Azt is mondhatjuk, hogy a pénzügyi rendszer különálló, de egymással összefüggő szférák és pénzügyi kapcsolatok összessége, amelyek az állam és a p / n monetáris alapjainak központosított és decentralizált alapjainak kialakításához és felhasználásához kapcsolódnak.
A pénzügyi rendszer 2 szférára oszlik: általános pénzügyre (centralizált szféra) és gazdasági társaságok finanszírozása (decentralizált szféra).
Minden gömb linkekből, azaz elemeiből vagy összetevőiből áll.
Az általános államháztartás területe a következő linkekből áll:
1.Szövetségi költségvetés; 2. Költségvetésen kívüli alapok; 3. Állami kölcsön. 4.Pénzügyi egységes p / n
Oroszország szövetségi költségvetése az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének fő láncszeme, amely egyesíti a fő pénzügyi kategóriákat (adók, állami hitelek, állami kiadások). A szövetségi költségvetés az állam fő pénzügyi terve a pénzügyi évre, amely a szövetségi közgyűlés szövetségi törvény formájában történő jóváhagyását követően rendelkezik törvény erejével. A szövetségi költségvetés a nemzeti jövedelem és a bruttó hazai termék újraelosztásának fő eszköze, ezen keresztül osztják el az ország gazdasági fejlődésének szabályozásához, az oroszországi szociálpolitika végrehajtásához és az állam védelmének erősítéséhez szükséges pénzügyi forrásokat. A szövetségi költségvetés részaránya az elosztási folyamat jelentős részét teszi ki, amely a pénzeszközök nemzetgazdasági szektorai, termelő és nem termelő szférái, az ország régiói közötti elosztásából áll.
Állami költségvetésen kívüli alapok a polgárok nyugdíjhoz, társadalombiztosításhoz, egészségügyi ellátáshoz és egészségügyi ellátáshoz való alkotmányos jogainak megvalósítását szolgáló alapok alapjai. A költségvetésen kívüli alapok kialakítása a kötelezően meghatározott hozzájárulások terhére történik. A főbbek (30%): az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára 22%; FSS (2,9); A Szövetségi Alapnak egészségügyi biztosítással kell rendelkeznie (5.1); Korábban az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja is működött; funkcióinak egy részét most az Orosz Föderáció Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálata (Rostrud) látja el.
Állami kölcsön egyrészt az állam, másrészt a jogi személyek és magánszemélyek, a külföldi államok között kialakuló gazdasági kapcsolatok összessége a sürgősségi feltételekkel történő pénzmozgás, a visszafizetés, a fizetés, valamint az ezen alapuló pótlékok kialakítása tekintetében. e kapcsolatok résztvevőinek pénzügyi forrásai. Az állami kölcsönnek minősülő kapcsolatokban az állam vagy hitelezőként vagy hitelfelvevőként jár el Az állami kölcsönt az állam különféle problémák megoldására használja fel: pénzügyi források felkutatására közkiadások finanszírozására, bevételek és kiadások összekapcsolására; makro- és mikrogazdasági folyamatok szabályozása; hatása a szociál- és monetáris politikára.
Egységes vállalkozások pénzügyei. Az egységes vállalkozások tevékenységének célja az állami problémák kereskedelmi alapon történő megoldása. Az egységes vállalkozások finanszírozásának sajátossága lehet a célzott költségvetési finanszírozási források felhasználása. A szövetségi, regionális és helyi költségvetésből származó juttatások elsősorban egyéni programok és társadalmi jellegű tevékenységek végrehajtására irányulnak.
A gazdasági társaságok pénzügyi területe a következő linkekből áll:
1) kereskedelmi alapon működő vállalkozások pénzügyei (A vállalkozások pénzügyei a készpénzbevételek és megtakarítások képződésével, felosztásával és különféle célú felhasználásával (finanszírozási költségek, részvények után járó osztalék fizetése, bérleti díj) kapcsolatos pénzbeli kapcsolatok.
2) non-profit szervezetek pénzügyei (a nonprofit szervezeteket társadalmi, karitatív, oktatási, tudományos és vezetési célok elérése érdekében hozzák létre stb.
3) a közéleti egyesületek (közszervezetek, jótékonysági alapítványok, egyesületek stb.) pénzügyei A közéleti egyesületek létrehozásának önkéntessége folytán anyagi forrásaik fő forrása a belépés és a tagdíj. I) szakszervezetek (tanárok), 2) politikai pártok, 3) alkotószövetségek (művészek, írók, színházi személyiségek), 4) sportegyesületek, 4) sportegyesületek.
4) háztartási pénzügyek (háztartási pénzügyek - a háztartás tagjainak életének biztosításához szükséges készpénz és pénzügyi eszközök létrehozására és felhasználására vonatkozó kapcsolatok összessége). Van egy meghatározott terület is - biztosítás. A biztosítás a gazdasági kapcsolatok egy speciális fajtája, amelynek célja az emberek (vagy szervezetek) és érdekeik biztosítási védelme a különféle veszélyekkel szemben. A biztosítás az alábbi linkeket tartalmazza:
1) A társadalombiztosítás olyan szociális védelmi rendszer, amelynek feladata a gazdaságilag aktív állampolgárok anyagi biztonságának megvalósítása idős korban, betegség, teljes vagy részleges rokkantság, eltartó elvesztése, munkanélküliség esetén;
2) A személybiztosítás olyan biztosítási ágazat, ahol a biztosítás tárgya a szerződőnek a magánszemély életével, egészségével, életében bekövetkezett eseményekkel kapcsolatos vagyoni érdeke.
3) Vagyonbiztosítás - a biztosítási ágazat, amely a vagyoni érdekek védelmét célzó biztosítási fajták kombinációja,
© 2015-2019 oldal
Minden jog a szerzőket illeti. Ez az oldal nem igényel szerzői jogot, de ingyenesen használható.
Az oldal létrehozásának dátuma: 2016-04-12
A pénzügyi kapcsolatok összetettsége és sokoldalúsága szükségessé teszi működési körök szerinti osztályozásukat, az utóbbiakat pedig kapcsolatok szerint.
A pénzügyi kapcsolatok sajátosságai alapján 2 nagy területre oszthatók:
Ezeken a szférákon belül számos kapcsolat különböztethető meg. Az egyes területek és kapcsolatok kiválasztásának meghatározó jellemzője a pénzügyi kapcsolatok meghatározott alanyainak jelenléte az országban.
És bármely államban 2 ilyen nagy entitás van:
A gazdálkodó egységek pénzügyei a vállalkozások pénzeszközeinek kialakításához és felhasználásához kapcsolódó monetáris kapcsolatok rendszere. Ide tartoznak azok a monetáris kapcsolatok, amelyek a termékek vásárlásával és értékesítésével kapcsolatban a vállalkozások, a központosított alapok kialakításával kapcsolatban a vállalkozások és a felsőbb szervezetek, az adófizetés és a költségvetési források átvétele tekintetében a vállalkozások és az állami költségvetés, a vállalkozások és a bankintézetek között jönnek létre. kölcsön felvétele, visszafizetése és kamatfizetése.
A gazdálkodó szervezetek, mint jogi személyek a törvényben előírt módon jönnek létre termék előállítására, munkavégzésre és szolgáltatásnyújtásra a szociális szükségletek kielégítése érdekében.
A gazdasági társaságok finanszírozása a pénzügyi rendszer fő területe és a nemzeti finanszírozás alapja. Ennek oka az a tény, hogy az ország nemzeti jövedelmének döntő hányada a termelési folyamatban a vállalkozásokban keletkezik, amelyek a központosított és decentralizált alapok kialakulásának fő forrásai.
A vállalkozásfinanszírozás körébe az anyagtermelő vállalkozások, valamint a nem termelő szférába tartozó intézmények, szervezetek pénzügyei tartoznak.
Az anyagi szférában működő vállalkozások pénzügyei közvetlenül szolgálják a vállalkozás pénzeszközeinek előállítását és forgalmát. Itt keletkezik a pénzügyi források nagy része, és ezek jelentős része adók segítségével az államháztartás bevételi oldalának kialakítására irányul.
Az anyaggyártó vállalkozások pénzügyei olyan linkeket tartalmaznak, amelyeket iparági fókusz szerint osztályoznak. ezek az ipar, a mezőgazdaság, az építőipar, a teherszállítás, a kommunikáció, a kereskedelem és a beszerzés pénzügyei.
A nem gyártási finanszírozás a következő linkeket tartalmazza:
E 2 finanszírozási csoport részeként megkülönböztetik a köz- és magántulajdonon alapuló vállalkozások, intézmények és szervezetek finanszírozása.
A gazdálkodó egységek pénzügyei, figyelembe véve a szervezeti és jogi körülményeket, valamint a Fehérorosz Köztársaság Polgári Törvénykönyvével összhangban, kereskedelmi és nem kereskedelmi szervezetek pénzügyeire oszlanak.
A vállalkozás méretétől függően különbséget tesznek a nagy- és kisvállalkozások pénzügyei között.
A vállalkozás mérete az alkalmazottak számától függ.
Tekintettel arra, hogy a nem termelő intézmények fizetős szolgáltatásokat kezdtek nyújtani, kereskedelmi tevékenységi elemekkel rendelkeznek, ezért 3 csoportra oszthatók:
Az általános államháztartás olyan monetáris kapcsolatok rendszere, amely központi alapok létrehozásához és azok állami funkcióinak ellátására való felhasználásához kapcsolódik.
A nemzeti pénzügy szerkezete magában foglalja az állami költségvetést (köztársasági és helyi), az állami célzott költségvetési és költségvetésen kívüli alapokat, valamint az állami hitelt.
Az állami költségvetés a pénzügyi rendszer egyik fő láncszeme. Segítségével a kormány az állam pénzügyi forrásainak jelentős részét koncentrálja a kezében.
Az ország költségvetése két egymással összefüggő részből áll: a bevételekből és a kiadásokból.
A források forrásait és mennyiségi paramétereit a költségvetés bevételi része tartalmazza.
A költségvetés kialakításának fő forrása a jogi személyektől és magánszemélyektől származó adók.
A költségvetés kiadási részében a költségvetési források felhasználásának konkrét irányai és azok mennyiségi paraméterei szerepelnek.
Az ország gazdasági fejlettségének és a lakosság anyagi szintjének megítélésére az államháztartás bevételeinek és kiadásainak nagysága szolgál.
A költségvetés összeállításakor nagy figyelmet fordítanak annak egyenlegére - a kiadások nem haladhatják meg a bevételeket.
Abban az esetben, ha a kiadások meghaladják a bevételeket, akkor költségvetési hiány keletkezik. Ez arra utal, hogy pénzügyi nehézségek vannak az országban.
A költségvetési hiány a GDP-hez viszonyítva - 2-3%, a nemzeti jövedelemhez viszonyítva - 5%, a kiadási oldalhoz viszonyítva - 8-10% tekinthető normálisnak.
Megjegyzendő, hogy az állami költségvetés az állam pénzügyi politikájának végrehajtásának egyik fő eszköze.
Az állami (köztársasági) költségvetés tartalmazza a régiók és Minszk város költségvetését, amelyek együtt alkotják az ország összevont költségvetését.
Célzott költségvetési és költségvetésen kívüli források a költségvetésben nem szereplő kiadások finanszírozásához kapcsolódó kormány és önkormányzat pénzeszközeit képviselik.
Ennek számos oka lehet, és mindenekelőtt a korlátozott pénzügyi források. A költségvetési és költségvetésen kívüli alapok kialakítása további pénzügyi források vonzását teszi lehetővé, amelyeket azután rendeltetésszerűen használnak fel.
Ezek az alapok gazdasági tartalmukat tekintve a pénzügyi források újraelosztásának és felhasználásának egy formáját jelentik.
Ezen alapok pénzeszközeinek lehívása és felhasználása speciális formákban és speciális módszerekkel történik. E tekintetben az államháztartás független láncszemeként különítik el őket.
Ezen alapok képzése a vállalkozásoktól származó kötelező levonások terhére történik. Az ezekhez az alapokhoz fizetett hozzájárulások főösszege általában az előállítási költségben szerepel, és néhányat a béralap százalékában határoznak meg.
A költségvetési és a költségvetésen kívüli alapok elkülönülnek a költségvetéstől, és bizonyos mértékben függetlenek.
A költségvetési és költségvetésen kívüli források teljes számát a kormány határozza meg.
Fehéroroszországban, mivel ezeknek az alapoknak az elköltésének ellenőrzése nem volt elegendő, néhányat töröltek, míg másokat 1998 óta beépítettek a köztársasági költségvetésbe.
2004 óta az SPF szerepel a költségvetésben.
A jogszabályok értelmében a regionális és minszki városi képviselő-testületek célzott költségvetési és nem költségvetési alapokat (innovációs alapot) is alakíthatnak.
A költségvetési és költségvetésen kívüli források képzésének és felhasználásának rendjét törvény szabályozza. A jelenlegi eljárásrend szerint ezeknek a pénzeszközöknek kijelölt rendeltetésük van, ebből következik, hogy a pénzeszközök felhasználása teljes egészében megvalósul.
A nemzeti pénzügyek egyik fontos láncszeme az állami hitel. Segítségével a lakosság, vállalkozások, szervezetek és intézmények átmenetileg szabad pénzeszközeinek mozgósításával az állam további pénzügyi forrásainak kialakítása valósul meg.
Az állami kölcsön olyan monetáris kapcsolatok összessége, amelyek az állam, mint pénzeszközök kölcsönvevője, valamint magánszemélyek, jogi személyek és külföldi kormányok között jönnek létre a nemzeti alap létrehozása és felhasználása során.
Az állami hitel meglétének objektív szükségessége az állami funkciók ellátásához szükséges állami költségvetési források állandó hiánya és a költségvetési hiány fennállása.
Az állami hitel lehet belső és külső. A belföldi az országon belül elhelyezett állami kölcsön. Ha állami hitelt helyeznek el más országokban, akkor ez egy külső hitel.
A pénzügyi rendszer egy speciális területe a pénzügyi menedzsment vagy pénzügyi apparátus. A pénzügyi apparátus a pénzügyi rendszer harmadik területe.
Az állam a megfelelő hatáskörrel felruházott törvényhozó és végrehajtó szervein keresztül intézi a pénzügyeket, szabályozza és irányítja a pénzügyi tevékenységeket.
A Fehérorosz Köztársaság Alkotmánya (90., 97., 98. cikk) értelmében a legfelsőbb törvényhozó és képviseleti testület a Parlament - a Nemzetgyűlés, amely két kamarából (a Képviselőházból és a Köztársasági Tanácsból) áll.
Az Országgyűlés által képviselt képviselő-testületek megtárgyalják, megvitatják és jóváhagyják a köztársasági költségvetést, törvényeket fogadnak el a költségvetésről, az adókról és egyéb díjakról a Fehérorosz Köztársaság alkotmánya által meghatározott hatáskörökön belül.
Az elnök az Országgyűlés mellett a pénzügyeket és a pénzügyi rendszert törvények, rendeletek, rendeletek formájában igazgatja. Kiemelkedő jelentőségűek a pénzügyi kapcsolatok szabályozásában a pénzügyi rendszer minden területén.
Az országban a végrehajtó hatalmat a Fehérorosz Köztársaság kormánya gyakorolja. A Fehérorosz Köztársaság Alkotmányának 107. cikke szerint a köztársasági költségvetés tervezetét és annak végrehajtásáról szóló jelentést a Parlament elé terjesztése előtt kidolgozza és az elnök elé terjeszti, valamint biztosítja a pénzügyi, hitel- és monetáris politika végrehajtását, valamint pénzügyi kérdésekben határozatokat és végzéseket ad ki.
Az ország pénzügyi tevékenységében az állami végrehajtó hatalom legfelsőbb szervein kívül speciális szervek vesznek részt:
Pénzügyminisztérium;
Adó- és Illetékügyi Minisztérium;
Állami Vámbizottság;
Értékpapír-bizottság;
Szakminisztériumok pénzügyi osztályai;
Vállalkozási egységek pénzügyi osztályai.
A pénzügyi politika és pénzgazdálkodás központi szerve a Pénzügyminisztérium. A Fehérorosz Köztársaság Pénzügyminisztériumáról szóló különleges rendelettel összhangban működik, amelyet a Fehérorosz Köztársaság Minisztertanácsa hagy jóvá.
A pénzügyi rendszer e szférájának sajátossága, hogy az államapparátus része, nem illeszthető be a pénzügyi viszonyok összetételébe.
A pénzügyi apparátus közvetlen hatással van a pénzügyi kapcsolatokra. Úgy szervezi meg őket, hogy az ország egész gazdaságára hatékonyan hatjanak.
A piaci kapcsolatokra való áttérés lehetetlen a pénzügyi piac fejlődése nélkül. Szükségességének objektív előfeltételei a következők:
1. A verseny jelenléte, amely megköveteli az üzleti egységek termelési és szellemi potenciáljának folyamatos fejlesztését;
2. Ellentmondás a pénzügyi források iránti igény és az igények kielégítésére rendelkezésre álló források között.
Pénzpiac olyan gazdasági kapcsolatok összessége, amelyek biztosítják az átmenetileg szabad pénzügyi források mozgósítását, elosztását, adásvételét és hatékony felhasználását, valamint a magasabb jövedelmű iparágakban a tőkemozgást.
Közvetlen kapcsolat van a jövedelmezőség szintje és a kockázat mértéke között.
A „pénzügyi piac” fogalma kollektív, hiszen a kritériumoktól függően különálló típusú pénzügyi piacok rendszere.
ÉN. Regionális kritérium szerint:
1. Világszerte;
2. Nemzeti;
3. Regionális.
II. Az állami beavatkozás mértéke szerint:
1. Ingyenes;
2. Állítható.
III. A tranzakciók végrehajtásának sürgőssége miatt:
1. Piac a tranzakciók azonnali végrehajtásával;
2. Piac a tranzakciós feltételek végrehajtásával a jövőbeni időszakban.
IV. A pénzügyi eszközök forgalomba hozatali feltételeinek kritériuma szerint:
1. Elsődleges;
2. Másodlagos.
V. A szervezeti működési forma kritériuma szerint:
1. Szervezett (csere);
2. Szervezetlen (OTC).
Vi. A kereskedett pénzügyi eszközök típusai alapján:
1. Pénzügyi;
2. Tőkepiac.
Definíció szerint a pénzügyi rendszer pénzügyi kapcsolatok összessége. A pénzügyi kapcsolatok természetüknél fogva elosztó jellegűek, az értékelosztást elsősorban entitások végzik. Az alanyok aszerint képeznek célzott pénzalapokat, hogy milyen szerepet töltenek be a társadalmi termelésben: közvetlen résztvevői-e annak, szervezik-e a biztosítást vagy gyakorolják-e az állami szabályozást. A szubjektum társadalmi termelésben betöltött szerepe az első objektív kritérium a pénzügyi kapcsolatok osztályozására. Ennek megfelelően a pénzügyi kapcsolatok általános halmazában három nagy terület különíthető el: vállalkozások, intézmények és szervezetek finanszírozása; biztosítás; államháztartás.
Az egyes megnevezett területeken belül megkülönböztetésre kerülnek a kapcsolatok, és a pénzügyi kapcsolatok csoportosítása az alany tevékenységének jellegétől függően történik, ami döntően befolyásolja a megcélzott pénzalapok összetételét és célját. Ez a kritérium lehetővé teszi a vállalkozások (intézmények, szervezetek) finanszírozása terén olyan kapcsolatok megkülönböztetését, mint a kereskedelmi alapon működő vállalkozások finanszírozása; nem kereskedelmi tevékenységet folytató intézmények és szervezetek pénzügyei; állami egyesületek finanszírozása. A biztosítási szektorban, ahol az alany tevékenységének jellege előre meghatározza a biztosítás tárgyának sajátosságait, a kapcsolatok a következők: társadalombiztosítás, vagyon- és személybiztosítás, felelősségbiztosítás, üzleti kockázatok biztosítása. Az államháztartás területén - illetve az állami költségvetés, a költségvetésen kívüli források, az állami hitelek.
A pénzügyi kapcsolatok szférái és láncszemei egymással összefüggenek, összességében egyetlen pénzügyi rendszert alkotnak.
A pénzügyi rendszer különböző láncszemei különböző típusú pénzügyi elosztást szolgálnak: gazdaságon belüli - vállalkozásfinanszírozással, iparágon belüli - vállalkozásfinanszírozással, komplexumok, egyesületek, ágazatközi és területközi - az állami költségvetéssel, költségvetésen kívüli alapok.
A pénzügyi rendszer minden egyes láncszeme pedig a benne foglalt pénzügyi kapcsolatok belső szerkezetének megfelelően allinkekre oszlik. Tehát a kereskedelmi alapon működő vállalkozások pénzügyeinek szerkezetében az ágazati fókusztól függően az ipari, mezőgazdasági, kereskedelmi, közlekedési stb., magán stb. gazdálkodását. kereskedelmi alapon, jelentős hatást gyakorolnak a pénzügyi kapcsolatok szervezésére, a kialakított célzott pénzalapok összetételére, képzésük és felhasználásuk rendjére.
A biztosítási kapcsolatok területén a speciális biztosítási ágazat által képviselt kapcsolatok mindegyike biztosítási típusok szerint tagolódik. Az államháztartás részeként a pénzügyi kapcsolatok linkeken belüli csoportosítása a kormányzati szintnek (szövetségi, szövetségi alanyok, helyi) megfelelően történik.
A pénzügyi rendszer egyik fő láncszeme az állami költségvetés. Segítségével a kormány a nemzeti jövedelem jelentős részét koncentrálja a kezében, pénzügyi módszerekkel újraelosztva. Ez a kapcsolat koncentrálja a legnagyobb bevételeket és a legfontosabb politikai és gazdasági kiadásokat. A költségvetés szorosan kapcsolódik a pénzügyi rendszer más láncszemeihez, koordinációs központként működik, és biztosítja számukra a szükséges segítséget költségvetési támogatások, támogatások, támogatások, garanciák formájában, biztosítva a többi pénzügyi rész többé-kevésbé normális működését. rendszer.
Egy másik fontos láncszem a helyi pénzügy, melynek szerepe és befolyása egyre növekszik. Ebben az összefüggésben a központi szerepet a helyi költségvetések töltik be, amelyek nem részei az állami költségvetésnek, és bizonyos fokú függetlenséggel rendelkeznek. A helyi költségvetések a központi hatóságok szociálpolitikájának csatornájaként szolgálnak.
A költségvetésen kívüli alapokat közvetlenül a központi, illetve egyes esetekben a helyi hatóságok kezelik. Ezen alapok képzésének leggyakoribb forrásai az adók, a költségvetési levonások és a külön járulékok.
A pénzügyi kapcsolatok e sokfélesége teljes egészében nem egyszerű elemek összeadódását képezi, hanem egy olyan rendszert, amely kölcsönható elemek szerves halmaza, amelynek minden szerkezeti egysége összefügg. Annak ellenére, hogy a pénzügyi rendszer minden eleme viszonylag független, csak a benne rejlő specifikus funkciókat látja el, ennek ellenére minden elem kölcsönhatásban van egymással és más rendszerekkel is, és a gyakorlatban ezek a kapcsolatok fontosak.
A szó tágabb értelmében vett pénzügyi rendszeren pénzügyi kapcsolatok és pénzügyi intézmények összességét értjük, működésük során az állam (állam)pénzügyek, a vállalati pénzügyek, valamint a lakosság (háztartások) pénzügyei alakulnak ki és használják fel. .
A szó szűk értelmében vett pénzügyi rendszer alatt az állami (állam)finanszírozás kialakulását és felhasználását biztosító pénzügyi kapcsolatok és pénzügyi intézmények összességét értjük.
Megjegyzendő, hogy a „pénzügyi rendszer” kifejezés a közgazdasági irodalomban nemcsak a társadalom szervezett és egymással összefüggő pénzügyi viszonyok összességét jelenti, hanem az országban működő pénzintézetek összességét is, i.e. a „pénzügyi rendszer” fogalmának két jelentése van.
A társadalomban a hasonló tulajdonságokkal rendelkező csoportba egyesülő pénzügyi kapcsolatok objektíven léteznek, mivel a társadalom szükségletei generálják őket történelmi fejlődésének egy bizonyos szakaszában. Ugyanakkor az elkülönült állam pénzügyi rendszerének szféráinak, láncszemeinek elnevezését, összetételét, a pénzügyi kapcsolatok egyes elemeinek jelenlétét az állam befolyásolja, amely az ún. szervezeti és jogi formákat kialakítja. pénzügyi kapcsolatok működéséről. Az állam a vonatkozó jogszabályokban meghatározza ezek konkrét típusait, meghatározza a pénzügyi rendszer szféráinak és láncszemeinek megnevezését, különféle típusú és szabályozási módokat valósít meg, esetenként tilalmakat ír elő bizonyos típusú pénzügyi kapcsolatokra.
A pénzügyi rendszer szféráinak és kapcsolatainak azonosításának alapelvei:
· A gazdasági kapcsolatok alanyainak elsődleges jövedelméből kialakított saját pénzügyi bázis jelenléte;
Az egyes láncszemek funkcionális célja, amely finanszírozza a konkrét célok elérésének költségeit, a gazdasági egységek (termékek és szolgáltatások előállítása és értékesítése profittermelés és tőkeemelés érdekében), a dolgozó lakosság (az egyén anyagi és szellemi szükségleteinek kielégítése) , család), az állam (a szociális szükségletek kielégítése , a gazdaságilag inaktív lakosság és a munkanélküliek szociális támogatása és védelme);
· A szférák és kapcsolatok egysége és kölcsönhatása, amelyet a közös elsődleges jövedelemforrás (GDP) és a gazdasági kapcsolatok alanyai érdekeinek összehangolását célzó pénzügyi politika, pénzügyi terveik és egyenlegeik összekapcsolása határoz meg.
Ez azonban nem zárja ki a közös jellemzők jelenlétét:
· Minden pénzügyi kapcsolat felelős a GDP és a személyi jövedelem elosztásáért;
· Az alapok kialakításában és felhasználásában minden pénzügyi kapcsolat részt vesz;
Minden pénzügyi kapcsolat irányítja és szabályozza az elosztási folyamatot.
A pénzügyi kapcsolatok alkotórészeinek azonosítása során meg kell találni a helyes besorolási kritériumot azok strukturális csoportokra, alcsoportokra való felosztására, a tudományos kritériumnak megfelelően. Az első ilyen kritérium az alany társadalmi újratermelésben betöltött szerepe, amely meghatározza a finanszírozás megszervezésének módjait, a pénzügyi források és pénzügyi források rendelkezésre állását, kialakításának és felhasználásának módját.
A társadalmi újratermelésben betöltött szerepével összhangban van, hogy a pénzügyi kapcsolatok alanyai eltérőek a szükséges anyagi források iránt. Tehát a társadalmi újratermelés közvetlen résztvevői - a vállalkozói tevékenységet folytató szervezetek és polgárok árukat termelnek, különféle szolgáltatások nyújtásával foglalkoznak. Tevékenységük végzéséhez olyan anyagi forrásokra van szükségük, amelyek biztosítanák a termelési folyamatot a szükséges pénzösszeggel. A gazdálkodó szervezeteket olyan pénzügyi kapcsolatok jellemzik majd, amelyek biztosítják az árutermelés és a szolgáltatásnyújtás folyamatosságát: tőkebefektetések megvalósítása, értékcsökkenési levonások, működőtőke-hiány pótlása stb. Pénzügyi források szükségesek az állami szervek, ill. az önkormányzatok feladataik ellátására - gazdasági, társadalmi, politikai, az állampolgárok alkotmányos jogainak finanszírozására stb. És a pénzügyi kapcsolatok ezen csoportja számára, amelyek pénzügyi forrásokat biztosítanak a közhatalmi és önkormányzati feladatok ellátásához, más finanszírozási formák és módszerek jellemzik majd.
Így az első osztályozási ismérv, amely szerint a pénzügyi viszonyok teljes változata alkotórészekre oszlik, az alany társadalmi újratermelésben betöltött szerepe, amely szerint minden pénzügyi kapcsolat két nagy csoportra oszlik, ezeket a szféráknak nevezzük. a pénzügyi rendszer, - a gazdálkodó szervezetek pénzügyei, valamint az állami és önkormányzati finanszírozás.
A társadalomban a hasonló tulajdonságokkal rendelkező csoportba egyesülő pénzügyi kapcsolatok objektíven léteznek, mivel a társadalom szükségletei generálják őket történelmi fejlődésének egy bizonyos szakaszában. Ugyanakkor az elkülönült állam pénzügyi rendszerének szféráinak, láncszemeinek elnevezését, összetételét, a pénzügyi kapcsolatok egyes elemeinek jelenlétét az állam befolyásolja, amely az ún. szervezeti és jogi formákat kialakítja. pénzügyi kapcsolatok működéséről. Az állam a vonatkozó jogszabályokban meghatározza ezek konkrét típusait, meghatározza a pénzügyi rendszer szféráinak és láncszemeinek megnevezését, különféle típusú és szabályozási módokat valósít meg, esetenként tilalmakat ír elő bizonyos típusú pénzügyi kapcsolatokra. Például a volt Szovjetunióban tilos volt az állampolgárok vállalkozói tevékenysége, ezért a vállalkozói tevékenységet folytató állampolgárok pénzügyi kapcsolatai nem voltak jelen külön láncszemként a pénzügyi rendszerben.
Pontosan ezeknek a területeknek a jelenléte a pénzügyi rendszerben objektíven meghatározott, hiszen minden társadalomban vannak olyan gazdasági egységek, amelyek árukkal és szolgáltatásokkal látják el a piacot, és bármely államnak pénzügyi forrásokra van szüksége funkcióinak ellátásához.
A pénzügyi rendszer minden területe viszont strukturális elemekkel is rendelkezik, és linkekre van felosztva. A gazdálkodó egységek pénzügyei a pénzügyi rendszer kezdeti szférájaként működnek, ezen a területen zajlik az elsődleges pénzügyi források kialakulása, és megkezdődnek az értékelosztási és -újraelosztási folyamatok. A gazdálkodó egységek pénzügyei a maguk sokszínűségével biztosítják az árutermelés és a szolgáltatásnyújtás folyamatát, a termelési eszközök és a nem termelő alapok folyamatos feltöltését és növelését. A pénzügyi kapcsolatok további csoportosítása a gazdálkodó egységek finanszírozási körén belül a gazdálkodó egység tevékenységének jellegétől függően történik, ami befolyásolja a pénzügyi források képzésének forrásait, a pénzeszközök felhasználásának módját.
Egyes szervezetek tevékenységük fő célja a profitszerzés, ezek kereskedelmi jellegűek. A kereskedelmi szervezeteken kívül a társadalom normális működéséhez olyan szervezetekre van szükség, amelyek a lakosság oktatási, kulturális, tudományos, karitatív és egyéb társadalmilag szükséges juttatásokban való szükségleteit kielégítik. Az ilyen szervezetek általában nem a profitszerzést követik tevékenységük fő céljaként, és a kapott nyereséget nem osztják fel a résztvevők között; törvényben meghatározott tevékenységek végzéséhez anyagi forrásra van szükségük, illetve ez kihat azon pénzügyi kapcsolatok összetételére is, amelyekben az ilyen szervezetek részt vesznek.
Az árutermelés résztvevői a jogi személyeken kívül jogi személy létrehozása nélkül vállalkozói tevékenységet folytató állampolgárok is lehetnek.
Így a gazdálkodó egységek finanszírozási területén belül a pénzügyi kapcsolatok csoportjait különböztetik meg a szervezetek tevékenységének jellege szerint. A gazdálkodó szervezetek finanszírozása a következő linkekre oszlik: kereskedelmi szervezetek finanszírozása, nem kereskedelmi szervezetek finanszírozása, egyéni vállalkozók finanszírozása.
A gazdálkodó egységek meghatározott szervezeti és jogi formákban jönnek létre és működnek, amelyeket jogszabály rögzít. A szervezeti és jogi forma sajátosságai nyomot hagynak a gazdálkodó szervezetek pénzügyi forrásainak kialakítására és felhasználására, egyes pénzügyi alapok kialakítására is. Tehát a kereskedelmi szervezetek pénzügyi szektorában a szervezeti és jogi forma befolyásolja az alaptőke képzésének eljárását, a nyereség felosztását a résztvevők között, a más jogalanyok felé fennálló pénzügyi felelősség mértékét; egyes kereskedelmi szervezetekben a szabályozási jogi aktusok rendelkezzenek speciális pénzügyi alapok létrehozásáról (például tartalékalap részvénytársaságok létrehozásáról).
A nonprofit szervezetek szervezeti és jogi formái is érintik a pénzügyek szervezését, így például a pénzügyi források kialakításának és felhasználásának rendjéről, a tagdíjak, költségvetési források meglétéről, a kölcsönzött pénzeszközök felhasználási jogáról, stb.
A szervezeti és jogi formának megfelelően a kereskedelmi szervezetek finanszírozása megkülönböztethető: részvénytársaságok finanszírozása (nyílt és zárt), üzleti partnerségek finanszírozása, korlátolt felelősségű társaságok finanszírozása, termelőszövetkezetek finanszírozása, állami és önkormányzati finanszírozás egységes vállalkozások. Különleges helyet foglalnak el köztük az állami és önkormányzati egységes vállalkozások pénzügyei. Az egységes vállalkozások pénzügyi forrásai állami és önkormányzati tulajdonban vannak, azokkal az egységes vállalkozás csak gazdálkodási vagy operatív irányítási jog alapján rendelkezik. Annak ellenére, hogy az egységes vállalkozások pénzügyei állami vagy önkormányzati tulajdonban vannak, mégsem tartoznak az állami és önkormányzati finanszírozás körébe, mivel e szervezetek pénzügyi kapcsolatai hasonlóak más kereskedelmi szervezetek pénzügyi kapcsolataihoz. Ezen túlmenően az ilyen szervezetek létrehozásakor a részükre átadott pénzügyi források bizonyos vagyoni szétválása következik be; nemcsak a megfelelő pénzeszközök szervezeti allokációját feltételezi, hanem az átadott pénzeszközök egy adott szervezethez való tartozásának elismerését is, amely utóbbit jog- és felelősségi körrel ruházza fel a kezelésükhöz.
A nonprofit szervezetek pénzügyeinek szerkezetében a szervezeti és jogi formának megfelelően megkülönböztetik az intézmények pénzügyeit, a fogyasztói szövetkezetek pénzügyeit, a köz- és vallási szervezetek (egyesületek) pénzügyeit, az alapítványok pénzügyeit stb.
A nonprofit szervezetek finanszírozási szintjén külön helyet foglalnak el a költségvetési intézmények pénzügyei, elsősorban azért, mert a költségvetési intézmények biztosítják a lakosság számára a szükséges szociális szolgáltatásokat az oktatás, az egészségügy stb. A költségvetési intézmények pénzügyeinek működésének sajátossága abból adódik, hogy pénzügyi forrásaik egyik fő forrását a költségvetési források jelentik, ez biztosítja a költségvetési intézmények pénzügyeinek szoros kapcsolatát az állami és önkormányzati szférával. pénzügy; pénzügyi forrásaik működési mechanizmusát emellett költségvetési jogszabályok szabályozzák. Ezen túlmenően, mivel a költségvetési intézmények biztosítják a lakosság szociális szükségleteit, egyes tankönyvek a költségvetési intézmények gazdálkodásának sajátosságaira tekintettel az államháztartás működésének általános kérdéseivel együtt foglalkoznak. és az állami szociálpolitika finanszírozása. Mindazonáltal a költségvetési intézmények pénzügyei a gazdálkodó szervezetek pénzügyei közé tartoznak, hiszen az egységes vállalkozásokkal analóg módon történő létrehozásuk és működtetésükkor a vagyon és a pénzügyi források elkülönülnek, valamint a költségvetési intézmény rendelkezési joggal rendelkezik. ezt az ingatlant (operatív irányítási jog).
Az egyéni vállalkozók pénzügyi ága viszonylag nemrégiben jelent meg hazánk pénzügyi rendszerében, mivel csak a piaci átalakulások kezdetével kapták meg az Orosz Föderáció polgárai a jogot, hogy egyéni vállalkozóként vállalkozói tevékenységet folytassanak. Vállalkozási tevékenység alatt olyan önálló, saját kockázatra végzett tevékenységet kell érteni, amelynek célja az ingatlanhasználatból, az áruk értékesítéséből, a munkavégzésből vagy a szolgáltatásnyújtásból származó nyereség szisztematikus megszerzése az e minőségében bejegyzett személyek által. törvényben előírt módon.
Jelenleg egyéni vállalkozók lehetnek ügyvédek, orvosok, nyomozók, gazdálkodók, kiskereskedelmi szektorban működő állampolgárok stb. Pénzügyi kapcsolataik sajátosak, hiszen személyi jövedelmük és megtakarításaik részt vesznek a vállalkozók gazdasági forgalmában, és fordítva, a vállalkozói bevétel nemcsak vállalkozás működtetésére, bővítésére, hanem személyes fogyasztásra is felhasználható.
A pénzügyi kapcsolatok minden országra jellemző hatalmas halmazában van egy olyan szféra, amelyet az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok működése szab meg. Az objektív igény ezen a területen abból adódik, hogy az állami és önkormányzati szerveknek a tevékenységük végzéséhez, gazdasági, társadalmi és egyéb feladataik ellátásához pénzügyi forrásokra van szükségük. Ezért a pénzügyi rendszer második szférája az állami és önkormányzati finanszírozás, amelyen keresztül a fent említett szervekből pénzügyi források keletkeznek. Az Orosz Föderáció Alkotmánya, valamint az 1995. augusztus 28-i 154-FZ „Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” és 1997. szeptember 25-i 126-Z „Pénzügyi szövetségi törvényei” A helyi önkormányzat alapjai az Orosz Föderációban” kihirdette a helyi önkormányzat függetlenségének elvét.
Általánosságban a pénzügyi rendszert az 1.2. ábra mutatja be. A pénzügyi kapcsolatok egymással összefüggő szféráinak és láncszemeinek összességeként definiálható. A helyi önkormányzat a demokrácia egyik megnyilvánulási formája, amely önálló tevékenységgel (közvetlenül vagy önkormányzati szerveken keresztül) helyi jelentőségű kérdéseket old meg a lakosság érdekei, a történelmi és egyéb helyi hagyományok alapján. A demokrácia kifejezéseként a helyi önkormányzat az Orosz Föderáció alkotmányos rendszerének egyik alapja. E változások hatására a pénzügyi kapcsolatok szóba jöhető szféráját „állami és önkormányzati pénzügynek” kezdték elnevezni, ami az utóbbi függetlenségét hangsúlyozza.. Az e szférán belüli pénzügyi kapcsolatok képesek befolyásolni a pénzügyi rendszer más szféráit, láncszemeit. , befolyásolják a társadalmi termelés volumenét és szerkezetét, szabályozzák az ágazati és területi arányokat. Ezen a területen a szerkezeti elemek allokációja az állami és önkormányzati pénzügyi források országos szervezeti formájától függ.
Semmilyen államhatalmi és önkormányzati szerv nem létezhet megfelelő költségvetés kialakítása és felhasználása nélkül, amelyben anyagi források halmozódnak fel az e szervekre ruházott feladatok finanszírozására. Ugyanakkor a költségvetés mindig többcélú. Emellett egyes országokban a hatóságoknak más, általában szűk célú pénzügyi alapok állnak a rendelkezésére, amelyeket bizonyos kiadások kiegészítő finanszírozási forrásaként használnak fel. Az ilyen alapokat a költségvetésen kívül alakítják ki, és költségvetésen kívüli alapoknak nevezik, és általában bizonyos kiadások finanszírozására jönnek létre - a polgárok szociális védelme, kiemelt gazdasági és környezetvédelmi intézkedések. Így az állami és önkormányzati finanszírozás szférájának szerkezetében a következő kapcsolatokat különböztetjük meg: az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok költségvetése, költségvetésen kívüli alapok.
Az Oroszországgal kapcsolatos állami és önkormányzati finanszírozáson belül a költségvetések következő szervezeti formái különböztethetők meg, amelyek megfelelnek a kormányzat vagy a helyi önkormányzat szintjének: szövetségi költségvetés, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése (regionális költségvetések) és helyi költségvetések.
A szövetségi költségvetés a nemzeti szinten megtermelt bruttó hazai termék újraelosztásának fő eszköze. Szövetségi szinten kialakulnak a költségvetési politika fő irányai az országban, meghatározzák a költségvetés közötti kapcsolatok kiépítésének alapelveit.
Az Orosz Föderációt alkotó különböző jogalanyok (az Orosz Föderáción belüli köztársaságok, területek, régiók stb.) státuszában az Orosz Föderáció alkotmánya által meghatározott különbségek meghatározzák az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének különböző típusait. Föderáció. Ide tartoznak az Oroszországon belüli köztársaságok köztársasági költségvetései, a regionális költségvetések, a regionális költségvetések, egy autonóm régió regionális költségvetése, az autonóm körzetek kerületi költségvetései és a szövetségi városok - Moszkva és Szentpétervár - városi költségvetései. Jelenleg az Orosz Föderációt alkotó egységek egyesülésének eredményeként a Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének teljes száma 83.
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének harmadik szintje a helyi költségvetés. Az Orosz Föderációban a helyi önkormányzatok szervezésének általános elveiről szóló 2003.10.06-i 131-F3 szövetségi törvény elfogadásával kapcsolatban, amely az önkormányzatok kétszintű szerkezetét írja elő, a struktúra Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere is megváltozott. Jelenleg az Orosz Föderációban, az Art. Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexének 10. cikke szerint a helyi költségvetéseknek két kapcsolata van: az első link az önkormányzati kerületek költségvetése, a városi körzetek költségvetése, Moszkva és Szentpétervár szövetségi városainak városon belüli önkormányzatainak költségvetése; a második láncszem a városi és vidéki települések költségvetése.
Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve, amely hatályba lépett, jelentős változásokat vezetett be a költségvetésen kívüli alapok összetételében, kialakításának és felhasználásának mechanizmusában. Tehát jelenleg csak az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja, az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja, valamint a Szövetségi és Területi Kötelező Egészségbiztosítási Alapok működnek Oroszországban, amelyek alapjait a társadalombiztosítás kiegészítő finanszírozási forrásaként használják fel. a lakosság.
A pénzügyi viszonyok csoportosítása a pénzügyi rendszer szférái és láncszemei szerint nem marad változatlan, a forradalmi átalakulások, az új típusú tulajdonok megjelenése hatására változásokon megy keresztül. A gazdaság fejlődésével, az országon belüli és nemzetközi színtéren a pénzügyi kapcsolatok formáinak változásával, a társadalom gazdasági módszereinek javulásával új típusú pénzügyi kapcsolatok is megjelenhetnek. Annak ellenére, hogy a pénzügyi rendszer objektíven létező pénzügyi kapcsolatok összessége, szféráinak összetételét azonban befolyásolja e kapcsolatok társadalmi fejlettségi foka és a pénzügy lényegéről alkotott tudományos nézetek kialakulása. Tehát a Szovjetunió pénzügyi rendszerében a biztosítást különítették el az egyik szféraként. Ennek oka az volt, hogy akkoriban a biztosítást a pénzügy összetételében gazdasági kategóriaként tekintették. Az országban a piaci viszonyok fejlődésével maguk a biztosítási kapcsolatok is fejlődtek, megnőtt a biztosítás iránti igény, mint a magán- és jogi személyek vagyon- és jövedelmének biztosítási módszere, új biztosítási fajták jelentek meg, a biztosítási üzletág demonopolizálódott. Ezért támogatjuk azt az álláspontot, hogy a biztosítást a pénzügyi és biztosítási kapcsolatok szoros kapcsolata ellenére önálló gazdasági kategóriának tekintik, és nem szerepel az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerében.
A pénzügyi rendszer fentebb tárgyalt szférái és láncszemei szorosan összefüggenek egymással. A gazdálkodó egységek pénzügyei kölcsönhatásba lépnek az állami és önkormányzati pénzügyekkel - amikor adókat és biztosítási befizetéseket fizetnek a költségvetésbe és a költségvetésen kívüli alapok költségvetésébe, amikor egyes szervezetek költségvetési forrásokat kapnak tevékenységeik finanszírozására stb. A gazdálkodó szervezetek finanszírozása területén a pénzügyi tranzakciók lebonyolítása során a szervezetek között kölcsönhatások vannak, amelyek közé tartozik például a bírság megfizetése, egyéb szankciók, részvényszerzés, pénzeszközök befektetése, a nyereség felosztásában való részvétel, osztalékfizetés, stb.
Az állami és önkormányzati finanszírozást, mint a pénzügyi rendszer szféráját is az egymással és a gazdasági társaságok finanszírozási szférájával való strukturális kapcsolatok szoros kölcsönhatása jellemzi. Tehát az állam- és önkormányzati finanszírozás területén a költségvetési rendszer szintjei és a költségvetési típusok között különféle költségvetésközi viszonyok jönnek létre. Ezen túlmenően a költségvetések kölcsönhatásba lépnek a költségvetésen kívüli alapokkal, amikor egyes célkiadásokra forrásokat utalnak át a költségvetésből a költségvetésen kívüli alapok költségvetésébe, amikor a költségvetésen kívüli alapok költségvetésének egyenlegét állampapír-vásárlásra használják fel, stb. ez utóbbiak pénzügyi forrásait főként az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének terhére képezik.
A költségvetésen kívüli alapok, mint az ország állami és önkormányzati pénzügyeinek része, kapcsolatban állnak a gazdálkodó szervezetek pénzügyeivel - amikor a szervezetek és egyéni vállalkozók fizetnek biztosítási díjat, adót és egyéb befizetést, illetve amikor a gazdálkodó szervezetek bizonyos típusú kiadásokra összegeket kapnak. ; a költségvetéssel - egyes célkiadásokra előirányzat átvételekor, valamint az alapokból származó források többlet fennállása esetén a költségvetési hiány fedezésére történő felhasználásakor; egyéb költségvetésen kívüli alapokkal – amikor egyes alapok egyik alapból a másikba kerülnek át.
A pénzügyi rendszer egyes szféráinak és láncszemeinek sajátossága nemcsak a pénzügyi források összetételének és szerkezetének, a pénzügyi források rendelkezésre állásának és szervezeti felépítésének sajátosságait határozza meg, hanem a pénzügyi tervezés és ellenőrzés folyamatait is befolyásolja a különböző területeken és kapcsolatokban. a pénzügyi rendszer.
A pénzügyi rendszer a pénzügyi kapcsolatok különféle szféráinak vagy láncszemeinek összessége, amelyek mindegyikét a pénzeszközök formálásának és felhasználásának sajátosságai, a társadalmi újratermelésben betöltött eltérő szerep jellemzi. (7., 8. ábra)
A pénzügyi rendszer a következőket foglalja magában: vállalkozások és szervezetek finanszírozása, biztosítás, államháztartás. A pénzügyi rendszer minden összetevője különbözik az alapok alapjainak kialakításának és felhasználásának módjában.
Az államháztartás a pénzforrások központosított alapja, amely az anyagi termelés ágaiban keletkezett nemzeti jövedelem elosztásával, újraelosztásával jön létre. A nemzeti pénzügyek és a vállalati finanszírozás kapcsolatát nemcsak az magyarázza, hogy egyetlen, az anyagi termelés területén keletkező forrásból származnak, hanem az újratermelésükre szánt költségvetésből is. A pénzügyi rendszer láncszemei összekapcsolódnak és kölcsönösen függnek egymástól.
Az államháztartás fő eleme az állami költségvetés.
Állami költségvetés - az állam központosított bevétele (bevételek és kiadások listája).
A költségvetés két részből áll: bevételből és kiadásból. A bevételi rész a pénzbevételek forrásait és azok mennyiségi jellemzőit mutatja be. A kiadási részben feltüntetik az irányokat, területeket, ahol a pénzt elköltik, és ezek mennyiségi paramétereit. Az állami költségvetés nagysága az ország gazdasági fejlettségi szintjén ítélhető meg.
Ha a kiadások meghaladják a bevételt, akkor ez hiány.
Ha a kiadások egyenlőek a bevétellel, akkor ez egy hiánymentes költségvetés.
Ha a bevételek meghaladják a kiadásokat, akkor ez többlet.
A költségvetés fő forrása az adók (70-80%), a többi vám, az állami hitelek, a pénzkibocsátás.
Költségvetésen kívüli alapok - pénzügyi források összessége, amelyek szigorúan célzott céllal rendelkeznek, és a szövetségi, regionális vagy helyi önkormányzati szervek rendelkezésére állnak.
A nemzeti jövedelmet költségvetésen kívüli alapok kialakításával a hatóságok és a közigazgatás újraosztja a lakosság egyes csoportjai és a gazdaság kiemelt szférái javára.
Költségvetésen kívüli alapok: Nyugdíjpénztár (PF), Társadalombiztosítási Alap (FSS), Kötelező Egészségbiztosítási Alap (MHIF) Költségvetésen kívüli gazdasági alapok: ágazati és ágazatközi kutatás-fejlesztési (K+F) alapok, lakásfejlesztési alapok, stb. Jelenleg a költségvetésen kívüli források összevonása zajlik. 2001 óta egységes szociális adót vezettek be. Célja, hogy forrásokat mozgósítson az állampolgári jogok érvényesítésére: állami nyugdíjra, társadalombiztosításra és orvosi segélyre. Az adót a munkáltatók fizetik, akik a munkavállalóknak fizetnek. Az adó alapja a munkavállalóknak az adózási időszakra kifizetett jövedelmének összege (nem tartozik az adóalapba: állami juttatások, kompenzációs kifizetések, utazási költség a megállapított normatíván belül, egyszeri anyagi támogatás összege stb.) Nem A 20 000 feletti összeget nem tartalmazza az adóalap.rubelt, valamint a gyógyszervásárlási költségtérítést. Az adóalap megállapítása év elejétől minden munkavállaló esetében eredményszemléletű. Az adózó az előző hónap munkabérének banki átvételére megállapított határidőn belül, de legkésőbb a következő hónap 15. napjáig fizet előleget. A Foglalkoztatási Alap, mint önálló pénztár 2000. január 1-jétől megszűnt, funkciói a Munkaügyi Minisztériumhoz kerültek. A költségvetésen kívüli alapok bizonyos mértékig forrástartalékként szolgálnak.
Állami kölcsön
A társadalom szerteágazó szükségleteinek folyamatos finanszírozásának biztosítása érdekében az állam a vállalkozások, szervezetek és állampolgárok szabad pénzeszközeit vonhatja be kiadásai fedezésére.
Az ország gazdaságának további monetáris forrásokkal való feltöltésére az állam pénzkibocsátáshoz folyamodhat. De ezt az intézkedést nem használják túl gyakran, mert a túlzott kibocsátás magasabb inflációhoz, alapok leértékelődéséhez, magasabb árakhoz, a lakosság alacsonyabb életszínvonalához vezethet.
A pénzügyi források állam általi vonzásának következő eszköze az állami kölcsön. A hitelezők jogi személyek és magánszemélyek, a hitelfelvevő az állam. Az állam kötvényeket, kincstári kötvényeket és egyéb állampapírokat ad el a pénzpiacon. A pénzügyi piac a pénzügyi rendszer szerves része.
Jelenleg volumenét tekintve a legjelentősebb a pénzügyi piacon az értékpapírpiac. Az állam a következő típusú értékpapírokat bocsátja ki: GKO (rövid lejáratú államkötvény), OFZ (államkölcsön kötvény), OGSZ (állam-takarékpénztári kötvény). Ezek az alapok pótolják az államadósságot.
Az államadósság a kibocsátott, de vissza nem fizetett állami hitelek összege, meghatározott napon vagy futamidőn felhalmozott kamattal.
Az államadósság lehet külső és belső. A külső adósság külső kölcsönök adóssága. A belföldi adósság belföldi kölcsönök adóssága. Ha a kormány megtagadja adósságai kifizetését, azt mulasztásnak nevezik.
A biztosítás egy speciális társadalmi-gazdasági struktúra, ahol az adásvétel tárgya a biztosítási védelem.
Biztosítási funkciók:
1) pénztári alap létrehozása a biztosítótársaságok által vállalt kockázatok kifizetéseként. A biztosítás lehet önkéntes vagy kötelező;
2) az ország befektetési potenciáljának kialakítása. A biztosítótársaságok biztosítási alapja átmenetileg szabad pénzeszközök, amelyek termelésbe, ingatlanba, bankokba, jegybankba stb.
A biztosítási alapok a természeti és baleseti balesetekből eredő károk megtérítését, illetve azok megelőzését is segítik.
A biztosítás főbb fajtái:
1) társadalombiztosítás (nyugdíjpénztár létrehozása);
2) vagyonbiztosítás (házak, autók, termények, állatok stb.);
3) személybiztosítás (életbiztosítás, gyermekbiztosítás)
4) nemzetközi biztosítás (külföldi gyógykezelés biztosítási kötvényei);
5) az állampolgárok betéteinek biztosítása.
Vállalkozások és szervezetek pénzügyei
A vállalkozások pénzügyei a pénzügyi rendszer részét képezik, összekapcsolják és jellemzik a pénzforrások képzésével, elosztásával és felhasználásával kapcsolatos monetáris kapcsolatokat az állammal, más vállalkozásokkal és cégekkel, alkalmazottakkal stb.
A vállalkozások pénzügyei bizonyos és kulcsfontosságú pozíciót foglalnak el, mert ez a gazdaság reálágazata, itt keletkeznek anyagi hasznok, árukat termelnek, szolgáltatásokat nyújtanak. A következő monetáris viszonyok jönnek létre, amelyek az alaptőke képzését és a jövedelem elosztását célozzák. Más vállalkozásokkal fennálló szerződéses kötelezettségekkel kapcsolatos kapcsolatok, nyereségfelosztás, részvényekbe, kötvényekbe és egyéb értékpapírokba történő befektetés, osztalékfizetés stb.; Kapcsolattartás biztosító társaságokkal; kapcsolatok az állami költségvetéssel; bankokkal való kapcsolattartás stb. Piacgazdaságban kereskedelmi számítás alapján működik, melynek célja a haszonszerzés.
Ellenőrző kérdések
1) mi a pénzügy működésének gazdasági alapja?
2) mi a szükséges feltétele a finanszírozás megjelenésének?
3) nevezze meg a pénzügy jeleit gazdasági kategóriaként;
4) Léteznek-e pénzügyi kapcsolatok a szaporodási folyamat termelési, csere- és fogyasztási szakaszaiban? Válaszát indokolja;
5) mik a pénzügyi források? Miben különböznek a pénzforrásoktól, fizetésektől, hitelforrásoktól?
6) lehetséges-e a pénzügyi források iparágon belüli újraelosztása a piacgazdaságban?
7) hogyan (külön-külön vagy együtt) a pénzügyek elosztási és ellenőrzési funkciói?
8) mi az államháztartás? Milyen helyet foglalnak el az ország általános pénzügyi rendszerében?
9) milyen összefüggések különböztethetők meg funkcionális rendeltetésük alapján az államháztartás összetételében? Milyen okai vannak az elosztásuknak?
10) a vállalkozásfinanszírozás lényege. Megosztva az államháztartással.
