A közintézmény kiadásainak ellenőrzési programja. Költségvetési szervezetek ellenőrzése. Példa belső pénzügyi ellenőrzési terv kitöltésére

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Bevezetés

1. Az ellenőrzés szervezési és módszertani vonatkozásai

1.1 Az ellenőrzés céljai és célkitűzései

1.2 Audit objektumok

1.3 Ellenőrzési szabályozási keret

1.4 Audit program

1.5 Az ellenőrzés során felhasznált információforrások

1.6 Az óvodai nevelési-oktatási intézmény költségeinek ellenőrzésének módszertana

2. Érdemi pénzügyi ellenőrzés lefolytatása

2.1 Általános információk az ellenőrzött személyről

2.2 Az alapító okiratok ellenőrzése

2.3 A számviteli szervezet, számviteli politika és belső kontrollrendszer ellenőrzése

2.4 Költségvetési intézmény költségeinek ellenőrzése

2.5 Könyvvizsgálói jelentés

3. Pénzügyi kimutatások elemzése és az ellenőrzött szervezet pénzügyi helyzetének felmérése

Következtetés

Bibliográfia

Bevezetés

Az Orosz Föderáció piaci viszonyok fejlődése, a piacgazdaságban rejlő gazdasági struktúrák kialakítása a teljes pénzügyi ellenőrzési rendszer radikális átszervezését követelte meg.

A fejlett piacgazdaságú országokban a pénzügyi ellenőrzés rendszere általában kétszintű: első szinten az egész társadalom érdekeit kell védenie, és az állam (Számkamara, Pénzügyminisztérium, Minisztérium) szabályozza. adók és illetékek, ellenőrzési és könyvvizsgálói apparátusa, környezetvédelmi hatóságok, források). Ezen a szinten ellenőrzik a szövetségi és helyi költségvetésekbe, a költségvetésen kívüli alapokba irányuló pénzeszközök áramlását, a pénzügyek és a számvitel bevezetésére vonatkozó törvényi és egyéb szabályozó jogszabályok által meghatározott szabályok és módszerek betartásának ellenőrzését.

Jelen munka célja a költségvetési szervezetek ellenőrzésének sajátosságainak áttekintése.

A kutatás tárgya az Állami Egységes Vállalat "Novoszibirszk Fuel Corporation".

Az ellenőrzés célja az ügyletek szervezésében és a pénzügyi helyzetben alkalmazott számviteli (és adózási) módszertan megfelelőségének megállapítása a fennálló hibák és azok pénzügyi kimutatások megbízhatóságára gyakorolt ​​hatásuk mértékének feltárása érdekében.

Ellenőrzési feladatok - a számviteli politika és a számvitel belső kontrollrendszerének értékelése, a szintetikus és analitikus számvitel állapotának felmérése az ellenőrzött időszakban, a tranzakciók számviteli tükröződésének időszerűségének és teljességének értékelése, a szervezet megfelelésének ellenőrzése. jogszabályok, szabályzatok, a szervezet számviteli politikája, a leltár minőségének ellenőrzése, a szervezet jogszabályoknak való megfelelésének ellenőrzése.

1. Az ellenőrzés szervezési és módszertani vonatkozásai

1.1 Az ellenőrzés céljai és célkitűzései

A könyvvizsgálat egy gazdálkodó szervezet nyilvános éves beszámolójának arra felhatalmazott személyek (könyvvizsgáló) vagy társaság által végzett független vizsgálata és elemzése annak érdekében, hogy megállapítsa annak megbízhatóságát, teljességét és a hatályos jogszabályoknak, valamint a számviteli és állami követelményeknek való megfelelését. pénzügyi kimutatások.

A könyvvizsgálatról szóló törvény 1. cikkével összhangban a könyvvizsgáló tevékenység, a könyvvizsgálat olyan vállalkozási tevékenység, amely a szervezetek és egyéni vállalkozók számviteli és pénzügyi (számviteli) kimutatásának független ellenőrzését szolgálja... .. Az ellenőrzés nem helyettesíti a könyvvizsgálói tevékenység feletti állami ellenőrzést. az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a felhatalmazott állami hatóságok által készített pénzügyi (számviteli) kimutatások megbízhatósága.

Az „audit” szó a latin „audio” szóból származik, ami azt jelenti, hogy „hall”, „hallgató”. Ez hangsúlyozza a könyvvizsgáló ügyfeleihez fűződő kapcsolatába vetett különös bizalmat, figyelmességet, jóindulatot, együttérzést, a könyvvizsgálóhoz szolgáltatást igénylő ügyfél ügyei iránti érdeklődést. A könyvvizsgáló feladata a vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységének adott időszakra vonatkozó állapotának ellenőrzése, következtetések megfogalmazása, a szükséges javaslatok megtétele. A könyvvizsgálat külföldi szakértők véleménye szerint egy olyan tevékenység, amely egy gazdálkodó szervezet működésére és helyzetére vonatkozó tények összegyűjtését és értékelését jelenti, amelyet hozzáértő független személy végez. Célja, hogy elfogadható szintre csökkentse az információs kockázatot, vagyis annak valószínűségét, hogy a pénzügyi kimutatások hamis és pontatlan információkat tartalmaznak a felhasználók számára. Ugyanakkor az ellenőrzés nemcsak a pénzügyi mutatók megbízhatóságának ellenőrzését, hanem ajánlások kidolgozását is biztosítja a gazdálkodó szervezet gazdasági tevékenységének hatékonyságának javítására. Ezért az auditot gyakran egyfajta üzleti szakértelemként határozzák meg.

Meg kell jegyezni, hogy a könyvvizsgálat fő alapelve bizonyos etikai és szakmai normák összessége: a könyvvizsgáló függetlensége, őszintesége és objektivitása, professzionalizmusa, hozzáértése és feddhetetlensége, az információk bizalmas kezelése, felelősség.

A könyvvizsgálói tevékenység a könyvvizsgálaton kívül a különféle szolgáltatások nyújtását foglalja magában: számvitel vezetése, helyreállítása; nyilvántartás vezetésével kapcsolatos tanácsadás; adózás; képzés stb.

Az ellenőrzési tevékenység fő céljai és célkitűzései a Kbt. A könyvvizsgálatról szóló szövetségi törvény 1. cikke.

Az ellenőrzés fő célja, hogy véleményt nyilvánítson az ellenőrzött jogalanyok pénzügyi (számviteli) kimutatásainak megbízhatóságáról és a számviteli eljárásnak az Orosz Föderáció jogszabályainak való megfelelőségéről.

Megbízhatóságon a pénzügyi (számviteli) kimutatások pontosságának azon fokát értjük, amely lehetővé teszi, hogy a kimutatások felhasználója adatai alapján helyes következtetéseket vonjon le a vizsgált szervezetek gazdasági tevékenységének eredményeiről, pénzügyi és vagyoni helyzetéről, és tájékozott legyen. ezeken a következtetéseken alapuló döntéseket.

Általánosságban elmondható, hogy a pénzügyi kimutatások fenti meghatározása összhangban van a nemzetközi pénzügyi beszámolási standardok (IFRS) és az orosz számviteli szabályozás értelmezésével. Például az IFRS kimondja, hogy a pénzügyi kimutatásoknak tartalmazniuk kell: a vezetés valós bemutatását a valós bemutatás követelményének való megfelelésről, további útmutatást azon rendkívül ritka körülmények azonosításához, amelyekben eltérésre van szükség.”

Hasonló meghatározást tartalmaz az orosz PBU 4/99, amely hangsúlyozza, hogy "megbízható és teljes számviteli kimutatásokat kell figyelembe venni, amelyeket a számviteli szabályozási aktusok által megállapított szabályok alapján alakítanak ki".

A „Könyvvizsgálatról” szóló szövetségi törvény kimondja, hogy a könyvvizsgálat nem helyettesíti a pénzügyi (számviteli) kimutatások megbízhatósága feletti állami ellenőrzést, pl. a pénzügyi ellenőrzés egyéb formái, amelyek legálisan léteznek az Orosz Föderációban.

Az oroszországi pénzügyi ellenőrzésről szóló törvény elfogadása, amelyen jelenleg az Orosz Föderáció elnökének utasítására folyik a munka, hozzá fog járulni a különböző típusú pénzügyi ellenőrzések közötti interakció kérdéseinek ésszerűsítéséhez.

1.2 Audit objektumok

A vizsgálat tárgya szerint az audit három típusát szokás megkülönböztetni:

Pénzügyi;

Megfelelőségi audit;

Üzemeltetési.

A pénzügyi ellenőrzés (pénzügyi kimutatások auditja) a pénzügyi információk megbízhatóságának értékelését adja. Általában az általánosan elfogadott számviteli elveket használják értékelési szempontként. A pénzügyi ellenőrzést elsősorban független könyvvizsgálók végzik, akiknek munkája eredményeképpen véleményt ad a beszámolóról. Formáját és tartalmát tekintve a pénzügyi ellenőrzés áll a legközelebb az Oroszországban végzett ellenőrzéshez.

A megfelelőségi audit célja annak azonosítása, hogy a vállalkozás megfelel-e a tranzakciók vagy jelentések eredményeit befolyásoló meghatározott szabályoknak, előírásoknak, törvényeknek, rendeleteknek, szerződéses kötelezettségeknek. A megfelelőség ellenőrzése során megállapításra kerül, hogy a vállalkozás tevékenysége megfelel-e az alapszabálynak, a munkabér-felhalmozás helyesen történik-e, az elhatárolás és az adófizetés indokolt-e, stb. A megfelelőségi ellenőrzések megkövetelik a megfelelő a pénzügyi kimutatások értékelésének kritériumai.

A működési audit a vállalkozás eljárásainak és módszereinek ellenőrzésére, a termelékenység és a hatékonyság felmérésére szolgál. Hatékonyan használható az üzleti tervek, becslések, különböző célprogramok végrehajtásának, a személyzet teljesítményének stb. ellenőrzésére. Néha az ilyen auditot egy vállalkozás vagy az adminisztráció tevékenységének ellenőrzésének is nevezik. A működési ellenőrzés a kitűzött céloktól függően történik: ágazatközi, ágazati, gazdaságon belüli szinten; külső vagy belső auditorok; külső belső felhasználók érdekében.

A jelen munkában végzett ellenőrzés tárgya a 188. számú óvodai nevelési-oktatási intézmény költségbecslése.

1. táblázat A 129. számú óvoda költségbecslése a fizetős szolgáltatásokra

A kiadások típusa

Eltérés

1. Fizetés

2. A bérszámfejtést felszámították

3. Kellékek beszerzése és anyagfelhasználás

4. Szállítási szolgáltatások

5. Kommunikációs szolgáltatások

6. Közművek

7. Egyéb ráfordítások

1.3 Ellenőrzési szabályozási keret

Az Orosz Föderációban az ellenőrzési tevékenységek szabályozása mind állami szinten (törvények, egyéb szabályozási dokumentumok), mind az ellenőrzési szövetségek és szervezetek szintjén (belső szabványok, módszerek és egyéb hasonló dokumentumok közzététele) történik.

Az ellenőrzési tevékenység szabályozásának több szintje van:

I. Külső: (Kormányzati rendelet)

Szövetségi törvények

Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, amelyek az ellenőrzés egészére vonatkozhatnak, vagy csak egyes részeit érintik

II. Az Orosz Föderáció kormányának normatív aktusai: (Állami szabályozás)

Szövetségi könyvvizsgálati szabványok

Egyéb rendelkezések

III. Az ellenőrzési tevékenységek állami szabályozására felhatalmazott szövetségi szerv dokumentumai (állami rendelet)

IV. A Pénzügyminisztérium, az Orosz Föderáció Központi Bankja, az Adók és Lefák Minisztériuma és más osztályok dokumentumai (állami szabályozás)

V. Akkreditált könyvvizsgáló egyesületek törvényei (nem állami szabályozás)

Vi. Könyvvizsgáló cégek belső dokumentumai (belső standardok és módszertanok). (Nem állami szabályozás).

2000. január 28-án az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma nyilvántartásba vette az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 1999. december 30-i, 107n számú rendeletével jóváhagyott, a költségvetési intézmények számviteléről szóló utasítást (a továbbiakban: 107n. utasítás). ). Ezzel egyidejűleg e rendelet mellékletével az alábbi normatív aktusok módosítására került sor:

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1998. június 15-i 25n. számú rendeletével jóváhagyott „Készletek elszámolása” PBU 5/98 számviteli szabályzat;

Az Orosz Föderációban az Orosz Föderációban a számvitelre és könyvvitelre vonatkozó előírások, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1998. július 29-i 34n.

A „Szervezet számviteli politikája” PBU 1/98 számviteli rendelet, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1998. december 9-i 60n.

„A szervezet bevétele” PBU 9/99 számviteli szabályzat, amelyet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 1999. május 6-i 32n. számú rendelete hagyott jóvá;

Számviteli szabályzat „Szervezeti költségek” PBU 10/99, jóváhagyva az RF Pénzügyminisztérium 1999. május 6-i 33n. sz.

A változtatások értelme abból adódik, hogy a költségvetési intézményekre nem vonatkoznak ezek a szabályozások. Így a költségvetési számviteli rendszer jogi területe jelentősen leszűkült, kevesebb az ellentmondás és az eltérés. Most a költségvetési számvitelre vonatkozó fő szabályozás a „Számvitelről” szóló 129-FZ szövetségi törvény (az 1998. július 23-án módosított) 107n utasítás, valamint egyéb szabályozási dokumentumok, amelyek nem mondanak ellent az első kettőnek.

Az oroszországi költségvetési intézményben végzett ellenőrzési tevékenységet szabályozó főbb dokumentumokat a 2. táblázat tartalmazza.

2. táblázat

A szabályozó jogszabály neve

1994.11.30-i szövetségi törvény 51-FZ „Ptk. Első rész ", 1996.01.26. 14-FZ szövetségi törvény" Polgári Törvénykönyv. Második rész".

1998. július 31-i szövetségi törvény 145-FZ "Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe".

Az 1998. július 31-i N 146-FZ „Az Orosz Föderáció adótörvénye – első rész” szövetségi törvény és a 2000. augusztus 5-i N 117-FZ „Orosz Föderáció adótörvénye – második rész” szövetségi törvény.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (2002.02.01-én hatályát vesztette az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 2001.12.30., 197-FZ sz. bejegyzésével).

2001.12.30-i 197-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve" (2002.01.01-én lép hatályba).

Az RSFSR adminisztratív szabálysértési kódexe (az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa által 1984.06.20-án jóváhagyva, 2002.07.01-ig érvényes).

2001. december 30-i 195-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe" (2002.07.01-én lép hatályba)

Szövetségi törvény, 1996.11.21., 129-FZ "A számvitelről".

1996. augusztus 15-i 115-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásáról".

1996.01.12-i 7-FZ szövetségi törvény "A nem kereskedelmi szervezetekről".

Szövetségi törvény 04.02.1999 No. 22-FZ "A közszféra szervezeteiben dolgozó munkavállalók javadalmazásának szabályozásáról".

A 2001. október 25-i 139-FZ szövetségi törvény "A közszféra szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla első kategóriájának tarifájáról (fizetéséről).

Az Orosz Föderáció 1992.10.07.-i, 3266-1. sz. „Az oktatásról” törvénye (a 2000.07.08-i módosítással).

Szövetségi törvény, 1999.05.06. No. 97-FZ "Az árubeszerzésre, az elvégzett munkákra és az állami szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekről szóló pályázatokról".

Az Orosz Föderáció 1991. június 28-i 1499-1. számú törvénye "Az Orosz Föderáció állampolgárainak egészségügyi biztosításáról".

"Az Orosz Föderáció kultúrára vonatkozó jogszabályainak alapjai" 1992.10.09., 3612-1, az 1999.06.23-i 115-FZ szövetségi törvénnyel módosított 3612-1.

Szövetségi törvény, 1998.09.25., 158-FZ "Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről" (érvénytelenül a 2001.08.08. sz. 128-FZ szövetségi törvény 20. cikkelye)

Szövetségi törvény, 2001. augusztus 8., 128-FZ "Az egyes tevékenységek engedélyezéséről".

A minimálbérről szóló 2000. június 19-i 82-FZ szövetségi törvény.

Az Orosz Föderáció kormányának 1992. október 14-i 785. számú rendelete "A közszférában dolgozó munkavállalók javadalmazási szintjének a bértábla alapján történő differenciálásáról".

Az Orosz Föderáció kormányának 2001. november 6-i 775. számú rendelete "A közszféra szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla tarifáinak (illetményeinek) emeléséről."

Az Orosz Föderáció elnökének 1997. április 8-i 305. számú rendelete "A korrupció megelőzésére és a költségvetési kiadások csökkentésére irányuló kiemelt intézkedésekről az állami szükségletekre történő termékek beszerzésének megszervezése során".

Az Orosz Föderáció kormányának 1993.12.01-i 1261. sz. határozata "A külföldi államok területére történő rövid távú üzleti utak napidíjának összegéről és fizetésének módjáról".

Az Orosz Föderáció kormányának 2002. február 8-i 92. számú rendelete „A személyes autók üzleti utakra történő használatáért járó kártérítés kifizetésére szolgáló szervezetek költségeire vonatkozó normák megállapításáról, amelyeken belül az adóalap meghatározásakor társasági adó, ezek a költségek a gyártáshoz és megvalósításhoz kapcsolódó egyéb költségeknek minősülnek.

A Szovjetunió Minisztertanácsának 1973.11.11-i 1072. számú határozata "A Szovjetunió nemzetgazdaságának tárgyi eszközeinek teljes helyreállításához szükséges amortizációs levonások egységes mértékéről".

Az Orosz Föderáció kormányának 2000. október 16-i, N 1462-r rendelete „Az egységes szociális adó (járulék) 2001. január 1-jétől történő bevezetésének feltételeit és a kötelező társadalombiztosítási rendszer zavartalan működését biztosító intézkedésekről. "

A költségvetési intézmények számvitelére vonatkozó utasítás, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 1999.12.30-i 107n.

Oroszország Pénzügyminisztériumának 1999. 05. 25-i 38n. számú végzése "Az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazási eljárására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról".

Az Oroszország Pénzügyminisztériumának 1995. június 13-i 49. számú végzése "A vagyoni és pénzügyi kötelezettségek leltárára vonatkozó módszertani utasítások jóváhagyásáról".

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2000. június 15-i rendelete N 54n "A költségvetési intézmények és egyéb, a költségvetésből finanszírozásban részesülő szervezetek éves, negyedéves és havi pénzügyi kimutatásairól szóló utasítás jóváhagyásáról a költségvetési ütemterv szerint."

A Szovjetunió Pénzügyminisztériuma által 1983. július 29-én jóváhagyott, 105. sz.

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1999. augusztus 13-i 57n. számú rendelete „Az Orosz Föderáció területén az utazási költségek megtérítésére vonatkozó normák megváltoztatásáról” (érvénytelenül 2002. 01. 01-től, a Pénzügyminisztérium rendeletének közzétételével). Oroszország 2001. július 6-án kelt 49n).

Az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának 2001. július 6-i 49n számú „Az Orosz Föderáció területén történő utazási költségek normáinak megváltoztatásáról” szóló rendelete.

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2000. február 4-i 16n. számú végzése "A személygépkocsik és motorkerékpárok üzleti úton történő használatáért fizetendő maximális kompenzáció módosításáról" (érvénytelenül 2002.01.01-től, a 2002.02.08-i kormányrendelet kiadásával). 92. szám).

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2000.03.15-i, 26n számú „A reprezentációs költségek maximális normáinak jóváhagyásáról” szóló rendelete.

Az Oroszország Pénzügyminisztériumának 2001. július 6-án kelt 50n. számú végzése „A külföldi delegációk és magánszemélyek fogadásával és kiszolgálásával kapcsolatos költségek normáinak tisztázásáról”.

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2001. február 9-i levele N 14-04-07 / 1 "A 14-budget, 14-sv, 14-budget-short, 14-sv-short nyomtatványok jelentéséről".

Oroszország Pénzügyminisztériumának 1992. február 13-án kelt levele N 103-2-8 "A költségvetési intézmények és szervezetek hozzáadottértékadó-elszámolásáról és beszámolásáról".

Oroszország Pénzügyminisztériumának 1998. június 8-i levele N 04-02-05 / 11 "A leltár során talált többletről."

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2001. november 26-i, 14-04-07 / 5-i és 2001. december 10-i levelei, 14-04-07 / 6 "A 14-költségvetésű, 14-sv nyomtatványok jelentéséről" .

Az Orosz Föderáció Állami Adószolgálatának 1998. augusztus 20-i utasítása N 48 "A nyereségadó költségvetési szervezetek (intézmények) általi kiszámításának és befizetésének eljárásáról, valamint az adóhatóságoknak történő jelentések benyújtásáról."

Oroszország Gazdasági Minisztériumának 1999. április 1-i levele N АС-311 / 4-279 "A pályázatok (pályázatok) lebonyolításával kapcsolatos költségek elszámolásának eljárásáról".

Az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési és Kereskedelmi Minisztériumának 2000. december 29-i 130. számú rendelete „Az állami áruszállításra (munkavégzésre, szolgáltatásokra) vonatkozó pályázatok lebonyolításának ellenőrzéséről szóló rendelet jóváhagyásáról igények."

Az Orosz Föderáció Adószolgálatának Minisztériumának 2000. december 20-i végzése N BG-3-03 / 447 "Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 21. fejezetének" Hozzáadottérték-adó "alkalmazására vonatkozó módszertani ajánlások jóváhagyásáról.

Az Orosz Föderáció Állami Adószolgálatának 1995. június 29-i utasítása N 35 "Az Orosz Föderáció személyi jövedelemadóról szóló törvényének alkalmazásáról".

A Szovjetunió Pénzügyminisztériumának, a Szovjetunió Állami Munkaügyi Bizottságának és a Szakszervezetek Szövetségi Központi Tanácsának 1988.07.04-i 62. számú, „Üzleti utakról” szóló utasítása.

Oroszország Pénzügyminisztériumának 1997. február 13-i 14. számú levele „A több külföldi ország területén történő rövid távú üzleti utak céljára szolgáló helyiségek bérbeadása költségeinek maximális mértékéről” (érvénytelenül a Oroszország Pénzügyminisztériumának 2001. július 11-i 51n.

Az Orosz Statisztikai Ügynökség 1999. november 11-i, N 100-as határozata "Az elsődleges számviteli dokumentáció egységes formáinak jóváhagyásáról a beruházási munkák, valamint a javítási és építési munkák elszámolására vonatkozóan".

A Szovjetunió Pénzügyminisztériumának 1967. január 14-i utasítása N 17 „A leltárak átvételére és meghatalmazással történő kiadására vonatkozó meghatalmazás kiadásának eljárásáról” (kivonat).

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2000. november 8-i levele N 3-01-08 / 11-426 "A minimálbér normáinak alkalmazásáról a költségvetési intézmények számvitelében."

A Bank of Russia 1999. június 18-i 579-u számú rendelete "A szövetségi költségvetésből finanszírozott szervezetek számlanyitásának és vezetésének eljárásáról, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetéséből és a helyi költségvetésekből, a befolyt pénzeszközök elszámolásáról a vállalkozói tevékenységből, valamint a szövetségi költségvetésből, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetéséből és a helyi költségvetésekből, az Orosz Föderáció Központi Bankjának intézményeiben vagy hitelintézetekben finanszírozott szervezetek ideiglenes rendelkezéséből származó pénzeszközök elszámolásáról ."

Az Orosz Föderációban történő készpénzes tranzakciók lebonyolítására vonatkozó eljárás, amelyet az Oroszországi Bank Igazgatótanácsának 1993. szeptember 22-i 40. számú határozata és a Bank of Russia 1993.10.04-i 18. számú levele hagyott jóvá. bankintézetek.

Az Orosz Föderáció Központi Bankjának 1998.10.07.-i 375-u számú rendelete "Az Orosz Föderációban a jogi személyek közötti készpénzes elszámolások maximális összegének megállapításáról" (érvénytelenül 2001.11.21-től a központi rendelet közzétételével). Az Orosz Föderáció Bankjának sz.

Az Orosz Föderáció Központi Bankjának 2001. november 14-i 1050-u számú rendelete "Az Orosz Föderációban a jogi személyek közötti készpénzes elszámolások maximális összegének megállapításáról egy tranzakció keretében"

Az intézmények és szervezetek állami költségvetésben szereplő tárgyi eszközeinek éves amortizációs kulcsai, valamint az állami költségvetésben szereplő intézmények és szervezetek tárgyi eszközei elhasználódásának megállapítására és számviteli megjelenítésére vonatkozó, az állam által jóváhagyott utasítások. A Szovjetunió Tervezési Bizottsága, a Szovjetunió Pénzügyminisztériuma, a Szovjetunió Állami Építési Bizottsága és a Szovjetunió Központi Statisztikai Hivatala 1974.07.28-tól, figyelembe véve a Szovjetunió Minisztériumának levelében foglalt változásokat. Pénzügy 1988.02.11. 41-08.

Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 1999. január 22-i 2. számú határozata "Az 1999. évi átlagkereset kiszámításának eljárásáról".

Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 2000.05.17-i 38. számú határozata "A 2000-2001 közötti átlagkereset kiszámításának eljárásáról".

A közúti szállítás üzemanyag- és kenőanyag-fogyasztási díjai (Р3112194-0366-97) (az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma által 1997. február 18-án jóváhagyva és 2002.01.01-ig érvényesek).

A Szovjetunió Egészségügyi Minisztériumának 1984. 02. 29-i 222. számú rendelete „A Szovjetunió állami költségvetéséből finanszírozott kezelő- és profilaktikus és egyéb egészségügyi intézményekben az ágyneműk, ágyneműk, ruházati cikkek és lábbelik elszámolására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” ."

A Szovjetunió Egészségügyi Minisztériumának 1983. május 5-i 530. számú rendelete "A Szovjetunió állami költségvetéséből finanszírozott egészségügyi és profilaktikus és egyéb egészségügyi intézményekben található élelmiszerek elszámolására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról".

A Szovjetunió Egészségügyi Minisztériumának 1987. június 2-i 747. számú rendelete "A Szovjetunió állami költségvetéséből finanszírozott orvosi és megelőző egészségügyi intézményekben a gyógyszerek, kötszerek és gyógyászati ​​termékek nyilvántartásba vételére vonatkozó utasítások jóváhagyásáról."

Moszkva város 1999. március 24-i N 10 "Moszkva város 1997. július 2-i N 26" törvényének módosításairól és kiegészítéseiről szóló, a magánszemélyek jövedelemadó-kedvezményeiről szóló törvénye.

Moszkva városának 2000.10.03-i 4. sz. törvénye „A városi állami megrendelésekről”.

Moszkva polgármesterének 1999.04.21-i rendelete N 383-RM "A közszféra szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla tarifáinak (illetményeinek) emeléséről."

Moszkva polgármesterének 1998. november 12-i rendelete, N 1143-RM "A Moszkvában bejegyzett adófizetőktől származó adók és egyéb befizetések, valamint a költségvetésbe és az állami költségvetésen kívüli alapokba történő befizetések teljességének ellenőrzéséről".

Moszkva polgármesterének 2000. február 17-i 182-RM számú „A költségvetési számlák kiszolgálásáról” szóló rendelete.

Moszkva polgármesterének 2000.12.05-i rendelete N 1262-RM "Az állami szektor szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla első-hatodik kategóriájának tarifáinak (fizetéseinek) emeléséről." 2001. sz. 1157-PP) .

A moszkvai kormány első miniszterelnök-helyettesének 2001. március 28-i rendelete, N 162-RZP "A lineáris üzemanyag-fogyasztási ráták pótdíjának eltörléséről Moszkvában a gépjárművek esetében."

Moszkva polgármesterének 2000.05.30-i rendelete N 577-RM "A közszféra szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla tarifáinak (illetményeinek) emeléséről."

Moszkva polgármesterének 2000. 10. 30-i rendelete N 1140-RM "A költségvetési intézmények és a moszkvai szociális szféra szervezetei alkalmazottai kiegészítő kifizetéseinek növeléséről".

Moszkva polgármesterének 2001. július 19-i, N 710-RM rendelete „A költségvetési intézmények és a moszkvai szociális szféra szervezetei alkalmazottai számára nyújtott kiegészítő kifizetések növeléséről” (a moszkvai kormány 12.18-i rendeletének közzétételével hatályát vesztette. 2001 # 1157-PP).

A moszkvai kormány 2001. december 18-i 1157. számú rendelete "Az állami szektor szervezeteinél dolgozó munkavállalók javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla tarifáinak (illetményeinek) emeléséről."

1.4 Audit program

A vállalati audit a következő szakaszokból áll:

Felkészülés az auditra.

Számviteli rendszerek és belső kontrollrendszerek értékelése;

Audit tervezés

Saját ellenőrzés lefolytatása;

Könyvvizsgálói jelentés készítése.

Az ellenőrzés terjedelmének meghatározása. Az „ellenőrzési hatókör” kifejezés olyan könyvvizsgálati eljárásokra utal, amelyeket az adott körülmények között szükségesnek tartanak az ellenőrzési cél eléréséhez. Az ellenőrzés lefolytatásához szükséges eljárásokat a könyvvizsgáló határozza meg, figyelembe véve a szövetségi ellenőrzési szabályokat (standardokat), az olyan szakmai könyvvizsgáló szövetségekben alkalmazott belső ellenőrzési szabályokat (standardokat), amelyeknek tagja, valamint a szabályokat (standardokat). ) a könyvvizsgáló könyvvizsgálatáról. Az ellenőrzés terjedelmének meghatározásakor a könyvvizsgálónak figyelembe kell vennie a szövetségi törvényeket, egyéb előírásokat és szükség esetén a könyvvizsgálati megbízás feltételeit és a jelentés elkészítésének követelményeit.

A könyvvizsgálónak kellő ismereteket kell szereznie az ellenőrzött szervezet pénzügyi-gazdasági tevékenységének valamennyi aspektusáról, a számvitel és a belső ellenőrzés szervezetéről a vállalkozásnál, hogy megfelelően megtervezhesse a könyvvizsgálatot, és elegendő adatot szerezzen az objektív könyvvizsgálói vélemény elkészítéséhez.

Audit tervezés. A 3. számú, „Audit tervezése” szövetségi könyvvizsgálati szabvány értelmében a könyvvizsgáló szervezetnek és az egyéni könyvvizsgálónak úgy kell megterveznie a munkáját, hogy az audit hatékonyan történjen. Az ellenőrzés tervezése magában foglalja egy átfogó stratégia kidolgozását, valamint az ellenőrzési eljárások várható jellegének, időzítésének és mértékének részletes megközelítését. Az audit tervezése és lefolytatása során a könyvvizsgálónak nem szabad azt feltételeznie, hogy az ellenőrzött vezetése tisztességtelen, de azt sem, hogy a vezetés feltétel nélkül becsületes. A vezetés szóbeli és írásbeli nyilatkozatai nem helyettesíthetik a könyvvizsgáló számára elegendő megfelelő könyvvizsgálati bizonyítékot ahhoz, hogy ésszerű következtetéseket vonhasson le, amelyekre a könyvvizsgáló véleményét alapozza.

Az ellenőrzést az ellenőrzött előzetes elemzése, az elvégzendő munka körének és az alkalmazott belső kontroll értékelése alapján kell megtervezni. Meg kell határozni az ellenőrzési folyamat során alkalmazandó eljárásokat, valamint meg kell állapítani, hogy a megbízó hozzájárulását követően szükséges-e más könyvvizsgáló, szakértő, támogató személyzet bevonása a munkába, tevékenységük megtervezése. Mások munkájának felhasználása nem mentesíti a könyvvizsgálót a könyvvizsgálói jelentésért való felelősség alól.

Számviteli és belső kontrollrendszerek értékelése. A könyvvizsgálónak fel kell mérnie az ellenőrzöttnél alkalmazott számviteli és belső kontrollrendszereket, hogy meghatározza a pénzügyi kimutatások megbízhatóságát befolyásoló hibák valószínűségét. Egy ilyen értékelés alapján kerül meghatározásra az ellenőrzési eljárások tartalma, terjedelme és száma.

Ellenőrzési bizonyíték (audit bizonyíték). Az 5. számú, „Könyvvizsgálati bizonyítékok” szövetségi könyvvizsgálati szabvány követelményei szerint a könyvvizsgálónak bizonyítékot kell gyűjtenie arra vonatkozóan, hogy a pénzügyi kimutatásokat a vonatkozó jogszabályokkal és számviteli standardokkal összhangban állították össze, és azok megbízhatóak.

A könyvvizsgálati bizonyíték a könyvvizsgáló által a könyvvizsgálat során megszerzett információ, és ezen információk elemzésének eredménye, amelyen a könyvvizsgálói vélemény alapul. Az ellenőrzési bizonyítékok közé tartoznak különösen a pénzügyi (számviteli) kimutatások alapját képező elsődleges dokumentumok és számviteli nyilvántartások, valamint az ellenőrzött szervezet felhatalmazott alkalmazottainak írásbeli magyarázatai és különböző forrásokból (harmadik féltől) beszerzett információk.

Audit dokumentáció. A 2. számú szövetségi auditálási szabvány „A könyvvizsgálat dokumentálása” előírja, hogy a legfontosabb ellenőrzési bizonyítékokat (auditadatokat) dokumentálni kell. A „dokumentáció” kifejezés a könyvvizsgáló által készített, viszketés, tórusz miatt készített munkadokumentumokra és anyagokra vonatkozik, vagy a könyvvizsgáló által az audittal kapcsolatban kapott és tárolt ™. A munkadokumentumok bemutathatók papírra rögzített adatok formájában, fotófilmen, valamint elektronikus vagy más formában.

A könyvvizsgálónak a munkadokumentumokban tükröznie kell az ellenőrzési munka tervezésére, az elvégzett ellenőrzési eljárások természetére, ütemezésére és mértékére, azok eredményeire, valamint a megszerzett ellenőrzési bizonyítékokból levont következtetésekre vonatkozó információkat. A munkadokumentumoknak tartalmazniuk kell a könyvvizsgáló indoklását mindazon fontos szempontokra vonatkozóan, amelyekre vonatkozóan szakmai megítélését ki kell fejezni, valamint az ezekre vonatkozó könyvvizsgálói következtetéseket. Azokban az esetekben, amikor a könyvvizsgáló összetett elvi kérdéseket mérlegelt, vagy szakmai véleményt nyilvánított a könyvvizsgálat szempontjából fontos kérdésekben, a munkadokumentumoknak tartalmazniuk kell azokat a tényeket, amelyek a könyvvizsgáló számára ismertek voltak a következtetések megfogalmazásakor és a szükséges érvelések során.

A munkadokumentumokat úgy kell megszerkeszteni és felépíteni, hogy azok megfeleljenek az egyes könyvvizsgálatok körülményeinek és a könyvvizsgáló igényeinek a lefolytatása során. A könyvvizsgálói dokumentáció a könyvvizsgáló tulajdonát képezi, az abban szereplő információk bizalmasak, az ügyfél beleegyezése nélkül nem használhatók fel és/vagy nem hozhatók nyilvánosságra.

Ellenőrzési jelentés. A szövetségi könyvvizsgálói jelentés a pénzügyi (számviteli) kimutatásokról szóló 5. sz. szövetségi könyvvizsgálói standardjával összhangban a könyvvizsgálói jelentés a vizsgált jogalanyok pénzügyi (számviteli) kimutatásainak felhasználóinak szánt hivatalos dokumentum, amelyet e szabálynak megfelelően állítanak össze, és amely tartalmazza a könyvvizsgáló szervezet vagy az egyéni könyvvizsgáló az előírt formában kifejezett véleménye az ellenőrzött jogalany pénzügyi (számviteli) kimutatásainak megbízhatóságáról, valamint az általa az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban végzett számviteli eljárással összhangban. Minden lényeges vonatkozású megbízhatóságon a pénzügyi (számviteli) kimutatásokban szereplő adatok pontosságának mértékét kell érteni, amely lehetővé teszi ezen kimutatások felhasználói számára, hogy helyes következtetéseket vonjanak le a vizsgált jogalanyok gazdasági tevékenységének eredményeiről, pénzügyi és vagyoni helyzetéről, és tájékozottak legyenek. ezeken a következtetéseken alapuló döntéseket. A pénzügyi (számviteli) kimutatások az Orosz Föderáció jogszabályainak való megfelelésének mértékének felméréséhez a könyvvizsgálónak meg kell állapítania a megengedett legnagyobb eltéréseket azáltal, hogy az ellenőrzés céljából meghatározza a számviteli mutatók és a pénzügyi (számviteli) kimutatások lényegességét a könyvvizsgálóban. az ellenőrzési tevékenységek „Lényegesség az ellenőrzésben” szövetségi szabályának (szabványának) megfelelően.

Az összes szükséges eljárás elvégzése után a könyvvizsgálónak értékelnie kell az ellenőrzési terv és program összes elemének teljességét és minőségét. Ezt követően a könyvvizsgálónak fel kell mérnie a jelentési hiba összértékét, át kell tekintenie a dokumentumokat, figyelemmel kell kísérnie a könyvvizsgáló asszisztensei által végzett munkát, és meg kell állapítania a könyvvizsgálati standardoknak való megfelelést. A végső szakaszban a könyvvizsgálónak értékelnie kell a könyvvizsgálói jelentés aláírásának időpontja előtt, valamint a jelentéskészítés időpontja után, de a felhasználói jelentés benyújtásának időpontja előtt bekövetkezett gazdasági tevékenység eseményeit és tényeit. Ezekkel a kérdésekkel a szabály (szabvány) foglalkozik.

A könyvvizsgálói jelentés aláírásának dátuma, amely tükrözi a pénzügyi kimutatások elkészítésének és benyújtásának napját követően bekövetkezett eseményeket.

Ez a standard meghatározza a bizonytalan kötelezettségeket, egy gazdálkodó egység potenciális jövőbeni kötelezettségeit pontatlanul ismert összegű, amely korábbi tevékenységei eredménye, és jelentősen megváltoztatja pénzügyi helyzetét a pénzügyi kimutatásokban szereplőhöz képest.

A bizonytalan kötelezettségek közé tartozik:

1. Befejezetlen tárgyalás.

2. Eljárások az adóhatósággal.

3. termék minőségbiztosítás.

4. Garanciák harmadik személyek kötelezettségeire.

A lényeges események értékeléséhez a könyvvizsgáló a következő eljárásokat alkalmazza:

1. Interjú a vezetőséggel.

2. Az adóhatósági követelésekre vonatkozó információk tanulmányozása.

3. A cégnek nyújtott jogi szolgáltatások elemzése.

Ilyen körülmények között az információforrások lehetnek a számviteli nyilvántartások és egyéb dokumentumok, vezetői jelentések, közgyűlési jegyzőkönyvek, igazgatósági ülések, belső ellenőrök munkájának anyagai.

Ha a könyvvizsgáló tudomást szerez olyan eseményekről, amelyek a könyvvizsgálói jelentés aláírásának dátuma óta, de a felhasználónak történő jelentéstétel időpontja előtt történtek, meg kell beszélnie a problémákat a vállalkozás vezetésével, és ha ezek az események lényeges hatással vannak a pénzügyi kimutatásokhoz, kérheti a jelen beszámoló módosítását.

A pénzügyi kimutatások benyújtásának dátuma az alábbi 4 lehetséges dátum közül a legkorábbi:

1. Az alapítóknak, tulajdonosoknak szóló beszámolók benyújtásának időpontja.

2. A jelentések területi statisztikai szervekhez történő benyújtásának időpontja.

4. A jelentések más címekre történő benyújtásának dátuma az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

A könyvvizsgáló cégeknek a pénzügyi kimutatások elkészítésének és (vagy) bemutatásának időpontja után bekövetkezett eseményekkel és tényekkel kapcsolatos minden intézkedését, valamint az ilyen eseményekkel és tényekkel kapcsolatos minden döntést tükröznie kell a könyvvizsgáló munkadokumentumában. Az eljárások lefolytatása után a könyvvizsgáló (amennyiben a szerződés ezt lehetővé teszi) jelentést készíthet. Jelen jelentés a vezetőségnek szóló írásos tájékoztatás formájában készül, és az ellenőrzés során feltárt hiányosságokról, valamint azok megszüntetésére vonatkozó javaslatokat tartalmaz.

Az érintett intézményben végzett tevékenységek értékelése (audit) az alábbi területeken történik:

Elsődleges bizonylatok ellenőrzése a későbbi készpénzbevételekhez és a megfelelő számlák egyenlegéből történő kifizetésekhez.

A könyvvizsgálók általában ellenőrzik a kamatperiódus alatt teljesített kifizetéseket és a költségbecslésnek való megfelelést. Értékelje a költségvetésből elkülönített források helyességét és célirányos felhasználását, valamint a költségvetésen kívüli források felhasználását a költségvetésen kívüli források becsült kiadásainak megfelelően

2. Az elszámolások egyeztetése a beszámoló dátuma után készült MOL-jelentésekkel és a számviteli adatok egyenlegével

A pénzügyi kimutatások elkészítésének napja előtt a leszállított árukról, a nyújtott szolgáltatásokról és az elvégzett munkáról szóló minden számlát tükröznie kell a könyvelésben és a beszámolóban. Ezért a könyvvizsgálók a MOL mérlegkészítés után készült beszámolóiban és beszámolóiban az időpontokat egyeztetik, hogy ellenőrizzék a vagyon és a kötelezettségek tükrözésének teljességét és helyességét.

3. Rendelkezésre álló egyenlegek egyeztetése MOL számlák és fizetési bizonylatok adataival.

A könyvvizsgálók ellenőrzik a kintlévőségek és kötelezettségek tükrözésének helyességét, és megállapítják, hogy nem túlbecsülték-e ezeket a mutatókat.

Szállítókkal és más szerződő felekkel történő elszámolások megerősítése.

Ezzel egyidejűleg felmérik a szóban és írásban visszaigazolt tartozás összegét és jelentőségét.

Követelések és kötelezettségek analitikus elszámolása adatainak azonosságának ellenőrzése.

Az elsődleges bizonylatok egyeztetése, valamint a kintlévőségek és tartozások visszaigazolásainak átvétele kapcsán a könyvvizsgálók ellenőrzik az analitikus számviteli számítási nyilvántartások ellenőrzését, valamint összevetik azokat a Napló - Főnök adataival. Az elszámolási számlák elemzésekor a következők derülnek ki:

szállítói terhelési egyenlegek

tisztviselőkkel szembeni tartozás

kifizetetlen számlák stb.

Az összes megjelölt összeget elemzik és figyelembe veszik a végső munkadokumentumok elkészítésekor.

A becslés kiadási részének elemzése

Elemzés készül a felmerült költségek megfelelőségéről a költségbecslés szerint a gazdasági besorolás tételeinél. E költségek igazoló dokumentumokkal való igazolását ellenőrzik.

A későbbi műveletek elemzése.

A könyvvizsgálók elemzik a (az ellenőrzési időszak végén teljesített) készpénzbevételeket és kifizetéseket, a kifizetetlen számlákat stb. A későbbi készpénzfizetések elemzése a kintlévőségekre és kötelezettségekre vonatkozó elsődleges dokumentumok ellenőrzésével együtt történik.

Az elvégzett ellenőrzés alapján írásos vélemény készül, amely tartalmazza az ellenőrzés eredményét. Az óvoda az ellenőrök következtetésével való egyet nem értés esetén ezen eredményeket megtámadhatja és tévességét bizonyítja.

1.5 Az ellenőrzés során felhasznált információforrások

Az ellenőrzés információforrásai: az Orosz Föderáció Goskomstatja által jóváhagyott és a számvitelben való tükröződés alapjául szolgáló egységes dokumentumok, a szervezet számviteli politikájának részeként jóváhagyott, hitelesített elsődleges számviteli dokumentumok, a pénzügyi és üzleti tevékenység tükrözésére használt számviteli nyilvántartások tranzakciók (megrendelési naplók, kimutatások, fejlesztési táblák, gépi diagramok), különféle számítási lapok, jelentési adatok.

A 129. számú óvodai nevelési intézmény tevékenységét a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, az illetékes oktatásirányítási szerv határozatai, az óvodai nevelési intézményre vonatkozó mintaszabályzatok, az óvodai nevelési-oktatási intézmény alapító okirata, az intézmény és a szülők (törvényes képviselők) közötti megállapodás.

1.6 Ellenőrzési módszertanóvodai nevelési-oktatási intézmények költségei

A vizsgált költségvetési intézmény ellenőrzésének tárgya Novoszibirszk város költségvetésének vagy a költségvetési intézmény számára elkülönített, elköltött és a költségvetési intézmény rendelkezésére álló területi állami költségvetésen kívüli pénzeszközök, a célhoz kötött bevételek, valamint költségvetési intézmények vállalkozási és egyéb jövedelemtermelő tevékenységből átvett pénzeszközök (a továbbiakban - költségvetésen kívüli források) ...

Az ellenőrzés tárgyai Novoszibirszk város költségvetéséből finanszírozott költségvetési intézmények.

Az ellenőrzés információs alapja:

Az ellenőrzött objektum szervezeti és jogi formáját, felépítését jellemző létesítő és egyéb dokumentumok;

Az ellenőrzött költségvetési intézmény tevékenységére vonatkozó gazdasági, jogi és statisztikai tájékoztató;

Általános információk az ellenőrzött költségvetési intézményről;

Az ellenőrzés során beérkezett dokumentumok;

Egyéb dokumentumok.

Az ellenőrzés a jóváhagyott feladatterv és program szerint történik az alábbi területeken:

1. A költségvetési intézmény tevékenységét szabályozó szabályozási keretek és létesítő okiratok elemzése

A szabályozási jogi keretek elemzése során figyelemmel kell lenni a következőkre: a költségvetési intézmény szervezeti és pénzügyi, gazdasági tevékenységét szabályozó jogszabályi és egyéb szabályozó jogszabályok megléte és helyes alkalmazása; a város költségvetési és költségvetésen kívüli forrásai terhére költségvetési intézmény fenntartásának jogszerűsége és célszerűsége; a költségvetési intézmény szervezeti, pénzügyi, gazdasági tevékenységének létesítő okiratainak való megfelelését.

2. A bevételek és kiadások becsléseinek helyességének, az azokra vonatkozó számítások helyességének ellenőrzése

Az ellenőrzés során szem előtt kell tartani, hogy a költségvetési intézmény az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve 161. cikkének (5) bekezdésével összhangban, figyelembe véve a beszámolási időszak bevételi és kiadási becslésének végrehajtását, valamint a pénzügyi költségek tervezett volumene alapján elkészíti és benyújtja a következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetési kérelmet a költségvetési besorolási kódokkal összefüggésben a költségvetési források fő kezelőjének vagy kezelőjének jóváhagyására.

A bevételek és kiadások becslésében megadják az Orosz Föderáció költségvetésének kiadási osztályozási szerkezetében az elosztási irányokat. A becslések elkészítésének és jóváhagyásának helyességének ellenőrzésekor az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve 161. és 221. cikkében, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 298. cikkében és az eljárásra vonatkozó utasításokban foglalt követelményeket kell követni. az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazására, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 1999. május 25-i 38n számú rendelete hagyott jóvá, valamint az Oroszországi Pénzügyminisztérium rendeletével jóváhagyott, a költségvetési intézmények számviteléről szóló utasítás. 1999.12.30-án kelt 107n. sz. (a továbbiakban - 107n. számú utasítás).

A bevételi és kiadási becslés elkészítésének helyességének ellenőrzése során azt kell kideríteni, hogy az tükrözi-e a költségvetési intézmény valamennyi, mind a költségvetési, mind a területi állami nem költségvetési forrásból, valamint a költségvetési forrásból származó bevételét. vállalkozói tevékenység végzése, ideértve a fizetős szolgáltatásnyújtásból származó bevételt, a költségvetési intézménynek az operatív irányítás alapján átadott állami vagy önkormányzati vagyon felhasználásából származó egyéb bevételt, valamint egyéb tevékenységet (Kö. Költségvetési Törvénykönyv 161. §). Orosz Föderáció).

A költségvetési intézmény a költségvetési előirányzatokról szóló értesítés kézhezvételétől számított 10 napon belül köteles elkészíteni és jóváhagyásra benyújtani a költségvetési források felettes kezelőjének a bevételi és kiadási előirányzatot az előírt formában. Az előirányzat benyújtásától számított öt napon belül a költségvetési forrás kezelője ezt az előirányzatot jóváhagyja. A költségvetési intézmény bevételeinek és kiadásainak becslését a jóváhagyás napjától számított egy munkanapon belül a költségvetési intézmény átadja a költségvetést végrehajtó szervnek (Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 221. cikke).

A költségvetési intézmény bevételi és kiadási becslése elkészítésének helyességének ellenőrzése során azt is meg kell állapítani, hogy részben teljesülnek-e a jogszabályi előírások:

a) a bevételek és kiadások becslésére vonatkozó számítások megalapozottságát és a becslésnek az előírt módon történő jóváhagyását;

b) a bevételek és kiadások becslésében végrehajtott változtatások jogszerűségét (mely dokumentum alapján, mikor és ki hagyta jóvá).

3. A bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtásának elemzése

A bevételi és kiadási becslés teljesítésének ellenőrzése során vizsgálják a költségvetési források kezelőjétől a költségvetési előirányzatokról, a költségvetési kötelezettségek korlátairól és a finanszírozás mértékéről szóló értesítések időbeni beérkezését, azok időszerűségét és az elszámolásban való tükröződésük helyességét.

A költségvetési intézmények bevételi és kiadási előirányzatának végrehajtásának ellenőrzése készpénzben és tényleges kiadásokban egyaránt történik.

Az ellenőrzés során szem előtt kell tartani, hogy a készpénz és a tényleges költségvetési kiadások elszámolása szakaszokban, alszakaszokban, céltételekben, kiadástípusokban és az Orosz Föderáció költségvetésének kiadásainak gazdasági osztályozására szolgáló kódokban történik, összhangban a 107n számú utasítás.

A költségvetési intézmény bevételi és kiadási becslése végrehajtásának elemzésekor ellenőrizni kell az intézmény tevékenységére vonatkozó főbb mutatók (tanulók létszáma) megvalósulását.

A bevételek és kiadások becslése végrehajtásának elemzése a következő fő területeken történik, az Orosz Föderáció költségvetésének kiadásainak gazdasági osztályozása szerint:

Ellenőrzéskor a következőket is be kell állítani:

Irodai és vállalkozási kiadások allokációjának helyes tervezése, eszköz- és készletvásárlás, immateriális javak.

A források felhasználásának megvalósíthatósága kellékekre és fogyóeszközökre.

A pénzeszközök helyes elköltése berendezések és készletek (beleértve a puha) vásárlására.

A felmerült kiadások betartása a költségvetési előirányzatok jóváhagyott összegeivel és a költségvetési kötelezettségek korlátaival az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásának megfelelő kódja szerint, a könyvelés teljessége, valamint a berendezések és készletek leírásának helyessége, immateriális javak.

A pénzeszközök helyes elköltése az óvodában, bölcsődében járó gyermekek számára.

Az áruk és szolgáltatások beszerzési eljárásának betartása; áruk és szolgáltatások 2000 minimálbért meghaladó beszerzése állami és önkormányzati szerződések alapján (Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyvének 71. cikke).

Az eszközök és egyéb ingatlanok vásárlására fordított költségvetési források felhasználásának elemzésekor figyelmet kell fordítani a berendezés rendeltetésszerű használatára, valamint utólagos fizetéssel történő bérbeadására.

Az auditnak meg kell határoznia a járművek használatának lehetőségeit:

Saját jármű használata:

betartják-e a jármű üzemeltetési szabványait;

A járművek karbantartási és folyójavítási költségei jogszerűen és helyesen kerültek-e leírásra;

A sofőr feladatainak kijelölése végzéssel történik-e, ha nincs ilyen pozíció a személyzeti táblázatban;

A fuvarlevelek helyesen vannak-e kiállítva (mozgás útvonala, sebességmérő állása, tisztviselők aláírása).

Az ellenőrzésnél figyelembe kell venni, hogy amennyiben a költségvetési intézmény a javítás során önerőből használ alkatrészeket, akkor azok költségét a 110350 „Egyéb fogyóeszközök és kellékek” költséggazdasági besorolási kódja és annak költsége szerint kell feltüntetni. megvalósítását a ráfordítások 110550 „Egyéb szállítási szolgáltatások” gazdasági besorolási kódja szerinti kiadások között kell leírni. Ha a javítási munkák során egy költségvetési intézmény vállalkozó szolgáltatásait vette igénybe, annak költségét a 111020 „Berendezések és készletek folyó javításának kifizetése” költséggazdasági besorolás kódjához kell rendelni.

Gépjárművek szerződéses használata:

Szolgáltatási szerződések rendelkezésre állása gépjárművekkel;

A hivatali gépkocsik számának és a váltási előírásoknak való megfelelés;

A járműszervizek költségeinek leírásának helyessége.

Személygépkocsi használata üzleti utakra. Betartják-e a személygépkocsik üzleti utakra történő használatára vonatkozó kártérítési eljárásokat és normákat (Az Orosz Föderáció kormányának 2002. február 8-i 92. sz. rendelete).

Az ellenőrzés során meg kell találnia a készpénzszállításhoz szükséges járműbérlési költség hozzárendelésének helyességét.

110600 „Kommunikációs szolgáltatások fizetése” és 110700 „Közüzemi díjak” tárgyú cikk

Ezek a tételek magukban foglalják a kommunikációs szolgáltatások minden típusának kifizetését, a helyiségek bérlését, a fűtést, a világítást, a vízellátást, a csatornázást, az épületek és építmények jelenlegi karbantartását.

Az ellenőrzés során meg kell tudnia:

E szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződések elérhetősége és jogszerűsége.

A számítások helyessége a költségvetési intézmények számára megállapított aktuális tarifákon belül (a fizetős szolgáltatások árai vannak-e túlbecsülve).

Az ellenőrzés során meg kell állapítani az időszaki kiadványok, postabélyegek és borítékok beszerzésére, valamint a postai küldemények átadására fordított kiadások felosztásának helyességét.

Egyéb működési költségek:

Biztonsági és tűzjelző szerződések kifizetésére;

Fizetni információs és számítástechnikai szolgáltatásokért, valamint a számviteli információk automatizált feldolgozásához szükséges szolgáltatásokért;

Haladó képzéshez (célszerűség);

Kulturális és oktatási jellegű rendezvények szervezése és lebonyolítása;

Banki szolgáltatások fizetésére;

Jogi és könyvvizsgálói szolgáltatások;

Kötészeti, nyomdai szolgáltatások;

Egyéb működési költségek.

Vendéglátási költségek (a megállapított normatívák betartása, végrehajtásuk rendje, célszerűsége).

Az ellenőrzés során meg kell állapítani a költségvetési intézményben nem foglalkoztatott személyek – ideértve az épületek, építmények folyó javítási munkáinak elvégzésében részt vevő személyek – munkaerőköltség-felosztásának helyességét.

A költségvetési források felhasználásáról kapott adatok rendszerezhetők és az alábbi táblázat formájában bemutathatók.

A táblázatban bemutatott adatok alapján szükséges a költségvetési források felhasználásának részletes elemzése az ellenőrzött intézményben.

A jogsértésekre vonatkozó információkat a törvény a jogsértés minden tényére külön-külön tartalmazza, a költségvetési források nem megfelelő felhasználásának tényét igazoló dokumentumok hiteles másolatának kötelező csatolásával.

A jogsértéseket a törvényben úgy kell tükrözni, hogy mindegyikre konkrét dokumentumok alapján egyértelmű válaszokat lehessen megfogalmazni a következő kérdésekre:

Mi volt a jogsértés;

Ki a betolakodó;

Mikor és milyen parancsra történt a jogsértés;

Mi okozta (az ellenőrzött intézmény vezetőjének magyarázata az aktus mellett);

A jogsértés következményei;

Milyen összegű visszaélések és szankciók kerültek visszatérítésre az ellenőrzési folyamat során, ha a visszatérítés megtörtént;

Milyen intézkedéseket tettek a jogsértés megszüntetésére az ellenőrzés vége előtt.

Ez az információ szükséges az ellenőrzési jelentésről szóló döntés meghozatalához.

2. Pénzügyi helyzet ellenőrzésének lefolytatásalényegében

2.1 Általános információk az ellenőrzött személyről

A kombinált típusú 188-as önkormányzati óvodai oktatási intézmény óvoda a Novoszibirszk városi oktatási rendszerének láncszeme, biztosítja a gyermekek alkotmányos jogainak érvényesülését.

Tevékenységét a szabályozó dokumentumoknak megfelelően végzi:

RF törvény az oktatásról.

Egyezmény a gyermekek jogainak védelméről.

Családi kód.

Óvodai nevelési intézmény mintaellátása.

Az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériumának, a Novoszibirszki Régió Közigazgatásának Oktatási Osztályának, Novoszibirszk város Oktatási Osztályának normatív jogi aktusai.

DOE charter

"A kuratóriumról szóló szabályzat", egyéb helyi törvények.

Az óvodai nevelési-oktatási intézmény tervet dolgozott ki a gyermekek egészségi állapotának javítására.

Személyzeti összetétel

Az óvoda nevelőtestülete gyakorlott pedagógusokból, szakemberekből áll. Az óvodai nevelési intézmény vezetője Volochaninova Larisa Dmitrievna, a legmagasabb minősítési kategória.

Szakmai felsőfokú végzettséggel - 7 tanár.

Hasonló dokumentumok

    A számviteli és számviteli politikák szervezetének ellenőrzésének lényege, céljai, céljai és információs bázisa, jogi szabályozása. A belső kontrollrendszer számviteli rendszerének, lényegességi szintjének és ellenőrzési kockázatának értékelése.

    szakdolgozat, hozzáadva 2010.07.31

    A létesítő okiratok ellenőrzésének, az alaptőke kialakításának és a vállalkozás számviteli politikájának feladatai. Az ellenőrzéshez szükséges hatósági dokumentumok. Információs támogatás és módszerek az üzleti tranzakciók homogén csoportjainak auditálásához.

    absztrakt, hozzáadva: 2011.12.01

    Számviteli politika és létesítő dokumentumok ellenőrzése. A JSC "PGS" belső ellenőrzésének állapotának értékelése. Tárgyi eszköz audit program: rendelkezésre állás és biztonság, átvétel és selejtezés, értékcsökkenés. Könyvvizsgálói jelentés az ellenőrzés eredményei alapján.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.02.02

    Az audit során az alapító okiratok ellenőrzése és az alaptőke kialakítása. Értékpapír-kibocsátás auditja. A könyvvizsgálat során a vállalkozás számviteli szervezetének és számviteli politikájának ellenőrzése. Vállalatirányítási rendszer audit.

    absztrakt, hozzáadva: 2010.07.04

    Ellenőrzési objektum, célok, célkitűzések és végrehajtott funkciók. Információforrások a jogsértések azonosításához a hitelintézetek alapító okiratainak és belső szabályzatainak ellenőrzése során. Kereskedelmi bank jegyzett tőkéjének ellenőrzésének módszertana.

    teszt, hozzáadva 2015.10.12

    A számviteli szervezet és a számviteli politika ellenőrzésének célja, céljai, információs bázisa. A Stroyzakazchik LLC leírása és számviteli politikáinak elemzése. Számviteli politika auditálása. Könyvelő szervezet auditjának tervezése.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.11.01

    A leltározás sorrendjének tanulmányozása. Alapító okiratok ellenőrzése, számviteli és számviteli politikák szervezése, pénztár, tárgyi eszközök és immateriális javak könyvelése. Késztermékek, áruk, munkák, szolgáltatások értékesítésének ellenőrzése.

    gyakorlati jelentés, hozzáadva: 2011.07.12

    A számviteli politika, annak információs alapja és a felhasznált szabályozó dokumentumok ellenőrzésének céljai és célkitűzései. A belső kontrollrendszer értékelése és a lényegességi és ellenőrzési kockázat mértékének számítása, ellenőrzési terv és program készítése, könyvvizsgálói jelentés.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.12.17

    Elméleti alapok, jogszabályi és szabályozási szabályozás, az elszámoltatható elszámolások ellenőrzésének célja, céljai, az ellenőrzéshez szükséges információforrások. Jellemző számviteli szabálytalanságok, belső ellenőrzési értékelés, ellenőrzési terv és program.

    szakdolgozat, hozzáadva 2010.10.05

    Az ellenőrzés lényege és törvényi és szabályozási szabályozása az Orosz Föderációban. Számviteli rendszer és belső ellenőrzés értékelése a vizsgált vállalkozásnál. Az ellenőrzés céljai és információforrásai, a lényegességi szint számítása.


belső pénzügyi ellenőrzés

2015-re.

A fő rendszergazda neve

területi költségvetés bevételei: főbizottság és.

Költségvetés megnevezése: a leningrádi régió regionális költségvetése.

könyvvizsgálat

ellenőrzi

könyvvizsgálat

ellenőrzi

(kamera,

kijárat,

kombinált)

Ellenőrizve

Időtartam a

könyvvizsgálat

ellenőrzi

1. A költségvetési pénzeszközök főkezelője költségvetési beszámolóinak pontosságának és teljességének ellenőrzése

Kamera

2. A leningrádi régió regionális költségvetéséből a leningrádi régió költségvetéseibe történő költségvetésközi transzferek (támogatások) biztosítására vonatkozó eljárások betartásának ellenőrzése

Tervezés - a Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottságának Gazdasági Osztálya;

pénzügyi és számviteli osztály

A Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottsága

Kamera

I-II negyed

3. A Leningrádi Terület Pénzügyi Bizottságának benyújtott éves pénzügyi kimutatások ellenőrzése

Pénzügyi és Számviteli Osztály

A Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottsága

Kamera

4. A leningrádi régió általános és szakképzési bizottságának alárendelt állami oktatási szervezetek költségvetési előirányzatainak kialakításának (fenntartásának) ellenőrzése

Tervezés - a Leningrádi régió általános és szakképzési bizottságának gazdasági osztálya

Kamera

I - IV negyed

I. Ellenőrzési program

"A költségvetési pénzeszközök főkezelője költségvetési beszámolóinak megbízhatóságának és teljességének ellenőrzése"

4. Az ellenőrzés időtartama: 23 - 31 év.

5.1. A költségvetési jelentés megbízhatósága és teljessége a Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottságának és a Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottságának alárendelt állami oktatási szervezetek által benyújtott jelentések elemzése alapján.

5.2. A főadminisztrátor, a Leningrádi régió regionális költségvetésének fő kezelője által – a Leningrádi Terület általános és szakoktatási bizottsága – a költségvetési jelentés elkészítésére vonatkozó eljárás betartása az utasítás követelményeinek való megfelelés érdekében. az Orosz Föderáció költségvetésének éves, negyedéves és végrehajtásáról szóló, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 01.01.01-i rendeletével jóváhagyott eljárás az Orosz Föderáció költségvetésének elkészítésére és benyújtására vonatkozóan, n. éves, negyedéves és havi jelentések készítése és benyújtása az Orosz Föderáció költségvetési rendszere költségvetésének végrehajtásáról."

II. Audit program

"A leningrádi régió regionális költségvetéséből a leningrádi régió önkormányzatainak költségvetésébe történő költségvetés közötti átcsoportosítások (támogatások) biztosítására vonatkozó eljárások betartásának ellenőrzése"

1. Az ellenőrzés tárgyai: a Leningrádi Terület általános és szakképzési bizottságának tervezési és gazdasági osztálya, a leningrádi régió általános és szakképzési bizottságának finanszírozási és számviteli osztálya.

2. Az ellenőrzés indoklása: a Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottságának 01.01.01-i végzése, 000. sz.

3. Az ellenőrzés típusa: iroda.

4. Az ellenőrzés időtartama: 22 - 30 év.

5. Az ellenőrzés során tanulmányozandó kérdések listája:

5.1. Megállapodások rendelkezésre állása a Leningrádi Terület regionális költségvetéséből a Leningrádi Régió önkormányzatainak költségvetése számára nyújtott támogatásokról, valamint ütemterv a Leningrádi Terület regionális költségvetéséből a Leningrádi Régió önkormányzatainak költségvetése számára nyújtott támogatások eléréséhez .

5.2. A Leningrádi Terület regionális költségvetéséből a Leningrádi Régió önkormányzatainak költségvetéséhez nyújtott támogatásokról szóló megállapodásokban meghatározott célmutatóknak és a regionális költségvetésből nyújtott támogatások célmutatóinak eléréséhez szükséges ütemterveknek való megfelelés. a Leningrádi Terület a Leningrádi Terület önkormányzatainak költségvetésébe, a Támogatások nyújtására vonatkozó eljárások (a támogatások összegének kiszámítása).

5.3. A Leningrádi régió regionális költségvetéséből a Leningrádi régió önkormányzatainak költségvetésébe történő támogatások nyújtására vonatkozó eljárásban megállapított önkormányzati rendeletek és a jelenlegi jogszabályok jelenléte a támogatások nyújtásának előfeltételeként.

5.4. A Leningrádi Terület regionális költségvetéséből nyújtott támogatásokra vonatkozó eljárások megfelelnek a Leningrádi Terület önkormányzatainak költségvetésének a hatályos jogszabályoknak.

5.5. A Leningrádi Terület önkormányzatainak a Leningrádi Terület költségvetéséből származó támogatások kiadásairól szóló jelentési dokumentumainak megfelelése a Leningrádi Terület regionális költségvetéséből a Leningrádi Terület önkormányzatainak költségvetése számára nyújtott támogatásokról szóló megállapodásoknak valamint ütemtervek a Leningrádi Terület regionális költségvetéséből a Leningrádi Régió önkormányzatainak költségvetésébe történő támogatások célmutatóinak eléréséhez.

III. Audit program

"A Leningrádi Régió Pénzügyi Bizottságának benyújtott éves pénzügyi kimutatások ellenőrzése"

1. Az ellenőrzés tárgyai: a Leningrádi Terület általános és szakmai oktatási bizottságának finanszírozási és számviteli osztálya.

2. Az ellenőrzés indoklása: a Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottságának 01.01.01-i végzése, 000. sz.

3. Az ellenőrzés típusa: iroda.

4. Az ellenőrzés időtartama: 21 - 30 év.

5. Az ellenőrzés során tanulmányozandó kérdések listája:

5.1. A Leningrádi Terület Általános és Szakmai Oktatási Bizottságának alárendelt oktatási szervezetek által benyújtott jelentések elemzésén alapuló számviteli jelentések megbízhatósága és teljessége.

5.2. A főadminisztrátor, a leningrádi régió regionális költségvetésének fő kezelője - a leningrádi régió általános és szakmai oktatási bizottsága - pénzügyi kimutatások elkészítésére vonatkozó eljárás betartása az eljárási utasítás követelményeinek való megfelelés érdekében az állami (önkormányzati) költségvetési és autonóm intézmények éves, negyedéves pénzügyi kimutatásainak összeállítására, benyújtására, amelyet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 2001. 01. 01. 33. sz.

"Az állami (önkormányzati) költségvetési és autonóm intézmények éves, negyedéves beszámoló elkészítésének, benyújtásának rendjéről szóló utasítás elfogadásáról."

IV. Audit program

"A leningrádi régió általános és szakképzési bizottságának alárendelt állami oktatási szervezetek költségvetési becsléseinek kialakításának (fenntartásának) ellenőrzése"

1. Az ellenőrzés tárgyai: a Leningrádi Terület általános és szakképzési bizottságának tervezési és gazdasági osztálya.

2. Az ellenőrzés indoklása: a Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottságának 01.01.01-i végzése, 000. sz.

3. Az ellenőrzés típusa: iroda.

4. Az ellenőrzés időtartama: 07 - 15 év.

5. Az ellenőrzés során tanulmányozandó kérdések listája:

5.1. A Leningrádi Terület általános és szakképzési bizottságának alárendelt állami oktatási szervezetek jóváhagyott becsléseinek másolatának elérhetősége.

5.2. Jóváhagyott becslések rendelkezésre állása a Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottsága számára.

5.3. A Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottságának alárendelt állami oktatási szervezetek becsléseiben tükröződő változtatások betartása a Leningrádi Terület regionális költségvetése költségvetési kötelezettségeinek határáig.

5.4. A Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottságának alárendelt állami oktatási szervezetek kérelmeinek teljesítése a Leningrádi Terület Általános és Szakképzési Bizottsága 01.01.01. 000. sz.

5.5. A költségvetési előirányzatok módosítására vonatkozó javaslatok indokolásának megléte.


Az audit szükségessége és alkalmazása

Piaci viszonyok között a vállalkozások, hitelintézetek és más gazdálkodó szervezetek vagyon, pénzeszköz, kereskedelmi ügylet és befektetés használatára szerződéses jogviszonyt kötnek. E kapcsolatok hitelességét annak kell alátámasztania, hogy a tranzakciókban részt vevő valamennyi fél képes pénzügyi információkat fogadni és felhasználni. Az információk megbízhatóságát független könyvvizsgáló igazolja.

A könyvvizsgálat megjelenése és fejlődése a piacra való átmenet modern körülményei között a következőknek köszönhető:

a nem hatékony részlegi ellenőrzés elsorvadása;

olyan új tulajdonosi formákkal rendelkező vállalkozások jelenléte, amelyekre nem létezik „felsőbb szintű szervezet” fogalma, amely ellenőrzést gyakorol a tevékenységeik felett;

a nemzeti pénzügyi ellenőrző szervek képtelenek minden gazdasági egységre rendszeres és mélyreható ellenőrzéseket lefedni, ami a könyvvizsgáló cégek felelőssége.

A tulajdonosokat és mindenekelőtt a kollektív tulajdonosokat - a részvényeseket, a részvényeseket és a hitelezőket - megfosztják attól a lehetőségtől, hogy önállóan ellenőrizzék, hogy a vállalkozás számos, gyakran nagyon összetett művelete jogszerű és helyesen tükröződik-e a jelentésekben, mivel általában nem férnek hozzá számlákhoz, nincs megfelelő tapasztalatuk, ezért könyvvizsgálói szolgáltatásokra van szükségük.

A vállalkozások teljesítményére és a jogszabályoknak való megfelelésre vonatkozó információk független megerősítése szükséges ahhoz, hogy az állam döntéseket hozhasson a gazdaság és az adózás területén.

A kormányhivatalok, a bíróságok, az ügyészek és a nyomozók ellenőrzéseket írnak elő, hogy megerősítsék az őket érdeklő pénzügyi kimutatások megbízhatóságát.

A könyvvizsgálói szolgáltatás iránti igény az alábbi körülmények kapcsán merült fel:

az adminisztráció részrehajló tájékoztatásának lehetősége a közigazgatás és az információ felhasználói (tulajdonosok, befektetők, hitelezők) közötti konfliktus esetén;

a meghozott döntések következményeinek (és igen jelentősek lehetnek) függése az információ minőségétől;

speciális ismeretek szükségessége az információk ellenőrzéséhez;

a felhasználók gyakran nem férnek hozzá az információhoz annak minőségének értékelése céljából.

Mindezek az előfeltételek oda vezettek, hogy a közvélemény igénye merült fel a megfelelő képzettséggel, képesítéssel, tapasztalattal és engedéllyel rendelkező független szakértők szolgáltatásai iránt.

A könyvvizsgáló cégek kereskedelmi szervezetek, ezért minden szolgáltatásukat térítés ellenében végzik, melynek mértékét a megrendelő és a könyvvizsgáló szervezet közötti szerződésben rögzítik.

Az auditok lefolytatásának költségeit a gazdálkodó szervezetek a termékek, munkák, szolgáltatások költségére terhelik.

Ellenőrzési követelmények

A könyvvizsgálókkal szemben magas szakmai követelményeket támasztanak. Tehát a könyvvizsgálónak rendelkeznie kell a végzettségét igazoló képesítési bizonyítvánnyal, valamint engedéllyel - pl. könyvvizsgálói tevékenység végzésének engedélyezése. A kazahsztáni könyvvizsgálati tevékenységek tanúsítását és engedélyezését az Audit Kamara végzi.

Az auditok lefolytatása során a könyvvizsgálók a hatályos jogszabályok, a hatályos normák és szabványok, a megrendelővel kötött szerződés feltételei, a szakmai ismeretek és tapasztalatok alapján önállóan határozzák meg az ellenőrzés formáit és módszereit.

A könyvvizsgálónak joga van megkapni az ellenőrzés lefolytatásához szükséges összes dokumentumot, valamint azokra vonatkozó magyarázatot.

A könyvvizsgálók a pénzeszközök, ingatlanok és egyéb értékek rendelkezésre állását is ellenőrizhetik.

Ezzel együtt a könyvvizsgálók kötelesek a könyvvizsgálati szolgáltatást megfelelően ellátni, tájékoztatni a tulajdonosokat, ügyfeleket a számviteli és beszámolási feltárt hiányosságokról, valamint az ellenőrzés során megszerzett információkat titokban tartani.

Az ellenőrzés tárgyilagossága és pártatlansága érdekében a hatályos jogszabályok tiltják, hogy olyan könyvvizsgáló könyvvizsgáljon, aki személyes vagyoni érdekeltséggel, közvetlen családi kapcsolatban áll a vizsgált gazdálkodó szervezet vezetésével, vagy a menedzsment tagja, alapító vagy alkalmazott (ugyanaz - leányvállalatok, fióktelepek vonatkozásában).

Az elvégzett könyvvizsgálat eredményét könyvvizsgálói jelentés készíti, amely hivatalos okirat, amelyet a könyvvizsgáló vagy könyvvizsgáló cég aláírásával és pecsétjével igazol. Tartalmaznia kell egy következtetést a jelentés megbízhatóságára, teljességére, valamint a pénzügyi és gazdasági tevékenységekre vonatkozó hatályos jogszabályoknak és számviteli standardoknak való megfelelésére vonatkozóan.

Az ellenőrzés céljai, célkitűzései és főbb típusai

A könyvvizsgálat definíciói alapján a könyvvizsgálat fő feladata a gazdálkodó szervezetek beszámolóinak megbízhatóságának megállapítása.

Az ellenőrzési tevékenység fő célja a gazdálkodó szervezetek számviteli (pénzügyi) kimutatásai megbízhatóságának, valamint pénzügyi és üzleti tranzakcióik Kazahsztánban hatályos szabályozásnak való megfelelőségének megállapítása. A Kazahsztánban elfogadott gazdasági társaságok számviteli (pénzügyi) kimutatásának főbb mutatóit (tartalmát, mennyiségét és formáit) a vonatkozó kazah törvény, a kazah parlamenti rendeletek, valamint a bankok és a bankok számviteli (pénzügyi) kimutatásai határozzák meg. hitelintézetek - a Kazah Nemzeti Bank előírásai.

Az audit az a folyamat, amelynek során egy hozzáértő független munkavállaló bizonyítékokat gyűjt és értékel egy adott üzleti rendszerrel kapcsolatos számszerűsíthető információkról, hogy meghatározza és véleményében kifejezze, hogy ezek az információk milyen mértékben felelnek meg a megállapított kritériumoknak.

Mind elméletben, mind gyakorlatban rendkívül fontos, hogy az auditot a következőképpen tekintsük:

a) a tulajdonosok érdekvédelmi folyamata, akiknek túlnyomó többsége nem készít beszámolót, de számára kiemelten fontos, hogy az ne tartalmazzon lényeges torzításokat, még inkább az általuk felvett adminisztráció visszaéléseit;

b) a különböző gazdálkodó szervezetek által közzétett jelentések többi felhasználója számára az információs kockázat elfogadható szintre csökkentésének folyamata (bár az információs kockázat teljes kiküszöbölése könyvvizsgálattal lehetetlen és ilyen cél (feladat), ha az egyértelműen meghatározott). a számvevők előtt a jogalkotó, egyszerűen irreális.

Különbséget kell tenni a belső és a külső audit között.

A belső ellenőrzés az ellenőrzés szerves és fontos eleme a közvetlen irányítási folyamatban. A nagy szervezeteknél felmerül az igény, hogy a felső vezetés nem foglalkozik az alsóbb vezetési struktúrák tevékenységének napi ellenőrzésével. A belső ellenőrzés az erőforrások elvesztésének megelőzése, a hiányosságok lokalizálása és a pénzügyi nehézségek időbeni megelőzése érdekében szükséges. Más szóval, ez a gazdaságpolitika végrehajtásának és a vállalatirányítás minőségének jelenlegi ellenőrzése.

A külső könyvvizsgálatot szerződéses alapon könyvvizsgáló cégek vagy egyéni könyvvizsgálók végzik annak érdekében, hogy objektíven értékeljék az ellenőrzött számviteli és pénzügyi kimutatásai megbízhatóságát. A gazdasági és pénzügyi tevékenységek ilyen független vizsgálatának végrehajtása egyidejűleg magában foglalja a szervezet pénzügyi stratégiájának javítására, gazdálkodásának hatékonyságának növelésére vonatkozó ajánlások kidolgozását, valamint a fizetőképesség, a pénzügyi stabilitás és a rendelkezésre álló tartalékok felmérését.

A külső audit célja:

ellenőrizze a tükrözés teljességét, megbízhatóságát és pontosságát a szervezet költségeinek, bevételeinek és pénzügyi eredményeinek elszámolásában és jelentésében;

figyelemmel kíséri a számviteli és beszámolási szabályokat, az eszközök, források és saját tőke értékelési módszertanát szabályozó jogszabályok és előírások betartását;

a saját befektetett és forgóeszközök legjobb felhasználását szolgáló tartalékok, pénzügyi tartalékok, valamint a kölcsönzött források felhasználásának lehetőségének meghatározása.

Az ellenőrzés fő célja kiegészíthető az adószámítás helyességének elemzésével, a szervezet pénzügyi helyzetét javító intézkedések kidolgozásával, a költségek és a tevékenységek – bevételek és ráfordítások – költségeinek és eredményeinek optimalizálásával, a szerződésben rögzített feladatokkal. az ügyfél.

Az ellenőrzés során ellenőrzik a mérleg, eredménykimutatás helyességét, a magyarázó megjegyzések adatainak pontosságát. Ez határozza meg:

hogy minden eszköz és kötelezettség szerepel-e a jelentésben;

hogy minden dokumentumot felhasználtak-e a jelentésben;

mennyiben tér el az ingatlanértékelés tényleges módszertana a szervezet számviteli politikájának meghatározásakor elfogadotttól.

A könyvvizsgáló az eredménykimutatást ellenőrzi, hogy megállapítsa a mérleg és az adóköteles eredmény számításának helyességét.

Az auditorok tevékenységük során számos egyéb feladatot is megoldanak:

segítség a könyvelés megszervezésében;

segít a számvitel helyreállításában, karbantartásában, számviteli (pénzügyi) kimutatások elkészítésében;

részt venni az adótervezésben és az adószámításban;

tanácsadás bizonyos számviteli és beszámolási kérdésekben stb.

Az ellenőrzés alapelvei és normái (standardjai).

Az audit a pénzügyi ellenőrzés egyik fajtája, ezért közös alapelveik vannak:

függetlenség;

nyilvánosság;

megelőzés (elővigyázatosság);

hatékonyság;

rendszeresség;

tárgyilagosság;

mindent magába foglaló természet.

Léteznek bizonyos ellenőrzési normák (standardok), amelyek egységes alapvető előírásokat fogalmaznak meg, amelyek meghatározzák az ellenőrzések minőségére és megbízhatóságára vonatkozó normatív követelményeket, és bizonyos garanciákat adnak az ellenőrzés eredményére azok betartása esetén. A gazdasági környezet változásával a könyvvizsgálati standardokat felül kell vizsgálni, hogy azok a lehető legjobban megfeleljenek a pénzügyi kimutatások felhasználóinak igényeinek.

A könyvvizsgálói standardok alapján tanterveket alakítanak ki a könyvvizsgálók képzésére, valamint egységes követelményeket fogalmaznak meg a vizsgáztatás lebonyolítására.

A könyvvizsgálati standardok képezik az alapját a könyvvizsgálat minőségének bírósági bizonyításának és a könyvvizsgálók felelősségének mértékének meghatározásának.

A szabványok meghatározzák a könyvvizsgálat általános megközelítését, az ellenőrzés terjedelmét, a könyvvizsgálói jelentések típusait, módszertani kérdéseket, valamint azokat az alapelveket, amelyeket a szakma minden tagjának követnie kell. Az a könyvvizsgáló, aki gyakorlatában eltér a standardtól, legyen felkészülve ennek okára.

A szabványok jelentősége abban áll, hogy:

az audit magas színvonalának biztosítása;

elősegítik a tudományos eredmények gyakorlatba való átültetését;

segítse a felhasználókat az ellenőrzési folyamat megértésében;

megteremteni a szakma társadalmi presztízsét;

távolítsa el az állami ellenőrzést;

segítse a könyvvizsgálót az ügyféllel való tárgyalásban.

A transznacionális vállalatok fejlődésével, az integrációval és a könyvvizsgáló cégek nagy nemzetközi csoportokká alakulásával szükségessé vált a könyvvizsgálat nemzetközi szintű egységesítése. A problémák ezen a területen gyakorlatilag ugyanazok az egész világon. Ezért bármely ország szakmai szervezete a következő ellenőrzési problémát megoldva tanulmányozza annak lehetőségét más, szabványokat kidolgozó szervezetekben.

A könyvvizsgálati standardok megalkotása Kazahsztánban válik szükségessé, figyelembe véve annak sajátosságait és nemzetközi tapasztalatait.

A nemzetközi szabványok minden független könyvvizsgálatra vonatkoznak. A nemzetközi szabványok azonban nem élveznek elsőbbséget a helyi szabványokkal szemben.

Az auditálásnak is vannak etikai normái, amelyek függetlenségként is megfogalmazhatók; kompetencia; lelkiismeretesség; tárgyilagosság.

A gyakorlatban a szakmai szervezetek nagyon részletesen és körültekintően dolgoznak ki szakmai etikai kódexeket az auditorok számára, igyekeznek előre látni viselkedésük minden lehetséges árnyalatát.

A szakmai magatartás etikai normáinak való megfelelést a könyvvizsgálók magas erkölcsi kvalitása és szakmai felelőssége, a közvélemény, a könyvvizsgálói hivatás iránti tisztelettel és bizalommal járó objektív igény garantálja.

A szakmai magatartás etikai normáit megsértők tiszteletlenséget tanúsítanak a teljes könyvvizsgálói közösséggel szemben, erkölcsi és anyagi kárt okoznak annak.

A könyvvizsgálói közösség egésze és minden könyvvizsgáló külön-külön elítéli az egyes könyvvizsgálók etikátlan magatartását, és megbüntetésüket követeli, egészen a környezetéből való kizárásig, a képesítési bizonyítvány és a könyvvizsgálói tevékenység végzésére vonatkozó engedély megvonásáig.

Foglaljuk össze a könyvvizsgálók fő etikai normáit:

1. Az általánosan elfogadott erkölcsi normák és elvek betartása

A könyvvizsgálók kötelesek cselekedeteikben és döntéseikben betartani az egyetemes emberi erkölcsi szabályokat és etikai normákat, lelkiismeretük szerint élni és dolgozni. Cselekedeteiben az egyetemes emberi szabály vezérelje: "Próbálj meg ne tenni másokkal azt, amit nem szeretnél, hogy veled tegyenek"; tartsa be az általános erkölcs szabályait és normáit, az őszinteséget és az őszinteséget a cselekvésekben és a döntésekben, a függetlenséget és az objektivitást az ítéletekben és a következtetésekben, az igazságtalansághoz való hajthatatlanságot, az erkölcsi és etikai és jogi normák megsértését minden megnyilvánulásában.

2. A közérdek tiszteletben tartása

A külső könyvvizsgáló köteles a köz érdekében eljárni, és a pénzügyi kimutatások minden felhasználója, nem csak az ügyfél érdekében jár el. Az ügyfél érdekeinek védelmében az adó-, igazságügyi és egyéb hatóságoknál, valamint más jogi személyekkel és magánszemélyekkel való kapcsolatában a könyvvizsgálónak meg kell győződnie arról, hogy a védendő érdekek jogszerű és méltányos alapon keletkeztek. Amint a könyvvizsgáló tudomást szerez arról, hogy az ügyfél védett érdekei törvénybe ütközően vagy igazságosan merültek fel, köteles azok védelmét megtagadni.

3. A könyvvizsgáló tárgyilagossága

A könyvvizsgálók nem mutathatnak be tudatosan pontatlan vagy elfogult tényeket. Bármilyen szakmai szolgáltatás nyújtása során a könyvvizsgálók kötelesek objektíven mérlegelni minden felmerülő helyzetet és valós tényt, nem engedhetik meg, hogy személyes elfogultság, előítélet vagy külső nyomás befolyásolja ítéleteik objektivitását.

A könyvvizsgálók cselekedetei, döntéseik és véleményeik nem függhetnek mások ítéletétől vagy utasításaitól. A könyvvizsgálónak kerülnie kell az olyan személyekkel való kapcsolatot, amely befolyásolhatja ítéleteinek és következtetéseinek objektivitását, vagy azonnal le kell állítania azokat, jelezve a könyvvizsgálóra nehezedő nyomás megengedhetetlenségét.

4. Auditor Mindfulness

A professzionális szolgáltatások végzésekor a lehető legnagyobb körültekintéssel kell eljárni. A könyvvizsgálók körültekintően és komolyan vegyék felelősségüket, tartsák be a jóváhagyott könyvvizsgálati standardokat, megfelelően tervezzék meg és ellenőrizzék a munkát, és ellenőrizzék a beosztott szakembereket.

5. Könyvvizsgálói függetlenség

A könyvvizsgáló köteles megtagadni a szakmai szolgáltatást, ha megalapozott kétség merül fel a megbízó szervezettől és annak tisztségviselőitől való minden tekintetben való függetlenségével kapcsolatban.

A könyvvizsgáló a szakvéleményben vagy a szakmai szolgáltatás eredményeként készült egyéb dokumentumban köteles tudatosan és fenntartások nélkül nyilatkozni az ügyféllel szembeni függetlenségéről.

6. A könyvvizsgáló szakmai alkalmassága

A könyvvizsgálók kötelesek az ügyfél által megkívánt megfelelő szakmai szintű könyvvizsgálati szolgáltatásokat nyújtani.

A könyvvizsgálónak bizonyos szakmai szolgáltatások nyújtásának kötelezettségét vállalva meg kell győződnie e területre vonatkozó szakértelméről, rendelkeznie kell a kötelezettségeinek jóhiszemű és szakszerű teljesítéséhez szükséges ismeretekkel és készségekkel, valamint korszerű módszereken alapuló könyvvizsgálati szolgáltatást kell garantálnia az ügyfélnek. minden, beleértve a legújabb szabályozást is.

7. Az ügyfelek bizalmas információi

A könyvvizsgáló köteles az ügyfelek ügyeiben a szakmai szolgáltatás nyújtása során megszerzett információkat bizalmasan megőrizni, határidő nélkül, a velük fennálló közvetlen kapcsolat folytatásától vagy megszűnésétől függetlenül.

A könyvvizsgáló az ügyfél szakmai szolgáltatása során tudomására jutott bizalmas információit saját, illetve harmadik személy javára, valamint az ügyfél érdekeinek sérelmére nem használhatja fel.

8. Adóügyi kapcsolatok

A könyvvizsgálók kötelesek minden tekintetben szigorúan betartani az adótörvényeket: nem szabad tudatosan eltitkolniuk az adózásból származó bevételüket, vagy más módon nem sérthetik meg az adótörvényeket saját vagy mások érdekében.

A professzionális adózási szolgáltatás nyújtása során a könyvvizsgálót az ügyfél érdekei vezérlik. Ugyanakkor köteles betartani az adótörvényeket, és nem segítheti elő a hamisítást az ügyfél adófizetés alóli kijátszása és az adószolgáltatás megtévesztése érdekében.

A könyvvizsgáló köteles a kötelező ellenőrzés során feltárt adójogszabálysértés tényéről, számítási és adófizetési hibáról az ügyfél adminisztrációját és a részvénytársaság könyvvizsgáló bizottságát tájékoztatni és az esetleges következményekre figyelmeztetni. valamint a jogsértések és hibák kijavításának módjai.

A könyvvizsgáló csak írásban köteles az ügyfélnek adózási területen tanácsot adni, tanácsot adni. Ugyanakkor arra törekszik, hogy ne biztosítsa az ügyfelet arról, hogy ajánlásai kizárják az adóhatósággal kapcsolatos problémákat, és figyelmeztetnie kell az ügyfelet arra is, hogy az adóbevallások és egyéb adóbevallások elkészítésének és tartalmának felelőssége az ügyfelet terheli.

9. Szakmai szolgáltatások fizetése

A könyvvizsgálói szakmai szolgáltatás díja akkor felel meg a szakmai etikai normáknak, ha azt a nyújtott szolgáltatások mennyiségétől és minőségétől függően fizetik. Ez függhet a nyújtott szolgáltatások összetettségétől, képesítésétől, tapasztalatától, szakmai tekintélyétől és a könyvvizsgáló felelősségének mértékétől.

A könyvvizsgálói szakmai szolgáltatások díjának összege nem függhet konkrét eredmény elérésétől, és nem függhet más körülményektől sem.

A könyvvizsgálónak nincs joga a szakmai szolgáltatásokért az általánosan megállapított számítási normákat meghaladó készpénzes ellentételezésre.

A könyvvizsgálónak tartózkodnia kell attól, hogy ügyfelek megszerzéséért vagy átruházásáért, illetve harmadik fél szolgáltatásainak bárki számára történő átruházásáért jutalékot fizessen vagy fogadjon.

A könyvvizsgáló köteles az ügyféllel előzetesen egyeztetni és írásban rögzíteni a szakmai szolgáltatásaiért fizetendő fizetés feltételeit és rendjét.

A könyvvizsgáló nem köteles előre meghirdetni a nyújtott szolgáltatások díjait.

A szakmai etika betartásával kapcsolatos kételyeket az a helyzet, amikor egy ügyfél kifizetése teszi ki a könyvvizsgáló által nyújtott szakmai szolgáltatások éves bevételének egészét vagy nagy részét.

10. A könyvvizsgálók közötti kapcsolat

A könyvvizsgáló köteles a többi könyvvizsgálóval jóindulatúan bánni, tartózkodni tevékenységük indokolatlan bírálatától és egyéb, a szakmában dolgozó kollégáit károsító szándékos cselekedettől.

11. Az alkalmazottak kapcsolata a könyvvizsgáló céggel

Azok az okleveles könyvvizsgálók, akik vállalják, hogy egy könyvvizsgáló cég alkalmazottaivá válnak, kötelesek ahhoz lojálisnak lenni, minden tevékenységükkel hozzájárulni a cég tekintélyéhez és további fejlődéséhez, üzleti, baráti kapcsolatokat fenntartani a cég vezetőivel és egyéb alkalmazottaival, az ügyfelek igazgatói és munkatársai.

A munkavállalók és a könyvvizsgáló cég kapcsolata a szakmai feladatok ellátásáért való kölcsönös felelősségvállaláson, elhivatottságon és pártatlanságon, a könyvvizsgálati szolgáltatások szervezetének, szakmai tartalmának folyamatos fejlesztésén alapuljon.

A könyvvizsgálókkal kapcsolatos nyilvános információk és a könyvvizsgálói szolgáltatások reklámozása a tömegtájékoztatási eszközökben, a könyvvizsgálói különkiadásokban, cím- és telefonkönyvekben, a könyvvizsgálók, a könyvvizsgáló cégek vezetői és alkalmazottai nyilvános beszédeiben és egyéb kiadványaiban jelenhet meg.

A hirdetés helyére és gyakoriságára, a hirdetés méretére és kialakítására nincs korlátozás.

A könyvvizsgálói szakmai szolgáltatások reklámozása legyen informatív, közvetlen és őszinte, jó ízlésű, és kizárja a potenciális ügyfelek megtévesztésének vagy félrevezetésének, illetve más könyvvizsgálókkal szembeni bizalmatlanságra való felbujtás lehetőségét.

13. A könyvvizsgáló szakmai tevékenységgel össze nem egyeztethető tevékenysége.

A könyvvizsgáló a fő szakmai gyakorlattal egyidejűleg nem folytathat olyan tevékenységet, amely befolyásolja vagy érintheti objektivitását és függetlenségét, a közérdek prioritásának vagy a szakma egészének jó hírnevének tiszteletben tartását, és ezért összeegyeztethetetlen a szakmai tevékenység biztosításával. könyvvizsgálati szolgáltatások.

A gyakorló könyvvizsgáló számára a törvény értelmében megtiltott tevékenység folytatása a könyvvizsgáló összeegyeztethetetlen, jogszabályba és szakmai etikai normákba ütköző tevékenységének minősül.

Összeférhetetlennek tekinthető az a könyvvizsgáló, aki egyidejűleg két vagy több szakmai szolgáltatást és megbízást végez.

14. Könyvvizsgálati szolgáltatások más államokban

Függetlenül attól, hogy a könyvvizsgáló hol nyújt szakmai szolgáltatásokat, saját országában vagy máshol, magatartásának etikai normái változatlanok maradnak.

A kazahsztáni ellenőrzés kialakulásának története: könyvvizsgálók és könyvvizsgáló szervezetek

Ha nyomon követjük hazánk fejlődésének, auditjának történetét, akkor több fő szakaszt különböztethetünk meg. Az első szakaszt az "Inaudit" cég 1987-ben történő megjelenése jellemezte. Ezt a társaságot a Szovjetunió Minisztertanácsának külön rendeletével összhangban hozták létre. Létrehozásának jelentőségét hazánk könyvvizsgálatának további fejlődése szempontjából aligha lehet túlbecsülni.

A részvénytársaság jogi személy volt, tevékenységének célja a Szovjetunióban és külföldön működő vegyesvállalatok könyvvizsgálati és tanácsadási szolgáltatása volt. A Szovjetunió Minisztertanácsa széles körű jogokat biztosított az "Inaudit" cégnek, beleértve a következőket:

Vegyes vállalatok és szervezetek pénzügyi és gazdasági tevékenységének auditja és auditja;

Számviteli könyvek, jelentések, tervek, becslések és egyéb dokumentumok ellenőrzése, a pénzeszközök és értékpapírok rendelkezésre állása, az anyagi javak elköltésének elérhetősége és helyessége;

A Szovjetunió Állami Bankja és más hitelintézetek intézményeitől az érintett szervezetek és vállalkozások működésével, a számlák állapotával és forgalmával kapcsolatos szükséges információk, igazolások, dokumentumok másolatainak beszerzése;

Beszámolási dokumentumok és egyéb dokumentumok átvétele vállalkozásoktól és szervezetektől a megállapodás szerinti mennyiségben;

Az „Inaudit” cég tevékenységéről szóló alapító okirat, mérleg, eredménykimutatás, valamint reklámanyagok közzététele a Kazah Köztársaságban és külföldön; stb.

S. M. Boriszovot a JSC Inaudit igazgatótanácsának elnökévé, V. V. Gerascsenkót pedig helyettesévé választották. S bár a cég az önfenntartó könyvvizsgálói csoportokhoz képest magasabb szervezeti és jogi formával rendelkezett, mégis állami ellenőrző szerv alapján jött létre, alapítói pedig szakszervezeti minisztériumok voltak.

Az Inauditot nem lehetett egyetlen struktúraként megtartani, több független könyvvizsgáló cégre bomlott. Ennek egyik oka az volt, hogy a cégben nagy számban dolgoztak profi szakemberek és valódi vezetők, akiknek lehetőségük nyílt saját céget létrehozni és vezetni. Bár a cég összeomlása sokkoló volt a JSC Inaudit munkatársai számára, általában ez az esemény nem vált végzetessé az ország könyvvizsgálatának fejlődésére.

A könyvvizsgálat kialakításának második szakasza hazánkban 1989-1991-re esett, amikor a Szovjetunióban megkísérelték elfogadni a könyvvizsgálatról szóló jogszabályt. Ebben az időszakban számos kereskedelmi szervezet jelent meg az országban, köztük könyvvizsgáló cégek. Ez utóbbiakat betéti társaságként jegyezték be, mivel ez számos előnnyel járt. Az ezekben az években kialakult hazai könyvvizsgáló cégek közül kiemelendő a „Kapcsolat” és a „Rafaudit”, amelyek a munkaszervezés, az információgyűjtés tekintetében etalonsá váltak más könyvvizsgáló cégek számára. Ezeknek a cégeknek az érdeme a könyvvizsgálat létrehozásában és a Kazah Köztársaságban való népszerűsítésében rendkívül nagy.

Ezeknek a cégeknek az alapító okiratai rendelkeztek a következőkről: bármely szervezeti és jogi formájú és tulajdonosi formájú vállalkozások pénzügyi és gazdasági tevékenységének ellenőrzése a pénzügyi kimutatások megbízhatóságának és valóságtartalmának igazolása érdekében; tanácsadás pénzügyi, jogi, gazdasági és kereskedelmi tevékenységek különböző kérdéseiben, beleértve a számvitelt, adózást, pénzügyi gazdálkodást stb. Így már az első könyvvizsgáló cégek alapító okirataiban megfogalmazták a könyvvizsgálat definícióit és céljait, amelyek ezt követően tükrözték a Kazah Köztársasági Könyvvizsgálat Ideiglenes Szabályai.

1990 januárjában aztán megjelent a Szovjetunió piacán az Ernest & Young Vneshaudit JV, amely az ő kérésükre auditokat végzett a vegyes vállalatoknál, függetlenül azok helyétől és hovatartozásától. Ez volt a legnagyobb interkontinentális könyvvizsgáló cég, az úgynevezett "nagy hat" része.

A nagy cégek megjelenésével párhuzamosan kezdtek megalakulni a könyvelők és könyvvizsgálók állami egyesületei. Országszerte tartanak nagyszabású konferenciákat, kerekasztal-beszélgetéseket számviteli, adózási és ellenőrzési kérdésekről. Először kezdenek felmerülni kérdések a szabályozási és jogszabályi keretekkel, a számviteli és könyvvizsgálati szabályozással, a teljes pénzügyi ellenőrzési rendszer egészének átszervezésével kapcsolatban. Hamarosan a kormány is kezdi felismerni, hogy ezekkel a kérdésekkel foglalkozni kell, és magasabb (kormányzati) szintre kerül a számviteli és ellenőrzési rendszer továbbfejlesztésének tárgyalása. A projektek kidolgozása megkezdődik, de nem kapják meg a végleges jóváhagyást. A projektek véglegesítése folyamatban van, számos minisztériummal és osztállyal koordinálják – megkezdődik az ellenőrzés kialakításának harmadik szakasza a Kazah Köztársaságban.

1998. november 20-án megjelenik a könyvvizsgálói tevékenységről szóló törvény tervezete. A törvény tervezetét két éve közösen vitatták meg, véglegesítették és egyeztették. Ezek a szabályok meghatározzák az auditálás fogalmát, megjelölik az ellenőrzés körét, céljait, a proaktív ellenőrzésen túl bevezetésre kerül a kötelező ellenőrzés fogalma, az Ideiglenes Szabályzat szabályozza a könyvvizsgálati jogosultság megszerzésének engedélyezési és tanúsítási eljárásait, az eljárást. engedélyek visszavonásáért, súlyos szankciók kiszabásáért a munkájuk során tévedést, tévedést és hanyagságot elkövető könyvvizsgálók és könyvvizsgáló cégek számára. Az Ideiglenes Szabályzatban fontos a könyvvizsgálói jelentés elkészítésére vonatkozó rész, amelynek a szabályok szerint három részből kell állnia: egy bevezető elemzőből és egy záró részből.

A modern kort a számítástechnika alkalmazási területeinek bővülése, a pénzügyi információk automatizált feldolgozásával foglalkozó vállalkozások számának növekedése jellemzi.

A számítógép használata a vállalkozás tevékenységének modern pénzügyi ellenőrzési rendszerében lehetővé teszi a pénzügyi tranzakciók lebonyolításának felgyorsítását.

A külső és belső irányítás rendszerében számos szoftverterméket használnak, amelyek lehetővé teszik külön műveletek és több művelet végrehajtását. Az egyik ilyen program a belső kontrollrendszerben használt „1C: Számvitel - Prof. Windowshoz”. Ezzel a programmal számviteli bizonylatokat hozhat létre, nyomtathat és tárolhat, például: fizetési megbízásokat, számlákat, számlákat, nyugtákat és beszedési megbízásokat és még sok mást; egyszerű bérszámfejtést, tárgyi eszközök értékcsökkenési számítást, zárszámadást és egyéb műveleteket végezni; pénztárkönyvet készíteni; bérszámfejtési dokumentumok; jelentéseket készít az adóhatóságok, a könyvelés és a menedzsment számára; valamint az „1C: Számvitel - Prof. Windows-hoz ”, vezetheti a céges könyvelést.

A program „1C Számvitel - Prof. A Windows számára egy univerzális könyvelési eszköz, amelyet maga a könyvelő konfigurálhat bármely rendszerhez.

A standard beállítás tartalmazza a „Pénzügyi számviteli számlaterv – gazdasági tevékenység…” című számlák listáját, és mintákat tartalmaz a tipikus tranzakciókról, dokumentumokról és számításokról, tetszőleges jelentésekről, elsődleges bizonylatok formáiról és jelentéskészletről az adóellenőrzés.

A szabványos műveletek készlete lehetővé teszi a tranzakciók bevitelének automatizálását a leggyakoribb üzleti tranzakciók regisztrálásakor. Lefedi a számvitel valamennyi főbb területét: pénzforgalmat, tárgyi eszközök és értékcsökkenési leírások elszámolását, anyag- és kis értékű gyorskopási cikkek elszámolását, elszámolókkal való elszámolást, bérszámfejtést, üzleti ügyletek kialakítását.

A „Dokumentumok és elszámolások” mód beállítása lehetővé teszi számviteli alapbizonylatok: fizetési megbízások, számlák, számlák, pénztárbizonylatok és beszedési megbízások generálását, valamint egyszerű bérszámfejtések automatikus elvégzését, tárgyi eszközök amortizációjának számítását, elszámolások zárását.

A főbeállításba bevitt tetszőleges jelentések lehetővé teszik a pénztárkönyv és a bérekről szóló összesítő dokumentumok fogadását: elszámolási és fizetési lapok, fizetési bizonylatok, pénztári levonási igazolás és alkalmazotti fizetési igazolások.

Az adóellenőrzési jelentések halmaza olyan tetszőleges jelentések halmaza, amelyek lehetővé teszik az adóhatóság számára készült jelentési űrlapok automatikus fogadását: mérleg és adószámítási kérelmek, jelentések a költségvetésen kívüli alapoknak.

Programok „1C: Számvitel - Prof. A "Windows" esetében különbözik a többi hasonló programtól a könnyű használat, a műveletek sebessége, a Windows vizuális képességeinek használata - interfész (menük, ablakok, ikonok stb.) és a könnyű tanulás.

A program kezdeti adatai a kiírások. Belépés az üzleti tranzakciós naplóba. Minden olyan kiküldetés bekerül a programokba, amelyek a vállalkozás gazdasági tevékenységét tükrözik. A program nagyszámú – több tíz és százezer – tranzakció tárolására készült, de ezek között mindig megtalálhatja azokat, amelyekre szüksége van dátum, terhelési és jóváírási számlák, összeg vagy tartalom szerint. Ezenkívül a tranzakciók „láthatóságát” egy bizonyos időintervallumra korlátozhatja a tranzakciók év, fél év, negyedév és egyéb időszakok szerinti megtekintésével.

A program lehetővé teszi a tranzakciók bevitelét a következő módszerekkel:

1. Tranzakciók kézi bevitele - a naplóba való belépéskor a felhasználónak meg kell adnia a dátumot, a számlák megfelelőségét, az összeget és a tartalmat. Ha analitikus könyvelést hajtanak végre a megadott számlákon, akkor a program megköveteli az analitikus számvitel jellemzőinek, vagyis az alkontonnak a megadását. Ha mennyiségi és/vagy devizaszámlát vezet a könyvelési számlákon, a program kérni fogja, hogy adja meg a mennyiséget és/vagy az összeget pénznemben.

2. A szabványos műveletek használata automatizálja a szabványos vagy gyakran használt műveletek bevitelét. Tipikus tranzakciók megadásakor egy vagy több könyvelés jön létre, és ezeknek a könyveléseknek az összege automatikusan kiszámítható.

3. A "Dokumentumok és elszámolások" mód használata még univerzálisabb és rugalmasabb eszközöket biztosít a bizonylatok beviteléhez és a számviteli számítások elvégzéséhez. Ezzel a móddal egy bizonyos bizonylatról vagy számításról adhat meg adatokat a tranzakciók és a kapcsolódó tranzakciók naplójában, amelyek a megadott képletek szerint automatikusan kiszámításra kerülnek. Ebben az esetben a megfelelő dokumentum azonnal kinyomtatható a nyomtatón.

Program „1C: Számvitel - Prof. A "Windows" számára lehetővé teszi a tranzakciók bevitelekor a bemeneti dokumentumok automatikus generálását és kiszámítását. A tranzakció adatainak egyszeri megadásával a tranzakciókat a tranzakciós naplóban és a bemeneti bizonylatban is megkaphatja. A program lehetővé teszi a "Windows" számos tervezési lehetőségének felhasználását gyönyörű és látványos dokumentumok létrehozásához.

A bevitt tranzakciók alapján a program jelentéseket és egyéb igazoló dokumentumokat készít, így különösen:

Számlák és (vagy) alszámlák mérlegei;

Sakktábla;

A számla elemzése, amely tartalmazza a számla és az összes számla megfeleltetéseinek végösszegét;

Számlaforgalom, amely tartalmazza a számla terhelési és jóváírásának egyenlegét és forgalmát, valamint más számlákkal kapcsolatos, meghatározott időtartamra vonatkozó forgalmát;

Rendelési napló- és számlakivonatok, amelyek a számlaforgalmakkal megegyező adatokat jelenítenek meg, de dátumonként vagy akár egyedi tranzakciónként részletesen;

Összesített tranzakciók – az összes felhasznált levelezés összege;

A számla elemzése dátumok szerint - egyenlegek, forgalom és levelezés más számlákkal a jelentési időszak minden napjára;

Jelentés a tranzakciók naplójáról - a tranzakciók kiválasztása a tranzakciók naplójából az egyéni számlákra, a levelezésre és egyéb kritériumokra;

Számlakártya - minden tranzakció ezzel a számlával - lehetővé teszi pénztárkönyv, bankszámlakivonat megszerzését.

A dokumentumok egy hónapra, negyedévre, évre vagy más időszakra vonatkozó információkat tartalmazhatnak.

Az „1C: Számvitel – Prof. Windows esetén könnyen belátható, hogy csak belső vezérlésre használható. A külső vezérlőrendszer más programokat használ. Ezek a programok elsősorban különféle dokumentumok feldolgozására, számítások elvégzésére szolgálnak. Ilyen programok például az automatizált adóelszámolási rendszer (ACS - Tax) szoftverkomplexuma, amelyet Neryungri városában az állami adóellenőrzés során használnak.

Az ACS - Adó lehetővé teszi az adófelügyelőség alkalmazottai számára, hogy minden munkát elvégezzenek a beérkező információk feldolgozásával, valamint a munkához szükséges adatok és jelentések beszerzésével kapcsolatban. Az adófizetők számára, jogi címére, alapítójára, fiókjaira és bankszámláira vonatkozó információk, más szóval az állami nyilvántartás adatai regionális, majd szövetségi szintre kerülnek.

Az "ACS - Tax" szoftvercsomag a következő funkcionális szoftvercsomagokat tartalmazza: kifizető, adó, kimeneti dokumentumok, irodai auditok, referencia adatok, technológia, rendszergazda.

A fizető funkcionális szoftvercsomag a következő munkák elvégzését teszi lehetővé:

Adózókról információs bázis, más szóval úgynevezett „elektronikus adózói irattár” létrehozása;

Kártyamutató használata az adózók számvitelével kapcsolatos különféle bizonylatok, statisztikai információk kialakításához, kinyomtatásához, meghatározott feltételek szerinti kifizetői csoportok lekérdezéséhez, meghatározott paraméterek szerinti érdekfizetők felkutatásához;

Személyes számlákat nyitni az adózók számára adófizetésre és nyilvántartást vezetni az adók, büntetések, bírságok elhatárolásáról és beérkezéséről, valamint a személyes számlával kapcsolatos információk fogadása és kinyomtatása;

Tájékoztatást kap az egyes kifizetőkről az adott adóra vonatkozó költségvetéssel történő elszámolások állapotáról adott időpontban.

Az adószoftver modult arra tervezték, hogy operatív könyvelési műveleteket hajtson végre egy adott kiválasztott adóhoz.

A „Beviteli dokumentumok” programmodult az adórendszerben meghatározott formájú jelentések elkészítésére, valamint az adóelszámolási dokumentumok elkészítésére tervezték, az Adóbizottság utasításai szerint.

Az "NSI" szoftvermodul az adatbázis normatív és referenciainformációkkal történő kiszolgálására szolgál. Ebben a módban hozzáadhatja, kivonhatja és módosíthatja az adórendszerben használatos osztályozók és referenciakönyvek információit.

Az ellenőrzés célja a költségvetési intézmény tevékenységének értékelése a beszámolás megbízhatósága és a szociális feltételek teljesítése szempontjából.

Az ellenőrzés során a következő feladatokat oldják meg:

  • - a költségvetési intézmény tevékenysége megfelel-e a hatályos jogszabályi előírásoknak, létesítő okiratoknak;
  • - a költségvetési kérelmet, a bevételi és kiadási előirányzatot helyesen készítették-e el, az egyes bevétel- és kiadásfajtákra vonatkozó számítások indokoltak-e;
  • - a bevételi és kiadási becslés mutatói megfelelnek-e a költségvetési kötelezettségek határának és a költségvetési előirányzat bejelentésben szereplő információknak;
  • - a költségvetési intézmény a bevételi és kiadási becsléseket időben benyújtja-e jóváhagyásra a költségvetési pénzeszközök kezelőinek (főgondnokainak);
  • - a költségvetési intézmény bevételi és kiadási előirányzat teljesítéséről szóló beszámolóját megbízhatóan elkészítették-e.

A község szociális szférájának és az ott lefolytatott ellenőrzésnek a sajátosságát meghatározza, hogy a szociális szféra vállalkozásai az adott járás, régió közigazgatási területi körzeteiről, közigazgatásról szóló szabályzat alapján végzik tevékenységüket. falvak, vidéki körzetek.

A szociális szférában működő szervezetek kiszolgálását főszabály szerint a település és község közigazgatásának központosított számviteli osztálya végzi.

A költségvetési intézmények tevékenységének pénzügyi ellenőrzése terén a főbb feladatok a következők:

  • - a hatályos jogszabályok, valamint a pénzügyi források kialakításának és felhasználásának rendjét szabályozó egyéb előírások betartásának ellenőrzése;
  • - a költségvetési szférában rejlő lehetőségek leghatékonyabb felhasználásának feltételeinek megteremtése a társadalom fejlődése és a társadalmi szükségletek kielégítése érdekében;
  • - a pénzügyi kötelezettségek teljesítésének hiánytalanságának és időszerűségének megállapítása, a pénzügyi fegyelem betartásának ellenőrzése, az elfogadott normáktól való eltérések feltárása, a pénzügyi jogsértések esetén a szigorú szankciók alkalmazása nemcsak magukra az intézményekre, hanem meghatározott tisztségviselőkre is;
  • - segítségnyújtás a számviteli nyilvántartások szervezésében, vezetésében, megalapozott megbízható beszámolás elkészítésében;
  • - a jövőbeni pénzügyi jogsértések megelőzését szolgáló intézkedések kidolgozása, az elkövetők által okozott károk megtérítése.

Az ellenőrzési ellenőrzési intézkedések végrehajtása során minden végrehajtott pénzügyi-gazdasági művelet jogszerűségét ellenőrzik, megállapítják a pénzügyi források képzésének teljességét, időszerűségét, célszerűségét és felhasználási hatékonyságát, feltárják a pénzügyi fegyelem megsértését. A célirányos pénzügyi ellenőrzés lehetővé teszi a pénzügyi források mozgásának folyamatos figyelemmel kísérését a társadalmi termelésben, beleértve a költségvetési intézmények tevékenységét is; neki köszönhetően lehetőség nyílik a költségvetési intézmények pénzügyi-gazdasági működési eredményeinek helyes értékelésére, a hatályos jogszabályoktól való eltérések azonosítására, a negatív következmények kiküszöbölésére irányuló intézkedések megtételére.

A pénzügyi osztályos ellenőrzés mellett egyre nagyobb jelentőséget kap a független könyvvizsgálói ellenőrzés. A tanulmány során a szociális szféra ellenőrzésének megszervezésének módszertani megközelítései kerültek kidolgozásra.

Az ellenőrzési tevékenység végzése során a könyvvizsgáló első dolga az ellenőrzött intézmény tevékenységének megismerése. A könyvvizsgáló a következő dokumentumokat ellenőrzi: az intézmény jóváhagyott költségbecslésének rendelkezésre állása a költségvetésekkel összefüggésben, alapszabálya, állami nyilvántartásba vétel igazolása statisztikai szerveknél, adófelügyelőségek, költségvetésen kívüli alapok, bankszámlaszerződések, megrendelések, végzések, belső szabályzatok stb.

Az ellenőrzés alapja az elsődleges bizonylatok, a számviteli nyilvántartások, a számviteli és statisztikai adatszolgáltatás, a pénzeszközök és a készletek tényleges rendelkezésre állása. Az ellenőrzés eredményét jogilag kötelező erejű könyvvizsgálói jelentés és az ellenőrzés eredményéről szóló levél a vezetőségnek dokumentálja.

Társadalmi ellenőrzés az osztályellenőrzéssel együtt történik. Az ellenőrzés fő célja a költségbecslés végrehajtásáról szóló jelentés megbízhatóságának megerősítése, az ellenőrzés fő célja pedig a költségvetési források jogszerűségének és célirányos felhasználásának ellenőrzése.

Az elvégzett ellenőrzés eredményét okiratban dokumentálják, amelyet a könyvvizsgáló és az ellenőrzött szervezetek felhatalmazott tisztségviselői írnak alá. Az ellenőrzés eredményét be kell jelenteni az ellenőrzést kijelölő állami pénzügyi ellenőrző szervnek. Az ellenőrzés során megszerzett valamennyi információ kizárólag a lefolytatott pénzügyi ellenőrzés céljaira használható fel, nyilvánosságra hozatalra nem vonatkozik.

Az ellenőrzés eredményeit szabályozó dokumentumok támasztják alá. A könyvvizsgálónak hiánytalanul és megalapozottan jelentést kell adnia a vezetőségnek a konkrét hibák leírásával, a költségvetési folyamat jogi támogatásából hivatkozni kell a normatívára, javaslatot kell tennie a feltárt hiányosságok kijavítására, javaslatot kell tennie a számviteli módszertanra.

A költségvetési intézményekben a legjelentősebbek a költségbecslés ellenőrzésének kérdései. A könyvvizsgáló nyilvántartást készít a költségvetési források felhasználásáról. A helyzetet elemezve magyarázatokat kap a felelősöktől, saját következtetéseket von le a hibákról, azok elhárításáról.

A kiadási tételenkénti beszámolás megbízhatóságának ellenőrzését célszerű a költségvetési intézmény fenntartására vonatkozó becslések érvényességének ellenőrzésével kezdeni.

A költségvetési intézmény költségbecslésének megalapozottságának igazolását a tanulmány során kidolgozott táblázat formájában célszerű bemutatni.

A táblázat két részre oszlik. Az első rész "Általános információk" részletes leírást ad az intézményről, műszaki adatairól (az épületek köbtartalma külső méretekben és az épület belső területéről), az iskolának és az óvodának tájékoztatást kell adnia magáról a osztályok és gyermekek összetétele az óvodában, ideértve az idősebb csoportokat és a bölcsődét is, adatokat adjon a gyermeknapok számáról, valamint az intézmény munkaidejéről, a szerződés alapján biztosított rezsi számáról.

Az „Általános tájékoztatóban” meghatározott mutatók alapján a „Költségvetési intézmény becslése szerinti kiadásszámítás helyességének ellenőrzése” második rész kerül kialakításra. Három oszlopra oszlik. Az első „Kiadások gazdasági besorolása, tételek megnevezése” oszlop az új költségvetési besorolás szerint kerül összeállításra, az ehhez a jogcímhez kapcsolódó költségek figyelembevételével. A második oszlopban, "Tervezett költségek számítása" a tervezett tételekre vonatkozó számítások kalapács alá kerülnek. A harmadik „Összeg” oszlop a költségtétel végösszegét mutatja. A negyedik oszlopot a könyvvizsgáló az ellenőrzött számításokhoz megjegyzések és javaslatok formájában tölti ki.

A társadalmi szervezetek új számlatükörre való átállása megköveteli a számviteli folyamat ellenőrzési kérdéseinek az új utasításoknak megfelelő kidolgozását. A tanulmányban bemutatott javaslatok alkalmazása az ellenőrzési gyakorlatban ellenőrzési eszközöket biztosít a könyvvizsgáló számára, és javítja magatartásának minőségét.

Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Bevezetés

1. Az ellenőrzés szervezési és módszertani vonatkozásai

1.1 Az ellenőrzés céljai és célkitűzései

1.2 Audit objektumok

1.3 Ellenőrzési szabályozási keret

1.4 Audit program

1.5 Az ellenőrzés során felhasznált információforrások

1.6 Az óvodai nevelési-oktatási intézmény költségeinek ellenőrzésének módszertana

2. Érdemi pénzügyi ellenőrzés lefolytatása

2.1 Általános információk az ellenőrzött személyről

2.2 Az alapító okiratok ellenőrzése

2.3 A számviteli szervezet, számviteli politika és belső kontrollrendszer ellenőrzése

2.4 Költségvetési intézmény költségeinek ellenőrzése

2.5 Könyvvizsgálói jelentés

3. Pénzügyi kimutatások elemzése és az ellenőrzött szervezet pénzügyi helyzetének felmérése

Következtetés

Bibliográfia

Bevezetés

Az Orosz Föderáció piaci viszonyok fejlődése, a piacgazdaságban rejlő gazdasági struktúrák kialakítása a teljes pénzügyi ellenőrzési rendszer radikális átszervezését követelte meg.

A fejlett piacgazdaságú országokban a pénzügyi ellenőrzés rendszere általában kétszintű: első szinten az egész társadalom érdekeit kell védenie, és az állam (Számkamara, Pénzügyminisztérium, Minisztérium) szabályozza. adók és illetékek, ellenőrzési és könyvvizsgálói apparátusa, környezetvédelmi hatóságok, források). Ezen a szinten ellenőrzik a szövetségi és helyi költségvetésekbe, a költségvetésen kívüli alapokba irányuló pénzeszközök áramlását, a pénzügyek és a számvitel bevezetésére vonatkozó törvényi és egyéb szabályozó jogszabályok által meghatározott szabályok és módszerek betartásának ellenőrzését.

Jelen munka célja a költségvetési szervezetek ellenőrzésének sajátosságainak áttekintése.

A kutatás tárgya az Állami Egységes Vállalat "Novoszibirszk Fuel Corporation".

Az ellenőrzés célja az ügyletek szervezésében és a pénzügyi helyzetben alkalmazott számviteli (és adózási) módszertan megfelelőségének megállapítása a fennálló hibák és azok pénzügyi kimutatások megbízhatóságára gyakorolt ​​hatásuk mértékének feltárása érdekében.

Ellenőrzési feladatok - a számviteli politika és a számvitel belső kontrollrendszerének értékelése, a szintetikus és analitikus számvitel állapotának felmérése az ellenőrzött időszakban, a tranzakciók számviteli tükröződésének időszerűségének és teljességének értékelése, a szervezet megfelelésének ellenőrzése. jogszabályok, szabályzatok, a szervezet számviteli politikája, a leltár minőségének ellenőrzése, a szervezet jogszabályoknak való megfelelésének ellenőrzése.

1. Az ellenőrzés szervezési és módszertani vonatkozásai

1.1 Az ellenőrzés céljai és célkitűzései

A könyvvizsgálat egy gazdálkodó szervezet nyilvános éves beszámolójának arra felhatalmazott személyek (könyvvizsgáló) vagy társaság által végzett független vizsgálata és elemzése annak érdekében, hogy megállapítsa annak megbízhatóságát, teljességét és a hatályos jogszabályoknak, valamint a számviteli és állami követelményeknek való megfelelését. pénzügyi kimutatások.

A könyvvizsgálatról szóló törvény 1. cikkével összhangban a könyvvizsgáló tevékenység, a könyvvizsgálat olyan vállalkozási tevékenység, amely a szervezetek és egyéni vállalkozók számviteli és pénzügyi (számviteli) kimutatásának független ellenőrzését szolgálja... .. Az ellenőrzés nem helyettesíti a könyvvizsgálói tevékenység feletti állami ellenőrzést. az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a felhatalmazott állami hatóságok által készített pénzügyi (számviteli) kimutatások megbízhatósága.

Az „audit” szó a latin „audio” szóból származik, ami azt jelenti, hogy „hall”, „hallgató”. Ez hangsúlyozza a könyvvizsgáló ügyfeleihez fűződő kapcsolatába vetett különös bizalmat, figyelmességet, jóindulatot, együttérzést, a könyvvizsgálóhoz szolgáltatást igénylő ügyfél ügyei iránti érdeklődést. A könyvvizsgáló feladata a vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységének adott időszakra vonatkozó állapotának ellenőrzése, következtetések megfogalmazása, a szükséges javaslatok megtétele. A könyvvizsgálat külföldi szakértők véleménye szerint egy olyan tevékenység, amely egy gazdálkodó szervezet működésére és helyzetére vonatkozó tények összegyűjtését és értékelését jelenti, amelyet hozzáértő független személy végez. Célja, hogy elfogadható szintre csökkentse az információs kockázatot, vagyis annak valószínűségét, hogy a pénzügyi kimutatások hamis és pontatlan információkat tartalmaznak a felhasználók számára. Ugyanakkor az ellenőrzés nemcsak a pénzügyi mutatók megbízhatóságának ellenőrzését, hanem ajánlások kidolgozását is biztosítja a gazdálkodó szervezet gazdasági tevékenységének hatékonyságának javítására. Ezért az auditot gyakran egyfajta üzleti szakértelemként határozzák meg.

Meg kell jegyezni, hogy a könyvvizsgálat fő alapelve bizonyos etikai és szakmai normák összessége: a könyvvizsgáló függetlensége, őszintesége és objektivitása, professzionalizmusa, hozzáértése és feddhetetlensége, az információk bizalmas kezelése, felelősség.

A könyvvizsgálói tevékenység a könyvvizsgálaton kívül a különféle szolgáltatások nyújtását foglalja magában: számvitel vezetése, helyreállítása; nyilvántartás vezetésével kapcsolatos tanácsadás; adózás; képzés stb.

Az ellenőrzési tevékenység fő céljai és célkitűzései a Kbt. A könyvvizsgálatról szóló szövetségi törvény 1. cikke.

Az ellenőrzés fő célja, hogy véleményt nyilvánítson az ellenőrzött jogalanyok pénzügyi (számviteli) kimutatásainak megbízhatóságáról és a számviteli eljárásnak az Orosz Föderáció jogszabályainak való megfelelőségéről.

Megbízhatóságon a pénzügyi (számviteli) kimutatások pontosságának azon fokát értjük, amely lehetővé teszi, hogy a kimutatások felhasználója adatai alapján helyes következtetéseket vonjon le a vizsgált szervezetek gazdasági tevékenységének eredményeiről, pénzügyi és vagyoni helyzetéről, és tájékozott legyen. ezeken a következtetéseken alapuló döntéseket.

Általánosságban elmondható, hogy a pénzügyi kimutatások fenti meghatározása összhangban van a nemzetközi pénzügyi beszámolási standardok (IFRS) és az orosz számviteli szabályozás értelmezésével. Például az IFRS kimondja, hogy a pénzügyi kimutatásoknak tartalmazniuk kell: a vezetés valós bemutatását a valós bemutatás követelményének való megfelelésről, további útmutatást azon rendkívül ritka körülmények azonosításához, amelyekben eltérésre van szükség.”

Hasonló meghatározást tartalmaz az orosz PBU 4/99, amely hangsúlyozza, hogy "megbízható és teljes számviteli kimutatásokat kell figyelembe venni, amelyeket a számviteli szabályozási aktusok által megállapított szabályok alapján alakítanak ki".

A „Könyvvizsgálatról” szóló szövetségi törvény kimondja, hogy a könyvvizsgálat nem helyettesíti a pénzügyi (számviteli) kimutatások megbízhatósága feletti állami ellenőrzést, pl. a pénzügyi ellenőrzés egyéb formái, amelyek legálisan léteznek az Orosz Föderációban.

Az oroszországi pénzügyi ellenőrzésről szóló törvény elfogadása, amelyen jelenleg az Orosz Föderáció elnökének utasítására folyik a munka, hozzá fog járulni a különböző típusú pénzügyi ellenőrzések közötti interakció kérdéseinek ésszerűsítéséhez.

1.2 Audit objektumok

A vizsgálat tárgya szerint az audit három típusát szokás megkülönböztetni:

Pénzügyi;

Megfelelőségi audit;

Üzemeltetési.

A pénzügyi ellenőrzés (pénzügyi kimutatások auditja) a pénzügyi információk megbízhatóságának értékelését adja. Általában az általánosan elfogadott számviteli elveket használják értékelési szempontként. A pénzügyi ellenőrzést elsősorban független könyvvizsgálók végzik, akiknek munkája eredményeképpen véleményt ad a beszámolóról. Formáját és tartalmát tekintve a pénzügyi ellenőrzés áll a legközelebb az Oroszországban végzett ellenőrzéshez.

A megfelelőségi audit célja annak azonosítása, hogy a vállalkozás megfelel-e a tranzakciók vagy jelentések eredményeit befolyásoló meghatározott szabályoknak, előírásoknak, törvényeknek, rendeleteknek, szerződéses kötelezettségeknek. A megfelelőség ellenőrzése során megállapításra kerül, hogy a vállalkozás tevékenysége megfelel-e az alapszabálynak, a munkabér-felhalmozás helyesen történik-e, az elhatárolás és az adófizetés indokolt-e, stb. A megfelelőségi ellenőrzések megkövetelik a megfelelő a pénzügyi kimutatások értékelésének kritériumai.

A működési audit a vállalkozás eljárásainak és módszereinek ellenőrzésére, a termelékenység és a hatékonyság felmérésére szolgál. Hatékonyan használható az üzleti tervek, becslések, különböző célprogramok végrehajtásának, a személyzet teljesítményének stb. ellenőrzésére. Néha az ilyen auditot egy vállalkozás vagy az adminisztráció tevékenységének ellenőrzésének is nevezik. A működési ellenőrzés a kitűzött céloktól függően történik: ágazatközi, ágazati, gazdaságon belüli szinten; külső vagy belső auditorok; külső belső felhasználók érdekében.

A jelen munkában végzett ellenőrzés tárgya a 188. számú óvodai nevelési-oktatási intézmény költségbecslése.

1. táblázat A 129. számú óvoda költségbecslése a fizetős szolgáltatásokra

A kiadások típusa

Eltérés

1. Fizetés

2. A bérszámfejtést felszámították

3. Kellékek beszerzése és anyagfelhasználás

4. Szállítási szolgáltatások

5. Kommunikációs szolgáltatások

6. Közművek

7. Egyéb ráfordítások

1.3 Ellenőrzési szabályozási keret

Az Orosz Föderációban az ellenőrzési tevékenységek szabályozása mind állami szinten (törvények, egyéb szabályozási dokumentumok), mind az ellenőrzési szövetségek és szervezetek szintjén (belső szabványok, módszerek és egyéb hasonló dokumentumok közzététele) történik.

Az ellenőrzési tevékenység szabályozásának több szintje van:

I. Külső: (Kormányzati rendelet)

Szövetségi törvények

Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, amelyek az ellenőrzés egészére vonatkozhatnak, vagy csak egyes részeit érintik

II. Az Orosz Föderáció kormányának normatív aktusai: (Állami szabályozás)

Szövetségi könyvvizsgálati szabványok

Egyéb rendelkezések

III. Az ellenőrzési tevékenységek állami szabályozására felhatalmazott szövetségi szerv dokumentumai (állami rendelet)

IV. A Pénzügyminisztérium, az Orosz Föderáció Központi Bankja, az Adók és Lefák Minisztériuma és más osztályok dokumentumai (állami szabályozás)

V. Akkreditált könyvvizsgáló egyesületek törvényei (nem állami szabályozás)

Vi. Könyvvizsgáló cégek belső dokumentumai (belső standardok és módszertanok). (Nem állami szabályozás).

2000. január 28-án az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma nyilvántartásba vette az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 1999. december 30-i, 107n számú rendeletével jóváhagyott, a költségvetési intézmények számviteléről szóló utasítást (a továbbiakban: 107n. utasítás). ). Ezzel egyidejűleg e rendelet mellékletével az alábbi normatív aktusok módosítására került sor:

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1998. június 15-i 25n. számú rendeletével jóváhagyott „Készletek elszámolása” PBU 5/98 számviteli szabályzat;

Az Orosz Föderációban az Orosz Föderációban a számvitelre és könyvvitelre vonatkozó előírások, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1998. július 29-i 34n.

A „Szervezet számviteli politikája” PBU 1/98 számviteli rendelet, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1998. december 9-i 60n.

„A szervezet bevétele” PBU 9/99 számviteli szabályzat, amelyet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 1999. május 6-i 32n. számú rendelete hagyott jóvá;

Számviteli szabályzat „Szervezeti költségek” PBU 10/99, jóváhagyva az RF Pénzügyminisztérium 1999. május 6-i 33n. sz.

A változtatások értelme abból adódik, hogy a költségvetési intézményekre nem vonatkoznak ezek a szabályozások. Így a költségvetési számviteli rendszer jogi területe jelentősen leszűkült, kevesebb az ellentmondás és az eltérés. Most a költségvetési számvitelre vonatkozó fő szabályozás a „Számvitelről” szóló 129-FZ szövetségi törvény (az 1998. július 23-án módosított) 107n utasítás, valamint egyéb szabályozási dokumentumok, amelyek nem mondanak ellent az első kettőnek.

Az oroszországi költségvetési intézményben végzett ellenőrzési tevékenységet szabályozó főbb dokumentumokat a 2. táblázat tartalmazza.

2. táblázat

A szabályozó jogszabály neve

1994.11.30-i szövetségi törvény 51-FZ „Ptk. Első rész ", 1996.01.26. 14-FZ szövetségi törvény" Polgári Törvénykönyv. Második rész".

1998. július 31-i szövetségi törvény 145-FZ "Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe".

Az 1998. július 31-i N 146-FZ „Az Orosz Föderáció adótörvénye – első rész” szövetségi törvény és a 2000. augusztus 5-i N 117-FZ „Orosz Föderáció adótörvénye – második rész” szövetségi törvény.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (2002.02.01-én hatályát vesztette az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 2001.12.30., 197-FZ sz. bejegyzésével).

2001.12.30-i 197-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve" (2002.01.01-én lép hatályba).

Az RSFSR adminisztratív szabálysértési kódexe (az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa által 1984.06.20-án jóváhagyva, 2002.07.01-ig érvényes).

2001. december 30-i 195-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe" (2002.07.01-én lép hatályba)

Szövetségi törvény, 1996.11.21., 129-FZ "A számvitelről".

1996. augusztus 15-i 115-FZ szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásáról".

1996.01.12-i 7-FZ szövetségi törvény "A nem kereskedelmi szervezetekről".

Szövetségi törvény 04.02.1999 No. 22-FZ "A közszféra szervezeteiben dolgozó munkavállalók javadalmazásának szabályozásáról".

A 2001. október 25-i 139-FZ szövetségi törvény "A közszféra szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla első kategóriájának tarifájáról (fizetéséről).

Az Orosz Föderáció 1992.10.07.-i, 3266-1. sz. „Az oktatásról” törvénye (a 2000.07.08-i módosítással).

Szövetségi törvény, 1999.05.06. No. 97-FZ "Az árubeszerzésre, az elvégzett munkákra és az állami szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekről szóló pályázatokról".

Az Orosz Föderáció 1991. június 28-i 1499-1. számú törvénye "Az Orosz Föderáció állampolgárainak egészségügyi biztosításáról".

"Az Orosz Föderáció kultúrára vonatkozó jogszabályainak alapjai" 1992.10.09., 3612-1, az 1999.06.23-i 115-FZ szövetségi törvénnyel módosított 3612-1.

Szövetségi törvény, 1998.09.25., 158-FZ "Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről" (érvénytelenül a 2001.08.08. sz. 128-FZ szövetségi törvény 20. cikkelye)

Szövetségi törvény, 2001. augusztus 8., 128-FZ "Az egyes tevékenységek engedélyezéséről".

A minimálbérről szóló 2000. június 19-i 82-FZ szövetségi törvény.

Az Orosz Föderáció kormányának 1992. október 14-i 785. számú rendelete "A közszférában dolgozó munkavállalók javadalmazási szintjének a bértábla alapján történő differenciálásáról".

Az Orosz Föderáció kormányának 2001. november 6-i 775. számú rendelete "A közszféra szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla tarifáinak (illetményeinek) emeléséről."

Az Orosz Föderáció elnökének 1997. április 8-i 305. számú rendelete "A korrupció megelőzésére és a költségvetési kiadások csökkentésére irányuló kiemelt intézkedésekről az állami szükségletekre történő termékek beszerzésének megszervezése során".

Az Orosz Föderáció kormányának 1993.12.01-i 1261. sz. határozata "A külföldi államok területére történő rövid távú üzleti utak napidíjának összegéről és fizetésének módjáról".

Az Orosz Föderáció kormányának 2002. február 8-i 92. számú rendelete „A személyes autók üzleti utakra történő használatáért járó kártérítés kifizetésére szolgáló szervezetek költségeire vonatkozó normák megállapításáról, amelyeken belül az adóalap meghatározásakor társasági adó, ezek a költségek a gyártáshoz és megvalósításhoz kapcsolódó egyéb költségeknek minősülnek.

A Szovjetunió Minisztertanácsának 1973.11.11-i 1072. számú határozata "A Szovjetunió nemzetgazdaságának tárgyi eszközeinek teljes helyreállításához szükséges amortizációs levonások egységes mértékéről".

Az Orosz Föderáció kormányának 2000. október 16-i, N 1462-r rendelete „Az egységes szociális adó (járulék) 2001. január 1-jétől történő bevezetésének feltételeit és a kötelező társadalombiztosítási rendszer zavartalan működését biztosító intézkedésekről. "

A költségvetési intézmények számvitelére vonatkozó utasítás, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 1999.12.30-i 107n.

Oroszország Pénzügyminisztériumának 1999. 05. 25-i 38n. számú végzése "Az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazási eljárására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról".

Az Oroszország Pénzügyminisztériumának 1995. június 13-i 49. számú végzése "A vagyoni és pénzügyi kötelezettségek leltárára vonatkozó módszertani utasítások jóváhagyásáról".

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2000. június 15-i rendelete N 54n "A költségvetési intézmények és egyéb, a költségvetésből finanszírozásban részesülő szervezetek éves, negyedéves és havi pénzügyi kimutatásairól szóló utasítás jóváhagyásáról a költségvetési ütemterv szerint."

A Szovjetunió Pénzügyminisztériuma által 1983. július 29-én jóváhagyott, 105. sz.

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 1999. augusztus 13-i 57n. számú rendelete „Az Orosz Föderáció területén az utazási költségek megtérítésére vonatkozó normák megváltoztatásáról” (érvénytelenül 2002. 01. 01-től, a Pénzügyminisztérium rendeletének közzétételével). Oroszország 2001. július 6-án kelt 49n).

Az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának 2001. július 6-i 49n számú „Az Orosz Föderáció területén történő utazási költségek normáinak megváltoztatásáról” szóló rendelete.

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2000. február 4-i 16n. számú végzése "A személygépkocsik és motorkerékpárok üzleti úton történő használatáért fizetendő maximális kompenzáció módosításáról" (érvénytelenül 2002.01.01-től, a 2002.02.08-i kormányrendelet kiadásával). 92. szám).

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2000.03.15-i, 26n számú „A reprezentációs költségek maximális normáinak jóváhagyásáról” szóló rendelete.

Az Oroszország Pénzügyminisztériumának 2001. július 6-án kelt 50n. számú végzése „A külföldi delegációk és magánszemélyek fogadásával és kiszolgálásával kapcsolatos költségek normáinak tisztázásáról”.

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2001. február 9-i levele N 14-04-07 / 1 "A 14-budget, 14-sv, 14-budget-short, 14-sv-short nyomtatványok jelentéséről".

Oroszország Pénzügyminisztériumának 1992. február 13-án kelt levele N 103-2-8 "A költségvetési intézmények és szervezetek hozzáadottértékadó-elszámolásáról és beszámolásáról".

Oroszország Pénzügyminisztériumának 1998. június 8-i levele N 04-02-05 / 11 "A leltár során talált többletről."

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2001. november 26-i, 14-04-07 / 5-i és 2001. december 10-i levelei, 14-04-07 / 6 "A 14-költségvetésű, 14-sv nyomtatványok jelentéséről" .

Az Orosz Föderáció Állami Adószolgálatának 1998. augusztus 20-i utasítása N 48 "A nyereségadó költségvetési szervezetek (intézmények) általi kiszámításának és befizetésének eljárásáról, valamint az adóhatóságoknak történő jelentések benyújtásáról."

Oroszország Gazdasági Minisztériumának 1999. április 1-i levele N АС-311 / 4-279 "A pályázatok (pályázatok) lebonyolításával kapcsolatos költségek elszámolásának eljárásáról".

Az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési és Kereskedelmi Minisztériumának 2000. december 29-i 130. számú rendelete „Az állami áruszállításra (munkavégzésre, szolgáltatásokra) vonatkozó pályázatok lebonyolításának ellenőrzéséről szóló rendelet jóváhagyásáról igények."

Az Orosz Föderáció Adószolgálatának Minisztériumának 2000. december 20-i végzése N BG-3-03 / 447 "Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 21. fejezetének" Hozzáadottérték-adó "alkalmazására vonatkozó módszertani ajánlások jóváhagyásáról.

Az Orosz Föderáció Állami Adószolgálatának 1995. június 29-i utasítása N 35 "Az Orosz Föderáció személyi jövedelemadóról szóló törvényének alkalmazásáról".

A Szovjetunió Pénzügyminisztériumának, a Szovjetunió Állami Munkaügyi Bizottságának és a Szakszervezetek Szövetségi Központi Tanácsának 1988.07.04-i 62. számú, „Üzleti utakról” szóló utasítása.

Oroszország Pénzügyminisztériumának 1997. február 13-i 14. számú levele „A több külföldi ország területén történő rövid távú üzleti utak céljára szolgáló helyiségek bérbeadása költségeinek maximális mértékéről” (érvénytelenül a Oroszország Pénzügyminisztériumának 2001. július 11-i 51n.

Az Orosz Statisztikai Ügynökség 1999. november 11-i, N 100-as határozata "Az elsődleges számviteli dokumentáció egységes formáinak jóváhagyásáról a beruházási munkák, valamint a javítási és építési munkák elszámolására vonatkozóan".

A Szovjetunió Pénzügyminisztériumának 1967. január 14-i utasítása N 17 „A leltárak átvételére és meghatalmazással történő kiadására vonatkozó meghatalmazás kiadásának eljárásáról” (kivonat).

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2000. november 8-i levele N 3-01-08 / 11-426 "A minimálbér normáinak alkalmazásáról a költségvetési intézmények számvitelében."

A Bank of Russia 1999. június 18-i 579-u számú rendelete "A szövetségi költségvetésből finanszírozott szervezetek számlanyitásának és vezetésének eljárásáról, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetéséből és a helyi költségvetésekből, a befolyt pénzeszközök elszámolásáról a vállalkozói tevékenységből, valamint a szövetségi költségvetésből, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségvetéséből és a helyi költségvetésekből, az Orosz Föderáció Központi Bankjának intézményeiben vagy hitelintézetekben finanszírozott szervezetek ideiglenes rendelkezéséből származó pénzeszközök elszámolásáról ."

Az Orosz Föderációban történő készpénzes tranzakciók lebonyolítására vonatkozó eljárás, amelyet az Oroszországi Bank Igazgatótanácsának 1993. szeptember 22-i 40. számú határozata és a Bank of Russia 1993.10.04-i 18. számú levele hagyott jóvá. bankintézetek.

Az Orosz Föderáció Központi Bankjának 1998.10.07.-i 375-u számú rendelete "Az Orosz Föderációban a jogi személyek közötti készpénzes elszámolások maximális összegének megállapításáról" (érvénytelenül 2001.11.21-től a központi rendelet közzétételével). Az Orosz Föderáció Bankjának sz.

Az Orosz Föderáció Központi Bankjának 2001. november 14-i 1050-u számú rendelete "Az Orosz Föderációban a jogi személyek közötti készpénzes elszámolások maximális összegének megállapításáról egy tranzakció keretében"

Az intézmények és szervezetek állami költségvetésben szereplő tárgyi eszközeinek éves amortizációs kulcsai, valamint az állami költségvetésben szereplő intézmények és szervezetek tárgyi eszközei elhasználódásának megállapítására és számviteli megjelenítésére vonatkozó, az állam által jóváhagyott utasítások. A Szovjetunió Tervezési Bizottsága, a Szovjetunió Pénzügyminisztériuma, a Szovjetunió Állami Építési Bizottsága és a Szovjetunió Központi Statisztikai Hivatala 1974.07.28-tól, figyelembe véve a Szovjetunió Minisztériumának levelében foglalt változásokat. Pénzügy 1988.02.11. 41-08.

Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 1999. január 22-i 2. számú határozata "Az 1999. évi átlagkereset kiszámításának eljárásáról".

Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 2000.05.17-i 38. számú határozata "A 2000-2001 közötti átlagkereset kiszámításának eljárásáról".

A közúti szállítás üzemanyag- és kenőanyag-fogyasztási díjai (Р3112194-0366-97) (az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma által 1997. február 18-án jóváhagyva és 2002.01.01-ig érvényesek).

A Szovjetunió Egészségügyi Minisztériumának 1984. 02. 29-i 222. számú rendelete „A Szovjetunió állami költségvetéséből finanszírozott kezelő- és profilaktikus és egyéb egészségügyi intézményekben az ágyneműk, ágyneműk, ruházati cikkek és lábbelik elszámolására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” ."

A Szovjetunió Egészségügyi Minisztériumának 1983. május 5-i 530. számú rendelete "A Szovjetunió állami költségvetéséből finanszírozott egészségügyi és profilaktikus és egyéb egészségügyi intézményekben található élelmiszerek elszámolására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról".

A Szovjetunió Egészségügyi Minisztériumának 1987. június 2-i 747. számú rendelete "A Szovjetunió állami költségvetéséből finanszírozott orvosi és megelőző egészségügyi intézményekben a gyógyszerek, kötszerek és gyógyászati ​​termékek nyilvántartásba vételére vonatkozó utasítások jóváhagyásáról."

Moszkva város 1999. március 24-i N 10 "Moszkva város 1997. július 2-i N 26" törvényének módosításairól és kiegészítéseiről szóló, a magánszemélyek jövedelemadó-kedvezményeiről szóló törvénye.

Moszkva városának 2000.10.03-i 4. sz. törvénye „A városi állami megrendelésekről”.

Moszkva polgármesterének 1999.04.21-i rendelete N 383-RM "A közszféra szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla tarifáinak (illetményeinek) emeléséről."

Moszkva polgármesterének 1998. november 12-i rendelete, N 1143-RM "A Moszkvában bejegyzett adófizetőktől származó adók és egyéb befizetések, valamint a költségvetésbe és az állami költségvetésen kívüli alapokba történő befizetések teljességének ellenőrzéséről".

Moszkva polgármesterének 2000. február 17-i 182-RM számú „A költségvetési számlák kiszolgálásáról” szóló rendelete.

Moszkva polgármesterének 2000.12.05-i rendelete N 1262-RM "Az állami szektor szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla első-hatodik kategóriájának tarifáinak (fizetéseinek) emeléséről." 2001. sz. 1157-PP) .

A moszkvai kormány első miniszterelnök-helyettesének 2001. március 28-i rendelete, N 162-RZP "A lineáris üzemanyag-fogyasztási ráták pótdíjának eltörléséről Moszkvában a gépjárművek esetében."

Moszkva polgármesterének 2000.05.30-i rendelete N 577-RM "A közszféra szervezetei alkalmazottainak javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla tarifáinak (illetményeinek) emeléséről."

Moszkva polgármesterének 2000. 10. 30-i rendelete N 1140-RM "A költségvetési intézmények és a moszkvai szociális szféra szervezetei alkalmazottai kiegészítő kifizetéseinek növeléséről".

Moszkva polgármesterének 2001. július 19-i, N 710-RM rendelete „A költségvetési intézmények és a moszkvai szociális szféra szervezetei alkalmazottai számára nyújtott kiegészítő kifizetések növeléséről” (a moszkvai kormány 12.18-i rendeletének közzétételével hatályát vesztette. 2001 # 1157-PP).

A moszkvai kormány 2001. december 18-i 1157. számú rendelete "Az állami szektor szervezeteinél dolgozó munkavállalók javadalmazására vonatkozó egységes tarifatábla tarifáinak (illetményeinek) emeléséről."

1.4 Audit program

A vállalati audit a következő szakaszokból áll:

Felkészülés az auditra.

Számviteli rendszerek és belső kontrollrendszerek értékelése;

Audit tervezés

Saját ellenőrzés lefolytatása;

Könyvvizsgálói jelentés készítése.

Az ellenőrzés terjedelmének meghatározása. Az „ellenőrzési hatókör” kifejezés olyan könyvvizsgálati eljárásokra utal, amelyeket az adott körülmények között szükségesnek tartanak az ellenőrzési cél eléréséhez. Az ellenőrzés lefolytatásához szükséges eljárásokat a könyvvizsgáló határozza meg, figyelembe véve a szövetségi ellenőrzési szabályokat (standardokat), az olyan szakmai könyvvizsgáló szövetségekben alkalmazott belső ellenőrzési szabályokat (standardokat), amelyeknek tagja, valamint a szabályokat (standardokat). ) a könyvvizsgáló könyvvizsgálatáról. Az ellenőrzés terjedelmének meghatározásakor a könyvvizsgálónak figyelembe kell vennie a szövetségi törvényeket, egyéb előírásokat és szükség esetén a könyvvizsgálati megbízás feltételeit és a jelentés elkészítésének követelményeit.

A könyvvizsgálónak kellő ismereteket kell szereznie az ellenőrzött szervezet pénzügyi-gazdasági tevékenységének valamennyi aspektusáról, a számvitel és a belső ellenőrzés szervezetéről a vállalkozásnál, hogy megfelelően megtervezhesse a könyvvizsgálatot, és elegendő adatot szerezzen az objektív könyvvizsgálói vélemény elkészítéséhez.

Audit tervezés. A 3. számú, „Audit tervezése” szövetségi könyvvizsgálati szabvány értelmében a könyvvizsgáló szervezetnek és az egyéni könyvvizsgálónak úgy kell megterveznie a munkáját, hogy az audit hatékonyan történjen. Az ellenőrzés tervezése magában foglalja egy átfogó stratégia kidolgozását, valamint az ellenőrzési eljárások várható jellegének, időzítésének és mértékének részletes megközelítését. Az audit tervezése és lefolytatása során a könyvvizsgálónak nem szabad azt feltételeznie, hogy az ellenőrzött vezetése tisztességtelen, de azt sem, hogy a vezetés feltétel nélkül becsületes. A vezetés szóbeli és írásbeli nyilatkozatai nem helyettesíthetik a könyvvizsgáló számára elegendő megfelelő könyvvizsgálati bizonyítékot ahhoz, hogy ésszerű következtetéseket vonhasson le, amelyekre a könyvvizsgáló véleményét alapozza.

Az ellenőrzést az ellenőrzött előzetes elemzése, az elvégzendő munka körének és az alkalmazott belső kontroll értékelése alapján kell megtervezni. Meg kell határozni az ellenőrzési folyamat során alkalmazandó eljárásokat, valamint meg kell állapítani, hogy a megbízó hozzájárulását követően szükséges-e más könyvvizsgáló, szakértő, támogató személyzet bevonása a munkába, tevékenységük megtervezése. Mások munkájának felhasználása nem mentesíti a könyvvizsgálót a könyvvizsgálói jelentésért való felelősség alól.

Számviteli és belső kontrollrendszerek értékelése. A könyvvizsgálónak fel kell mérnie az ellenőrzöttnél alkalmazott számviteli és belső kontrollrendszereket, hogy meghatározza a pénzügyi kimutatások megbízhatóságát befolyásoló hibák valószínűségét. Egy ilyen értékelés alapján kerül meghatározásra az ellenőrzési eljárások tartalma, terjedelme és száma.

Ellenőrzési bizonyíték (audit bizonyíték). Az 5. számú, „Könyvvizsgálati bizonyítékok” szövetségi könyvvizsgálati szabvány követelményei szerint a könyvvizsgálónak bizonyítékot kell gyűjtenie arra vonatkozóan, hogy a pénzügyi kimutatásokat a vonatkozó jogszabályokkal és számviteli standardokkal összhangban állították össze, és azok megbízhatóak.

A könyvvizsgálati bizonyíték a könyvvizsgáló által a könyvvizsgálat során megszerzett információ, és ezen információk elemzésének eredménye, amelyen a könyvvizsgálói vélemény alapul. Az ellenőrzési bizonyítékok közé tartoznak különösen a pénzügyi (számviteli) kimutatások alapját képező elsődleges dokumentumok és számviteli nyilvántartások, valamint az ellenőrzött szervezet felhatalmazott alkalmazottainak írásbeli magyarázatai és különböző forrásokból (harmadik féltől) beszerzett információk.

Audit dokumentáció. A 2. számú szövetségi auditálási szabvány „A könyvvizsgálat dokumentálása” előírja, hogy a legfontosabb ellenőrzési bizonyítékokat (auditadatokat) dokumentálni kell. A „dokumentáció” kifejezés a könyvvizsgáló által készített, viszketés, tórusz miatt készített munkadokumentumokra és anyagokra vonatkozik, vagy a könyvvizsgáló által az audittal kapcsolatban kapott és tárolt ™. A munkadokumentumok bemutathatók papírra rögzített adatok formájában, fotófilmen, valamint elektronikus vagy más formában.

A könyvvizsgálónak a munkadokumentumokban tükröznie kell az ellenőrzési munka tervezésére, az elvégzett ellenőrzési eljárások természetére, ütemezésére és mértékére, azok eredményeire, valamint a megszerzett ellenőrzési bizonyítékokból levont következtetésekre vonatkozó információkat. A munkadokumentumoknak tartalmazniuk kell a könyvvizsgáló indoklását mindazon fontos szempontokra vonatkozóan, amelyekre vonatkozóan szakmai megítélését ki kell fejezni, valamint az ezekre vonatkozó könyvvizsgálói következtetéseket. Azokban az esetekben, amikor a könyvvizsgáló összetett elvi kérdéseket mérlegelt, vagy szakmai véleményt nyilvánított a könyvvizsgálat szempontjából fontos kérdésekben, a munkadokumentumoknak tartalmazniuk kell azokat a tényeket, amelyek a könyvvizsgáló számára ismertek voltak a következtetések megfogalmazásakor és a szükséges érvelések során.

A munkadokumentumokat úgy kell megszerkeszteni és felépíteni, hogy azok megfeleljenek az egyes könyvvizsgálatok körülményeinek és a könyvvizsgáló igényeinek a lefolytatása során. A könyvvizsgálói dokumentáció a könyvvizsgáló tulajdonát képezi, az abban szereplő információk bizalmasak, az ügyfél beleegyezése nélkül nem használhatók fel és/vagy nem hozhatók nyilvánosságra.

Ellenőrzési jelentés. A szövetségi könyvvizsgálói jelentés a pénzügyi (számviteli) kimutatásokról szóló 5. sz. szövetségi könyvvizsgálói standardjával összhangban a könyvvizsgálói jelentés a vizsgált jogalanyok pénzügyi (számviteli) kimutatásainak felhasználóinak szánt hivatalos dokumentum, amelyet e szabálynak megfelelően állítanak össze, és amely tartalmazza a könyvvizsgáló szervezet vagy az egyéni könyvvizsgáló az előírt formában kifejezett véleménye az ellenőrzött jogalany pénzügyi (számviteli) kimutatásainak megbízhatóságáról, valamint az általa az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban végzett számviteli eljárással összhangban. Minden lényeges vonatkozású megbízhatóságon a pénzügyi (számviteli) kimutatásokban szereplő adatok pontosságának mértékét kell érteni, amely lehetővé teszi ezen kimutatások felhasználói számára, hogy helyes következtetéseket vonjanak le a vizsgált jogalanyok gazdasági tevékenységének eredményeiről, pénzügyi és vagyoni helyzetéről, és tájékozottak legyenek. ezeken a következtetéseken alapuló döntéseket. A pénzügyi (számviteli) kimutatások az Orosz Föderáció jogszabályainak való megfelelésének mértékének felméréséhez a könyvvizsgálónak meg kell állapítania a megengedett legnagyobb eltéréseket azáltal, hogy az ellenőrzés céljából meghatározza a számviteli mutatók és a pénzügyi (számviteli) kimutatások lényegességét a könyvvizsgálóban. az ellenőrzési tevékenységek „Lényegesség az ellenőrzésben” szövetségi szabályának (szabványának) megfelelően.

Az összes szükséges eljárás elvégzése után a könyvvizsgálónak értékelnie kell az ellenőrzési terv és program összes elemének teljességét és minőségét. Ezt követően a könyvvizsgálónak fel kell mérnie a jelentési hiba összértékét, át kell tekintenie a dokumentumokat, figyelemmel kell kísérnie a könyvvizsgáló asszisztensei által végzett munkát, és meg kell állapítania a könyvvizsgálati standardoknak való megfelelést. A végső szakaszban a könyvvizsgálónak értékelnie kell a könyvvizsgálói jelentés aláírásának időpontja előtt, valamint a jelentéskészítés időpontja után, de a felhasználói jelentés benyújtásának időpontja előtt bekövetkezett gazdasági tevékenység eseményeit és tényeit. Ezekkel a kérdésekkel a szabály (szabvány) foglalkozik.

A könyvvizsgálói jelentés aláírásának dátuma, amely tükrözi a pénzügyi kimutatások elkészítésének és benyújtásának napját követően bekövetkezett eseményeket.

Ez a standard meghatározza a bizonytalan kötelezettségeket, egy gazdálkodó egység potenciális jövőbeni kötelezettségeit pontatlanul ismert összegű, amely korábbi tevékenységei eredménye, és jelentősen megváltoztatja pénzügyi helyzetét a pénzügyi kimutatásokban szereplőhöz képest.

A bizonytalan kötelezettségek közé tartozik:

1. Befejezetlen tárgyalás.

2. Eljárások az adóhatósággal.

3. termék minőségbiztosítás.

4. Garanciák harmadik személyek kötelezettségeire.

A lényeges események értékeléséhez a könyvvizsgáló a következő eljárásokat alkalmazza:

1. Interjú a vezetőséggel.

2. Az adóhatósági követelésekre vonatkozó információk tanulmányozása.

3. A cégnek nyújtott jogi szolgáltatások elemzése.

Ilyen körülmények között az információforrások lehetnek a számviteli nyilvántartások és egyéb dokumentumok, vezetői jelentések, közgyűlési jegyzőkönyvek, igazgatósági ülések, belső ellenőrök munkájának anyagai.

Ha a könyvvizsgáló tudomást szerez olyan eseményekről, amelyek a könyvvizsgálói jelentés aláírásának dátuma óta, de a felhasználónak történő jelentéstétel időpontja előtt történtek, meg kell beszélnie a problémákat a vállalkozás vezetésével, és ha ezek az események lényeges hatással vannak a pénzügyi kimutatásokhoz, kérheti a jelen beszámoló módosítását.

A pénzügyi kimutatások benyújtásának dátuma az alábbi 4 lehetséges dátum közül a legkorábbi:

1. Az alapítóknak, tulajdonosoknak szóló beszámolók benyújtásának időpontja.

2. A jelentések területi statisztikai szervekhez történő benyújtásának időpontja.

4. A jelentések más címekre történő benyújtásának dátuma az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban.

A könyvvizsgáló cégeknek a pénzügyi kimutatások elkészítésének és (vagy) bemutatásának időpontja után bekövetkezett eseményekkel és tényekkel kapcsolatos minden intézkedését, valamint az ilyen eseményekkel és tényekkel kapcsolatos minden döntést tükröznie kell a könyvvizsgáló munkadokumentumában. Az eljárások lefolytatása után a könyvvizsgáló (amennyiben a szerződés ezt lehetővé teszi) jelentést készíthet. Jelen jelentés a vezetőségnek szóló írásos tájékoztatás formájában készül, és az ellenőrzés során feltárt hiányosságokról, valamint azok megszüntetésére vonatkozó javaslatokat tartalmaz.

Az érintett intézményben végzett tevékenységek értékelése (audit) az alábbi területeken történik:

Elsődleges bizonylatok ellenőrzése a későbbi készpénzbevételekhez és a megfelelő számlák egyenlegéből történő kifizetésekhez.

A könyvvizsgálók általában ellenőrzik a kamatperiódus alatt teljesített kifizetéseket és a költségbecslésnek való megfelelést. Értékelje a költségvetésből elkülönített források helyességét és célirányos felhasználását, valamint a költségvetésen kívüli források felhasználását a költségvetésen kívüli források becsült kiadásainak megfelelően

2. Az elszámolások egyeztetése a beszámoló dátuma után készült MOL-jelentésekkel és a számviteli adatok egyenlegével

A pénzügyi kimutatások elkészítésének napja előtt a leszállított árukról, a nyújtott szolgáltatásokról és az elvégzett munkáról szóló minden számlát tükröznie kell a könyvelésben és a beszámolóban. Ezért a könyvvizsgálók a MOL mérlegkészítés után készült beszámolóiban és beszámolóiban az időpontokat egyeztetik, hogy ellenőrizzék a vagyon és a kötelezettségek tükrözésének teljességét és helyességét.

3. Rendelkezésre álló egyenlegek egyeztetése MOL számlák és fizetési bizonylatok adataival.

A könyvvizsgálók ellenőrzik a kintlévőségek és kötelezettségek tükrözésének helyességét, és megállapítják, hogy nem túlbecsülték-e ezeket a mutatókat.

Szállítókkal és más szerződő felekkel történő elszámolások megerősítése.

Ezzel egyidejűleg felmérik a szóban és írásban visszaigazolt tartozás összegét és jelentőségét.

Követelések és kötelezettségek analitikus elszámolása adatainak azonosságának ellenőrzése.

Az elsődleges bizonylatok egyeztetése, valamint a kintlévőségek és tartozások visszaigazolásainak átvétele kapcsán a könyvvizsgálók ellenőrzik az analitikus számviteli számítási nyilvántartások ellenőrzését, valamint összevetik azokat a Napló - Főnök adataival. Az elszámolási számlák elemzésekor a következők derülnek ki:

szállítói terhelési egyenlegek

tisztviselőkkel szembeni tartozás

kifizetetlen számlák stb.

Az összes megjelölt összeget elemzik és figyelembe veszik a végső munkadokumentumok elkészítésekor.

A becslés kiadási részének elemzése

Elemzés készül a felmerült költségek megfelelőségéről a költségbecslés szerint a gazdasági besorolás tételeinél. E költségek igazoló dokumentumokkal való igazolását ellenőrzik.

A későbbi műveletek elemzése.

A könyvvizsgálók elemzik a (az ellenőrzési időszak végén teljesített) készpénzbevételeket és kifizetéseket, a kifizetetlen számlákat stb. A későbbi készpénzfizetések elemzése a kintlévőségekre és kötelezettségekre vonatkozó elsődleges dokumentumok ellenőrzésével együtt történik.

Az elvégzett ellenőrzés alapján írásos vélemény készül, amely tartalmazza az ellenőrzés eredményét. Az óvoda az ellenőrök következtetésével való egyet nem értés esetén ezen eredményeket megtámadhatja és tévességét bizonyítja.

1.5 Az ellenőrzés során felhasznált információforrások

Az ellenőrzés információforrásai: az Orosz Föderáció Goskomstatja által jóváhagyott és a számvitelben való tükröződés alapjául szolgáló egységes dokumentumok, a szervezet számviteli politikájának részeként jóváhagyott, hitelesített elsődleges számviteli dokumentumok, a pénzügyi és üzleti tevékenység tükrözésére használt számviteli nyilvántartások tranzakciók (megrendelési naplók, kimutatások, fejlesztési táblák, gépi diagramok), különféle számítási lapok, jelentési adatok.

A 129. számú óvodai nevelési intézmény tevékenységét a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, az illetékes oktatásirányítási szerv határozatai, az óvodai nevelési intézményre vonatkozó mintaszabályzatok, az óvodai nevelési-oktatási intézmény alapító okirata, az intézmény és a szülők (törvényes képviselők) közötti megállapodás.

1.6 Ellenőrzési módszertanóvodai nevelési-oktatási intézmények költségei

A vizsgált költségvetési intézmény ellenőrzésének tárgya Novoszibirszk város költségvetésének vagy a költségvetési intézmény számára elkülönített, elköltött és a költségvetési intézmény rendelkezésére álló területi állami költségvetésen kívüli pénzeszközök, a célhoz kötött bevételek, valamint költségvetési intézmények vállalkozási és egyéb jövedelemtermelő tevékenységből átvett pénzeszközök (a továbbiakban - költségvetésen kívüli források) ...

Az ellenőrzés tárgyai Novoszibirszk város költségvetéséből finanszírozott költségvetési intézmények.

Az ellenőrzés információs alapja:

Az ellenőrzött objektum szervezeti és jogi formáját, felépítését jellemző létesítő és egyéb dokumentumok;

Az ellenőrzött költségvetési intézmény tevékenységére vonatkozó gazdasági, jogi és statisztikai tájékoztató;

Általános információk az ellenőrzött költségvetési intézményről;

Az ellenőrzés során beérkezett dokumentumok;

Egyéb dokumentumok.

Az ellenőrzés a jóváhagyott feladatterv és program szerint történik az alábbi területeken:

1. A költségvetési intézmény tevékenységét szabályozó szabályozási keretek és létesítő okiratok elemzése

A szabályozási jogi keretek elemzése során figyelemmel kell lenni a következőkre: a költségvetési intézmény szervezeti és pénzügyi, gazdasági tevékenységét szabályozó jogszabályi és egyéb szabályozó jogszabályok megléte és helyes alkalmazása; a város költségvetési és költségvetésen kívüli forrásai terhére költségvetési intézmény fenntartásának jogszerűsége és célszerűsége; a költségvetési intézmény szervezeti, pénzügyi, gazdasági tevékenységének létesítő okiratainak való megfelelését.

2. A bevételek és kiadások becsléseinek helyességének, az azokra vonatkozó számítások helyességének ellenőrzése

Az ellenőrzés során szem előtt kell tartani, hogy a költségvetési intézmény az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve 161. cikkének (5) bekezdésével összhangban, figyelembe véve a beszámolási időszak bevételi és kiadási becslésének végrehajtását, valamint a pénzügyi költségek tervezett volumene alapján elkészíti és benyújtja a következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetési kérelmet a költségvetési besorolási kódokkal összefüggésben a költségvetési források fő kezelőjének vagy kezelőjének jóváhagyására.

A bevételek és kiadások becslésében megadják az Orosz Föderáció költségvetésének kiadási osztályozási szerkezetében az elosztási irányokat. A becslések elkészítésének és jóváhagyásának helyességének ellenőrzésekor az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve 161. és 221. cikkében, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 298. cikkében és az eljárásra vonatkozó utasításokban foglalt követelményeket kell követni. az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazására, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 1999. május 25-i 38n számú rendelete hagyott jóvá, valamint az Oroszországi Pénzügyminisztérium rendeletével jóváhagyott, a költségvetési intézmények számviteléről szóló utasítás. 1999.12.30-án kelt 107n. sz. (a továbbiakban - 107n. számú utasítás).

A bevételi és kiadási becslés elkészítésének helyességének ellenőrzése során azt kell kideríteni, hogy az tükrözi-e a költségvetési intézmény valamennyi, mind a költségvetési, mind a területi állami nem költségvetési forrásból, valamint a költségvetési forrásból származó bevételét. vállalkozói tevékenység végzése, ideértve a fizetős szolgáltatásnyújtásból származó bevételt, a költségvetési intézménynek az operatív irányítás alapján átadott állami vagy önkormányzati vagyon felhasználásából származó egyéb bevételt, valamint egyéb tevékenységet (Kö. Költségvetési Törvénykönyv 161. §). Orosz Föderáció).

A költségvetési intézmény a költségvetési előirányzatokról szóló értesítés kézhezvételétől számított 10 napon belül köteles elkészíteni és jóváhagyásra benyújtani a költségvetési források felettes kezelőjének a bevételi és kiadási előirányzatot az előírt formában. Az előirányzat benyújtásától számított öt napon belül a költségvetési forrás kezelője ezt az előirányzatot jóváhagyja. A költségvetési intézmény bevételeinek és kiadásainak becslését a jóváhagyás napjától számított egy munkanapon belül a költségvetési intézmény átadja a költségvetést végrehajtó szervnek (Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 221. cikke).

A költségvetési intézmény bevételi és kiadási becslése elkészítésének helyességének ellenőrzése során azt is meg kell állapítani, hogy részben teljesülnek-e a jogszabályi előírások:

a) a bevételek és kiadások becslésére vonatkozó számítások megalapozottságát és a becslésnek az előírt módon történő jóváhagyását;

b) a bevételek és kiadások becslésében végrehajtott változtatások jogszerűségét (mely dokumentum alapján, mikor és ki hagyta jóvá).

3. A bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtásának elemzése

A bevételi és kiadási becslés teljesítésének ellenőrzése során vizsgálják a költségvetési források kezelőjétől a költségvetési előirányzatokról, a költségvetési kötelezettségek korlátairól és a finanszírozás mértékéről szóló értesítések időbeni beérkezését, azok időszerűségét és az elszámolásban való tükröződésük helyességét.

A költségvetési intézmények bevételi és kiadási előirányzatának végrehajtásának ellenőrzése készpénzben és tényleges kiadásokban egyaránt történik.

Az ellenőrzés során szem előtt kell tartani, hogy a készpénz és a tényleges költségvetési kiadások elszámolása szakaszokban, alszakaszokban, céltételekben, kiadástípusokban és az Orosz Föderáció költségvetésének kiadásainak gazdasági osztályozására szolgáló kódokban történik, összhangban a 107n számú utasítás.

A költségvetési intézmény bevételi és kiadási becslése végrehajtásának elemzésekor ellenőrizni kell az intézmény tevékenységére vonatkozó főbb mutatók (tanulók létszáma) megvalósulását.

A bevételek és kiadások becslése végrehajtásának elemzése a következő fő területeken történik, az Orosz Föderáció költségvetésének kiadásainak gazdasági osztályozása szerint:

Ellenőrzéskor a következőket is be kell állítani:

Irodai és vállalkozási kiadások allokációjának helyes tervezése, eszköz- és készletvásárlás, immateriális javak.

A források felhasználásának megvalósíthatósága kellékekre és fogyóeszközökre.

A pénzeszközök helyes elköltése berendezések és készletek (beleértve a puha) vásárlására.

A felmerült kiadások betartása a költségvetési előirányzatok jóváhagyott összegeivel és a költségvetési kötelezettségek korlátaival az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásának megfelelő kódja szerint, a könyvelés teljessége, valamint a berendezések és készletek leírásának helyessége, immateriális javak.

A pénzeszközök helyes elköltése az óvodában, bölcsődében járó gyermekek számára.

Az áruk és szolgáltatások beszerzési eljárásának betartása; áruk és szolgáltatások 2000 minimálbért meghaladó beszerzése állami és önkormányzati szerződések alapján (Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyvének 71. cikke).

Az eszközök és egyéb ingatlanok vásárlására fordított költségvetési források felhasználásának elemzésekor figyelmet kell fordítani a berendezés rendeltetésszerű használatára, valamint utólagos fizetéssel történő bérbeadására.

Az auditnak meg kell határoznia a járművek használatának lehetőségeit:

Saját jármű használata:

betartják-e a jármű üzemeltetési szabványait;

A járművek karbantartási és folyójavítási költségei jogszerűen és helyesen kerültek-e leírásra;

A sofőr feladatainak kijelölése végzéssel történik-e, ha nincs ilyen pozíció a személyzeti táblázatban;

A fuvarlevelek helyesen vannak-e kiállítva (mozgás útvonala, sebességmérő állása, tisztviselők aláírása).

Az ellenőrzésnél figyelembe kell venni, hogy amennyiben a költségvetési intézmény a javítás során önerőből használ alkatrészeket, akkor azok költségét a 110350 „Egyéb fogyóeszközök és kellékek” költséggazdasági besorolási kódja és annak költsége szerint kell feltüntetni. megvalósítását a ráfordítások 110550 „Egyéb szállítási szolgáltatások” gazdasági besorolási kódja szerinti kiadások között kell leírni. Ha a javítási munkák során egy költségvetési intézmény vállalkozó szolgáltatásait vette igénybe, annak költségét a 111020 „Berendezések és készletek folyó javításának kifizetése” költséggazdasági besorolás kódjához kell rendelni.

Gépjárművek szerződéses használata:

Szolgáltatási szerződések rendelkezésre állása gépjárművekkel;

A hivatali gépkocsik számának és a váltási előírásoknak való megfelelés;

A járműszervizek költségeinek leírásának helyessége.

Személygépkocsi használata üzleti utakra. Betartják-e a személygépkocsik üzleti utakra történő használatára vonatkozó kártérítési eljárásokat és normákat (Az Orosz Föderáció kormányának 2002. február 8-i 92. sz. rendelete).

Az ellenőrzés során meg kell találnia a készpénzszállításhoz szükséges járműbérlési költség hozzárendelésének helyességét.

110600 „Kommunikációs szolgáltatások fizetése” és 110700 „Közüzemi díjak” tárgyú cikk

Ezek a tételek magukban foglalják a kommunikációs szolgáltatások minden típusának kifizetését, a helyiségek bérlését, a fűtést, a világítást, a vízellátást, a csatornázást, az épületek és építmények jelenlegi karbantartását.

Az ellenőrzés során meg kell tudnia:

E szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződések elérhetősége és jogszerűsége.

A számítások helyessége a költségvetési intézmények számára megállapított aktuális tarifákon belül (a fizetős szolgáltatások árai vannak-e túlbecsülve).

Az ellenőrzés során meg kell állapítani az időszaki kiadványok, postabélyegek és borítékok beszerzésére, valamint a postai küldemények átadására fordított kiadások felosztásának helyességét.

Egyéb működési költségek:

Biztonsági és tűzjelző szerződések kifizetésére;

Fizetni információs és számítástechnikai szolgáltatásokért, valamint a számviteli információk automatizált feldolgozásához szükséges szolgáltatásokért;

Haladó képzéshez (célszerűség);

Kulturális és oktatási jellegű rendezvények szervezése és lebonyolítása;

Banki szolgáltatások fizetésére;

Jogi és könyvvizsgálói szolgáltatások;

Kötészeti, nyomdai szolgáltatások;

Egyéb működési költségek.

Vendéglátási költségek (a megállapított normatívák betartása, végrehajtásuk rendje, célszerűsége).

Az ellenőrzés során meg kell állapítani a költségvetési intézményben nem foglalkoztatott személyek – ideértve az épületek, építmények folyó javítási munkáinak elvégzésében részt vevő személyek – munkaerőköltség-felosztásának helyességét.

A költségvetési források felhasználásáról kapott adatok rendszerezhetők és az alábbi táblázat formájában bemutathatók.

A táblázatban bemutatott adatok alapján szükséges a költségvetési források felhasználásának részletes elemzése az ellenőrzött intézményben.

A jogsértésekre vonatkozó információkat a törvény a jogsértés minden tényére külön-külön tartalmazza, a költségvetési források nem megfelelő felhasználásának tényét igazoló dokumentumok hiteles másolatának kötelező csatolásával.

A jogsértéseket a törvényben úgy kell tükrözni, hogy mindegyikre konkrét dokumentumok alapján egyértelmű válaszokat lehessen megfogalmazni a következő kérdésekre:

Mi volt a jogsértés;

Ki a betolakodó;

Mikor és milyen parancsra történt a jogsértés;

Mi okozta (az ellenőrzött intézmény vezetőjének magyarázata az aktus mellett);

A jogsértés következményei;

Milyen összegű visszaélések és szankciók kerültek visszatérítésre az ellenőrzési folyamat során, ha a visszatérítés megtörtént;

Milyen intézkedéseket tettek a jogsértés megszüntetésére az ellenőrzés vége előtt.

Ez az információ szükséges az ellenőrzési jelentésről szóló döntés meghozatalához.

2. Pénzügyi helyzet ellenőrzésének lefolytatásalényegében

2.1 Általános információk az ellenőrzött személyről

A kombinált típusú 188-as önkormányzati óvodai oktatási intézmény óvoda a Novoszibirszk városi oktatási rendszerének láncszeme, biztosítja a gyermekek alkotmányos jogainak érvényesülését.

Tevékenységét a szabályozó dokumentumoknak megfelelően végzi:

RF törvény az oktatásról.

Egyezmény a gyermekek jogainak védelméről.

Családi kód.

Óvodai nevelési intézmény mintaellátása.

Az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériumának, a Novoszibirszki Régió Közigazgatásának Oktatási Osztályának, Novoszibirszk város Oktatási Osztályának normatív jogi aktusai.

DOE charter

"A kuratóriumról szóló szabályzat", egyéb helyi törvények.

Az óvodai nevelési-oktatási intézmény tervet dolgozott ki a gyermekek egészségi állapotának javítására.

Személyzeti összetétel

Az óvoda nevelőtestülete gyakorlott pedagógusokból, szakemberekből áll. Az óvodai nevelési intézmény vezetője Volochaninova Larisa Dmitrievna, a legmagasabb minősítési kategória.

Szakmai felsőfokú végzettséggel - 7 tanár.

Hasonló dokumentumok

    A számviteli és számviteli politikák szervezetének ellenőrzésének lényege, céljai, céljai és információs bázisa, jogi szabályozása. A belső kontrollrendszer számviteli rendszerének, lényegességi szintjének és ellenőrzési kockázatának értékelése.

    szakdolgozat, hozzáadva 2010.07.31

    A létesítő okiratok ellenőrzésének, az alaptőke kialakításának és a vállalkozás számviteli politikájának feladatai. Az ellenőrzéshez szükséges hatósági dokumentumok. Információs támogatás és módszerek az üzleti tranzakciók homogén csoportjainak auditálásához.

    absztrakt, hozzáadva: 2011.12.01

    Számviteli politika és létesítő dokumentumok ellenőrzése. A JSC "PGS" belső ellenőrzésének állapotának értékelése. Tárgyi eszköz audit program: rendelkezésre állás és biztonság, átvétel és selejtezés, értékcsökkenés. Könyvvizsgálói jelentés az ellenőrzés eredményei alapján.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.02.02

    Az audit során az alapító okiratok ellenőrzése és az alaptőke kialakítása. Értékpapír-kibocsátás auditja. A könyvvizsgálat során a vállalkozás számviteli szervezetének és számviteli politikájának ellenőrzése. Vállalatirányítási rendszer audit.

    absztrakt, hozzáadva: 2010.07.04

    Ellenőrzési objektum, célok, célkitűzések és végrehajtott funkciók. Információforrások a jogsértések azonosításához a hitelintézetek alapító okiratainak és belső szabályzatainak ellenőrzése során. Kereskedelmi bank jegyzett tőkéjének ellenőrzésének módszertana.

    teszt, hozzáadva 2015.10.12

    A számviteli szervezet és a számviteli politika ellenőrzésének célja, céljai, információs bázisa. A Stroyzakazchik LLC leírása és számviteli politikáinak elemzése. Számviteli politika auditálása. Könyvelő szervezet auditjának tervezése.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.11.01

    A leltározás sorrendjének tanulmányozása. Alapító okiratok ellenőrzése, számviteli és számviteli politikák szervezése, pénztár, tárgyi eszközök és immateriális javak könyvelése. Késztermékek, áruk, munkák, szolgáltatások értékesítésének ellenőrzése.

    gyakorlati jelentés, hozzáadva: 2011.07.12

    A számviteli politika, annak információs alapja és a felhasznált szabályozó dokumentumok ellenőrzésének céljai és célkitűzései. A belső kontrollrendszer értékelése és a lényegességi és ellenőrzési kockázat mértékének számítása, ellenőrzési terv és program készítése, könyvvizsgálói jelentés.

    szakdolgozat, hozzáadva 2011.12.17

    Elméleti alapok, jogszabályi és szabályozási szabályozás, az elszámoltatható elszámolások ellenőrzésének célja, céljai, az ellenőrzéshez szükséges információforrások. Jellemző számviteli szabálytalanságok, belső ellenőrzési értékelés, ellenőrzési terv és program.

    szakdolgozat, hozzáadva 2010.10.05

    Az ellenőrzés lényege és törvényi és szabályozási szabályozása az Orosz Föderációban. Számviteli rendszer és belső ellenőrzés értékelése a vizsgált vállalkozásnál. Az ellenőrzés céljai és információforrásai, a lényegességi szint számítása.