Mi a bér a költségvetésen kívüli szférában.  A költségvetési és a nem költségvetési szférában dolgozók bérének különbsége.  A munkavállalók bérének jogi szabályozása

Mi a bér a költségvetésen kívüli szférában. A költségvetési és a nem költségvetési szférában dolgozók bérének különbsége. A munkavállalók bérének jogi szabályozása

Költségvetésen kívüli alap

(Költségvetésen kívüli alap)

A költségvetésen kívüli alapok összetétele és besorolása

Az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli szociális alapjainak jellemzői

Az Oroszországban elfogadott kötelező egészségbiztosítás összhangban van a nemzetközi jogi trendekkel. A legtöbb fejlett országban az egészségügyi ellátórendszer finanszírozását tartják az egyik legfontosabb kérdésnek. A probléma megoldását nem szabad a véletlenre bízni. Ezért a kötelező egészségbiztosításról szóló törvény elfogadása komoly lépés az egészségügy finanszírozásának maradékelvének feladása és a minőségileg magasabb szintre hozó pénzügyi tartalék képzése felé.

A kötelező egészségbiztosítás az állami társadalombiztosítás szerves része, és minden orosz állampolgár számára egyenlő esélyeket biztosít a kötelező egészségbiztosítás terhére nyújtott orvosi és gyógyszerészeti ellátásban a kötelező egészségbiztosítási programoknak megfelelő összegben és feltételekkel.

Jelenleg Oroszországban a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alapot és 84 területi kötelező egészségbiztosítási alapot hoztak létre független non-profit pénzügyi és hitelintézetként, hogy végrehajtsák az állami politikát a kötelező egészségbiztosítás területén, mint az állami társadalombiztosítás szerves része. .

A kötelező egészségbiztosítás a törvény értelmében kivétel nélkül minden oroszra vonatkozik. Minden állampolgárnak, függetlenül a jövedelmi szinttől, nemtől vagy életkortól, joga van hozzáférni a CHI program által biztosított ingyenes egészségügyi szolgáltatásokhoz. 2010-ben Oroszországban a kötelező egészségbiztosítás rendszerében 8141 orvos volt. szervezet, amely összevethető a 2009-es adatokkal (8 142 egészségügyi szervezet). 2010-ben az egészségügyi szervezetek 515,9 milliárd rubelt kaptak. (2009-ben - 491,5 milliárd rubel), ebből 509,8 milliárd rubelt az orvosi ellátás kifizetésére a területi kötelező egészségbiztosítási programok keretében.

A kötelező egészségbiztosítási rendszer struktúráját 84 területi egészségbiztosítási pénztár, 100 egészségbiztosítási szervezet és 261 egészségügyi pénztár képviseli.

A kötelező egészségbiztosítás keretében biztosított állampolgárok száma 141,4 millió fő; köztük 57,9 millió dolgozó állampolgár és 83,5 millió nem dolgozó állampolgár.

A kötelező egészségbiztosítási program finanszírozását az állam biztosítja. A finanszírozás forrásai ebben az esetben is alacsonyabb szintű költségvetések, szervezetek és vállalkozások alapjai, karitatív összegek. A biztosítási járulékot a dolgozó állampolgároktól visszatartják, és egy speciális alapba utalják át, amelyből a pénzeszközöket akkor költik el, amikor a betegek orvosi segítségért folyamodnak. Ugyanakkor a különböző jövedelemszintű emberek egyenlő jogokkal rendelkeznek - mindegyiküknek joga van ugyanahhoz az orvosi ellátáshoz.

Az alapbevételek szerkezetében a fő részesedést a biztosítási kifizetések teszik ki - 477,2 milliárd rubel. vagy 97,6%. Ebből 7,4 milliárd rubelt, azaz 1,5%-ot kaptak üzletkötésre. Az egészségbiztosítási szervezetek teljes költsége 476,5 milliárd rubel. (97,2%) az állampolgároknak a területi kötelező egészségbiztosítási programok keretében nyújtott egészségügyi ellátások kifizetésére fordították.

Az üzleti költségek 8,24 milliárd rubelt tettek ki, ami 0,3 milliárd rubelt jelent. több, mint 2009-ben

Az üzletviteli költségek abszolút értékben történő emelkedésével a költségek szerkezetében való részesedésük a 2009. évi szinthez képest csökkent, és 1,68%-ot tett ki.

A TFOMI költségvetések fő bevételi forrásai az adók, ezen belül a TFOMI számlákon jóváírt részben az egységes szociális adó, valamint a nem dolgozó lakosság kötelező egészségbiztosítási járulékai.

2009-ben a területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak költségvetése 551,5 milliárd rubelt kapott, ami 14,5 milliárd rubelt jelent. (2,7%-kal) több, mint 2008-ban. Az adóbefizetések 162,3 milliárd rubelt tettek ki. (beleértve az egységes szociális adót - 153,1 milliárd rubel), ami 140 millió rubel. kevesebb, mint 2008-ban. A nem dolgozó lakosság kötelező egészségbiztosítására (beleértve a büntetéseket és pénzbírságokat is) befolyó pénzeszközök 11,9%-kal nőttek 2008-hoz képest, és 200,9 milliárd rubelt tettek ki.

Az ingyenes biztosítási szolgáltatások minimális készlete a következőket tartalmazza:

Sürgősségi orvosi ellátás biztosítása sürgős esetekben, például szülés, traumatikus helyzetek, akut mérgezés esetén;

Krónikus betegségekben szenvedők ambuláns kezelése;

Szülés, abortusz, trauma, akut állapotok - kórházi kezelés;

Otthoni egészségügyi ellátás olyan betegek számára, akik nem tudnak önállóan mozogni;

Megelőző szolgáltatások körének biztosítása fogyatékkal élők, terhes nők, gyermekek, veteránok, daganatos betegek és mentális zavarokkal küzdő betegek számára; szívinfarktuson és stroke-on átesett emberek rehabilitációja.

A kötelező egészségbiztosítási program nem tartalmazza a társadalmilag jelentős betegségek (HIV, tuberkulózis stb.) kezelését. E betegségek kezelését a városi és a szövetségi költségvetésből fizetik. A költségvetésből finanszírozzák még a mentőszolgálat tevékenységét, a kedvezményes gyógyszerellátást és protéziseket (fog-, fül-, szem), költséges orvosi ellátási formákat, amelyek listáját az Egészségügyi Bizottság hagyja jóvá.

A kötelező egészségbiztosítási program teljes körű fogászati ​​ellátást biztosít gyermekek és diákok, 3 év alatti gyermekes anyák, várandós nők, veteránok számára. Ezen túlmenően létezik egy rendszer a lakosság azon kategóriái számára, akik különleges ellátásokat élveznek.

A kötelező egészségbiztosítás a biztosított fő egészségügyi dokumentuma, amelyet úgy kell védeni, mint a szem fényét. A biztosítási kötvény másolatának beszerzése fáradságos és időigényes. Valójában a kötelező egészségbiztosítás a következtetés bizonyítéka megállapodások OMS és annak megerősítése, hogy a páciens részt vesz a programban. A biztosítási kötvény tartalmaz egy hivatkozást a számra és a dátumra megállapodások, ott van feltüntetve az érvényességi ideje is. A munkavállalók és alkalmazottak kötelező egészségbiztosítást kötnek vállalkozásuk számviteli osztályán vagy személyzeti osztályán; nem dolgozó oroszok - egy állami biztosító szervezetben.

Ha az állampolgárnak orvosi segítségre van szüksége, biztosítási kötvényt és személyi igazolványt kell bemutatnia a rendelőben. A házirend csak a munkavégzés ideje alatt érvényes. A korábbi munkahelyéről lemondva az állampolgár visszaküldi a kötelező egészségbiztosítást a könyvelési osztályának. Egy új munkahelyen egy személy új szabályzatot kap.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a politika csak az Orosz Föderáció területén érvényes. És ez az egyik fő hátránya. Azok a polgárok, akik hosszú időre utaznak munkaszerződés alapján a saját országukon kívülre, nem tartoznak a kötelező egészségbiztosítási program hatálya alá. Ezért ilyen esetekben további biztosítási típusokról kell gondoskodni.

2011. január 1-jén hatályba lépett a 2010. november 29-i N 326-FZ szövetségi törvény "Az oroszországi kötelező egészségbiztosításról". Lássuk, milyen változások mentek végbe a kötelező egészségbiztosítás (továbbiakban - KSH) rendszerében, és melyek most az állampolgárok jogai.

Az N 326-FZ szövetségi törvény az orosz állampolgárokat, a külföldieket (ideiglenes regisztrációval vagy tartózkodási engedéllyel), a hontalanokat és a menekülteket (az 1993.02.19. N 4528-1 "A menekültekről" szóló szövetségi törvénnyel összhangban) a biztosított személyekre vonatkozik.

A biztosítottnak joga van továbbá a területi kötelező egészségbiztosítási program megvalósításában részt vevők közül olyan egészségügyi intézményt választani, illetve orvost választani, amelyhez személyesen vagy képviselőjén keresztül kérvényt kell benyújtania. az egészségügyi intézmény vezetőjének neve.

Rendelkezik továbbá a biztosító vagy egészségügyi intézmény feladatai elmulasztásával vagy nem megfelelő teljesítésével összefüggésben okozott kár megtérítésének jogáról, hogy a területi alaptól, a biztosító egészségügyi szervezettől és az egészségügyi szervezetektől megbízható tájékoztatást kapjon a károk fajtáiról, minőségéről. és az egészségügyi ellátás nyújtásának feltételei, a személyes adatok védelme érdekében.

A jogok mellett azonban kötelezettségek is vannak.

Így a biztosítottaknak:

Az orvosi ellátás igénylésekor kötelező egészségbiztosítási kötvény benyújtása, kivéve a sürgősségi orvosi ellátás eseteit;

Biztosító egészségügyi szervezethez személyesen vagy képviselőjén keresztül nyújtson be kérelmet a kötelező egészségbiztosítás szabályai szerinti biztosító egészségügyi szervezet kiválasztásához (ha már biztosított és kötvénye van, akkor ha nem nyújt be kérelmet, akkor ugyanabban a biztosító szervezetben marad, mint korábban);

A vezetéknév, keresztnév, családnév, lakóhely változásáról az egészségbiztosítási szervezetet a változások bekövetkezésének napjától számított egy hónapon belül értesíteni kell;

Hajtsa végre a biztosítási egészségügyi szervezet kiválasztását egy új lakóhelyen egy hónapon belül lakóhely-változtatás és olyan biztosítási egészségügyi szervezet hiánya esetén, amelyben az állampolgár korábban biztosított volt.

A törvény rendelkezik az alap- és területi kötelező egészségbiztosítási programok kialakításáról. Az Art. normái alapján. 35. és Art. Az N 326-FZ szövetségi törvény 36. cikke szerint az alapprogram az Orosz Föderáció egész területén, a területi pedig a tárgyon belül működik. szövetségek, ahol orvosi kötvényt adtak ki, és ez utóbbi elhagyható, ha sürgősségi orvosi segítségre van szükség.

Így egy kötvény birtokában egészségügyi ellátásban részesülhet az Orosz Föderáció egész területén, de csak az alapvető kötelező egészségbiztosítási program keretében. A területi program keretében csak a helyi házirenddel lehet segítséget kapni.

A kötelező egészségbiztosítás megkötéséhez fel kell vennie a kapcsolatot az érdekelt biztosítási egészségügyi szervezettel egy megfelelő kérelemmel. Ha nincs ilyen szervezet, akkor fel kell vennie a kapcsolatot a területi kötelező egészségbiztosítási pénztárral.

Ugyanezen a napon a biztosítottnak kötvényt vagy – a kötelező egészségbiztosítás szabályai által meghatározott esetekben – ideiglenes igazolást kell kiállítani.

Ami a dolgozó állampolgárokat illeti, a kötvény kiállításának kötelezettsége 2011. május 1-ig marad a munkáltatónál, ezt követően pedig a munkavállalóknak maguknak kell megkapniuk a kötvényeket (a törvény 16. cikkének 1. részének 4. pontja, 46. cikk). .

A gyermekek biztosítását a születés napjától a születés állami nyilvántartásba vételének napjáig egy olyan biztosító egészségügyi szervezet végzi, amelyben anyjuk vagy más törvényes képviselőjük biztosított, és a nyilvántartásba vétel után - az egyik szervezet által választott szervezet. szülők.

Az egészségbiztosítási szolgáltatásokat a Németországi Köztársaságban speciális szervezetek, úgynevezett egészségbiztosítási alapok nyújtják.

Első biztosítás Német Szövetségi Köztársaság 1848-ban jelent meg az ügyfeleknek egészségügyi biztosítási kötvényt kínáló, „Berlini Alkalmazottak Egészségbiztosítási Pénztárának”. De még korábban, 1843-ban egy prototípus egészségbiztosítást vezettek be a dohányiparban dolgozók számára. Ezek mind magánszervezetek voltak.

Az egészségbiztosítás problémáját a német földek nagy gyűjtője, Otto von Bismarck hozta társadalmi reformjai során állami szintre. 1881-ben előterjesztette a kötelező társadalombiztosítás gondolatát minden munkavállaló számára, amely elsősorban az egészségbiztosítást tartalmazza. Azóta minden alkalmazott, valamint családtagjaik a területen Németországi Szövetségi Köztársaság (NSZK) törvényben meghatározott összeget meg nem haladó jövedelemmel, egészségbiztosítással kell rendelkezniük.

Az elmúlt időszakban évről évre változik az éves jövedelem összege, amely felett már nem kell kötelező állami egészségbiztosítást kötni. A törvényhozók ezt az összeget igyekeznek folyamatosan növelni, hogy minél többen kerüljenek kötelező biztosítás alá. 2011-ben azok, akik évi 49 500 eurónál többet kapnak, maguk dönthetik el, hogy szükségük van-e egészségbiztosításra, és ha igen, melyikre: magán- vagy állami.

A többiek éves jövedelmük 7,9%-át kötelesek az egészségpénztárak javára adni. A munkavállaló fizetésének további 7%-át a munkáltató fizeti. Jelenleg a Németországi Köztársaságban mintegy 150 állami biztosítótársaság nyújt egészségbiztosítást. A törvény szerint az egészségügyi szolgáltatások minősége nem múlhat azon, hogy a polgár melyik pénztárba fizeti be a biztosítási díjat. A pénztár által nyújtott szolgáltatások körülbelül 95%-ának pontosan ugyanannak kell lennie. A szolgáltatások fennmaradó 5%-a magában foglalja a különféle nem hagyományos kezelési módszerek vagy egyes kiegészítő szolgáltatások fizetését. A 2009-es reformterv szerint ebben az 5%-os szegmensben piac piaci tőkeáttételt is be kell vonni.

Minden alapvető egészségügyi szolgáltatás ingyenes. De vannak kivételek a „nem alapvető” szolgáltatások formájában. Például a fogorvoshoz járás egy sima összegnek bizonyulhat, attól függően, hogy a költségek mekkora részét fedezi a biztosítás. Egyes pénztárgépek további szolgáltatási csomagot kínálnak ügyfeleiknek. Például, ha valaki rendszeresen jár fogorvoshoz, akkor a pénztáros nem 70%-ot, hanem 90%-ot fizet a fogászati ​​kezeléséért. Vannak más díjak is. A legegyszerűbb egy speciális szolgáltatás igénybevétele, amely minden német állami egészségbiztosításnál elérhető. Ott konkrétan megtudhatja, hogy egy adott biztosítónál milyen bónuszcsomagok érhetők el, valamint összehasonlíthatja egymással a biztosítók szolgáltatásait.

A 18 év alatti gyermekek esetében egyáltalán nincs „nem alapköltség”. Az orvos által felírt minden eljárást és gyógyszert a biztosítás fedezi. A felnőttekért felárat kell fizetni. Például egy orvosi látogatás negyedévente 10 euróba kerül. És minden felírt gyógyszerért 5 €-t kell fizetni. De még ezeket a filléreket is ki tudja fizetni az állam, ha csekély bevétele van a polgárnak.

Ezután minden pénztár kap tőle pénz, ügyfelei számával arányosan. Éppen ezért a biztosítótársaságok nem törődnek azzal, hogy kit biztosítanak – gazdagot vagy szegényt, fiatalt vagy öreget. Minden pénz végül egyenlően osztják el őket. Ha az elkülönített forrásrész nem elegendő a biztosításhoz, akkor joga van további díjat beszedni ügyfeleitől. A minimális hozzájárulás havi 8 €, maximum az ügyfél jövedelmének 1%-a. A további fizetésekről nem lehet lemondani. Viszont a következő két hónapon belül felmondhatod a biztosítási szerződést. A pénztárak kötelesek figyelmeztetni vásárlóikat a pótdíj bevezetésére. Általában erről előre írnak a biztosító honlapján.

A biztosítás kiválasztása után kössön szerződést a pénztárossal. Hívhat egy biztosítási ügynököt otthonába, vagy kérheti a szerződés postai úton történő elküldését. Ha a biztosítás valamilyen oknál fogva nem jött össze, akkor módosítható, de ez némi időt vesz igénybe. A biztosítás megkötését követően csak 18 hónap elteltével lehet vele szerződést felmondani, feltéve, hogy a pénztár nem kezdi el a pótdíj beszedését.

A szerződés megkötése után a pénztár minden családtag számára biztosítási kötvényt küld postai úton, ha nem dolgozik. Így egy munkás fizet az egész családért, és mindenki részesül a biztosításából. A munkáltató havi rendszerességgel utal át a munkavállaló által megjelölt pénztárba. Ráadásul a munkáltató pontosan annyit fizet a pénztárgépnek, amennyit maga a munkavállaló fizet.

A polgári biztosítás egy szabványos méretű műanyag kártya, amely mikrochipet tartalmaz. Tárolja a tulajdonos nevét, elérhetőségét, születési dátumát és egyéb, az orvosok által igényelt adminisztrációs adatokat. Az orvos vagy gyógyszerész az ügyfél kiszolgálása közben először áthúzza a kártyát egy speciális olvasón.

A Németországi Szövetségi Köztársaságban mindenki szabadon választhatja meg orvosát. Senki sem kötődik a körzeti rendelőintézetekhez vagy a regionális egészségügyi intézményekhez. Persze lehet, hogy a biztosítás nem fedezi például a távoli rendelőbe utazás költségeit, ha nem volt különösebb oka ennek a választásnak, de a kezelés más kérdés.

Az állami egészségbiztosítási pénztárak mellett, mint fentebb említettük, léteznek magán egészségpénztárak is. Náluk a fizetési rendszer némileg eltérően van elrendezve. Először a páciens maga fizeti a kezelést, majd számlákat küld a biztosítónak, amely visszaadja neki a pénzt. Minden családtagra külön magánbiztosítást kell kötni és külön kell fizetni. De ha magas a jövedelem, akkor is olcsóbb lehet, mint a fizetés 14,9%-a. Így a magánbiztosítás a Németországi Szövetségi Köztársaság (NSZK) azon gazdag lakosai számára előnyös, akiknek nincs egészségügyi problémájuk és gyermekeik.

Idős korig az állami biztosítási kifizetések a megszerzett nyugdíjtól függően csökkennek. A szegények és munkanélküliek számára az állam biztosítja a biztosítást.

A Német Köztársaságban működő ilyen biztosítási rendszernek köszönhetően nincs probléma a szükséges egészségügyi fedezet megszerzésével. Ennek a rendszernek azonban még mindig vannak hátrányai. Például az orvostechnikai eszközök gyártói, ill szállítók A szolgáltatások árai ugrásszerűen megemelkednek, mivel nem az emberek fizetnek a szolgáltatásokért, hanem a biztosítók.

V USA az egészségbiztosítás önkéntes, és szinte teljes egészében a munkáltatók biztosítják. Az egészségbiztosítás a legelterjedtebb munkahelyi biztosítás, de a munkáltatóknak nem kötelező ezt biztosítani. Nem minden amerikai alkalmazott kap ilyen típusú biztosítást. Pedig a legnagyobb cégeknél szinte nélkülözhetetlen az egészségbiztosítás, amely 1990-ben a lakosság mintegy 75%-ára terjedt ki. USA.

Sokféle egészségbiztosítás létezik. A legelterjedtebb az úgynevezett kártérítési biztosítás, vagy „szolgáltatási díj” biztosítás. Ennél a biztosítási formánál a munkáltató biztosítási díjat fizet a biztosítónak minden, a vonatkozó kötvény hatálya alá tartozó munkavállaló után. A biztosító ezután fizeti a kórház vagy más egészségügyi szolgáltató vagy orvos által bemutatott csekkeket. Ezzel fizetik a terv által lefedett szolgáltatásokat. Általában a biztosító fedezi a kezelés költségeinek 80%-át, a többit a biztosítottnak kell állnia.

Van egy alternatíva - az úgynevezett menedzselt szolgáltatások biztosítás. Az ilyen típusú biztosítással érintett amerikaiak száma gyorsan növekszik (1991-ben több mint 31 millió). Ebben az esetben a biztosító társaság szerződést köt orvosokkal, más egészségügyi szakemberekkel, valamint intézményekkel, beleértve a kórházakat is, az ilyen típusú biztosítás által nyújtott összes szolgáltatás nyújtására. Általában az egészségügyi intézmények fix összeget kapnak, amelyet minden biztosított után előre kifizetnek.

A leírt két biztosítási típus között igen jelentősek a különbségek. A „menedzselt szolgáltatások” biztosításánál az egészségügyi intézmények minden biztosított betegenként csak fix összeget kapnak, függetlenül a nyújtott szolgáltatások mennyiségétől. Így az első esetben az egészségügyi dolgozók abban érdekeltek, hogy ügyfeleket vonzanak és sokféle szolgáltatást nyújtsanak nekik, míg a második esetben nagyobb valószínűséggel utasítják el, hogy további eljárásokat írjanak elő a betegeknek, legalábbis nem valószínű, hogy felírnak. több a kelleténél.

Jelenleg az Egyesült Államok kormánya is fizeti az egészségügyi költségek több mint 40%-át a fő programokon – a Medicaid és a Medicare – keresztül. A Medicare minden 65 év feletti amerikainak, valamint az e korhoz közeledőnek és súlyos egészségi állapotúnak nyújt fedezetet. A Medicare-t részben az összes munkavállalóra kivetett adóból finanszírozzák, mind a bérből élőkre, mind a munkaadókra. Összességében ez az adó a foglalkoztatott amerikaiak jövedelmének körülbelül 15%-át teszi ki. Ezenkívül a Medicare-t az általános jövedelemadó-bevételekből finanszírozzák. A Medicaid program az alacsony jövedelmű amerikaiak, elsősorban a szegény családokból származó nők és gyermekek számára nyújt fedezetet. A program az idősek otthonában való tartózkodását is fizeti azoknak, akik állandó gondozást igényelnek, és nem nélkülözhetik a napi külső segítséget.

Azonban sok amerikai van, akire nem terjed ki semmilyen biztosítás. Sokan dolgoznak, de a munkáltatók nem biztosítanak számukra egészségbiztosítást. Az Egyesült Államokban az egészségügyi szolgáltatások költségeinek nagy részét az önkéntes egészségbiztosítás fedezi, amelyet a munkáltatók és a kormány fizet. Ennek ellenére az állampolgárok részesedése a nyújtott egészségügyi szolgáltatások költségeinek jelentős részét teszi ki. Ezeket a kifizetéseket szabályozási mechanizmusnak és ennek megfelelő költségcsökkentésnek tekintik (ha a munkavállaló a költségek egy részét önállóan fizeti, ritkán keres fel orvost).

A költségvetésen kívüli alap az

Pénzügyi szókincs - (költségvetésen kívüli alapok) a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésén kívül létrehozott állami pénzalap a szövetségi jogszabályokkal összhangban. Speciális források (nem adók, hanem konkrét ... Közgazdasági és matematikai szótár

Költségvetésen kívüli alap Jogi Enciklopédia

Költségvetésen kívüli alap- az Orosz Föderációban célzott állami, regionális vagy helyi pénzügyi alap, amelyet a pénzeszközök felhalmozására és további célzott felhasználására hoztak létre, az állam, az Orosz Föderációt alkotó egység, régió társadalmi és gazdasági fejlődésének szükségleteivel összhangban. .. ... Nagy Jogi szótár

Állami költségvetésen kívüli alap- az Orosz Föderációban a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésén kívül létrehozott alapok alapja, amelyek célja a polgárok nyugdíjhoz, társadalombiztosításhoz és munkanélküliség esetén fennálló társadalombiztosításhoz való alkotmányos jogainak érvényesítése, ... ... Pénzügyi szókincs

ÁLLAMI KÖLTSÉGVETÉSEN KÍVÜLI ALAP- AZ ÁLLAMI KÖLTSÉGVETÉSEN KÍVÜLI ALAP, a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésén kívül előállított pénzeszközök (lásd PÉNZ) képzésének és elköltésének egy formája, amely a polgárok alkotmányos jogainak érvényesítésére szolgál. ... Enciklopédikus szótár Tovább Több További Vásárlás 44,95 rubelért eBook


Tézis

Aksjonov, Alekszej Vlagyimirovics

Akadémiai fokozat:

Közgazdaságtudományi PhD

A szakdolgozat védésének helye:

VAK szakkód:

Különlegesség:

A nemzetgazdaság gazdaságtana és irányítása (ágazatok és tevékenységi körök szerint, ideértve: gazdasági rendszerek menedzsment elmélete; makroökonómia; gazdaságtan, vállalkozások, iparágak, komplexumok szervezése és irányítása; innovációmenedzsment; regionális gazdaság; logisztika; munkagazdaságtan; népesség közgazdaságtan és demográfia ; környezetgazdaságtan; földgazdálkodás stb.)

Oldalszám:

I. fejezet A javadalmazási probléma elméleti és módszertani vonatkozásai és kulcsfogalmai a gazdaság költségvetésen kívüli szektorában.

1.1. Költségvetésen kívüli szféra és tartalma.

1.2. Díjazás és munkabér: fogalmak meghatározása és kapcsolatuk.

fejezet II. A nem költségvetési szervezetek dolgozóinak bérezése: rendszer, formák, modern trendek.

2.1. A motivációs rendszer, mint a vállalkozás eredményes munkájának alapja.

2.2. A javadalmazás formái és rendszerei.

2.3. A bérek szintjét befolyásoló tényezők.

2.4. Modern trendek a javadalmazási rendszerek fejlesztésében a nem költségvetési szervezetekben.

Az értekezés bevezetése (az absztrakt része) A "Bérek emelése a költségvetésen kívüli szféra szervezeteiben" témában

A kutatás relevanciája. A „bér” fogalmának meghatározásának, lényegének, társadalmi-gazdasági jelentőségének, valamint a szabályozási mechanizmus vizsgálatának kérdései a gazdaságelméleti alapvetések közé tartoznak. A munkaképes lakosság túlnyomó többsége számára jelenleg és a következő években is a bérek jelentik a fő bevételi forrást.

A gazdaság piaci rendszerének kialakulásának egyik jellemzője az állam, a vállalkozás és a munkavállaló viszonyának jelentős változása a munkabér-szervezésben. Jelenleg az állami szervezetek javadalmazásának kérdéseit az Orosz Föderáció törvényei, alapszabályai stb. szabályozzák.

A költségvetésen kívüli szférában azonban a bérek a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 135. cikkét kollektív szerződések, megállapodások, helyi szabályozások határozzák meg, összhangban a munkajoggal és más, munkajogi normákat tartalmazó szabályozási jogi aktusokkal.1

Ez a rendelkezés lényegében csak a szükséges minimális feltételeket rögzítve, „amelyek nem ronthatók a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályok, kollektív szerződés által megállapítottakhoz képest,

1 Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, 2001. december 30. N 197-FZ // С3 RF, 2002. január 7. N 1 (I. rész), 1. cikk. 135 megállapodás, helyi szabályozás "2, a bérekkel kapcsolatos kapcsolatok közvetlen törvényi szabályozásának hiányát jelzi, ez a mechanizmus befolyásolja a munkavállalók jövedelmének szintjét.

Ebből kifolyólag a bérszabályozási rendszerek vizsgálata mellett kiemelt figyelmet kap a költségvetésen kívüli szféra, mint e rendszerek megvalósításának tárgya, melynek bérszervezési szempontból történő vizsgálata mind a munkavállaló, mind a munkáltató számára releváns. .

Jelenleg a világgazdasági válság hatására a költségvetésen kívüli szféra egyre fontosabbá válik. Így egyre több kormányzati tisztviselő állítja, hogy a globális pénzügyi válság következményeit a gazdaság nem költségvetési szektorában dolgozó szervezetek érzik a legerősebben.

Ilyen körülmények között a munkavállaló életszínvonalának és a vállalkozás hatékonyságának megőrzésének egyik eszköze a hatékony javadalmazási mechanizmus kialakítása. Ezért a költségvetésen kívüli szféra, mint a gazdaság legdinamikusabb, legrugalmasabb szférája tűnik a legkedvezőbbnek a személyzeti motivációs rendszer legújabb trendjeinek tanulmányozására.

Eddig a koncepció „ költségvetésen kívüli szféra»Nincs egyértelmű definíciója. Például a kizárólag kereskedelmi vállalkozások költségvetésen kívüli rendszerbe való besorolása nem teljes körű. Ez a kijelentés különösen aktuális a jelenkorban. Tehát az Orosz Föderáció kormánya válságellenes intézkedéseinek részeként törvényt fogadtak el,

2 Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, 2001. december 30., N 197-FZ // SZ RF, 2002. január 7., N 1 (I. rész), Art. 135 amelyek alapján a gazdaság költségvetési szektorának nonprofit szervezetei kereskedelmi vállalkozásokat hozhatnak létre.

A tanulmány szempontjából a jelenlegi gazdasági helyzetet figyelembe véve is érdekes a kereskedelmi szervezeteknél alkalmazott javadalmazási rendszerek alkalmazása, olyan vállalkozásoknál, amelyek közvetlen célja nem a profitszerzés.

Az Orosz Föderáció jelenlegi polgári jogszabályai a jogi személy létrehozásának céljának kritériuma szerint az összes szervezetet két kategóriába sorolják: kereskedelmi és nem kereskedelmi. A kereskedelmi szervezetek fő célja a profitszerzés. E tekintetben kiemelt feladataik: a munkaerő minőségének javítása, annak termelékenység, termelési költségek csökkentése stb., i.e. bármit, ami segít maximalizálni a profitot. Ez az irányultság elkerülhetetlen dilemma elé állítja a vezetőket: egyrészt csökkenteni kell a termelési költségeket, másrészt lehetetlen a profit maximalizálása és az üzletfejlesztés a megfelelő szintű javadalmazást igénylő szakképzett munkaerő bevonása nélkül.

Tehát ennek a problémának és számos más kapcsolódó kérdésnek a megoldása érdekében a nagybirtokok „megtagadják a felső vezetők felvételét ^ és más kereskedelmi szervezeteket vagy vezetőket bevonnak, akik magánszemélyek. vállalkozók*. Ugyanezen okból manapság egyre gyakrabban vezetnek be olyan javadalmazási rendszereket a kereskedelmi szervezetek vezetői, amelyekben a bérek összege közvetlenül függ a vállalkozás bevételétől.

A fenti okok miatt a bérek kiemelt helyet foglalnak el a szociális és munkaügyi szféra szerkezetében, valamint az állam társadalmi-gazdasági politikájának prioritásaiban. Jelenleg azonban Oroszországban ezen a területen számos akut probléma és hiányosság halmozódott fel, amelyek jelentősen csökkentik azt. hatékonyság.

Mivel a bérek egyenesen arányosak a ráfordított munkával, a társadalmi termelés fejlesztésére gyakorolt ​​serkentő hatásuk meghatározó. Ennek a funkciónak a szakszerű használata a termelési hatékonyság növelésének és – mint korábban említettük – a gazdaság egészének irányításának egyik legfontosabb eszközévé változtatja azt (a béreket).

Emiatt, figyelembe véve a jelenlegi oroszországi helyzetet, amikor az üzleti élet olyan szintet ért el, amely számos probléma megoldásának hatékonyabb megközelítését igényli, új, a profitmaximalizálásra összpontosító bérszervezési koncepciót kell kidolgozni. a vállalkozások és a vállalkozók társadalmi felelősségének elmélyítése.

A probléma tudományos kidolgozottságának foka. A közgazdasági irodalomban sok kutatás foglalkozik a bérek kérdéseivel. Még egy időben olyan közgazdászok, mint K. Marx, A. Smith, D. Riccardo, A. Marshall és mások.

A bérek kérdésében különösen fontos megjegyezni a közgazdasági gondolkodás nevezett klasszikusainak műveit: „ Kutatás a gazdagság természetéről és okairól"A. Smith", a politikai gazdaságtan és adózás elvei "D. Riccardotól", a tőke "K. Marxtól", valamint a "foglalkoztatás, kamat és pénz általános elmélete", J. M. Keynes.

Emellett figyelmet érdemelnek a következő modern közgazdászok munkái, akik alaposan kutatták a bérek és a motiváció témáját: A.G. Aganbegyan, L.I. Abalkina, V.N. Bobkova, B.C. Bulanova, N.A. Volgin, Yu.P. Kokina, L.A. Kostina, A.L. Zsukova, V.F. Mayer, R. Ya. Yakovleva és mások.

Mindazonáltal sok probléma, amint azt fentebb említettük, még nem oldódott meg véglegesen. A legtöbb probléma még mindig vita és tudományos kutatás alatt áll. Részletes mérlegelés, a tantárgy különböző szempontjainak elemzése, új problémák és megoldási módok megalapozása szükséges.

Az értekezés kutatásának célja a gazdaság költségvetésen kívüli szférájának szervezeteiben a javadalmazás és motivációs struktúra kérdéseinek átgondolása és ezek fejlesztési módjainak érvelése.

A tanulmány fő célkitűzései

E cél elérése érdekében a disszertáció kutatása során a következő főbb feladatokat sikerült megoldani:

1. A költségvetésen kívüli javadalmazás elméleti és módszertani szempontjainak, kulcsproblémáinak elemzése;

2. Az Orosz Föderáció hatályos jogszabályainak * elemzése alapján megalapozták a "gazdaság költségvetésen kívüli szférájának" tartalmát, valamint tisztázták az e területhez kapcsolódó szervezetek típusait;

3. Tanulmányozta a közgazdasági gondolkodás fejlődési folyamatát a bérek területén;

4. A motivációs rendszert tekintette a vállalkozás eredményes munkájának alapjának;

5. Külön vállalkozás keretében vizsgálat készült a munkavállalók motivációs személyiségtípusainak meghatározására;

6. A javadalmazás jelenlegi helyzetének, formáinak és meglévő rendszereinek, valamint a javadalmazás szintjét befolyásoló tényezők elemzése;

7. Meghatározták a költségvetésen kívüli szféra szervezeteinek modern javadalmazási modelljeit. A kutatás tárgya a költségvetésen kívüli szféra vállalkozásai és szervezetei.

A kutatás tárgya a bérszervezés során kialakuló társadalmi és munkaügyi viszonyok.

A kutatás módszertani alapját olyan megismerési módszerek képezték, mint: a dialektikus módszer, a szisztémás módszer, az elemzés és szintézis módszere, az indukció, a dedukció, az absztrakció.

A kutatás elméleti alapjai. Az értekezés kutatása során a szerző olyan elméleti megközelítéseket alkalmazott, amelyek a hazai és külföldi társadalmi-gazdasági és pszichológiai tudomány képviselőinek - L.I. Abalkina, E. Bem-Bawerka, V.N. Bobkova, N.A. Volgin, V. Vroom, B.JI. Inozemtseva, J. M. Keynes, Yu.P. Kokina, JI.A. Kostina, A.N. Leontiev, D. McClelland, K. Marx, A. Marshall, A.G. Maslow, G. Allport, W.G. Ouchi, B.V. Rakitsky, D. Ricardo, B.F. Skinner, A. Smith, F.W. Taylor, E. Thorndike, J.B.

Watson, G. Ford, M.N. Chepurin, K.G. Jung, R.A. Yakovleva és mások.

A disszertáció kutatásának információs bázisát az Orosz Föderáció bérviszonyokat szabályozó szabályozási és jogi aktusai, az Orosz Föderáció Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálatának adatai, tudományos és gyakorlati konferenciák és szemináriumok anyagai, orosz és külföldi tudósok, speciális publikációk folyóiratokban, szövetségi és regionális osztályok adatai a munkabérre, a hivatalos internetes oldalak anyagai.

Az értekezés tudományos újdonsága és a védésre benyújtott rendelkezések. A mű tudományos újdonsága abban rejlik, hogy a szerző a meglévő javadalmazási formák és rendszerek, a közgazdasági gondolkodás fejlődésének átfogó tanulmányozása alapján megalapozta a díjazás mértéke közötti kapcsolat megteremtésének szükségességét. valamint a munkavállaló tevékenységének eredményeit, a közös cél eléréséhez való hozzájárulását, a béreket és a különféle társadalmi-gazdasági tényezőket, valamint a modern bérrendszer fejlesztésének módjait.

A vizsgálat eredményei lehetővé tették a jelölt számára, hogy megfogalmazza és alátámassza a védekezésre vonatkozó alábbi rendelkezéseket:

A költségvetésen kívüli szféra szervezeteiben a bérrendszerek működésének sajátosságainak meghatározása érdekében a gazdaság költségvetési és költségvetésen kívüli szférájának tartalmi tisztázása és megalapozása megtörtént. Különbségük fő ismérve az állam, valamint az önkormányzatok funkcióinak és feladatainak ellátására szánt források képződése és elköltése közötti kapcsolat.

Az Orosz Föderáció jogszabályainak elemzésével összhangban azt állítják, hogy a költségvetésen kívüli javadalmazási rendszerek a következő típusú vállalkozásoknál alkalmazhatók: gazdasági társaságokban (részvénytársaságok, korlátolt felelősségű társaságok és kiegészítő felelősségű társaságok) és üzleti társaságok (közkereseti társaságok és betéti társaságok); termelőszövetkezetek; állami és önkormányzati egységes vállalkozásoknál, az állami vállalatok kivételével; nonprofit szervezetekben, az autonóm és költségvetési intézmények kivételével.

A vállalkozások hatékonyságának gyakorlati kutatása érdekében egy szoftvercsomagot támasztottak alá és fejlesztettek ki, amely alapján tanulmány készült az ITC LLC dolgozóinak motivációs profiljának meghatározására. Gazprom Dobycha Astrakhan", ami meghatározza a javadalmazás szintjét és a befolyásolható motivációs tényezőket teljesítmény a munkavállalók munkaereje, és amely kiterjeszthető az Orosz Föderáció gazdasági egységeire.

Bebizonyosodott, hogy a felsővezetők fenntartási és javadalmazási költségeinek optimalizálása, valamint a vállalatirányítási rendszer felelősségének és hatékonyságának növelése érdekében célszerű a kereskedelmi szervezet vagy magánszemély bevonásának mechanizmusát alkalmazni. vállalkozó a vállalkozás vezetői jogkörének gyakorlása számos kidolgozott alapelv alkalmazásának figyelembevételével, tükrözve a díjazás mértéke és a szervezet tevékenységének eredménye közötti szigorú kapcsolat betartásának feltételét.

A disszertáció gyakorlati jelentősége abban rejlik, hogy a szerző által javasolt megközelítések, valamint az elméleti rendelkezéseken és következtetéseken alapuló konkrét módszertani és gyakorlati ajánlások felhasználhatók a vállalkozások működésének gazdasági stabilitásának növelésére, fejlesztésük hatékony stratégiájának kidolgozására, a költségek optimalizálása és a dolgozók termelékenységének növelése. A kifejlesztett szoftvercsomag a személyzet munkáját serkentő programok hatékonyságát növeli egy visszacsatoló rendszer létrehozásával és az eredmények nyomon követésének automatizálásával. vezetői döntések meghozatala. A disszertáció kutatásának anyagai alapul szolgálhatnak az Orosz Föderáció béreivel kapcsolatos elméleti és tudományos-gyakorlati problémák további vizsgálatához is.

Kutatási eredmények jóváhagyása. A főbb elméleti rendelkezések, tudományos és gyakorlati ajánlások tükröződtek a megjelent munkákban, és a „kerekasztal” munka és a következő konferenciák keretében kerültek megvitatásra:

Nemzetközi. konferencia „Innovatív * infrastruktúra fejlesztése. A kapcsolatok szabályozása "a szellemi tulajdon és a jog területén" (Moszkva, 2007, az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Állami Duma parlamenti központja által szervezett "Tudományintenzív technológiák, szellemi tulajdon" és a Nem kereskedelmi Partnerség "");

Nemzetközi konferencia "Innovatív üzleti menedzsment Oroszországban: adminisztratív, gazdasági és jogi szempontok" (Moszkva, 2007, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Duma parlamenti központja szervezésében "Tudományintenzív technológiák, szellemi tulajdon")

Nonprofit partnerség" Orosz Igazgatói Intézet»);

Az Interregionális konferenciák" Vállalatirányítás: teljesítménykritériumok és költségek"(Moszkva, 2007, az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének Állami Duma Parlamenti Központja szervezésében" Csúcstechnológiák, szellemi tulajdon"A nonprofit partnerséggel együtt" Orosz Igazgatói Intézet"És a tanácsadó cég" GiC ").

A szervezetek motivációs struktúrájának tanulmányozására kifejlesztett szoftvercsomagot az ITC LLC vállalatnál vezették be. Gazprom Dobycha Astrakhan».

A tanulmány szerkezete. A munka bevezetőből, két fejezetből, következtetésből, bibliográfiából, mellékletekből áll.

1. A gazdaság költségvetésen kívüli szektorának javadalmazási problémájának elméleti és módszertani vonatkozásai, kulcsfogalmai

A dolgozat konklúziója a "Nemzetgazdaság közgazdaságtana és irányítása" témában (ágazatok és tevékenységi körök szerint, ideértve: gazdasági rendszerek irányításának elmélete; makroökonómia; közgazdaságtan, vállalkozások, iparágak, komplexumok szervezése és irányítása; innovációmenedzsment; regionális gazdaságtan; logisztika; munkagazdaságtan; közgazdaságtan népesség és demográfia; környezetgazdaságtan; földgazdálkodás stb.) ", Aksjonov, Alekszej Vladimirovics

Következtetés

A korábban megfogalmazott rendelkezések alapján a következő következtetések vonhatók le.

1. Jelenleg egyre nagyobb jelentőséget kap a gazdaság költségvetésen kívüli szférája, amelynek a javadalmazásszervezési szempontból történő vizsgálata mind a munkavállaló, mind a munkáltató számára releváns. A gazdaság modern állapota mellett a munkavállaló életszínvonalának és a vállalkozás hatékonyságának megőrzésének egyik eszköze a hatékony javadalmazási mechanizmus kialakítása. A költségvetésen kívüli szféra pedig, mint a gazdaság legdinamikusabb, legrugalmasabb szférája tűnik a legkedvezőbbnek a személyzeti motivációs rendszer legújabb trendjeinek tanulmányozására.

Költségvetésen kívüli szféra alatt az állami, valamint az önkormányzati szervek funkcióinak és feladatainak ellátására szánt források képzéséhez és elköltéséhez nem kapcsolódó kapcsolatokat kell érteni. Így a fogalom meghatározása alapján " költségvetésen kívüli szféra", Bármely szervezet csak akkor hivatkozik a költségvetésen kívüli szférára, ha azzal bármilyen módon kapcsolódik felhalmozódás valamint az állami vagy a helyi önkormányzati szervek funkcióinak és feladatainak végrehajtásához szükséges pénzeszközök elköltése.

Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályainak elemzése azt is kimutatta, hogy a költségvetésen kívüli szféra szervezetei a jogi személyek elfogadott osztályozása szerint a következők:

1. gazdasági társaságok (részvénytársaságok, betéti és kiegészítő felelősségű társaságok) és gazdasági társaságok (közkereseti társaságok és betéti társaságok);

2. termelőszövetkezetek;

3. állami és önkormányzati egységnyi vállalkozás, az állami vállalat kivételével;

4. nonprofit szervezetek, kivéve az autonóm és költségvetési intézményeket.

2. A bérek funkciói mellett szükségesnek látszik kiemelni azokat az elveket is, amelyek bizonyos mértékig lehetővé teszik a bérek motivációs funkciójának maximalizálását. Véleményünk szerint a következő alapelveket kell megnevezni: a bérek függése a munkavállaló termelési folyamathoz való valós hozzájárulásától; a bérek maximális „átláthatósága”; a bérek méltányossága; időszerűségét bérek kifizetése; a bérek versenyképessége.

3. A termelés végeredményét befolyásoló korlátozott tényezők körülményei között elkerülhetetlenül az emberi potenciál tényezője kerül előtérbe, mint a termelési tényező legrugalmasabb, legdinamikusabban fejlődő és a motivációs hatásmechanizmusoknak alávetett. Ennek az ösztönzésnek az egyik módszere a bérek és a vállalkozás eredményei közötti kölcsönös függés megállapítása. Számos motivációs tényező kétségtelen hatása mellett a személyes érdeklődés alkalmazottja a cég eredményeiben. Ugyanakkor a bérek magas szintje olyan erőteljes motívum, amely nagymértékben meghatározza bármely termelés alkalmazottjának munkastílusát - ez kétségtelenül az.

A fentiek alapján megfogalmazható egy további, a bérek szintjét befolyásoló tényező, amely a bérek és a termelési eredmények kölcsönös függésének rendszerének kialakítása során merül fel - ezek maguk a munkavállalók erőfeszítései, tehát a munkavállaló jövedelme közötti kapcsolat. a termelési eredmények pedig nem a statikus elméletek, hanem a szabad gazdaság dinamikája által diktált valóság.

4. A bérek alakulásának mechanizmusa és eredményei nem tekinthetők az oroszországi inflációs problémától elszigetelten. Az infláció munkaerő-piaci hatását meghatározva a következőket állapíthatjuk meg:

Az infláció előfeltétele annak, hogy a nominálbérek növekedési üteme lemaradjon a termelői árak növekedésétől, ami további munkaerő-keresletet idézhet elő és megváltoztathatja a fogyasztás szerkezetét;

Az infláció a különböző áruk és szolgáltatások keresletének és kínálatának egyenlőtlen rugalmassága miatt torzítja a relatív árak szerkezetét (beleértve a munkaerőárakat is), ami ösztönzőleg hat a termelés és a foglalkoztatás volumenének csökkentésére vagy növelésére, a munkavállalók magatartásának átorientálására;

Az infláció többféleképpen befolyásolhatja a termelés ^ és a foglalkoztatás szintjét, valamint a bérek dinamikáját, attól függően, intézményi az iparban, az ágazatban vagy a gazdaság egészében uralkodó feltételek; például az eladási árak emelésének „indoklása”, ha azt a kormány előírja vagy elfogadja, a munkaerőköltségek megelőző emelésével történhet.

5. A javadalmazási rendszer megszervezésekor egy vállalkozásnál a következő elveket kell betartani: minél kevesebb javadalmazás társul a teljesítményeredményhez, annál alacsonyabb munkaeredmény várható;

Minél magasabb a vezető a szervezet felépítésében, annál inkább a javadalmazása a vállalat egészének teljesítményétől, és nem egy külön részlegtől függjön;

Egy alkalmazottnak és különösen egy bármilyen szintű vezetőnek éreznie kell, hogy valami múlik rajtuk. Ez a feltétel fontos a teljesítményértékelési szempontok kialakításánál. Csak azokat a mutatókat szabad használni, amelyek ténylegesen függenek a munkavállaló, vezető cselekedeteitől, és amelyekre befolyásolni tud. Ellenkező esetben egy bizonyos idő elteltével a munkavállalók elvesztik érdeklődésüket munkájuk minőségének javítása iránt, és a bevezetett javadalmazási rendszer hatástalan lesz; szükség van egy olyan mechanizmusra, amely lehetővé teszi a vállalatok vezetői számára, hogy hosszú távon érdekeltek legyenek a vállalat magas teljesítményében.

E tekintetben úgy tűnik, hogy a cégvezetők opciós odaítélési gyakorlatának a hiányosságok ellenére is van létjogosultsága, de a hiányosságok kiegyenlítése érdekében korrekciót igényel. Ezen túlmenően az opciók körének bővítése, különösen a kiváló vállalati alkalmazottak jutalmazása, akik nem felsővezetők, számos ösztönző intézkedést pótol majd hatékonyság a munkavállalók munkáját, és lehetővé teszi jólétük szintjének növelését a jövőben.

Ami azt a szélesebb gyakorlatot illeti, hogy a nagyvállalatok vezetőjét kereskedelmi szervezetre vagy egyéni vállalkozóra cserélik, meg kell jegyezni, hogy ez a cégvezetési módszer lehetővé teszi a szervezetek számára, hogy költséget takarítsanak meg a felsővezetők tevékenységének támogatása során, és növeljék az eredménytelenné tétel felelősségét. vezetői döntések, hiszen kereskedelmi szervezet vagy magánszemély vállalkozó képes lesz kompenzálni az ilyen döntések által okozott veszteségeket. Ezenkívül nem tartoznak rájuk az Orosz Föderáció munkaügyi jogszabályai. Ennek a lehetőségnek a kihasználása különösen a holdingoknál hatékony, amikor több vállalkozást irányít egy szervezet.

Gazdasági haszon szempontjából indokoltnak tűnik néhány észrevétel figyelembevételével az irányító szervezet (vezető) javadalmazásának megállapítása fix összegben, havonta, illetve egy bizonyos összeg elérése esetén negyedév végén. a termelési jövedelmezőség százalékos aránya a pénzügyi kimutatások eredményei alapján, a hatékony termelési és gazdasági tevékenységért járó kiegészítő díjazás (bónusz) meghatározásához. Ezen túlmenően az ellenőrzött * társaság részvényesei közgyűlésének határozata alapján az alapkezelő társaság (ügyvezető) számára a pénzügyi-gazdasági év eredményei alapján kiegészítő díjazás fizethető.

A díjazás mértéke és a tevékenység eredménye közötti szigorú kapcsolat elvének betartása, valamint a kezelt társaság által az irányító szervezettel (vezetővel) kötött megállapodásban részes felek érdekegyensúlyának megőrzése érdekében véleményünk szerint , a javadalmazás összegének fent leírt rendszerét csak négy feltétel teljesülése esetén szabad alkalmazni:

1. A díjazás fix összegben meghatározott és az alapkezelő társaságnak (ügyvezetőnek) havonta kifizetett része minimális legyen.

2. Az alapkezelő társaság (ügyvezető) által nyújtott szolgáltatások minőségének javításának, és ennek megfelelően a kezelt társaság tőkésítésének motiválása érdekében a megállapodást ki kell egészíteni azzal a feltétellel, hogy minden egyes százalékos szintemelés esetén jövedelmezősége, a kiegészítő javadalmazás összege ennek megfelelően nő.

3. A megállapodásnak meg kell határoznia a prémium kifizetésének nem csak egy bizonyos jövedelmezőségi szinttől való függőségét, hanem más gazdasági mutatóktól is, amelyek elemzése lehetővé teszi a következtetés levonását a vállalkozás tevékenységének eredményéről, állapotáról. , és amelyek minőségi összetételét a vállalkozás tevékenységének jellege határozza meg.

4. A kezelt "társaság és az alapkezelő társaság (ügyvezető) közötti szerződésnek biztosítania kell a prémium összegének csökkentését a fent említett gazdasági mutatók * szintjének csökkenése esetén, amely eléri a cél elérését az irányító szervezet (vezető) javadalmazása összegének függősége az általuk irányított vállalkozás eredménytevékenységétől.

A vezető szervezet (vezető) javadalmazásának összegének meghatározására szolgáló, fent leírt rendszer fenti feltételekkel történő alkalmazása lehetővé teszi a javadalmazás összegének teljesítményfüggősége elvének való megfelelés mellett a menedzsment ösztönzését. vállalat (vezető) a nyújtott szolgáltatások minőségének javítására, menedzselt vállalkozás fejlesztésére és növelésére. versenyképesség, a kezelt társaság tőkésítése, valamint az irányító szervezet (vezető) alkalmazottai rövidlátó, szakszerűtlen döntéseinek kockázatának minimalizálása, az irányító társaság (vezető) tevékenysége feletti ellenőrzés gyakorlása a részvényesek (résztvevők) számára. az irányított vállalat anélkül, hogy közvetlenül beleavatkozna magába a tevékenységbe, és még sok más.

6. Fel kell ismerni a modern javadalmazási rendszerek fejlesztésének általános tendenciáit:

1.Megmerev kapcsolat kialakítása a munkavállaló tevékenységének eredménye és javadalmazása között;

2. új javadalmazási rendszerek kidolgozása, figyelembe véve ezt a tendenciát, és a javadalmazás ösztönző funkciójának növelését célozzák;

3.keresés kiegyensúlyozott a javadalmazás állandó és változó részének aránya;

4. Olyan munkaerő-javadalmazási rendszerek kialakítása, amelyek csökkentik a munkaerőköltségeket, különösen a felső vezetés költségeinek minimalizálása révén.

A disszertáció kutatási szakirodalmának jegyzéke a közgazdasági tudományok kandidátusa Aksjonov, Alekszej Vladimirovics, 2009

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya (1993. december 12-én népszavazással elfogadva) // "Rosszijszkaja Gazeta" 1993. december 25-i N 237.

2. Az Orosz Föderáció 1998. július 31-i költségvetési kódexe N 145-FZ // SZ RF, 1998. augusztus 3. N 31. Art. 3823.

3. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (I. rész), 1994. november 30. N 51-FZ // SZ RF, 1994. december 5. N 32. cikk. 3301.

4. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, 2001. december 30. N 197-FZ // SZ RF, 2002. január 7. N 1 (I. rész) Art. 3.

5. 2002. november 14-i szövetségi törvény N 161-FZ "Az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról" // SZ RF, 2002. december 2. N 48 Art. 4746.

6. 1998. február 8-i szövetségi törvény N 14-FZ "A korlátolt felelősségű társaságokról" // SZ RF, 1998. február 16. N 7. Art. 785.

7. 1995. december 26-i szövetségi törvény N 208-FZ "A részvénytársaságokról" // SZ RF, 1996. január 1. N 1. Art. 1.

8. 1996. május 8-i szövetségi törvény N 41-FZ "A termelőszövetkezetekről" // SZ RF, 1996. május 13. N 20. Art. 2321.

9. 1996. január 12-i szövetségi törvény N 7-FZ "A nem kereskedelmi szervezetekről" // SZ RF, 1996. január 15. N 3. Art. 145.

10. 2006. november 3-i szövetségi törvény N 174-FZ "Az autonóm intézményekről" // SZ RF, 2006. november 6. N 45. Art. 4626.

11. 2000. június 19-i szövetségi törvény N 82-FZ "A minimálbérről" // SZ RF, 2000. június 26. N 26. Art. 2729.

12. 1998. február 8-i szövetségi törvény N 14-FZ "A korlátolt felelősségű társaságokról" // SZ RF, 1998. február 16. N 7. Art. 785.

13. 1995. december 26-i szövetségi törvény N 208-FZ "A részvénytársaságokról" // SZ RF, 1996. január 1. N 1. Art. 1.

14. 1995. május 19-i szövetségi törvény N 82-FZ "A nyilvános egyesületekről" // SZ RF, 1995. május 22. N 21. Art. 1930.

15. 1997. szeptember 26-i szövetségi törvény N 125-FZ "A lelkiismereti szabadságról és a vallási egyesületekről" // SZ RF, 1997. szeptember 29. N 39. cikk. 4465.

16. Az RSFSR törvénye "A vállalkozásokról és a vállalkozói tevékenységről" 1990.12.25. N 445-1 // Az RSFSR Népi Képviselői Kongresszusának és az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának közleménye. 1990. N 30. Art. 418.

17. Az Orosz Föderáció 1992. június 19-i N 3085-1. fogyasztó együttműködés (fogyasztói társaságok, szakszervezeteik) az Orosz Föderációban "//" Rossiyskaya Gazeta ", 1992. július 23.

18. Az Orosz Föderáció kormányának 2007. december 15-i határozata N 872 "A szövetségi kormányzati vállalkozások tevékenységének létrehozásáról és szabályozásáról" // SZ RF, 2007. december 24. N 52. Art. 6456.1. Bibliográfia

19. Aganbegyan A.G. Oroszország társadalmi és gazdasági fejlődése; Nemzetgazdasági Akadémia az Orosz Föderáció kormánya alatt. - 2. kiadás, átdolgozva és bővítve. - M .: Delo, 2004 .-- 271 p.

20. Aganbegyan A.G. A modern pénzügyi válság jellemzőiről és annak Oroszországra gyakorolt ​​következményeiről // Pénz és hitel. 2008. - 12. sz. - p. 3-9.

21. Eysenck G., Wilson G. Hogyan mérjük a személyiséget / Per. angolról A. Belopolsky M .: "Kogito-Center", 2000. -284 p.

22. Alexandrov I.M. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere: Tankönyv. 2. kiadás - M .: "Dashkov és K" kiadói és kereskedelmi társaság, 2007. - 486 p.

23. Közgazdasági klasszikusok antológiája. 2 kötetben. T. I. Előszó: I.A. Sztoljarov. M .: MP "EKONOV", 1991. - 475 p.

24. Közgazdasági klasszikusok antológiája. 2 kötetben. T. II. Előszó, összeállította: I.A. Sztoljarov. M .: MP "EKONOV", 1992. - 486 p.

25. Böhm-Bawerk E. A gazdasági haszon értékelméletének alapjai / Fordítva belőle. A. Sanina. - SPb .: O. N. kiadó. Popova, 1903.213 p.

26. Berezanskaya E. Payroll // Forbes. 2008. -№ 12. - p. 164-168.

27. Bobkov V.N. Alternatív ágazati bérrendszerek // Az oroszországi régiók lakosságának életszínvonala. -2006. - No. 9. p. 29-38.

28. Bulanov Kr. e. A munka, mint a társadalmi-gazdasági fejlődés tényezője; RAGS az Orosz Föderáció elnöke alatt. Moszkva: RAGS Kiadó, 2007 .-- 212 p.

29. Bulanov Kr. e. század meghatározó társadalmi-gazdasági irányzatai // Szociálpolitika és szociális partnerség. - 2007. - 3. sz. - p. 34-44.

30. Bulanov Kr. e. A tudományba történő befektetések növekedése globális trendté válik posztindusztriális közgazdaságtan // Szociálpolitika és szociális partnerség. - 2007. -№ 2. - p. 44-47.

31. Bulanov Kr. e. Az árutermelés gazdasági alapjai: előadás; RAGS, az Orosz Föderáció elnöke, a Piacgazdaság Állami Szabályozásának Elméleti és Gyakorlati Osztálya. Moszkva: RAGS Kiadó, 2005 .-- 47 p.

32. Bulanov Kr. e. A munkaerő újratermelése a piaci viszonyok kialakulásának körülményei között: Dis. Dr. közgazdász. tudományok; RAU. Probl. középpontja piacgazdaság. M, 1994 .-- 299 p.

33. Bulanov Kr. e. Munkaerőpiac a szociálisan orientált gazdaságban // Az orosz gazdaság társadalmi orientációjának megerősítésének aktuális problémái (elmélet és gyakorlat) M., 1999. - p. 174-180; lapon.

34. Bulanov Kr. e. Munkaerő a kialakuló piaci viszonyok körülményei között; RAU. Kávézó. gazdaság. elmélet és politika. M., 1994 .-- 297 p.

35. Nagy enciklopédikus szótár. M .: ACT Kiadó, 2006 .-- 1247. o.

36. Oroszország költségvetési rendszere: Tankönyv az egyetemeknek / Szerk. prof. G.B. Pólus. M .: UNITI-DANA, 2000 .-- 550 p.

37. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere: Tankönyv / M.V. Romanovszkij és mások; Szerk. M.V. Romanovszkij, O.V. Vrublevszkaja. 2. kiadás, Rev. és felülvizsgálták -M .: Yurayt-M, 2001 .-- 615 p.

38. Vishnevskaya N. Bérek kialakulása Oroszországban: az ágazati tarifális megállapodások szerepe // Gazdasági kérdések. 2009. - 4. sz. - S. 91-103.

39. Volgin N.A. Munkadíjazás: termelés, szociális szféra, közszolgálat (Elemzés, problémák, megoldások) / N.A. Volgin. M .: "Examination" kiadó, 2004. - 224 p.

40. Volgin N.A. Megszerzi-e saját társadalmi vektorát az orosz gazdaság? interjú kezek. osztály munkaügyi és szociális. RONYVOK politikája / írta V. Grechko. // Állami Társadalombiztosítási Értesítő. 2007. - N 1.- p. 7-15.

41. Volgin N.A. A vállalati szociálpolitika mint Oroszország fejlődésének erőforrása // Hatalomszociológia. 2003.-N 3.- S. 115-123.

42. Volgin N.A. Motivációs mechanizmus a munkavállalói jövedelmek és hatékonyság gyártás: Dis. ... Dr. közgazdász. tudományok; RAU. Probl. középpontja piac. Közgazdaságtan .- M., 1993.428s.

43. Volgin, N.A. Egységes tarifatábla szorításában // Állami Szolgálat. 2001.-N 2. - S. 53-55.

44. Volgin N.A., Kokin Yu.P. A lakosság jövedelme és a bérek a modern Oroszországban: a helyzet elemzése, a hatóságok intézkedéseinek megalapozása. Moszkva: RAGS Kiadó, 2008.167 p.

45. Volgin N.A., Volgina O.N. Díjazás: Japán tapasztalat és orosz gyakorlat: Tankönyv. M .: "Dashkov és K" kiadói és kereskedelmi társaság, 2004. -508 e.,

46. ​​Volgin N.A. Módszertan a bérek és fajtáinak tarifamentes piaci modelljének kidolgozására és megvalósítására a különböző tulajdoni formákkal rendelkező vállalkozásoknál. - M .: "Luch", 1991. - 79 p.

47. Volgin N.A., Nikolaev S.V. Munkavállaló jövedelme és hatékonyság termelés (problémák, valóság, kilátások). M., 1994 .-- 274 p.

48. Volgin N.A. A munkabérezési modellek többváltozata // Ember és munka. 2003. - 4. sz. - p. 79-81.

49. Volgin N.A. A válság társadalmi következményei: problémák, megoldások // Állami Szolgálat. 2009. - 2. sz. - p. 57-61.

50. Volgin N.A. A pénzügyi válság társadalmi következményei az orosz társadalomban // A hatalom szociológiája. - 2009. 2. sz. - p. 8-18.

51. Volgin, N.A. Az ETC-t regionális, ágazati és vállalati rendszerekkel kell felváltani // Man and Labour. 2001.-N 6. - S. 54-55.

52. Volgin, N.A. A bérek differenciálása a vállalatoknál: problémák, ellentmondások, lehetséges megközelítések // A gazdálkodás hatékonysága Oroszország gazdasági átalakulásának körülményei között. M., 2001 .-- S. 7077

53. Vigotszkij L.S. Pszichológia. Moszkva: EKSMO-Press Kiadó, 2000.1008 p.

54. Vyrkovsky A. Szűk pénztárcák // Forbes. 2007. - 6. sz. - p. 38.

55. Genkin B.M. Közgazdaságtan és munkaszociológia: Tankönyv egyetemek számára. 6. kiadás, Hozzáad. - M .: Norma, 2006 .-- 448 p.

56. Glazyrin V. Vállalkozó szerződés // Gazdaság és jog. 1992.- № 7. - p. 109-113.

57. Gusov K.N., Tolkunova V.N. Oroszország munkajoga: tankönyv. Moszkva: TK Welby, Prospect Publishing House, 2005 .-- 496 p.

58. Demográfia: tankönyv / Volgin N.А. (satöbbi.); összesen alatt. szerk. TOVÁBB. Volgin; RAGS az Orosz Föderáció elnöke alatt.

59. Zsukov A.JI. Bérek szabályozása szerződésekben és kollektív szerződésekben: tankönyv egyetemek számára; Munkaügyi és Társadalmi Kapcsolatok Akadémia. M .: MIK, 2006 .-- 374 p.

60. Zsukov A.JI. Fizetés: reformmódszerek és növekedési tartalékok // A menedzsment elméletének és gyakorlatának problémái. 2003. - 5. sz. - p. 58-63.

61. Zsukov A.JI. A kis- és középvállalkozások innovációs tevékenységének ösztönzése // A menedzsment elméletének és gyakorlatának problémái. 2007.- 4. sz. - p. 8-14.

62. Zinchenko S., Kazachansky S., Zinchenko O. A korlátolt felelősségű társaság vezető testületeinek jogállásának vitatott kérdései // Gazdaság és jog. - 1999. 7. sz. - 245 p.

63. A fizetések reflektorfényben // RBK. - 2008. 9. szám - p. 154-156.

64. Inozemtsev B.JI. Közgazdasági Társaságon kívül: Tudományos publikáció. M .: "Academia" - "Tudomány", 1998. - 640 p.

65. Isaenko A. N. Fizetési és ösztönző rendszerek amerikai vállalatok vezetői számára // "USA-Kanada: Gazdaság, politika, kultúra". 2005. - 8. sz. - p. 111-126.

66. Isaenko A.N. Fizetési és ösztönző rendszerek amerikai vállalatok vezetői számára // "USA-Kanada: Gazdaság, politika, kultúra". 2005. - 4. szám -p. 101-114.

67. Kapelyushnikov R. A munka termelékenysége és a munkaerő költsége: hogyan születnek a statisztikai illúziók // A közgazdaságtan problémái. 2009. - 4. sz. - S. 59-79.

68. Kommentár az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvéhez (szerkesztette: K.Ya. Ananyeva). "Omega-L" kiadó, 2007 -381 p.

69. Korshunov Yu.N., Korshunova T.Yu., Kucsma M.I., Shelomov B.A. Kommentár az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvéhez M .: Spark, 2002 - 377 p.

70. Kostin L.A. Munkagazdaságtan problémái: 2 kötetben válogatva 2. kötet M .: AtiSO, 2005. - 621 p.

71. Kostin L.A. Orosz munkaerőpiac: elmélet, történelem, gyakorlat kérdései; Munkaügyi és Társadalmi Kapcsolatok Akadémia. M. 1998 .-- 296 p.

72. A közgazdaságtan tanfolyama: Tankönyv / Szerk. prof. M.N. Chepurin, prof. E.A. Kiseleva. 6. javítás., Add. és felülvizsgálták kiadás. - Kirov: "ASA", 2007. - 848 p.

73. Cattel R. Az individualitás pszichológiája: A személyiség faktoriális elméletei. M .: Prime-Evroznak, 2007 .-- 128 p.

74. Leontyev A.N. Tevékenység. Öntudat. Személyiség. M .: Politizdat, 1975 .-- 303 p.

75. Leontyev A.N. Igények, indítékok és érzelmek: Előadásjegyzet. M .: Moszkvai Egyetem Kiadója, 1971. -40 p.

76. Leontyev A.N. A psziché fejlődésének problémái. 4. kiadás Moszkva: Politizdat, 1981 .-- 584 p.

77. Lomov B.F. A pszichológiai kutatás problémái és stratégiája. Moszkva: Nauka, 1999 .-- 204 p.

78. Mazmanova B.G. Fizetéskezelés: Tankönyv. juttatás. M .: Pénzügy és statisztika, 2001 .-- 368 p. És

79. McClelland D. Emberi motiváció / Per. angolról Bogacheva A., Zamchuk 3., Trifonova E. SPb .: "Peter" kiadó, 2007. - 672 p.

80. Marx K. Tőke. A politikai gazdaságtan kritikája. T. 1. Könyv. 1. A tőketermelés folyamata. M .: Politizdat, 1988 .-- 891 p.

81. Marx K. Tőke. A politikai gazdaságtan kritikája. T. I. Könyv. 1. A tőketermelés folyamata. M .: Politizdat, 1983 .-- 905 p.

82. Marchenko M.N. Állam- és jogelmélet: Tankönyv. 2. kiadás, Rev. és add hozzá. Moszkva: TK Welby, Prospect Publishing House, 2003 .-- 640 p.

83. Marshall A. A gazdaságtudomány alapjai / A. Marshall; Előszó J.M. Keynes; per. angolról AZ ÉS. Bomkina, V.T. Rysina, R.I. Stolper. M .: Eksmo, 2007 .-- 832 p.

84. Maslow A.G. Motiváció és személyiség / Abraham G. Maslow; Per. angolról Tatlybaeva A.M.; Sci. szerk. és belépett. Művészet. Akulina N.N. SPb .: Eurázsia, 2001 .-- 479 p.

85. Mogilevszkij S. D. Egy üzleti társadalom szervezetének irányítása // Állampolgár és jog. - 2003. -No. 4.269 p.

86. Bérek szervezése, szabályozása: képzési kézikönyv: az UMO ajánlása. / szerk. NEKEM. Sorokina. 2. kiadás, átdolgozva és bővítve. - M.: Egyetemi tankönyv, 2009 .-- 301 p.

87. Ozhegov S.I. Orosz nyelv szótára / Összesen alatt. szerk. L.I. Skvorcova. 25. kiadás, átdolgozott. és add hozzá. - Moszkva: ONIX Kiadó, 2008 .-- 973 p.

88. Allport G. Személyiségformálás: Válogatott művek. - M .: Smysl, 2002.462 p.

89. Orlov S.V., Dmitrenko N.A. Az ember és igényei: Tankönyv. SPb .: Péter, 2007 .-- p. 160.

90. A pszichológia főbb irányai a klasszikus művekben. Behaviorizmus. E. Thorndike. A pszichológián alapuló tanulási elvek. John B. Watson. A pszichológia mint viselkedéstudomány. M .: OOO "AST-LTD Kiadó", 1998. - 704 p.

91. Ouchi William G. A gyártásszervezés módszerei: japán és amerikai megközelítések. röv. per. angolról / Tudományos. szerk. B.Z. Milner és I.S. Oleinik. M .: Közgazdaságtan, 1984 .-- 184 p.

92. Pavlov I.P. Válogatott művek / Szerk. H.S. Koshtoyantsa. M .: Állam. kiadó polit, irodalom, 1951. - 582 p.

93. Pavljucsuk Yu.N., Kozlov A.A. A munkaerő-költség kialakításának és meghatározásának kezelése a piaci kapcsolatokra való átállás során // Menedzsment Oroszországban és külföldön. 2001. - 5. szám p. 39-48.

94. Pasechnik I. A bérek gazdasági lényegének vámmentes modelljei? // Ember és munka. 2008. - 12. sz. - S. 33-36.79.

95. Jövedelem- és bérpolitika: Tankönyv /

96. A.N. Ananiev, JI.H. Lykova, I. V. Iljin és mások; Szerk. P.V. Savchenko, Yu.P. Kokin. 2. kiadás, Rev. És hozzá. -M .: Közgazdász, 2004 .-- 525 p.

97. Ricardo D. A politikai gazdaságtan és az adózás elvei. Kedvencek / D. Ricardo; per. angolról; Előszó P.N. Klyukin. M .: - Eksmo, 2008 .-- 960 p.

98. Rudenko G.G., Kulapov M.N., Kartashov S.A. Munkaerőpiac: Tankönyv. M .: Ros kiadó. gazdaság. akad., 1997 .-- 220 p.

99. Ryzhenkov A.Ya., Melikhov V.M., Sharonov S.A. Oroszország munkajoga. Előadás tanfolyam. LLC "Új jogi kultúra", 2007. - 235 p.

100. Munkaerőpiac: Tankönyv / Szerk. prof. IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. Bulanov és prof. TOVÁBB. Volgin. 2. kiadás, Rev. és add hozzá. - M .: "Exam" kiadó, 2003. - 480 p.

101. Munkaerőpiac: Tankönyv / V.N. Bobkov; összesen alatt. szerk.

102. Kr. e. Bulanova, N.A. Volgin; RAGS az Orosz Föderáció elnöke alatt – 3. kiadás, átdolgozva. és add hozzá. M .: "Examination" kiadó, 2007. - 480 p.

103. Munkaerőpiac és foglalkoztatás: elmélet és gyakorlat modern problémái / összesen. szerk. TOVÁBB. Volgin, V.I. Síró baba; otv. szerk. T.S. Sulimova; RAGS az Orosz Föderáció elnöke, Munkaügyi és Szociálpolitikai Minisztériuma alatt. M.: RAGS Kiadó, 2004.-161 p.

104. Smith A. Kutatások a népek gazdagságának természetéről és okairól / A. Smith; per. angolról; Előszó IDŐSZÁMÍTÁSUNK ELŐTT. Afanasjev. M .: Eksmo, 2007 .-- 960 p.

105. Sztyepanov D.I. Gazdasági egységet irányító társaság // Gazdaság és jog. - 2000. 10. sz. - 260 p.

106. Sobolev E. Szabályozási tényezők és mechanizmusok interregionális a bérek differenciálása // Föderalizmus. 2009. - 1. szám - S. 7-20.

107. Szociális és munkaügyi szféra: problémák és megoldásuk módjai: cikkgyűjtemény / RAGS, az Orosz Föderáció elnöke, Munkaügyi és Szociálpolitikai Minisztérium; összesen alatt. szerk. TOVÁBB. Volgin; otv. szerk. Shcherbakov A.I. M.: RAGS Kiadó, 2005 .-- 184 p.

108. Szociálpolitika: tankönyv egyetemek számára: az UMO ajánlása az oktatás számára / Összesen alul. szerk. TOVÁBB. Volgin; RAGS az Orosz Föderáció elnöke alatt. Kiadó 3., sablonos. -M .: Vizsga, 2006 .-- 734 p.

109. Sushko E. D. A vállalkozások hatékonyságának és gazdálkodási politikájuk jellemzőinek kölcsönös függőségének elemzése a javadalmazás területén // Statisztikai kérdések. 2009. - 2. sz. - P. 31-3 8.

110. Mennyit kell fizetni egy orosz gyártónak? / Polgári anyakönyvi hivatal az Orosz Föderáció elnöke mellett. Kávézó. munkaügyi és szociális. politikusok; Összesen alatt. szerk. Volgina N.A.; Ill. szerk. Shcherbakov A.I. Mi: RAGS Kiadó, 2003 .-- 132 p.

111. Taylor F.W. A tudományos menedzsment alapelvei: Per. angolról A.I. Zach; Sci. szerk. és előszót. E.A. Kocherina. -M .: "Journal" Controlling ", 1991. 104 p.

112. Timofejev A.V. Egy nagy ipari holding személyzetének javadalmazási politikájának elvei // Menedzsment Oroszországban és külföldön. 2004. - 4. sz. - p. 118-128.

113. Tikhomirov M.Yu. Korlátolt Felelősségű Társaság: Szervezetek és vezetői struktúra. - M., 1998.279 p.

114. Trubkin A. Vállalkozások vezetőinek bérezése // Ember és munkaerő. 2004. - 10. szám - p. 68-72.

115. Oroszország munkajoga: tankönyv. / TOVÁBB. Brilliantova és mások; szerk. O.V. Szmirnov. 2. kiadás, Rev. és add hozzá. - M .: TK Welby, Prospect Kiadó, 2005 .-- 560 p.

116. Ford G. Ma és holnap. Moszkva: Pénzügy és Statisztika, 1992 .-- 240 p.

117. Kholopov A.V. Gazdasági doktrínák története: tankönyv. pótlék / A.V. Kholopov. M .: Eksmo, 2008 .-- 448 p.

118. Shitkina I. Szerződés az egyetlen végrehajtó szerv hatáskörének átruházására (szerződésminta) // Gazdaság és jog. 2006. - 3. sz. - p. 11-18.

119. Shitkina I. A holding irányításának megszervezése a leányvállalatok egyedüli végrehajtó szerveként működő irányító szervezet útján // Gazdaság és jog. 2005. - 9. sz. - p. 53-63.

120. Shitkina I.S. Holdingszövetségek jogi szabályozása: tankönyvi módszer, kézikönyv / I.S. Shitkin. M .: Walters Kluver, 2007 .-- 264 p.

121. Shitkina I.S. Vállalkozási egyesületek: Oktatási és gyakorlati. juttatás. M .: Jogász, 2001 .-- 382 p.

122. Shitkina I. Vezetés a holdingban // Gazdaság és jog. "2004. - 4. sz. - 59-62.

123. Shitkina I.S. Holdingok. Jogi és irányítási szempontok. M .: "Gorodets-Izdat", 2003. - 368 p.

124. Shitkina I.S. Tulajdonságok: jogi szabályozás és vállalatirányítás: tudományos és gyakorlati. kiadás / I.S. Shitkin. M .: Walters Kluver, 2008 .-- 648 p.

125. Munkagazdaságtan: (társadalmi és munkaügyi kapcsolatok): 1 Tankönyv / Szerk. TOVÁBB. Volgin, Yu.G. Odegova. M.:

126. "Examination" kiadó, 2004. - 736 p. I 109. Munkagazdaságtan: társadalmi és munkaügyi kapcsolatok: Tankönyv egyetemisták számára / K. X. Abdurakhmanov et al.; Összesen alatt. szerk. Volgina N.A., Odegova Y.G.; RAGS az Orosz Föderáció elnöke alatt. M.: Vizsga, 2002 .-- 735 p.

127. Munkagazdaságtan: tankönyv / I. M. Aliev et al. Rostov n / a: Phoenix, 2009. - 393

128. Közgazdasági enciklopédia / Tudományos. szerk. A „Közgazdasági” kiadó tanácsa; Közgazdaságtudományi Intézet. RAS; Ch. szerk. L.I. Abalkin. -M .: Közgazdasági Könyvkiadó, 1999. - 1055 p.

129. Jung K.G. Pszichológiai típusok / Per. vele. S. Lorie, rev. és add hozzá. V. Zelensky; Összesen alatt. szerk. V. Zelenszkij. SPb .: Juventa: Progress-Univers, 1995.-716 p.

130. Herzberg F. A munka és az ember természete. Staples Press, 1968 .-- 203 p.

131. Skinner B.F. Verbális viselkedés. Methuen, 1959 .-- 478 p.

132. Vroom V.H. Munka és motiváció. - Jossey-Bass, 1995 .-- 397 p.

Felhívjuk figyelmét, hogy a fenti tudományos szövegek tájékoztató jellegűek, és a disszertációk eredeti szövegeinek (OCR) felismerésével szerezhetők be. Ezzel kapcsolatban a felismerési algoritmusok tökéletlenségével kapcsolatos hibákat tartalmazhatnak.
Az általunk szállított szakdolgozatok és absztraktok PDF-fájljaiban nincsenek ilyen hibák.


Paradox módon a jogszabály még mindig nem határozza meg egyértelműen, hogy kik tartoznak a közszférában dolgozók kategóriájába. Hogy ez miért nincs kiírva a törvényben, az továbbra is rejtély marad, de a munkaügyi jogviszonyokat szabályozó jogszabályokban maga a kifejezés, bár nem közvetlen formában, benne van.

Hogyan lehet megérteni, hogy kik tartoznak a közszféra alkalmazottai közé?

A legfontosabb kritérium, amely alapján megértheti, hogy Ön vagy ismerősei ezen a területen dolgozók, a bérek, pontosabban a visszafizetés forrása. Ha az átutalás a költségvetésből történik, akkor Ön az állam által finanszírozott alkalmazottak közé, azaz állami alkalmazottak közé tartozik.

Pénzt három szintű költségvetésből lehet kiosztani:

  • városi;
  • regionális;
  • állapot.

De függetlenül attól, hogy a finanszírozás milyen szintről származik, ez semmilyen módon nem befolyásolja a munkavállaló jogállását. Mindenesetre a közszféra alkalmazottja marad. Ki ez - részletesebben elemezzük.

A közszféra tipikus képviselői

Az ebbe a kategóriába tartozó emberek többsége a kormányzati szervek szolgáltatói és vezetői személyzete. Az alábbiakban felsoroljuk azokat az indikatív listát, akik Oroszországban közalkalmazottnak minősülnek.

  • Adófelügyelőség alkalmazottai, akik fontos szerepet töltenek be az államban a regionális és állami költségvetés feltöltésében.
  • Vámszolgálat és Kincstár.
  • Egészségügyi dolgozók, a magánklinikák kivételével.
  • Oktatási dolgozók, a magániskolákban és gimnáziumokban dolgozó tanárok kivételével is.
  • Szociális szolgáltatások.
  • Katonai állomány, a hadkötelesek kivételével.
  • Rendőrök, tudósok stb.

Most látjuk, ki az a közszféra alkalmazottai, és megértjük az ebbe a kategóriába tartozó polgárok támogatásának és finanszírozásának fontosságát. Vegye figyelembe, hogy a költségvetésből a bérekre elkülönített források mellett különféle juttatásokat is biztosítanak, beleértve a lakhatási körülmények javítását is. Bár jogos beismerni, hogy ma itt nem minden zökkenőmentes.

Az állami alkalmazottak száma

Ma a közszférában foglalkoztatottak összlétszáma meghaladja a 14 milliót, ebből 3,7 millióan szövetségi szintű állami intézményekben, a többiek regionális és önkormányzati szintű intézményekben dolgoznak.

Amint látható, az összlétszám jelentős szám, ami azt jelenti, hogy nagy terhet ró a költségvetésre.

Vegye figyelembe azt is, hogy a közszférában dolgozókkal kapcsolatos személyek finanszírozási költségei mindig a költségvetés kiadási oldalán szerepelnek. Ezért azokban az esetekben, amikor a bérek kifizetése késik, vagy a finanszírozásban egyéb fennakadások következnek be, közvetlenül az illetékesekre hárul a felelősség.

Miből áll a bér

Minden dolgozóhoz hozzárendelnek egy bért és a kapott fizetés nagyságát. A bérek összege a betöltött beosztástól, szolgálati időtől, lakóhelytől stb. függően igen eltérő lehet. A közszférában dolgozók fizetése nagymértékben függ a munkavégzés helyétől.

Nem titok, hogy a fővárosban és a nagyvárosokban többet kapnak az állami alkalmazottnak minősített tanárok, orvosok és egyéb szakokon dolgozók, mint régiós társaik. És ez az egyik olyan probléma, amelyet az állam továbbra sem tud megoldani.

De a közszférában dolgozók bére más tényezőktől is függhet. Tehát a munkakörök összevonására, a havi munkamennyiség túlteljesítésére, a képzettségre jutnak. Emellett a vezetés részéről készpénzbónuszok révén ösztönző ösztönzők is alkalmazhatók az alkalmazottakra.

Egyes régiókban jelentősebb pénzbeli juttatásokat szabnak ki, mivel ott nyilvánvalóan nehezebbek és költségesebbek az életkörülmények. Példaként említhető Norilsk, amely az északi régiókhoz tartozik. Ott magasabbak a bérek, de a lakhatási és kommunális szolgáltatások költségei is lényegesen magasabbak az orosz átlagnál.

A bérek indexálása is rendszeres, az infláció és a megállapított létminimum figyelembevételével. A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy a közszférában dolgozók számos kategóriájában a fizetés gyakran nem elegendő a mai elfogadható életszínvonalhoz.

Az ország átlagkeresete

A statisztikák szerint a közszférában dolgozók, akik ezt nem tudják, átlagosan kevesebbet keresnek, mint az összes többi, a kereskedelmi és magánszférában foglalkoztatott állampolgár. És a potenciális álláskeresők érdeklődése is alacsonyabb ezen a területen az üresedések iránt. Az elmúlt év során ezekre a szakterületekre a kérelmek száma elérte az összes 3,6%-át. Ez egyértelműen azt mutatja, hogy a munkaképes korú lakosság körében a közszféra betöltetlen állásai nem állnak az első helyen álláskereséskor.

Az átlagkereset 2017-ben 29 ezer rubel volt, ami szintén alacsonyabb, mint az ország egészének átlagkeresete.

A jövedelmi szint különbségét jól mutatja a városi átlagkereset statisztikája: Moszkvában a legmagasabb ez az adat (41 ezer), a legalacsonyabb pedig Omszkban (16 ezer). Ahogy mondják

Ma, december 20-án Valerij Radaev kormányzó ülést tartott a szociális és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó regionális háromoldalú bizottságban. Az eseményen minisztériumok és minisztériumok, járási önkormányzatok, szakszervezetek és munkaadók képviselői vettek részt.

Nyitóbeszédében a régió vezetője megjegyezte, hogy a 2013-2015 közötti időszakra vonatkozó regionális háromoldalú megállapodás a szociális partnerség felei számára kötelezettséget ír elő, hogy a térség szervezeteiben béremelést tegyenek. A Megállapodás ezen kötelezettsége teljesítésének jelentősége a munkaképes lakosság garanciáinak növelésében, a munkaképes lakosság térségből való kiáramlásának visszafogásában, valamint a regionális költségvetési bevételek növelésében rejlik.

A megbeszélésen összegezték a gazdaság költségvetésen kívüli szektorának munkáltatói által a 2013-as bérnövekedési célok végrehajtásának eredményeit. Tehát a bérek növekedési üteme a régió ipari vállalkozásainak teljes körében az idei év 10 hónapjában 7,7% volt 2012 megfelelő időszakához képest, a bérek szintje 20 ezer 900 rubel volt.

Az életminőség fő mutatója, a dolgozó lakosság jólétének forrása a tisztességes bérszint – mondta Valerij Radajev, ezért az ország elnöki rendeleteiben nagy figyelmet fordítanak a a bérek emelése, mind a költségvetési, mind a nem költségvetési szervezeteknél.

„A regionális költségvetés 2012-től biztosít forrást az állami alkalmazottak egyes kategóriáinak bérének az átlagos regionális szintre emelésére. Ezek komoly többletkiadások, miközben a kormány minden társadalmi kötelezettségét következetesen teljesíti” – mondta a kormányzó.

Az elmúlt három évben a régió költségvetési szférájának fizetése másfélszeresére nőtt (a 2010-es 10,5 ezer rubelről 15,9 ezer rubelre 2013 9 hónapjában).

A régió vezetője szerint ma a költségvetésen kívüli szektor meglehetősen aktívan fejlődik - beruházási projektek valósulnak meg, új, kiemelkedően termelékeny munkahelyekkel rendelkező vállalkozások szerveződnek. A kormányzó köszönetét fejezte ki azoknak a munkáltatóknak, akik a társadalmilag felelős vállalkozás képviselői, amelyek a mai viszonyok között a munkatermelékenység növekedésével együtt méltó bért biztosítanak a munkavállalóknak.

Mindeközben Valerij Radajev hangsúlyozta, továbbra is vannak megoldásra váró problémák, maradnak alacsony bérű munkahelyek, amint arról a régió lakosainak a hatóságokhoz intézett felhívásai is beszámoltak.

„Nyilvánvaló, hogy a minimálbérnek biztosítania kell az embernek a megélhetést. Közös feladatunk pedig ennek a kérdésnek a mielőbbi megoldása a régióban. Ennek érdekében közös döntést hoztunk a minimálbér 2014. január 1-jétől 6200 rubelre emeléséről” – mondta a kormányzó.

A régió nem költségvetési szférájában dolgozók minimálbére a szövetségi szint (5554 rubel) 11,6%-ával emelkedik, és a lehető legközelebb lesz a munkaképes lakosság létminimumának regionális értékéhez (6657). rubel).

A kormányzó kitért az árnyékbérek problémájára, hangsúlyozva, hogy az Orosz Föderáció kormánya feladatul tűzte ki a bérek legalizálását célzó intézkedések megtételét. „Senki előtt nem titok, hogy a szervezetek jelentős része szürkebér-fizetési rendszert alkalmaz. Ennek eredményeként a dolgozó lakosság érdekei sérülnek - a nyugdíjmegtakarítások, a biztosítási kifizetések minimalizálódnak, az adókat nem fizetik be teljes mértékben a költségvetésbe - hangsúlyozta Valerij Radajev. „A minimálbér növekedése a regionális gazdaság nem költségvetési szektorában növeli az alacsony fizetésű munkavállalói kategóriák szociális védelmét.”

A megbeszélésen aláírták a szaratov-vidéki minimálbérről szóló megállapodást. Aláírásaik a következők voltak: a kormánytól - Valerij Radaev kormányzó, a munkáltatóktól - a Termelők és Munkaadók Szövetségének elnöke, Viktor Mullin, a szakszervezetektől - Mihail Tkacsenko, a régió Szakszervezeti Szervezeteinek Szövetségének elnöke.

A szociális partnerség felei úgy döntöttek, hogy 2014. január 1-től regionális megállapodást kötnek a gazdaság nem költségvetési szektorában dolgozók 6200 rubel minimálbérének megállapításáról.

A közszférában dolgozók bérezését szabályozó szabályozások többségében külön sor határozza meg, hogy ez a dokumentum mit ért a „költségvetési szervezet” fogalmán. Általában ezek azok a szervezetek, amelyek alapítójának feladatait és jogkörét különböző szintű - állami, regionális és önkormányzati - végrehajtó testületek látják el.

Jelenleg az a meghatározó szempont, hogy e három szint költségvetése által elkülönített forrásokból milyen finanszírozási forrást biztosítanak a fizetések kifizetéséhez. Kiderült, hogy a közszférában dolgozók közé tartoznak mindazok, akik a költségvetésből fizetést kapnak, akiknek a munkáját az Egységes tarifatáblázat (ETS) szerint fizetik, valamint azok, akik közvetlenül egy adott költségvetésből kapnak fizetést. Ezek a kifizetések természetesen ezen költségvetések „Kiadások” tételében szerepelnek.

Egyes jogalkotási aktusok olyan definíciókat tartalmaznak, amelyek szerint a közszféra alkalmazottaiként ismerik el azokat a személyeket, akik költségvetési szervezetekkel munkaviszonyban állnak, és az ETS alapján megállapított fizetések figyelembevételével kapnak fizetést.

Ki az állami alkalmazott

2012-ben az Orosz Föderáció költségvetési szervezeteinek alkalmazottainak száma meghaladta a 14 millió főt. Közülük mintegy 3,7 millióan szövetségi állami intézményekben, 4 millióan az Orosz Föderációt alkotó egységek állami intézményeiben, 7 millióan pedig az Orosz Föderációt alkotó intézményekben dolgoztak.

A szövetségi kormányhivatalok – például az adófelügyelet, a kincstár, a vámhivatal stb. – alkalmazottain kívül az oktatásban és az egészségügyben, a szociális szolgáltatásokban, a kultúrában vagy a tudományban dolgozók is vannak.

Ebbe a kategóriába tartoznak a katonai egységek, a szövetségi végrehajtó szervek intézményei és alosztályai is, amelyek a törvény szerint katonai szolgálatot látnak el, valamint egyes szövetségi végrehajtó szervek polgári személyi állománya a védelem, a bűnüldözés és az állam területén végzett tevékenységekkel kapcsolatban. Biztonság.

Azok számára, akik a közszférában dolgozóknak tekinthetik magukat, az állam a költségvetésben forrást biztosít célprogramokra, köztük lakásvásárlási támogatásokra. Az államkincstár a közszférában dolgozók különféle szociális juttatásaira is forrást biztosít.