A következő szervezetek válhatnak a fizetési rendszer résztvevőivé, amennyiben csatlakoznak a fizetési rendszer szabályaihoz a fizetési rendszer szabályai által előírt módon:
Abban az esetben, ha a fizetési rendszerüzemeltetők megállapodást kötnek a fizetési rendszerek kölcsönhatásáról, a fizetési rendszer résztvevői lehetnek a központi fizetési elszámolási szerződő fél és (vagy) egy másik fizetési rendszer elszámolóközpontja, az ilyen fizetési rendszer üzemeltetője nevében eljárva. .
A fizetési rendszer résztvevői lehetnek nemzetközi pénzügyi szervezetek, külföldi központi (nemzeti) bankok, külföldi bankok.
A fizetési rendszer szabályainak rendelkezniük kell a fizetési rendszerben való közvetlen részvételről, és rendelkezhetnek a fizetési rendszerben való közvetett részvételről is.
A fizetési rendszer szabályai különféle típusú közvetlen és közvetett részvételt írhatnak elő a fizetési rendszerben.
A fizetési rendszerben való közvetlen részvételhez bankszámlát kell nyitni egy olyan szervezet elszámolási központjában, amely közvetlen résztvevővé válik, hogy elszámolhasson a fizetési rendszer többi résztvevőjével.
A fizetési rendszer közvetlen résztvevői csak pénzátutalási szolgáltatók lehetnek, beleértve az elektronikuspénz-üzemeltetőket, a kereskedelem szervezőit, amelyek a 2011. november 21-i 325-FZ sz. Szövetségi törvénynek megfelelően működnek, "A szervezett kereskedésről", az értékpapírpiac szakmai résztvevői, elszámolás szervezetek, jogi személyek, amelyek részt vesznek a szervezett kereskedésben, és (vagy) elszámolási résztvevők, és (vagy) központi szerződő felek a 2011. február 7-i 7-FZ sz. "(ha pénzátutalásokat hajtanak végre a szervezett aukciókon lebonyolított ügyletek során), olyan biztosító szervezetek, amelyek kötelező polgári felelősségbiztosítást kötnek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően (amikor elszámolnak a kötelező polgári felelősségbiztosításokkal, vom of the Russian Federation), nemzetközi pénzügyi szervezetek, külföldi központi (nemzeti) bankok, külföldi bankok (külföldi hitelszervezetek) és szövetségi kincstári szervek.
A fizetési rendszerben való közvetett részvételhez bankszámlát kell nyitni egy közvetett résztvevő - egy, a cikk 1. részében előírt szervezet, a fizetési rendszer közvetlen résztvevője, amely pénzátutalási operátor - számára, hogy elszámolhasson a a fizetési rendszer.
A fizetési rendszer közvetlen és közvetett résztvevői közötti kapcsolatot a fizetési rendszer szabályai és a megkötött bankszámlaszerződések szabályozzák.
A fizetési rendszerben való részvétel minden típusára vonatkozóan az ilyen fizetési rendszer szabályai külön részvételi kritériumokat állapítanak meg, amelyeknek tartalmazniuk kell a nyilvános felülvizsgálatra rendelkezésre álló követelményeket, biztosítva az azonos típusú fizetési rendszer résztvevőinek egyenlő hozzáférését a fizetési rendszerhez. Ezek a követelmények a pénzügyi helyzetre, a technológiai támogatásra és a fizetési rendszer zavartalan működését befolyásoló egyéb tényezőkre vonatkozhatnak.
A pénzátutalási szolgáltatók-az Orosz Bank kivételével-részt vehetnek fizetési rendszerekben határokon átnyúló pénzátutalások végrehajtása céljából, feltéve, hogy erről az Orosz Bankot értesítik legkésőbb a kezdés napjától számított 10 naptári napon belül. részvétel a fizetési rendszerben az Orosz Bank által megállapított eljárásnak megfelelően.
A pénzátutalási szolgáltatók nem vehetnek részt a fizetési rendszerben, amelyen belül pénzátutalásokat végeznek az Orosz Föderáció területén, ha az alábbi feltételek valamelyike teljesül.
1. A következő szervezetek válhatnak a fizetési rendszer résztvevőivé, amennyiben csatlakoznak a fizetési rendszer szabályaihoz a fizetési rendszer szabályai által előírt módon:
1) pénzátutalási szolgáltatók (beleértve az elektronikuspénz -üzemeltetőket is);
2) a 2011. november 21-i szövetségi törvénynek megfelelően működő kereskedelemszervezők N 325-FZ „A szervezett kereskedésről”, az értékpapírpiac szakmai résztvevői, az elszámoló szervezetek, valamint a szervezett kereskedésben résztvevő jogi személyek, és (vagy ) klíringtagok és (vagy) a központi szerződő fél a 2011. február 7-én kelt 7-ФЗ sz. szövetségi törvénnyel "Az elszámolásról, elszámolási tevékenységekről és a központi szerződő félről";
3) biztosító társaságok, amelyek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően kötelező polgári felelősségbiztosítást kötnek;
4) a szövetségi pénzügyminisztérium szervei;
5) a szövetségi postai szolgálat szervezete.
(2) Ha a fizetési rendszerek üzemeltetői között megállapodás jön létre a fizetési rendszerek kölcsönhatásáról, akkor a fizetési rendszer résztvevői lehetnek központi fizetési elszámolási szerződő felek és (vagy) egy másik fizetési rendszer elszámolóközpontja, amely az ilyen fizetési rendszer üzemeltetője nevében jár el. .
3. A fizetési rendszer résztvevői lehetnek nemzetközi pénzügyi szervezetek, külföldi központi (nemzeti) bankok, külföldi bankok.
(4) A fizetési rendszer szabályainak rendelkezniük kell a fizetési rendszerben való közvetlen részvételről, és rendelkezhetnek a fizetési rendszerben való közvetett részvételről is.
(5) A fizetési rendszer szabályai különféle típusú közvetlen és közvetett részvételt írhatnak elő a fizetési rendszerben.
6. A fizetési rendszerben való közvetlen részvételhez bankszámlát kell nyitni egy olyan szervezet elszámolási központjában, amely közvetlen résztvevővé válik, hogy elszámolhasson a fizetési rendszer többi résztvevőjével.
7. A fizetési rendszer közvetlen résztvevői csak pénzátutalási szolgáltatók lehetnek, beleértve az elektronikuspénz-üzemeltetőket, a kereskedelem szervezőit, amelyek a 2011. november 21-i 325-FZ sz. Szövetségi törvénynek megfelelően "A szervezett kereskedésről", az értékpapírpiac szakmai résztvevői. értékpapírok, elszámoló szervezetek, jogi személyek, amelyek részt vesznek a szervezett kereskedésben, és (vagy) elszámolási résztvevők, és (vagy) központi szerződő felek a 2011. február 7-i 7-FZ sz. központi szerződő fél "(amikor pénzátutalásokat végeznek szervezett aukciókon kötött ügyletek keretében), biztosító szervezetek, amelyek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően kötelező polgári felelősségbiztosítást kötnek (amikor elszámolnak a kötelező polgári jogi felelősségbiztosításokkal mert a törvény az Orosz Föderáció kiváltságai), nemzetközi pénzügyi szervezetek, külföldi központi (nemzeti) bankok, külföldi bankok (külföldi hitelszervezetek) és szövetségi kincstári szervek.
(a 2014. május 5-i szövetségi törvényekkel módosítva: N 112-FZ, 2017.07.18., N 176-FZ)
8. A fizetési rendszerben való közvetett részvételhez bankszámlát kell nyitni egy közvetett résztvevő - az e cikk 1. részében előírt szervezet, a fizetési rendszer közvetlen résztvevője, amely pénzátutalási üzemeltető - elszámolása érdekében. a fizetési rendszer többi résztvevőjével.
9. A fizetési rendszer közvetlen és közvetett résztvevői közötti kapcsolatokat a fizetési rendszer szabályai és a megkötött bankszámlaszerződések szabályozzák.
10. A fizetési rendszerben való részvétel minden típusára vonatkozóan az ilyen fizetési rendszer szabályai külön részvételi kritériumokat állapítanak meg, amelyeknek tartalmazniuk kell a nyilvános felülvizsgálatra rendelkezésre álló követelményeket, biztosítva az azonos típusú fizetési rendszer résztvevőinek egyenlő hozzáférését a fizetési rendszer. Ezek a követelmények a pénzügyi helyzetre, a technológiai támogatásra és a fizetési rendszer zavartalan működését befolyásoló egyéb tényezőkre vonatkozhatnak.
11. A pénzátutalási szolgáltatók-az Orosz Bank kivételével-részt vehetnek fizetési rendszerekben határokon átnyúló pénzátutalások végrehajtása céljából, feltéve, hogy erről az Orosz Bankot legkésőbb 10 naptári napon belül értesítik. a fizetési rendszerben való részvétel megkezdése az Orosz Bank által meghatározott módon ...
12. A pénzátutalási szolgáltatók nem vehetnek részt a fizetési rendszerben, amelyen belül pénzátutalásokat végeznek az Orosz Föderáció területén, ha az alábbi feltételek valamelyike teljesül:
1) az Orosz Föderáció területén nincs olyan jogalany, aki e szövetségi törvény követelményeinek megfelelő fizetési rendszer -üzemeltető feladatait látja el;
2) a fizetési rendszerre vonatkozó szabályok hiánya, amelyek megfelelnek a szövetségi törvény követelményeinek;
3) a szövetségi törvény 16. cikkének 11. részében foglalt követelmények megsértése;
4) a szövetségi törvény 29. cikkének 10. részében foglalt követelmények megsértése.
A monetáris rendszerekben, ahol a pénz mint forgalomközeg és fizetőeszköz funkcióit teljes értékű fémérmék látják el, a fizetési rendszer létrehozásának és szabályozásának problémája nem merül fel. A teljes értékű pénz átutalása az eladótól a vevőig, a hitelezőtől az adósig a végső kifizetés és az adósság visszafizetésének tényét jelenti. A papír- és hitelpénzek felhasználásakor speciális szabályokat kell kidolgozni a forgalomba hozatalukra és az átutalási eljárásaikra vonatkozóan, amelyeknek biztosítaniuk kell, hogy a számítások minden résztvevője egyértelműen felismerje a fizetés és a tartozás visszafizetésének tényét. A fizetési információk továbbítására egy speciális rendszer alakul ki. E szabályok, eljárások és rendszerek jelentősége jelentősen növekszik a készpénz nélküli fizetések és az elektronikus pénz használatára való áttéréssel. A pénzügyi rendszeren belül minden országban létrejön egy független fizetési rendszer. A nemzetközi csere fejlődésével olyan nemzetközi fizetési rendszerek jönnek létre, amelyek fizetést biztosítanak a különböző országokban található nemzetközi piacok résztvevői között.
Fizetési rendszer - szabályok, szerződéses kapcsolatok, technológiák, számítási módszerek, belső és külső szabályozások összessége, amelyek lehetővé teszik, hogy minden résztvevő pénzügyi tranzakciókat és elszámolásokat kössön egymással. Tekintsük e meghatározás szerint a fizetési rendszer minden összetevőjét. A következetesség álláspontjából az utóbbi minden elemének kölcsönhatásban kell lennie, csak ebben az esetben érhető el működésének hatékonysága.
Fizetési rendszer hatékonysága - ez a kifizetésekre elkülönített fizetési források átutalásának és elszámolásának időszerűsége és megbízhatósága. A fizetési rendszer hatékony működésével jelentősen csökkennek a működési költségek, és lehetőség nyílik a likviditás jobb kezelésére mind a bankokban, mind a vállalatoknál. Különböző kudarcok, akaratlan vagy váratlan késedelmek a fizetésekben jelentősen aláássák a fizetési rendszerbe vetett bizalmat, a gazdasági szereplők kételkedni kezdenek abban, hogy egyáltalán megtörténnek -e kifizetések. Mindez a kockázat növekedéséhez vezet, és ezáltal a fizetési rendszerben résztvevők költségeinek növekedéséhez fizetési válság. Ezt egyértelműen bizonyítják az 1994 -es, 1998 -as és 2008 -as válságok. Oroszországban, amikor az ügyfelek be nem fizetése a kereskedelmi bankok be nem fizetését vonta maga után.
A fizetési rendszer fő feladatai a következők:
A fizetési rendszer fő funkciója a gazdasági forgalom stabilitásának dinamikájának biztosítása. A hatékony fizetési rendszer megkönnyíti a monetáris szféra ellenőrzését, segíti a bankokat a likviditás aktív kezelésében, ezáltal csökkentve a nagy és többlettartalékok szükségességét. Ennek eredményeként egyszerűsödik a monetáris program megfogalmazásának folyamata, és felgyorsul a pénzügyi politikai tranzakciók végrehajtása. A fizetési rendszer elemei a következők:
A fizetési rendszer fő résztvevői a Központi Bank, kereskedelmi bankok, nem banki intézmények, beleértve az elszámoló és elszámoló központokat. Átutalási és adósságrendezési szolgáltatásokat nyújtó intézményekként működnek. Az elszámolások folyamatosságának biztosítása közvetlenül az állam központi bankjához tartozik. A fizetési rendszer működése szorosan összefügg a jegybank tevékenységeinek fő céljának - a bankrendszer stabilitásának biztosításával - megvalósításával.
A fizetési rendszer résztvevői közötti interakciók bizonyos szerződéses kapcsolatokon alapulnak. A megállapodás alapján levelező számla nyílik az Oroszországi Bank elszámolási hálózatában, valamint levelező számla más bankokban és hitelintézetekben. A megállapodás általában meghatározza a számla megnyitásának és vezetésének eljárását, az utóbbival kapcsolatos ügyletek lebonyolításának eljárását (beleértve a kifizetések ütemezését), a felek jogait és kötelezettségeit, felelősségét. Rögzíti a felek fizetési adatait. Ezenkívül a megállapodás rögzíti a felek bizonyos szolgáltatások nyújtásának költségeit, érvényességi idejét, a viták megváltoztatásának, megszüntetésének és rendezésének eljárását. A levelező (alszámla) és a banki (magánszemélyek) számlaszerződések szolgálnak az orosz fizetési rendszer működésének alapjául.
Ha egy rezidens bank nyit egy számlát egy nem rezidens banknál, akkor nem a levelező bankkal ír alá megállapodást, hanem a műveletek tarifáit, azaz az Ön hozzájárulása a levelező bank feltételeihez, amelyek szerint fizetési szolgáltatásokat nyújtanak. A jövőben minden kapcsolatukat csak az ügyfél ezen tarifapolitikája keretében szabályozzák, feltéve, hogy ez nem mond ellent a levelező bank államának nemzetközi és belső szabályainak.
A bankközi elszámolások szervezésétől függően különböző típusú fizetési rendszereket különböztetnek meg.
A pénzátutalási rendszerekben használt jellemző modellek meghatározásához ki kell emelni a fő különbségeket közöttük, például:
A hierarchia vagy az alárendeltségi fok szerint centralizált rendszereket különböztetnek meg, ahol az alacsonyabb szintű résztvevők minden csoportja kapcsolatot létesít az egyik magasabb szintű résztvevővel, és ez utóbbi egyetlen központnak engedelmeskedik, és decentralizált, ahol az egyes kapcsolatok résztvevők között mindenki mástól függetlenül alakítható ki. A központosított rendszer az Oroszországi Bank elszámolási rendszerének tulajdonítható, a decentralizált rendszer pedig a bankközi elszámolások rendszere a hitelintézetek közötti közvetlen levelező kapcsolatok létrehozása, a bankközi elszámolások elszámolási rendszere és a bankközi (bankközi) rendszer révén elszámolási rendszer.
A résztvevők felvételi feltételei szerint megkülönböztetik az azonos követelményeket és minden résztvevő számára azonos hozzáférést biztosító rendszereket, valamint azokat a rendszereket, amelyekben korlátozásokat állapítanak meg (például a saját tőke és a kifizetések volumene tekintetében) résztvevő). Például az Oroszországi Bank készpénz-elszámoló központjaiban minden hitelintézet azonos feltételekkel nyit levelező számlát, a nem állami elszámoló intézményekben pedig általában csak nagy és stabil hitelintézetek lehetnek résztvevők.
A pénzeszközök lefoglalásának sorrendje szerint különbséget kell tenni azok között a fizetési műveletek között, amelyeket csak az elszámolás résztvevői által a számlákon történő előzetes letétbe helyezés után és előzetes befizetés nélkül hajtanak végre. Így az Oroszországi Bank elszámolási rendszerében a tranzakciókat csak akkor hajtják végre, ha rendelkezésre állnak pénzeszközök a hitelintézet levelező számláján. Az elszámoláson alapuló bankközi elszámolási rendszerekben a végrehajtás kezdetén a klíringtagok nulla számlaegyenleggel rendelkezhetnek.
A végső kifizetés megszerzésének módjai (elszámolási mechanizmus) szerint megkülönböztetünk bruttó elszámolási rendszereket, vagy bruttó elszámolásokat, valamint nettó elszámolási rendszereket, vagy nettó elszámolásokat. Bruttó elszámolási rendszereknek nevezzük azokat a rendszereket, amelyekkel a bankközi kifizetések elszámolását egymást követő bejegyzések útján hajtják végre minden egyes tranzakcióra vonatkozóan. Ide tartoznak az Orosz Bank jegyintézményei közötti elszámolások, valamint a hitelintézetek közötti közvetlen elszámolások.
A kifizetések összege és sürgőssége szerint léteznek olyan rendszerek, amelyekben a kifizetéseket a fizetés összegétől és határidejétől függetlenül egyenlő feltételekkel végzik, valamint nagy és kis összegű pénzeszközök, valamint sürgős kifizetések. Az Orosz Föderációban az összes létező bankközi elszámolási rendszert nem különbözteti meg a kifizetések összege. A pénzeszközök gyors átutalásához elektronikus fizetési módot használnak banki távközlési rendszerek segítségével.
Amikor csak lehetséges, a hitelnyújtás megkülönbözteti azokat a rendszereket, amelyek lehetővé teszik az elszámolási műveletek automatikus leállítását, ha az elszámolás résztvevőinek számláján ideiglenes forráshiány áll fenn, és azokat a rendszereket, amelyeken belül lehetőség van kölcsön nyújtására az elszámolási résztvevő számára viszonylag rövid időre elegendő forrás hiányában (főleg folyószámlahitel formájában nyújtott hitelek a számlán). A végső elszámolások befejezéséhez szükséges kölcsönök nyújtásának feltételeit általában az elszámolási rendszer résztvevői közötti levelező kapcsolatokról szóló megállapodások határozzák meg.
Így a fizetési rendszer az országban meghatározott speciális eljárásként és eljárásként határozható meg a pénzeszközök átutalására a bankok és más pénzügyi intézmények között. A fizetési rendszer a pénzátutalásra, a kiegyenlítésre és a résztvevők közötti adósságkötelezettségek rendezésére használt eszközök és módszerek összessége is. A fizetési rendszer összetett, és olyan elemekből áll, mint konkrét pénzügyi eszközök, intézmények és szerződéses megállapodások. Ezek mind összefüggnek és függnek egymástól. A fizetési rendszereket a hierarchia, a résztvevők felvételének feltételei, a pénzeszközök lefoglalásának sorrendje és számos egyéb szempont szerint lehet osztályozni. Egy ilyen besorolás segít gyorsan azonosítani a pénzátutalási rendszerekben használt jellemző modelleket.
1. A következő szervezetek válhatnak a fizetési rendszer résztvevőivé, amennyiben csatlakoznak a fizetési rendszer szabályaihoz a fizetési rendszer szabályai által előírt módon:
1) pénzátutalási szolgáltatók (beleértve az elektronikuspénz -üzemeltetőket is);
2) a 2011. november 21-i szövetségi törvénynek megfelelően működő kereskedelemszervezők N 325-FZ „A szervezett kereskedésről”, az értékpapírpiac szakmai résztvevői, az elszámoló szervezetek, valamint a szervezett kereskedésben résztvevő jogi személyek, és (vagy ) a klíringtagok és (vagy) a központi szerződő fél a 2011. február 7-én kelt 7-ФЗ sz. szövetségi törvénnyel "Az elszámolási, elszámolási tevékenységekről és a központi szerződő félről";
3) biztosító társaságok, amelyek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően kötelező polgári felelősségbiztosítást kötnek;
4) a szövetségi pénzügyminisztérium szervei;
5) a szövetségi postai szolgálat szervezete.
(2) Abban az esetben, ha fizetési rendszerrel való interakciós megállapodást kötnek a fizetési rendszerüzemeltetők, a fizetési rendszer résztvevői lehetnek központi fizetési elszámolási szerződő felek és (vagy) egy másik fizetési rendszer elszámolóközpontja, amely az ilyen fizetés üzemeltetője nevében jár el. rendszer.
3. A fizetési rendszer résztvevői lehetnek nemzetközi pénzügyi szervezetek, külföldi központi (nemzeti) bankok, külföldi bankok.
(4) A fizetési rendszer szabályainak rendelkezniük kell a fizetési rendszerben való közvetlen részvételről, és rendelkezhetnek a fizetési rendszerben való közvetett részvételről is.
(5) A fizetési rendszer szabályai különféle típusú közvetlen és közvetett részvételt írhatnak elő a fizetési rendszerben.
6. A fizetési rendszerben való közvetlen részvételhez bankszámlát kell nyitni egy olyan szervezet elszámolási központjában, amely közvetlen résztvevővé válik, hogy elszámolhasson a fizetési rendszer többi résztvevőjével.
7. A fizetési rendszer közvetlen résztvevői csak pénzátutalási szolgáltatók lehetnek, beleértve az elektronikuspénz-üzemeltetőket, a kereskedelem szervezőit, amelyek a 2011. november 21-i 325-FZ sz. Szövetségi törvénynek megfelelően "A szervezett kereskedésről", az értékpapírpiac szakmai résztvevői. értékpapírok, elszámoló szervezetek, jogi személyek, amelyek részt vesznek a szervezett kereskedésben, és (vagy) elszámolási résztvevők, és (vagy) központi szerződő felek a 2011. február 7-i 7-FZ sz. központi szerződő fél "(amikor pénzátutalásokat végeznek szervezett aukciókon kötött ügyletek keretében), biztosító szervezetek, amelyek az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően kötelező polgári felelősségbiztosítást kötnek (amikor elszámolnak a kötelező polgári jogi felelősségbiztosításokkal mert a törvény az Orosz Föderáció kiváltságai), nemzetközi pénzügyi szervezetek, külföldi központi (nemzeti) bankok, külföldi bankok (külföldi hitelszervezetek) és szövetségi kincstári szervek.
(lásd az előző kiadás szövegét)
8. A fizetési rendszerben való közvetett részvételhez bankszámlát kell nyitni egy közvetett résztvevő - az e cikk 1. részében előírt szervezet, a fizetési rendszer közvetlen résztvevője, amely pénzátutalási üzemeltető - elszámolása érdekében. a fizetési rendszer többi résztvevőjével.
9. A fizetési rendszer közvetlen és közvetett résztvevői közötti kapcsolatokat a fizetési rendszer szabályai és a megkötött bankszámlaszerződések szabályozzák.
10. A fizetési rendszerben való részvétel minden típusára vonatkozóan az ilyen fizetési rendszer szabályai külön részvételi kritériumokat állapítanak meg, amelyeknek tartalmazniuk kell a nyilvános felülvizsgálatra rendelkezésre álló követelményeket, biztosítva az azonos típusú fizetési rendszer résztvevőinek egyenlő hozzáférését a fizetési rendszer. Ezek a követelmények a pénzügyi helyzetre, a technológiai támogatásra és a fizetési rendszer zavartalan működését befolyásoló egyéb tényezőkre vonatkozhatnak.
Az Orosz Föderáció nemzeti fizetőkártya -rendszere a 2014. május 5 -én kelt 112. számú szövetségi törvény alapján jött létre. Megalakulásának célja a pénzátutalással kapcsolatos szolgáltatások elérhetőségének, hatékonyságának és folyamatosságának biztosítása. Tekintsük tovább, hogyan működik az Orosz Föderáció nemzeti fizetési kártya rendszere.
Az alkotás 1990 -ben kezdődött. 1992 -ben kezdték el végrehajtani az STB kártya elemeit. 1993 -ra létrejött az Union Card fizetési rendszer. 1999 -re 457 banki szervezetet és azok részlegeit egyesítette. A rendszer résztvevői több mint 3.000.000 fizetőkártyát állítottak ki. 1993 végén megalakult az Arany Korona. 2014 -re ez a fizetési rendszer mintegy 87 bankot egyesített, amelyek több mint 8 millió kártyát állítottak ki. 1994 októberében megalakult az irányítóbizottság. A létrehozására irányuló kezdeményezés az Oroszországi Bank Moszkvai Állami Műszaki Egyetemé volt. A bizottságot elsősorban a meglévő bankközi elszámolások problémáinak időben történő azonosítására hozták létre. Ez lehetővé tenné, hogy hatékony befolyást gyakoroljunk a nehézségek kiküszöbölésére, biztosítva a banki szervezetekkel való információcserével kapcsolatos eszmecserét. A bizottság egyik legfontosabb tevékenysége a moszkvai műanyag kártyarendszer kialakítása és fejlesztése volt.
A világ tapasztalatainak elemzése után a moszkvai GTU arra a következtetésre jutott, hogy az Orosz Föderációnak egyedülálló lehetősége van - elsősorban a franciaországi gyakorlatot felhasználva - rövidebb utat választani. Ehhez össze kellett kapcsolni a banki szervezetek erőfeszítéseit. A moszkvai GTU ebben a folyamatban látta szerepét abban, hogy koordinálja a résztvevők tevékenységét az egységes térképrendszer kialakításában Moszkvában. A legtöbb legnagyobb banki szervezet azonban rendelkezik az Orosz Föderáció különböző régióiban található fiókhálózattal. Ha ezeket egyesítenék, a fizetési rendszer országos léptékűvé válna.
Figyelembe véve a jelenlegi helyzetet, tevékenységének központját az Oroszországi Bank végrehajtó szervébe helyezte át. A munkacsoport több mint húsz szakemberből állt. Maguk az Oroszországi Bank mellett ők képviselték a Moszkvai Állami Műszaki Egyetemet és a Belföldi Bankszervezetek Szövetségét. A munkacsoport tagjai között voltak az ország legnagyobb egyesületei is. Ide tartoztak különösen a Sberbank, az Agroprombank, az Inkombank, az SBS-Agro, stb. A FAPSI Szövetségi Ügynökség is működött a munkacsoportban.
A testület a következő feladatok megoldására összpontosított:
A dokumentáció tervezetét kidolgozták és megvitatásra küldték az Orosz Föderáció Bankjának vezetőségének. Ezt követően (a munkacsoport tevékenységének befejezése után) véglegesítették és jóváhagyták. Ez a dokumentum volt az első olyan intézkedés, amely a Nemzeti Fizetési Kártya Rendszert (NSPK) szabályozta. Ami a második kérdést illeti, a munkacsoport 1996 közepén tevékenykedett. Ebben a pillanatban a testület a fejlesztési és kísérleti projekt kialakításának szakaszába lépett, amely szerint a Nemzeti Fizetési Kártya Rendszernek működnie kellett volna. Az NSPK a Valutaalap szakértői szerint 5 millió dollárt igényelt volna. Ezeknek az alapoknak elegendőnek kellett lenniük a hálózat megvalósításához. A Valutaalap feltételei szerint ennek az összegnek 50% -át közvetlenül ő osztotta ki, a fennmaradó felét pedig az Orosz Föderációnak kell forrásból lehívnia. Azok a hitelintézetek, amelyek akkor jelen voltak a munkacsoportban, készek voltak finanszírozni a projekt 50% -át. Hivatalos levelekkel erősítették meg egyetértésüket. Mivel azonban az Orosz Föderáció Bankjának vezetése úgy döntött, hogy erőfeszítéseit a fizetési rendszer fejlesztésének más irányainak kidolgozására összpontosítja, 1996 közepéig a Nemzetközi Bizottság alá tartozó egyéb szervek, valamint maga a munkacsoport , megszűnt. A menedzsment erőfeszítései elsősorban a nagy összegek átutalására irányuló projektek kialakítására és a hatalmas pénzbeli tranzakciókra irányultak.
Ahhoz, hogy Oroszország nemzeti fizetési rendszere működni tudjon, szabályozási keretre volt szükség. A projektek fejlesztésének megkezdésekor nem volt ott. E tekintetben 2000 elején. számos törvényt fogadtak el. A normák jóváhagyása során azonban több fontos pont elveszett. A következő szakaszban már nem tűzték ki a projekt finanszírozásának feladatát. A bankok azonban nem tudtak konszenzusra jutni abban, hogy pontosan ki kap nyereséget ebből. Egyetlen szervezet sem akarta feladni a hatalmas piacot. Ez az ágazat jelentős bevételt generált a tranzakciós díjakból. Miközben az orosz bankok tárgyaltak, a piacot megosztották a nemzetközi fizetési rendszerek, a Master-Card és a Visa. Néhány hazai pénzügyi társaság partnercsoportot hozott létre. E bankok ügyfeleit az egész egyesület ATM -jeiben szolgálták ki. A legnagyobb csoport az Egyesült Települési Hálózat. Körülbelül 100 bank ATM -je vesz részt benne.
2010 -ben egy szövetségi törvényt dolgoztak ki, amely szabályozta az önkormányzati és állami szolgáltatások nyújtását. Szabályai kikötötték, hogy Oroszország nemzeti fizetési rendszere kezd működni, és a belföldi tranzakciók külföldön történő feldolgozása tilos. A moszkvai amerikai nagykövetség tagjai azonban felhívták a figyelmet erre a tényre. Világossá vált számukra, hogy ha a törvényjavaslatot változatlanul hagyják, a Master-Card és a Visa mintegy 4 milliárd dolláros bevételű piacot veszít. Ebből az alkalomból a nagykövetek küldeményt állítottak fel magas rangú amerikai tisztviselőknek. A szövegben az alkalmazottak azt javasolták, hogy az Orosz Föderáció kollégáival való találkozókat alkalmazzák annak érdekében, hogy nyomást gyakoroljanak az utóbbira a törvénytervezet megváltoztatására. Ily módon garanciákat nyújtanának az amerikai vállalatok érdekeinek védelmére, és kizárnák azok károsításának lehetőségét. A közzétett törvényben nem volt tilalom a külföldi belföldi ügyletek feldolgozására.
2011 -ben fogadták el. A "Nemzeti fizetési rendszerről" szóló szövetségi törvény a hálózatot pénzátutalásokat végző szolgáltatók csoportjaként írja le. A törvény megállapítja az alapfogalmakat, szabályozza az érintett szolgáltatások nyújtásának eljárását. A normatív aktus meghatározta azokat a szabályokat, amelyek szerint a Nemzeti Fizetési Rendszernek működnie kell. A hálózat szerkezete a törvényben meghatározott követelmények alapján alakult ki. Ezzel egyidejűleg meghatározták azt a sorrendet, amely szerint felügyeletet és koordinációt végeznek. A szövetségi törvény azonban nem rendelkezett a hazai fizetési kártyák rendszerének létrehozásáról és az Orosz Föderáció külföldi tranzakcióinak feldolgozásának tilalmáról.
2011 -ben fogadták el. Ezek a döntések egy elektronikus univerzális kártya létrehozására vonatkoztak, kizárva a nemzetközi rendszerek „Master Card” és „Visa” részvételét ebben a folyamatban. A Sberbank ugyanakkor ígéretet tett arra, hogy intézkedéseket tesz az "e hálózatok lobbistáinak az orosz kormányban" semlegesítésére. 2013 elejére a Központi Bank létrehozta az üzemeltetők nyilvántartását. Az összes Oroszországban működő fizetési rendszer bekerült ebbe az adatbázisba. Közülük azokat emelték ki, amelyek különleges társadalmi jelentőséggel bírtak. Ide tartoztak különösen a következők: Contact, VTB és Sberbank hálózatok, Zolotaya Korona, Master-Card, Visa.
Idén márciusban az Egyesült Államok szankciókat vezetett be az Orosz Föderációval szemben a Krímnek az utóbbiba való bevonásával kapcsolatban. A történelem során másodszor hagyta abba a Master-Card és a Visa számos hazai bank kártyájának kiszolgálását a nemzetközi hálózat egyes ATM-jeiben és kiskereskedelmi egységeiben. E tekintetben ismét felmerült a kérdés, hogy az Orosz Föderációnak saját nemzeti fizetési rendszerrel kell rendelkeznie. Oroszországnak saját hálózatára van szüksége, amely független a világ színpadán fennálló kapcsolatoktól. E tekintetben megkezdődött az elfogadott törvény számos módosításának előkészítése. Hozzájárultak az Orosz Föderáción belüli pénzátutalási folyamat információs és infrastrukturális lezárásához. Ez azt jelenti, hogy az elszámolási és üzemeltetési központoknak - a Nemzeti Fizetési Rendszer alanyainak - közvetlenül az ország területén kell elhelyezkedniük. A törvény ugyanakkor megtiltja az Orosz Föderációban belföldi tranzakciókkal kapcsolatos információkhoz való hozzáférés biztosítását és a külföldi országok számára történő információtovábbítást.
2014. március végén aktív vita kezdődött a szükséges intézkedések végrehajtásáról. V. V. Putyin elnök jóváhagyta a Nemzeti Rendszer létrehozását, elrendelve, hogy mielőbb kezdjék el fejlesztését és végrehajtását.
.jpg)