Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a Pénzügyminisztériummal együtt véglegesíti a célzott élelmiszersegély -programot - írja a TASS. A program elindítását az idei évre tervezik - mondta Denis Manturov, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium vezetője.
„Nagyon reméljük, hogy az idén ezzel a programmal kezdünk” - mondta.
Jelenleg az élelmiszer -segélyezési program már túljutott az osztályokkal való koordináció fő szakaszain. A Gazdasági Fejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium támogatta a programot, a következő lépés a felülvizsgálat a Pénzügyminisztériummal - tette hozzá Manturov.
A program egyik célkitűzése szerinte az, hogy célzott támogatást nyújtson azoknak a polgári kategóriáknak, akik nem engedhetik meg maguknak, hogy bizonyos élelmiszer -készletet vásároljanak. Például frissen hűtött hús, frissen hűtött hal, friss zöldségek.
„Ennek a lehetőségnek az ösztönzésére kezdeményezéssel álltunk elő, hogy célzott támogatási rendszeren keresztül vezessük be az élelmiszertámogatásokat. Egy ilyen rendszer a világ számos országában működik ” - mondta Manturov.
A miniszter hangsúlyozta, hogy ez nem finanszírozott rendszer, és helyesebb lenne, ha a polgárok teljes mértékben a hazai gyártók termékeire költenék a kiosztott pénzeszközöket. „Ha ezt a pénzt egy hónapon belül nem költi el, az kiég” - mondta.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium még 2015 őszén kezdett beszélni az élelmiszersegély -stratégiáról. Ez magában foglalja a polgárok bizonyos kategóriáinak támogatását egy speciális kártya létrehozásával.
Az alacsony jövedelmű állampolgárok élelmezési kártya programjának elindításához 240 milliárd rubelre lehet szükség-mondta Viktor Jevtukhov tárcavezető-helyettes.
Szerinte finanszírozást várnak a szövetségi és regionális költségvetésből, a program potenciális résztvevőinek száma körülbelül 15-16 millió fő.
A Földművelésügyi Minisztériumban a program költségeit hatszor alacsonyabbra - 40 milliárd rubelre - becsülték - mondta a tárca vezetője, Alekszandr Tkacsov 2016 őszén. Azt is elmondta, hogy osztálya dolgozik a program költségvetésen kívüli finanszírozásának mechanizmusának létrehozásán, mivel a megfelelő források még nem állnak rendelkezésre a költségvetésben.
Az alacsony jövedelmű állampolgárok kártyája „elektronikus vásárlói kártya” lesz, amelyhez a pénzeszközök jóváírásra kerülnek. Ezeket bizonyos típusú árukra és termékekre lehet költeni, különösen a frissen romlandó, belföldön előállított termékekre.
A program jelenleg húsokat, tejtermékeket, haltermékeket, zöldségeket és gyümölcsöket, tojást és gyógynövényeket tartalmaz.
A gabonafélék és a konzerv húsok nem tartoznak ide. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium azonban nem zárta ki a lista bővítését, tartalmazhat fagyasztott halat és húskészítményeket. Az előnyök nem vonatkoznak az importált árukra és termékekre.
Azt is megjegyezték, hogy minden olyan kiskereskedelmi egység, amely a program központi feldolgozó rendszeréhez csatlakozik, részt vehet az élelmiszer -elektronikus kártyák programjában; az ország egyik legnagyobb bankja felügyeli a programot.
A program „költségvetési hatékonyságot biztosíthat legalább 2 rubel összegben. hozzájárulás a GDP -hez a programba befektetett minden rubelért ” - számolt be Evtukhov. A program amellett, hogy segítséget nyújt a rászorulóknak, támogatja az orosz élelmiszerek, kereskedelem és mezőgazdaság iránti keresletet - tervezi a minisztérium.
Korábban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium azt remélte, hogy a vevő elektronikus élelmiszer -kártyáinak programja 2016 második felében kezdheti meg működését.
Ezzel a programmal nem az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak, hanem a Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumnak kell foglalkoznia - mondja Szergej Szmirnov, a HSE Intézet Társadalmi Programok és Kockázatok Elemző Központjának vezetője. A közgazdász szerint ha ez a program valóban a lakosság társadalmi támogatását célozza, akkor az illetékes minisztériumnak kell foglalkoznia ezzel.
„Értem, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium miért akarja megvalósítani ezt a programot - másrészt ez egy hazai gyártó támogatása. De véleményem szerint a hazai termelő most nem tapasztal különösebb problémákat: az import csökkent, átirányult más országokba, és a saját termelésük valóban nőtt ” - teszi hozzá a szakértő.
Ha elindítanak egy programot, akkor Szmirnov szerint annak korrelálnia kell más, Oroszországban megvalósuló szegényeket támogató programokkal. „Aggódom az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium és a Munkaügyi Minisztérium közötti kölcsönhatás hiánya miatt - ésszerűtlen, a segítség azokhoz juthat el, akiknek valóban nincs rá szükségük, és lehet, hogy a rászorulóknak nem.” összegzi.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ötlete az Amerikai Élelmiszerbélyegző Programra (az élelmiszerek kedvezményes vásárlásának programjára) emlékeztet, amikor korlátozott fogyasztási bélyegeket adnak, amelyekkel élelmiszereket lehet vásárolni - mondta Natalya Zubarevich, a a Független Szociálpolitikai Intézet regionális programja.
Amit az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium javasol, "az ipar támogatására vonatkozik, nem a lakosság támogatására", mert a program arra kényszeríti az embereket, hogy bizonyos típusú termékeket vásároljanak.
„Jó vagy rossz, nem tudom. Nagy kérdés számomra, hogy szükség van -e arra, hogy még inkább ösztönözzék a hazai termékek vásárlását, amikor a jövedelmek tovább csökkennek. Szegényeknek nincs sok választási lehetőségük, különben sem vesznek pesto szószt és egyéb finomságokat. Hogy ez mennyire támogatja majd az orosz ipart, rejtély számomra ” - mondja Zubarevich.
Mindkét szakértő felhívta a figyelmet arra, hogy az élelmiszer -ellátási program költségvetési forrásainak elosztásáról szóló információk még nem jelentek meg. A Pénzügyminisztérium nem válaszolt a Gazeta.Ru -ra a vonatkozó kérdésre és a program lehetséges konfigurációjával kapcsolatos egyéb kérdésekre.
Ha a megfelelő kiadásokat belefoglalnák a költségvetés jelenlegi változatába, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ezt az év végén bejelentette volna - véli Szmirnov, a Közgazdaságtudományi Felsőoktatási Iskola munkatársa. Zubarevich a finanszírozási forrásokról is kérdezett. „Ha ez többletpénz az orosz fogyasztók számára, akkor a kérdés az - honnan lesz a pénz? Ez a szövetségi költségvetésből származó kiegészítő forrás, amely nincs ott? Erre a kérdésre még nincs válasz - nincs miről beszélni ” - összegzett.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumban a programmal és annak finanszírozásával kapcsolatos további kérdések is megválaszolatlanul maradtak
Az étkezési kártyák visszatérnek Oroszországba. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium azt tervezi, hogy 2016 -ban forgalomba hozza őket a szegények támogatási rendszerének leple alatt. De a táplálkozási problémák nem korlátozódnak erre. Az osztály arra számít, hogy segítséget nyújt a csökkenő fogyasztói keresletben szenvedő hazai gyártónak. Szegény oroszok megpróbálják újraindítani az elakadt gazdaságot.
Az ételutalványok, amelyek Oroszországban erősen kötődnek a szovjet korszakhoz és a szűkösséghez, visszatérnek. Szeptemberig az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kidolgoz egy projektet az élelmiszer -adagolási kártyák bevezetésére. A szegények támogatásának új eszközévé válnak. A segélyezési mechanizmusnak 2016 -ban kell működnie.
A kártyarendszer fő paraméterei még ismeretlenek. Feltételezzük, hogy csak az Oroszországban gyártott romlandó árukra vonatkozik. Tehát a termékek felhalmozódása kizárt: eljöttem a boltba, vettem néhány árut, és hálával vacsoráztam az államnak.
A papír kuponok a Szovjetunióval együtt a múlté. Az emberek rendszeres bankkártyát kapnak. Havonta egyszer költségvetési pénzt kapnak érte. Csak bizonyos ideig és azokban az üzletekben költhetők el, amelyek csatlakozni kívánnak a programhoz. Nem fog működni a pénzeszközök kifizetése vagy tartalékba helyezése: a kijelölt időszak után kiégnek. A támogatás összegét még nem hozták nyilvánosságra. De a Kirov régióban, ahol egy kísérleti projektet indítottak, ez havi ezer rubel személyenként.
Van egy második feladat is, amelyet az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium próbál megoldani. A kártyák ösztönzik a fogyasztást. Ez azt jelenti, hogy a hazai gyártó talpon marad. Mindez tökéletesen illeszkedik az importpótló programba, amelyért az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a felelős. Így az osztály két székre próbál ülni: segíteni a szegényeknek, és nem hagyni a gyártókat sértődésben.
A lakosság valóban szegényedik. A legfrissebb Rosstat szerint az oroszok reálbére (inflációval korrigálva) áprilisban 13,2 százalékkal csökkent 2014 áprilisához képest. Névleges értelemben átlagos méretük mindössze egy százalékkal, 32 ezer 805 rubelre nőtt. Összehasonlításképpen: tavaly áprilisban a reálkifizetések 3,2 százalékkal, nominálisan - 10,8 százalékkal nőttek.
Az elmúlt másfél hónapban az infláció hetente 0,1 százalékkal nőtt. Le lehetett állítani az áremelkedést, de a lakosság életszínvonalának csökkenése árán. A gyorsan csökkenő jövedelem mellett a polgárok egyre kevesebb árut vásárolhatnak. A fogyasztói aktivitás csökken, ugyanakkor - az egész gazdaság. Végül is a fogyasztás volt az egyik fő hajtóereje a növekedésnek.
Ne ijedjen meg az „adagkártyák” elnevezéstől. Nem, nem vagyunk mély válságban, mint a háború alatt, de végrehajtásuk ténye segít a szegények kategóriájába tartozó polgároknak. Az állam így reméli, hogy támogatást nyújt a hazai termelőknek, és némileg csökkenti az inflációs rátát.
Egy ilyen újítást jövőre terveznek, és fő célja az lesz, hogy megmentse államunkat a társadalmi jellegű összeomlástól. Ebben a cikkben megvitatjuk, hogy kik jogosultak és hogyan szerezhetnek 2019 -ben szegények adagkártyáit.
Ez az állami program, amelynek célja, hogy tényleges segítséget nyújtson a szegény oroszoknak, célzott segítségnyújtás formájában valósul meg, nem pedig pénzbeli támogatás formájában, hanem olyan javak biztosításával, amelyek az első szükségletek közé tartoznak. Fő célja két fontos funkció egyszerre történő ellátása lesz, az egyik a ma különösen nehéz helyzetben lévők megsegítése, a második pedig a fogyasztási cikkeket szállító hazai gyártó támogatása.
Ezenkívül az állam ily módon az inflációs küszöb csökkentését várja. Ez az "élő" pénz igényének csökkentése után válik lehetővé. A javasolt program alapján az Orosz Föderáció területén élő alacsony jövedelmű állampolgárok különleges kártyákat kapnak használatra.
Ezeket analógia útján hajtják végre bankkártyákkal, havi elhatárolással pontok formájában, azaz elektronikus formában, pénzben, segítségükkel ténylegesen vásárolhat árut egy élelmiszerboltban, valamint olyan áruk vásárlására, amelyek az első igények között, de csak az orosz termelés.
Egy élelmiszer -kártya ténylegesen a következő áruk vásárlásáért fizet:
Az egy hónapon belül elköltött pontok a végén nem kerülnek összeadásra, de valamikor egyszerűen nullázódnak.
A közeljövőben élelmiszerkártyákat kapnak az alacsony jövedelmű polgárok.
Ezek megszerzéséhez bizonyítékokra lesz szüksége, hogy családjának valóban szüksége van az állam segítségére, és havi jövedelme a lakóhely szerinti régióban megállapított létminimum alatt van.
Ebből a célból néhány számítást el kell végezni:
Az ilyen állami támogatásra szoruló polgárok a következők:
Eddig az ilyen típusú segítségnyújtás folyamatának pontos mechanizmusa nem teljesen világos. Egy biztos, hogy az élelmiszer-kártyákat csak akkor adják ki, ha valaki megkapja az alacsony jövedelmű státusz hivatalos megerősítését. Az ebben az esetben benyújtandó dokumentumok tartalmazzák az összegyűjtött igazolásokat, amelyek megerősítik egy adott család jövedelmi szintjét. Szüksége van egy kézzel írt nyilatkozatra is. Mindezeket az adatokat be kell nyújtani a tényleges lakóhely lakosságának szociális védelmét biztosító hatóságokhoz.
Az ételkártyát analóg módon használják a bankkártyával, azzal a különbséggel, hogy nem lesz lehetőség pénzeszközök kivételére.
Ez év őszére pedig az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kidolgozza a modelljét, és benyújtja jóváhagyásra a kormánynak. Ezt Viktor Jevtukhov ipari és kereskedelmi miniszterhelyettes jelentette be az "Orosz kiskereskedelem hetén". A feladat az, hogy ösztönözzék az alacsony jövedelmű polgárok további élelmiszertermékek fogyasztását, valamint támogassák a hazai élelmiszertermelőket.
A rendszer az Amerikai Élelmiszerbélyegekhez hasonlóan lesz megszervezve. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kiszámította, hogy minden ilyen rendszerbe fektetett rubel 5-6 rubelt ad a regionális gazdaságoknak, áthaladva a mezőgazdasági termelőkön, a feldolgozókon és a kereskedelemben.
Infografika: Anton Perepletchikov / Angelina Zhukova / RG
Így nem a termékek forgalmazásáról beszélünk, mint a hiány idején, hanem a készpénz nélküli pénzügyi támogatásról és a helyi termelők termékeinek fogyasztásának növekedéséről. Ezenkívül Oroszországban fejlődik a mezőgazdaság, és annak támogatása a szegényekkel való élelmezési "települések" révén az állam általános szociálpolitikájának rendszerének részévé válhat.
A Food Stamps rendszer (angolul - food bélyegek) 1939 -ben indult az Egyesült Államokban. Ott a Földművelésügyi Minisztérium több évtizede hajtja végre. A kuponok 40 millió alacsony jövedelmű amerikait etetnek. Az úgynevezett élelmiszer -bélyegeket csak bizonyos választékra - friss ételre, húsra, halra, tejre - lehet cserélni. És mellesleg növények vagy magvak élelmiszerek termesztésére. Tilos a kuponokat alkoholra és cigarettára cserélni. A bélyeg jogosultsága a család jövedelmi szintjétől függ. Ez nem haladhatja meg a hivatalos szegénységi küszöb 130% -át.
A támogatás összege a család összetételétől is függ. Átlagosan ez most 90 dollár személyenként. Az összes kedvezményezett fele gyermekes család, 15% -a idős, 20% -a fogyatékkal élő család.
Csak friss és romlandó bármely hazai termelőtől. Nevezetesen: tejtermékek, zsír és olaj, hús, kenyér, édességek, italok. Az alkohol és a hosszú élettartamú termékek nem érvényesek a kártyákra. Ezenkívül a termékek felvehetők a társadalmilag jelentős áruk regionális listájára. Közülük ma általában vannak zöldségek, uborka, paradicsom, káposzta, tojás.
Étkezési kártyával is fizethet, mint egy hagyományos kártyával.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium javasolja a probléma megoldását, figyelembe véve a régiók eltérő pénzügyi lehetőségeit, a demográfiai helyzetet, a kiemelt szociális programokat. Vagyis a támogatás közvetlen kedvezményezettjeinek célközönsége nagyon széles lehet, a kritériumok különbözőek-alacsony jövedelmű nyugdíjasok, nagy- és egyszülős családok, egyedülálló anyák, fogyatékkal élők, iskolások, diákok stb. Itt a régió fog dönteni. A leghátrányosabb helyzetűek azonosítását követően nyilvántartást készít, hogy a jövőben kiterjessze a célzott élelmiszersegélyek körét.
Az RG szakértői egyébként azt javasolják, hogy az ilyen jellegű differenciált támogatási formák hatékony kifejlesztése érdekében a jogszabályokban, például az "állami szociális támogatásokról" szóló törvényben rögzítsék a garantált minimális jövedelem fogalmát. regionális létminimum. Tegyük fel, hogy a minimális garantált jövedelem a regionális létminimum legalább 40 (60)% -a. Ebben az esetben a pénzügyi segítség csak azokat fedezi, akiknek a legnagyobb szükségük van rá.
Oroszországban 2008 óta vitatják a szegényeknek nyújtott célzott élelmiszersegély témáját. Az első ötletet azonban többé -kevésbé teljes mértékben tesztelték a Kirov régióban. A regionális önkormányzat kezdeményezésére 2013 -ban 3 ezer műanyag bankkártyát adtak ki ott a nagycsaládosoknak. És ez, az ország eddigi egyetlen tapasztalata, az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumban a legszorosabbnak tekinthető.
Minden hónapban 1000 rubelt utalnak át bankkártyára a regionális költségvetésből az egyik sokgyermekes szülő nevében, ami körülbelül 20 dollár. Egy hónapon belül ezt az összeget a 44 helyi termelő bármelyikének termékeire kell költeni. A termékválaszték 3000 terméket tartalmaz, 69 üzletben vásárolhatók meg.
A készpénzfelvételért magas jutalék jár. Ritka esetekben valaki pénzért "kereskedik" termékekkel. De az emberek még ebben az esetben sem utasítják el az étkezési kártyákat, és a további felhasználás érdekében önállóan visszatérítik a pénzeszközöket. A Kirov régió már 3 millió rubelt fizetett vissza. A tranzakciókat a regionális bank automatája figyeli, amely kártyákat bocsát ki és szervizel.
"Az Egyesült Államokban a Food Stamps program keretében, amelyet élelmiszerre cserélnek, a szegények 20% -a eszik ételt. De ebben a rendszerben nincs banki elem" - mondja Stanislav Klein, a Vállalkozási Minisztérium ügyvédje. regionális kormány. A tagbankkal rendelkező rendszer rugalmasabb és kényelmesebb, mivel a kártyabirtokos szabadon választhat termékeket. "Kaptál egy kupont ezer rubelért, egyszer eljöttél a boltba, megadtad a kupont - elvittek egy zacskó élelmiszert. Megpróbálták bevezetni ezt a lehetőséget a moszkvai állampolgárok kiváltságos kategóriái számára. Itt a kártyabirtokos költhet pénzt egy hónapon belül ” - mondta Klein.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium milyen modellt választ, a kuponok "cseréjét" élelmiszerekre vagy "banki", még kérdéses. Kirovban egy regionális (társadalmilag felelős) bank vett részt a kísérletben, amely saját költségén bocsát ki és szolgál ki "élelmiszer -kártyákat". Sem a nagycsaládosok, sem a regionális költségvetés nem fizet érte. A bank költségei már elérték a 2 millió rubelt. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium továbbra is konzultációt folytat a Sberbankkal és az illetékes osztályokkal egy ilyen algoritmus megvalósíthatóságáról.
Ha a kirovi tapasztalatokra összpontosítunk, akkor arról beszélünk, hogy egy meghatározott összeget átutalunk az állampolgároknak egy rendes bankkártyán meghatározott időre, amelyet a régiók állapítanak meg. A pénzt nem lehet beváltani, nem lehet halmozni. Az ilyen támogatások, amelyek korlátozottak az alkalmazásban és a tartományban, nemcsak a polgárokat segítik, hanem komolyan "felpörgetik" a regionális gazdaságot. Összehasonlításképpen: a Kirov régióban a projekt időtartama alatt megduplázódott a kártyával megvásárolható termékek száma, ma pedig mintegy 3 ezren vannak 44 helyi termelőtől.
Egy másik lehetőség. Azok a polgárok, akik különféle támogatásokra jogosultak, további kedvezményeket is kaphatnak az élelmiszervásárláshoz. Ez lehet anyagi segítség vagy élelmiszer -kártya. Azok, akik a kártyákat választják, további bónuszt kapnak - a hazai mezőgazdasági termelők termékeinek kedvezményes megvásárlásának lehetőségét. A bónuszokat valószínűleg a regionális költségvetésből fizetik ki. Ma Oroszországban akár 10 millió problémás gyermekes család él. Nekik éppen ilyen integrált megközelítésre van szükségük az érdekeikhez.
Hány terméket vásárolhat ma 1000 rubelért?
A Rosstat 2015 áprilisi fogyasztói árfigyelési adatai szerint
Nem tervezik 2019 -ben bevezetni a szegényeknek szánt étkezési kártyákat, annak ellenére, hogy ismételten javaslatokat tettek arra, hogy a fogyasztói keresletet ételbélyegekkel ösztönözzék és támogassák a szegényeket. Ezt a Duma agrárbizottsági tagja, Arkady Ponomarev jelentette be az Agroholdings of Russia-2018 rendezvényen.
Ki jogosult az ellátásra?
Az élelmiszer -támogatási program elindítását először 2018 -ban, majd 2019 -ben tervezték. Néhány évvel ezelőtt az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium azt javasolta, hogy hozzanak létre kiegészítő élelmiszerrendszert Oroszországban a szegények számára. Javasolták, hogy az ebbe a kategóriába tartozó polgárok speciális bankkártyáin írják jóvá a pénzeszközöket, amelyeket bizonyos hazai - friss, romlandó - termékekre lehet költeni. Ponomarjov szerint e javaslat végrehajtása serkenti a belföldi keresletet és a feldolgozóipar fejlődését.
Fontos tisztázás: az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium csak azoknak az állampolgároknak fog kiadni élelmezési kartonokat, akik a külső körülmények miatt a szegénységi küszöb alatt vannak, és ezt bizonyítani tudják. Az állam határozottan nem támogatja a munkaképes, de nem akaró parazitákat. Azok az oroszok, akik rejtegetik valódi jövedelmüket, és csak szegénynek adják ki magukat - szabadúszók, vállalkozók, leánygazdaságok tulajdonosai - sem számíthatnak segítségre.
Ha a program 2020 -ban indul, hogyan értheti meg az állampolgár, hogy részt vehet -e az élelmiszer -adagolási programban? Ehhez néhány egyszerű számítást kell elvégeznie.
Add hozzá az összes jövedelmet, amelyet a családja az elmúlt 3 hónapban kapott. Az előnyöket, támogatásokat, ösztöndíjakat is figyelembe kell venni.
Ossza el a kapott összeget 3 -mal - jelenítse meg az aritmetikai átlagot.
Ossza el az eredményt a családtagok számával (beleértve a gyerekeket és a nyugdíjasokat).
Ha a végső érték a létminimum alatt van, 2020 -ban nyugodtan igényelheti a szegények élelmiszerkártyáját (feltéve, hogy a program elindul).
Az élelmiszer- és kereskedelmi minisztérium nem határozza meg, milyen dokumentumokra van szüksége egy élelmiszerbolt -kártya megszerzéséhez. Ismeretes, hogy a kártyák kiosztásának ellenőrzése a társadalombiztosítási hatóságok feladata lesz - szegény állampolgárnak nem lehet kérdése, hogy hol lehet élelmiszer -kártyát venni, mert valószínűleg ismeri a helyi társadalombiztosítási osztály címét. A juttatás igényléséhez nem csak a szükséges papírokat kell hoznia, hanem interjún is át kell mennie - egyfajta "tetves teszt". Bárki, aki élelmezési adagkártyát kap Oroszországban, köteles minden lehetséges erőfeszítést megtenni, hogy munkát találjon (ha nincs) - a parazitizmus terjedésének elkerülése érdekében.
Várhatóan az ellátásra jogosult polgárok listáját félévente felülvizsgálják. Egy szegény állampolgárnak félévente a kedvezményes státuszt igazoló dokumentumokat kell hordoznia a társadalombiztosításban.
Egy élelmiszer -kártya tulajdonosa sajnos nem vásárolhat meg segítségével olyan termékeket, amelyek feltűnést keltenek - csak ehhez fér hozzá, ami nélkül az orosz napi étrendje nem képzelhető el. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a program elindításakor pontos listát fog adni a rendelkezésre álló termékekről. A lista tartalmazza:
Hús és hal.
Tojás és tej.
Só, cukor, fűszerek.
Zöldség, gyümölcs, szárított gyümölcs.
Ezenkívül a „szociális termékek” közé tartozik az állateledel, a higiéniai termékek (szappan, mosópor stb.), A magvak és a palánták.
A mentesség nem vonatkozik az alkoholra és a cigarettára. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kategorikusan kijelenti, hogy nem fogja támogatni az oroszok rossz szokásait.
A kártyabirtokosok nem költhetnek kedvezményes pénzeszközöket többlet élelmiszerekre - például édességekre. Egy szegény polgárnak, aki édességgel akar kedveskedni gyermekének, saját pénzét kell rá költenie. Az eddigi legvitatottabb álláspont a kábítószer - az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium nem döntött arról, hogy felveszi -e őket a "szociális termékek" listájára.
Azoknak az oroszoknak, akiknek étkezési kartonokat adnak ki, figyelniük kell még egy korlátozásra: csak az orosz termékek képesek fizetni kedvezményes alapokból. E korlátozás miatt az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium megpróbálja "utolérni a második nyulat" - nevezetesen, hogy támogassa a hazai termelőket, és előnyt biztosítson számukra az importőrökkel szembeni versenyben.
Az élelmiszer -bizonyítványokat a Mir fizetési rendszerben állítják ki. Az állam egyáltalán nem rubelt utal át a kártyákra, hanem bónuszpontokat - havonta 1200 vagy 1400 rubel összeggel. Az élelmiszertanúsítvány tulajdonosának számos korlátozást kell alkalmaznia.
Pontokat nem lehet gyűjteni. Ha a hónap végére a rászoruló állampolgár nem költi el teljes egészében a bónusz rubelt, az összeg fennmaradó része kiég.
Pontokat nem lehet beváltani. Bónusz rubellel csak az állami programban részt vevő üzletekben lehet fizetni. Várhatóan 2019 -től néhány étkezdében és kávézóban elfogadják a kártyákat.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium tisztázza, hogy a kártyabirtokosok befizethetnek bónuszszámlákra és személyes pénzeszközökre. Miért kellene a szegény állampolgároknak „saját pénzükből” feltölteniük az élelmiszer -adag kártyákat? Legalábbis a következő okok miatt: az állam azt ígéri, hogy egy állampolgár havonta megkaphatja a feltöltött összeg 30-50% -át - ez elég szilárd nyereség. De hogy mi lesz a személyi pénzalapokkal egy hónap múlva, és kiégnek -e a bónusz rubellel együtt, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium láthatóan még nem döntötte el magát.
A „szegények kártyáinak” elterjedése egyáltalán nem innovatív megoldás a válsággazdaság számára. Azt mondhatjuk, hogy az élelmiszer -adag kártyák visszatérnek Oroszországba - hasonló rendszer már létezett a Szovjetunióban.
Az élelmiszer -adagkártyák a Szovjetunióban, a Szovjetunióval együtt jelentek meg - 1917 -ben. Az utalványfizetési rendszert időszakonként vezették be, de ez egyáltalán nem az oroszok általános szegénységével volt összefüggésben (mint most), hanem az állandó ellátási válságokkal. A Szovjetunióban sok terméket szűkösnek ismertek el - csak speciális kuponnal lehetett hozzájutni, és csak korlátozott mennyiségben (a spekulációk elkerülése érdekében). A Szovjetunió szelvényrendszere 1988–1991 között érte el csúcspontját, amikor az állampolgárok sem cukrot, sem napraforgóolajat nem vásárolhattak. 1992 óta az élelmiszer -bizonyítványok eltűnnek a szabad kereskedelem bővülése miatt.
De az utalványrendszer semmiképpen sem a múlt emléke. Manapság az egész világon - beleértve a fejlett országokat is - alkalmazzák azt a gyakorlatot, hogy élelmiszertanúsítványt adnak az alacsony jövedelmű polgároknak.
Az Egyesült Államokban az alacsony jövedelmű állampolgárok 50 éve fizetnek élelmiszer-bélyegekkel, így havonta körülbelül 115 dollárt keresnek személyenként. Az amerikaiak igazságosnak tartják az ilyen rendszert, és nem fogják felhagyni vele.
Az Egyesült Királyságban a kuponrendszert a második világháború után vezették be az élelmiszerhiány miatt. A program 2014 -ben folytatódott.
Kubában több mint 50 éve adtak ki élelmiszer -kártyákat a szegényeknek, de most a Szabadság -sziget adagolási rendszere „úton van”. Érdekes módon a cigaretta csak 2016 -ban került ki a „kedvezményes” áruk listájáról Kubában.
Az élelmiszer -bizonyítványokat a modern Oroszországban is bevezették - regionális szinten. Például 2013 -ban a Kirov régió háromezer élelmiszer -kártyát állított ki nagycsaládosok számára.
Mind a piaci szakértők, mind a hétköznapi polgárok nagyrészt pozitívan viszonyulnak ahhoz a gondolathoz, hogy a nyugdíjasok és más anyagi támogatásra szoruló polgárok étkezési kártya rendszerét újraélesztik Oroszországban. Ezt a VTsIOM által szervezett közvélemény -kutatás is megerősítette: a válaszadók csaknem 80% -a támogatta. De ha annyira jó az ötlet, hogy a szelvényrendszer analógját bevezetik a gazdaságba, bárhogy is nézzük, miért késlelteti az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a végrehajtását? A kérdésre a válasz egyszerű: az állam még nem talál elegendő pénzt az ötlet életre keltésére. Az előzetes becslések szerint csaknem 70 milliárd rubelre lesz szükség - egy ilyen összeg megtalálása egy válsággazdasággal rendelkező országban sajnos nagyon problémás.
.jpg)