalmazása 2017-ben a KHV kezelését szolgáló tevékenységek végrehajtása során tervezett.

Az irányvezető megjegyzése " "LLC" LEX-Consulting "Maslova Olga":

"Mielőtt folytatná a kommentált szabályzat normáinak tisztázását, vissza kell térnie a forráshoz - a termelési és fogyasztási hulladékról szóló, 1998. június 24-i 89-FZ szövetségi törvény" (a továbbiakban - 89-FZ szövetségi törvény) , amely meghatározza a szolgáltatás összetételét és a kezelésben résztvevőket MSW.

Tehát az Art. A 89-FZ szövetségi törvény 1. cikke szerint a hulladékgazdálkodás a ciklus teljes komplexuma a gyűjtéstől, felhalmozódástól, a hulladék szállításától a feldolgozásig, ártalmatlanításig, semlegesítésig és hulladékártalmatlanításig.

Ezen szakaszok mindegyikét jogilag magyarázza és ugyanabban a cikkben rögzíti. 89-FZ szövetségi törvény 1. cikke. És mindez az RF Lakáskódex jelenlegi kiadásának megfelelően az MSW kezelésére szolgáló önkormányzati szolgáltatást alkotja.

Hadd emlékeztesselek arra, hogy a kommunális szolgáltatás előtt csak a szilárd hulladék ártalmatlanítása (temetése) volt.

Az MSW kezelési tevékenységben résztvevők 2016.01.01-től:

- A kommunális komplexum szervezetei helyett - a hulladékgazdálkodás területén tevékenykedők. Emellett megjelenik egy verseny eredménye alapján kiválasztott egyetlen entitás - egy regionális szereplő a MSW-kezelés területén, felhalmozza a pénzügyi, információáramlást és szerződéses kapcsolatokat. Tehát a szolgáltatások fogyasztóinak (MC, HOA, költségvetési és egyéb fogyasztók) megállapodást kell kötniük, és ennek megfelelően fizetniük kell a szolgáltatásért a regionális szolgáltatónak az MSW-kezelés területén, és ő pedig szerződéseket köt és elszámol a szolgáltatókkal. a hulladékgazdálkodás területén az Orosz Föderációt alkotó egység minden egyes településén.

Megjegyzés: az Orosz Föderáció elnökével 2016. április 14-én tartott közvetlen kapcsolat eredményei alapján a „Népfront Oroszországért” összoroszországi nyilvános mozgalomnak azt javasolták, hogy elemezze az alapító szervezetekben elfogadott szabályozási jogi aktusokat. Az Orosz Föderáció által a szilárd települési hulladékok begyűjtését és feldolgozását szabályozó, valamint a szilárd települési hulladék kezelésével foglalkozó regionális szolgáltatók kiválasztására vonatkozó pályázati eljárások átláthatóságának és információs nyíltságának biztosítására irányuló munka megszervezése.

A változások természetesen a HSZ-kezelés területén is érintették a tarifarendszert (2017. évi kommunális szolgáltatások díjai a HSZ-kezelésért):

Az MSW-kezelés területén a beruházási programok kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó eljárás, az Orosz Föderáció kormányának 2016. május 16-i 424. számú rendeletének fontos szempontjai:

A beruházási programnak tartalmaznia kell a létesítmények építésére, rekonstrukciójára és (vagy) korszerűsítésére vonatkozó, szabályozott szervezet által végrehajtott intézkedéseket,a hulladékgazdálkodás területi rendszere által előírt megállapodás, az Orosz Föderációt alkotó egység állami hatósága és a regionális üzemeltető között a szilárd települési hulladék kezelésére vonatkozó megállapodás, koncessziós megállapodások, beruházási megállapodások és (vagy) kormányzati szerződések . Ha az intézkedések egy része ezekben a dokumentumokban nem szerepel, akkor azok nem szerepeltethetők az üzemeltető HSZH-gazdálkodási beruházási programjában.

Az MSW-kezelés területén a beruházási programot – az egyéb közszolgáltatások beruházási programjainak jóváhagyási eljárásához hasonlóan – az Orosz Föderációt alkotó egység szintjén hagyják jóvá.

IDŐ : az üzemeltető a kidolgozott beruházási program tervezetet jóváhagyásra benyújtja az arra jogosult szervheza beruházási program első évét megelőző év március 15-e előtt ... Így például egy hulladékgazdálkodási beruházási program benyújtásakor 2017-ben (2017. március 15-ig) az üzemeltetői HSZ-kezelési beruházási program megvalósításának első éve 2018 lesz.

Gyártási programok kidolgozása és jóváhagyása az MSW-kezelés területén: az MSW-kezelés gyártási programját az Orosz Föderációt alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó testülete hagyja jóvá, a határidő és a szabályozó hatósághoz történő benyújtása - május 01-ig. A termelési program, amely tartalmazza a fő teljesítménymutatókat, egyenlegeket, a jelenlegi tevékenységek tevékenységeit, az alapja a kommunális szolgáltatások díjszabásának jóváhagyásának az MSW kezelésére.

Így a mai napon a szilárd települési hulladékgazdálkodás területén az alábbi szabályzatok léptek hatályba:

  • Az Orosz Föderáció kormányának 2016. április 4-i 269. számú rendelete "A szilárd települési hulladék felhalmozódására vonatkozó szabványok meghatározásáról" (a "Szilárd települési hulladék felhalmozódására vonatkozó szabványok meghatározására vonatkozó szabályokkal" együtt)
  • Az Orosz Föderáció Kormányának 2016. május 16-i 424. számú rendelete „A szilárd települési hulladékkezelés területén a beruházási és termelési programok kidolgozására, koordinálására, jóváhagyására és kiigazítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról, beleértve a hulladékkezelés meghatározására vonatkozó eljárást is. a szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és eltemetésére használt létesítmények hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékei "(a "Szilárd települési hulladékgazdálkodás területén a beruházási programok kidolgozásának, koordinációjának, jóváhagyásának és kiigazításának szabályaival együtt") "," A szilárd települési hulladékgazdálkodás területére vonatkozó termelési programok kidolgozásának, egyeztetésének, jóváhagyásának és kiigazításának szabályai", "A szilárd anyagok feldolgozására, fertőtlenítésére és eltemetésére használt létesítmények teljesítménymutatói tervezett és tényleges értékének meghatározására vonatkozó szabályok" Települési hulladék").

Jóváhagyva az Állami Építési Bizottság 2013.10.18-i rendeletével, N 382 / GS

I. Általános rendelkezések
1. Jelen Útmutató ajánlásokat fogalmaz meg az önkormányzatok (továbbiakban - MO) hulladékgazdálkodási programjainak (a továbbiakban - program) összeállítására, kidolgozására és jóváhagyására vonatkozóan, és a települési önkormányzatok számára a hulladékgazdálkodási programok kidolgozása, jóváhagyása és végrehajtása során kívánja felhasználni. programokat.

Ezek a módszertani ajánlások a moszkvai régió települési és városi státusú helyi önkormányzatai számára készültek, valamint a háztartási hulladékok feldolgozásával és ártalmatlanításával kapcsolatos kérdések, valamint a helyi jelentőségű kérdésekkel kapcsolatos egyéb kérdések megoldása tekintetében. önkormányzati kerület, a moszkvai régió helyi önkormányzati szervei számára is, amelyek önkormányzati körzet státusszal rendelkeznek. ...

II. A program kidolgozása és jóváhagyása
2. A programot a HM képviselő-testülete a területrendezési dokumentumok alapján hagyja jóvá.

3. A program kidolgozása megszervezhető:

a) a helyi önkormányzatok önállóan az MO költségvetése terhére;

b) helyi önkormányzatok fejlesztő bevonásával verseny útján, a moszkvai régió költségvetésének terhére;

c) a települési önkormányzati egység bevonásával működő önkormányzati szerv, a kommunális komplexum egyéb szervezete, erőforrás-ellátó szervezet, alapkezelő társaság, értékesítő szervezet, az MO területén működő kereskedelmi szervezet, valamint bármely jogi személy, ill. vagy) a program egy részének vagy egészének fejlesztését finanszírozó magánszemélyek.

4. A program kidolgozásának finanszírozási forrásaitól függetlenül javasolt az önkormányzatoknak interakció megszervezése a program kidolgozását végző végrehajtók és a kommunális komplexum szervezeteinek képviselői, az erőforrás-ellátó szervezetek, az alapkezelő társaságok, a program előállítói között. ipari hulladékok, az ipari hulladékok ártalmatlanítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására szolgáló létesítményeket üzemeltető szervezetek és egyéb személyek, akiknek érdekeit a program fejlesztése érinti.

5. A programtervezetet az önkormányzati jogszabályok, egyéb hivatalos információk hivatalos közzétételére megállapított eljárási rend szerint, legalább két héttel a jóváhagyás előtt közzé kell tenni, és javasolt a hivatal hivatalos honlapján is közzétenni. Honvédelmi Minisztérium az interneten.

Az érdekelt felek jogosultak javaslataikat benyújtani a programtervezetre.

7. A jóváhagyott program a település hivatalos honlapján (ha van a település hivatalos honlapja), a városrész hivatalos honlapján (ha van a városrész hivatalos honlapja) felkerül az internetre.

III. A program összetétele
8. A program egy település területén a szilárd háztartási hulladék ártalmatlanítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására szolgáló létesítmények építése és (vagy) korszerűsítése révén keletkező hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztését célzó program (továbbiakban - SZH), termelési hulladékok, ipari szennyvízkezelés és -kibocsátások, amely biztosítja az állami politika prioritásainak megvalósítását a termelési és fogyasztási hulladékkezelés területén, ezen rendszerek és létesítmények fejlesztését az önkormányzat társadalmi-gazdasági fejlődésének igényei szerint. , a fogyasztók számára előállított áruk minőségének javítása (szolgáltatások), a környezeti helyzet javítása az önkormányzat területén ...

9. Javasoljuk, hogy az a perspektivikus időszak, amelyre a program készül, közel legyen ahhoz az időszakhoz, amelyre a területrendezési dokumentumokat kidolgozták. Ebben az esetben a programprojektek kidolgozásának több periódusa különböztethető meg különböző részletekkel.

10. A program kidolgozásakor javasolt ellenőrizni az összes közmű költségének elérhetőségét az állampolgárok számára, figyelembe véve a javasolt program megvalósításának költségeit. Ehhez javasolt a program részeként előrejelzést készíteni az összes rezsi költségére, és ellenőrizni, hogy a lakosság várhatóan teljes rezsifizetése megfelel-e a rendelkezésre állás kritériumainak.

12. A programot a program kidolgozásának időpontjában az MO területén keletkező valamennyi hulladéktípusra, illetve a jövőben keletkező hulladékfajtákra vonatkozóan javasolt kidolgozni, figyelembe véve az MO társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzései.

13. A program előnyben részesíteni javasolja a másodlagos nyersanyagként és másodlagos energiaforrásként újrahasznosításra kerülő hulladékok arányának növelését, valamint a másodlagos energiaforrást hasznosító helyi hő- és villamosenergia-létesítmények létrehozását célzó projekteket.

Javasoljuk a projektek kiválasztását indokoló programrészekben bemutatni, figyelembe véve a moszkvai régió társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzését, a legnépszerűbb másodnyersanyagok és termékek (félkész termékek) gyártását. ).

14. A program a Moszkvai Régió területén a környezeti helyzet javítását célzó projektek bemutatását javasolja, figyelembe véve a megengedett környezeti hatás normáinak elérését a kommunális komplexum szervezetei és az erőforrás-ellátó szervezetek.

15. A helyi hő- és villamosenergia-ipari másodlagos energiaforrásokat hasznosító objektumok kialakítását célzó projektek programba történő bevonásakor javasolt figyelembe venni, hogy:

1) a helyi önkormányzat arra felhatalmazott szerve csak akkor hozhat döntést hőenergia-termelési célú objektum létesítéséről, ha igazolja, hogy a hőenergia-igény kielégítése a hőenergia-igény átvételével lehetetlen és (vagy) gazdaságilag nem célszerű. az energiamegtakarítást és az energiahatékonyság növelését célzó intézkedések, valamint a meglévő vagy épülő, illetve az építésre tervezett és hőenergiát termelő erőművek rovására;

2) a meglévő hőenergia-termelő létesítmény rekonstrukciója és új ilyen létesítmény építése közötti választást és (vagy) az ilyen létesítmény típusának és jellemzőinek meghatározását az új hőenergia-termelő létesítmény építése során a az arra felhatalmazott önkormányzati szervet úgy, hogy a tervezett mennyiségű hőenergia előállítása és a fogyasztók felé történő továbbításának összköltsége (beleértve a költségek állandó és változó részét is) minimális legyen.

a) Programdokumentum;

b) A programdokumentum indoklási anyagai (a továbbiakban - Indoklási anyagok).

Ezen túlmenően a szilárd hulladékok hasznosítási, semlegesítési és ártalmatlanítási létesítményekbe történő begyűjtését és szállítását szolgáló szállítási és logisztikai konstrukciók program keretében történő kidolgozása esetén, figyelembe véve a lakhatási és közterületi kilátásokat. és üzletépítéshez is javasolt az Indokolási anyagok közé beépíteni.

IV. A programdokumentum összetétele
18. Javasoljuk, hogy a következő szakaszokat foglalja bele a szabályzat dokumentumába:

a) „A program útlevele”;

b) „A szilárd hulladék újrahasznosítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt infrastruktúra jelenlegi állapotának jellemzői”;

c) "Az ipari hulladékok hasznosítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt infrastruktúra jelenlegi állapotának jellemzői";

d) "A település fejlődésének kilátásai, a hulladékkeletkezés előrejelzése és morfológiai összetételének dinamikája";

e) „Célmutatók a hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztéséhez”;

f) „A célindikátorok elérését biztosító beruházási projektek programja”;

g) „Beruházási források, tarifák és a program elérhetősége a lakosság és az ipari hulladékot termelők számára”;

h) „Programkezelés”.

19. Javasoljuk, hogy a programdokumentum 1. "A program útlevele" rovatában szerepeljen a program főbb paramétereit tartalmazó táblázat, amely tartalmazza:

a) a program neve;

b) a program kidolgozásának alapja;

c) a program megrendelője;

d) programfejlesztő;

e) a program célja;

f) a program céljai;

g) a program legfontosabb célmutatói;

h) a program végrehajtásának feltételei és szakaszai;

i) a program finanszírozási mennyiségei és forrásai.

20. Javasolt a 2. "A szilárd hulladékok újrahasznosítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt infrastruktúra jelenlegi állapotának jellemzői" és a 3. "Az újrahasznosításra, semlegesítésre és ártalmatlanításra használt infrastruktúra jelenlegi állapotának jellemzői" szakaszba a következő alfejezetek beillesztése. ipari hulladék" című programdokumentum:

a) a szilárd hulladék (termelési hulladék) felhalmozására és gyűjtésére szolgáló infrastruktúra jelenlegi állapotának rövid elemzése;

b) a szilárd hulladék hasznosítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények jelenlegi állapotának rövid elemzése.

c) A fennálló állapot rövid elemzését javasoljuk az alábbi jellemzők szerint:

d) intézményi struktúra (a területen működő szervezetek, a jelenlegi szerződéses és elszámolási rendszer);

e) a hulladékgazdálkodási rendszer jellemzői (a hulladékok ártalmatlanítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények főbb műszaki jellemzői, valamint általános és speciális műszaki-gazdasági mutatói);

f) a szilárd hulladék begyűjtésére és szállítására vonatkozó szállítási és logisztikai tervek, valamint a létesítményekhez rendelt technológiai szolgáltatási területek;

g) tartalékok és hiányok a technológiai övezetekre és az önkormányzatok egészére vonatkozóan;

h) a rendszer megbízhatósága;

i) a környezetre gyakorolt ​​hatás;

j) tarifák, a hulladék ártalmatlanítási, semlegesítési és ártalmatlanítási költségének szerkezete, a felhalmozási és gyűjtési helyekről a létesítményekbe történő szállítás költségeinek felosztásával;

k) műszaki és technológiai problémák a rendszerben;

l) a jóváhagyott energiamegtakarítási program megjelölése;

m) a program állapotának elemzése a mérőberendezések telepítése és az energiatakarékossági intézkedések végrehajtása szempontjából, ideértve a program célmutatóinak megvalósítását is.

21. A programdokumentum 4. "Önkormányzati képződmény kialakításának kilátásai, a hulladékkeletkezés előrejelzése és morfológiai összetételének dinamikája" című fejezetébe a következő alpontokat javasolt beépíteni:

A program kidolgozásának alapjául szolgáló egészségügyi szervezetek fejlesztésének perspektivikus mutatóinak mennyiségi meghatározása, azok indoklására hivatkozva az 1. "Az orvosi szervezetek fejlesztésének perspektíva mutatói a program fejlesztéséhez" pontjában. .

Az ajánlott, ígéretes mutatók listája a következőket tartalmazza: népességdinamika, lakóházak üzembe helyezésének, bontásának és nagyjavításának dinamikája, magánlakóházak dinamikája, költségvetési szervezetek területei, igazgatási és kereskedelmi épületek, az ipar várható változásai a programfejlesztés teljes időszakára. , a szakaszok kiemelésével.

22. A programdokumentum 5. „Célindikátorok a hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztéséhez” pontjában javasolt az alábbi mutatók szerepeltetése:

a) a lakosság számára a szilárd hulladék ártalmatlanítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására szolgáló közművek elérhetőségének kritériumai;

b) a hulladékok hasznosítási, fertőtlenítési és ártalmatlanítási szükségleteinek mutatói típusonként;

c) a települések társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzésével összhangban felmerülő új terhelések nagysága (hulladéktípusonként);

d) a hulladékok hasznosításának, semlegesítésének és ártalmatlanításának minőségi mutatói típusonként (speciális TEP);

e) a hulladékszállítás hatékonyságának mutatói (fajlagos üzemanyag-fogyasztás, használt gépjárművek száma, az ágazatspecifikus járművek aránya az úthálózat terhelésében, beleértve a csúcsidőszakot is);

f) a környezeti hatás mutatói.

23. A programdokumentum 6. „A célindikátorok elérését biztosító beruházási projektek programja” pontjában az alábbi alpontokat javasolt beépíteni:

a) a szilárd hulladék elhelyezésére szolgáló létesítmények építésére és (vagy) korszerűsítésére vonatkozó program;

b) a szilárd hulladékok semlegesítésére szolgáló létesítmények építésére és (vagy) korszerűsítésére vonatkozó program;

c) a szilárd hulladék elhelyezésére szolgáló létesítmények építésére és (vagy) korszerűsítésére vonatkozó program;

d) a hulladéklerakók és szilárdhulladék-lerakók fokozatos bezárására és felszámolására irányuló program a lerakótestből másodnyersanyagok és energiaforrások előállításával az újragazdasági forgalomba hozatalba bevont hulladékok arányának növelése kapcsán;

e) az ipari hulladékok hasznosítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására szolgáló létesítmények építésére és (vagy) korszerűsítésére vonatkozó program;

f) a projektek összekapcsolása.

Ezeket a részeket ajánlatos táblázat formájában bemutatni, amely tartalmazza azon beruházási projektek listáját, amelyeket a hulladékgazdálkodási rendszer fejlesztésének célindikátorainak biztosítására választottak ki, az Indokoló anyagok megfelelő szakaszaira mutató hivatkozásokkal.

a) a projekt rövid leírása;

b) a projekt konkrét célja;

c) a projekt műszaki paraméterei;

d) szükséges tőkeköltségek;

e) a projekt időtartama;

f) a várható hatások, az egyes várható hatások kiemelésével és számszerűsítésével;

g) a hatások megszerzésének időpontja;

h) a projekt egyszerű megtérülési ideje.

24. A programdokumentum 7. "A program befektetési forrásai, tarifái és elérhetősége a lakosság és a termelési hulladékot termelők számára" című fejezetébe javasolt beépíteni:

a) táblázat, amely feltünteti az egyes projektek volumenét és az egyes beruházási forrásokat, azok indoklására hivatkozva az Indokolási anyagok 12. „A program megvalósításához szükséges pénzügyi követelmények” pontjában. Javasoljuk a következő befektetési források kiemelését: vállalkozások saját tőkéje (nyereség, értékcsökkenési leírás, költségcsökkentés a projektek megvalósítása miatt), további részvénykibocsátás, költségvetési források (helyi, regionális, szövetségi költségvetés), hitelek (jelölje meg) a hitelek bevonásának feltételei, magánbefektetők pénzeszközei (beleértve a koncessziós szerződést is);

b) az egyes projektek vagy projektcsoportok szervezési formáinak rövid leírása azok indoklásával kapcsolatban az Indoklási anyagok 13. „Projektvégrehajtás szervezése” pontjában. Javasoljuk a következő projektcsoportok megkülönböztetését:

a meglévő OCC-k által végrehajtott projektek;

harmadik fél befektetők (beleértve a szervezetek vagy az egyéni vállalkozók kereskedelmi koncessziós szerződés alapján) vonzása érdekében versenyre kiírt projektek;

projektek, amelyek megvalósítására a Honvédelmi Minisztérium részvételével szervezetek jönnek létre;

projektek, amelyek megvalósítására szervezetek jönnek létre a meglévő KKK-k részvételével;

táblázat, amely tartalmazza a tarifaszintek dinamikáját, a program megvalósításához szükséges csatlakozásért (csatlakozásért) fizetendő fizetést (tarifát) a program fejlesztésének teljes időszakára szervezetenként a tárgyévi árakban (hivatkozással az indoklásra) az Indokolás 14. "Beruházási projektek programjai és díjszabása" pontjában) ;

c) táblázat a program kidolgozásának teljes időszakára vonatkozóan (hivatkozással a 15. "A lakossági rezsikiadások előrejelzése, a szociális támogatások és a támogatások költségvetési kiadásai, a rezsi tarifák elérhetőségének ellenőrzése" pontra hivatkozással) mutatókkal:

a lakosság számított rezsifizetése az egyes rezsitípusok kiosztásával;

kalkulált (a beszámolási évre vonatkozó) költségvetési többletkiadások a lakosság szociális támogatására és támogatására;

a lakosság számára elérhető közművek minden kritériumának számított számértékei.

Javasoljuk, hogy a közművek populációjára vonatkozó akadálymentesítési kritériumok számított értékeit összevesse a programfejlesztés teljes időszakára vonatkozó akadálymentesítési kritériumok célmutatóival, és következtetést vonjon le azok megfelelőségéről.

25. A házirend dokumentum 8. „Programkezelés” pontjában a következő alpontokat javasolt beépíteni:

a) felelős a program végrehajtásáért;

b) a program megvalósításának munkatervét (beleértve a közüzemi szervezetek műszaki leírásának kidolgozásának, a díjszabás jóváhagyásának, a költségvetési források elosztásáról szóló döntéshozatal, pályázatok előkészítésének és lebonyolításának időkeretét) befektetők vonzása, beleértve a koncessziót stb.);

c) a program végrehajtásáról szóló jelentéstétel rendje;

d) a program kiigazításának menetét és feltételeit.

Javasoljuk a hulladékgazdálkodás perspektivikus területi rendszereinek (rendszereinek) kidolgozását, figyelembe véve az SNiP 2.07.01-89 * "Várostervezés. Városi és vidéki települések tervezése és fejlesztése" követelményeit.

A település területi hulladékgazdálkodási rendszerébe javasolt beépíteni:

a) a keletkező hulladék várható mennyiségének kiszámítása és morfológiai összetételének előrejelzése;

b) hulladékgyűjtési és -szállítási rendszerek számítása;

c) a keletkezett hulladék felosztása a működő és a tervezett hulladékártalmatlanítási és -feldolgozási vállalkozások között;

d) a keletkező hulladék elosztása a meglévő és a tervezett hulladéklerakók között;

e) hulladéklerakók és vállalkozások telephelyeinek rögzítése;

f) a településről származó hulladék elszállítását, ártalmatlanítását (ártalmatlanítását) biztosító vállalkozások bázisainak elhelyezkedését.

A települések hulladékgazdálkodásának perspektivikus területi sémáit (rendszereit) javasoljuk átfogóan, a hulladékgazdálkodás különböző szakaszai: gyűjtés, válogatás, szállítás, feldolgozás, hasznosítás, eltemetés összehangolásával megvalósítani. A javaslatok azt javasolják, hogy biztosítsák a hulladékgazdálkodási rendszer fokozatos fejlesztésének lehetőségét, anélkül, hogy minden szakaszban radikálisan rekonstruálnák az építményeket.

K: Javasoljuk, hogy a leendő területi hulladékgazdálkodási rendszer összetétele tartalmazza:

a) a területi hulladékgazdálkodási rendszerek jelenlegi állapotának elemzése;

b) a keletkező hulladék várható mennyisége;

c) javaslatok hulladék tárolására és feldolgozására szolgáló hulladéklerakók új építésére és bővítésére;

d) javaslatok meglévő hulladékfeldolgozó és -ártalmatlanító létesítmények új építésére, rekonstrukciójára;

e) az alapvető felszerelések és anyagok szükségessége;

f) az építés és az átépítés költsége;

g) a területi hulladékgazdálkodási rendszerek műszaki-gazdasági mutatói.

Javasoljuk, hogy a „Képződött hulladék várható mennyiségei” rovatban szerepeljen:

a) a keletkezett szilárd hulladék mennyiségére vonatkozó információk, ideértve: a városi lakosság hulladékai, a falusi lakosság hulladékai, a szezonális lakosság hulladékai;

b) a keletkezett ipari hulladék mennyiségére vonatkozó adatok, szilárd hulladéknak számítva;

c) a keletkezett építési hulladék, valamint az épületek, építmények javításából származó hulladék mennyiségére vonatkozó információk;

d) információkat a képződött szennyezett talaj mennyiségéről;

e) a keletkezett egészségügyi hulladék mennyiségére vonatkozó információ;

f) a hulladéklerakókra vonatkozó információk, ideértve: működő hulladéklerakók, hulladékok válogatására és előfeldolgozására szolgáló üzemi létesítmények, rekultivációt igénylő zárt lerakók;

g) információk egyéb hulladékgazdálkodási létesítményekről (például termelési és fogyasztási hulladékot válogató komplexumokról);

h) a hulladékfeldolgozókról szóló információk.

A „Javaslatok a hulladékgazdálkodási rendszer kiépítésére és bővítésére (rekultivációjára)” rovatba javasoljuk, hogy tartalmazza:

a) tájékoztatást az új építésre javasolt hulladékgazdálkodási rendszerek tárgyairól a keletkező hulladék mennyiségének várható növekedése érdekében;

b) információk a meglévő, bővítésre javasolt létesítményekről a keletkező hulladék ígéretes növekedésének biztosítása érdekében;

c) információk a rekultivációra javasolt bezárt hulladéklerakókról;

d) tájékoztatás a hulladékok válogatására, előkészítésére, ártalmatlanítására, újrahasznosítására szolgáló üzemek és komplexumok tervezett új építéséről;

e) a fő létesítmény új építésének/rekonstrukciójának céljai és célkitűzései;

f) a tárgy jogállása;

g) helyszín;

h) a hulladéklerakó és/vagy a gyárak és komplexumok fő berendezéseinek létrehozásának kezdeti műszaki követelményei;

i) az átvett hulladék szerkezetének és mennyiségének leírása;

j) a javasolt technológia (tárolás, elföldelés, válogatás, feldolgozás, ártalmatlanítás) megválasztásának indokolása;

k) a fő berendezés összetétele;

l) a berendezés berakodásának indoklása;

m) a környezetre gyakorolt ​​hatás felmérése;

o) a fejtárgy műszaki-gazdasági mutatói.

Javaslatok hulladékgyűjtési, -szállítási és -válogató rendszerek kialakítására és korszerűsítésére című rovatba javasolt beépíteni:

a) tájékoztatás a hulladékgyűjtési, -válogatási és -szállítási rendszerek kialakítására javasolt, a hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztését biztosító;

b) a rendszer létrehozásának céljait és célkitűzéseit;

c) a hulladékgyűjtési útvonalak lehetőségeinek ismertetése;

d) a szállító- és válogatórendszerek kezdeti műszaki követelményei;

e) a keletkező hulladék növekedésének előrejelzése;

f) feladás.

Javasoljuk, hogy a Környezeti hatásvizsgálat részben a következő részeket helyezze el:

a) annak a területnek az éghajlati viszonyainak rövid leírása, ahol az objektum található;

b) a szilárd hulladéklerakókból a légkörbe kerülő szennyező anyagok összetételére és mennyiségére vonatkozó információk;

c) a tervezett hulladéklerakóból származó kibocsátások számítása analóg létesítmények alapján;

d) az égés intenzitásának indoklása;

e) a kibocsátások időbeni nem állandóságának elszámolásának megalapozottsága;

f) a légkörben lévő káros anyagok felületi koncentrációjának számításához elfogadott kiindulási adatok megalapozottsága;

g) a szennyező anyagok koncentrációjának kiszámítása a légkör felszíni rétegében;

h) javaslatok egészségügyi védőkörzet kialakítására;

i) a légköri levegőre gyakorolt ​​hatás vészhelyzetekben;

j) a légmedence állapotának nyomon követésének módszerei és eszközei;

k) a felszíni és felszín alatti vizekre gyakorolt ​​hatás felmérése;

l) a felszín alatti vizek védelme;

m) a növény- és állatvilágra gyakorolt ​​hatás felmérése;

n) javaslatok integrált környezeti monitoringra.

A település hulladékgazdálkodási rendszerének kialakítását és korszerűsítését szolgáló tőkebefektetések értékelése című részt az alábbi rendelkezések figyelembevételével javasoljuk kidolgozni:

a) a település hulladékgazdálkodási rendszerének kialakítását és korszerűsítését célzó beruházások felmérését az összesített csökkentett alapértékekre vonatkozó területi referenciakönyvek szerint javasolt elvégezni beruházási típusok és munkatípusok szerint. ;

b) a tőkebefektetések értékelését a területi referenciakönyvek által a program végrehajtásakor megállapított árakon kell elvégezni, majd azokat a mindenkori előrejelzett árakra csökkentve.

Az Orosz Föderáció kormányának 2016. május 16-i 424. számú rendelete „A szilárd települési hulladékkezelés területén a beruházási és termelési programok kidolgozására, koordinálására, jóváhagyására és kiigazítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról, beleértve a hulladékkezelési eljárást is. a szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és eltemetésére használt létesítmények hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékei” (nem lépett hatályba)

A termelési és fogyasztási hulladékról szóló szövetségi törvény 5. cikkével és 24.13. cikkének (3) bekezdésével összhangban az Orosz Föderáció kormánya úgy határoz:

Jóváhagyás csatolva:

Beruházási programok kidolgozása, koordinálása, jóváhagyása és kiigazítása a szilárdhulladék-kezelés területén;

Termelési programok kidolgozása, koordinálása, jóváhagyása és kiigazítása a szilárdhulladék-kezelés területén;

A települési szilárd hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékeinek meghatározása.

szabályokat
beruházási programok kidolgozása, koordinálása, jóváhagyása és kiigazítása a szilárd települési hulladékgazdálkodás területén

I. Általános rendelkezések

1. Jelen szabályzat megállapítja a szilárd települési hulladékgazdálkodás területén szabályozott tevékenységet folytató települési szilárd hulladék kezelését végző üzemeltetők szilárd települési hulladékgazdálkodási beruházási programjainak (a továbbiakban - beruházási program) kidolgozásának, egyeztetésének, jóváhagyásának és módosításának rendjét. hulladékgazdálkodás és a települési szilárd hulladék kezelésére használt létesítmények (a továbbiakban: létesítmények, szabályozott szervezetek) építése, rekonstrukciója és (vagy) korszerűsítése, valamint a beruházási programok tartalmára és a nézeteltérések elbírálásának eljárására vonatkozó követelmények amikor jóváhagyják.

2. A beruházási program tervezetét a szabályozott szervezet dolgozza ki. A beruházási programot az Orosz Föderációt alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó testülete (a továbbiakban: felhatalmazott szerv) hagyja jóvá.

(3) A beruházási programnak tartalmaznia kell a létesítmények építésére, rekonstrukciójára és (vagy) korszerűsítésére irányuló, szabályozott szervezet által végrehajtott intézkedéseket, amelyeket a hulladékgazdálkodás területi rendszere rendelkezik, beleértve a szilárd települési hulladékot is (a továbbiakban: területi). hulladékgazdálkodási terv), az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatósága és a szilárd települési hulladék kezelésére vonatkozó regionális üzemeltető közötti megállapodás (a továbbiakban: az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságával kötött megállapodás) , koncessziós szerződések, beruházási szerződések és (vagy) állami szerződések (a továbbiakban: a beruházási program tevékenységei).

Az olyan intézkedések, valamint a beruházási program intézkedéseinek végrehajtására vonatkozó paraméterek felvétele a beruházási programba, amelyeket a területi hulladékkezelési rendszer nem ír elő, az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatóságával kötött megállapodás, koncessziós szerződések, beruházási megállapodások és (vagy) állami szerződések nem megengedettek.

4. A beruházási programot a szabályozott szervezet által meghatározott időtartamra, de legalább a szabályozott szervezet szabályozott tarifáinak időtartamára dolgozzák ki.

II. A beruházási program tartalmára vonatkozó követelmények

5. A beruházási program a következőket tartalmazza:

a) a beruházási program útlevele, amely a következő információkat tartalmazza:

az objektumok teljesítménymutatóinak tervezett és tényleges értékei külön-külön minden évre a beruházási program végrehajtásának időszakában, beleértve a végrehajtás előtt és után is;

b) a beruházási program intézkedéseinek felsorolását, leírását és végrehajtásuk szükségességének indoklását, ideértve:

a létesítményekben végzett szabályozott tevékenységek feltüntetése;

a beruházási program egyes intézkedéseinek megvalósításához szükséges pénzügyi szükségletek nagysága (a beruházási program indulásának évét megelőző utolsó beszámolási év áraiban és a megfelelő év fogyasztói ár felhasználásával meghatározott előrejelzési áraiban) index a következő évre és tervezési időszakra);

az építés, rekonstrukció és korszerűsítés alatt álló létesítmények leírása és elhelyezkedése (koordinátái), egyértelmű azonosításuk biztosításával;

az objektumok főbb műszaki jellemzői a beruházási program intézkedéseinek végrehajtása előtt és után;

a beruházási program intézkedéseinek végrehajtásához szükséges projektdokumentáció elkészítéséhez szükséges intézkedések jegyzéke;

c) a beruházási program intézkedéseinek végrehajtásának ütemezését, a munkavégzés kezdő és befejező időpontjának, munkaszakaszainak megjelölésével;

d) a szabályozott szervezetnek a beruházási program végrehajtásának időszakára összeállított pénzügyi tervét, a beruházási program egyes tevékenységeinek megvalósításához szükséges pénzügyi szükségletek összegét és finanszírozási forrásait a beruházási program egyes éveire vonatkozóan. (a beruházási program indulásának évét megelőző utolsó beszámolási év áraiban, valamint a következő évre és a tervezési időszakra vonatkozó fogyasztói árindex felhasználásával meghatározott, megfelelő év előrejelzési áraiban.

e) előzetes díjkalkuláció a szilárdhulladék-kezelés területén;

f) a technológiai és árvizsgálat eredményei (az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben).

6. A beruházási program tevékenységei a következő csoportokba sorolhatók:

a) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék feldolgozása tekintetében;

b) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék elhelyezésére vonatkozóan;

c) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék elhelyezésére vonatkozóan.

7. Amennyiben a létesítmény a hulladékgazdálkodás területén több szabályozott tevékenységet folytat, a beruházási program intézkedéseinek megvalósítási költségeit tevékenységtípusonként külön-külön számolják el.

8. Azon objektumok tekintetében, amelyekre vonatkozóan a projektdokumentáció nem került jóváhagyásra, a beruházási program intézkedéseinek megvalósításához szükséges tervezett költségek feltüntetésre kerülnek. A projektdokumentáció jóváhagyását követően ezeket a költségeket a beruházási program módosításához előírt módon kell korrigálni.

9. A települési szilárd hulladék elhelyezésére használt létesítményenként a beruházási program intézkedésének végrehajtása előtt és után fel kell tüntetni a szilárd települési hulladék elhelyezésére szolgáló maradék kapacitását.

10. A beruházási program finanszírozási forrásai megjelölhetők:

a) a szabályozott szervezet díjszabása során figyelembe vett és tőkebefektetésekre elkülönített következő pénzeszközök:

értékcsökkenési levonások;

szabályozási nyereség;

b) vonzott pénzeszközök - kölcsönök és hitelek;

c) az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből származó pénzeszközök, beleértve:

az Orosz Föderáció állami programjai által biztosított pénzeszközök mérnöki felmérések végrehajtására, létesítmények építésének projektdokumentációjának elkészítésére, létesítmények építésére és felszerelésére, ha a beruházási program tevékenységei a regionális programok részét képezik. a hulladékgazdálkodás és a területi hulladékgazdálkodási rendszerek területe;

a koncessziós szerződés tárgyát képező létesítmény létrehozásának és (vagy) rekonstrukciójának vagy korszerűsítésének koncessziós költségei, az Orosz Föderáció koncessziós szerződésekre vonatkozó jogszabályai szerint;

d) egyéb finanszírozási források.

III. A beruházási program kidolgozásának, egyeztetésének és jóváhagyásának rendje

11. A szabályozott szervezet a területi hulladékgazdálkodási konstrukció alapján beruházási program tervezetet dolgoz ki.

12. A szabályozott szervezet a kidolgozott beruházási program tervezetet a beruházási program első évét megelőző év március 15-ig jóváhagyásra benyújtja a felhatalmazott szervnek.

13. A felhatalmazott szerv a beruházási program tervezetét 20 munkanapon belül elbírálja.

14. A beruházási program tervezetének elbírálása során az arra jogosult szerv:

a) a beruházási program tervezetének ellenőrzése a jelen Szabályzat követelményeinek való megfelelés tekintetében;

b) a beruházási program tervezetének a területi hulladékgazdálkodási rendnek való megfelelőségének ellenőrzése;

c) a beruházási program intézkedéseinek végrehajtására fordított kiadások megalapozottságának ellenőrzése.

15. A felhatalmazott szerv jogosult a beruházási program tevékenységeinek megvalósítási költségeinek indokoltságának ellenőrzése érdekében szakértőket bevonni, összehasonlítani a hasonló tevékenységek költségeivel, árajánlatot kérni a megvalósítás során vásárolt árukra, munkákra, szolgáltatásokra. a beruházási program tevékenységei.

16. Amennyiben a beruházási program tervezete nem felel meg a jelen Szabályzat követelményeinek, a felhatalmazott szerv a beruházási program tervezetének jóváhagyásának megtagadásáról szóló értesítést küld a szabályozott szervezetnek a feltárt ellentmondások leírásával és mellékletét képezi. beruházási program tervezetét.

Ha a jelen Szabályzattal kapcsolatban észrevételek merülnek fel, a felhatalmazott szervnek jogában áll indoklási számításokat kérni a szabályozott szervezettől.

17. A szabályozott szervezet a beruházási program tervezetének jóváhagyásának elutasításáról szóló értesítés kézhezvételét követő 10 munkanapon belül köteles azt véglegesíteni, és jóváhagyásra ismételten megküldeni az arra jogosult szervnek, vagy megküldeni az arra jogosult szervnek a beruházási program tervezetét és a kérvény a különbségek rendezésére.

18. A beruházási program felülvizsgálatára a szabályozott szervezet által a felhatalmazott szervhez történő benyújtástól számított 10 munkanapon belül kerül sor.

19. A felhatalmazott szerv a beruházási programot a beruházási program megkezdésének időszakát megelőző év október 30-ig hagyja jóvá.

20. A jóváhagyott beruházási programot az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai aktusainak hivatalos közzétételére előírt módon kell hivatalosan közzétenni.

IV. A beruházási program kiigazítása

21. A szabályozott szervezet a beruházási program kiigazításához benyújtja a felhatalmazott szervhez a beruházási program módosításának tervezetét, és javaslatot kell tartalmaznia a beruházási program intézkedéseinek a beruházási programba való felvételére (kizárására), a beruházás elhalasztására. végrehajtásuk, a beruházási program intézkedései finanszírozási összegének változásairól szóló információk, valamint a beruházási program módosításának szükségességét igazoló anyagok és dokumentumok.

22. A beruházási program módosítása, illetve módosításának megtagadása a jelen Szabályzatban meghatározott módon és alapon történik. A szabályozott szervezet ugyanakkor bármikor jogosult a beruházási program módosítására irányuló javaslattal pályázni, a felhatalmazott szerv pedig köteles 30 munkanapon belül döntést hozni a beruházási program módosításáról vagy annak megtagadásáról. a beruházási program módosítási tervezetének kézhezvételétől számítva.

23. Ha a területi hulladékgazdálkodási rendben olyan változtatás történik, amely a beruházási program változását vonja maga után, a szabályozott szervezetnek kérelmeznie kell a felhatalmazott szervnél a beruházási program megfelelő módosítását.

24. Ha egy szabályozott szervezet koncessziós szerződést köt a beruházási program megváltoztatásakor, a koncessziós jogosult által a beruházási program finanszírozására vonzani vállalt beruházások volumene nem változhat.

25. A szabályozott szervezet jogosult dönteni a beruházási program tevékenységei közötti pénzügyi szükségletek újraelosztásáról a megvalósításához biztosított összes pénzügyi szükséglet 10 százalékán belül, feltéve, hogy az átcsoportosítás nem jár a teljes pénzügyi keret növekedésével. a beruházási program megvalósításának követelményeit.

A szabályozott szervezet a beruházási program elfogadásakor figyelembe vett indexhez képest a fogyasztói árindex változása miatt a beruházási program megvalósításához szükséges összes pénzügyi szükséglet évi 5 százalékon belüli változásáról dönthet. .

A beruházási program végrehajtásához szükséges pénzügyi szükségletek újraelosztásáról és (vagy) mértékének megváltoztatásáról szóló döntés meghozatalától számított 7 napon belül a szabályozott szervezet erről értesíti a felhatalmazott szervet, megindokolva a döntés meghozatalát.

V. A beruházási programok jóváhagyásakor felmerülő nézeteltérések figyelembevétele

26. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyban, az Orosz Föderációt alkotó jogalany legmagasabb tisztségviselője (az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legfelsőbb végrehajtó szervének vezetője) az Orosz Föderációt alkotó jogalany befektetési programjainak jóváhagyási folyamatában fennálló nézeteltérések megoldása. az Orosz Föderáció) állandó jelleggel működő békéltető bizottságot hoz létre.

27. Az egyeztető bizottságnak az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatóságainak képviselőiből, a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat területi szervének képviselőiből, a szilárd települési hulladékkezelés és egyéb kapcsolódó tudományos és szakértői szervezetek képviselőiből kell állnia. területeken.

Az egyeztetőbizottság munkájába meghívják azon települések önkormányzati szerveinek képviselőit, amelyek területén beruházási programot terveznek megvalósítani, amelynek eltéréseit mérlegelni kell.

28. Az egyeztetőbizottság összetételét és munkájának eljárási szabályzatát az Orosz Föderációt alkotó szervezet legmagasabb tisztségviselője (az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi legfelsőbb végrehajtó szervének vezetője) hagyja jóvá. .

29. A felhatalmazott szerv köteles a szabályozott szervezetektől beérkezett vitarendezési kérelmeket a békéltető bizottsághoz benyújtani elbírálás céljából.

30. A szabályozott vállalkozás a vitarendezési nyilatkozathoz csatolja a beruházási program tervezetét, a nézeteltérés leírását és az álláspontot.

31. A nézeteltérések mérlegelésekor a békéltető bizottságnak joga van további felvilágosítást kérni szabályozott szervezettől, felhatalmazott szervtől.

32. A nézeteltérések elbírálását határozathozatalig meg kell szüntetni, ha:

b) A vitarendezési nyilatkozatnak a szabályozott vállalkozás általi visszavonása.

33. A nézeteltéréseket a szabályozott szervezet képviselőinek részvételével zajló egyeztető értekezleten tárgyalják, akiket az egyeztető ülés időpontjáról, időpontjáról és helyéről legkésőbb annak megtartását megelőző 3 munkanappal értesíteni kell.

34. A nézeteltérések elbírálásának menetét a jegyzőkönyv tükrözi, amely jelzi:

35. Az egyeztető bizottság szabályzata szerinti jegyzőkönyv másolatát az egyeztető ülés jegyzőkönyvének aláírásától számított 5 munkanapon belül megküldi a szabályozott szervezetnek.

36. A nézeteltérések mérlegelésének eredménye alapján döntést kell hozni a beruházási program jóváhagyásáról vagy a jóváhagyás megtagadásáról.

37. Az egyeztető bizottságnak az eltérések mérlegelése alapján meghozott határozata a felhatalmazott szervre és a szabályozott szervezetre nézve kötelező, és attól eltérő határidő hiányában a meghozatalától számított 20 munkanapon belül végrehajtandó. határozatban meghatározott.

38. Az egyeztető bizottságnak a beruházási program jóváhagyását megtagadó, a nézeteltérések mérlegelése eredményeként hozott határozata ellen bíróságon lehet fellebbezni.

szabályokat
termelési programok kidolgozása, koordinálása, jóváhagyása és kiigazítása a szilárd hulladékkezelés területén
(jóváhagyta az Orosz Föderáció kormánya, 2016. május 16., 424. sz.)

I. Általános rendelkezések

(1) Jelen Szabályzat megállapítja a szilárd települési hulladékgazdálkodás területére vonatkozó termelési programjainak (a továbbiakban: termelési program) kidolgozásának, egyeztetésének, jóváhagyásának és módosításának rendjét a települési szilárd hulladék kezelését célzó, szabályozott tevékenységet végző üzemeltetők. a szilárd települési hulladék (a továbbiakban: szabályozott szervezetek), a termelési programok tartalmára vonatkozó követelmények, valamint a nézeteltérések elfogadásakor történő figyelembevételének eljárása.

2. A gyártási program tervezetét szabályozott szervezet dolgozza ki, és az Orosz Föderációt alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó szerve hagyja jóvá a tarifák állami szabályozása terén (a továbbiakban: felhatalmazott szerv).

3. A gyártási programot a szabályozott szervezet szabályozott tarifáinak időtartamára dolgozzák ki.

(4) A termelési programnak tartalmaznia kell a szabályozott szervezet által a jelenlegi (üzemi) tevékenység keretében végzett tevékenységeket, valamint a szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására szolgáló létesítmények karbantartását biztosító tevékenységeket (a továbbiakban: termelés). program tevékenységei, létesítményei), műszaki szabályzatban meghatározott követelményeknek megfelelő állapotban. A termelési program nem tartalmaz a létesítmények építésére, rekonstrukciójára és korszerűsítésére vonatkozó intézkedéseket.

II. A gyártási program tartalmára vonatkozó követelmények

5. A gyártási program a következőket tartalmazza:

a) a gyártási program útlevele, amely a következő információkat tartalmazza:

a szabályozott szervezet neve, székhelye és a felelős személyek elérhetőségei;

a felhatalmazott szerv neve, helye és a felelős személyek elérhetőségei;

a termelési program végrehajtásának időszaka;

b) a termelési programban szereplő tevékenységek listája;

c) a feldolgozott, semlegesített és ártalmatlanított szilárd települési hulladék tervezett mennyisége;

d) a termelési program megvalósításához szükséges pénzügyi szükségletek mértékét;

e) a termelési program tevékenységeinek végrehajtásának ütemezése;

f) a létesítmények teljesítménymutatóinak tervezett és tényleges értékei;

g) beszámolót az elmúlt szabályozási időszak termelési programjának végrehajtásáról (a hosszú távú szabályozási időszak elmúlt évéről).

6. A termelési program tevékenységei a következők:

a) a létesítmények jelenlegi működése;

b) a létesítmények jelenlegi és (vagy) nagyjavítása.

III. A gyártási program kidolgozásának, egyeztetésének, jóváhagyásának és kiigazításának eljárása

7. A szabályozott szervezet gyártási program tervezetet dolgoz ki az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban lévő létesítmények működésének biztosításának szükségessége alapján.

8. A szabályozott szervezet a termelési program tervezetét a termelési program végrehajtási időszakának kezdetét megelőző év május 1-jéig jóváhagyásra megküldi a felhatalmazott szervnek.

9. A felhatalmazott szerv a gyártási program tervezetének kézhezvételétől számított 20 munkanapon belül ellenőrzi, hogy az megfelel-e a jelen szabályzatban foglaltaknak.

Abban az esetben, ha a gyártási program tervezete nem felel meg a meghatározott követelményeknek, a felhatalmazott szervezet értesítést küld a szabályozott szervezetnek a gyártási program tervezetének jóváhagyásának megtagadásáról, az azonosított ellentmondások leírásával és a gyártási program tervezetéhez csatolva.

10. A szabályozott szervezet a gyártási program jóváhagyásának megtagadásáról szóló értesítés kézhezvételét követő 10 munkanapon belül köteles azt véglegesíteni, és ismételten megküldeni a felhatalmazott szervnek, vagy az eltérés rendezése iránti kérelmet megküldeni az arra jogosult szervnek.

A nézeteltérések rendezése iránti kérelmet a jelen Szabályzatban meghatározott módon bírálják el.

11. A felülvizsgált gyártási programtervezet megfontolását az arra jogosult szerv az újbóli átvételtől számított 10 munkanapon belül végzi el.

12. A felhatalmazott szerv jogosult független szervezeteket bevonni a gyártási program mérlegelésébe annak érvényességének elemzése érdekében.

13. A felhatalmazott szerv a termelési programot legkésőbb a termelési program végrehajtásának megkezdésének évét megelőző év december 1-ig hagyja jóvá.

14. A termelési program végrehajtására vonatkozó pénzügyi követelményeket figyelembe veszik a tarifák meghatározásakor az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott, a szilárd települési hulladék kezelésének árképzési keretrendszerében megállapított módon.

15. A termelési program módosításához a szabályozott szervezet benyújtja a felhatalmazott szervnek a termelési programban végrehajtott változtatások tervezetét, és javaslatot kell tartalmaznia a termelési program tevékenységeinek a termelési programba való felvételére (kizárására), halasztására. végrehajtásukról, a termelési program tevékenységeihez nyújtott támogatás összegének változásairól szóló információk, valamint a termelési program módosításának szükségességét igazoló anyagok és dokumentumok.

A jóváhagyott termelési program kiigazítására a szabályozott szervezet tesz javaslatot a termelési program tevékenységeinek végrehajtási feltételeiben bekövetkezett változások esetén, amelyek a végrehajtás költségeinek növekedéséhez vezetnek, beleértve a jogszabályi változásokat is. az Orosz Föderáció által a gyártási program végrehajtásának feltételeit érintő

16. A gyártási programon végrehajtott változtatások tervezetének megfontolása és jóváhagyása a jelen Szabályzatban meghatározott módon történik.

17. A jóváhagyott gyártási programot az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai aktusainak hivatalos közzétételére előírt módon kell közzétenni.

IV. A gyártási programok jóváhagyásakor felmerülő nézeteltérések figyelembevétele

18. Az eltérések rendezésére vonatkozó igénylőlapot és a csatolt dokumentumok jegyzékét a felhatalmazott szerv határozza meg.

19. A nézeteltérések elbírálását felfüggesztjük, ha további információra van szükség.

20. A nézeteltérések elbírálásának folytatása a nézeteltérések elbírálásának felfüggesztésének alapjául szolgáló okok megszüntetését követően történik.

Az egyet nem értések mérlegelésének felfüggesztése és folytatása a felhatalmazott szerv végzés formájában hozott határozata alapján történik.

A nézeteltérések elbírálásának felfüggesztésének indokait a felhatalmazott szerv a nézeteltérések elbírálását felfüggesztő határozatában fel kell tüntetni.

A nézeteltérések vizsgálatának felfüggesztéséről (újraindításáról) szóló határozatot e körülmények bekövetkezésének (megszüntetésének) napjától számított 3 munkanapon belül hozzák meg.

Ha a nézeteltérések elbírálásának felfüggesztéséről döntenek, azok mérlegelése a döntés meghozatalának napjától megszűnik, és a nézeteltérések elbírálásának folytatásáról szóló határozat meghozatalának napjától folytatódik.

21. A nézeteltérések elbírálását határozathozatalig meg kell szüntetni, ha:

a) a szabályozott szervezet felszámolása;

b) A vitarendezési nyilatkozatnak a szabályozott szervezet általi visszavonása;

c) a nézeteltérések mérlegelése során (ideértve a vizsgálat eredményét is) olyan körülmények feltárása, amelyek arra utalnak, hogy a nézeteltérések rendezésére irányuló kérelemben foglalt kérdések elbírálása nem tartozik a felhatalmazott szerv hatáskörébe.

22. A felhatalmazott szerv a nézeteltérések elbírálásának felfüggesztéséről, folytatásáról vagy megszüntetéséről szóló határozatának másolatát annak elfogadásától számított 3 munkanapon belül megküldi a szabályozott szervezetnek, és tartalmaznia kell egy leíró, motiváló és rendelkező részt.

23. A nézeteltérések elbírálása egyeztető megbeszélésen történik a felhatalmazott szerv képviselőinek részvételével, azon települések önkormányzati szervei, amelyek területén a szabályozott szervezet a termelési programot végrehajtja, független szervezetek az önkormányzat képviselőinek meghívásával. szabályozott szervezet.

Ezen testületek, szervezetek képviselőit az egyeztető ülés időpontjáról, időpontjáról és helyéről legkésőbb annak megtartását megelőző 5 munkanappal értesíteni kell.

24. A nézeteltérések elbírálásának menetét a jegyzőkönyv tükrözi, amely tartalmazza:

a) a nézeteltérések elbírálásának időpontja és helye;

b) a vizsgált kérdés lényegét;

c) a személyazonossági okmányokról szóló tájékoztatás és a nézeteltérések elbírálásában részt vevő személyek hatáskörének megerősítése;

d) a nézeteltérések elbírálásában részt vevő személyek szóbeli nyilatkozatai;

e) információkat azokról az anyagokról, amelyeket a nézeteltérések mérlegelése során vizsgáltak;

f) a döntés alapjául szolgáló egyéb információk;

g) a meghozott döntést, amely leíró, motiváló és rendelkező részt tartalmaz.

25. A jegyzőkönyv egy példányát az aláírástól számított 5 munkanapon belül megküldik a szabályozott szervezetnek.

26. A nézeteltérések mérlegelésének eredménye alapján döntést kell hozni a gyártási program jóváhagyásáról vagy a jóváhagyás megtagadásáról.

27. A nézeteltérések mérlegelése alapján hozott határozat a felhatalmazott szervre és a szabályozott szervezetre nézve kötelező, és a meghozatalától számított 20 munkanapon belül végrehajtandó, kivéve, ha a határozatban ettől eltérő határidőt határoznak meg.

28. Az eltérések mérlegelése eredményeként meghozott, a gyártási program jóváhagyását megtagadó határozat ellen bíróságon lehet fellebbezni.

szabályokat
szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékeinek meghatározása
(jóváhagyta az Orosz Föderáció kormánya, 2016. május 16., 424. sz.)

I. Általános rendelkezések

1. Jelen szabályzat megállapítja a szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények (a továbbiakban: létesítmények) teljesítménymutatóinak listáját, valamint az ilyen mutatók tervezett és tényleges értékének meghatározására szolgáló eljárásokat.

2. Az objektumok teljesítménymutatóinak tervezett és tényleges értékeinek kiszámításának időszaka egy naptári év.

II. Objektumok teljesítménymutatóinak meghatározása

3. A szilárd települési hulladék elhelyezésére szolgáló létesítmények hatékonyságának mutatói a következők:

a) az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett, a megállapított követelményeknek nem megfelelő talajvíz-, talaj- és levegőminták aránya az ilyen minták összmennyiségében;

b) a szilárd települési hulladék tüzeinek száma a szilárd települési hulladék eltemetésére használt létesítmény egységnyi területére vetítve.

4. A települési szilárd hulladék kezelésére használt létesítmények hatékonyságának mutatója az ártalmatlanításra elküldött települési szilárd hulladék aránya a kezelésre átvett települési szilárd hulladék tömegében.

5. A települési szilárd hulladék semlegesítésére használt létesítmények hatékonyságának mutatói a következők:

a) a szilárd települési hulladék veszélyességi osztályának csökkentését jelző mutató;

b) a szilárd települési hulladék semlegesítésére szolgáló létesítménybe átvett, megtermelt és hálózatba szállított hő- és villamos energia, szilárd települési hulladékból nyert tüzelőanyag mennyisége, 1 tonna szilárd települési hulladékra számítva;

c) az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett, a megállapított követelményeknek nem megfelelő talajvíz-, talaj- és levegőminták aránya az összes mintamennyiségben.

III. Az objektumok hatékonysági mutatóinak tervezett értékeinek meghatározása

6. A létesítmények teljesítménymutatóinak tervezett értékeit a hulladékgazdálkodási és létesítményüzemeltetési területen szabályozott tevékenységet végző üzemeltető (a továbbiakban: szabályozott szervezet) javaslata alapján a felhatalmazott szerv állapítja meg, az alábbiak alapján:

a) a teljesítménymutatók előző 3 évre vonatkozó, jelen Szabályzatban meghatározott módon meghatározott tényleges értékeit;

b) a szilárd települési hulladék ártalmatlanítására használt létesítményekre vonatkozó követelmények, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya hagyott jóvá (a szilárd települési hulladék ártalmatlanítására használt létesítményekre);

c) a teljesítménymutatók tervezett értékeinek összehasonlítása az Orosz Föderáció egyik alkotórészének területén található hasonló létesítmények mutatóival, vagy a létesítményben használt technológiák összehasonlítása a rendelkezésre álló legjobb technológiákkal a vonatkozó információs és műszaki útmutatóknak megfelelően. a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által jóváhagyott elérhető legjobb technológiák;

d) jóváhagyott területi hulladékgazdálkodási rendszerek, beleértve a szilárd települési hulladékot is;

e) a szabályozott szervezet koncessziós megállapodásokban, beruházási megállapodásokban és (vagy) kormányzati szerződésekben, az Orosz Föderációt alkotó szervezet állami hatósága és a települési szilárd hulladék kezeléséről szóló regionális üzemeltető közötti megállapodásban meghatározott kötelezettségei.

7. Az objektumok teljesítménymutatóinak tervezett értékeit a szabályozott szervezet beruházási és termelési programjaiban szereplő tevékenységek alapján határozzák meg.

8. Az objektumok teljesítménymutatóinak tervezett értékei módosíthatók, ha a szabályozott szervezet beruházási és (vagy) termelési programjában a változásoknak megfelelően módosulnak.

9. A koncessziós szerződés alapján működő szabályozott szervezet teljesítménymutatóinak tervezett értékeit a koncessziós szerződésnek megfelelően állapítják meg, ha az ilyen mutatók értékeit a koncessziós szerződés megállapította.

10. Ha a létesítmény a tárgyévben nem rendelkezik rekonstrukciós, korszerűsítési, nagyjavítási vagy folyó javítási intézkedésekről, a létesítmény teljesítménymutatóinak tervezett értékeit a tényleges értékeknél nem alacsonyabb szinten kell meghatározni. a mutatók közül.

11. Az objektumok hatékonysági mutatóinak tervezett értékeit minden objektumhoz viszonyítva határozzák meg.

12. A létesítmény teljesítménymutatóinak célértékeit minden évre a szabályozott szervezet termelési programjának időszakában a beruházási programnak megfelelően határozzák meg.

IV. Az objektumok teljesítménymutatóinak tényleges értékeinek meghatározása

13. A létesítmény tényleges teljesítménymutatóit az egyes létesítményekhez viszonyítva határozzák meg.

14. Az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett, a megállapított követelményeknek nem megfelelő talajvíz-, talaj- és levegőminták aránya a szilárd települési hulladék semlegesítésére vagy ártalmatlanítására szolgáló létesítmény teljes mintamennyiségében, t évben (), százalék, az 1 képlet határozza meg:

,

Az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett, a megállapított követelményeknek nem megfelelő talajvíz-, talaj- és levegőminták száma t évben;

Az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett összes talajvíz-, talaj- és levegőminták száma t évben.

15. A hulladékártalmatlanításra használt létesítményben a szilárd települési hulladék tüzeinek számát a létesítmény területére számítva t () évben, darab hektáronként, a 2. képlet határozza meg:

Települési szilárdhulladék-ártalmatlanításra használt létesítményben rögzített települési szilárd hulladék tüzek száma t évben.

A települési szilárd hulladékban keletkezett tüzek számát a szabályozott szervezet által készített törvények rögzítik. Az illetékes szervezet által nem dokumentált tűz tényének észlelése esetén az ilyen tüzet 10-es tényezővel kell elszámolni;

Objektum területe t évben (hektár). A települési szilárd hulladék elhelyezésére szolgáló létesítmény területét a tervdokumentációnak megfelelően határozzák meg.

16. Az ártalmatlanításra elküldött települési szilárd hulladék arányát a kezelésre átvett települési szilárd hulladék tömegében (), százalékban a 3. képlet határozza meg:

A települési szilárd hulladék elhelyezése során nyert másodlagos erőforrások tömege t évben, tonna;

A települési szilárd hulladék kezelésére használt létesítménybe szállított települési szilárd hulladék tömege t évben, tonna.

17. A szilárd települési hulladék veszélyességi osztályának csökkenésének mutatója (), százalék, a 4. képlet szerint kerül kiszámításra:

,

i - hulladék veszélyességi osztály (1-5);

A létesítménybe szállított i veszélyességi osztályú szilárd települési hulladék tömege t évben, tonna;

I. veszélyességi osztályú szilárd települési hulladék tömege semlegesítés után t évben, tonna.

18. A települési szilárd hulladék semlegesítésére szolgáló létesítményben átvett települési szilárd hulladék 1 tonnára vetítve, a t () évben a hálózatba szolgáltatott hő- és villamos energia, települési szilárd hulladékból nyert tüzelőanyag mennyisége, J. / kg , az 5. képlettel számítva:

,

A villamos hálózatba betáplált megtermelt villamos energia mennyisége t évben J;

A hőhálózatba szolgáltatott megtermelt hőenergia mennyisége t évben J;

Települési szilárd hulladékból előállított tüzelőanyag fajlagos égéshője t évben, J / kg;

Települési szilárd hulladékból előállított tüzelőanyag tömege t évben, kg;

Hő- és villamosenergia-termelésre felhasznált szilárd települési hulladék tömege, tüzelőanyag-termelés a szilárd települési hulladék elhelyezésére szolgáló létesítményben, t évben, kg.

Dokumentum áttekintése

Elfogadták a szilárd települési hulladékkezelés (MSW) területén a beruházási és termelési programok kidolgozásának, egyeztetésének, jóváhagyásának és kiigazításának eljárását. Létrehozták a meghatározott hulladékok feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékeinek meghatározására szolgáló eljárást.

Különösen a beruházási és termelési programok projektjeit szabályozott szervezet dolgozza ki, és a szövetséget alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó testülete hagyja jóvá.

A beruházási program a létesítmények építésére, rekonstrukciójára és (vagy) korszerűsítésére irányuló tevékenységeket tartalmaz, amelyeket szabályozott szervezet hajt végre. Ezeket az intézkedéseket területi hulladékgazdálkodási rendszernek, a Szövetséget alkotó egység állami hatósága és egy regionális üzemeltető közötti megállapodásnak, koncessziós megállapodásoknak, beruházási megállapodásoknak és (vagy) kormányzati szerződéseknek kell előírniuk. A szabályozott szervezet által meghatározott időtartamra, de legalább a szabályozott szervezet szabályozott tarifáinak időtartamára kerül kidolgozásra.

A termelési programot a szabályozott szervezet szabályozott tarifáinak időtartamára dolgozzák ki. Ez magában foglalja a szabályozott szervezet által a jelenlegi (operatív) tevékenységek keretében végzett tevékenységeket, ideértve azokat a tevékenységeket is, amelyek biztosítják a hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására használt létesítmények karbantartását.

A létesítmények teljesítménymutatóinak tervezett értékeit minden létesítményhez viszonyítva határozzák meg, és minden évre meghatározzák a szabályozott szervezet termelési programjának érvényességi ideje alatt, a beruházási programmal összhangban.

Az objektumok teljesítménymutatóinak tervezett és tényleges értékeinek kiszámításának időszaka egy naptári év.

Keresés a szövegben

Ható

A szilárd települési hulladékgazdálkodás területén a beruházási és termelési programok kidolgozására, jóváhagyására és kiigazítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról, beleértve a teljesítménymutatók tervezett és tényleges értékeinek meghatározására vonatkozó eljárást is ...

AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KORMÁNYA

FELBONTÁS

A szilárd települési hulladékkezelés területén a beruházási és termelési programok kidolgozására, jóváhagyására és kiigazítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról, beleértve a feldolgozó létesítmények hatékonysági mutatóinak, a semlegesítésnek tervezett és tényleges értékeinek meghatározására vonatkozó eljárást, szilárd települési hulladék ártalmatlanítása, valamint a beruházási és termelési programok végrehajtásának nyomon követése *


A változtatásokat tartalmazó dokumentum:
(Jogi információk hivatalos internetes portálja www.pravo.gov.ru, 2018.07.18., N 0001201807180006).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
A dokumentum figyelembe veszi:
(a változások 2017. december 31-én léptek hatályba).
____________________________________________________________________

________________

Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i rendelete, N 815 ..


A termelési és fogyasztási hulladékról szóló szövetségi törvény 5. cikkével és 24_13. cikkének (3) bekezdésével összhangban az Orosz Föderáció kormánya

úgy dönt:

Jóváhagyás csatolva:

A szilárd települési hulladékgazdálkodás területére vonatkozó beruházási programok kidolgozásának, jóváhagyásának és kiigazításának, valamint végrehajtásuk ellenőrzésének szabályai;
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendelete.

A szilárd települési hulladékgazdálkodás területén a termelési programok kidolgozásának, jóváhagyásának és kiigazításának, valamint végrehajtásuk ellenőrzésének szabályai;
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

A szilárd települési hulladékok feldolgozásának, semlegesítésének és ártalmatlanításának tárgyai hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékeinek meghatározására vonatkozó szabályok.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

miniszterelnök
Orosz Föderáció
D. Medvegyev

A szilárd települési hulladékgazdálkodás területére vonatkozó beruházási programok kidolgozásának, jóváhagyásának és kiigazításának, valamint végrehajtásuk ellenőrzésének szabályai

ÁLTAL JÓVÁHAGYOTT
kormányrendelet
Orosz Föderáció
2016. május 16-án kelt N 424

________________

* Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével módosított név, amely 2018. július 26-án lépett hatályba.

I. Általános rendelkezések

1. Jelen Szabályzat megállapítja a települési szilárd hulladékgazdálkodás területére vonatkozó beruházási programok (a továbbiakban - beruházási programok) kidolgozásának, jóváhagyásának és kiigazításának rendjét, a beruházási programok tartalmi követelményeit, valamint a jóváhagyáskor felmerülő nézeteltérések mérlegelésének rendjét, valamint a beruházási programok tartalmi követelményeit. valamint végrehajtásuk nyomon követésének eljárása.

Beruházási programokat hagynak jóvá a települési szilárd hulladék kezelésével foglalkozó, a szilárdhulladék-gazdálkodás területén szabályozott tevékenységet folytató és feldolgozó létesítmények építését, rekonstrukcióját, semlegesítését, ártalmatlanítását végző üzemeltetők számára (a továbbiakban: szabályozott szervezet), jogi személyek és egyéni vállalkozók, amelyek nem végeznek szabályozott tevékenységet a települési szilárd hulladék kezelésében, és amelyek építkezést, rekonstrukciót, felhalmozást, feldolgozást, hasznosítást, ártalmatlanítást, ártalmatlanítást végeznek (a továbbiakban: létesítmények), ideértve a koncessziós szerződés szerinti megállapodást a köz-magán társulásról, önkormányzati-magán társulásról, beruházási megállapodásról (a továbbiakban: szabályozatlan szervezet).
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendelete.

2. A beruházási program tervezetét szabályozott szervezet és nem szabályozott szervezet dolgozza ki.

A beruházási programot az Orosz Föderációt alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó testülete (a továbbiakban: felhatalmazott szerv) hagyja jóvá.

Ha a beruházási program finanszírozási forrásaként a szilárd települési hulladékgazdálkodás területén a díjszabás során figyelembe vett pénzeszközöket tüntetik fel, és a beruházási programot a felhatalmazott szerv jóváhagyja, amely nem tartalmazza szabályozott díjak megállapítását, akkor ebben az esetben a beruházási programot jóváhagyják, figyelembe véve az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatóságának a tarifák állami szabályozása területén vagy a helyi önerő-szabályozás területén a fogyasztók számára a szervezet tarifáinak elérhetőségére vagy hozzáférhetetlenségére vonatkozó következtetést. kormányzati szerv abban az esetben, ha az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye átruházza rá a tarifák állami szabályozásának területén a vonatkozó hatásköröket.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

(3) A beruházási programnak tartalmaznia kell a létesítmények építésére, rekonstrukciójára vonatkozó, szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet által végrehajtott intézkedéseket, amelyeket a területi rendszer a hulladékgazdálkodásra, ideértve a szilárd települési hulladékot is (a továbbiakban: területi hulladékgazdálkodás) ír elő. rendszer), az Orosz Föderációt alkotó egység államhatalmi szerve és a szilárd települési hulladék kezelésével foglalkozó regionális üzemeltető közötti megállapodás (a továbbiakban: megállapodás az Orosz Föderációt alkotó jogalany kormányzati szervével) , koncessziós szerződések, köz-magán társulási szerződések, önkormányzati-magán társulások, beruházási megállapodások (a továbbiakban: beruházási program tevékenységei ).
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

Az olyan intézkedések, valamint a beruházási program intézkedéseinek végrehajtására vonatkozó paraméterek felvétele a beruházási programba, amelyeket a területi hulladékkezelési rendszer nem ír elő, megállapodás az Orosz Föderációt alkotó egység állami hatóságával, koncessziós megállapodások , köz-magán társulásról, önkormányzati-magán partnerségről, beruházási megállapodásról szóló megállapodás, nem engedélyezett.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

4. A beruházási programot szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet által meghatározott időtartamra dolgozzák ki. Szabályozott szervezet esetében a beruházási program időtartama nem lehet rövidebb, mint a szabályozott szervezet tarifáinak időtartama.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

II. A beruházási program tartalmára vonatkozó követelmények

5. A beruházási program a következőket tartalmazza:

a) a beruházási program útlevele, amely a következő információkat tartalmazza:

a szabályozott vagy nem szabályozott szervezet neve, székhelye és a felelős személyek elérhetőségei;
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

a szilárd települési hulladék feldolgozásának, semlegesítésének és ártalmatlanításának objektumok hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékei külön-külön minden évben a beruházási program végrehajtásának időszakában, beleértve a végrehajtás előtt és után is;
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

b) a beruházási program intézkedéseinek felsorolását, leírását és végrehajtásuk szükségességének indoklását, ideértve:

a létesítményekben végzett szabályozott vagy nem szabályozott tevékenységek megjelölése;
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

a beruházási program egyes intézkedéseinek megvalósításához szükséges pénzügyi szükségletek nagysága (a beruházási program indulásának évét megelőző utolsó beszámolási év áraiban és a megfelelő év fogyasztói ár felhasználásával meghatározott előrejelzési áraiban) index a következő évre és tervezési időszakra);

épülő, rekonstruált objektumok leírása, elhelyezkedése (koordinátái), egyértelmű azonosításuk biztosítása;
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

az objektumok főbb műszaki jellemzői a beruházási program intézkedéseinek végrehajtása előtt és után;

a beruházási program intézkedéseinek végrehajtásához szükséges projektdokumentáció elkészítéséhez szükséges intézkedések jegyzéke;

c) a beruházási program intézkedéseinek végrehajtásának ütemezését, a munkavégzés kezdő és befejező időpontjának, munkaszakaszainak megjelölésével;

d) a szabályozott vagy nem szabályozott szervezetnek a beruházási program végrehajtásának időszakára összeállított pénzügyi tervét, a beruházási program egyes tevékenységeinek megvalósításához szükséges pénzügyi szükségletek összegét és azok finanszírozási forrásait minden évre vonatkozóan. a beruházási program (a beruházási program indulásának évét megelőző utolsó beszámolási év áraiban, valamint a következő évre és a tervezési időszakra vonatkozó fogyasztói árindex felhasználásával meghatározott, megfelelő évre vonatkozó előrejelzési árakban).
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendelete.

e) előzetes díjkalkuláció a szilárdhulladék-kezelés területén;

f) a technológiai és árvizsgálat eredményei (az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben).

5_1. A koncessziós szerződés alapján működő szabályozott vagy nem szabályozott szervezet beruházási programja, amelynek tárgya az a létesítmény, ahol a szilárd települési hulladék felhalmozását, feldolgozását, hasznosítását, ártalmatlanítását, ártalmatlanítását végzik, ezen túlmenően a mennyiségre vonatkozó információkat is tartalmaz. a koncessziós szerződés tárgyának létrehozásához és (vagy) rekonstrukciójához, a koncessziós szerződés tárgyának létrehozásához és (vagy) rekonstrukciójához, a koncessziós szerződés tárgyának létrehozásához és (vagy) rekonstrukciójához, a koncessziós szerződés tárgyának létrehozásához és (vagy) rekonstrukciójához, a koncessziós szerződés tárgyának létrehozásához és/vagy rekonstrukciójához, a koncessziós tárgy használatának (működtetésének), a koncessziós jogosultnak nyújtott állami vagy önkormányzati garanciák biztosításához a koncessziós forrásból finanszírozott, a koncessziós alapból finanszírozott kiadásokból, a koncessziós jogosult által vállalt kiadások összege, a koncessziós szerződés szerinti koncessziós kifizetés összege a koncessziós szerződés futamidejének minden évére.
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i határozata, N 815)

5_2. A beruházási program végrehajtásához szükséges pénzügyi igények mennyisége magában foglalja a beruházási program tevékenységeinek végrehajtásával kapcsolatos összes költséget, beleértve a koncessziós szerződés tárgyának létrehozásának és (vagy) rekonstrukciójának költségeit, amelyeket el kell viselni. a koncessziós szerződés teljes időtartama alatt a koncessziós jogosult.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

6. A beruházási program tevékenységei a következő csoportokba sorolhatók:

a) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék felhalmozására vonatkozóan;

b) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék feldolgozása tekintetében;

c) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék hasznosítására vonatkozóan;

d) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék elhelyezésére vonatkozóan;

e) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék tárolására vonatkozóan;

f) a beruházási program intézkedései a települési szilárd hulladék elhelyezésére vonatkozóan.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

6_1. A jelen Szabályzat (6) bekezdésének "a", "c" és "e" alpontjában meghatározott intézkedések végrehajtása esetén a beruházási programnak tartalmaznia kell az (5) bekezdés "d" alpontjában meghatározott külön pénzügyi tervet. pontjában foglaltakat, míg a beruházási program nem tartalmaz előzetes díjszámítást a szilárdhulladék-kezelés területén az ilyen tevékenységekhez kapcsolódóan.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

7. Abban az esetben, ha a szilárd települési hulladék feldolgozására, fertőtlenítésére, ártalmatlanítására szolgáló létesítményben több, a hulladékgazdálkodás területén szabályozott tevékenység folyik, úgy a beruházási program intézkedéseinek megvalósítási költségeit minden esetben külön-külön kell elszámolni. tevékenység típusa.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

A beruházási program intézkedéseinek megvalósításának költségei tevékenységtípusonként külön-külön kerülnek elszámolásra.
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i határozata, N 815)

8. Azon objektumok tekintetében, amelyekre vonatkozóan a projektdokumentáció nem került jóváhagyásra, a beruházási program intézkedéseinek megvalósításához szükséges tervezett költségek feltüntetésre kerülnek. A projektdokumentáció jóváhagyását követően ezeket a költségeket a beruházási program módosításához előírt módon kell korrigálni.

9. Minden egyes szilárd települési hulladék ártalmatlanító létesítmény esetében fel kell tüntetni a szilárd települési hulladék ártalmatlanítására szolgáló maradék kapacitását a beruházási program intézkedésének végrehajtása előtt és után.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

10. A beruházási program finanszírozási forrásai megjelölhetők:

a) a szabályozott szervezet díjszabása során figyelembe vett és tőkebefektetésekre elkülönített következő pénzeszközök:

értékcsökkenési levonások;

szabályozási nyereség;

b) vonzott pénzeszközök - kölcsönök és hitelek;

c) az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből származó pénzeszközök, beleértve:

az Orosz Föderáció állami programjai által biztosított pénzeszközök mérnöki felmérések végrehajtására, létesítmények építésének projektdokumentációjának elkészítésére, létesítmények építésére és felszerelésére, ha a beruházási program tevékenységei a regionális programok részét képezik. a hulladékgazdálkodás és a területi hulladékgazdálkodási rendszerek területe;

a koncessziós koncessziós szerződés tárgyát képező objektum létrehozásának és (vagy) rekonstrukciójának koncessziós költségei az Orosz Föderáció koncessziós szerződésekre vonatkozó jogszabályai szerint;
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

d) egyéb finanszírozási források.

10_1. A jelen Szabályzat 10. pontjának "a" alpontja nem vonatkozik a jelen Szabályzat 6. pontjának "a", "c" és "e" alpontjaiban előírt intézkedések végrehajtására.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

III. A beruházási program kidolgozásának és jóváhagyásának, valamint végrehajtásának nyomon követésének eljárása

Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendelete.

11. A szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet területi hulladékgazdálkodási konstrukció alapján beruházási program tervezetet dolgoz ki.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

11_1. A jelen Szabályzat 2. pontjának harmadik bekezdésében meghatározott esetben a szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet a kidolgozott beruházási program tervezetét megfontolásra megküldi az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szervének a tarifák állami szabályozása területén. vagy a helyi önkormányzati szervhez (szervekhez) a megfelelő jogkörök átruházása esetén az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye szerinti tarifák állami szabályozása területén, az önkormányzati formáció (önkormányzatok) határain belül. amelyből (mely létesítmények) találhatók vagy helyezkednek el (a továbbiakban: szabályozó szerv), a beruházási program első évét megelőző év július 15. napjáig.

A jelen Szabályzat 2. pont harmadik bekezdésében meghatározott esetben a szilárd települési hulladék építését, rekonstrukcióját, feldolgozását, hasznosítását, ártalmatlanítását, tárolását, ártalmatlanítását végző szabályozott vagy nem szabályozott szervezet megküldi a kidolgozott beruházási tervezetet. programot a szabályozó szervnek az ilyen objektum építésére vonatkozó engedély megszerzésétől számított 30 munkanapon belül, illetve koncessziós szerződés szerinti építés és átépítés esetén köz-magán társulási megállapodás, önkormányzati -magán társulás esetén a beruházási megállapodás megküldi a kidolgozott beruházási program tervezetét a szabályozó szervnek az ilyen megállapodás vagy beruházási megállapodás megkötésétől számított 30 munkanapon belül.

A szabályozó szerv a beruházási program tervezetének e pont (1) és (2) bekezdése szerinti benyújtásától számított 20 munkanapon belül felméri a szabályozott vagy nem szabályozott szervezet tarifáinak fogyasztók számára elérhetőségét az előre jelzett növekedési ütem összehasonlításával. az állampolgárok közüzemi befizetései a szilárd települési hulladékkezelés területén történő tarifák megállapítása során történő elszámolás miatt, a szervezet beruházási programjának végrehajtásával kapcsolatos kiadások, a polgárok számára a közüzemi szolgáltatásokra vonatkozó kifizetések korlátozásával, amelyeket a rendelet követelményeinek megfelelően hoztak létre. az Orosz Föderáció Lakáskódexe.

Ugyanakkor a szabályozott szervezet vagy a koncesszióba vevő nem szabályozott szervezet díjszabása nem ismerhető el a fogyasztók számára elérhetetlennek, ha ez a koncessziós jogosult által az objektum építésére és (vagy) rekonstrukciójára vonatkozó kötelezettségek teljesítésének elmulasztásához vezet. a koncessziós szerződést.

A szabályozott szervezet vagy egy nem szabályozott szervezet fogyasztói tarifáinak elérhetősége értékelésének eredményei alapján a szabályozó szerv a szabályozott szervezetnek, illetve egy nem szabályozott szervezetnek következtetést küld a szervezet tarifáinak a fogyasztók számára elérhetőségéről vagy elérhetetlenségéről.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

11_2. A szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet köteles a szervezet fogyasztói tarifáinak elérhetetlenségére vonatkozó következtetés kézhezvételét követő 7 munkanapon belül véglegesíteni a beruházási program tervezetét és felülvizsgálatra megküldeni a szabályozó szervnek, vagy a tervezethez nézeteltérési jegyzőkönyvet küldeni. a szabályozott szervezet által aláírt beruházási program a szabályozó szervnek vagy nem szabályozott szervezetnek történő aláírásra.

A szabályozó szerv legkésőbb a beruházási programtervezethez csatolt nézeteltérési jegyzőkönyv kézhezvételétől számított 7 munkanapon belül köteles azt megvizsgálni, aláírni és megküldeni a szabályozott szervezetnek vagy nem szabályozott szervezetnek.

A szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet a meghatározott nézeteltérési jegyzőkönyv szabályozó szervtől történő kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül köteles a beruházási program tervezetét a beruházási program tervezetéhez tartozó nézeteltérési jegyzőkönyvvel együtt megküldeni az arra jogosult szervnek. .

Ha a szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet a beruházási program tervezetéhez csatolt, a szabályozó szerv vezetője (vezető-helyettese) által aláírt nézeteltérési jegyzőkönyvet a jelen pont második bekezdésében meghatározott határidőn belül nem kapja meg, a nézeteltérési jegyzőkönyvet a a beruházási program tervezetét elfogadottnak tekintik, és a beruházási program tervezetét a szabályozó szerv vezetőjének (vezető-helyettesének) aláírása nélkül megküldik az arra jogosult szervnek a beruházási program tervezetéhez fűzött egyet nem értésről szóló jegyzőkönyvvel.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

11_3. A szabályozó szerv köteles a felülvizsgált beruházási programtervezetet megvizsgálni, és a beruházási program tervezetének egyeztetés céljából történő benyújtásától számított 7 munkanapon belül következtetést megküldeni a szabályozott szervezetnek vagy a nem szabályozott szervezetnek a szervezet fogyasztói tarifáinak elérhetőségéről vagy elérhetetlenségéről. .
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

11_4. A szervezet tarifáinak fogyasztók számára történő elérhetetlenségére vonatkozó következtetés ismételt megküldése esetén a beruházási program tervezetének további vizsgálata a jelen Szabályzat 11_1-11_3. pontjában előírt módon történik.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

12. A szabályozott szervezet vagy a nem szabályozott szervezet a szervezet tarifáinak fogyasztók számára történő elérhetőségéről szóló szabályozó szerv véleményének kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül köteles a véleményével együtt megküldeni a beruházási program tervezetét. a felhatalmazott szervhez.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

13. A felhatalmazott szerv a beruházási program tervezetét, a szabályozó szervnek a szervezet tarifáinak fogyasztók számára elérhetőségére vagy hozzáférhetetlenségére vonatkozó következtetését, valamint a beruházási program tervezetéhez (ha van ilyen) csatolt nézeteltérési jegyzőkönyvet a beruházási program időpontjától számított 20 munkanapon belül megvizsgálja. az átvételüket.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

14. A beruházási program tervezetének elbírálása során az arra jogosult szerv:

a) a beruházási program tervezetének ellenőrzése a jelen Szabályzat II.

b) a beruházási program tervezetének a területi hulladékgazdálkodási rendnek való megfelelőségének ellenőrzése;

c) a beruházási program intézkedéseinek végrehajtására fordított kiadások megalapozottságának ellenőrzése;

d) a szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet tarifáinak fogyasztók számára elérhetőségének ellenőrzése, figyelembe véve a szabályozó szerv véleményét a szervezet tarifáinak fogyasztók számára elérhetőségéről vagy elérhetetlenségéről.
(Az albekezdést 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendelete is kiegészítette)

15. A felhatalmazott szerv jogosult a beruházási program tevékenységeinek megvalósítási költségeinek indokoltságának ellenőrzése érdekében szakértőket bevonni, összehasonlítani a hasonló tevékenységek költségeivel, árajánlatot kérni a megvalósítás során vásárolt árukra, munkákra, szolgáltatásokra. a beruházási program tevékenységei.

16. Abban az esetben, ha a beruházási program tervezete nem felel meg a jelen szabályzat 14. pontjában foglalt követelményeknek, a felhatalmazott szerv a beruházási program tervezetének jóváhagyásának megtagadásáról szóló értesítést küld a szabályozott szervezetnek vagy a nem szabályozott szervezetnek, a beruházási program tervezetének ismertetésével. következetlenségeket azonosított, és csatolta a beruházási programtervezethez.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

Ha a jelen Szabályzat 14. bekezdésének "c" alpontjával kapcsolatban észrevételek merülnek fel, a felhatalmazott szervezetnek jogában áll indoklású számításokat kérni egy szabályozott vagy nem szabályozott szervezettől.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

A szabályozó testület azon következtetésének jelenléte, hogy a szervezet tarifái nem állnak rendelkezésre a fogyasztók számára, az alapja a beruházási program tervezetének a felhatalmazott szerv általi jóváhagyásának megtagadásának.
(A bekezdést 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendelete is tartalmazza)

17. A szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet a beruházási program jóváhagyásának megtagadásáról szóló értesítés kézhezvételét követő 10 munkanapon belül köteles azt véglegesíteni, és jóváhagyásra ismét megküldeni az arra jogosult szervnek, vagy megküldeni a beruházás tervezetét az arra jogosult szervnek. program és nézeteltérés-rendezési kérelem.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

A vitarendezési kérelmet a jelen Szabályzat V. pontjában előírt módon kell elbírálni.

18. A beruházási program felülvizsgálatára a felhatalmazott szervezet vagy nem szabályozott szervezet általi benyújtásától számított 10 munkanapon belül kerül sor.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

19. A felhatalmazott szerv a beruházási programot a beruházási program megkezdésének időszakát megelőző év október 30-ig hagyja jóvá. E rendelkezések nem vonatkoznak a szilárd települési hulladék építését, rekonstrukcióját, felhalmozását, feldolgozását, hasznosítását, ártalmatlanítását, ártalmatlanítását végző szabályozott szervezetre, illetve nem szabályozott szervezetre, ideértve a koncessziós szerződést, a köz-magán társulásról szóló megállapodást, önkormányzati-magán társulás, beruházási megállapodás, amelynek beruházási programjait a felhatalmazott szerv a jelen Szabályzat 12. pontja szerinti, az arra jogosult szervhez történő benyújtásától számított 20 munkanapon belül jóváhagyja.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

20. A jóváhagyott beruházási programot az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai aktusainak hivatalos közzétételére előírt módon kell hivatalosan közzétenni.

20_1. A beruházási program végrehajtásának ellenőrzése a szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet által a beruházási program végrehajtásáról szóló éves beszámolók benyújtásával történik.

A beruházási program végrehajtásáról szóló beszámolók benyújtásának rendjét és formáját a felhatalmazott szerv határozza meg.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

IV. A beruházási program kiigazítása

21. A beruházási program módosításához a szabályozott szervezet vagy a nem szabályozott szervezet benyújtja a felhatalmazott szervhez a beruházási program módosításának tervezetét, és javaslatot kell tartalmaznia a beruházás intézkedéseinek bevonására (kizárására). pontjában meghatározott esetben a beruházási programban szereplő programot, azok végrehajtásának elhalasztását, a beruházási program finanszírozási intézkedéseinek összegének változásáról szóló tájékoztatást, valamint a beruházási program módosításának szükségességét igazoló anyagokat és dokumentumokat. A jelen Szabályzat 2. pontjának hármasa, a szabályozó szerv következtetése a szervezet tarifáinak fogyasztók számára történő elérhetőségéről vagy elérhetetlenségéről a jelen Szabályzat 11_1-11_3. pontjaiban meghatározott módon.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

22. A beruházási program módosítása, illetve módosításának megtagadása a jelen Szabályzat III. Ebben az esetben a szabályozott szervezetnek vagy a nem szabályozott szervezetnek bármikor joga van a beruházási program módosítására irányuló javaslattal pályázni, és az arra jogosult szerv köteles a beruházási program módosításáról vagy módosításának megtagadásáról határozatot hozni. A beruházási program módosítási tervezetének kézhezvételétől számított 30 munkanap.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

23. A területi hulladékgazdálkodási rend olyan változása esetén, amely a beruházási program változását vonja maga után, a szabályozott szervezetnek, illetve a nem szabályozott szervezetnek kérelmeznie kell a felhatalmazott szervnél a beruházási program megfelelő módosításainak elvégzését.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

24. Ha egy szabályozott szervezet vagy egy nem szabályozott szervezet koncessziós szerződést köt a beruházási program módosításakor, a koncessziós jogosult által a beruházási program finanszírozására vonzani vállalt beruházások volumene csak akkor változhat, ha a beruházás volumene a 2009. évi CX. a koncessziós szerződés feltételeit.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

25. A szabályozott szervezet vagy a nem szabályozott szervezet jogosult a beruházási program tevékenységei közötti pénzügyi szükségletek újraelosztásáról a megvalósításhoz biztosított összes pénzügyi szükséglet 10 százalékán belül dönteni, feltéve, hogy az újraelosztás nem jár növekedéssel. a beruházási program megvalósításának teljes pénzügyi szükségletében ...
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

A szabályozott szervezet, illetve a nem szabályozott szervezet a fogyasztói árindex változása miatt a beruházási program megvalósításához szükséges összes pénzügyi szükségletben évi 5 százalékon belül jogosult dönteni az akkor figyelembe vett indexhez képest bekövetkezett változás miatt. beruházási programot hagytak jóvá.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

A beruházási program megvalósításához szükséges pénzügyi szükségletek újraelosztásáról és (vagy) mértékének megváltoztatásáról szóló döntés meghozatalától számított 7 napon belül a szabályozott szervezet vagy nem szabályozott szervezet erről indoklás bemutatásával értesíti a felhatalmazott szervet. meghozni egy ilyen döntést.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

25_1. A nem szabályozott szervezet vonatkozásában jóváhagyott beruházási program a jelen Szabályzat III. pontja szerint módosul abban az esetben, ha a nem szabályozott szervezet megkezdte a szabályozott tevékenység végzését. Ugyanakkor a korábban biztosított feltételek nem romlanak.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

25_2. A beruházási program módosításáról szóló határozatot az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai aktusainak hivatalos közzétételére előírt módon kell hivatalosan közzétenni. A beruházási program módosításáról szóló értesítést a felhatalmazott szerv a beruházási program módosításáról szóló határozat meghozatalától számított 5 munkanapon belül megküldi a szabályozó szervnek.

A szabályozott szervezet kiadásainak e határozat meghozatalából eredő változását a díjszabás (módosítás) során a Kormány határozatával jóváhagyott, a szilárd települési hulladékgazdálkodás területére vonatkozó árképzési elvekben meghatározott módon veszik figyelembe. Az Orosz Föderáció 2016. május 30-i N 484 „Az árképzésről a szilárd hulladékkezelés területén”.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

V. A beruházási programok jóváhagyásakor felmerülő nézeteltérések figyelembevétele

26. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyban, az Orosz Föderációt alkotó jogalany legmagasabb tisztségviselője (az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legfelsőbb végrehajtó szervének vezetője) az Orosz Föderációt alkotó jogalany befektetési programjainak jóváhagyási folyamatában fennálló nézeteltérések megoldása. az Orosz Föderáció) állandó jelleggel működő békéltető bizottságot hoz létre.

27. Az egyeztető bizottságnak az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatóságainak képviselőiből, a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat területi szervének képviselőiből, a szilárd települési hulladékkezelés és egyéb kapcsolódó tudományos és szakértői szervezetek képviselőiből kell állnia. területeken.

Az egyeztetőbizottság munkájába meghívják azon települések önkormányzati szerveinek képviselőit, amelyek területén beruházási programot terveznek megvalósítani, amelynek eltéréseit mérlegelni kell.

28. Az egyeztetőbizottság összetételét és munkájának eljárási szabályzatát az Orosz Föderációt alkotó szervezet legmagasabb tisztségviselője (az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi legfelsőbb végrehajtó szervének vezetője) hagyja jóvá. .

29. A felhatalmazott szerv köteles a szabályozott vagy nem szabályozott szervezetektől beérkezett vitarendezési kérelmeket a békéltető bizottság elé terjeszteni.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

30. A szabályozott vagy nem szabályozott vállalkozás beruházási programtervezetet, a nézeteltérés leírását és álláspontjának indoklását csatolja a vitarendezési nyilatkozathoz.

31. A nézeteltérések mérlegelésekor a békéltető bizottságnak joga van további felvilágosítást kérni szabályozott szervezettől vagy nem szabályozott szervezettől, felhatalmazott szervtől.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

32. A nézeteltérések elbírálását határozathozatalig meg kell szüntetni, ha:

b) A vitarendezési nyilatkozatnak a szabályozott vállalkozás általi visszavonása.

33. A nézeteltéréseket a szabályozott szervezet vagy a nem szabályozott szervezet képviselőinek részvételével zajló egyeztető értekezleten tárgyalják, akiket az egyeztető ülés időpontjáról, időpontjáról és helyéről legkésőbb a megtartásának napja előtt 3 munkanappal értesíteni kell.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

34. A nézeteltérések elbírálásának menetét a jegyzőkönyv tükrözi, amely jelzi:

35. A jegyzőkönyv egy példányát az egyeztető bizottság szabályzatának megfelelően az egyeztető ülés jegyzőkönyvének aláírásától számított 5 munkanapon belül meg kell küldeni a szabályozott szervezetnek vagy a nem szabályozott szervezetnek.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

36. A nézeteltérések mérlegelésének eredménye alapján döntést kell hozni a beruházási program jóváhagyásáról vagy a jóváhagyás megtagadásáról.

37. Az egyeztető bizottságnak a nézeteltérések mérlegelése alapján hozott határozata a felhatalmazott szervre és a szabályozott szervezetre, illetve nem szabályozott szervezetre nézve kötelező, és eltérő hiányában a meghozatalától számított 20 munkanapon belül végrehajtandó. határozatban meghatározott.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

38. Az egyeztető bizottságnak a beruházási program jóváhagyását megtagadó, a nézeteltérések mérlegelése eredményeként hozott határozata ellen bíróságon lehet fellebbezni.

A szilárd települési hulladékgazdálkodás területén a termelési programok kidolgozásának, együttes jóváhagyásának és kiigazításának, valamint végrehajtásuk ellenőrzésének szabályai

ÁLTAL JÓVÁHAGYOTT
kormányrendelet
Orosz Föderáció
2016. május 16-án kelt N 424

________________

* Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével módosított név, amely 2018. július 26-án lépett hatályba.

____________________________________________________________________
Ezeket a szabályokat 2017. december 31. óta érvénytelennek nyilvánították annyiban, amennyiben nem teszik lehetővé egy nem szabályozott szervezet beruházási programjának kidolgozását, jóváhagyását, kiigazítását - az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának 2018. február 28-i határozata N. AKPI17-1146.
____________________________________________________________________

I. Általános rendelkezések

(1) Jelen Szabályzat megállapítja a szilárd települési hulladékgazdálkodás területén szabályozott tevékenységet folytató szilárd települési hulladékgazdálkodási szolgáltatók termelési programjainak (a továbbiakban: termelési program) kidolgozásának, jóváhagyásának és módosításának rendjét. hulladékok (a továbbiakban: szabályozott szervezetek) , a termelési programok tartalmára vonatkozó követelmények, a nézeteltérések jóváhagyásakor történő figyelembevételének rendje, valamint a végrehajtásuk nyomon követésének eljárása.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

2. A gyártási program tervezetét szabályozott szervezet dolgozza ki, és az Orosz Föderációt alkotó szervezet felhatalmazott végrehajtó szerve hagyja jóvá a tarifák állami szabályozása terén (a továbbiakban: felhatalmazott szerv).

3. A gyártási programot a szabályozott szervezet szabályozott tarifáinak időtartamára dolgozzák ki.

(4) A termelési programnak tartalmaznia kell a szabályozott szervezet által a jelenlegi (operatív) tevékenységei keretében végzett tevékenységeket, valamint a szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására szolgáló létesítmények karbantartását biztosító tevékenységeket (a továbbiakban: tevékenységek). a gyártási program, létesítmények) a műszaki előírások megállapított követelményeinek megfelelő állapotban. A termelési program nem tartalmaz a létesítmények építésére, rekonstrukciójára vonatkozó intézkedéseket.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

II. A gyártási program tartalmára vonatkozó követelmények

5. A gyártási program a következőket tartalmazza:

a) a gyártási program útlevele, amely a következő információkat tartalmazza:

a szabályozott szervezet neve, székhelye és a felelős személyek elérhetőségei;

a felhatalmazott szerv neve, helye és a felelős személyek elérhetőségei;

a termelési program végrehajtásának időszaka;

b) a termelési programban szereplő tevékenységek listája;

c) a feldolgozott, semlegesített és ártalmatlanított szilárd települési hulladék tervezett mennyisége;
(A módosított alpont 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

d) a termelési program megvalósításához szükséges pénzügyi szükségletek mértékét;

e) a termelési program tevékenységeinek végrehajtásának ütemezése;

f) a létesítmények teljesítménymutatóinak tervezett és tényleges értékei;

g) beszámolót az elmúlt szabályozási időszak termelési programjának végrehajtásáról (a hosszú távú szabályozási időszak elmúlt évéről).

6. A termelési program tevékenységei a következők:

a) a létesítmények jelenlegi működése;

b) a létesítmények jelenlegi és (vagy) nagyjavítása.

III. A gyártási program kidolgozásának, jóváhagyásának és módosításának eljárása, valamint végrehajtásának ellenőrzése

(Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével módosított név, 2018. július 26-án lépett hatályba.

7. A szabályozott szervezet gyártási program tervezetet dolgoz ki az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban lévő létesítmények működésének biztosításának szükségessége alapján.

8. A szabályozott szervezet a termelési program tervezetét a termelési program végrehajtási időszakának kezdetét megelőző év szeptember 1-jéig jóváhagyásra benyújtja a felhatalmazott szervhez.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

9. A felhatalmazott szerv a gyártási program tervezetének kézhezvételétől számított 20 munkanapon belül ellenőrzi, hogy az megfelel-e a jelen szabályzat II.

Abban az esetben, ha a gyártási program tervezete nem felel meg a meghatározott követelményeknek, a felhatalmazott szervezet értesítést küld a szabályozott szervezetnek a gyártási program tervezetének jóváhagyásának megtagadásáról, az azonosított ellentmondások leírásával és a gyártási program tervezetéhez csatolva.

10. A szabályozott szervezet a gyártási program jóváhagyásának megtagadásáról szóló értesítés kézhezvételét követő 10 munkanapon belül köteles azt véglegesíteni, és ismételten megküldeni a felhatalmazott szervnek, vagy az eltérés rendezése iránti kérelmet megküldeni az arra jogosult szervnek.

Az eltérések rendezése iránti kérelmet a jelen szabályzat IV.

11. A felülvizsgált gyártási programtervezet megfontolását az arra jogosult szerv az újbóli átvételtől számított 10 munkanapon belül végzi el.

12. A felhatalmazott szerv jogosult független szervezeteket bevonni a gyártási program mérlegelésébe annak érvényességének elemzése érdekében.

13. A felhatalmazott szerv a termelési programot legkésőbb a termelési program végrehajtásának megkezdésének évét megelőző év december 1-ig hagyja jóvá.

14. A termelési program végrehajtására vonatkozó pénzügyi követelményeket figyelembe veszik a tarifák meghatározásakor az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott, a szilárd települési hulladék kezelésének árképzési keretrendszerében megállapított módon.

15. A termelési program módosításához a szabályozott szervezet benyújtja a felhatalmazott szervnek a termelési programban végrehajtott változtatások tervezetét, és javaslatot kell tartalmaznia a termelési program tevékenységeinek a termelési programba való felvételére (kizárására), halasztására. végrehajtásukról, a termelési program tevékenységeihez nyújtott támogatás összegének változásairól szóló információk, valamint a termelési program módosításának szükségességét igazoló anyagok és dokumentumok.

A jóváhagyott termelési program kiigazítására a szabályozott szervezet tesz javaslatot a termelési program tevékenységeinek végrehajtási feltételeiben bekövetkezett változások esetén, amelyek a végrehajtás költségeinek növekedéséhez vezetnek, beleértve a jogszabályi változásokat is. az Orosz Föderáció által a gyártási program végrehajtásának feltételeit érintő

16. A gyártási programon végrehajtott változtatások tervezetének megfontolása és jóváhagyása a jelen Szabályzat 10-12. pontjában meghatározott módon történik.

17. A jóváhagyott gyártási programot az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai aktusainak hivatalos közzétételére előírt módon kell közzétenni.

17_1. A termelési program végrehajtásának ellenőrzése a szabályozott szervezet által a termelési program végrehajtásáról szóló éves beszámolók benyújtásával történik.

A termelési program végrehajtásáról szóló jelentéstétel rendjét és formáját a felhatalmazott szerv határozza meg.
(A tételt 2018. július 26-tól az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i, N 815 számú rendelete kiegészítette)

IV. A gyártási programok jóváhagyásakor felmerülő nézeteltérések figyelembevétele

18. Az eltérések rendezésére vonatkozó igénylőlapot és a csatolt dokumentumok jegyzékét a felhatalmazott szerv határozza meg.

19. A nézeteltérések elbírálását felfüggesztjük, ha további információra van szükség.

20. A nézeteltérések elbírálásának folytatása a nézeteltérések elbírálásának felfüggesztésének alapjául szolgáló okok megszüntetését követően történik.

Az egyet nem értések mérlegelésének felfüggesztése és folytatása a felhatalmazott szerv végzés formájában hozott határozata alapján történik.

A nézeteltérések elbírálásának felfüggesztésének indokait a felhatalmazott szerv a nézeteltérések elbírálását felfüggesztő határozatában fel kell tüntetni.

A nézeteltérések vizsgálatának felfüggesztéséről (újraindításáról) szóló határozatot e körülmények bekövetkezésének (megszüntetésének) napjától számított 3 munkanapon belül hozzák meg.

Ha a nézeteltérések elbírálásának felfüggesztéséről döntenek, azok mérlegelése a döntés meghozatalának napjától megszűnik, és a nézeteltérések elbírálásának folytatásáról szóló határozat meghozatalának napjától folytatódik.

21. A nézeteltérések elbírálását határozathozatalig meg kell szüntetni, ha:

a) a szabályozott szervezet felszámolása;

b) A vitarendezési nyilatkozatnak a szabályozott szervezet általi visszavonása;

c) a nézeteltérések mérlegelése során (ideértve a vizsgálat eredményét is) olyan körülmények feltárása, amelyek arra utalnak, hogy a nézeteltérések rendezésére irányuló kérelemben foglalt kérdések elbírálása nem tartozik a felhatalmazott szerv hatáskörébe.

22. A felhatalmazott szerv a nézeteltérések elbírálásának felfüggesztéséről, folytatásáról vagy megszüntetéséről szóló határozatának másolatát annak elfogadásától számított 3 munkanapon belül megküldi a szabályozott szervezetnek, és tartalmaznia kell egy leíró, motiváló és rendelkező részt.

23. A nézeteltérések elbírálása egyeztető megbeszélésen történik a felhatalmazott szerv képviselőinek részvételével, azon települések önkormányzati szervei, amelyek területén a szabályozott szervezet a termelési programot végrehajtja, független szervezetek az önkormányzat képviselőinek meghívásával. szabályozott szervezet.

Ezen testületek, szervezetek képviselőit az egyeztető ülés időpontjáról, időpontjáról és helyéről legkésőbb annak megtartását megelőző 5 munkanappal értesíteni kell.

24. A nézeteltérések elbírálásának menetét a jegyzőkönyv tükrözi, amely tartalmazza:

a) a nézeteltérések elbírálásának időpontja és helye;

b) a vizsgált kérdés lényegét;

c) a személyazonossági okmányokról szóló tájékoztatás és a nézeteltérések elbírálásában részt vevő személyek hatáskörének megerősítése;

d) a nézeteltérések elbírálásában részt vevő személyek szóbeli nyilatkozatai;

e) információkat azokról az anyagokról, amelyeket a nézeteltérések mérlegelése során vizsgáltak;

f) a döntés alapjául szolgáló egyéb információk;

g) a meghozott döntést, amely leíró, motiváló és rendelkező részt tartalmaz.

25. A jegyzőkönyv egy példányát az aláírástól számított 5 munkanapon belül megküldik a szabályozott szervezetnek.

26. A nézeteltérések mérlegelésének eredménye alapján döntést kell hozni a gyártási program jóváhagyásáról vagy a jóváhagyás megtagadásáról.

27. A nézeteltérések mérlegelése alapján hozott határozat a felhatalmazott szervre és a szabályozott szervezetre nézve kötelező, és a meghozatalától számított 20 munkanapon belül végrehajtandó, kivéve, ha a határozatban ettől eltérő határidőt határoznak meg.

28. Az eltérések mérlegelése eredményeként meghozott, a gyártási program jóváhagyását megtagadó határozat ellen bíróságon lehet fellebbezni.

A szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására szolgáló objektumok hatékonysági mutatóinak tervezett és tényleges értékeinek meghatározására vonatkozó szabályok

ÁLTAL JÓVÁHAGYOTT
kormányrendelet
Orosz Föderáció
2016. május 16-án kelt N 424

________________

* Az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével módosított név, amely 2018. július 26-án lépett hatályba.

I. Általános rendelkezések

1. Jelen szabályzat megállapítja a szilárd települési hulladék feldolgozására, semlegesítésére és ártalmatlanítására szolgáló létesítmények (a továbbiakban: létesítmények) hatékonysági mutatóinak listáját, valamint az ilyen mutatók tervezett és tényleges értékének meghatározására szolgáló eljárásokat.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

2. Az objektumok teljesítménymutatóinak tervezett és tényleges értékeinek kiszámításának időszaka egy naptári év.

II. Objektumok teljesítménymutatóinak meghatározása

3. A szilárd települési hulladéklerakó létesítmények hatékonyságának mutatói a következők:
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

a) az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett, a megállapított követelményeknek nem megfelelő talajvíz-, talaj- és levegőminták aránya az ilyen minták összmennyiségében;

b) a települési szilárd hulladékok tüzeinek száma a szilárd települési hulladéklerakó egység területegységére vetítve.
(A módosított alpont 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

4. A települési szilárdhulladék-kezelő létesítmények hatékonyságának mutatója az ártalmatlanításra elküldött települési szilárd hulladék aránya a feldolgozásra átvett települési szilárd hulladék tömegében.
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

5. A szilárd települési hulladéklerakó létesítmények hatékonyságának mutatói a következők:
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

a) a szilárd települési hulladék veszélyességi osztályának csökkentését jelző mutató;

b) a szilárd települési hulladék semlegesítésére szolgáló létesítményben átvett szilárd települési hulladék 1 tonnára vetítve a megtermelt és a hálózatba betáplált hő- és villamos energia, szilárd települési hulladékból nyert tüzelőanyag mennyiségét;
(A módosított alpont 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

c) az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett, a megállapított követelményeknek nem megfelelő talajvíz-, talaj- és levegőminták aránya az összes mintamennyiségben.

III. Az objektumok hatékonysági mutatóinak tervezett értékeinek meghatározása

6. A létesítmények teljesítménymutatóinak tervezett értékeit a hulladékgazdálkodási és létesítményüzemeltetési területen szabályozott tevékenységet végző üzemeltető (a továbbiakban: szabályozott szervezet) javaslata alapján a felhatalmazott szerv állapítja meg, az alábbiak alapján:

a) a teljesítménymutatók előző 3 évre vonatkozó, jelen Szabályzat IV. pontjában meghatározott módon meghatározott tényleges értékeit;

b) az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott szilárd települési hulladékártalmatlanító létesítményekre vonatkozó követelmények (a szilárd települési hulladékot ártalmatlanító létesítményekre vonatkozóan);
(A módosított alpont 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

c) a teljesítménymutatók tervezett értékeinek összehasonlítása az Orosz Föderáció egyik alkotórészének területén található hasonló létesítmények mutatóival, vagy a létesítményben használt technológiák összehasonlítása a rendelkezésre álló legjobb technológiákkal a vonatkozó információs és műszaki útmutatóknak megfelelően. a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által jóváhagyott elérhető legjobb technológiák;

d) jóváhagyott területi hulladékgazdálkodási rendszerek, beleértve a szilárd települési hulladékot is;

e) a szabályozott szervezetnek a koncessziós szerződésekben, a köz- és magánszféra közötti partnerségről szóló megállapodásban, az önkormányzati-magán partnerségről szóló megállapodásban, a beruházási megállapodásban, az Orosz Föderációt alkotó szervezet hatósága és egy regionális üzemeltető közötti megállapodásban meghatározott kötelezettségei települési szilárd hulladékból.
(A módosított alpont 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

7. Az objektumok teljesítménymutatóinak tervezett értékeit a szabályozott szervezet beruházási és termelési programjaiban szereplő tevékenységek alapján határozzák meg.

8. Az objektumok teljesítménymutatóinak tervezett értékei módosíthatók, ha a szabályozott szervezet beruházási és (vagy) termelési programjában a változásoknak megfelelően módosulnak.

9. A koncessziós szerződés alapján működő szabályozott szervezet teljesítménymutatóinak tervezett értékeit a koncessziós szerződésnek megfelelően állapítják meg, ha az ilyen mutatók értékeit a koncessziós szerződés megállapította.

10. Ha a létesítmény a tárgyévben nem rendelkezik rekonstrukcióról, nagyjavításról vagy folyó javításról, a létesítmény teljesítménymutatóinak tervezett értékeit olyan szinten kell meghatározni, amely nem alacsonyabb a mutatók tényleges értékénél. .
(A módosított záradék 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

11. Az objektumok hatékonysági mutatóinak tervezett értékeit minden objektumhoz viszonyítva határozzák meg.

12. A létesítmény teljesítménymutatóinak célértékeit minden évre a szabályozott szervezet termelési programjának időszakában a beruházási programnak megfelelően határozzák meg.

IV. Az objektumok teljesítménymutatóinak tényleges értékeinek meghatározása

13. A létesítmény tényleges teljesítménymutatóit az egyes létesítményekhez viszonyítva határozzák meg.

14. Az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett, a megállapított követelményeknek nem megfelelő talajvíz-, talaj- és levegőminták aránya a szilárd települési hulladék semlegesítésére vagy eltemetésére szolgáló létesítmény teljes mintamennyiségében t évben ( ), százalék, az 1. képlet határozza meg:
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

ahol:

- az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredménye szerint vett, a megállapított követelményeknek nem megfelelő talajvíz-, talaj- és levegőminták száma t évben;

- a t évben az ipari környezetvédelmi ellenőrzés eredményei alapján vett talajvíz-, talaj- és levegőminták összesített száma.

15. A hulladéklerakó területén keletkezett szilárd települési hulladék tüzeinek számát a létesítmény területére vetítve t () évben, darab hektáronként, a 2. képlet határozza meg:
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

ahol:

- a t évben a szilárd települési hulladéklerakónál rögzített szilárd települési hulladék tüzek száma.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

A települési szilárd hulladékban keletkezett tüzek számát a szabályozott szervezet által készített törvények rögzítik. Az illetékes szervezet által nem dokumentált tűz tényének észlelése esetén az ilyen tüzet 10-es tényezővel kell elszámolni;

- az objektum területe t évben (hektár). A szilárd települési hulladéklerakó területét a tervdokumentációnak megfelelően határozzák meg.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

16. Az ártalmatlanításra elküldött települési szilárd hulladék arányát a kezelésre átvett települési szilárd hulladék tömegében (), százalékban a 3. képlet határozza meg:

ahol:

- települési szilárd hulladék elhelyezése eredményeként nyert másodlagos erőforrások tömege t évben, tonna;

a szilárd települési hulladék feldolgozására szolgáló létesítménybe átvett szilárd települési hulladék tömege, t évben, tonna.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

17. A szilárd települési hulladék veszélyességi osztályának csökkenésének mutatója (), százalék, a 4. képlet szerint kerül kiszámításra:

ahol:

i - hulladék veszélyességi osztály (1-5);

- a létesítménybe átvett i. veszélyességi osztályú szilárd települési hulladék tömege t évben, tonna;

- veszélyességi osztályú szilárd települési hulladék tömege semlegesítés után t évben, tonna.

18. A megtermelt és a hálózatba betáplált hő- és villamos energia mennyisége, települési szilárd hulladékból nyert tüzelőanyag, 1 tonna települési szilárd hulladékra vetítve a szilárd települési hulladék semlegesítésére szolgáló létesítménybe, évben t (), J / kg , az 5. képlettel számítható ki:
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

ahol:

- a villamos hálózatba betáplált megtermelt villamos energia mennyisége t, J évben;

- a hőhálózatba szolgáltatott megtermelt hőenergia mennyisége t évben J;

- szilárd települési hulladékból előállított tüzelőanyag fajlagos égéshője t évben, J / kg;

Tt a települési szilárd hulladékból t évben előállított tüzelőanyag tömege, kg;

- hő- és villamosenergia-termelésre, tüzelőanyag-termelésre felhasznált szilárd települési hulladék tömege a szilárd települési hulladék semlegesítésére szolgáló létesítményben, t évben, kg.
(A módosított bekezdés 2018. július 26-án lépett hatályba az Orosz Föderáció kormányának 2018. július 12-i N 815 rendeletével.

A dokumentum felülvizsgálata figyelembe véve
változtatások, kiegészítések készültek
JSC "Codex"