Jövedelemhiány jogi szabályozása az Egyesült Királyság, tszh, zhsk adóztatásában. Az állampolgárok lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatások kifizetésében nyújtott juttatásokból származó szervezetek bevételkieséseinek megtérítéséről

A lakosság kiemelt csoportjai számára a fuvarozói szolgáltatások fizetésének kérdését szinte nem szabályozza a törvény, amivel összefüggésben a fuvarozókat súlyos veszteségek érik. A cikk azt vizsgálja, hogyan védheti meg a fuvarozó jogait.

A társadalmi irányultságú állami és önkormányzati szerződések szállítók általi teljesítése során, nevezetesen tömegközlekedési személyszállításra és más hasonló szolgáltatásokra, a szállítóknak bizonyos kiadásai keletkeznek, amelyek nem szerepelnek a szerződés költségében, de szükségesek a végrehajtása. Ezek a költségek, az ún bevételkiesés, kiemelt kategóriájú állampolgárok (nyugdíjasok, diákok stb.) szállítására, akik az érvényesítőnél (elektronikus jegyből információkat olvasó készülék) megfelelő úti okmányt (szociális kártya stb.) kérnek.

A kieső bevételek nem számítanak bele a szerződés értékébe, mert nem számíthatók előre. Ez a költségvetési tervezés sajátosságaiból adódik, amely az állami (önkormányzati) megrendelőtől a költségvetési források kezelőjéhez intézett pontos előzetes kérelmet igényel. Emiatt jelenleg egy ilyen kieső bevétel kompenzációs rendszere alakult ki a kiadásokat igazoló dokumentumok alapján történő utólagos kifizetésként.

A PRO-GOSZAKAZ.RU portálhoz való teljes hozzáféréshez kérjük, regisztrálj... Nem tart tovább egy percnél. Válasszon ki egy közösségi hálózatot a portálon történő gyors engedélyezéshez:

A kieső bevétel nagysága eléri a fuvarozó útvonal kiszolgálásából származó összes bevételének 2/3-át. A kompenzáció összege egy negyedre egy útvonalon eléri a több millió rubelt!

Például, ha fuvarozók szállítják az utasokat, a vonatkozó jelentéseket elektronikus és papír formátumban nyújtják be, rögzítve az utasok számát és idejét, valamint a kedvezményes utazási okmányok adatait. A szolgáltatások költségét a szokásos viteldíj alapján határozzák meg azon állampolgárok kategóriái számára, akik nem részesülnek kedvezményben. Így kiderül, hogy az utasok ingyen veszik igénybe a közlekedést, de a fuvarozónak az államtól kell fizetnie a szállításukért.

A beszállítók által a ténylegesen felmerült költségek kifizetése során tapasztalt nehézségek sok bürokratikus késedelemből fakadnak: nagyszámú igazoló dokumentum és számítás benyújtása szükséges, és mindezt általában nem adják át. az ügyfélnek, hanem a tanúsító központnak, majd a dokumentumok az ügyfélhez kerülnek, az ügyfél tartalékol pénzt a költségvetésből, és csak ezután történik a fizetés. Ez az egész folyamat hosszú ideig tart, akár egy teljes évig is.

Az érdeklődésre számot tartó témákhoz kapcsolódó szakértői megjegyzésekért lásd

A moszkvai régióban a fuvarozók és a moszkvai régió közlekedési minisztériuma között megállapodásokat kötnek az elmaradt bevételek megtérítéséről, a kifizetések gyakoriságát meghatározzák - negyedévente egyszer, de ezeket a megállapodásokat nem hajtják végre, a késések elérik az évet.

A szállítónak kérdése van a szerződés további teljesítésének mikéntjével, mert minden nap tankolni kell a buszokat, fenn kell tartani a sofőrök és a fuvarozást és a céget kiszolgáló személyzetet, valamint a kedvezményben nem részesülő utasoktól befolyt bevétel. még a tényleges költségek fedezésére sem elegendő. A fuvarozók a jelenlegi gazdasági helyzetben kénytelenek magas kamatozású hiteleket felvenni.

Annak érdekében, hogy megvédhesse jogait, a fuvarozónak szigorúan be kell tartania a szabályozási követelményeket a folyamat során szerződések végrehajtása.

Először is, az érvényesítőknek jó állapotban kell lenniük, és az összes szükséges ellenőrzés áthaladását dokumentálni kell. Másodszor, a fuvarozónak nagyon oda kell figyelnie az iratfolyamatokra, minden jelentést hibamentesen kell végrehajtania, azokat kizárólag a meghatalmazott személyek aláírásával kell átadnia, vagy levélben kell elküldenie a mellékletek listájával.

A megkötött szerződésekben megállapított kieső jövedelem kifizetési határidejének lejártát, illetve a fizetési felszólítástól számított ésszerű (az általános gyakorlat szerint hét nap) határidő lejártát követően, megállapodás hiányában a fuvarozó jogában áll bírósághoz fordulni az elmaradt jövedelem összegének behajtása iránt. Ebben az esetben a képviselő szolgáltatásainak kifizetésével kapcsolatos perköltség az ügyféltől akkor is megtérül, ha az a bírósági határozat meghozatala előtt kifizeti a követeléseket (ebben az esetben a felperesnek joga van a keresetétől elállni, de a jogi költségeket a felperes javára osztják fel, mivel a követelmények teljesítésére a kereset benyújtását követően került sor).

Egy ilyen per lecke lesz az ügyfél számára, különösen azon tisztviselők számára, akik felelősek az elmaradt bevételek időben történő kifizetéséért. Nagyon kényelmetlen lesz az ügyfél számára, ha a költségvetési források igénylésekor elmagyarázza a vitát megnyerő ügyvédek szolgáltatásainak fizetésének okait.

Vegye figyelembe, hogy az ügyféltől nem lehet kamatot beszedni mások pénzeszközeinek felhasználásáért, az elmaradt bevétel kifizetésének késedelmére számítva. A bírói gyakorlat ezzel kapcsolatban folyamatosan alakult, a bíróságok úgy ítélik meg, hogy a bevételkiesés a fuvarozó vesztesége, illetve a kamatfelhalmozás a Ptk. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 395. cikke a veszteségek összegére vonatkozóan nem megengedett. Az RF Fegyveres Erők Plénumának 13. számú határozatában, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának 14. sz., 1998.10.08-i plénumában „A Polgári Törvénykönyv rendelkezései alkalmazásának gyakorlatáról” adott magyarázatok szerint. az Orosz Föderáció más személyek pénzeszközeinek felhasználása után járó kamatokra” (a továbbiakban - az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának határozata), a mások pénzeszközeinek felhasználására vonatkozó százalékot nem kell elhatárolni a veszteség összege, mivel a kamat, akárcsak a veszteség megtérítése, a kötelezettségszegésért való polgári jogi felelősség önálló intézkedései. A kötelezettségek megszegése esetén a felelősség kettős mértékének alkalmazása elfogadhatatlan. Ezen túlmenően az Art. (2) bekezdése szerint. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 395. cikke értelmében a mások pénzeszközeinek a veszteségekkel kapcsolatos felhasználására járó kamatot természetükben beszámítják, és a veszteségekkel együtt nem szedhetők be teljes mértékben.

Megjegyzendő, hogy a kamat a Ptk. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 395. §-a alapján behajtható az elvesztett jövedelem összegének behajtásáról szóló bírósági határozat hatálybalépésének napjától a tényleges kifizetés időpontjáig, amit számos bíróság is megerősít. A gyakorlat szerint azonban ebben az esetben a kamat beszedése az alperes bírósági cselekményének elmulasztásából ered, és esetleg az esetek bármely kategóriájában...

Beszedhetsz a vevőtől a jogvesztő díjat is, ha a veszteség mértékében a felek az elmaradt jövedelem megtérítéséről szóló megállapodásban megállapodtak (a szerző a gyakorlatban nem tett eleget olyan megállapodásoknak, amelyekben az ügyfél előírná felelősségének feltételeit). késedelmes fizetés vagyonkiegyenlítés formájában).

Azt is meg kell jegyezni, hogy az RF Fegyveres Erők és az RF Legfelsőbb Választottbíróság határozatának 23. pontja kimondja, hogy kamatot kell fizetni abban az esetben is, ha a pénzbeli kártérítés fizetési kötelezettségét a felek megállapodása állapítja meg.

Megjegyzendő, hogy vannak olyan bírósági határozatok, amelyek a fuvarozókra nézve negatívak, amikor a bíróságok az Art. alapján megtagadják a kamat beszedését. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 395. cikke, még akkor is, ha vannak megállapodások.

Összegezve a fentieket, meg kell jegyezni, hogy jelenleg nem létezik olyan egységes mechanizmus, amely szabályozza az elmaradt jövedelem megtérítésének módját és feltételeit, valamint meghatározza az ügyfél és az egyes tisztviselők felelősségi körét. Egy ilyen eljárásra azért van szükség, mert jelenleg az állam helyett a beszállítók látnak el fontos társadalmi funkciókat, közvetlenül a társadalmilag nem védett polgári kategóriáknak nyújtanak szolgáltatásokat. Ezeket a költségeket időben meg kell téríteni, és az ügyfelek jelenleg visszaélnek helyzetükkel a fizetések indokolatlan késleltetésével. Ugyanakkor a szállítót még a kamatbeszedés lehetőségétől is megfosztják. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 395. §-a szerint, amíg bírósági határozatot nem hoz az elmaradt jövedelem összegének behajtásáról. Tekintettel arra, hogy a bíróságok hónapokig tartanak, és a határozatok hatályba lépéséig legalább 6 hónap telik el, kiderül, hogy az ügyfél jelentős időre mentesül a késedelem felelőssége alól.

Az energiaszektorban a díjszabás egy részletes jogi eljárás. A megállapított eljárásnak megfelelően információkat gyűjtenek, számításokat végeznek, majd jóváhagyják a tarifát. A folyamat éves.

Az energiaszolgáltató szervezetek olyan kereskedelmi társaságok, amelyek célja, hogy tevékenységükből profitot termeljenek. Ezen túlmenően az energiaszektor állandó karbantartást igényel olyan állapotban, amely lehetővé teszi az éjjel-nappali működést, esetenként vészhelyzetben is. Ezért ez egy költséges folyamat.

Másrészt vannak energiaforrás-fogyasztók, és nagy részük állampolgár, akiknek érdekeit az állam köteles tiszteletben tartani, amihez kapcsolódóan minden tarifaszámítást össze kell kapcsolni, beleértve a lakosság azon képességét is, hogy fizetni az elfogyasztott energiát.

Ebben a helyzetben az energiaszolgáltató cégek úgynevezett bevételkiesést tapasztalnak: nem az energiatakarékos cégek kapják meg, hanem a piaci realitásokkal korrelált bevételek, amelyek anyagi veszteséget jelenthetnek az ilyen cégek számára.

Esettörténet

A csődeljárást kezdeményező hőszolgáltató cég pert indított a bíróságon a tarifák közötti különbözet ​​okozta veszteségek megtérítése iránt. A bíróság a keresetet elutasította, a másodfokú bíróság az említett határozatot helybenhagyta.

Az elsőfokú bírósági tárgyalás során a felperestől megtagadták a gazdaságilag indokolt díjszabás megállapítása érdekében történő vizsgálatot, a bíróság a felperes keresetét veszteségtérítési igénynek minősítette, mivel úgy vélte, hogy a veszteség szabályozó jogilag keletkezett. törvény, amely jóváhagyta a tarifát, és amelyet nem érvénytelenítettek. Következésképpen a veszteségek nem téríthetők meg.

Az első- és másodfokú bíróságok a bírói határozatok meghozatalakor az is vezérelték, hogy a hatályos jogszabályok értelmében a gazdaságilag indokolt tarifa és a kedvezményes tarifa közötti különbség tarifák közötti, míg a társaságnál tarifa (a hőszolgáltató szervezet kedvezményes tarifája nincs meghatározva). Egy bizonyos tarifát gazdaságilag megvalósíthatónak minősítettek. Kedvezményes tarifa hiányában a társaságnak nincs bevételkiesése.

A felperes a harmadfokú választottbírósághoz fordult. A panasz okai a következők voltak: a bíróság az ügy vizsgálatának megtagadása és a felperes kereseteinek téves minősítése.

A hőszolgáltató szervezet által hivatkozott tények a kárigények veszteségként való minősítésével kapcsolatban: a tarifát a szabályozó jogszabály az előírt módon határozza meg; a normatív jogi aktus meghatározta a felperes bevételkiesésének mértékét és azok kifizetésének ütemezését - ezért a tarifa gazdasági indokolatlansága beigazolódott; a cég csődhelyzetben van, megfosztották az egységes hőszolgáltatói státuszt, ezért a bevételkiesést bíróságon kívül nem kaphatja meg. A társaság ragaszkodott ahhoz is, hogy tevékenységében bevételkiesések voltak még jóváhagyott kedvezményes tarifa hiányában is.

A semmítőszék az ügyet új eljárásra küldte az elsőfokú bíróságra.

Bírósági aktus: A Nyugat-Szibériai Kerületi Választottbíróság 2018. január 18-án kelt határozata az A03-21157 / 2016. sz. ügyben.

A bíróság álláspontja

1. A bíróság a határozat meghozatalakor vizsgálta a díjszabás elfogadásának alapjául szolgáló jogszabályi aktusból a veszteségek jogi természetét (a két alsóbb fok esetében ez volt a fő álláspont), valamint a behajtás kérdését. veszteségek, ha a meghatározott szabályozási jogi aktust nem ismerték el érvénytelennek ... A bíróság arra a következtetésre jutott, hogy a tarifák közötti különbözet ​​kártérítésnek minősítése elfogadhatatlan;

2. A bíróság megállapította: egy tarifát jóváhagyó normatív jogi aktus jogszerűségének tényét; a tarifa gazdasági megvalósíthatóságának hiányának megerősítése és az alacsonyabb szintű bíróságok visszavonásának ésszerűtlensége arról, hogy a tarifák közötti különbözet ​​beszedésének lehetetlensége egy jóváhagyott díjszabás feltételei mellett;

3. A semmítőszék az ügy elsőfokú bíróság elé terjesztésekor szükségesnek tartotta kiemelni az alábbiakat:

4. Gazdaságilag indokolt díjszabás szakértői módszerrel történő meghatározása megengedett, ideértve ezt korábban a Legfelsőbb Bíróság is jelezte;

a. Az eset mérlegelésekor elemezni kell az állami szerv intézkedéseit a tarifa megállapítása során, ahogyan azt a vizsgált helyzetben megállapították;

b. A hiányosságok 2018. évre való besorolásával kapcsolatban értékelje újra az ügyben részt vevő személyek cselekményeinek jogszerűségét;

c. A bíróság közös üzleti kockázatként vette tudomásul a társaság, mint egységes hőszolgáltató szervezet megszűnésének jogi elemzésének szükségességét;

d. A bíróság megállapította, hogy a tarifa nagyságának megóvása és gazdasági megvalósíthatóságának megerősítése az erőforrás-ellátó szervezetet terheli, a későbbi tarifaszabályozás törvényileg meghatározott intézkedései pedig feltételezik a kieső bevétel megtérítését nem a tarifát jóváhagyó szerv által, hanem az erőforrás-fogyasztók költsége.

Megjegyzések (1)

1. A tarifaméret-védelmet valós gazdasági tények és számítások, jogszabályok, valamint a tarifális jóváhagyási eljárás betartása alapján kell végrehajtani.;

Pontosítani szeretném a BU és az OU bevételkiesésének tükrözési időpontját a lakás- és kommunális szektorral kapcsolatban (mert a példákban olyan személyszállítási szolgáltatást adsz meg, ahol nehéz meghatározni az időszakot. a szolgáltatás), a lakás- és kommunális szolgáltatásokban pedig - a racionalitás elve szerint - az elszámolási időszak egy hónap, a bevétel pedig minden hónap utolsó napján jelenik meg. Nem tudni, hogy ezek a források mikor érkeznek meg a költségvetésből, mivel továbbra sincs megállapodás az Állami Háztartási Központtal a támogatások nyújtásáról, a bérházak tulajdonosainak pedig már biztosítottak szolgáltatásokat, figyelembe véve a juttatásokat; 2) A tarifa azoknak. az alapkezelő társaságban a szolgáltatás kereskedelmi jellegű (a bérház tulajdonosaival kötött megállapodás alapján), a költségvetés a törvény által elfogadott szabályozott városi tarifával téríti meg (ez sokkal kevesebb). Ebben az esetben a Btk. kereskedelmi tarifáját vagy városi tarifáját tükrözi a kieső bevétel tekintetében? 3) Nem igazán értettem az áfát: 1. Ha a támogatás államilag szabályozott áron történő értékesítéshez (munka, szolgáltatás) vagy a fogyasztóknak a jogszabályoknak megfelelő juttatásokhoz kapcsolódóan történt, akkor az nem HÉA-köteles (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 154. cikkének 2. szakasza). 2. Ha azonban a pénzeszközöket az eladott árukért, munkákért vagy szolgáltatásokért fizetik, akkor az ilyen pénzeszközöket áfával kell megadóztatni (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 162. cikkének 1. szakaszának 2. albekezdése). Esetünkben lényegében az üzemeltetés, a költségvetés részben (csak a városi tarifa keretein belül) fizeti az ellátást igénybe vevőknek értékesített szolgáltatásokat. Tehát ki kell-e adni az áfát az elmaradt bevétel után, és milyen tarifából (kereskedelmi vagy városi)?

1. A számvitelben és az adószámvitelben tükrözze a bevételt a költségvetésből való tényleges beérkezés időpontjában ( 12. o PBU 9/99 , , aln. 2 p. 4 art. 271 , 2. pontja 273 Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve).

2. Város (elvégre a Btk. a bevételt pontosan az államilag szabályozott áron számolja és a szolgáltatások fogyasztóinak nincs a szabályozott tarifán felüli követelése).

3. Nem, ne adózzon. Adó A bevételek áfája csak a városi tarifán belül. A kapott ÁFA-kompenzáció összegét pedig ne adóztassuk meg. Az államilag szabályozott árak szervezet általi felhasználásával összefüggésben a költségvetésből kapott veszteségek megtérítése, nem áfaköteles ( 2. pontja Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 154. cikke ).

Indokolás

Az ajánlásból Oleg Khoroshy, Az Oroszországi Pénzügyminisztérium Adó- és Vámtarifa-politikai Osztályának Szervezetek Nyereség Adózási Osztályának vezetője Az állami segítség (támogatások, költségvetési hitelek stb.) tükrözése a számvitelben és az adózásban

Helyzet: hogyan kell a számvitelben és az adószámvitelben megjeleníteni a kieső (kieső) bevétel megtérítésére szolgáló költségvetési támogatást

A számvitelben és az adózásban a kapott támogatás összegét szerepeltesse a bevételben.

Jövedelemadó

Gazdasági haszon keletkezik annak a szervezetnek, amely bevételkiesési támogatásban részesült. Ezért ezeket a pénzeszközöket a pénzeszközök jóváírásának időpontjában az értékesítésből származó bevételek közé kell beszámítani (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 271. cikkének 2. albekezdése, 273. cikkének 2. bekezdése, a Pénzügyminisztérium levelei Oroszország, 2015. február 10., 03-03-06 / 4/5600, Oroszország Szövetségi Adószolgálata, 2012. december 3., ED-4-3 / 20368).

áfa

Kell-e áfát fizetni a kapott támogatás után? A kérdésre adott válasz attól függ, hogy milyen célra osztják ki a pénzeszközöket. Ha támogatásban részesülnek államilag szabályozott áron történő áruk (munka, szolgáltatás) értékesítése, vagy a fogyasztóknak a törvénynek megfelelő juttatások nyújtása, akkor az nem tartozik az áfa alá (Adó 154. § 2. pont). Az Orosz Föderáció kódexe). De ha a pénzeszközöket az eladott árukért, munkákért vagy szolgáltatásokért fizetik, akkor az ilyen pénzeszközöket áfával kell megadóztatni (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 162. cikkének 1. szakaszának 2. albekezdése).

Hasonló magyarázatot ad az orosz pénzügyminisztérium 2013. február 8-i, 03-07-11 / 3144, 2011. március 22-i, 03-07-11 / 65. számú, 2011. június 9-i levele. . 03-03-06 / 1/337. *

Példa a kieső bevétel megtérítésére nyújtott támogatás átvételének számviteli és adóelszámolási tükrözésére

Az Alpha LLC személyszállítási szolgáltatásokat nyújt. Az első negyedévben az "Alpha" szállítási szolgáltatásokat nyújtott, beleértve a polgárok kiváltságos kategóriáját is. Az elmaradt bevétel 100 000 rubel volt.

Áprilisban az "Alpha" felszólította a hatóságokat az első negyedévre be nem érkezett útdíj visszafizetésére, 100 000 rubel értékben.

Támogatás a költségvetésből 100 000 rubel összegben. negyedévben lépett be.

Az Alpha könyvelője a pénz átvételekor a következő bejegyzéseket tette:

Terhelés 51 Jóváírás 76
- 100 000 rubel. - tükrözi a kieső (kieső) bevétel finanszírozására kapott állami támogatási forrásokat;

Terhelés 76 Jóváírás 90-1
- 100 000 rubel. - az áruk (építési munkák, szolgáltatások) értékesítéséből származó bevétel kieső része a támogatások nyújtása miatti költségvetési hátralék összegében jelenik meg.

Az adóelszámolásban a könyvelő ezeket a pénzeszközöket a bevételek közé sorolta. Ezt az összeg jóváírásának napján tette.

A lakhatási támogatások Belvároson keresztül történő visszatérítésének javítása érdekében a lakhatási és egyéb szervezetek lakhatási és kommunális szolgáltatások, kommunikációs szolgáltatások kifizetéséhez nyújtott juttatásaiból származó bevételek elmaradása esetén úgy határoz, hogy:

1. Hagyja jóvá a Városi Lakástámogatások Központján keresztül a lakás- és egyéb szervezetek lakáscélú és kommunális szolgáltatások, kommunikációs szolgáltatások (rádióműsor- és televízióantenna) kifizetéséhez nyújtott juttatásokból kieső bevételek megtérítésére vonatkozó eljárást azon állampolgárok részére, akik erre vonatkozó jogát a hatályos jogszabályok (a továbbiakban - Eljárás) szerint, jelen határozat melléklete szerint.

Vegye figyelembe, hogy abban az esetben, ha a következő pénzügyi évre a szövetségi költségvetésből Moszkva városának költségvetésébe nem különítettek el elegendő forrást a szövetségi törvények végrehajtására a lakásfenntartási ellátásokból származó bevételkiesés megtérítése tekintetében. kommunális szolgáltatások, hírközlési szolgáltatások (antenna és rádió igénybevétele), a meghatározott hiányt a város költségvetése terhére fedezi a fent említett Eljárásrend szerint.

2. Határozzák meg, hogy a lakhatási és egyéb szervezetek bevételkiesésének kompenzációja az állampolgárok lakhatási és kommunális szolgáltatások, kommunikációs szolgáltatások (rádióműsor- és televízióantenna) kifizetéséhez nyújtott ellátásokból - a kompenzáció megkötött megállapodás alapján történjen. a Belvárosi Lakástámogatások Központja és egy költségvetési forrásban részesülő szervezet között.

3. Lakás- és forrásellátó szervezetek, kommunikációs szervezetek, függetlenül az osztályok hovatartozásától, szervezeti és jogi formától, valamint a tulajdon típusától, tájékoztatást adnak a Belváros lakástámogatási céljáról az állampolgárok lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetéséhez nyújtott juttatásaiból származó bevétel elmaradásáról. , kommunikációs szolgáltatások elsősorban mágneses adathordozókon.

4. Belvárosi lakhatási támogatások:

4.1. Gondoskodjon a lakhatási és egyéb szervezeteknek kifizetett kártérítések elkülönített elszámolásáról a lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatások kifizetéséért kedvezményben részesülő polgárok minden egyes kategóriája tekintetében a nyújtott ellátások típusa és fedezetének forrásai szerint (szövetségi költségvetés és az állam költségvetése). Moszkva városa).

4.2. Negyedévente készítsen összevont készpénzjelentést a szövetségi és városi költségvetés terhére kifizetett kompenzációs kifizetésekről, és a jelentési negyedévet követő hónap 20. napjáig nyújtsa be a moszkvai kormány Városrendészeti Hivatalának és a Moszkvai Város Pénzügyi Osztályának.

5. Érvénytelennek nyilvánítani:

A moszkvai kormány 2000. november 14-i, N 890 számú rendelete "A Városi Központ lakástámogatásokért és a moszkvai lakosság számára a lakás- és közüzemi szolgáltatások támogatásának és juttatásának rendszerének javítását célzó intézkedésekről" szóló munkájáról, kivéve a rendelet 1. pontját. az állásfoglalás;

A moszkvai kormány első miniszterelnök-helyettesének 99. december 3-i N 958-RZP rendelete "Az ellátások nyújtásából származó elmaradt jövedelem megtérítésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról".

6. E határozat végrehajtásának ellenőrzését Moszkva Aksenov P.N. első polgármester-helyettesére kell bízni.

És róla. Moszkva polgármestere

V.P. Shantsev

Alkalmazás

kormányrendelethez

VISSZATÉRÍTÉS A VÁROSI LAKÁSKÖZPONT KERESZTÜL

LAKÁSHOZ ÉS EGYÉB SZERVEZETEKBŐL TÖRTÉNŐ BEVÉTELESSÉG

A LAKÁSFIZETŐ ELLÁTÁS NYÚJTÁSÁBÓL

ÉS KÖZMŰSZOLGÁLTATÁSOK, KOMMUNIKÁCIÓS SZOLGÁLTATÁSOK (RÁDIÓSZOLGÁLTATÁS

ÉS TELEVÍZIÓ ANTENNA) A HOGY JOGOSAN POLGÁROKNAK

AZ ALKALMAZANDÓ JOGSZABÁLYOKNAK SZERINT

1. Általános rendelkezések

Jelen dokumentum egységes Eljárásrendet állapít meg a lakáscélú támogatások Belvároson keresztül történő megtérítésére a lakás- és egyéb szervezetek (továbbiakban: szervezetek) részére, függetlenül azok szervezeti és jogi formájától, valamint a juttatások nyújtásából származó bevételkiesésük tulajdonosi módjától. polgároknak lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatások (rádióműsorszórás és TV-antenna) fizetéséért a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően.

A szövetségi jogszabályok és Moszkva városának jogszabályai alapján határozzák meg azon állampolgárok és szolgáltatások kategóriáinak listáját, akiknek az ellátásokból származó bevételkiesése a lakástámogatások városközpontján keresztül történik.

Az eljárás meghatározza a szervezetek azon bevételkiesés megtérítésének elveit és mechanizmusát, amelyek az állampolgárok lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatások (rádióműsor és televíziós antenna), valamint a megtérített pénzeszközök elszámolása során a polgárok számára nyújtott jövedelemkiesés megtérítésére irányulnak.

A polgárok bizonyos kategóriáinak lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatások fizetésére nyújtott juttatásokból származó bevételkiesésből származó szervezetek megtérítésének sajátosságait ezen eljárás 4. és 5. pontja határozza meg.

A Rendeléssel összefüggésben használt kifejezések, meghatározások és rövidítések:

a) lakásszervezet - szervezeti és jogi formájától, valamint tulajdoni típusától függetlenül a lakásállomány gazdálkodási feladatait ellátó szervezet;

b) Lakás- és kommunális szolgáltatások, valamint kommunikációs szolgáltatások - lakás-, közmű- és rádióműsor- és televízióantennaszolgáltatás;

c) GTsZhS - Lakástámogatások Városközpontja;

d) állampolgárok - a szolgáltatások fogyasztói, akik jogosultak a lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatások kifizetésére a vonatkozó törvényeknek és rendelkezéseknek megfelelően;

e) elszámolási bizonylat - olyan dokumentum (csekkkönyv, számla, nyugta), amely alapján a szolgáltatások kifizetése történik;

f) számviteli bizonylat - olyan bizonylat (személyi számla, számviteli kártya), amely szerint a szervezet a szolgáltatások díjairól nyilvántartást vezet;

g) szolgáltató - a fogyasztók szükségleteit kielégítő közüzemi és egyéb szolgáltatások nyújtására irányuló szerződés megkötését biztosító lakásszervezet;

h) szolgáltató - olyan szervezet, amely szolgáltatást közvetlenül előállító (erőforrás-szolgáltató szervezetek, kommunikációs szervezetek).

2. A szervezeteknek történő visszatérítés alapelvei

Belvárosi lakhatási támogatott jövedelemtámogatások

attól, hogy a polgárok számára kedvezményeket nyújtsanak a lakhatásért

és közművek, kommunikációs szolgáltatások, valamint feltételek

ezen juttatások megadása

2.1. A lakhatás, a rezsi és a kommunikációs szolgáltatások fizetésére vonatkozó kedvezményeket legfeljebb egy lakásra (lakásra) biztosítják a polgárok számára a megállapított lakhatási, rezsi- és kommunikációs szolgáltatások díjai és díjai alapján. Ugyanakkor a lakhatási szolgáltatások és a fűtési szolgáltatások kötelező díjas fizetése esetén az ellátások ezen díjtételek alapján járnak, ezen szolgáltatások önkéntes díjazása esetén pedig az önkéntes díjszabás alapján.

Azon polgárok számára, akik a házfenntartási és fűtési szolgáltatásokért a tényleges költségen fizetnek, de a hatályos jogszabályok értelmében ellátásra jogosultak, az e szolgáltatások kifizetéséhez járó juttatást a kifizetések kiszámításának jóváhagyott feltételei és a lakott terület kötelező díjai alapján számítják ki. a megállapított normatívákon belül, és a tényleges költség alapján - a terület többi részére.

Ha egy állampolgár két vagy több okból jogosult a lakás- és kommunális szolgáltatások, valamint a kommunikációs szolgáltatások kifizetésére vonatkozó ellátásokra, az ellátást az állampolgár választása szerint az egyikre számítják ki. Ugyanakkor fizetési módonként eltérő kedvezmények igényelhetők.

2.2. A lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint a kommunikációs szolgáltatások kifizetéséhez kapcsolódó kedvezményeket, ha az elszámolás lakásszervezeten keresztül történik, a polgároknak a házat kezelő lakásszervezet számítja ki, az elszámolási bizonylatba bevezetve a megnevezett befizetések összegével csökkentett időbeli elhatárolásait. az előnyökről.

2.3. A számviteli bizonylatban az elhatárolások a szolgáltatásnyújtás elfogadott eljárásától függően történnek.

A lakhatási szolgáltatásokért és a szilárd háztartási hulladék elszállítására irányuló szolgáltatások kifizetéseinél, amelyeknél a lakásügyi szervezet szolgáltató vagy szolgáltató, a számviteli bizonylatban 100%-os elhatárolást hajt végre, a visszatérített összegek felosztásával. a költségvetést az Állami Háztartási Központon keresztül, valamint a szolgáltatások igénybe vevőjének fizetendő összegeket. Azon közüzemi kifizetéseknél, amelyeknél az erőforrás-szolgáltató szervezet beszállító, a számviteli bizonylatban 100%-os befizetési időbeli elhatárolást készít, a költségvetésből a Közmű-központon keresztül visszafizetett összegek, valamint az Állami Közműszolgáltató által fizetendő összegek felosztásával. szolgáltatások felhasználója.

Azon közüzemi és kommunikációs szolgáltatásokért, amelyeket közvetlenül a szolgáltató nyújt, de a kifizetés a lakásszervezeten keresztül történik a közöttük kötött beszedési szerződés alapján, a lakásszervezet díjat számít fel a könyvelésben. kedvezményes kamatláb összegű dokumentumot.

Az első esetben a megfelelő lakás- és forrásellátó szervezetek az Állami Háztartási Központtól kapnak pénzeszközöket, és azokat a bevételek vagy a megfelelő szolgáltatástípusok céldíjai részeként veszik figyelembe.

A második esetben azok az erőforrás-ellátó szervezetek és kommunikációs szervezetek, amelyekkel a lakásszervezet megállapodást kötött a javukra történő kifizetések beszedésére, a lakásszervezet utalja át a lakosságtól beszedett pénzeszközöket, figyelembe véve az állampolgárok számára elérhető juttatásokat. Ezek a szervezetek a megfelelő közüzemi és hírközlési szolgáltatások kifizetését az első esetben a lakáscélú (erőforrás-szolgáltató) szervezetek által alkalmazott módon számítják ki és tartják nyilván, a megfelelő pénzeszközöket pedig az Állami Public Relations Központtól kapják.

2.4. Az elszámolási hónapot követő hónap 20. napjáig a polgárok lakhatási és kommunális szolgáltatásai, valamint kommunikációs szolgáltatásaiból havi rendszerességgel folyósított szervezetek kieső bevételét olyan szervezet SCHS téríti meg, amelyik szállító vagy teljesítő. szolgáltatást a szerződésnek megfelelően. Szerződésminta jelen Eljárás 1. számú mellékletében található.

2.5. A lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint a kommunikációs szolgáltatások polgárainak nyújtott ellátásokból származó bevételek elmaradásáról szóló jelentéseket egy olyan szervezet készíti el, amely fizetési típusonként és a polgárok minden egyes kiemelt kategóriája után külön kapja meg a megfelelő kompenzációt (kompenzációt), és negyedévente a beszámolási negyedévet követő hónap 5. napjáig az Állami Lakás- és Kommunális Központhoz kell benyújtani a jelen eljárás 2. számú mellékletében található formanyomtatványon.

2.6. Az ellátásra jogosult állampolgárok kategóriáinak összetételében (születés, tulajdonjog keletkezése, halálozás stb.), vagy az ellátások nyújtásának körében, a kompenzációban (kártalanításban) részesülő szervezetben a jelentési időszak során bekövetkezett minden változásról. ), a számított után következő hónap 5. napjáig értesítenie kell az FB-t, hogy módosítsa az átutalandó költségvetési forrásokat.

Ezeket a változtatásokat a jövedelemkiesési jelentésben külön bekezdésben hajtják végre.

2.7. Ha a szervezet a jelen Eljárás 2.5. pontjában meghatározott határidőn belül nem nyújt be bejelentést bevételkiesésről, a kártérítés kifizetése megszűnik. A kifizetés csak azután történik, hogy a szervezet benyújtotta a megfelelő jelentést, amelyben megjelöli a késedelem okait, de összességében legfeljebb 6 hónapig.

3. A megadott információk pontosságának ellenőrzése

a szervezetek ellátásból származó bevételeinek elmaradásáról

lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetésére járó ellátások állampolgárai

és kommunikációs szolgáltatások, kompenzációs összegek átutalása

és jelentési dokumentáció elkészítése

3.1. Az SCZhS ellenőrzi a szervezetek által benyújtott jelentéseket az állampolgárok lakhatási, rezsi és a kompenzációs összegek kiszámításához szükséges kommunikációs szolgáltatások ellátásából származó bevétel elmaradásáról, és havonta, 20-ig átutalja a megfelelő kompenzációt. a szervezeteket.

3.2. Az állampolgároknak a lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint a kommunikációs szolgáltatások kifizetéséhez nyújtott ellátásokból származó bevétel elmaradásáról, valamint az ellátásokhoz való jogukról benyújtott jelentések ellenőrzésére az SCHS jogosult a szükséges dokumentumok másolatát kérni az illetékes szervezetektől. .

3.3. A GTsZhS negyedévente összevont készpénzjelentést készít a ténylegesen teljesített kártérítési kifizetésekről, és a jelentési negyedévet követő hónap 20. napjáig megküldi a Moszkvai Kormány Városrendészeti Osztályának és a Moszkvai Városi Pénzügyi Osztálynak. Az összevont pénzforgalmi kimutatás mintáját jelen Eljárás 3. számú melléklete tartalmazza.

3.4. Az EJT és a segélynyújtásért kártalanításban részesülő szervezetek negyedévente (a beszámolási negyedévet követő hónap 10. napjáig) egyeztetik az átutalt és átvett költségvetési forrásokat, az egyeztető nyilatkozatban feltüntetve a tartozás vagy túlfizetés összegét. az 1. napról.

3.5. A jelentéstevő szervezet vezetője személyesen felelős az Állami Közkapcsolati Központ részére a bevételkiesésekre vonatkozó információk pontosságáért.

3.6. Az SCHS-nek a lakhatási, erőforrás-ellátó szervezetek és kommunikációs szervezetek bevételeinek hiányosságairól szóló információk megbízhatóságának ellenőrzése a moszkvai kormány Városrendészeti Osztálya, a közigazgatási körzetek pénzügyi osztályai, valamint a Közlekedési és Hírközlési Osztály feladata. A moszkvai kormánynak joga van tájékoztatást kérni a lakásügyi, erőforrás-szolgáltató szervezetektől és kommunikációs szervezetektől az ebben az eljárásban meghatározott kérdésekben.

4. A városi köztisztviselők javadalmazásának elvei

A moszkvai régióban élő Moszkva előnyökkel jár

a lakhatási és kommunális szolgáltatások fizetéséről

4.1. Ennek a szakasznak a rendelkezései csak Moszkva város köztisztviselőivel és Moszkva város köztisztviselőivel, akik nyugdíjba vonultak, és a moszkvai régióban tartózkodnak, szabályozzák a lakhatási és rezsiköltségek megtérítése tekintetében. a továbbiakban köztisztviselők).

4.2. A lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetésére vonatkozó juttatásokat a moszkvai régióban élő köztisztviselőknek nyújtják, a lakhatási és kommunális szolgáltatások fizetési díjai és tarifái alapján, amelyek nem haladják meg a moszkvai régió megfelelő területi egységében megállapítottakat azon állampolgárok számára, akik egyetlen ház.

4.3. A moszkvai régióban élő köztisztviselők lakhatási és közüzemi szolgáltatások kifizetéséhez kapcsolódó juttatásokat közvetlenül az Állami Közjóléti Központ nyújtja.

4.4. A moszkvai régióban lakó köztisztviselők, hogy lakhatási és közüzemi fizetési juttatásokat kapjanak, az Állami Lakás- és Kommunális Központnak bemutatják az ellátásra való jogosultságot biztosító dokumentumot (a Polgári Hivatal által kiállított formájú igazolást). A moszkvai kormány szolgálata és személyzete), a lakhatási és közüzemi kifizetések elszámolási okmánya , a regisztráció helyén lévő lakásügyi szervezet igazolása, amely megerősíti, hogy egyéb okokból nem részesülnek ellátásban, valamint banki adatok megadása az átutaláshoz kártérítési összegeket. A fenti elszámolási bizonylat és igazolás félévente megújításra kerül.

Az elszámolási okirat és az igazolás benyújtásának elmaradása esetén a kártérítés kifizetése megszűnik. A kifizetések újraindítására csak a fenti dokumentumok benyújtása után kerül sor, de legfeljebb a kérelem benyújtásának hónapját megelőző 6 hónapig.

4.5. A közalkalmazottnak az Állami Közműközponthoz benyújtott első kérelmére a lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetéséhez nyújtott támogatás legfeljebb az igénylés hónapját megelőző 12 hónapig jár, ha a meghatározott időszakban ellátásra volt jogosult.

4.6. Az SCJS a köztisztviselők által benyújtott dokumentumok alapján kiszámítja a kompenzálandó összegeket és átutalja a köztisztviselő folyószámlájára.

5. A szervezetek kártalanításának elvei az elmaradt bevételekért

attól, hogy az állampolgárok lakhatási támogatást nyújtsanak,

közüzemi és kommunikációs szolgáltatások, amelyek költségtérítése

a szövetségi költségvetés terhére hajtják végre

5.1. Ez a rész tükrözi a politikai elnyomásnak alávetett és később rehabilitált személyek, a politikai elnyomás áldozatainak elismert személyek, a Szovjetunió hősei lakhatási, rezsi és kommunikációs szolgáltatások kifizetéséből származó bevételkiesés megtérítésének sajátosságait. , Az Orosz Föderáció hősei és a Dicsőségrend teljes jogú birtokosai, a Szocialista Munka Hősei és a Munka Dicsősége Rendjének teljes jogú birtokosai, valamint a szervezetek számára a fogyatékkal élőknek elismert polgárok juttatásaiból származó bevételkiesés megtérítésének sajátosságai. előírt módon, 18 éven aluli fogyatékos gyermeket nevelő családok, a csernobili atomerőműben sugárzásnak kitett állampolgárok, a "Mayak" termelőegyesület balesetei és a szemipalatyinszki kísérleti helyszín nukleáris kísérletei és radioaktív hulladékok lerakása a Techa folyóba, és a szövetségi jogszabályok által meghatározott egyéb állampolgári kategóriák.

5.2. A szervezeteknek az ezen eljárás 5.1. pontjában megnevezett állampolgárok számára nyújtott ellátásból, a szövetségi jogszabályok által megállapított lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatásokból származó bevételkiesés megtérítésével kapcsolatos költségeket a szövetségi költségvetés terhére térítik meg.

5.3. A Moszkvai Pénzügyminisztérium az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának Szövetségi Pénzügyminisztériumának Moszkváért (Oroszország Pénzügyminisztériumának UFK Moszkváért) hivatalától kapott értesítések alapján nyilvántartást nyújt be a pénzeszközök jóváírásáról. a Moszkvai Kormány Városrendjének Hivatala személyes számlájára érkezett, amelyet az UFK Oroszország Pénzügyminisztériumánál nyitottak meg Moszkvában.

5.4. A Moszkvai Pénzügyminisztérium által biztosított nyilvántartások meghatározzák a funkcionális besorolási kódokat a megfelelő évre vonatkozó Moszkva város költségvetési törvényével összhangban.

Az Oroszországi Pénzügyminisztérium Szövetségi Pénzügyminisztériuma Moszkvában a Moszkvai Pénzügyminisztérium nyilvántartása alapján a megnevezett pénzeszközöket leírja a Kormány Város Rendeletének Hivatala személyes számlájára. Moszkva.

5.5. A Moszkvai Pénzügyminisztérium a megállapított eljárásnak megfelelően módosítja a Moszkvai Városi Rendészeti Iroda költségvetési finanszírozási tervét.

A Moszkvai Kormány Városrendi Hivatala költségvetési finanszírozási tervének módosításának alapja a szövetségi költségvetésből kapott pénzeszközök felhasználásával a politikai elnyomásnak alávetett és később rehabilitált személyek lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatások kifizetésére. , a politikai elnyomás áldozatainak elismert személyek, a Szovjetunió hősei, az Orosz Föderáció hősei és az Orosz Föderáció dicsőségrendjének teljes birtokosai, a Szocialista Munka Hősei és a Munka Dicsőségi Rendjének teljes birtokosai, valamint a szövetségi állam által meghatározott egyéb állampolgári kategóriák törvényt kérnek a lakhatási, forrásellátó szervezetek és kommunikációs szervezetek számára a fizetési lakhatási, közüzemi és kommunikációs szolgáltatások nyújtásából származó bevételkiesés összegének kompenzálására.

A kérelmet az FBSZ a jelen Eljárás 4. számú mellékletében szereplő formában, a lakhatási, forrásellátó szervezetek és kommunikációs szervezetek által benyújtott, az állampolgárok lakhatási, rezsi és kommunikációs szolgáltatások kifizetéséhez nyújtott juttatásokról szóló jelentések alapján állítja össze. és a jelentési negyedévet követő hónap 10. napjáig megküldik a Moszkva Kormánya Városrende Hivatalának és Moszkva város Pénzügyi Minisztériumának.

5.6. A Moszkva Kormánya Városrendelet Hivatalának személyes számlájáról pénzeszközöket utalnak át az SCLC-től a hitelintézetnél nyitott folyószámlára, hogy kompenzációs kifizetéseket végezzenek a szervezeteknek a juttatások nyújtásából származó elvesztett bevételek kompenzálására. lakás- és kommunális szolgáltatások, kommunikációs szolgáltatások.

A pénzeszközök átutalásának alapja a Moszkvai Kormány Városrendjének Hivatalának fizetési megbízásai és a felmerült költségeket igazoló dokumentumok.

5.7. A jelen Eljárásrend 5.1. pontjában megnevezett állampolgári kategóriák ellátásából származó bevételkiesés ellentételezése érdekében a beszállítóknak, szolgáltatóknak bemutatott és átutalt összegekről az TBSZ nyilvántartást vezet, amelyek megtérítésének költségeit a Kbt. szövetségi költségvetés, a 86 „Célfinanszírozás” mérlegszámla külön alszámláján, és külön sorban tükrözi a beérkezett és átutalt összegeket a költségbecslés (1-MM) végrehajtásáról szóló jelentésekben.

5.8. A lakáscélú, forrásellátó szervezetek és kommunikációs szervezetek részére teljesített kompenzációs kifizetések alapján az SCHS negyedévente összevont pénzforgalmi jelentést készít a jelen Eljárási Szabályzat 3. számú melléklete szerinti formában, és a beszámolási negyedévet követő hónap 20. napjáig, elküldi a moszkvai kormány Városrendészeti Hivatalának és Moszkva Pénzügyi Minisztériumának. Ezt követően a Moszkvai Pénzügyminisztérium a jelentés alapján kitölti a 2-P űrlapot "Jelentés az Orosz Föderáció törvényeinek végrehajtásával kapcsolatos kiadások finanszírozásáról" A politikai elnyomás áldozatainak rehabilitációjáról. "A Szovjetunió hőseinek, az Orosz Föderáció hőseinek és a Dicsőségrend teljes birtokosainak státuszáról "," A Szocialista Munka Hőseinek és a Munka Dicsősége Rendjének teljes birtokosainak nyújtott szociális garanciákról", stb., és elküldi az Oroszországi Pénzügyminisztérium Szövetségi Pénzügyminisztériumának Moszkvába.

5.9. Ha nem érkezik pénz a szövetségi költségvetésből (vagy a kártérítés kifizetéséhez nem elegendő összegű bevétel) a jelen eljárás 5.1. pontjában megnevezett állampolgári kategóriák számára nyújtott juttatások, a lakáscélú kieső jövedelmek kompenzációja, az erőforrások biztosítása szervezetek és hírközlő szervezetek tevékenységét a jelen szabályzat 1. pontjában előírt módon végzi.

5.10. Belvárosi lakhatási támogatások:

5.10.1. Negyedévente benyújtja a moszkvai Oroszországi Pénzügyminisztérium Szövetségi Pénzügyminisztériumának konszolidált készpénzjelentést a szövetségi és városi költségvetés terhére kifizetett kompenzációs kifizetésekről azon polgárok kategóriái szerint, akiknek juttatásait az állam költségén térítik meg. szövetségi költségvetés, a jelen rendelet 3. függelékében megadott formában.

5.10.2. Negyedévente benyújtja az 5.10.1. pontban megnevezett jelentés másolatait a Moszkvai Kormány Városrendjének Hivatalához és Moszkva Pénzügyi Minisztériumához.

melléklet 1. sz

rendelni

Példa szerződés N _____ visszatérítésére az elveszett származó jövedelem a polgárok ELLÁTÁS díjfizetés lakás és kommunális szolgáltatások, a kommunikációs szolgáltatásokhoz (rádiós és televíziós műsorszórás ANTENNA) from_____ „center __________”, és a szervezet ____________________________________________________ képviselő ____________________________________________________________ eljárva alapján _______________________________________ , a továbbiakban - Felek jelen megállapodást az alábbiakról kötötték: 1. A megállapodás tárgya Az állampolgárok ellátásából származó kieső jövedelem megtérítése _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Jövedelem lakhatási és egyéb szervezetek részére juttatások nyújtásából lakhatási és kommunális szolgáltatások, kommunikációs szolgáltatások (rádióműsor- és televízióantennák) fizetése azon állampolgárok számára, akiknek a vonatkozó jogszabályok szerint erre joguk van. 2. A Felek jogai és kötelezettségei 2.1. Szervezet: 2.1.1. Negyedévente, a beszámolási negyedévet követő hónap 5. napjáig jelentést nyújt be a Belváros Lakástámogatási Központjának az állampolgárok ellátásából származó bevétel elmaradásáról. 2.1.2. A beszámolási időszakban (negyedévben) minden hónap 5. napjáig bejelenti a Lakástámogatási Városközpontnak az ellátásra jogosult állampolgári kategóriák összetételében, illetve a nyújtott ellátások összegében bekövetkezett minden változást. 2.1.3. A beszámolási negyedévre meg nem térített összegek tartozásként történő kifizetésre történő bemutatásának joga a Belvárosi lakástámogatások felé abban az esetben, ha a segélynyújtásból származó bevétel elmaradásáról a pontban meghatározott időszaktól számított 3 hónapon belül nem nyújtanak be bejelentést. jelen szerződés 2.1.1. pontja és annak késedelmére vonatkozó magyarázat elvész. 2.1.4. A bevételkiesési jelentésekben külön bekezdésben jelzi a negyedév során a visszatérítendő összegekben bekövetkezett változásokat.

2.1.5. Banki adatok változása esetén 5 napon belül értesítse a megváltozott banki adatokat a Lakástámogatási Városközpont felé. 2.1.6. Negyedévente, a beszámolási negyedévet követő hónap 10. napjáig, az 1. naptól egyezteti a szervezettel az átvett költségvetési forrásokat, az egyeztető nyilatkozatban feltüntetve a tartozás vagy túlfizetés összegét a megadott időpontban. 2.2. Belvárosi lakhatási támogatások: 2.2.1. Havonta 20-ig pénzeszközöket utal át a szervezetnek az ellátásokból származó elmaradt bevétel megtérítésére a bevételkiesésről szóló beszámolók alapján. 2.2.2. Ellenőrzi a szervezet által benyújtott bevételkiesésekről szóló jelentéseket, valamint az állampolgárok ellátáshoz való jogáról szóló információk pontosságát. 2.2.3. Leállítja a kártérítés kifizetését abban az esetben, ha a szervezet nem nyújt be jelentéseket a jelen megállapodás 2.1.1. pontjában meghatározott feltételek szerint. 2.2.4. Megtéríti a szervezetnek a juttatások nyújtásából származó kieső bevételét a benyújtott beszámolók alapján a bevallási határidő megszegésével, de legfeljebb 6 hónappal előre. 2.2.5. Negyedévente, a beszámolási negyedévet követő hónap 10. napjáig, az 1. naptól egyezteti a szervezettel az átvett költségvetési forrásokat, az egyeztető nyilatkozatban feltüntetve a tartozás vagy túlfizetés összegét a megadott időpontban. 3. A Felek felelőssége A jelen szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítéséért a Felek a hatályos jogszabályok szerint felelősek: - a szervezet felelős a Városközpont Lakástámogatási Központ részére benyújtott információk pontosságáért, valamint a a polgárok lakhatási és közüzemi szolgáltatások, kommunikációs szolgáltatások (rádióműsor- és televíziós antenna) kifizetéséből származó bevételkiesés számításainak helyessége; - A Lakástámogatási Központ felelős az Eljárásban és a jelen megállapodásban meghatározott határidőn belüli kártérítési pénzösszegek átutalásáért. 4. Egyéb feltételek 4.1. A Felek kapcsolataikban a jelen Megállapodás 1. pontjában meghatározott Eljárásrend rendelkezései irányadóak. 4.2. Az ellenőrzések eredményeként feltárt átutalandó túl- vagy alábecsült összegeket a későbbi elszámolások során visszatartják, illetve pótlólag átutalják. 4.3. A Felek közötti vitákat és nézeteltéréseket a jogszabályokban előírt módon rendezik. 4.4. Nem térítik meg a 6 hónapot meghaladó időtartamra az állampolgároknak nyújtott ellátásokból származó kieső jövedelmet. 4.5. Jelen megállapodás 2, azonos jogi erővel rendelkező példányban jön létre, mindkét fél számára egy-egy példányban. 4.6. A megállapodás minden módosítása és kiegészítése csak írásban történik. 4.7. Az állampolgároknak nyújtott ellátásokból származó bevétel elmaradásáról a jelen Megállapodás 1. szakaszában megnevezett Eljárás 2. függelékében szereplő formanyomtatványon kell jegyzőkönyvet készíteni. 5. A szerződés feltételei 5.1. A jelen szerződés időtartama a ____________ 200 ____ aláírásának pillanatától kezdődik 5.2. A szerződés a következő naptári évre meghosszabbítottnak minősül, ha a szerződés lejárta előtt egy hónappal a jelen szerződésben meghatározott feltételekkel egyik Fél sem jelenti be felmondását. 6. A felek jogi címei és adatai ___________________________________ _________________________ ____________________________ _________________________ ____________________________ _________________________ ___________________________________ ______________________________ ________________________________________________________

Az energiaszektorban a díjszabás egy részletes jogi eljárás. A megállapított eljárásnak megfelelően információkat gyűjtenek, számításokat végeznek, majd jóváhagyják a tarifát. A folyamat éves.

Az energiaszolgáltató szervezetek olyan kereskedelmi társaságok, amelyek célja, hogy tevékenységükből profitot termeljenek. Ezen túlmenően az energiaszektor állandó karbantartást igényel olyan állapotban, amely lehetővé teszi az éjjel-nappali működést, esetenként vészhelyzetben is. Ezért ez egy költséges folyamat.

Másrészt vannak energiaforrás-fogyasztók, és nagy részük állampolgár, akiknek érdekeit az állam köteles tiszteletben tartani, amihez kapcsolódóan minden tarifaszámítást össze kell kapcsolni, beleértve a lakosság azon képességét is, hogy fizetni az elfogyasztott energiát.

Ebben a helyzetben az energiaszolgáltató cégek úgynevezett bevételkiesést tapasztalnak: nem az energiatakarékos cégek kapják meg, hanem a piaci realitásokkal korrelált bevételek, amelyek anyagi veszteséget jelenthetnek az ilyen cégek számára.

Esettörténet

A csődeljárást kezdeményező hőszolgáltató cég pert indított a bíróságon a tarifák közötti különbözet ​​okozta veszteségek megtérítése iránt. A bíróság a keresetet elutasította, a másodfokú bíróság az említett határozatot helybenhagyta.

Az elsőfokú bírósági tárgyalás során a felperestől megtagadták a gazdaságilag indokolt díjszabás megállapítása érdekében történő vizsgálatot, a bíróság a felperes keresetét veszteségtérítési igénynek minősítette, mivel úgy vélte, hogy a veszteség szabályozó jogilag keletkezett. törvény, amely jóváhagyta a tarifát, és amelyet nem érvénytelenítettek. Következésképpen a veszteségek nem téríthetők meg.

Az első- és másodfokú bíróságok a bírói határozatok meghozatalakor az is vezérelték, hogy a hatályos jogszabályok értelmében a gazdaságilag indokolt tarifa és a kedvezményes tarifa közötti különbség tarifák közötti, míg a társaságnál tarifa (a hőszolgáltató szervezet kedvezményes tarifája nincs meghatározva). Egy bizonyos tarifát gazdaságilag megvalósíthatónak minősítettek. Kedvezményes tarifa hiányában a társaságnak nincs bevételkiesése.

A felperes a harmadfokú választottbírósághoz fordult. A panasz okai a következők voltak: a bíróság az ügy vizsgálatának megtagadása és a felperes kereseteinek téves minősítése.

A hőszolgáltató szervezet által hivatkozott tények a kárigények veszteségként való minősítésével kapcsolatban: a tarifát a szabályozó jogszabály az előírt módon határozza meg; a normatív jogi aktus meghatározta a felperes bevételkiesésének mértékét és azok kifizetésének ütemezését - ezért a tarifa gazdasági indokolatlansága beigazolódott; a cég csődhelyzetben van, megfosztották az egységes hőszolgáltatói státuszt, ezért a bevételkiesést bíróságon kívül nem kaphatja meg. A társaság ragaszkodott ahhoz is, hogy tevékenységében bevételkiesések voltak még jóváhagyott kedvezményes tarifa hiányában is.

A semmítőszék az ügyet új eljárásra küldte az elsőfokú bíróságra.

Bírósági aktus: A Nyugat-Szibériai Kerületi Választottbíróság 2018. január 18-án kelt határozata az A03-21157 / 2016. sz. ügyben.

A bíróság álláspontja

1. A bíróság a határozat meghozatalakor vizsgálta a díjszabás elfogadásának alapjául szolgáló jogszabályi aktusból a veszteségek jogi természetét (a két alsóbb fok esetében ez volt a fő álláspont), valamint a behajtás kérdését. veszteségek, ha a meghatározott szabályozási jogi aktust nem ismerték el érvénytelennek ... A bíróság arra a következtetésre jutott, hogy a tarifák közötti különbözet ​​kártérítésnek minősítése elfogadhatatlan;

2. A bíróság megállapította: egy tarifát jóváhagyó normatív jogi aktus jogszerűségének tényét; a tarifa gazdasági megvalósíthatóságának hiányának megerősítése és az alacsonyabb szintű bíróságok visszavonásának ésszerűtlensége arról, hogy a tarifák közötti különbözet ​​beszedésének lehetetlensége egy jóváhagyott díjszabás feltételei mellett;

3. A semmítőszék az ügy elsőfokú bíróság elé terjesztésekor szükségesnek tartotta kiemelni az alábbiakat:

4. Gazdaságilag indokolt díjszabás szakértői módszerrel történő meghatározása megengedett, ideértve ezt korábban a Legfelsőbb Bíróság is jelezte;

a. Az eset mérlegelésekor elemezni kell az állami szerv intézkedéseit a tarifa megállapítása során, ahogyan azt a vizsgált helyzetben megállapították;

b. A hiányosságok 2018. évre való besorolásával kapcsolatban értékelje újra az ügyben részt vevő személyek cselekményeinek jogszerűségét;

c. A bíróság közös üzleti kockázatként vette tudomásul a társaság, mint egységes hőszolgáltató szervezet megszűnésének jogi elemzésének szükségességét;

d. A bíróság megállapította, hogy a tarifa nagyságának megóvása és gazdasági megvalósíthatóságának megerősítése az erőforrás-ellátó szervezetet terheli, a későbbi tarifaszabályozás törvényileg meghatározott intézkedései pedig feltételezik a kieső bevétel megtérítését nem a tarifát jóváhagyó szerv által, hanem az erőforrás-fogyasztók költsége.

Megjegyzések (1)

1. A tarifaméret-védelmet valós gazdasági tények és számítások, jogszabályok, valamint a tarifális jóváhagyási eljárás betartása alapján kell végrehajtani.;