Az arra felhatalmazott állami szerv vagy önkormányzati szerv döntése alapján jön létre (önkormányzati vállalkozások számára), és saját megtermelt nyereség terhére áll fenn. Ebben az esetben a gazdálkodói jogon alapuló vállalkozás vagyonának tulajdonosa nem felel az ilyen vállalkozás kötelezettségeiért, kivéve a másodlagos felelősség eseteit a csődbe ment jogi személy kötelezettségeiért. utasításainak eredménye.
Az Orosz Föderáció kormányának 1999. december 6-i 1348. számú, „A gazdasági irányítás jogán alapuló szövetségi állami egységvállalkozásokról” szóló rendelete szerint, amelyet az „állami vagyonkezelés és privatizáció oroszországi koncepciójával” összhangban fogadtak el. Föderáció" értelmében az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott esetekben megengedett a vállalkozások egységes vállalkozások formájában történő megőrzése a gazdasági irányítás törvénye alapján. Ide tartoznak különösen az alábbi esetek: olyan ingatlanok használata, amelyek privatizációja tilos, ideértve a nemzetbiztonság, a légi és vízi közlekedés működésének biztosításához szükséges ingatlanokat, az Orosz Föderáció egyéb stratégiai érdekeinek megvalósítását; társadalmi problémák megoldását célzó tevékenységek végzése, ideértve az egyes áruk, szolgáltatások minimális áron történő értékesítését, valamint beszerzések és áruintervenciók szervezése és lebonyolítása az állam élelmezésbiztonságának biztosítása érdekében; bizonyos típusú, a polgári forgalomból kivont vagy a polgári forgalomban történő felhasználásuk korlátozott terméktípusok előállítása stb.
A szóban forgó vállalkozás vagyoni elszigeteltségének jellegét a gazdálkodási jog tartalma határozza meg a Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 295. cikke. Az egységes vállalkozás vagyonának tulajdonosa széles jogkörrel rendelkezik a tevékenysége során. Joga van:
a) döntést hoz létrehozásáról, átszervezéséről és felszámolásáról;
b) meghatározza különleges jogképességének tartalmát (a tevékenység tárgyát és célját);
c) kinevezi és felmenti a vállalkozás vezetőjét (igazgatóját);
d) ellenőrzést gyakorolni a vállalkozáshoz tartozó vagyon rendeltetésszerű használata és biztonsága felett. Ezenkívül a tulajdonos jogosult az egységes vállalkozás nyereségéből való részesedésre. Az egységes vállalkozás ingatlanával bonyolított ügyletekhez a tulajdonos hozzájárulása szükséges.
Az egységes vállalkozás gazdasági irányítási jogon alapuló állami bejegyzését megelőzően annak tulajdonosa köteles az alaptőkét teljes egészében megfizetni. Következésképpen az egységes vállalkozások alapszabályának fokozatos kialakítása – más kereskedelmi szervezetekkel ellentétben – nem megengedett. Az alaptőke minimális nagyságát az állami és önkormányzati egységes vállalkozásokról szóló törvényben kell meghatározni.
Az egységes vállalkozás hitelezői érdekvédelmének biztosítéka a törvényi alap. Ha egy vállalkozás nettó vagyonának értéke az alapító okiratban rögzített jegyzett tőke összege alá csökken, a tulajdonos ilyen vállalkozások létrehozására jogosult képviselője köteles az alaptőkét a nettó vagyon összegére csökkenteni. Az alaptőke leszállítása esetén a vállalkozás köteles a hitelezőit írásban értesíteni. Egy ilyen vállalkozás esetében az átszervezéshez hasonló következmények lépnek fel, vagyis a hitelezői jogosultak követelni a kötelezettségek megszüntetését vagy idő előtti teljesítését, amelynek adósa a vállalkozás, valamint a veszteségek megtérítését. Ha az egységes vállalkozás nettó vagyonának értéke a törvényben meghatározott minimális alaptőke alá csökken, a vállalkozás felszámolás alá esik.
Csak a gazdálkodói jogon alapuló egységes vállalkozások vonatkozásában használja a leányvállalat fogalmát a Ptk. Nem szabad egyenlőségjelet tenni a leányvállalat fogalmával. A leányvállalat megkülönböztető jellemzői a következők:
1. Az egységes leányvállalat alapítója csak a gazdasági irányítási jogon alapuló „anya” egység lehet. A leányvállalat vagyona gazdasági irányítási jog alapján mind a leányvállalatot, mind annak alapítóját megilleti. Ebben az esetben egy bizonyos másodlagos gazdálkodási jog keletkezik az állam vagy az önkormányzatok által az egységes alapító vállalkozás számára korábban átruházott vagyonra. Ennek a jognak a tartalmát a Ptk. és az alapító okirata által megállapított elsődleges gazdálkodási jog kereteként korlátozni kell. Így a másodlagos jog végrehajtásának azon korlátai is, amelyeket az „anya” egységes vállalkozás határoz meg a leányvállalat számára. Ugyanakkor az alapító számára kétségtelenül kötelező az az elv, hogy "senki nem ruházhat át több jogot, mint amennyivel rendelkezik".
2. Az alapító önállóan hagyja jóvá a leányvállalat alapszabályát. Az ingatlan leányvállalat gazdasági kezelésébe történő átadásához azonban az ingatlan tulajdonosának hozzájárulása szükséges.
1. Az alapító kinevezi és felmenti a leányvállalat vezetőjét.
2. Az alapító felelőssége a leányvállalat kötelezettségeiért hasonló az egységes vállalkozás tulajdonosának az utóbbi kötelezettségeiért való felelősségéhez.
A gazdálkodási jog alapján egységes vállalkozás az a vállalkozás, amely arra felhatalmazott kormányzati szerv vagy önkormányzati szerv határozatával jön létre.
Az egységes vállalkozás alapító okirata az alapító okirat, amelyet a vállalkozás tulajdonosa hagy jóvá.
Az egységes vállalkozásba átruházott vagyon a mérlegében kerül jóváírásra, a tulajdonost ezzel az ingatlannal kapcsolatban tulajdonosi és használati joga nem illeti meg.
Az alapító tulajdonosnak:
- igazgatót kinevezni;
- jóváhagyni az egységes vállalkozás alapító okiratát;
- az egységes vállalkozást annak veszteséges tevékenysége esetén átszervezni vagy felszámolni;
- ellenőrzést gyakorolni a vagyonhasználat és biztonság felett;
- az egységes vállalkozásba átruházott ingatlan használatából származó nyereség egy részét megkapni. Az alapító tulajdonos hozzájárulása nélkül az egységes vállalkozás nem jogosult:
- ingatlant eladni;
- bérbe adják;
- a társaságok és társas társaságok alaptőkéjéhez való hozzájárulásként ingatlannal történő hozzájárulást.
Ugyanakkor az ingó vagyon (berendezések, késztermékek) teljes körűen a gazdálkodói jog alapján az egységes vállalkozás rendelkezésére áll.
Az egységes vállalkozás olyan kereskedelmi szervezet, amely nem rendelkezik a tulajdonos által átruházott ingatlan tulajdonjogával. Egységes vállalkozás formájában csak állami és önkormányzati vállalkozások hozhatók létre.
Az operatív irányításon alapuló egységes vállalkozás szövetségi állami tulajdonú vállalkozás, amelyet az Orosz Föderáció kormányának határozatával hoznak létre szövetségi tulajdon alapján.
Az ilyen vállalkozás alapító okirata az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott charta.
Az alapító tulajdonosnak joga van lefoglalni: többletvagyont; fel nem használt ingatlan; vagyonnal visszaéltek.
Az állami tulajdonú vállalatok működési irányítási jogon alapuló jogrendszerét az jellemzi, hogy:
- a tulajdonos hozzájárulásával rendelkezésükre állnak a részükre ruházott ingó és ingatlan vagyon felett;
- a tulajdonosnak joga van a felesleges, fel nem használt vagy nem rendeltetésszerűen használt ingatlant visszavonni és saját belátása szerint rendelkezni vele;
- a tulajdonos határozza meg az állami tulajdonú vállalkozás bevétele felosztásának rendjét;
- a tulajdonosnak joga van kötelező erejű megrendeléseket meghatározni az állami vállalat számára áruszállításra, munkavégzésre, állami vagy önkormányzati szükségletekre történő szolgáltatásnyújtásra;
- az állami tulajdonú vállalkozás nem rendelkezik alapszabályban meghatározott alappal;
- az állami tulajdonú vállalkozás a tulajdonos által jóváhagyott kiadás- és bevételbecslés alapján jár el;
- az állami tulajdonban lévő vállalkozás vagyonának tulajdonosa másodlagos felelősséggel tartozik az ilyen vállalkozás kötelezettségeiért, ha vagyona nem elegendő;
- az ellenőrzést az állami vállalat vagyona tulajdonosának határozata alapján végzik el. A gazdálkodási jog szélesebb körű, mint az operatív irányítási jog, vagyis a gazdálkodási jogon alapuló vállalkozás nagyobb önállósággal rendelkezik, mint az operatív irányítási jogon alapuló vállalkozás.
Az egységes vállalkozás alapítója lehet az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó egység, önkormányzati jogalany. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami vállalatának vagy önkormányzati vállalkozásának létrehozásáról szóló határozatot az arra felhatalmazott kormányzati szerv vagy helyi önkormányzati szerv hozza meg az e szervek hatáskörét meghatározó törvényekkel összhangban.
A településeken az önkormányzati vállalkozások alapításával, átszervezésével, felszámolásával kapcsolatos döntési rend kialakítása, valamint szolgáltatásaik díjszabása az önkormányzati képviselő-testületek kizárólagos hatáskörébe tartozik. E törvény értelmében az önkormányzati vállalkozások létrehozásával kapcsolatos döntéshozatal a helyi közigazgatás hatáskörébe tartozik.
Az egységes gazdasági társaságokról szóló törvény értelmében a gazdálkodási jogon alapuló állami és önkormányzati vállalkozások jönnek létre, amelyek közül azok, amelyek e törvény elfogadása előtt keletkeztek, a törvényben közvetlenül felsorolt feladatok ellátására lépnek fel, pl. , mint például:
Olyan ingatlanok használata, amelyek privatizációja tilos, és amely az Orosz Föderáció biztonságának biztosításához szükséges;
Társadalmi problémák megoldását szolgáló tevékenységek megvalósítása (ideértve az áruk és szolgáltatások minimális áron történő értékesítését, valamint az ország élelmezésbiztonságát biztosító beszerzési és áruintervenciók megszervezését és végrehajtását).
Azon vállalkozásokkal kapcsolatban, amelyek tevékenységének tárgya nem esik a törvényben meghatározott feladatkörbe, folytatódik a privatizációs politika, a vagyonuk alapján állami tulajdonú vállalkozások létrehozása, valamint a vállalkozások felszámolása.
Az önkormányzatokban a vállalkozás létrehozásáról és alapszabályának jóváhagyásáról szóló döntés meghozatala általában egy szerv - a helyi közigazgatás - hatáskörébe tartozik.
Az Orosz Föderációt alkotó egységekben az önkormányzati vállalkozás létrehozásáról szóló döntés meghozatala egy állami hatóság (kormány) hatáskörébe tartozhat, és a charta jóváhagyásával egy másik - a megfelelő ágazati osztály (menedzsment) - bízzák meg. . A szövetségi vállalkozások alapszabályát az Orosz Föderáció elnöke vagy az Orosz Föderáció kormánya által irányított ágazati szövetségi ügynökségek és ügynökségek hagyják jóvá.
A vállalkozás gazdálkodási jogon alapuló alapszabálya határozza meg a vállalkozás vagyonának azt a minimális nagyságát, amely a hitelezőinek érdekeit garantálja. Olyan nagy lehet, amennyit csak akar. Az egységes vállalkozásokról szóló törvény csak a törvényi alap minimális méretét tartalmazza: állami vállalat esetében - legalább 5000 minimálbér, amelyet a szövetségi törvény a vállalkozás állami bejegyzésének napján állapít meg, önkormányzati vállalkozások esetében pedig legalább 1000 minimálbér.
Az egységes vállalkozásokról szóló törvény elfogadása előtt az alaptőke minimális nagysága minden vállalkozásnál azonos volt, és 1000 minimálbér volt. A gazdasági irányítási jogon alapuló vállalkozás alapszabályának kialakításának rendjét az egységes vállalkozásokról szóló törvény határozza meg, amely kimondja, hogy az állami vagy önkormányzati vállalkozás alapszabályát teljes egészében a vagyon tulajdonosának kell képeznie. a vállalkozás állami bejegyzésétől számított három hónapon belül. A törvényi alap attól a pillanattól számít kialakultnak, amikor a megfelelő összegeket az erre a célra nyitott bankszámlán jóváírják, és (vagy) a gazdálkodási jog alapján a vállalkozás részére átruházott vagyont teljes egészében átutalják.
Az alaptőkéhez való hozzájárulásként a tulajdonos pénzt, értékpapírt, ingatlant, egyéb dolgokat, vagyoni jogokat és egyéb pénzértékkel rendelkező jogokat adhat hozzá. Hozzájárulás lehet például egy találmány használati joga, amelynek kizárólagos joga az államot illeti meg. A szövetségi vállalkozások törvényes alapját a Szövetségi Vagyonkezelő Szövetségi Ügynökség végzi.
Az állami vállalat alapszabálya nem alakul ki. Egy ilyen vállalkozás hitelezőinek érdekeit az ingatlan tulajdonosának másodlagos felelőssége biztosítja.
A vállalkozás nettó vagyonának legalább olyan összegben kell lennie, amely nem lehet kevesebb, mint a vállalkozás jegyzett tőkéje. Meghatározásuk az állami és önkormányzati vagyonkezelő szervekhez benyújtott beszámoló adatai szerint történik. Ha valamely pénzügyi (naptári) év eredményei alapján megállapítást nyer, hogy a vállalkozás nettó vagyona nem éri el az alaptőke nagyságát, a vagyonkezelő szervnek határozattervezetet kell készítenie az alaptőke mértékére történő leszállításáról. összege nem haladja meg a vállalkozás nettó eszközállományát. A döntést a vállalkozásalapításra jogosult szerv hozza meg.
Ha a társaság nettó vagyonának értéke a pénzügyi év végén (december 31.) kisebb lesz, mint az alaptőke törvényben előírt minimális nagysága, a törvény lehetőséget ad a társaság bírósági felszámolására.
Az egységes vállalkozásokról szóló törvény a gazdasági év végét követő három hónapon belül (beszámoltatás) biztosítja a jogot a vállalkozásnak és a tulajdonosnak, i.e. a tárgyévet követő év április 1-jéig helyreállítja a vállalkozás vagyoni helyzetét úgy, hogy a nettó vagyon meghaladja az alaptőke minimális nagyságát. Ha ez nem történik meg, a tulajdonos köteles dönteni a vállalkozás felszámolásáról vagy átszervezéséről (az említett törvény 15. cikkének 2. pontja).
Az állami és önkormányzati vállalatok olyan kereskedelmi szervezetek, amelyek kötelezettségeikért önállóan felelősek hitelezőik felé. Az állam, a vállalkozásokat létrehozó önkormányzatok nem vállalnak felelősséget kötelezettségeikért. Más kereskedelmi szervezetekhez hasonlóan a gazdasági társaságok, partnerségek, termelőszövetkezetek, vállalkozások csőd alá esnek. Ha azonban a vállalkozás csődjét annak vagyonának tulajdonosa okozza, a vállalkozás vagyonának hiánya esetén a vállalkozás kötelezettségeiért másodlagos felelősség róható ki a tulajdonosra. Az ilyen felelősség a következő feltételekkel merül fel:
A tulajdonosnak joga van a társaságra nézve kötelező utasításokat adni;
A tulajdonosnak megvan a lehetősége arra, hogy más módon határozza meg a vállalkozás cselekedeteit;
Ennek eredményeként valójában a vállalatra gyakorolt minősíthetetlen vezetői befolyás, korlátozva annak kezdeményezését és függetlenségét, a tulajdonos csődbe viszi a céget.
Az egységes vállalkozásokról szóló törvény, bár szűkítette a vállalkozás vagyoni függetlenségét (az ügyletek számát, amelyekhez a tulajdonos hozzájárulása szükséges), általánosságban véve nem korlátozta a gazdasági szervezet alapvető jogait: a partnerválasztás szabadságát. kötelezettségek, a szerződések tartalmának meghatározásakor, ideértve az ügyletben részt vevő felek számára kölcsönösen előnyös árakra vonatkozó feltételeket stb.
A vétkes felelősségre vonatkozó polgári jogi szabályozás általános elvei alapján úgy gondolom, hogy bíróság előtt nehéz lesz bizonyítani, hogy a tulajdonosok (állami végrehajtó szervek és önkormányzati szervek) vétkesek vállalkozásukat csődbe vitték. Ezen túlmenően az államnak, az önkormányzatnak különféle lehetőségei vannak az ilyen felelősség elkerülésére, magát a csődeljárást megakadályozni, például a vállalkozást időben átszervezni egy másik, sikeresebben működő vállalkozásba való beolvadással, adósságokkal együtt értékesíteni. a privatizáció folyamatát, elbocsátani a vezetőt, lehetőséget találni a vállalkozás pénzügyi támogatására.
(1) Gazdálkodási jogon alapuló egységes vállalkozás az arra felhatalmazott állami szerv vagy helyi önkormányzat határozatával jön létre.
2. A gazdálkodási jogon alapuló vállalkozás létesítő okirata a felhatalmazott állami szerv vagy helyi önkormányzat által jóváhagyott alapító okirat.
(3) A gazdálkodói jogon alapuló vállalkozás jegyzett tőkéjének nagysága nem lehet kisebb, mint a meghatározott összeg. törvény szerint
4. Meghatározza a gazdasági irányítási jogon alapuló vállalkozás alaptőkéjének kialakításának rendjét törvény szerintállami és önkormányzati egységes vállalkozásokról.
5. Ha a gazdasági év végén a gazdálkodói jogon alapuló vállalkozás nettó vagyonának értéke az alaptőke nagyságánál kisebbnek bizonyul, a vállalkozás létrehozására jogosult szerv köteles csökkenteni. az alaptőkét a megállapított eljárásnak megfelelően. Ha a nettó vagyon értéke kisebb lesz a törvényben meghatározott összegnél, a társaság bírósági határozattal felszámolható.
6. Ha az alaptőke leszállításáról dönt, a vállalkozás köteles írásban értesíteni a hitelezőit.
A vállalkozás hitelezőjének jogában áll követelni annak a kötelezettségnek a megszüntetését vagy idő előtti teljesítését, amelynek adósa a vállalkozás, valamint a veszteségek megtérítését.
7. A gazdálkodói jogon alapuló vállalkozás vagyonának tulajdonosa a vállalkozás kötelezettségeiért - az előírt esetek kivételével - nem felel. 56. cikk (3) bekezdése pontja szerint. Ez a szabály vonatkozik a leányvállalatot alapító társaságnak ez utóbbi kötelezettségeiért való felelősségére is.
115. § Operatív irányítási jogon alapuló egységes vállalkozás
1. Az előírt esetekben és módon törvény szerintállami és önkormányzati egységes vállalkozásokon az állami vagy önkormányzati vagyon alapján működő irányítás alapján egységes vállalkozás hozható létre (állami vállalkozás).
2. Az állami tulajdonú vállalkozás alapító okirata a felhatalmazott állami szerv vagy helyi önkormányzat által jóváhagyott alapító okirat.
3. Az operatív irányítási jogon alapuló egységes vállalkozás cégnevének tartalmaznia kell annak jelzését, hogy az ilyen vállalkozás állami tulajdonban van.
4. Az állami vállalkozásnak a részére ruházott vagyonhoz fűződő jogait a 296. cikkés 297 pontja és törvény szerintállami és önkormányzati egységes vállalkozásokról.
5. Az állami tulajdonban lévő vállalkozás vagyonának tulajdonosa az ilyen vállalkozás kötelezettségeiért másodlagos felelősséggel tartozik, ha vagyona nem elegendő.
6. Az állami tulajdonú vállalkozás átszervezhető vagy felszámolható a szerint törvény szerintállami és önkormányzati egységes vállalkozásokról.
Egységes vállalkozás
A kereskedelmi szervezetek közül az egységes vállalkozásokat az különbözteti meg, hogy nem tagsági alapon épült társaságok, és nem válnak a hozzájuk rendelt ingatlan tulajdonosaivá. Az ilyen vállalkozást létrehozó egyedüli alapító (köztulajdonos) megtartja a tulajdonjogot a vállalkozásra átruházott és a tevékenysége során megszerzett vagyonra, míg magát a vállalkozást, mint önálló jogi személyt a törvény értelmében megilleti. csak bizonyos korlátozott tulajdonjoggal, valójában valaki más tulajdonának felhasználásával. Vagyis vagyoni elszigeteltsége mesterséges, feltételes, hiszen a polgári körforgás többi résztvevőjével ellentétben nincs és nem is lehet saját tulajdona.
Az egységes vállalkozás olyan kereskedelmi szervezet, amelynek vagyona az alapítója oszthatatlan tulajdona marad (a Polgári Törvénykönyv 113. cikkének 1. pontja, az egységes vállalkozásokról szóló törvény 2. cikkének 1. pontja).<1>).
Így sem nem társaság, sem nem tulajdonosa vagyonának, hanem valaki más (köz)vagyonának vagyoni alapján működik. A vállalkozás csak korlátozott dologi jogot kap az alapító tulajdonára, ami lehetővé teszi, hogy beszéljünk egy bizonyos vagyoni elszigeteltség jelenlétéről - a jogi személy fő jellemzője.
Az „egységes” kifejezés hangsúlyozza az ilyen jogi személy tulajdonának oszthatatlanságát a hozzájárulások (részvények, részesedések) tekintetében, beleértve az alkalmazottak közötti oszthatatlanságot is. Hiszen ez utóbbiak nem vesznek részt vállalkozásuk vagyonának kialakításában, és nem viselnek vagyoni felelősséget a használattal kapcsolatos tartozásokért, így ezen vagyonra nem illethetnek jogokat. Emiatt a vállalkozást ismerik el jogi személyként, és nem annak munkaközösségét, amely egyáltalán nem képezi a polgári jogviszonyok tárgyát.<1>.
Az egységes vállalkozás önálló felelősséggel tartozik az alapító korlátozott vagyoni jogú vagyona iránti kötelezettségeiért. Ezzel szemben az egységes vállalkozás nem felel ezzel a vagyonnal az alapító-tulajdonosának tartozásaiért (akinek hitelezői ezért nem zárhatják el az egységes vállalkozás vagyonát) (Ptk. 113. cikk 5. pont, záradék Az egységes vállalkozásokról szóló törvény 7. cikkének 1. cikke). A tulajdonos az egységes vállalkozás tartozásaiért csak leányvállalati jelleggel és csak a tulajdonos utasításainak teljesítése miatti csőd esetén felel (a Csődtörvény 10. cikkének 4. pontja).
A köztulajdonos által alapított egységes vállalkozás az egyetlen olyan kereskedelmi szervezet, amely nem rendelkezik közös, hanem cél (különleges) jogképesség(a Polgári Törvénykönyv 49. cikkének (2) bekezdése, 1. pontja, az egységes vállalkozásokról szóló törvény 3. cikkének 1. pontja). Ezért a jogi személy alapító okiratában meghatározott általános információkon túl az alapszabálynak tartalmaznia kell a tevékenységének céljairól, tárgyáról és típusairól szóló információkat. Az egységes vállalkozás jogképességét megsértve kötött ügyletek érvénytelenek (Ptk. 173. cikk).
Az ügyletek túlnyomó többsége a tulajdonuk elidegenítésére irányuló állami és önkormányzati vállalatok nem jogosult az alapító-tulajdonos előzetes hozzájárulása nélkül kötelezettséget vállalni(Az egységes vállalkozásokról szóló törvény 6. és 18. cikke). Némelyikük a pénzügyi hatóságoknál történő regisztrációt is megköveteli (a költségvetési kódex 118. cikkének 2. cikke). Ezen túlmenően egy ilyen vállalkozás „csak olyan korlátok között rendelkezik a tulajdonával, amely nem fosztja meg attól a lehetőségtől, hogy olyan tevékenységeket, célokat, tárgyakat végezzen, amelyek típusait alapító okirata határozza meg”. Az e követelmény megsértésével végrehajtott ügyleteket semmisnek kell nyilvánítani (az egységes vállalkozásokról szóló törvény 18. cikkének 3. pontja, a Polgári Törvénykönyv 168. cikke). Következésképpen az egységes vállalkozás ügyletben részt vevő szerződő felének most minden alkalommal meg kell győződnie arról, hogy az alapító tulajdonos engedélyt kapott-e az ügylet végrehajtására, másrészt lehetőségeinek megfelelően a vállalkozásnak továbbra is folytatnia kell a tevékenységét. alapító okirata rendelkezik.
Ezen túlmenően az egységes vállalkozás vagyonának tulajdonosának jogában áll bíróság előtt megtámadni a vállalkozása által kötött ügyletek érvényességét (amelyekben az alapító maga nem vett részt), és visszakövetelheti vállalkozása vagyonát más személyek jogellenes birtoklásából. személyek (az egységes vállalkozásokról szóló törvény 20. cikkének 3. és 4. pontja). Így a törvény a köztulajdonos érdekeit védve igen kellemetlen helyzetbe hozta az általa létrehozott, formálisan független jogi személyek (vagyis a polgári forgalomban lévő összes többi résztvevő) szerződő feleket, akiket folyamatosan fenyeget, hogy cselekményüket egy személy megtámadja. akivel nem kötöttek semmilyen jogviszonyt.
A cselekvőképesség korlátozása következtében egy adott kereskedelmi szervezet átfogóan védi alapítója - köztulajdonos - vagyoni érdekeit, de messze nem mindig felel meg a vagyonforgalmi érdekeknek, megnehezítve az egységes vállalkozásokkal való ügyletkötést és a vagyoni felelősség alkalmazását.<1>... Valahogy indokolható lenne ez a megközelítés a nonprofit szervezetekkel kapcsolatban, amelyeknek nem a tulajdonviszonyokban való alkalmi részvétel a fő tevékenység. Az ingatlanforgalomban folyamatosan részt vevő kereskedelmi szervezetek számára a felsorolt korlátozások csak olyan akadályokat jelentenek, amelyek megerősítik ennek a kialakításnak a piaci gazdálkodási feltételekkel való összeegyeztethetetlenségét.
Egységes vállalkozást csak egy nyilvános tulajdonos hozhat létre (alapíthat).- az Orosz Föderáció, az azt alkotó egység vagy önkormányzati formáció. Egységes vállalkozások társalapítással történő létrehozása nem megengedett (az egységes vállalkozásokról szóló törvény 2. cikkének 4. pontja). Az egységes vállalkozás cégnevének tartalmaznia kell az ingatlan tulajdonosát (alapítóját).
Az egységes vállalkozás egyetlen alapító okirata az alapító okirat, az érintett közjogi személy felhatalmazott szerve hagyja jóvá (ezt a szerepet általában az érintett ágazati végrehajtó szervek töltik be). Egységes vállalkozás létrehozásához és működtetéséhez nem szükséges a vállalkozás szerződését megkötni az alapító-tulajdonossal (illetve felhatalmazott szervvel). A jogi személy alapszabályában általában előírt információkon túl az egységes vállalkozás alapító okiratának tartalmaznia kell a tevékenységének tárgyára vonatkozó információkat is; az ingatlana tulajdonosának jogkörét gyakorló szerv; azoknak a pénzeszközöknek a jegyzéke és azok létrehozásának és felhasználásának rendje, amelyekre a vállalkozás vagyona fel van osztva, valamint az általa megszerzett nyereség (jövedelem) felhasználására vonatkozó utasítások (a törvény 9. cikkének 3-5. Unitary Enterprises). Hiszen az egységes vállalkozás, nem lévén tulajdonának tulajdonosa, nem szabad a felhasználási rendet meghatározni.
Az egységes vállalkozás vagyonának tulajdonosa vezetőt (igazgatót) nevez ki számára, amely az egyetlen (egyedüli) végrehajtó szerve, amely a tulajdonos-alapítónak tartozik felelősséggel (a Polgári Törvénykönyv 113. cikkének 4. pontja, az egységes vállalkozásokról szóló törvény 21. cikkének 1. pontja). Az egységes vállalkozás vezetője a jogszabályoknak megfelelően megszervezi az alapító-tulajdonos döntéseinek végrehajtását, akinek végrendeletének teljesítésére hivatott. Ezért a törvény nem rendelkezik az egységes vállalkozás más (akarati) szervéről, ideértve a munkaügyi kollektíva összejövetelét sem.<1>.
Az alapító az egységes vállalkozást törvényi alappal ruházza fel, amely nem lehet kevesebb ötezer minimálbérnél állami vállalatnál és ezernél önkormányzati vállalkozásnál (a Polgári Törvénykönyv 114. cikkének 3. pontja, az egységes vállalkozásokról szóló törvény 12. cikkének 3. pontja). Ebben az esetben az egységes vállalkozás jegyzett tőkéjét az alapítónak az állami bejegyzéstől számított három hónapon belül teljes mértékben meg kell alkotnia.
Vezérlés z az egységes vállalkozás tevékenységét pedig elsősorban az alapítója végzi. Törvényben vagy más jogszabályban meghatározott esetekben az egységes vállalkozás általános tájékoztatás céljából kötelezhető tevékenységéről beszámoló közzétételére, pl. nyilvánosan üzleteljen (mint egy nyílt részvénytársaság).
Az állami és önkormányzati vállalatokat átszervezik és felszámolják a jogi személyek reorganizációjára és felszámolására vonatkozó általános szabályok szerint. Ezt a döntést a vállalkozás tulajdonosa hozza meg. Ugyanakkor az egységes vállalkozások egyesülése és felvásárlása csak akkor megengedett, ha ingatlanuk ugyanazon tulajdonos tulajdonában van (az egységes vállalkozásokról szóló törvény 29. cikkének 3. cikke). Egy vállalkozás átszervezése nem állami vállalati státuszba való átadása (és fordítva), vagy vagyonának más állami tulajdonosra való átruházása.
Azt azonban szem előtt kell tartani a vállalkozások más szervezeti és jogi formákká történő átalakulása kereskedelmi szervezetek - a tulajdonosok mindig összefüggésbe hozhatók tulajdonuk köztulajdonból magántulajdonba való elidegenítésével, azaz. a privatizáció egyik formája, amelyet a külön jogszabályban meghatározott szabályok szerint kell végrehajtani. Ez utóbbi csak az állami és önkormányzati vállalkozások gazdasági, főként nyílt részvénytársasági formává történő átalakulását írja elő. Az egységes vállalkozásokról szóló törvény az Art. 34 lehetővé teszi az egységes vállalkozás állami vagy önkormányzati intézménnyé - nonprofit szervezetté - alakítását.
Ez a vállalkozás az állami vagyonkezelő bizottság vagy az önkormányzat (az önkormányzati vállalkozások vonatkozásában) döntése alapján jön létre, és saját megtermelt nyereség terhére működik.
A gazdálkodói jogon alapuló vállalkozás vagyonának tulajdonosa nem felel az ilyen vállalkozás kötelezettségeiért, kivéve az annak következtében csődbe ment jogi személy kötelezettségeiért fennálló másodlagos felelősség eseteit. utasítás.
Az egységes vállalkozás vagyonának tulajdonosa jogosult:
a) döntést hoz létrehozásáról, átszervezéséről és felszámolásáról;
b). meghatározza a vállalkozás tárgyát és célját;
v) kinevezi és felmenti a vállalkozás vezetőjét;
G). ellenőrzést gyakorolni a vállalkozáshoz tartozó ingatlan rendeltetésszerű használata és biztonsága felett.
e). megkapja a vállalat nyereségének egy részét.
A gazdasági irányítási jogon alapuló egységes vállalkozás állami bejegyzése előtt a tulajdonosa kell teljes mértékben be kell fizetni az alaptőkét, ami a társaság hitelezői védelmének garanciája. Ha egy vállalkozás nettó vagyonának értéke az alapító okiratban rögzített jegyzett tőke összege alá csökken, a tulajdonos ilyen vállalkozások létrehozására jogosult képviselője köteles az alaptőkét a nettó vagyon összegére csökkenteni. Az alaptőke leszállítása esetén a vállalkozás köteles írásban értesíteni a hitelezőit, akik jogosultak kötelezettségeik megszüntetését vagy idő előtti teljesítését, valamint a veszteségek megtérítését követelni.
Ha az egységes vállalkozás nettó vagyonának értéke a törvényben meghatározott minimális alaptőke alá csökken, a vállalkozás felszámolás alá esik.
Az egységes vállalkozás ingatlanával bonyolított ügyletekhez a tulajdonos hozzájárulása szükséges.
A gazdálkodási jogon alapuló egységes vállalkozások leányvállalatokat hozhatnak létre, azok egyedüli alapítójaként.
A leányvállalat vagyona gazdasági irányítási jog alapján mind a leányvállalatot, mind annak alapítóját megilleti. Az ingatlan leányvállalat gazdasági kezelésébe történő átadásához az ingatlan tulajdonosának hozzájárulása szükséges.
Az alapító önállóan hagyja jóvá a leányvállalat alapszabályát, kinevezi és felmenti a leányvállalat vezetőjét.
A leányvállalat alapítója felel a leányvállalat kötelezettségeiért, hasonlóan az egységes vállalkozás tulajdonosának ez utóbbi kötelezettségeiért való felelősségéhez.
Állami vállalkozás - operatív irányítási jogon alapuló egységes vállalkozás.
A szövetségi kincstár által elkülönített költségvetési források terhére állami tulajdonú vállalkozást hoznak létre termékek előállítására, munkavégzésre, szolgáltatások nyújtására és kereskedelmi tevékenységet folytatnak.
Állami tulajdonú vállalkozás, amelyet a kormány külön határozatával hoztak létre
Az állami tulajdonú vállalkozás alapító okirata a charta, amelyet az Orosz Föderáció kormánya hagy jóvá.
Az állami tulajdonú vállalkozásnak joga van:
csak az ingatlan tulajdonosának beleegyezésével idegenítheti el vagy más módon rendelkezhet azzal a tulajdonjoggal.
Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll elkobozni az állami tulajdonban lévő növényvagyont, amelyet nem használ vagy nem rendeltetésszerűen használnak.
Az állami tulajdonú üzem anyagi bázisának kialakításának forrásai:
1) az Orosz Föderáció kormányának határozatával neki ruházott vagyon a főbb tevékenységek végzésére;
2) készpénz és egyéb pénzeszközök, amelyek a vállalkozás termékeinek (építési munkáinak, szolgáltatásainak) értékesítéséből származnak;
3) a szövetségi költségvetésből vagy a költségvetésen kívüli alapokból elkülönített pénzeszközök.
Az állami tulajdonú vállalkozás alapszabálya meghatározza:
Állami tulajdonú vállalkozás kötelező adatszolgáltatása a megállapított formák szerint;
Az állami tulajdonú üzem vezetőjének személyes felelőssége a gazdasági tevékenység eredményeiért;
A szövetségi alapok rendeltetésszerű felhasználásának kötelezettsége;
tevékenységtípusok és a nyereségfelosztás rendje;
a vállalkozás cégneve a hivatalos jellegének kötelező feltüntetésével.
Az állami tulajdonú vállalkozás vezető testülete az egyszemélyes gazdálkodás elvei szerint eljáró igazgató. Az igazgatót az alapszabályt jóváhagyó szövetségi kormányzati szerv nevezi ki és menti fel.
Az Orosz Föderáció másodlagos felelősséget vállal egy állami tulajdonú vállalkozás kötelezettségeiért, ha vagyona nem elegendő.
Az állami tulajdonú vállalatok átszervezését és felszámolását az Orosz Föderáció kormánya végzi.
