Oroszországban sok állampolgárt félrevezetnek azzal kapcsolatban, hogy mi is az összevont végrehajtási eljárás, és mely esetekben az FSSP alkalmazottai élnek ezzel a lehetőséggel. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy ez a forma nagyon specifikus, és nem mindenkinek van lehetősége az összes meglévő esetet egybe egyesíteni.
Cikkünkben arról lesz szó, hogyan értelmezi a törvény az összevont IP-t, kinek van joga megnyitni, és ez hogyan érinti az adóstól való behajtási eljárást.
A probléma megértéséhez érdemes megjegyezni, hogy ez az üzleti lehetőség nem egy új egyéni vállalkozó megnyitása, amely több régi eset helyett jelenik meg. Általában az emberek tévednek ebben, és ennek eredményeként a végrehajtók panaszokat kapnak, amelyek követelik az IP kitöltését.
Jogalkotásilag az összevont ügy nem egy új, a régiek alapján keletkezett eljárás, a korábbi ügyek életképesek maradnak, és a korábbiakhoz hasonlóan az általánostól elkülönülten is lefolytathatók, ha van jogalap. Az összefoglaló produkcióhoz új produkciókat lehet hozzáadni, vagy már a befejezés előtt kizárni a régieket.
Például, ha egy egyéni vállalkozó esetében visszavonták a beszedési okmányt, akkor az ügy befejeződik és kikerül az általános eljárásból, miközben maga érvényben marad. Ebben az esetben a végrehajtó nem hoz külön határozatot. Sokkal problémásabb az a helyzet, amikor a tisztviselő határozatát megtámadják a teljes gyorsított eljárás felfüggesztése vagy lezárása céljából. Például a végrehajtó dokumentumokat illegálisan adták ki, vagy az általános és a különálló szellemi tulajdonra vonatkozó követelmények homogének.
Ha az adós javára döntenek, a hitelező jogai sérülnek. A lényeg az, hogy a kombinált tok teljesen vagy külön részben leállítható.
Az Art. A 229. sz. szövetségi törvény 34. §-a értelmében minden ügyet egy közös ügybe lehet vonni két jel egyike szerint: a végrehajtó vagy az adós által. Más szóval, ha egyszerre van folyamatban lévő ügyek egy csoportja az adóssal kapcsolatban, de eltérő alapokon, akkor azokat elengedhetetlenül össze kell vonni egy összevont szellemi tulajdonba. Általában ilyen esetben az SV index be van állítva.
Ami a behajtó általi konszolidációt illeti, a gyakorlatban ez akkor fordul elő, ha nagy összegű tartozást egyszerre kell behajtani, például egy hitelfelvevőtől és egy harmadik féltől, aki kezesként jár el egy hitelező javára. Ez a módszer meglehetősen kényelmes, mert segít ellenőrizni a szükséges összegek beszedését, kizárva a tartozás teljes összegének többletét.
A vagyoni jellegű ügyek az egyesület hatáskörébe tartoznak. Az egyéni vállalkozó, aki kötelezi az állampolgárokat bármilyen tevékenység elvégzésére, például javítási munkák elvégzésére vagy az ingatlanhasználat akadályainak elhárítására, nem csatlakozik ehhez a termeléshez. A fennálló ügyek összegzésének alapja a bírósági végrehajtó általi határozathozatal. Néhány árnyalatot figyelembe kell venni, ha az esetek különböző régiókban találhatók. Ebben az esetben az általános eljárás lefolytatásának helyét a főszolgabíró határozza meg megfelelő határozattal. Ezt a döntést általában az a munkavállaló hozza meg, aki több ügyben vagy a tartozás összege meglehetősen nagy.
Számos oka lehet annak, hogy egy ügyet egy közös üggyé vonhatnak össze. Ilyen dolgokról van szó:
Az első esetben a végrehajtó lehetőséget kap arra, hogy megtagadja számos eljárási irat leíró részét, és általános határozatot hozzon a sommás eljárásról. Az egyetlen dolog, amit pontosan meg kell tenni, az az, hogy általában minden egyes IP-re mutató hivatkozást jelezzenek. Ráadásul a jövőben a végrehajtók minden esetben behajtják a tartozást, és nem külön-külön, ami szintén időt takarít meg. A befolyt összegek felosztása a Kbt. 111 FZ 229. sz.
A legfontosabb jog a teljes körű tájékoztatás lehetősége az ügy menetéről. Különösen az egyesülés során a polgár a bírósági végrehajtókhoz fordulhat, és tanulmányozhatja az összes rendelkezésre álló ügyanyagot, de csak az ügyére vonatkozik. Ezt a jogot az Art. 50 FZ No. 229. A törvény értelmében a behajtónak akadálytalanul hozzá kell férnie az ügyhöz és minden olyan dokumentumhoz, amely az érdekeit érinti.
Emiatt megjegyzendő, hogy az adóssal szembeni összevont behajtási eljárások az egyedi eljárásokkal párhuzamosan indulnak, és időszakonként újabb ügyekkel egészülhetnek ki, illetve a lezáráskor a régiek kikerülnek belőle. Az összevonásról a főszolgabíró dönt, ennek alapja az egy állampolgárra vonatkozó folyamatban lévő ügyek nagy száma vagy egy hitelezővel szembeni nagy összegű tartozás. Az ügy minden résztvevőjének joga van megismerni az ügy dokumentációját, és tudomást szerezni az összevont IP mozgásáról.
Minden, amit a rövidített végrehajtási eljárásról tudni kell.
A tapasztalatok azt mutatják, hogy egyes ügyvédek homályos elképzelései vannak a rövidített végrehajtási eljárásokról. Ez nem meglepő, hiszen a gyorsított végrehajtási eljárás egy nagyon specifikus tárgy, és akkor érthető meg a legjobban, ha saját maga folytatja le. De mivel nem mindenkinek van lehetősége és igénye a gyorsított végrehajtási eljárás személyes lefolytatására, találjuk ki közösen.
Mindenekelőtt szeretném megjegyezni, hogy a leggyakrabban előforduló tévedés az, hogy a gyorsított végrehajtási eljárást valamiféle új végrehajtási eljárásként értelmezzük, amely az abba összevont végrehajtási eljárások helyett keletkezik. Ebből a hibából kifolyólag a panaszok követelményei: „a végrehajtási gyorsított eljárás befejezése”; „a végrehajtási eljárás elkülönítése (leválasztása) az összevont végrehajtási eljárástól” stb.
Valójában az összevont végrehajtási eljárások nem új egységes végrehajtási eljárások. Az összevont végrehajtási eljárásban az összevont végrehajtási eljárások továbbra is önállóak maradnak - önállóan lezárhatók, jogalap esetén felfüggeszthetők stb.
A gyorsított végrehajtási eljáráshoz új végrehajtási eljárások egészülnek ki, a végrehajtási eljárások befejeződésük vagy megszűnésük esetén a végrehajtási eljárásból kizárásra kerülnek.
Ha például egyes önálló végrehajtási eljárásoknál a végrehajtó visszavonja a végrehajtási okiratot, akkor ez a végrehajtási eljárás véget ér, a gyorsított végrehajtási eljárással nem történik semmi, külön határozat nem születik.
Bonyolultabb a helyzet, amikor a cselekményeket megtámadják, és a panaszos a gyorsított végrehajtási eljárás felfüggesztését kéri. Sok múlik az eset konkrét tényein. Ha az összes jogosult javára történt vagyonlefoglalás vitatható, úgy a teljes gyorsított végrehajtási eljárás felfüggeszthető. De ilyen helyzetek ritkán fordulnak elő a gyakorlatban. Ha egy konkrét végrehajtási eljárással kapcsolatos valami vita tárgyát képezi (például a végrehajtási okirat kiállításának jogszerűsége, az azonos jellegű viszontkövetelések beszámítása az adós és a behajtó között), akkor a teljes konszolidált felfüggesztése. A végrehajtási eljárás sérti a többi behajtó azon jogát, hogy megkapja az adóstól megítélt összeget.
A végrehajtási eljárás összevont végrehajtási eljárásba vonható össze az adós vagy a behajtó ellen (a végrehajtási eljárásról szóló törvény 34. cikke).
Ez azt jelenti, hogy ha egy adóstól több végrehajtási eljárást kell behajtani több különböző behajtó javára, akkor ezeket a végrehajtási eljárásokat összevont végrehajtási eljárásba kell vonni (az ilyen eljárásokhoz indexet rendelnek - SD).
Ha több végrehajtási eljárás folyik különböző adósok ellen egy behajtó javára, akkor ezeket a végrehajtási eljárásokat is összevonják (az ilyen eljárásokhoz indexet rendelnek - CB). A behajtó általi konszolidáció a gyakorlatban leggyakrabban akkor hajtható végre, amikor szolidáris tartozást hajtanak be a hitelfelvevőtől, kezestől, zálogkötelezetttől stb. egy jogosult (hitelező) javára. Itt a végrehajtási eljárások összevontba történő összevonása segíti a szolidáris adósoktól behajtott összeg hatékony ellenőrzését annak elkerülése érdekében, hogy a szolidáris adósoktól behajtott teljes összeg a jogosult javára túllépjen.
Az összevont végrehajtási eljárások csak vagyoni jellegű végrehajtási eljárásokat egyesítenek (a végrehajtási eljárásról szóló törvény 34. cikkének 1. része). Így a gyorsított végrehajtási eljáráshoz nem kapcsolódnak olyan végrehajtási eljárások, amelyek az adóst bizonyos cselekmények elvégzésére (például javításra) vagy azok végrehajtásától való tartózkodásra (például a vagyonhasználatba való beavatkozásra) kötelezik.
A végrehajtó-végrehajtó eljárásilag a végrehajtási eljárást határozatával egyesíti a végrehajtási gyorsított eljárásban. Ha a végrehajtási eljárások az Orosz Föderáció egy alanyának különböző területi osztályaiban zajlanak, akkor a joghatóság helyét az alany fő végrehajtója határozza meg határozattal. A gyakorlatban ez lesz az az osztály, ahol a legtöbb végrehajtási intézkedést végre kell hajtani (vagyonelzárás stb.). Ha a végrehajtási eljárások az Orosz Föderáció különböző területein zajlanak, akkor lefolytatásuk helyét az Orosz Föderáció legfőbb végrehajtója határozza meg.
Az egyesülés a következő célokból valósul meg:
Tekintsünk minden célt külön-külön.
Folyamatgazdaságosság
A végrehajtási eljárások egységes szerkezetbe foglalása esetén az eljárási iratok (cselekmények, határozatok stb.) leíró részében nem kell felsorolni az összes végrehajtási eljárást és az egyes végrehajtási eljárásokra vonatkozó behajtás összegét. Minden eljárási iratban hivatkozás történik - a 12525/45 / -SD sz.
Vagyis az összevont végrehajtási eljárás lényege abban rejlik, hogy egy adóstól több jogosult javára történő behajtáskor a végrehajtó nem az egyes végrehajtási eljárásokra külön-külön, hanem az összevont végrehajtási eljárás egészére vonatkozóan jár el.
Fellebbezési lehetőség ingatlan behajtása a tartozás teljes összegére
Összevont végrehajtási eljárásba történő beolvadás esetén a végrehajtó az összevont végrehajtási eljárásban az adós vagyonát a tartozás teljes összegére lefoglalhatja (és köteles), és ezt követően kötbért szabhat ki. Hasonlóképpen, az összevont végrehajtási eljárásban az adós számláján lévő pénzeszközök lefoglalásáról szóló határozatot a tartozás teljes összegére vonatkozóan hozzák meg.
terjesztés a követelések eltérő kielégítési sorrendjébe tartozó jogosultak között beszedett összegeket
A végrehajtási eljárásról szóló törvény 111. cikke szigorú sorrendet ír elő a behajtók követeléseinek kielégítésére, ha az adóstól behajtott összeg nem elegendő a követelők összes követelésének kiegyenlítésére. Mindenekelőtt a tartásdíj visszaigénylésére vonatkozó követeléseket fizetik ki, a másodikban - a béreket, a harmadikban - az adókat és a költségvetésen kívüli pénzeszközöket, a negyedikben - az összes többi igénylőt (további részletekért lásd a törvény cikkelyét) . Ha a gyorsított végrehajtási eljárásban azonos végű jogosultak vannak, például a negyedik, akkor a behajtott összeg felosztása a tartozás összegével arányosan történik. Például az adósnak három jogosultja van, az első igénylőnek 1000 rubel, a másodiknak 2000 rubel, a harmadiknak pedig 7000 rubel. Teljes tartozás - 10 000 rubel. 100 rubelt hajtottak be az adóstól. Az első igénylő 10 rubelt, a második 20 rubelt, a harmadik 70 rubelt kap.
Az összevont végrehajtási eljárások nem nagyon szeretik a hivatásos behajtókat (behajtókat), hiszen aktívan segítik a végrehajtót az adós vagyonának felkutatásában, lefoglalásában, és kiderül, hogy gyakorlatilag minden behajtónál dolgoznak. A gyakorlatban előfordul, hogy a behajtó megtagadja az összevont végrehajtási eljárás összes anyagának megismerését. A végrehajtók ugyanakkor hivatkoznak az egyéb végrehajtási eljárások adatainak titkosságára, ahol a behajtó nem fél a végrehajtási eljárásban.
A kérdés erősen vitatott, mivel a végrehajtási eljárásról szóló törvény 50. cikke értelmében csak a félnek van joga megismerni egy adott végrehajtási eljárás anyagát. A törvény nem mond semmit a gyorsított végrehajtási eljárásról.
Úgy tűnik, hogy a behajtónak feltétel nélkül hozzáférést kell biztosítani a végrehajtási gyorsított eljárás minden olyan iratához, amely a jogait és jogos érdekeit érinti. Ilyen például a vagyonleltározási és lefoglalási cselekmény a végrehajtási gyorsított eljárásban, a lefoglalt vagyontárgyak értékeléséről szóló jegyzőkönyvek stb. Ami a behajtók személyes adatait illeti, a végrehajtási gyorsított eljárásban megtagadható az ilyen tájékoztatás a behajtótól, mivel ez a tájékoztatás semmilyen módon nem érinti a behajtó jogait és jogos érdekeit.
Kissé ettől eltérő álláspontot képvisel a bírói gyakorlat, amelyből az következik, hogy a behajtó a teljes végrehajtási gyorsított eljárás anyagát korlátozás nélkül megismerheti.
A Semmítőszék megállapította a végrehajtási eljárásról szóló törvényben nincs közvetlen utalás arra a lehetőségre, hogy korlátozzák a behajtó azon jogát, hogy teljes körűen megismerkedjen a végrehajtási eljárás anyagaival, függetlenül attól, hogy a végrehajtási eljárás összevont-e vagy sem, a Bíróság A fellebbezési határozat arra a következtetésre jutott, hogy a behajtónak joga van minden végrehajtási anyaggal megismerkedni. Ugyanakkor a végrehajtó nem ismételheti meg az adós vagyonának megállapítására és a végrehajtó okiratok összevont végrehajtási eljárásba vont végrehajtására irányuló cselekményeit.(A Volga Kerületi Választottbíróság 2016.11.08. N F06-13506/2016. sz. határozata az N A57-16691/2015. sz. ügyben).
A végrehajtói szolgálatban gyakori probléma, hogy ugyanazon adós ellen különböző végrehajtók hajtanak végre végrehajtási eljárást. A végrehajtási eljárás objektív és szubjektív okokból nem vonható össze összevont végrehajtási eljárássá.
Például az adós korábban egy címen lakott, később elköltözött. Ennek eredményeként végrehajtási eljárásokat hajtanak végre a végrehajtók különböző osztályaiban. Ezenkívül a végrehajtási eljárás az adós ingatlanának helyén is megindítható (a végrehajtási eljárásról szóló törvény 33. cikkének 1. része). Itt a behajtók aktívan befolyásolhatják a helyzetet azáltal, hogy beadványt küldenek a legfőbb végrehajtónak a végrehajtási eljárások összevont végrehajtási eljárássá történő összevonására. Ez azonban nem mindig előnyös az igénylő számára (további részleteket lásd fent).
Az összevont végrehajtási eljárás másik fontos szempontja a végrehajtói szolgálat tisztségviselőivel szembeni panaszok elbírálására vonatkozó illetékességi szabályok meghatározása.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának 50. számú rendelete megoldotta az összevont végrehajtási eljárások lefolytatása során felmerülő viták elbírálására vonatkozó illetékességi kérdést. Abban az esetben, ha a gyorsított végrehajtási eljárásban mind az általános hatáskörű bíróságok, mind a választottbíróságok által kiállított végrehajtási okiratok vannak, akkor a végrehajtási gyorsított eljárás egészét érintő vitákat általános illetékességű bíróságon tárgyalják, függetlenül attól, hogy a végrehajtási okiratot melyik bíróság állította ki. rendelet 4. pontja).
Így például az adós vagyonának a gyorsított végrehajtási eljárásban az összes jogosult javára történő lefoglalása ellen benyújtott panaszt egy általános hatáskörű bíróság fogja elbírálni. Ugyanakkor a választottbíróság által kiadott végrehajtási okirat alapján indított végrehajtási eljárásokban az öröklés kérdését választottbíróság fogja megvizsgálni (az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexének 48. cikke).
Összegezve, megállapítható, hogy az összevont végrehajtási eljárások feltételes eljárások, amelyek az adós és (vagy) a behajtó ellen irányuló önálló végrehajtási eljárást egyesítik. Az összevont végrehajtási eljárás lefolytatásának célja az eljárási megtakarítás, valamint a visszafizetett pénzeszközök elosztásának ellenőrzése valamennyi jogosult javára.
Egy komment_
Összevont vagy együttes végrehajtási eljárást csak vagyoni jellegű követelésekre szerveznek. Ez nem véletlen, hiszen a szóban forgó intézmény lehetővé teszi az adós vagyonára történő végrehajtás és a jogosultak követeléseinek kielégítésének rendjének meghatározását, valamint az egyetemleges felelősségre vonatkozó polgári jogi normák végrehajtását. Az összevont végrehajtási eljárás több megindított végrehajtási eljárás egyesítésének eredménye. Ezért fontos szabályozni e társulásra vonatkozó eljárást és az összevont végrehajtási eljárások lefolytatásának ellenőrzési mechanizmusát.
Az 1. rész meghatározza a több végrehajtási eljárás összevont végrehajtási eljárásba vonásának feltételeit. Ezenkívül a 229. számú szövetségi törvény értelmében ezeknek a feltételeknek a fennállása kizárja az FSSP tisztviselőinek bármilyen mérlegelési jogkörét. Az első feltétel egy adóssal kapcsolatban több vagyoni jellegű végrehajtási eljárás megindítása. Számos végrehajtói dokumentum jelenlétét feltételezi.
A második feltétel több adós ellen egy behajtó javára indított közös végrehajtási eljárás megléte. Itt egy jogosult van, de több olyan adós is, akiknek jogait és érdekeit a jogosult érdekeinek elsőbbsége ellenére törvény is védi. Egyetemleges kötelezettség (felelősség) vagy egyetemleges követelés akkor keletkezik, ha a kötelezettség vagy követelés szolidaritását a szerződés előírja, vagy jogszabály megállapítja, különösen, ha a kötelezettség tárgya oszthatatlan. A vállalkozási tevékenységhez kapcsolódó kötelezettség alapján több adós kötelezettsége, valamint több hitelező követelése az ilyen kötelezettségben egyetemleges, ha jogszabály, egyéb jogszabály vagy a kötelezettség feltételei eltérően nem rendelkeznek.
Az adósok egyetemleges kötelezettsége esetén a hitelezőnek joga van a teljesítést követelni mind az összes adóstól együttesen, mind bármelyik adóstól külön-külön, mind a tartozás egészében, mind részben. Annak a hitelezőnek, aki nem kapott teljes kielégítést az egyik egyetemleges adóstól, jogában áll követelni azt, amit a másik egyetemleges adóstól nem kapott meg. A szolidáris adósok kötelesek maradnak a kötelezettség teljes teljesítéséig.
Az egyetemleges kötelezettségnek az egyik adós általi maradéktalan teljesítése felmenti a többi adóst a kötelezett teljesítése alól. Hacsak az egyetemleges adósok viszonyából másként nem következik: 1) az egyetemleges kötelezettséget teljesítő adósnak joga van a többi adóssal szemben egyenlő arányban érvényesíteni a rá eső részt levonva; 2) az egyetemleges adósok egyike által az egyetemleges kötelezettséget teljesítő adósnak ki nem fizetett összeg egyenlően hárul erre az adósra és a többi adósra.
Például két végrehajtói okirat bemutatása esetén az igénylő-zálogjogosult javára: a zálogtárgyra történő letiltásról és a tartozás összegének behajtásáról az adós zálogjoggal biztosított kötelezettségének elmulasztásával összefüggésben. , ezek alapján végrehajtási eljárás indul, amelyek összegyűlnek rövidített végrehajtási eljárásba. A zálogjogosult követelései a zálogtárgy letiltásával, illetve ha az ennek eredményeként befolyt összeg nem elegendő a végrehajtó-zálogjogosult követelésének kielégítésére, - az adós egyéb vagyontárgyának letiltásával (ha jogszabály vagy a zálogszerződés).
Az összevont végrehajtási eljárás lefolytatásának egyesítési és ennek megfelelően helymeghatározási eljárása attól függ, hogy a végrehajtási iratok milyen egységekben kerülnek bemutatásra. Ha a végrehajtási eljárást az FSSP több területi szervében hajtják végre, akkor az Orosz Föderáció fő végrehajtója határozza meg az azonnali végrehajtási eljárást lefolytató konkrét végrehajtói egységet. Ellenőrzést gyakorol az összevont végrehajtási eljárások lefolytatása felett is (lásd az FSSP 2011. december 23-i 617. sz. végzését). Ha a végrehajtási eljárást az FSSP területi szervének több strukturális részlegében hajtják végre, akkor a végrehajtók felosztását az Orosz Föderációt alkotó jogalany vezető végrehajtója határozza meg. Ellenőrzést gyakorol az ilyen végrehajtási eljárások lefolytatása felett is (lásd az FSSP 2011. december 23-i 617. sz. végzését). Az összevont végrehajtási eljárás lefolytatási helyének meghatározásáról szóló határozatot határozat formájában hozzák meg, amelyet a Kbt. 14 FZ No. 229, és elküldi a feleknek.
A végrehajtási eljárás átadása az Art. 5., 7., 7.1., 7.2., 9. pontja szerint történik. A 229. sz. szövetségi törvény 33. §-a. Az összevont végrehajtási eljárás lefolytatására kijelölt végrehajtónak határozatot kell hoznia a végrehajtási eljárások összevont végrehajtási eljárásba történő összevonásáról. Összevont végrehajtási eljárás indul, amelyben a behajtók és végrehajtási eljárások összevont nyilvántartása és egyéb iratok kerülnek elhelyezésre. A gyorsított végrehajtási eljárás ügyéhez hozzá kell rendelni a gyorsított eljárásban szereplő végrehajtási eljárás iktatószámát, amelyen a bejegyzés legkorábbi időpontja szerepel, kiegészítve alfabetikus kötőjellel:
"SD" - egy adósra vonatkozó összevont végrehajtási eljárás esetén:
„SV” – több adóstól történő egyetemleges behajtás összevont végrehajtási eljárásaihoz egy behajtó javára.
Az összevont végrehajtási eljárás sérti a végrehajtók területi illetékességi szabályait is. Ezért az összevont végrehajtási eljárást lefolytató bírósági végrehajtó kibővítette a jogkörét. Az 5. részben leírt módon túllépheti a területi illetékesség határait (10. rész, 33. cikk), vagy alkalmazhatja a hozzárendelési mechanizmust (6. rész, 33. cikk).
A tapasztalatok azt mutatják, hogy a hitelezőknek néha nagyon homályos fogalmuk van a gyorsított végrehajtási eljárásról. Ez nem meglepő, hiszen a gyorsított végrehajtási eljárás egy nagyon specifikus tárgy, és akkor érthető meg a legjobban, ha maga hajtja végre.
De mivel nem mindenkinek van lehetősége és igénye a gyorsított végrehajtási eljárás személyes lefolytatására, találjuk ki közösen.
Először is szeretném megjegyezni, hogy a leggyakrabban előforduló hiba az, hogy az összevont végrehajtási eljárást valamiféle új végrehajtási eljárásként értelmezzük, amely az abba összevont végrehajtási eljárás helyett. Ebből a hibából a panaszokban követelések jelennek meg: „teljes összegű végrehajtási eljárás” stb.
Valójában az összevont végrehajtási eljárások nem egy új egységes végrehajtási eljárás. Az összevont végrehajtási eljárásban az összevont végrehajtási eljárások továbbra is önállóak maradnak - önállóan lezárhatók, megszüntethetők, felfüggeszthetők, ha annak jogalapja van.
A gyorsított végrehajtási eljáráshoz új végrehajtási eljárások kapcsolódnak, a végrehajtási eljárások ki vannak zárva a végrehajtási gyorsított eljárásból, azok befejezése, megszüntetése esetén.
Ha például valamely önálló végrehajtási eljáráshoz a behajtó visszavon egy végrehajtási okiratot, akkor ez a végrehajtási eljárás véget ér és az összevont végrehajtási eljárással nem történik semmi, külön határozat nem születik.
Bonyolultabb a helyzet, ha a cselekményeket megtámadják, és a panaszos a gyorsított végrehajtási eljárás felfüggesztését kéri. Sok múlik az eset konkrét tényein. Ha az összes jogosult javára történt vagyonlefoglalás vitatható, úgy a teljes gyorsított végrehajtási eljárás felfüggeszthető. Ha egy konkrét végrehajtási eljárással kapcsolatos valami vita tárgyát képezi (például a végrehajtási okirat kiállításának jogszerűsége, az azonos jellegű viszontkövetelések beszámítása az adós és a behajtó között), akkor a teljes konszolidált felfüggesztése. A végrehajtási eljárás sérti a többi behajtó azon jogát, hogy megkapja az adóstól megítélt összeget.
Ebben az esetben fel kell függeszteni bizonyos végrehajtási eljárásokat, amelyek keretében bizonyos eljárási cselekményeket megtámadnak. Sőt, a végrehajtási eljárás részben és egészben is felfüggeszthető (például a lefoglalt vagyontárgy eladásra való átadása tekintetében, amelynek megítélése vitatott). A végrehajtási eljárás teljes vagy részleges felfüggesztését a végrehajtási eljárásról szóló törvény 39. és 40. cikke írja elő.
A végrehajtási eljárás összevont végrehajtási eljárásba vonható össze adós vagy behajtó ellen (a végrehajtási eljárásról szóló törvény 34. cikke).
Vagyis ha egy adóstól több végrehajtási eljárást kell behajtani több különböző behajtó javára, akkor ezeket a végrehajtási eljárásokat összevont végrehajtási eljárásba kell vonni (az ilyen eljárásokhoz indexet rendelnek - SD).
Ha több végrehajtási eljárás folyik különböző adósok ellen egy behajtó javára, akkor ezeket a végrehajtási eljárásokat is összevonják (az ilyen eljárásokhoz indexet rendelnek - CB). A behajtó általi konszolidáció a gyakorlatban leggyakrabban akkor hajtható végre, amikor szolidáris tartozást hajtanak be a hitelfelvevőtől, kezestől, zálogkötelezetttől stb. egy jogosult (hitelező) javára. Itt a végrehajtási eljárások összevontba vonása segíti a szolidáris adósoktól behajtott összeg hatékony ellenőrzését úgy, hogy a szolidáris adósoktól behajtott teljes összeg ne haladja meg a behajtó javára.
Az összevont végrehajtási eljárások csak vagyoni jellegű végrehajtási eljárásokat egyesítenek (a végrehajtási eljárásról szóló törvény 34. cikkének 1. része). Így a gyorsított végrehajtási eljáráshoz nem kapcsolódnak olyan végrehajtási eljárások, amelyek az adóst bizonyos cselekmények elvégzésére (például javításra) vagy azok végrehajtásától való tartózkodásra (például a vagyonhasználatba való beavatkozásra) kötelezik.
A végrehajtó-végrehajtó eljárásilag a végrehajtási eljárást határozatával egyesíti a végrehajtási gyorsított eljárásban. Ha a végrehajtási eljárások az Orosz Föderáció egy alanyának különböző területi osztályaiban zajlanak, akkor a joghatóság helyét az alany fő végrehajtója határozza meg határozattal. A gyakorlatban ez lesz az az osztály, ahol a legtöbb végrehajtási intézkedést végre kell hajtani (vagyonelzárás stb.). Ha a végrehajtási eljárások az Orosz Föderáció különböző területein zajlanak, akkor lefolytatásuk helyét az Orosz Föderáció legfőbb végrehajtója határozza meg, ugyanazon elvek szerint.
Az egyesülés a következő célokból valósul meg:
(1) eljárásgazdaságosság;
(2) Az egy adóssal szembeni valamennyi végrehajtási eljárásban vagy több adóstól egy behajtó javára a tartozás teljes összegére történő vagyonelzárás lehetősége;
(3) a behajtott összegek felosztása a követelések kielégítésének eltérő sorrendjébe tartozó jogosultak között (a végrehajtási eljárásról szóló törvény 111. cikke).
Tekintsünk minden célt külön-külön.
A végrehajtási eljárások egységes szerkezetbe foglalása esetén az eljárási iratok (cselekmények, határozatok stb.) leíró részében nem kell felsorolni az összes végrehajtási eljárást és az egyes végrehajtási eljárásokra vonatkozó behajtás összegét. Minden egyes eljárási iratban hivatkozik a 12525/45/-SD sz.
Vagyis az összevont végrehajtási eljárás lényege abban rejlik, hogy egy adóstól több jogosult javára történő behajtáskor a végrehajtó nem az egyes végrehajtási eljárásokra külön-külön, hanem az összevont végrehajtási eljárás egészére vonatkozóan jár el.
Összevont végrehajtási eljárásba történő beolvadás esetén a végrehajtó az összevont végrehajtási eljárásban az adós vagyonát a tartozás teljes összegére lefoglalhatja (és köteles), és ezt követően kötbért szabhat ki. Hasonlóképpen, az összevont végrehajtási eljárásban az adós számláján lévő pénzeszközök lefoglalásáról szóló határozatot a tartozás teljes összegére vonatkozóan hozzák meg.
A végrehajtási eljárásról szóló törvény 111. cikke szigorú sorrendet ír elő a behajtókkal szembeni követelések kielégítésére, ha az adóstól behajtott összeg nem elegendő a behajtók összes követelésének kiegyenlítésére.
Mindenekelőtt a tartásdíj visszaigénylésére vonatkozó követeléseket fizetik ki, a második a munkabér, a harmadik az adók és a költségvetésen kívüli alapok, a negyedik - az összes többi igénylő (további részletekért lásd a törvény cikkét).
Ha a gyorsított végrehajtási eljárásban azonos prioritású, például negyedik jogosultak vannak, akkor a behajtott összeg felosztása a tartozás összegével arányosan történik. Például az adósnak három igénylője van, az első követelőnek 1000 rubel, a másodiknak 2000 rubel, a harmadiknak pedig 7000 rubel. A teljes tartozás 10 000 rubel. 100 rubelt hajtottak be az adóstól. 10 rubelt utalnak át az első igénylőnek, 20 rubelt a másodiknak, 70 rubelt a harmadiknak.
Az összevont végrehajtási eljárások nem nagyon szeretik a hivatásos behajtókat (behajtókat), hiszen aktívan segítik a végrehajtót az adós vagyonának felkutatásában, lefoglalásában, és kiderül, hogy valójában minden behajtónál dolgoznak.
A gyakorlatban előfordul, hogy a behajtó megtagadja az összevont végrehajtási eljárás összes anyagának megismerését. A végrehajtók ugyanakkor hivatkoznak az egyéb végrehajtási eljárások adatainak titkosságára, ahol a behajtó nem fél a végrehajtási eljárásban.
A kérdés erősen vitatott, mivel a végrehajtási eljárásról szóló törvény 50. §-a értelmében csak a félnek van joga megismerni egy adott végrehajtási eljárás anyagát. A törvény nem mond semmit a gyorsított végrehajtási eljárásról.
Úgy tűnik, hogy a behajtónak feltétel nélkül hozzáférést kell biztosítani a végrehajtási gyorsított eljárás minden olyan iratához, amely a jogait és jogos érdekeit érinti.
Például ezek lesznek - a vagyonleltár és a vagyonlefoglalás cselekménye gyorsított végrehajtási eljárásban, a lefoglalt vagyon értékeléséről szóló jelentések stb. Ami a gyűjtők személyes adatait illeti, ezeknek az adatoknak a gyűjtő részére történő átadása gyorsított végrehajtási eljárásban megtagadható, mivel ez az információ semmilyen módon nem érinti a gyűjtő jogait és jogos érdekeit.
A bírói gyakorlat némileg ettől eltérően vélekedik, amiből az következik, hogy a behajtó a teljes gyorsított végrehajtási eljárás anyagát korlátozás nélkül megismerheti. A Semmítőszék megállapította a végrehajtási eljárásról szóló törvényben nincs közvetlen utalás arra a lehetőségre, hogy korlátozzák a behajtó azon jogát, hogy teljes körűen megismerkedhessen a végrehajtási eljárás anyagaival, függetlenül attól, hogy a végrehajtási eljárás összevont-e vagy sem, a Fellebbviteli Bíróság megállapította, hogy a behajtónak joga van megismerni a végrehajtási eljárás előállításának összes anyagát. Ugyanakkor a végrehajtó nem ismételheti meg az adós vagyonának megállapítására és a végrehajtó okiratok összevont végrehajtási eljárásba vont végrehajtására irányuló cselekményeit..
A végrehajtói szolgálatban gyakori probléma, hogy ugyanazon adós ellen különböző végrehajtók hajtanak végre végrehajtási eljárást. A végrehajtási eljárásokat különböző objektív és szubjektív okok miatt nem vonják össze összevont végrehajtási eljárássá.
Például az adós korábban egy címen lakott, később elköltözött. Ennek eredményeként végrehajtási eljárásokat hajtanak végre a végrehajtók különböző osztályaiban. Ezenkívül a végrehajtási eljárás az adós ingatlanának helyén is megindítható (a végrehajtási eljárásról szóló törvény 33. cikkének 1. része). Itt a végrehajtók aktívan befolyásolhatják a helyzetet azáltal, hogy beadványt küldenek a legfőbb végrehajtónak a végrehajtási eljárások összevont végrehajtási eljárásba vonására. Ez azonban nem mindig előnyös az igénylő számára (további részletekért lásd fent)
Az összevont végrehajtási eljárás másik fontos szempontja a végrehajtói szolgálat tisztségviselőivel szembeni panaszok elbírálására vonatkozó illetékességi szabályok meghatározása.
Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának 50. számú rendelete megoldotta az összevont végrehajtási eljárások lefolytatása során felmerülő viták elbírálására vonatkozó illetékességi kérdést.
Abban az esetben, ha a gyorsított végrehajtási eljárásban mind az általános hatáskörű bíróságok, mind a választottbíróságok által kiállított végrehajtási okiratok vannak, akkor a végrehajtási gyorsított eljárás egészét érintő vitákat általános hatáskörű bíróságon tárgyalják, függetlenül attól, hogy a végrehajtási okiratot melyik bíróság állította ki ( rendelet .4. o.).
Így például az adós vagyonának a gyorsított végrehajtási eljárásban az összes jogosult javára történő lefoglalása ellen benyújtott panaszt egy általános hatáskörű bíróság fogja elbírálni.
Ugyanakkor a választottbíróság által kiadott végrehajtási okirat alapján indított végrehajtási eljárásokban az öröklés kérdését választottbíróság fogja megvizsgálni (az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexének 48. cikke).
1. Az ugyanazon adós ellen indított két vagy több végrehajtási eljárás összevont végrehajtási eljárásba vonható össze. Az összevont végrehajtási eljárásba való beolvadást a végrehajtó határozata eljárásilag formalizálja. Minden további, a fenti követelményeknek megfelelő végrehajtási eljárás a korábban megindított és összevont végrehajtási eljárássá egyesítése tárgyát képezi. 241. cikk Az adós vagyonára a végrehajtás a végrehajtási díj, a végrehajtási díj, a végrehajtási cselekmények becsült költségének együttes összegén belül kerül levonásra. Ugyanakkor minden további letartóztatás, amely biztosítja a vonatkozó végrehajtói okirat követelményeinek teljesítését, a korábban végrehajtott letartóztatásoktól függetlenül kiszabásra kerül, biztosítva az egyéb végrehajtói okiratok követelményeinek teljesítését. 2. Az összevont végrehajtási eljárás keretében a behajtók követeléseit az e kódexben meghatározott eljárás szerint teljesítik. Minden következő kör követelése az előző kör követeléseinek visszafizetése után teljesül. 3. Egy sor behajtó követeléseinek visszafizetése a végrehajtási iratok naptári beérkezésének sorrendjében történik. 4. Ha a vagyon nem elegendő az elsőbbségi igénylők követeléseinek teljes megtérítésére, a követelések kielégítése a végrehajtó okiratban meghatározott összeg arányában történik. A 242. cikk értelmében e cikk követelményeinek teljesülését az Orosz Föderációt alkotó jogalany vezető végrehajtója biztosítja és ellenőrzi. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany végrehajtói szolgálatának több részlegében indított, ugyanazon adós ellen indított végrehajtási eljárást az Orosz Föderációt alkotó jogalany vezető végrehajtója végrehajtás céljából a végrehajtói szolgálat egyik részlegéhez utalhatja át. 2. Ha az Orosz Föderációt alkotó különböző jogalanyok végrehajtói szolgálatainak részlegeiben ugyanazon adós ellen indítanak végrehajtási eljárást, akkor az e cikkben foglalt követelmények teljesítését az Orosz Föderáció legfőbb végrehajtója biztosítja és ellenőrzi. Az Orosz Föderációt alkotó különböző jogalanyok végrehajtói szolgálatának részlegeiben ugyanazon adósra vonatkozóan indított végrehajtási eljárást az Orosz Föderáció legfőbb végrehajtója végrehajtásra átruházhatja a végrehajtói szolgálat egyik osztályára. (3) Az e cikk 1. és 2. részében előírt támogatási és ellenőrzési feladatokat az Orosz Föderáció vezető végrehajtója az Orosz Föderációt alkotó jogalany vezető végrehajtójára, az Orosz Föderáció vezető végrehajtója ruházhatja át. az Orosz Föderációt alkotó szervezet az alárendelt egységekhez. 4. E cikk követelményeinek végrehajtása érdekében az Orosz Föderáció vezető végrehajtója és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vezető végrehajtói megfelelő adatbankokat hoznak létre a végrehajtási eljárások megindításáról a részlegekben. 243. cikk Az összevont végrehajtási eljárás felfüggesztése (1) Az összevont végrehajtási eljárást a bíróság az e kódexben előírt módon függeszti fel. A felfüggesztett gyorsított végrehajtási eljárás tekintetében végrehajtási cselekmények végrehajtási cselekmények végrehajtása egyik végrehajtási eljárásban sem kerül sor a végzés keretében. 2. Az összevont végrehajtási eljárás felfüggesztését a bíróság (választottbíróság) hajtja végre.
.jpg)
