A közgazdaságtan területén a legfigyelemreméltóbb intézkedés egy „lapos” adórendszer kialakítása volt. Ha korábban a jövedelem növekedésével nőtt az adó mértéke, akkor most mindenki számára, függetlenül a kapott jövedelemtől, egységes adókulcsot állapítottak meg - 13%. Emellett egységes szociális adót vezettek be, és számos adókedvezményt töröltek. Egy ilyen intézkedés az adóalap bővítését, a gazdaságba történő befektetések vonzását, árnyékrészének legalizálását, valamint az adófegyelem szigorítását célozta. Ugyanezt a feladatot jelölte meg a 2001. augusztus 7-i 115-FZ szövetségi törvény "A bűncselekményből szerzett jövedelmek legalizálása (mosás) és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemről" című szövetségi törvény, amely alapján a pénzügyi hírszerző szerv, a Pénzügyi Szervezet. Létrehozták a Motoros Bizottságot.
2001-ben új Föld- és Munka Törvénykönyveket fogadtak el, amelyek biztosítják a reformok végrehajtását az agrár- és munkaügyi kapcsolatok területén. Komoly küzdelem bontakozott ki az Állami Dumában a közlekedés, az energia, a lakás- és kommunális szolgáltatások megreformálását célzó kormányzati kezdeményezések, a kisvállalkozásokkal kapcsolatos törvényjavaslatok, valamint a földreform folytatása körül.
2003-ra helyreállt a lakosság bankszektorba vetett bizalma, amit az 1998-as válság is aláásott, a betétek volumene növekedni kezdett, a lakosság reáljövedelme nőtt.
VV Putyin egyik prioritása az "oligarchák egyenlő távolsága" volt a társadalmi-gazdasági és politikai kiváltságoktól. Többjüket számos bűncselekmény elkövetésével vádolták meg. A kampányok eredményeként az olyan legutálatosabb alakokat, mint Berezovszkij, Guszinszkij, Hodorkovszkij kivonták a politikai tevékenységből, vagyonukat újraosztották, kísérletet tettek a gazdasági tevékenység minden résztvevője számára egyenlő szabályok megteremtésére, valamint a gazdasági tevékenység társadalmi felelősségének növelésére. nagy üzlet.
A XXI. század elején. Az ország vezetése többször is aggodalmának adott hangot az ország fejlődésével kapcsolatban, elsősorban a nyersanyagkomponens miatt. A gazdaság „alapanyag-dőlésének” leküzdésére tett kísérletet az állami vállalatok létrehozása volt: légiközlekedés, hajóépítő, Rusnano, Rosztechnológia, Roszatom stb. tőke a leginkább tudásintenzív iparágakban.
2008 februárjában az Államtanács ülésén Vlagyimir Putyin ambiciózus programot jelentett be az ország társadalmi-gazdasági fejlesztésére. "Putyin terve" nevet kapta. Eszerint Oroszországnak 2020-ra be kell lépnie a világ öt vezető gazdasága közé, amelyekhez a munkatermelékenység négyszeres növekedését kell elérnie. Az oroszok átlagos jövedelmének évi 30 000 dollárra, az átlagos várható élettartamnak pedig 75 évre kell emelkednie. A program előírja az egészségügyi reformot, a nyugdíjrendszer modernizálását, a gazdaság infrastruktúrájának fejlesztését, valamint Oroszország racionális integrációját a világkereskedelmi rendszerbe.
A pénzügyi politika szigorítása, a 90-es években kialakult kedvező helyzet a világ olajpiacán. a megszerzett piaci mechanizmusok pedig lehetővé tették a bérek, nyugdíjak adósságának törlesztését, a lakosság anyagi biztonságának javítását.
Vlagyimir Putyin 2000-2008-as elnökségének eredményeit összegezve megállapítható, hogy a társadalmi-gazdasági fejlődés sikeres volt. A Nemzetközi Valutaalap (IMF) szerint Oroszország bruttó hazai terméke (GDP) folyó áron több mint hatszorosára nőtt – az 1999-es 196 milliárd dollárról (23. a világon) 2007-ben 1290 milliárd dollárra (a 11. világ). Oroszország az olaj- és gázkitermelésben végzett az élen. A mezőgazdasági termelés volumene több mint háromszorosára nőtt. A lakásépítés volumene csaknem megkétszereződött. Az export közel ötszörösére nőtt. A költségvetés 10-szeresére nőtt, és többletbe került. Az arany- és devizatartalékok több mint 40-szeresére nőttek. A külső államadósság több mint háromszorosára – 158,4-ről 44,1 milliárd dollárra – csökkent.
1999-2007 között. a havi átlagkereset közel 9-szeresére nőtt. A nyugdíjak átlagos nagysága 2000-2007-ben az infláció növekedésével hétszeresére nőtt. 2,5 alkalommal.
Ugyanakkor az ország nehézségekkel és problémákkal szembesült. Oroszország lakosságának csökkenése folytatódott. A bürokrácia másfélszeresére nőtt. Nőtt az olaj- és gázszektor részesedése az ország gazdaságában. Nem volt komoly fordulat az innovatív fejlesztési mód felé. A korrupció továbbra is óriási probléma, amely hátráltatja a társadalmi-gazdasági fejlődést. A 8 éves gazdasági növekedés ellenére Oroszország infrastruktúrája súlyos helyzetbe került, és a beruházások továbbra is rendkívül alacsonyak maradtak.
A 21. század elején Oroszországban napirendre került gazdasági programban szerepelt a gazdaság szerkezetátalakításának befejezése, a piaci intézmények kialakítása, a kedvező befektetési környezet megteremtése, a gazdaság további kapitalizációja. Ennek egy stratégiai cél elérését kellett volna elérnie – a modern piacgazdaságra való átállás befejezését, de hatékony kormányzati szabályozás mellett.
Oroszországnak megfelelő résztvevőként kellett belépnie a világpiacra. Ennek érdekében az orosz piacon jelentős szerkezeti átalakítások zajlottak. Magas tőkésítésű nagyvállalatok jöttek létre, amelyek az orosz gazdaság mozdonyaivá válhattak, és a világgazdaság kontextusában versenyezhettek a nemzetközi piacon. Ezek közé tartozott a Gazprom és a Rosznyefty. Az állam számos más iparágban is egyesüléseket kezdeményezett. Megjelent a United Aircraft Corporation, a Rosatom állami vállalat United Shipbuilding Corporation, a Russian Technologies, a Rusnano stb. Ez egyúttal lehetővé tette az állami jelenlét erősítését a stratégiai ágazatokban.
A hazai termelést az importtól védő rubel 1998-as leértékelésének hatása a gazdasági növekedéshez vezetett. Csak 1999-től 2005-ig az ország reál-GDP-je 48%-kal nőtt. Az emelkedést elősegítette az adóreform is: csökkentek a vállalkozások adóterhei, valamint bevezették az egyszerűsített adózást a kisvállalkozások és az agráripari komplexum esetében. A lakosság számára a személyi jövedelemadó „lapos” skáláját vezették be, 13%-os kulccsal. Ennek eredményeként a költségvetést érdemben feltöltötték az árnyékból kikerült jövedelmek adóival. A gazdasági növekedést jelentős részben a lakosság effektív keresletének növekedése biztosította. Az ország lakosainak jövedelme kiugró ütemben nőtt. A bérek, juttatások és nyugdíjak folyamatosan emelkedtek.
A kedvező piaci feltételek hozzájárultak az ország pénzügyi helyzetének javításához. 2000. január 1-jén az orosz kormány külső adóssága a GDP 68%-át tette ki (133,2 milliárd dollár), Oroszország arany- és devizatartalékait pedig 12,5 milliárd dollárra becsülték. Annak köszönhetően, hogy az állam vissza tudta szerezni az irányítást az üzemanyag- és energiaipari vállalkozások felett, a magas világpiaci olajárból származó bevételek elkezdtek befolyni az ország költségvetésébe. 2004-ben megjelent a Stabilizációs Alap, amelynek már 2008-ban több mint 150 milliárd dollárja volt. 2012-ben Oroszország a világpiac teljes jogú résztvevőjeként csatlakozott a WTO-hoz. 2015. január 1-jén az Orosz Föderáció kormányzati szerveinek külső adóssága 54,4 milliárd dollár volt (a GDP 2,5%-a). 2015 elején Oroszország arany- és devizatartaléka 386 milliárd dollárt tett ki. A külföldi hitelezőktől való függés megszűnt.
Az agrárpolitikát az állami támogatás növekedése jellemezte. 2001 szeptemberében új földtörvénykönyvet fogadtak el, amely biztosította a föld magántulajdonának jogát, és meghatározta annak adásvételének mechanizmusát. 2006-ban elfogadták az Orosz Föderáció mezőgazdaságának fejlesztéséről szóló törvényt, amely meghatározta az agrárpolitika fő céljait, elveit, végrehajtására vonatkozó intézkedéseket. 2010-ben elfogadták az Orosz Föderáció élelmezésbiztonsági doktrínáját, amely az ország élelmezés-függetlenségének elérését tűzte ki célul.
A szociális szféra modernizáción ment keresztül. Megkezdődött a nyugdíjreform, melynek során a felosztó-kirovó nyugdíjszámítási rendszert felváltotta a biztosítási rendszer, a polgárok lehetőséget kaptak arra, hogy rendelkezzenek a nyugdíj tőkefedezeti részének pénzeszközeivel. 2002 januárjában új Munka Törvénykönyvet vezettek be. 2002 nyarán elindult a lakás- és kommunális szolgáltatások reformja, melynek célja a piaci alapokra való átállás volt. 2005-ben a juttatásokat pénzben nyilvánították – a természetbeni juttatásokat pénzbeli ellentételezéssel helyettesítették.
2006-ban meghirdetésre került a születési arányszám ösztönzésére irányuló program (kifizetések, anyakönyvi kivonatok, anyasági tőke emelése, egészségügyi intézmények korszerűsítése stb.). A halandóság csökkentését és a születési ráta támogatását célzó intézkedéseknek köszönhetően Oroszországban 2013-ban 1993 óta először megindult a természetes népességnövekedés.
OROSZORSZÁG A XXI. SZÁZAD ELEJÉN
Gazdasági fejlődés
Gazdasági szempontból az új évszázad eleje sokkal kedvezőbbnek bizonyult, mint a huszadik század utolsó évtizede. A lényeg, hogy a termelés visszaesése megállt, és kirajzolódott annak folyamatos emelkedése. A termelés növekedése az életszínvonal és az állampolgárok jólétének emelésének, a fontos társadalmi problémák megoldásának lehetőségét jelenti. Az ország vezetése a hazai termelés volumenének (bruttó hazai termék - GDP) megkétszerezését tűzte ki célul 10 év alatt, azaz 2010-re. A cél eléréséhez azonban világossá vált, hogy a növekedési ütemet évi 7 százalékról (2002-2004-ben) legalább 8-9 százalékra kell emelni. Egy ilyen növekedéshez azonban számos probléma megoldása, az üzleti élet útjában álló akadályok elhárítása és a külföldi tőke beáramlásának biztosítása szükséges.
Közvetlen jövőnk szempontjából aggodalomra ad okot, hogy a gazdasági növekedés nagyrészt a magas olajárakon alapul. De mindenki megérti, hogy előbb-utóbb elkerülhetetlenül lezuhannak. Senki sem felejtette el még az 1998-as válságot, amely pontosan egy ilyen áreséssel járt. Tanulságait figyelembe véve úgy döntöttek, hogy az olajadóból befolyt összeg egy részét az ún. stabilizációs alap... Fel kell használni, ha az olajárak esnek, hogy a kormánynak legyen tartaléka a legsúlyosabb költségvetési problémák kezelésére. Ennek ellenére, ha az ország nem szabadul meg az olajárak ingadozásától való függésétől, nem tud fenntarthatóan fejlődni. Az ilyen mentesség fő feltétele a külföldi tőke aktív beáramlása Oroszországba. De ahhoz, hogy ez a tőke eljöjjön, ehhez kedvező feltételeket kell teremteni, mindenekelőtt garantálni kell a hivatalnokok önkényét és a jogszabályi változásokat.
Vannak más pozitív jelenségek is a gazdaság fejlődésében, különösen a rubel árfolyamának stabilizálódása. De itt is vannak problémák. 2003-2004 folyamán. az amerikai gazdaság nehézségei miatt a dollár zuhanni kezdett más valutákkal és a rubelhez képest. Ez azt jelenti, hogy az orosz valuta értéke növekszik. Másrészt viszont a dollár leértékelődése árt azoknak az oroszoknak, akik megtakarításaikat amerikai valutában tartják, valamint az orosz exportot is. Pozitív változások mutatkoznak a kormányzat hozzáállásában az útjavításhoz, az építkezéshez és a kisvállalkozásokhoz. És maga az üzlet sok fontos kérdést sikeresen megold. Tehát az elmúlt években forradalom történt a cellás kommunikációban az országban, nagyon elterjedt a háztartási gépek, bútorok, autók stb. hitelezése.
De a gazdaság növekedése szűk keresztmetszeteket is jelzett benne. Az egyik a bankok, amelyek sajnos még nem elég megbízhatóak. 2004 nyarán minden látható ok nélkül bankválság kezdődött az országban, amely szerencsére gyorsan megoldódott. 2004-ben megkezdődött a lakosságtól betétet fogadni kívánó bankok ellenőrzése.
A vezetés a korábbiakhoz hasonlóan politikai érdekből olyan cselekedeteket hajt végre, amelyek az ország gazdaságára és presztízsére nagyon káros hatással vannak. Ez a JUKOS-ügyben nyilvánult meg a legvilágosabban, amely a 21. század elején az ország legdinamikusabban fejlődő olajvállalatává vált, és részvényesei között sok volt a külföldi. Egyes sajtóorgánumok szerint az ügy háttere abból adódik, hogy a cég vezetője, Mihail Hodorkovszkij különböző politikai pártokat támogatott pénzzel, és ebben a Kreml saját maga számára is kihívást jelentett. Hogy nyomást gyakoroljanak a JUKOS-ra, elkezdték igénybe venni az ügyészséget és az adóhatóságot. Magát Hodorkovszkijt sikkasztás vádjával bebörtönözték, és hatalmas összegű, az államnak be nem fizetett adót számoltak a cég mögött. 2004 végén a Jukosz legnagyobb olajmezőjét eladták az állammal szembeni tartozásokért. Részvényei esnek, de a lényeg az, hogy a külföldi tőke elveszti bizalmát Oroszországban.
Belpolitika
A belpolitikában az állam fontos feladatokat tűzött ki maga elé: az állampolgárok életszínvonalának emelését, a gazdasági fellendülést, a biztonság növelését, a közrend megerősítését és néhány mást. Ezek a célok azonban még mindig nincsenek egyértelműen meghatározva, és nem teljesen világos, hogyan fogják elérni ezeket a célokat. Gyenge ideológiai munka folyik az állam politikájának, feladatainak és céljainak tisztázása érdekében, nem mindig világos, hogy a kormány véleménye szerint mi legyen az erkölcsi értékek prioritása társadalmunk számára.
A terrorizmus problémája
Sajnos az oroszországi és az új évszázad belpolitikája nagyrészt a terrorizmus elleni küzdelem és a csecsenföldi rend helyreállítása jegyében zajlik. Különleges szolgálataink egyelőre nem dolgoznak elég hatékonyan e tekintetben, és túl gyakran a terrorcselekmények jelentik a fő információs eseményeket. Közülük a legtragikusabbak a következők voltak. 2002-ben túszejtés a dubrovkai színházi központban. Az épületet végül elfoglalta a vihar, a terroristák megsemmisültek, de az akció során alkalmazott gáz miatt sok túsz meghalt és szenvedett. 2004. május 9-én felrobbantották a csecsenföldi kormányszéket, aminek következtében a köztársaság kormányának több tagja, Csecsenföld elnökével, Akhmat Kadirovval együtt meghalt. Ezt követték a szomszédos Ingus köztársaság elleni merész támadások, az utasszállító repülőgépek megsemmisítése. Végül 2004. szeptember 1-jén a terroristák sok iskolást és tanárt foglaltak le közvetlenül az ünnepi iskolasorról az oszétiai Beszlan városában. Az épület elleni támadás nagyon nagy áldozatokat követelt a túszok, valamint a különleges erők körében. Több száz ember halt meg, fele gyerek. Magukat a terroristákat szinte mind megsemmisítették. Beszlan tragédiája nemcsak egész Oroszországot sokkolta, hanem az egész világot.
A középfokú oktatás területén is sok változás történt. Megkezdődött a 12 éves oktatás bevezetése. Több különböző iskolatípus (gimnázium, líceum stb.) és program létezik. Az egyetemi felvételi egységes államvizsgára való átállás folyamatban van. De még korai megmondani, mennyire indokolt ez a reform. A tervek szerint 10. évfolyamtól bevezetik az iskolákban a szakirányú oktatást, amelyben a tanulók maguk határozzák meg, mely tárgyakat szeretnének mélyebben tanulni, és éppen ellenkezőleg, melyek a kevésbé komolyak.
Az általános problémák azonban nemcsak, hogy nem kerülték meg az oktatási szférát, hanem bizonyos tekintetben erősebben is sújtották azt. A szegényes finanszírozás, az alacsony fizetések, a világos oktatáspolitika hiánya és még sok minden más oka annak színvonalának és minőségének csökkenéséhez, mindenféle, alapvető tudást nem adó oktatás elterjedéséhez. Szintén negatívum, hogy kevés a különböző kör és szakosztály, sportiskola stb.
Nagyon súlyos negatív tény volt a tantervek és a tankönyvek folyamatos változása. A módszertani tudósok csoportjai olyan aktívan versengtek egymással a saját tankönyveik kiadásának jogáért, hogy teljesen megfeledkeztek az iskola érdekeiről. Ez nemcsak jelentős többletköltségekhez vezet, hanem megakadályozza a tanárok oktatási képesítését is. Lehetetlenné teszi annak nyomon követését is, hogy mely programok, tankönyvek alkalmasabbak a gyerekeknek, és melyek kevésbé.
Néhány perspektíva
Mint már említettük, a XXI. század eleje sikeresebbnek bizonyult Oroszország számára, mint a XX. A fő különbségek a gazdasági növekedés és a belső stabilitás. Az ország azonban még mindig elágazásban van. Hová fog menni? A gazdasági növekedés, az államiság erősödése, a jogállamiság, a demokrácia útján, vagy az államkapitalizmus pozícióinak erősödése útján, ami hátráltatja a sikeres fejlődést? Az a tény, hogy ezekben az években megnövekedett a nagy, sőt közepes méretű kormánytisztviselők és számos üzleti képviselő összeolvadása, akik közösen, bármilyen eszközzel, állami vagy nemzeti költségen igyekeznek meggazdagodni, megerősíteni pozícióikat. hatalomban, és újraosztják a tulajdont. A korrupció növekedése csak egy tünete egy ilyen összeolvadásnak.
Az ország nehéz feladatok előtt áll. Ezek egy része: a szegények életszínvonalának emelése, az egészségügy és az oktatás javítása, a lakhatási helyzet javítása, a halandóság csökkentése - és egy sor további érdemben megoldható, ha sikerül fenntartani a gazdasági növekedést az országban.
A növekedés biztosításához azonban sokat kell tenni a vállalkozások támogatása, az egészséges üzleti kezdeményezés útjában álló akadályok eltávolítása, a külföldi befektetések vonzása és a szükséges jogi keret megteremtése terén.
A lényeg, hogy mind a vezetés, mind az emberek megértsék, hogy a termelés növelése az anyagi jólét jegyében a legfontosabb nemzeti és állami feladat.
Természetesen számos probléma van: a hazai és a szervezett bûnözés elleni küzdelem, a korrupció, a hivatali visszaélés, az ittasság és a kábítószer-függõség elleni küzdelem stb., amelyeket az államnak és a társadalomnak csak közösen kellene megoldania. De ez csak akkor lehetséges, ha Oroszország valóban demokratikus társadalommá válik.
A történelem járja a maga útját. De ugyanakkor az emberek történelmet írnak. Bízzunk benne, hogy lesznek, akik "orosz gazdasági csodát" fognak létrehozni.
1999. január 31-én Borisz N. Jelcin orosz elnök az orosz polgárokhoz intézett újévi beszéd során bejelentette lemondását. Az elnök feladatait az alkotmánynak megfelelően V. V. Putyin miniszterelnökre bízták, és 2000 májusára új elnökválasztást tűztek ki.
Intenzív munka kezdődött minden társadalmi struktúra javításán. 2000-ben Oroszország számos, a „nem szövetségi, hanem decentralizált”, konföderatív államban rejlő tulajdonságot szerzett. A Központ meggyengülése nem tette lehetővé számára, hogy hatékony társadalmi-politikai és gazdasági irányt kövessen Oroszország régióiban. Ezért sürgető feladat volt a régi megerősítése és egy új „hatalmi vertikum” létrehozása. Ebből a célból már 2000 májusában az Orosz Föderáció elnökének rendeletével hét szövetségi körzetet hoztak létre Oroszország területén: északnyugati, középső, volgai, déli, uráli, szibériai, távol-keleti. Nem voltak új közigazgatási egységek, még kevésbé a Föderáció alattvalói. Élükön az elnök meghatalmazott képviselői álltak, akiket azzal a feladattal bíztak meg, hogy az összoroszországi jogszabályok alapján koordinálják a helyi hatóságok tevékenységét, hogy elérjék Oroszország alkotmányának szigorú végrehajtását a Föderációt alkotó összes szerv által. . Sok munka kezdődött a regionális jogi aktusok (alkotmányok, törvények, rendeletek) összhangba hozása érdekében az általános szövetségi normákkal.
A közigazgatás hatékonyságának növelését célozta az Oroszországi Szövetségi Gyűlés felső kamarájának – a Föderációs Tanácsnak – amelybe a végrehajtó hatalom vezetői (elnökök, kormányzók) és a Föderáció alanyai törvényhozó gyűlései kerültek. . 2000-ben a köztársaságok, területek és régiók vezetőinek pozícióit fokozatosan azok képviselői vették át, akik immár állandó jelleggel a Szövetségi Tanácsban dolgoztak. A Föderációs Tanács korábbi tagjai az újonnan létrehozott Állami Tanács tagjaivá váltak - az Orosz Föderáció elnöke alatt működő új tanácsadó testület.
2000-2003-ban. megváltozott az Állami Duma és a legfelsőbb végrehajtó hatóságok viszonya. Leküzdötték a Jelcin-korszakra jellemző konfliktust a parlament és az elnök között. Stabil, centrista pozíciókkal rendelkező elnökpárti többség alakult ki a Dumában. 2000-ben az Egység, a haza – egész Oroszország, népi képviselőcsoport és az Oroszországi régiók csoport alkotta, amelyek együttesen 235 mandátummal rendelkeztek. Ez lehetővé tette az elnök számára, hogy a törvényhozók támogatására támaszkodva aktívabb politikát folytasson.
Új lendületet kapott az orosz hadsereg reformja. Az „Orosz Föderáció fegyveres erőinek fejlesztési tervével” (2001. január) összhangban a tervek szerint a személyi állomány csökkentésével növelik a finanszírozásukat; a csapatokat korszerű és fejlett katonai felszereléssel tervezik felszerelni. 2010-re a tervek szerint főként szerződéses alapúra térnek át a honvédség ellátására. A kísérletek során 2001-2004. ennek a programnak az elemeit dolgozták ki. 2002 júniusában elfogadták az alternatív polgári szolgálatról szóló törvényt.
Az állambiztonsági szervek rendszerében jelentős szerkezeti változások mentek végbe. 2003-ban a Szövetségi Határszolgálat (FPS) és a Szövetségi Kormányzati Kommunikációs Ügynökség (FAPSI) visszakerült a Szövetségi Biztonsági Szolgálathoz. Feloszlatták a Szövetségi Adórendészeti Szolgálatot (FSNP), amelynek adó- és fiskális feladatait a Belügyminisztériumhoz ruházták át.
Felerősödött a munka az államapparátus más részei tevékenységének szervezeti és jogi alapjainak javítására. Korszerűsödik az igazságszolgáltatás és a jogrendszer: 2002-ben új törvények kerültek elfogadásra a bírósági és az ügyvédi hivatás tevékenységének szabályozására, és intenzíven módosították a meglévő kódexeket. 2003-ban elkészültek a közigazgatási reform főbb paramétereit meghatározó törvények, amelyek célja a kormányzat különböző szintjei hatásköreinek egyértelmű meghatározása és a szükséges pénzügyi források biztosítása.
A szövetségi erők dagesztáni és csecsenföldi terrorellenes hadműveletének széles körű támogatottsága 1999 őszén az oroszok azon vágyát tükrözte, hogy megszabaduljanak a törvénytelenségtől, biztosítsák a biztonságot, helyreállítsák a rendet és a társadalom stabilitását. Az újonnan megválasztott elnök nagy jelentőséget tulajdonított a széthúzás leküzdésének, a nemzeti egyetértésnek és az oroszországi civil társadalom struktúráinak fejlesztésének.
Évekig tartó heves vita után 2000 decemberében az elnök javaslatára a Duma jóváhagyta Oroszország állami jelképeit. Ezek a következők: kétfejű sas formájú címer és háromszínű zászló; a fegyveres erők megtartották a szovjet korszak vörös zászlóit; A Nagy Honvédő Háború idején készült A. V. Alekszandrov himnusz, ugyanazon szerző, S. V. Mikhalkov új szavakkal, zenei szimbólumként került vissza. A szimbolizmus elemeinek ez a kombinációja az orosz történelem különböző korszakainak egyesítésére, a különböző politikai érzelmek híveinek összeegyeztetésére, valamint az ország fejlődésének folyamatosságának és újdonságának demonstrálására irányul.
2001 tavaszán az Állami Duma új törvényt fogadott el a politikai pártokról. Elképzelése az volt, hogy a pártok nem szűk területi szövetségek, hanem országos szinten a polgárok érdekeinek szószólói. Ezért az összes meglévőt két éven belül újra kell regisztrálni, hogy igazolják jogukat arra, hogy szövetségi egyesületként járjanak el az állampolgárok nevében.
2000-2004-ben. A közpolitikában nagy figyelmet fordítottak a köztársasági elnök intézményének megerősítésére, amelyre nemcsak felső tisztségviselőként, hanem a társadalmat összefogó személyes szimbólumok egyikeként is tekintették. Az elnök és a kormány konstruktív párbeszédet alakított ki a különböző vállalati és egyéb struktúrák érdekeit tükröző szervezetekkel.
Nem sokkal a választások után az elnök kijelentette, hogy az "oligarchák egyenlő távolságra" van szükség a hatalomtól, azaz az indokolatlan privilégiumok és ennek következtében a jövedelmek megszüntetése, amelyek egyes vállalkozók a hivatalnokokkal és politikusokkal fenntartott „speciális” kapcsolatok rovására éltek. A hatóságok igyekeztek egyenlő „játékszabályokat” kialakítani a gazdasági tevékenység minden résztvevője számára.
Az üzleti környezet javulását elősegítette az új adó- és vámtörvénykönyv 2000 végén történt elfogadása, valamint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének kiegészítései. Az adó mértéke 30-ról 13 százalékra csökkent, és Európában a legalacsonyabb lett, ami megteremtette az előfeltételeket annak, hogy a gazdaság számos ágazata kikerüljön az „árnyékból”. Csökkentett behozatali vámok. Ezek az intézkedések már 2001-ben a kincstár észrevehető feltöltéséhez vezettek az adók és vámok terhére. Az adórendszer további optimalizálásának módjai azonban folynak a tárgyalások.
2000-2003-ban. fontos lépéseket tettek a piaci átalakulás elmélyítése érdekében a „természetes monopóliumnak” nevezett ágazatokban. A már végrehajtott és tervezett reformok az olaj-, gázipar, villamosenergia-ipar gazdálkodásában, a vasúti közlekedésben, valamint a lakás- és kommunális szolgáltatások területén versenykörnyezet kialakítását, befektetések vonzását célozzák, aminek a minőségi fejlődést kell eredményeznie. a helyzet javulása ezeken a területeken. A kormány gazdasági blokkjának számos minisztere abból indult ki, hogy az államigazgatás „definíció szerint” hatástalan, ezért az állam csak azokat a tárgyakat hagyja a tulajdonában, amelyek funkcióinak megvalósításához szükségesek. Ennek alapján került sor az állami tulajdonú vállalatok további privatizációjára, amely fokozatosan új iparágakra terjedt ki.
Óriási gazdasági és politikai jelentőségű volt, hogy a Duma 2001 szeptemberében elfogadta az új földtörvénykönyvet, amely biztosította a föld tulajdonjogát és meghatározta a földek adásvételének mechanizmusát. A dokumentum nem csak mezőgazdasági területeket érintett. 2002 júniusában azonban a parlament elfogadta a mezőgazdasági földterületek forgalmáról szóló törvényt, amely felhatalmazta e földterület adásvételét. Az elfogadott törvény fontosságát II. Sándor reformjával hasonlították össze. A mezőgazdasági vállalkozások kedvezményes hitelezése, az eszközellátás növelése és néhány protekcionista intézkedés a mezőgazdasági szektor helyzetének javítását célozza.
2000-2004-ben. az ország vezetése nem egyszer aggodalmának adott hangot az orosz ipar fejlődésében tapasztalható „nyersanyag-dőlés” miatt. A stratégiai feladat a modern technológiákra épülő, tudományintenzív termékeket előállító iparágakban a fejlődés elérése. Rámutattak az áttörés szükségességére azokon a területeken, ahol az orosz tudomány megfelel a világszintnek.
E tekintetben az állam nagyobb figyelmet kezdett fordítani a hadiipari komplexumra (DI), amelyben hagyományosan kolosszális, rendkívül intellektuális potenciál összpontosul. A finanszírozás bővítése és az OGZ-ben megkezdett átalakítások mind a katonai, mind a polgári jellegű problémák megoldását célozzák.
Az új gazdaságpolitikai kezdeményezések már pozitív hatást fejtettek ki. Az elmúlt három évben az állami költségvetés többletben futott. Ez lehetővé tette az ország fenntartható és dinamikusabb gazdasági fejlődésre való átállásának előkészítését.
A nemzetgazdaságban bekövetkezett pozitív változások lehetővé tették a követett politika társadalmi orientációjának jelentős erősítését. 2000 végére sikerült kifizetni a sok hónapos bér-, segély- és nyugdíjhátralék nagy részét. 2001-2004-ben. a közszférában dolgozók különböző kategóriáinak fizetését többször emelték, a nyugdíjakat emelték. A polgárok reáljövedelme fokozatosan növekedni kezdett. Új munkahelyek jelentek meg, ami csak 2001-ben 700 ezer fővel csökkentette a munkanélküliek számát. Elfogadták az új Munka Törvénykönyvét és a nyugdíjreformról szóló törvénycsomagot. A társadalmi fejlődés kilátásait kedvezően befolyásolja a tudományos, kulturális és oktatási intézmények támogatására fordított keretek növekedése. A kormány kiemelt figyelmet fordít a közép- és felsőoktatás korszerűsítésére.
2000-ben a Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium kiterjedt dokumentumot készített "Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének fő irányai hosszú távon", amely meghatározta az állam gazdaságpolitikájának stratégiai prioritásait a 2010-ig tartó időszakra. Az új évezred első napjaitól kezdve az elnök és a kormány figyelme, amelyet V. V. Putyin első elnöki ciklusa idején M. M. Kaszjanov miniszterelnök irányított, egy sor sürgős probléma megoldására összpontosult.
Nem sokkal a választások után az elnök kijelentette, hogy az "oligarchák egyenlő távolságra" van szükség a hatalomtól, azaz az indokolatlan privilégiumok és ennek következtében a jövedelmek megszüntetése, amelyek egyes vállalkozók a hivatalnokokkal és politikusokkal fenntartott „speciális” kapcsolatok rovására éltek. Erre a témára 2003-ban hívták fel a közvélemény figyelmét az úgynevezett „Jukos-ügy” vizsgálata során, amikor is sok hangsúlyt kapott a nagyvállalatok állam és társadalom iránti felelőssége. A hatóságok igyekeztek egyenlő „játékszabályokat” kialakítani a gazdasági tevékenység minden résztvevője számára. Az Orosz Föderáció törvénye a pénzmosás elleni küzdelemről. Ennek a feladatnak a végrehajtására 2001 novemberében a Pénzügyminisztérium mellett új testület – a Pénzügyi Monitoring Bizottság – jött létre. Oroszország csatlakozott a nemzetközi pénzügyi hírszerző közösséghez.
Az üzleti környezet javulását elősegítette az új adó- és vámtörvénykönyv 2000 végén történt elfogadása, valamint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének kiegészítései. Az adó mértéke 30-ról 13 százalékra csökkent, és Európában a legalacsonyabb lett, ami megteremtette az előfeltételeket annak, hogy a gazdaság számos ágazata kikerüljön az „árnyékból”. Csökkentett behozatali vámok. Ezek az intézkedések már 2001-ben a kincstár észrevehető feltöltéséhez vezettek az adók és vámok terhére. Az adórendszer további optimalizálásának módjai azonban folynak a tárgyalások.
2000-2003-ban. fontos lépéseket tettek a piaci átalakulás elmélyítése érdekében a „természetes monopóliumnak” nevezett ágazatokban. A már végrehajtott és tervezett reformok az olaj-, gázipar, villamosenergia-ipar gazdálkodásában, a vasúti közlekedésben, valamint a lakás- és kommunális szolgáltatások területén versenykörnyezet kialakítását, befektetések vonzását célozzák, aminek a minőségi fejlődést kell eredményeznie. a helyzet javulása ezeken a területeken. A kormány gazdasági blokkjának számos minisztere abból indult ki, hogy az államigazgatás „definíció szerint” hatástalan, ezért az állam csak azokat a tárgyakat hagyja a tulajdonában, amelyek funkcióinak megvalósításához szükségesek. Ennek alapján került sor az állami tulajdonú vállalatok további privatizációjára, amely fokozatosan új iparágakra terjedt ki.
Óriási gazdasági és politikai jelentőségű volt, hogy a Duma 2001 szeptemberében elfogadta az új földtörvénykönyvet, amely biztosította a föld tulajdonjogát és meghatározta a földek adásvételének mechanizmusát. A dokumentum nem csak mezőgazdasági területeket érintett. 2002 júniusában azonban a parlament elfogadta a mezőgazdasági földterületek forgalmáról szóló törvényt, amely felhatalmazta e földterület adásvételét. Az elfogadott törvény fontosságát II. Sándor reformjával hasonlították össze. A mezőgazdasági vállalkozások kedvezményes hitelezése, az eszközellátás növelése és néhány protekcionista intézkedés a mezőgazdasági szektor helyzetének javítását célozza.
2000-2004-ben. az ország vezetése nem egyszer aggodalmának adott hangot az orosz ipar fejlődésében tapasztalható „nyersanyag-dőlés” miatt. A stratégiai feladat a modern technológiákra épülő, tudományintenzív termékeket előállító iparágakban való előrelépés. Rámutattak arra, hogy áttörést kell biztosítani azokon a területeken, ahol az orosz tudomány megfelel a világszintnek.
E tekintetben az állam nagyobb figyelmet kezdett fordítani a katonai-ipari komplexumra (MIC), amely hagyományosan kolosszális, rendkívül intellektuális potenciált koncentrál. A finanszírozás bővítése és a védelmi iparban kezdődött. az átalakítások mind a katonai, mind a polgári jellegű problémák megoldására irányulnak.
Az új gazdaságpolitikai kezdeményezések már pozitív hatást fejtettek ki. Az elmúlt három évben az állami költségvetés többletben futott. Ez lehetővé tette az ország fenntartható és dinamikusabb gazdasági fejlődésre való átállásának előkészítését.
A nemzetgazdaságban bekövetkezett pozitív változások lehetővé tették a követett politika társadalmi orientációjának jelentős erősítését. 2000 végére sikerült kifizetni a sok hónapos bér-, segély- és nyugdíjhátralék nagy részét. 2001-2004-ben. a közszférában dolgozók különböző kategóriáinak fizetését többször emelték, a nyugdíjakat emelték. A polgárok reáljövedelme fokozatosan növekedni kezdett. Új munkahelyek jelentek meg, ami csak 2001-ben 700 ezer fővel csökkentette a munkanélküliek számát. Elfogadták az új Munka Törvénykönyvét és a nyugdíjreformról szóló törvénycsomagot. A társadalmi fejlődés kilátásait kedvezően befolyásolja a tudományos, kulturális és oktatási intézmények támogatására fordított keretek növekedése. A kormány kiemelt figyelmet fordít a közép- és felsőoktatás korszerűsítésére.
