Hogyan lehet visszaadni az adótörvény elleni kifogásokat.  Hogyan és mikor kell írásos kifogást benyújtani.  Alkalmazástervezési szabályok

Hogyan lehet visszaadni az adótörvény elleni kifogásokat. Hogyan és mikor kell írásos kifogást benyújtani. Alkalmazástervezési szabályok

Minden cégnek joga van kifogást benyújtani az adóellenőrzési jelentés ellen, ha nem ért egyet az ellenőrökkel. A cikk általános szabályokat és kifogásmintát tartalmaz a 6-NDFL-re vonatkozóan.

Mikor kell kifogást benyújtani

A kamerás vagy helyszíni szemle aktusának kézhezvételétől számított egy hónapon belül kifogást lehet benyújtani, ha az aktusban foglaltakkal nem értenek egyet:

  • adóellenőrzés (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 6. cikke);
  • adózási jogsértést tanúsító tények feltárásáról (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101.4 cikkének 5. pontja).

A futamidőt az ellenőrzési jelentés kézhezvételét követő naptól kell számítani (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 6.1. cikkének 2. pontja). A kifogások benyújtásának határideje az okirat kézhezvételének hónapját követő hónap megfelelő napján jár le (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 6.1. cikkének 5. pontja).

Példa:

„A társaság 2018. június 11-én kapott adóellenőrzési jelentést. Ez azt jelenti, hogy a kifogásokat legkésőbb 2018. július 11-ig kell benyújtani. Ha a futamidő vége olyan hónapra esik, amelyben nincs megfelelő dátum, akkor a kifogások benyújtásának utolsó napja e hónap utolsó napján jár le (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 6.1. cikkének 5. pontja) ."

A társaság érdekelt a kifogások időben történő benyújtásában. Ha késik, akkor az igazolási anyagok vizsgálata kifogás nélkül lezajlik. Ez azt jelenti, hogy az ellenőrök anélkül veszik ki, hogy figyelembe vennék a cég véleményét a vitás kérdésekben.

Hogyan írjunk kifogást

Az adóellenőrzési jelentéssel szemben nincs jóváhagyott kifogásolási forma. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve nem tartalmaz követelményeket az ilyen levél kialakítására és tartalmára vonatkozóan. Ezért a kifogásokat bármilyen formában, két példányban készítse el. Vigye át az egyiket az ellenőrzésre, a másodikat tartsa a szervezetben.

Először is a kifogáslistában:

  • annak a felügyelőségnek a neve, amelyhez a kifogásokat benyújtották;
  • cégnév (egyéni vállalkozó vezetékneve, keresztneve és családneve);
  • TIN és KPP (ha van);
  • regisztrációs cím, mint az alapító okiratokban (a vállalkozó állandó bejegyzésének címe);
  • a kifogások benyújtásának időpontja;
  • azon adók vagy bevallások (kalkulációk) megnevezése, amelyekre vonatkozóan az ellenőrzést elvégezték, az időszak megjelölésével;
  • ellenőrizze a kezdési és befejezési dátumokat.

Ekkor meg kell adni az aktus azon pontjait, amelyekkel a cég nem ért egyet. Kívánatos sorrendben. Írásbeli kifogást lehet benyújtani a törvény egészére vagy egyes rendelkezéseire.

Fontos, hogy csak azokat az állításokat soroljuk fel, amelyek közvetlenül kapcsolódnak az adófelügyelőségnek az ellenőrzési jegyzőkönyvben megfogalmazott következtetéseihez, javaslataihoz. Még ha az igazolási eljárás formai megsértése történt is, vagy maga az aktus tartalmaz hiányosságokat, ezeket a kifogásokban nem kell említeni.

Oleg Khoroshiy válaszol,

Az Oroszországi Pénzügyminisztérium Adó- és Vámpolitikai Főosztálya Társasági Jövedelemadó Osztályának vezetője

„Az adóellenőrzési aktussal szembeni kifogásait írásban nyújtsa be. Azokhoz csatolhatják azokat a dokumentumokat, amelyek megerősítik a kifogások érvényességét. Ezen túlmenően az igazoló dokumentumok is benyújthatók az adóhivatalhoz, és a kifogásoktól elkülönítve előre egyeztetett határidőn belül. A kifogásokat és dokumentumokat annak a felügyelőségnek kell megküldeni, amelynek alkalmazottai az ellenőrzést elvégezték. Ezt az adótörvény 100. cikkének (6) bekezdése mondja ki.

Ezért ha a társaság észrevételei csak az ellenőrzési eljárásra vonatkoznak, nem pedig a könyvvizsgálók hibás álláspontjára, akkor egyáltalán nem kell kifogást benyújtani. Hiszen nem valószínű, hogy befolyásolják az ellenőrök döntését. Ilyen igényeket a jövőben is elő lehet terjeszteni, amikor a határozat ellen fellebbeznek.

A cég érvei minden epizód mellett meggyőzőek kell, hogy legyenek. Ezért álláspontját a lehető legvilágosabban kell megfogalmaznia, és lehetőség szerint meg kell indokolnia, hivatkozva a jogszabályok normáira. Sőt, érvelésében csak az ellenőrzés végrehajtásának időszakában hatályos normákra hivatkozhat. Ezenkívül linkeket biztosíthat az orosz pénzügyminisztérium és az adószolgálat hivatalos magyarázataihoz.

  • Milyen levelekre hivatkozzon a Pénzügyminisztérium az ellenőrzési aktussal szembeni kifogásaiban:
  • Biztonságosabb, ha a Pénzügyminisztérium azon levelei alapján jár el, amelyek az Ön cégének szólnak. Megbízható lehetőség lenne az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat hivatalos honlapján (nalog.ru) közzétett magyarázatok is a kötelező alkalmazáshoz. Természetesen az Orosz Föderáció adótörvénykönyvében van egy olyan szabály, amely arra kötelezi az adótisztviselőket, hogy a Pénzügyminisztériumnak az adójogszabályok alkalmazására vonatkozó írásos magyarázataihoz igazodjanak (az adótörvénykönyv 32. cikke (1) bekezdésének 5. albekezdése). az Orosz Föderáció). Maga a minisztérium azonban többször megismételte: az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének ez a rendelkezése nem követeli meg az adóhatóságtól, hogy abszolút minden magyarázatot vezessen. A pontosítás kötelező jellegét magában a levélben kell jelezni. De további érvként a más cégeknek címzett levelek is szerepet játszhatnak.

A bírói gyakorlatból is meríthet példákat: Legfelsőbb Bíróság határozatai, választottbírósági határozatok. A kifogásokhoz csatolni kell a hivatkozott dokumentumok másolatát.

A cselekmény ellen kifogást aláírhat akár a cég vezetője, akár más alkalmazottja meghatalmazott útján. Például egy főkönyvelő.

Kifogás a 6-NDFL kamerás adóellenőrzésének aktusa ellen

Az adóhatóság 6-NDFL vizsgálati jelentést küld a vállalatoknak. Ezekben az adóhatóság beszámol például arról, hogy a cég késett a személyi jövedelemadó megfizetésével, olyan időszakokat idéznek, amikor a szervezet nem utalta át időben az adót. Ezért bírságot szabnak ki - a késedelmi adó 20 százaléka (az Orosz Föderáció adótörvényének 123. cikke).

Előfordul, hogy a személyi jövedelemadó-adósok mintájában tévedésből olyan cégek szerepelnek, amelyek nem szegték meg az adófizetési feltételeket. Az FTS program nem mindig hasonlítja össze megfelelően a 6-NDFL és a kifizetések számításának 2. szakaszában szereplő feltételeket. Ha biztos abban, hogy a személyi jövedelemadót időben megfizették, erről értesítenie kell az adóhatóságot.

Írásbeli kifogások elkészítése a 6-NDFL kamerás adóellenőrzésének aktusával szemben szabad formában. Ebben mondja el, hogy miért nem ért egyet a cselekményből származó bírsággal. Ehhez egy hónap áll rendelkezésére attól a dátumtól számítva, amikor az aktust személyesen, postai úton vagy speciális szolgáltatón keresztül megkapta (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 6. szakasza).

Kifogás minta a 6-NDFL adóellenőrzési jelentésével szemben

Ha kifogást szeretne benyújtani az adóhatósághoz, használja az alább található mintánkat. Az alábbi linkről letölthet egy kész dokumentummintát. Ez ingyenes.

Kifogások a 6-NDFL számításáról szóló adóellenőrzési jelentéssel szemben (minta)

A pályázatok elrendezése

A társaság jogosult a kifogásokhoz csatolni a kifogások érvényességét igazoló dokumentumokat. Ezeket a papírokat át lehet adni a felügyelőségnek és külön - egy előre meghatározott időpontban (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 6. cikke).

Minden dokumentum másolatát külön kell hitelesíteni, és nem az iratgyűjtő egészét (Oroszország Pénzügyminisztériumának 2014. október 29-i levele, 03-02-07 / 1/54849). Ez továbbra is abszolút minden dokumentumra vonatkozik – egyoldalasra és többoldalasra is.

Egyoldalas dokumentumok... Biztonságosabb az egyoldalas dokumentumok mindegyikét külön hitelesíteni. Ha a cégnek nincs ideje másolatokat készíteni, kérheti azok benyújtási határidejének meghosszabbítását.

Egy másik kockázatosabb lehetőség, ha az okmánymásolatokból készítenek egy iratgyűjtőt, és egy tanúsító feliratot készítenek rá. Ilyen helyzetben az ellenőrök követelhetik, hogy a cég fizessen bírságot - egyenként 200 rubel. minden hibásan hitelesített dokumentumra (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 126. cikkének 1. szakasza).

Ez a bírság azonban bíróságon törölhető, mivel a jogszabályokban nincs felelősség a dokumentumok hibás hitelesítéséért (a Központi Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2013. november 1-i állásfoglalása az A54-8663 / 2012. sz. ügyben).

Többoldalas dokumentumok... A társaság jogosult a több oldalból álló irat egy felirattal ellátott másolati példányát hitelesíteni. Nem szükséges a másolat minden egyes lapját hitelesíteni (Oroszország Pénzügyminisztériumának 2014. augusztus 7-i levele, 03-02-RZ / 39142, oroszországi FTS, 2012. szeptember 13. sz. AS-4-2 / 15309). Létrehozhat például egy többoldalas szerződés másolatát iratanyagként. És tegyen rá egy általános tanúsító feliratot. De ebben az esetben egy többoldalas dokumentum minden lapját cérnával össze kell varrni és számozni kell.

A hitelesítési jegyzőkönyv kétféleképpen készülhet: a köteg utolsó lapjának hátoldalára, vagy külön lapra.

A lapra fel kell jegyezni az „igaz” vagy „a másolat helyes”, a dátumot, a másolatot hitelesítő vezető vagy más alkalmazott beosztását, valamint dekódolással ellátott aláírását (az „Egyesített” állami szabvány 3.26. pontja). dokumentációs rendszerek", amelyet az oroszországi Gosstandart 2003. március 3-i 65-st) rendelete hagy jóvá.

Hol és hogyan lehet kifogást benyújtani az adóellenőrzési jelentéssel szemben

Az írásbeli kifogásokat az ellenőrzést végző és az aktust kiállító felügyeletnek kell elküldeni (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 6. szakasza). A cég vezetője vagy képviselője személyesen nyújthat be kifogást az ellenőrzési irodához vagy a dokumentumok átvételére szolgáló ablakhoz meghatalmazás alapján (Az Orosz Föderáció adótörvényének 27. és 29. cikke).

A kifogásokat postai úton is elküldheti. Ebben az esetben a kifogások benyújtásának havi határidejét az ajánlott levél feladásától számított hetedik naptól kell számolni. Az a tény, hogy az ajánlott levélben küldött cselekmény kézbesítésének napja nem a tényleges kézhezvétel napja, hanem a postai úton történő elküldéstől számított hatodik nap (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 5. pontja). ).

Milyen következményekkel jár a kifogás benyújtása

A kifogások egyrészt segíthetik a céget – csökkenthetik vagy megszüntethetik a bírságot, másrészt megnehezíthetik az audit eredményeinek benyújtását. Ezért fontos, hogy időben előre jelezze a lehetséges következményeket.

További tevékenységek a kifogás benyújtása után

A kifogások benyújtásakor fontos figyelembe venni, hogy ez további adóellenőrzési intézkedéseket idézhet elő (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 6. cikke). Ebben az esetben szükségessé válik az ellenőrzési anyagok elbírálásának időtartamának meghosszabbítása. A kiegészítő intézkedések időtartama nem haladhatja meg a vizsgálati anyagok mérlegelésének teljes időtartamát, figyelembe véve annak meghosszabbítását - 10 munkanap és további egy hónap.

Ennek megfelelően az ellenőrzés eredményéről szóló döntés a további tevékenységek során szerzett új információk figyelembevételével történik.

A további tevékenységek a következők lehetnek:

  • dokumentumok bekérése a társaságtól vagy partnereitől;
  • tanúkihallgatás;
  • vizsgálat.

Mielőtt az ellenőrök végleges döntést hoznának, a vállalatnak joga van megismerni az ellenőrzés összes anyagát, beleértve a további anyagok eredményeit is (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 2. szakasza).

Ennek konkrét határideje van: legkésőbb a mérlegelés előtt két nappal. Az anyagok megismerésére a cégnek kérelmet kell benyújtania. Ha az ilyen nyilatkozatot nem nyújtják be időben, az ellenőrök nem kezdeményezhetnek.

Természetesen az orosz FTS magyarázataiban azt tanácsolja beosztottjainak, hogy minden esetben ismerjék meg a céget a kiegészítő intézkedések anyagaival. Hiszen ellenkező esetben az adózó az ellenőrzés eredménye alapján meghozott döntését formai okokra hivatkozva visszavonhatja.

Ugyanakkor nincs külön határidő arra, hogy a vállalat érveket előkészítsen (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 101. cikke). Az adóhatóság megállapodhat a céggel a kifogás benyújtásának időtartamáról. Ezután az ellenőr már az ellenőrzési anyagok mérlegelése során bejegyzi a jegyzőkönyvbe, hogy ezzel az időponttal kapcsolatban a szervezetnek nem volt kifogása (2014. augusztus 22-i CA-4-7 / 16692 sz. levél - kivonatok a dokumentumból , 38. o. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága plénumának 2013. július 30-i határozatai, 57. sz.).

Ez előnyös a cég számára. Valójában az ellenőrök néha fel sem ajánlják a cégeknek, hogy ismerkedjenek meg a további események anyagaival. És néha csak néhány órát adnak több száz oldal tanulmányozására, gyakorlatilag megfosztják a társaságot attól a lehetőségtől, hogy minden részletet áttanulmányozzanak és kifogásokat fogalmazzanak meg.

Az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat pontosítása először is arra ösztönzi a helyi ellenőröket, hogy mind az ellenőrzés, mind a kiegészítő esemény anyagait mindig átadják a vállalatnak felülvizsgálatra. Ellenkező esetben az általuk hozott döntés visszavonható.

Másodszor, a társaságnak lehetősége van megállapodni a kifogás elkészítésének időtartamáról. Ez azt jelenti, hogy gondosan tanulmányozhatja az ellenőr összes következtetését, és megpróbálhatja leküzdeni néhány további díjat és bírságot.

A vádemelés megtagadásáról szóló határozatban fel kell tüntetni azokat a körülményeket, amelyek alapján azt meghozták. Ugyanakkor tükrözheti az ellenőrzés során feltárt hátralék összegét és az ennek megfelelő kötbér összegét. Ez az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikke (8) bekezdésének (2) bekezdéséből következik.

Ezenkívül a következő adatoknak tükröződniük kell mindkét típusú végső ellenőrzési döntésben:

  • a határozat elleni fellebbezés határideje;
  • a határozat magasabb adóhatósághoz történő fellebbezésének eljárása;
  • a határozat elleni fellebbezési ügyek elbírálására jogosult adóhatóság neve és címe;
  • egyéb szükséges, az ellenőrzés vezetője (helyettese) véleménye szerint szükséges tájékoztatás.

Ezt az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikke 8. szakaszának (3) bekezdése tartalmazza.

Ha egy adóellenőrzés során az ellenőrök feltárják a túlzottan visszaigényelt adó összegét, akkor azt a jogerős határozatokban hátralékként ismerik el. A hátralék keletkezésének időpontja az a nap, amikor a szervezet megkapta a pénzt (visszatérítés után), vagy az a nap, amikor a felügyelőség az adó beszámításáról döntött.

Ezt az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikke 8. szakaszának (4) bekezdése tartalmazza.

Az ellenőrzés eredményei alapján hozott döntést követő öt munkanapon belül azt át kell adni a szervezetnek (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 9. szakaszának 1. bekezdése, 6.1. cikkének 6. pontja). Az időszak visszaszámlálása a határozat aláírását követő naptól kezdődik (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 6.1. cikkének 2. pontja). Mondjunk egy példát.

Példa:

„Az ellenőrzésről 2018. július 9-én (pénteken) született döntés. A cégnek legkésőbb 2017. július 16-ig meg kell kapnia.

Általános szabály, hogy az ellenőrzésről szóló határozat egy hónappal a szervezethez történő eljuttatása után lép hatályba (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 9. cikke). De ha ebben a hónapban a szervezet fellebbezéssel fellebbez ellene, akkor a hatálybalépés időpontja a magasabb adóhatóság döntésétől függ.

Ha az adófelügyelőség határozatát nem törlik, az a felsőbb hatósági jóváhagyás napjától lép hatályba.

Ha az adófelügyelőség határozatát (egészben vagy részben) hatályon kívül helyezik, az (az elvégzett változtatások figyelembevételével) a felsőbb hatóság megfelelő határozatának napjától lép hatályba.

A fellebbezés elutasítása esetén az adóhivatal határozata a magasabb fokú határozat meghozatalának napján, de legkorábban a fellebbezés benyújtására rendelkezésre álló egy hónapos határidő lejártakor lép hatályba.

Ezt az eljárást az Orosz Föderáció adótörvényének 101.2. cikke határozza meg.

Az ellenőrzésről szóló határozat jogerőre emelkedése után az ellenőrzés 20 munkanapon belül felszólítást küld a szervezetnek az ellenőrzés eredménye alapján külön felszámított adó, kötbér és bírság megfizetésére (6. pont). Az RF adótörvénykönyve 6.1. cikkének 70. cikkének 2. pontja).

A szervezet köteles ezt a követelményt a kézhezvételétől számított nyolc munkanapon belül teljesíteni, kivéve, ha magában a kérelemben hosszabb időtartamot határoznak meg (az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 69. cikkének 4. pontja, 6. cikkének 6. pontja). .

A lefolytatott adóellenőrzés (beleértve a terepellenőrzést is) rajzzal zárul adóellenőrzési törvény. Az ellenőrzés során feltárt összes adósértést tükröznie kell. Az adóellenőrzés ilyen eredményét a pótlólagos adóterhek összegével az adóellenőrzési jegyzőkönyvben fel kell tüntetni, amely alapján az adófelügyelőség vezetője határozatot hoz az adózó cégének és ügyvezetőjének adókötelezettségre vonásáról. Az adóellenőrzési okirat egy példányát át kell adni az igazolt adózónak, aki pedig az ilyen cselekmény ellen írásban kifogást nyújthat be. Fontos az is, hogy a cselekményben szereplő adósértés tényállása befolyásolja az adóellenőrzés vezetőjének jogerős döntését.

Az adóellenőrzési aktus végrehajtására vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció adótörvényének 100. cikke tartalmazza. Korábban cikkünkben "Adóellenőrzés eredményének nyilvántartása"(a cikk megtekinthető itt) már beszéltünk arról, hogyan készül az adóellenőrzési jelentés, és mikor nyújthat be egy adózó írásbeli kifogást egy ilyen cselekmény ellen. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 1. szakasza két hónapos időszakot ír elő az adóellenőrzési jelentés elkészítésére az elvégzett adóellenőrzés befejezéséről szóló igazolás kiállításától számítva.

Adóellenőrzési jegyzőkönyv- Ez egy tájékoztató dokumentum, amely egyáltalán nem visel jogi természetet. Kizárólag az adóalany által elkövetett szabálysértési tényállást tartalmazza az ellenőrző adófelügyelő által rögzített, és ezt követően az adóhatóság vezetőjének az adóellenőrzés anyagának mérlegelésekor az ellenőrzés során begyűjtött minden egyéb bizonyítékkal együtt kell ellenőriznie.

Az ellenőrzött adózónak az adóellenőrzési aktussal szembeni írásbeli kifogás benyújtására vonatkozó jogát az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 100. cikkének (6) bekezdése rögzíti, amely szerint az ilyen kifogások benyújtásának határideje 30 (harminc) nap, és az adózó ezt megteheti a cselekmény egészére, illetve annak egyes rendelkezéseire, amelyekkel nem ért egyet.

Az adózó az írásbeli kifogásokhoz csatolhatja a kifogás érvényességét igazoló dokumentumok hiteles másolatát. Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 101. cikkének 1. szakasza tíz napos határidőt ír elő az adófelügyelet vezetője számára, hogy az adóellenőrzés eredményei alapján döntést hozzon, amelyet az 1. egy) hónap, az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 6. szakaszában meghatározott.

Ebben a cikkben részletesebben tárgyaljuk az adózó bejelentésének eljárását kifogásokat mezei adóellenőrzési jelentés, valamint az adóellenőrzési jelentéshez benyújtott kifogások elbírálásának időpontját az adófelügyelőség.

A szántóföldi adóellenőrzési aktussal szembeni kifogások benyújtásának rendje

Ha az ellenőrzött adózó nem ért egyet a helyszíni adóellenőrzési jelentésben foglalt tényekkel, beleértve annak következtetéseit és az ellenőrző adófelügyelők feltételezéseit, az adózó vagy meghatalmazott képviselője jogosult az adóhatósághoz kifogást benyújtani az adóellenőrzési aktus ellen, az ellenőrzést teljes egészében és annak egyes rendelkezései alapján végezte (lásd az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 6. szakaszát). Az adóellenőrzési aktus elleni kifogást az adózó az adott adóellenőrzést lefolytató adófelügyelőség területi kirendeltségéhez nyújtja be. Az adóellenőrzési cselekmény ellen a jogi személy-adózó vezetője vagy meghatalmazott képviselője az adófelügyelőség hivatalán keresztül személyesen, papír alapon kifogást, valamint a megállapított eljárási rend szerint postai úton történő kifogást nyújthat be. ez utóbbi esetben azonban figyelembe kell venni a szállítás idejét (lásd az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 5. oldalát, 100. cikk). Ha a kérelmeket az adóellenőrzési törvény elleni kifogásokkal egyidejűleg nyújtják be, az adózónak meg kell felelnie az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 93. cikkében meghatározott követelményeknek, nevezetesen:

  • a papíralapú dokumentumokat hiteles másolataik formájában biztosítják;
  • az űrlapokat a szervezet vezetőjének (vagy egyéni vállalkozónak) aláírásával és pecsétjével kell hitelesíteni;
  • az iratmásolatok lapjait be kell kötni és számozni kell;
  • ha a dokumentumokat elektronikus formában nyújtják be, akkor azokat elektronikus digitális aláírással (EDS) kell igazolni.

A jogalkotó az adóellenőrzési cselekmény elleni kifogások adózó általi nyilvántartásba vételére konkrét követelményeket nem támaszt, csak a gyakorlatban kialakult rend van. Például az adóellenőrzési aktussal szembeni írásbeli kifogások tartalma körülbelül a következő:

  • adófizető adatai (TIN, KPP, regisztrációs cím stb.);
  • a kifogások benyújtásának időpontja és helye;
  • az ellenőrzés kezdő és befejező dátuma;
  • az ellenőrzés időtartama;
  • azon adók megnevezése, amelyekre vonatkozóan az adóellenőrzést elvégezték.
  • az ellenőrzési jegyzőkönyv azon pontjai, amelyekkel az adózó nem ért egyet;
  • a kifogások jogalkotási megalapozása (hivatkozások az Orosz Föderáció Adótörvénykönyvének normáira, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának levelei, amelyeket az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának hivatalos honlapján tettek közzé);
  • az adóellenőrzési törvény elleni kifogások benyújtásának régiójában uralkodó választottbírósági gyakorlat (lásd az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat 2007. május 11-i levelét, ШС-6-14 / [e-mail védett]).

Ha az adózó nem nyújtott be írásbeli kifogást az adóellenőrzési aktussal szemben, nem fosztják meg attól a jogától, hogy magyarázatot adjon annak anyagainak mérlegelésekor (lásd az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 4. pontját). Sőt, ez a szabály nemcsak a tervezésre vonatkozik látogató adóellenőrzés, hanem kameral... Ha az adózó az adóellenőrzési cselekmény ellen a jogszabályban meghatározott határidőn belül nem terjesztette elő kifogásait, hanem személyesen részt vett az ellenőrzési anyagok vizsgálatában, akkor csak az adóhatóság jogerős határozatának hatályon kívül helyezését tudja elérni. annak bizonyításával, hogy nem volt lehetősége megfelelően felkészülni az ellenőrzési anyagok vizsgálatára.és ennek megfelelően indokolt magyarázatot adni.

Az adózó jogai az adóellenőrzési jelentés kifogásának elkészítésében és benyújtásában. Felkészülés az igazolási anyagok mérlegelésére

Nem ritka, hogy az ellenőrzés alá vont adózó ilyen vagy olyan okból nem nyújtja be kellő időben írásos kifogásait a helyszíni adóellenőrzési jegyzőkönyvhöz. Ebben az esetben az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 101. cikkének (4) bekezdése alapján vezérelhető, és az ellenőrzési anyagok mérlegelésekor részt vehet az adóellenőrzési törvényben foglalt adatok megvitatásában, és saját szóbeli megjegyzéseket / magyarázatokat tehet. a jegyzőkönyv alatt. A könyvvizsgáló adófelügyelőség köteles értesíteni az ellenőrzött adózót az ellenőrzési anyagok elbírálásának idejéről és helyéről (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 2. pontja).

Az adózó fő feladata érdemi kifogásainak szakszerű előterjesztése, például:

  • A vállalkozás törvényben meghatározott tényadatainak ellentmondása az adójogszabályok előírásai szempontjából. Egyes esetekben a gazdasági tevékenység tényállását félreértelmezi az ellenőr.
  • Ellenőrzési eljárások. Az eljárási rend megsértésével találkozhatunk, de rendkívül ritkán. Az eljárás megsértése a döntéshozatalt nem érinti. A határozat hatályon kívül helyezése a bíróságon történik.
  • Adatok következetlenségei. Az aktus anyagaiban esetenként hiányos kötetre vonatkozó információk is szerepelnek.
  • Számítási aritmetika hitelesítők számára. Hibák előfordulhatnak a kötbér, bírság számításánál és a hátralék összegének megállapításánál, a túlfizetés figyelembevételével.

Ugyanakkor célszerű az adózónak a kifogásait igazoló dokumentumokat az adóellenőrzési cselekmény elleni kifogással egyidejűleg benyújtani, bár erre formálisan az adózó nem köteles, de csatolni mégis javasolt. Az adózó által az ellenőrzéssel szembeni kifogás formájában előadott érvek csak akkor vehetők figyelembe, ha azok lényegesek. Az adóalanynak az adóellenőrzési cselekvéssel való egyet nem értéséről szóló érveit el kell kerülnie a gyakori hibákat:

  • Az adózó álláspontjának mérlegelésére alkalmas adat hiánya (a kifogást indokolni kell).
  • Eltérés az üzleti levélírás szabályaitól. Az érzelmi támadások és az olyan érvek, amelyek nem hivatkoznak jogalkotási aktusokra vagy bizonyítékokra, elfogadhatatlanok a fellebbezésben.
  • A megállapított benyújtási határidők megszegése. Ha a kifogást a kitűzött határidőnél később nyújtják be, a cselekményt a tiltakozási adatok figyelembevétele nélkül veszik figyelembe.

A lényeg az, hogy az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 101. cikkének 8. szakasza értelmében az ellenőrzött személy adókötelezettségre vonásáról szóló határozatban hivatkoznak az ellenőrzött személy érveire, amelyeket felhasznál védekezés, az ellenőrzött személy érveit pedig bizonyítékok alapján ellenőrzi az adófelügyelőség, ezért jobb, ha bebiztosítja magát, és a kifogásokhoz csatolja az összes rendelkezésre álló bizonyítékot. Az adóhatóság viszont nem köteles bizonyítani azokat a körülményeket, amelyekre az ellenőrzött szervezet kifogásai alapjaként hivatkozik. Az adóhatóság feladata ebben az esetben, hogy az ellenőrzöttnek lehetőséget biztosítson a birtokában lévő bizonyítékok bemutatására, és ne önállóan gyűjtse be azokat.

A mezei adóellenőrzési törvény ellen kifogások benyújtásának határideje

Amint azt korábban említettük, ha az adózó az adóellenőrzési aktusban foglaltakkal vagy következtetésekkel nem ért egyet, akkor az ilyen cselekmény ellen írásbeli kifogást kell benyújtania az ellenőrzést lefolytató adófelügyelőséghez (Adó 100. § 6. pont). Az Orosz Föderáció kódexe, az Orosz Föderáció Szövetségi Adószolgálatának 2015.08.07-i levele, ED-4-2 / ​​​​13890).

A kifogások benyújtásának határideje az adóellenőrzési aktusnak az adózóhoz történő személyes kézbesítését követő nap, postai úton történő kézhezvétel esetén a hetedik nap. Az ellenőrzött személy az adóellenőrzési aktussal szembeni írásbeli kifogásait az alábbi határidőn belül nyújtja be:

  • az adóellenőrzési jelentés kézhezvételétől számított egy hónapon belül;
  • az adóellenőrzési jelentés kézhezvételétől számított 30 napon belül (összevont adózói kör esetén).

Az elvégzett adóellenőrzés anyagainak figyelembevételének pontos dátumát az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének (1) bekezdésében meghatározott tíz napos határidőn belül határozzák meg, amely egyértelművé teszi, hogy az anyagok mérlegelésére vonatkozó tíz napos határidőt. pontját az ellenőrzött adóellenőrzési aktussal szembeni kifogás benyújtására megállapított tizenöt napos határidő lejártától kezdődően kell számítani. Itt fontos megjegyezni, hogy a tizenöt napos kifogás benyújtási határidejének lejárta csak az adóellenőrzés anyagainak elbírálására rendelkezésre álló tíz napos határidő számításának kezdetét jelenti.

Az adóalany által az adóellenőrzési jelentéshez benyújtott kifogások ellenőrzésének időtartama

Az adóhatóság köteles értesíteni az ellenőrzött adózót az ellenőrzési anyagok elbírálásának időpontjáról, időpontjáról és helyéről. A benyújtott kifogások elbírálásának eredménye alapján az adófelügyelőség vezetője vagy helyettese határozatot hoz az adóbűncselekmény elkövetése miatti büntetőeljárás megindításáról vagy az adóbűncselekmény elkövetése miatti eljárás megtagadásáról (lásd a 101. § 7. pontját). Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve).

A hívás írásbeli értesítés formájában történik. Felhívás hiányában a cselekményről hozott határozat formai alapon a bírósági eljárás során törölhető. A vállalkozás képviselője lehet ügyvezető vagy más olyan személy, aki meghatalmazással rendelkezik az anyagok elbírálásánál való jelenlétre és a felmerülő kérdésekre való magyarázatra.

Az ellenőrzött adózó cselekményének és kifogásainak elbírálásának időtartamának meghatározásakor a következő időszakokat kell figyelembe venni:

  • mérlegelést az ellenőrzött személy által az adóellenőrzési aktussal szembeni kifogás benyújtására megállapított határidő lejártától számított tíz napon belül;
  • a futamidő munkanapokban kerül kiszámításra;
  • a mélyreható intézkedések kijelölésekor a tíznapos időszakot a mélyreható intézkedések befejezésének napjától kell számítani;
  • a határidő egy hónapon belül meghosszabbítható.

Az az adózó, akinek nincs ideje a jogszabályban meghatározott határidőn belül kifogásait előterjeszteni, szilárd bizonyítékok alapján a határidő elhalasztása iránti kérelemmel fordulhat az adóhivatalhoz. Az ilyen fellebbezést az adóellenőrzési aktussal szembeni kifogások benyújtásának határideje előtt kell benyújtani. Az adóhivatalnak viszont jogában áll további adóellenőrzési intézkedésekről dönteni (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 6. szakasza). Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 101. cikkének 1. szakaszában meghatározott havi időszakon túl az ilyen további események lebonyolítására csak egy hónap áll rendelkezésre. A kiegészítő adóellenőrzési intézkedések végrehajtásának kifejezése önálló fogalom.

Az adóellenőrzési aktussal szembeni írásbeli kifogást az adóellenőrzést végző adófelügyelőség vezetője vagy helyettese bírálja el. Az ezekről szóló határozatot a kifogás benyújtására nyitva álló határidő lejártától, nem pedig attól az időponttól számított tíz napon belül kell meghozni, amikor az ellenőrzött adózó ténylegesen kifogást nyújtott be az ellenőrzési aktussal szemben.

Végezetül megjegyezzük, hogy az Altáji Köztársaság Választottbíróságának 2016. február 19-i 1. sz. A А02-1081 / 2015. sz. számában kimondja, hogy az adóellenőrzési cselekmény alapján az adózót nem terheli adófizetési kötelezettség, mint ahogy az adóhatóságnak sem egyedül az adóellenőrzési cselekmény alapján nem keletkezik joga bírósághoz kell fordulni azzal a feltétellel, hogy szerepeljen a hátralékos nyilvántartásban az adók, kötbér, bírság stb. Ezért, ha az adózó nem ért egyet az ellenőr által a terepi adóellenőrzési aktusban megfogalmazott tényekkel vagy következtetésekkel, akkor az ilyen cselekmény ellen írásbeli kifogást kell benyújtania (az adótörvénykönyv 100. § 6. pontja). Orosz Föderáció, Oroszország Szövetségi Adószolgálatának 2015. augusztus 7-i levele, ED-4-2 / ​​​​13890).

A vállalkozók gyakran figyelmen kívül hagyják az ellenőrzési cselekmény elleni kifogásokat, mivel azt nehéz vagy haszontalan gyakorlatnak tartják. Ez a cikk segít abban, hogy más szemszögből nézze ezt a problémát, mert valójában ahhoz, hogy kifogást emeljen, nem kell drága adóügyvédet fogadnia, vagy magának adógurunak kell lennie. Fontos, hogy legyen saját nézőpontod, tudd azt alátámasztani.
Emlékeztetni kell arra, hogy az adóhatóságot nem érdekli a határozatuk fellebbezése és visszavonása. Ezért bizonyos esetekben ez egy esély arra, hogy az adóhatóság álláspontját jobbra változtassák.

Emlékezz a fő dologra

Eredményjelentés mezei adóellenőrzés az adóhatóság felhatalmazott tisztviselői által tanúsított magatartási tanúsítvány kiállításától számított két hónapon belül.
Eredményjelentés hivatali adóellenőrzés adójogszabályok megsértése esetén az asztali adóellenőrzés befejezését követő 10 napon belül kell elkészíteni.

törvény nincs összeállítva irodai ellenőrzés eredménye alapján, melynek eredményeként adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályok megsértését nem állapították meg.

Az adóellenőrzési okiratot az ellenőrzést végző személyek és az ellenőrzést végző személy (vagy meghatalmazottja) írja alá.

(5) bekezdése szerint Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. §-a szerint az aktust az elkészítésének napjától számított öt napon belül át kell adni annak a személynek, akire vonatkozóan az ellenőrzést elvégezték, vagy képviselőjének. Ha az ellenőrzött megtagadja vagy kibújik egy cselekmény átvételét, akkor:

  • ezt a tényt az adóellenőrzési törvény tükrözi;
  • magát az adóellenőrzési aktust ajánlott levélben küldik meg a szervezet (külön szervezeti egység) telephelyére vagy a magánszemély lakóhelyére.

Postai úton történő feladás esetén az okirat kézbesítésének időpontja a hiteles levél feladásától számított hatodik nap.

Érvelés képessége

Nézzük meg a fellebbezés néhány finomságát, a cselekmény típusától függően. Ezen túlmenően el kell döntenie, hogy van-e érdemi kifogása, vagy csak eljárási kérdésekben (ellenőrzés lefolytatásának rendjéről, aktus elkészítésének rendjéről, elbírálásának sorrendjéről) van-e kifogás.

És rögtön a törvény aláírásának megtagadásáról szeretnék szólni.

Nyilvánvaló, hogy az adózónak joga van megtagadni az aktus aláírását, és senkinek sincs joga aláírásra kényszeríteni.

Ennek azonban nincs sok értelme.

Az ellenőrök egyszerűen egy „Az ellenőrzött személy (képviselője) megtagadták az okirat aláírását” jelzést, és ennek igazolására általában az adóellenőrök bevonnak harmadik feleket.

Annak ellenére, hogy a törvény nem ír elő felelősséget az okirat aláírásának elmulasztásáért, az ilyen magatartás közvetetten utalhat az Ön rosszhiszeműségére.

Ugyanennek az aktusnak a jövőbeni aláírása nem fog elfogultságot okozni az adóhatóságok részéről. Ezenkívül az aktus aláírása nem jelenti azt, hogy teljes mértékben és feltétel nélkül egyetért az okiratban foglalt valamennyi következtetéssel.

Az okirat egy példányát általában az aláíráskor adják át, ha a szervezet képviselője személyesen érkezett az IFTS-hez. Ellenkező esetben, ha a képviselők nem tudják vagy nem akarják átvenni, az aktust ajánlott levélben, értesítéssel küldik meg, vagy más módon továbbítják, amely lehetővé teszi az átvétel időpontjának pontos meghatározását.

Már ebben a szakaszban különösen óvatosnak kell lennie, és figyelemmel kell kísérnie minden olyan eljárási szabálysértést, amely döntő lehet.

Az ellenőrzés anyagainak a jövőbeni mérlegelési eljárásának jelentős megsértése alapjául szolgálhat az adóhatóság határozatának részben vagy egészben történő hatályon kívül helyezésére.

Az Ön által azonosított szabálysértések miatt azonban nem kell keresetet benyújtania az adóhatósághoz. Az eljárási szabálytalanságok nagy része az igazolási anyagok vizsgálata során javítható. Döntés születhet például további adóellenőrzési intézkedések végrehajtásáról.

Ám amikor már megszületett az ellenőrzési aktusról szóló határozat, és problémás bárminek a jogi kijavítása, akkor rá lehet mutatni a cselekmény mérlegelési eljárásának és az adóellenőrzési intézkedések egyéb anyagainak jelentős megsértésére. Például annak a személynek a biztosításának elmulasztása, akire vonatkozóan a cselekményt megalkották, az anyagok mérlegelési folyamatában való részvétel lehetőségét.

Emlékszünk arra, hogy ez az alapja a magasabb adóhatóság vagy bíróság határozatának hatályon kívül helyezésének.

Figyelem a dátumra

Az okirat kézhezvételétől kezdve az adózó rendelkezik 15 munkanap az aktus megismerésére, nézeteltérés esetén írásbeli kifogások benyújtására.

Ha tényfeltárásról szóló okirat készült, a kifogások benyújtásának határideje 10 munkanap.

A tizenöt napos határidő lejártát követően tíz munkanapon belül az ellenőrzési jegyzőkönyvet az IFTS vezetőjének (helyettesének) meg kell vizsgálnia. Döntést kell hozni róla.

Az adóhatóság köteles biztosítani az adózó részvételének lehetőségét az anyagok elbírálásában, amelyről az adózó értesítést küld a cselekmény bizottsági vizsgálatának helyének, időpontjának és pontos időpontjának megjelölésével.

A bizottságot általában a döntéshozatalra szánt tíz napból az első három napra nevezik ki, de a döntés a tíz nap bármelyikén hozható.

Az előírt 15 nap lejárta előtt nem lehet döntést hozni - ez a felülvizsgálati eljárás feltételeinek jelentős megsértése.

Az okirat kézhezvételének napja a kifogások előterjesztésének, az ügy elbírálásának és a döntéshozatalnak a kezdő időpontja.

Postán küldik az aktust? Átvétel dátuma - a feladástól számított hatodik nap.

A posta munkáján azonban módosítunk: nagyon valószínű, hogy később érkezik meg az aktus. Van-e haszna ennek az ügynek?

Tegyük fel, hogy a kamerás ellenőrzés aktusát 2012. október 1-jén küldték el postai úton. Formálisan úgy tekintik, hogy 2012. október 8-án érkezett meg (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 5. szakasza).

Tegyük fel azt is, hogy az aktus valójában két nap késéssel érkezett, és 2012. október 10-én érkezett meg.

Az adóhatóság a cselekmény időben történő kézhezvételét feltételezve kiszámította a kifogások benyújtásának határidejét - 2012. október 29. október 30-án az ellenőrzött személyt felkérték az anyagok áttekintésére, aki nem jelent meg.

Miután megállapította, hogy az adózót értesítették az ügy elbírálásáról, és nem jelent meg, az IFTS vezetője úgy dönt, hogy ezt az eljárást az adózó távollétében hajtja végre.

Az aznapi anyagok elbírálásának eredménye alapján 2012. október 30-án döntés született az adózó felelősségre vonásáról.

Az aktus azonban október 10-én érkezett meg, ezért a kifogások benyújtásának utolsó napja október 31. Az anyagtárgyalásra legkorábban november 1-jén kerülhet sor, és legkorábban ezen időpontig lehet döntést hozni.

A döntés október 30-án született. Vagyis megsértették az ügy anyagi vizsgálati eljárásának lényeges feltételeit, és okkal arra lehet következtetni, hogy az adózót megfosztották érdekei védelmének lehetőségétől.

Hol találhat absztraktokat álláspontjának alátámasztására?

Ez, mint mondják, eljárási kérdés. Elsősorban azonban azokra a következtetésekre kell figyelni, amelyekkel az adózó nem ért egyet, különösen az ellentmondások vagy a szabályozatlan adójogszabályok miatt.

Álláspontjának alátámasztásához elsősorban az Orosz Föderáció adótörvényének normáit kell követnie. Másodszor - az Oroszországi Pénzügyminisztérium és az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat magyarázataival.

Természetesen ezek nem normatív jogi aktusok (amire a Pénzügyminisztérium szinte minden levelében szépen emlékeztet).

De először is az orosz pénzügyminisztérium felettes szerv az adószolgálattal kapcsolatban, ezért az adóhatóságnak ragaszkodnia kell a leveleiben kifejtett irányadó véleményhez. Igaz, a finanszírozók ragaszkodnak ahhoz, hogy magyarázatuk csak akkor legyen kötelező az adóhatóság számára, ha azokat közvetlenül az adószolgálathoz küldik.

Azonban pp. 5. cikk 1. o. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 32. cikke mást mond: „Az adóhatóság köteles<...>az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának az Orosz Föderáció adókra és illetékekre vonatkozó jogszabályainak alkalmazására vonatkozó írásos magyarázatai alapján kell eljárni.

Ezen túlmenően az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának Elnöksége a 2006. szeptember 19-i 13322/04 sz. határozatban kifejezett szerint az a tény, hogy egy adott személynek kérésére levelet küldenek, nem zárja ki a szélesebb körű hatást. a finanszírozók által adott magyarázatok közül, ha azok határozatlan körnek címzett, ismételt felhasználásra tervezett kötelező magatartási szabályokat tartalmaznak. Más szavakkal, bárki használhatja ezt a dokumentumot.

Mellesleg, az adószolgálat honlapján egy egész szakasz található "Oroszország Szövetségi Adószolgálatának pontosításai, amelyek kötelezőek az adóhatóságok kérelméhez".

Emellett a számukra kedvező tézisek megtalálhatók azokban a dokumentumokban, amelyek relevánsak voltak az ellenőrzött időszakban. Még ha ez nem is segít elkerülni az adóhalmozódást, segít megszabadulni a szankcióktól. Tilos a késedelemre kamatot felszámítani, ha az a tisztviselői munkakör igénybevétele miatt keletkezett, és ilyen körülmények között kizárt az adóbűncselekmény elkövetésében való bűnösség (75. cikk 8. pont, záradék). Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 111. cikke 1. szakaszának 3. pontja).

Ne feledkezzünk meg a bírói gyakorlatról sem. Erről az adóhatóság sem feledkezik meg: még 2007-ben jelezte az adószolgálat vezetése, hogy amennyiben az adóhatóság megítélése szerint az ügy körülményei hasonlóak ahhoz a körülményhez, amelyben az adóhatóság cselekményét jogellenesnek minősítették, és az adóhatóságnak nincs oka feltételezni, hogy az ügy bírósági elbírálása az adóhatóság javára végződik, akkor célszerű figyelembe venni a régióban kialakult bírói és választottbírósági gyakorlatot (Szövetségi Adólevél Oroszország szolgálata 2007.11.05. N SHS-6-14 / [e-mail védett]).

A matematika előnyei

Nem valószínű, hogy olvasóink közül bármelyik kételkedik a számtani hibák ellenőrzésének szükségességében. Annak ellenére, hogy a megadott számadatokat többször is ellenőrizzük, senki sem mentes a hibáktól.

Ezen túlmenően fordítson különös figyelmet a jogi aktus utolsó részére, ahol a konkrét kifizetésre javasolt összeg szerepel.

Az adószámításnál figyelembe kell venni a felszámítási időszakra az adófizetés időpontjában rendelkezésre álló túlfizetési összegeket, ez az eljárás nem a legegyszerűbb.

Rengeteg lehetőség van tehát a hibázásra. Ez a hiba pedig a szankciók és pénzbírságok helytelen kiszámítását vonja maga után.

Tehát az igazolás tényét tanulmányozták, meghatározták a nézeteltérés pontjait.

Megkezdheti a kifogások megfogalmazását a jogi aktus egésze vagy egyes részei ellen.

A kifogásnak nincs jóváhagyott formája, így bátran alkothatsz. Természetesen bizonyos szabályokat betartva.

A jobb felső sarokban meg kell adni a címzettet: az adóhatóság vezetőjének beosztását, vezetéknevét és kezdőbetűit, annak a felügyelőségnek a teljes nevét és címét, amelyhez a kifogást benyújtják.

Ha a kifogást magánszemély vagy egyéni vállalkozó nyújtja be, akkor fel kell tüntetni a kezdőbetűket, a vezetéknevet, a TIN-t és a regisztrációs címet.

Középre általában a dokumentum címét írják: "Kifogás a kamerás (vagy terepi) szemle törvényével szemben (szám feltüntetése) N (szám feltüntetése)".

"(az adózó neve) vonatkozásában lefolytatott kamerás (terepi) adóellenőrzés eredménye alapján jogszabály készült (részletezze). Az aktus alapján (jelölje meg, kinek) javasolt visszafizetni az adókat (illetékeket) a büntetés után felhalmozott összegben (részletezze), a pénzbírságokat a (meghatározza) összegben.

Ezek a javaslatok a törvényben szereplő ellenőrző anyagokon és következtetéseken alapulnak.

Úgy véljük, hogy ezek a következtetések nem tükrözik az eset ténybeli körülményeit, nem felelnek meg a valóságnak, és ellentmondanak az adójogszabályoknak az alábbi indokok alapján."

Jelöljük az aktus azon kitételét, amellyel nem értünk egyet, és ésszerű (és lehetőség szerint dokumentált) érveket adunk. Nem szükséges idézni az Orosz Föderáció adótörvényét, elegendő a hivatkozás.

A kifogásokhoz dokumentumok csatolásakor tartsa be a Ptk. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 93. cikke: nyújtsa be e dokumentumok hiteles másolatát, amelyeket minden oldalon be kell kötni és számozni kell. Az iratgyűjtő utolsó lapjára, a hátoldalára ragasszon egy papírt a következő szöveggel: "A másolat helyes. Számozott és felfűzött (lapok számát jelölje meg) lapokra." A lapot az adózó pecsétjével, a vezető aláírásával és dátummal kell lepecsételni.

A közjegyző által hitelesített másolatok előírása jogellenes, hacsak törvény kifejezetten nem rendelkezik.

A kifogást az Ön igényének feltüntetésével kell kiegészíteni: „A fentiek figyelembevételével és a benyújtott dokumentumok alapján kérjük az adóellenőrzési aktust (illetve azokat a pontokat, amelyekkel nem értünk egyet) töröljék. mint az adók elhatárolása az összegben (adja meg), valamint a büntetések és pénzbírságok megfelelő összegei."

Mi a következő lépés

Az írásbeli kifogásokat az ellenőrzést végző adóhatósághoz kell benyújtani.

Aligha tanácsos ezt megtenni a tizenötből az első napon. Minél kevesebb idejük van az adóhatóságnak arra, hogy áttanulmányozza érveit, annál kisebb a valószínűsége annak, hogy megcáfolják azokat.

(8) bekezdésében biztosított lehetőséggel élhet. Az Orosz Föderáció Adótörvénykönyve 6.1. pontja szerint, és a kifogásokat a kifogások benyújtására kijelölt utolsó nap éjfélig küldje el ajánlott levélben a mellékletek listájával együtt.

Bár természetesen nem zárható ki, hogy további adóellenőrzési intézkedésekről döntenek, és a végső döntést egy hónapra elhalasztják.

Be kell mennem a bizottsághoz

Ezt a kérdést mindenki maga dönti el. Ez jog, nem kötelezettség.

Lebonyolításának nem akadálya annak, hogy az adózó elmulasztja a bizottsági részvételt, vagyis távollétében az anyagokat figyelembe veszik.

Ha azonban részt vesz a bizottságban, akkor:

  • a felülvizsgálati eljárás során szóban kifejtik követeléseiket;
  • további dokumentumok benyújtása, amelyeket különböző okok miatt nem nyújtottak be írásbeli kifogással együtt - azokat az adóhatóság köteles elfogadni és áttanulmányozni;
  • kiegészítse kifogásait;
  • adjon meg további érveket;
  • teljesen felhagy a kifogásokkal. Ebben az esetben ügyeljen arra, hogy a kiegészítőleg bemutatott követelményeket az igazolási anyagok vizsgálati jegyzőkönyvében rögzítették (másolatot kell kiállítani az IFTS-nek).

Ha nincs is kifogásolnivaló, akkor is kérheti a büntetés mérséklését az enyhítő körülmények fennállása miatt, főleg, hogy legalább egy enyhítő körülmény fennállása esetén a bírság összegét legalább kétszeresére csökkenteni kell (záradék Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 114. cikkének 3. cikke).

Tehát a bizottság látogatása nem olyan időpocsékolás. Az eredmény még lehet, de nem árt.

2012. november

Az ellenőrzés befejezését követő jegyzőkönyv és a fellebbezési eljárás

szerinti adóellenőrzési jelentés. Az Orosz Föderáció Adókódexének (a továbbiakban - TC) 100. cikke egy dokumentum, amelyet az ellenőrző szerv képviselője állít ki az eljárás befejezése után. Az ellenőrzés szükségessége és időtartama az audit típusától függ:

  • helyszíni szemle során az okiratot minden esetben elkészítik, legkésőbb az elvégzett ellenőrzésről szóló igazolás kiállításától számított 2 hónapon belül (összevont csoport esetén 3 hónap);
  • iroda - csak szabálysértések esetén, annak befejezését követő 10 napon belül.

Meg kell jegyezni, hogy egy cselekmény még nem döntés a vádemelésről vagy a vádemelésről. Az a személy, akire vonatkozóan az ellenőrzést elvégezték, jogosult befolyásolni annak eredményét a fenti dokumentummal szembeni kifogások benyújtásával (Adótörvénykönyv 21. cikk 1. pont, 100. cikk 6. pont).

FONTOS! Az adóellenőrzési aktus fellebbezése a kézhezvételtől számított egy hónapon belül történik. Összevont személycsoport esetében ez az időszak a kézhezvételtől számított 30 nap.

Art. értelmében Az adótörvény 101. cikke értelmében a jogsértésekre és kifogásokra vonatkozó információkat tartalmazó egyéb dokumentumokat a Szövetségi Adószolgálat Felügyelőségének vezetője az Art. (6) bekezdése szerinti kifogások benyújtására nyitva álló időszak végétől számított 10 napon belül megvizsgálja. 100 NK.

Hogyan írjunk kifogást: egy példa

Javasoljuk, hogy az adóellenőrzési aktussal szembeni kifogásminta példájával ismerkedjen meg, miután áttanulmányozta az alábbi bejegyzési eljárást.

Írásos dokumentum készül. Tartalmára vonatkozóan jogszabály nem ír elő külön követelményeket, ezért bármilyen formában kiadható. Álláspontjának ismertetésekor általában hivatkoznak a jogalkotási aktusok rendelkezéseire, az állami szervek magyarázataira, valamint a bírói gyakorlatra.

A levél mellékleteként tüntesse fel azokat a dokumentumokat, amelyek a kifejtett érveket alátámasztják. A döntés meghozatala előtt, akár a kérelem benyújtása után is bemutathatók.

Az összeállítás menete a következő:

  1. Az irat jobb felső részében az ellenőrzési intézkedéseket végrehajtó szerv neve és címe, az adózó neve, címe és telefonszáma szerepel.
  2. Cím: a vitatott dokumentum neve, száma és kelte.
  3. A fő rész: milyen jogsértéseket azonosítottak, és miért nem ért egyet velük a szerző.
  4. Kérelem rész: konkrét kérelmet fogalmaznak meg, például az ÁFA levonás elfogadásáról.
  5. A meghatalmazott aláírása, az aláírás átirata (teljes név, beosztás), aláírás dátuma.

Érvek a válasz mellett egy áfa vitában

Az áfa-ellenőrzési aktussal szembeni kifogások benyújtásakor a következők használhatók fel érvként:

  1. Ha a levonás elmulasztásának oka a partnerválasztás során a kellő gondosság elmulasztása, a partner kellő gondosságát igazolni kell (például az Uráli Kerületi Választottbíróság 2015.21.12-i határozata). F09-9048 / 15 A76-4061 / 2015 sz. ügyben).
  2. Ha a levonás az ügyfél egyszerűsített adórendszerben való elhelyezkedése miatt nem történik meg, hivatkozhat az egyszerűsített adórendszerben található eladónak biztosított jogszabályra (az adótörvénykönyv 173. cikke (5) bekezdésének 1. albekezdése). joga van számlát kiállítani a vevőnek áfával és befizetni a költségvetésbe (például a Moszkvai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2007.05.28., 2007.06.01. sz. KA-A40 / 3414-07 sz. A40-69643 / 06-99-332). A jelen cikkben bemutatott, az adóellenőrzési törvényre adott válaszmintában erről az indoklásról bővebben tájékozódhat.
  3. Az áfa-visszatérítés megtagadása az előlegek visszafizetésének elmulasztása miatt, igazolja a kapott előlegből számított levonás jogszerűségét (például a Moszkvai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának április 21-i határozata, 2010. sz. KA-A40 / 3418-10 a 40-91717 / 09-129-567 sz. ügyben).

Mit kell figyelembe venni egy cselekmény elleni fellebbezés benyújtásakor

A Szövetségi Adóhivatal megállapításai ellen benyújtott fellebbezési eljárás megkezdésekor a következő törvényi szabályokat kell szem előtt tartani:

  1. A cselekmény megtámadására nyitva álló határidő lejárta előtt hozott határozatot hatályon kívül helyezik, ha az adózót nem értesítették az ellenőrzési anyagok mérlegelési időpontjáról (az adótörvénykönyv 101. cikkének 14. pontja).
  2. Az ellenőrzés eredményével való egyet nem értésről szóló írásbeli nyilatkozat hiánya nem zárja ki annak lehetőségét, hogy az anyag mérlegelése során magyarázatot adjon (az adótörvénykönyv 101. cikkének 4. szakasza).
  3. A fellebbezés további adóellenőrzési intézkedések szükségességét vonhatja maga után (az adótörvénykönyv 101. cikkének 6. pontja). Ugyanakkor az anyagok mérlegelésének és a végső döntés meghozatalának időtartama meghosszabbítható, de legfeljebb 1 hónap.
  4. Ha az adóellenőrzési aktussal szembeni írásbeli kifogások benyújtásának és a határozat meghozatalának határidejét elmulasztják, csak a határozatot magasabb adóhatósághoz vagy bírósághoz kell fellebbezni (21. cikk (1) bekezdés 12. albekezdés, 137. cikk 1. albekezdés). Az adótörvénykönyv 138. cikkének 2. cikke).

Az ellenőrző szerv képviselője által az ellenőrzés eredménye alapján készített aktus megtámadható ugyanazon szerv vezetőjének írásbeli nyilatkozatával. Ezt a törvényben meghatározott határidőn belül kell megtenni, álláspontja világos és ésszerű kifejtésével. A kérelem érvényességét igazoló okirat benyújtható a kérelemmel egyidejűleg és azt követően is (a döntés meghozatala előtt).

Kerülje a hosszú és zavaró nyelvezetet.

Mondja el érveit abban a sorrendben, ugyanazokban a bekezdésekben és albekezdésekben, amelyeket a felügyelőség használt. Mindenki számára kényelmesebb lesz. Ebben az esetben jobb, ha az érveket az IFTS helyzetének rövid leírásával vezetjük be.

Az ellenőrzési bizonyítvány 2.1.1., 2.1.2., 3.1.1., 3.1.2.

Az ellenőrök megállapították, hogy a Kbt. 23. 1. o., 3. o., art. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 264. §-a szerint a szervezet XXX XXX rubel összegű költségeket tartalmaz az egyéb költségek között. oktatási tevékenységre engedéllyel nem rendelkező tanácsadó cég alkalmazottainak képzésére.


Ezzel a következtetéssel a következő okok miatt nem értünk egyet.

Hivatkozások jogszabályra

Minden hivatkozást - a jogszabályokra, a Pénzügyminisztérium, a Szövetségi Adószolgálat és a Szövetségi Adószolgálat leveleire, valamint a bírói gyakorlatra - az érvek után zárójelben kell feltüntetni. Ne feledje, hogy az Adótörvénykönyv és más jogszabályok rendelkezéseire abban a kiadásban kell hivatkoznia, amely az ellenőrzött időszakban volt hatályban, nem pedig a kifogások benyújtásakor.

Arbitrázs gyakorlat

A bírói gyakorlatra hivatkozva válassza ki a legfrissebb határozatokat, és állítsa őket a következő sorrendbe:

Az adóellenőrzési törvény ellen bármilyen formában kifogást lehet tenni. Kifogásminta a címen található FTS weboldal.

1) az Alkotmánybíróság, a Legfelsőbb Választottbíróság vagy a Legfelsőbb Bíróság aktusai (plénum, ​​elnökségi határozatok, hírlevelek, határozatok);

Ingyenes jogi tanácsadás:


2) az Ön kerülete választottbíróságának végzése;

3) az Ön régiója alsóbb szintű bíróságainak aktusai;

4) más régiók bíróságainak aktusai.

Ugyanakkor válassza azokat a megoldásokat, amelyekben a vita körülményei a lehető legjobban hasonlítanak az Ön helyzetéhez. Ha kifogásaiban azt írja, hogy álláspontját kiterjedt bírói gyakorlat igazolja, akkor legalább három-négy határozatot hoz.

Ha viszont az adóhatóság a törvényben hivatkozik a bírói gyakorlatra, akkor meg kell próbálnia minden ilyen kapcsolatot megcáfolni, például a következő indokok alapján:

Ingyenes jogi tanácsadás:


Enyhítő körülmények

A kifogások utolsó részében ne felejtse el felkérni a Szövetségi Adóhatóságot, hogy vegye figyelembe az enyhítő körülményeket és az Art. 1. pontját. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 112. §-a, ha az Ön esetében rendelkezésre állnak. Ugyanis legalább egy ilyen körülmény fennállása esetén az adóbírság összegét legalább kétszeresére kell csökkenteni, az Art. (3) bekezdése. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 114. cikke.

Íme példák olyan körülményekre, amelyekre abszolút mindenki hivatkozhat:

A kifogásoknál kérheti a korábbi évek be nem jelentett veszteségének figyelembevételét is, amelynek nagyságát és meglétét az IFTS nem vitatta. Egyes bíróságok úgy vélik, hogy az ellenőrök nem tagadhatják meg az adózótól a FAS ZSO 2014. június 25-én kelt, A / 2013. számú határozatát; FAS PO 2014.02.04. A / 2013 sz. De vannak, akik más véleményen vannak, látom például az FAS UO 2015.12.03-i F / 15. sz. határozatát.

Az adóellenőrzési törvény kifogásainak mellékletei

A kifogásokhoz csatolja az elsődleges és egyéb dokumentumok másolatait, amelyek bizonyítják ártatlanságát a vitatott epizódokkal kapcsolatban. Vegye figyelembe, hogy ez nem kötelező, de kívánatos. A másolatokat a vezetőnek (IP) vagy meghatalmazással rendelkező képviselőjének kell hitelesítenie. Kérjük, a kifogás végén adja meg a mellékletek listáját.

Ha bizonyos dokumentumokat nem tud csatolni a kifogásokhoz azok benyújtásakor, akkor jogában áll azokat később benyújtani, a Szövetségi Adószolgálattal az Art. 6. cikkében megállapított határidőn belül. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Kifogások aláírása

A kifogást a szervezet vezetőjének (vállalkozónak) vagy meghatalmazással meghatalmazottnak kell aláírnia. Ez utóbbi esetben a kifogáshoz csatolni kell annak másolatát. A kifogásokat is le lehet bélyegezni, ha a cég ezt használja.

Az adóellenőrzési jelentéssel kapcsolatos kifogások benyújtása az adóhatósághoz

A kifogásokat kétféleképpen lehet megfogalmazni:

Ha megtörtént, hogy a kifogást a megadott hónap utolsó napján nyújtja be, próbálja meg legalább közvetlenül az ellenőrzésre vinni. És figyelmeztesse a Szövetségi Adószolgálatot, hogy a kifogások irányulnak hozzá. Hiszen ha postán küldi el, előfordulhat, hogy az anyagok átvételének napjáig nem lesz idejük belépni az ellenőrzésbe. És akkor a kifogások figyelembevétele nélkül születik meg az ellenőrzésről szóló döntés. És nem valószínű, hogy ezen az alapon fellebbezni fog ellene. A bíróság dönthet úgy, hogy Ön visszaélt jogával, mert feltételeznie kellett volna, hogy kifogásainak nem lesz ideje megérkezni az ellenőrzésre a határozat meghozatala előtt, lásd például az FAS VVO 2013.12.25-i határozatait. A / 2012; FAS UO, 2013.11.09., F / 13. sz.

Kifogás az adóellenőrzési jelentés ellen

Az adóellenőrzési cselekmény elleni kifogás olyan dokumentum, amelyet minden olyan szervezet megírhat, amelyre vonatkozóan adóellenőrzést végeztek.

Mire szolgál pontosan az adóellenőrzési cselekmény elleni kifogás?

A társaság nevében tett kifogás lehetővé teszi, hogy a vezetőség fellebbezzen az adóellenőrzést végző adóhatóság bármely intézkedése, eredménye és következtetése ellen.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Az adóhatóság által elkövetett jogsértéseknek két fő típusa van:

  1. eljárási (vagyis hibák az esemény sorrendjében);
  2. anyagi jogi normák megsértése (azaz bármely dokumentum félreértelmezése, a benyújtott papírok hiányos elszámolása stb.).

Az IRS köteles válaszolni az írásbeli kifogásra, függetlenül attól, hogy az ilyen típusú jogsértések közül melyikre vonatkozik.

Amire nem szabad fellebbezni

Minden, ami a cég tevékenységével kapcsolatos okirati, pénzügyi, számviteli és adózási szempontból, nézeteltérés esetén fellebbezni lehet és kell.

De vannak olyan pontok, amelyek ellen nem helyénvaló kifogást benyújtani az adóhivatalhoz. Azt:

  • az ellenőrzési eljárás időzítése (kezdő és záró dátum),
  • pontatlanságok a protokoll kialakításában,
  • kisebb eljárási jogsértések.

Mindezeket az apró részleteket ebben a szakaszban figyelmen kívül kell hagyni, a követelés lényegére összpontosítva. Itt az „ebben a szakaszban” megjelölés azt jelenti, hogy ezeket a bíróságnak kell fenntartani, ahol, ha valami történik, meg lehet próbálni a cselekmény hiteltelenítését (vagyis jogellenesnek nyilvánítani).

Ingyenes jogi tanácsadás:


Ezenkívül szem előtt kell tartani, hogy az összes szabálynak megfelelően elkészített, az összes szükséges papír csatolása mellett az ellenőrzési eljárás tárgyával szembeni kifogás további ellenőrzési intézkedéseket vonhat maga után a Számvevőszék részéről. adóhatóság. Eredményeik pedig könnyen feltárhatnak súlyosabb hibákat és jogsértéseket a vállalkozás tevékenységében.

Hogyan lehet alátámasztani egy kifogást

Az adóhatósággal való "megbeszélés megkezdése előtt" célszerű száz százalékos érvelést és a szervezés helyességét igazoló, meggyőző iratkészletet felhalmozni, amelyet a kifogáshoz csatolni kell. Ehhez szükséges az adóellenőrzési aktust a lehető legalaposabban áttanulmányozni, és az összes feltárt vitás pontot többször is újra ellenőrizni.

Ha az adóellenőrzési aktus megírásakor a cég valamilyen okból hiányzott bizonyos dokumentumokból, de azokat a lehető leghamarabb sikerült helyreállítania, vagy a meglévő papírok kisebb pontatlanságait ki tudta javítani, ezt a kifogásban tükröznie kell. .

Ezzel csökkenthető az esetlegesen kiszabott pótadó összege, valamint elkerülhető mindenféle bírság és szankció.

Minden érvét gondosan és alaposan meg kell magyarázni, megjelölve azokat a körülményeket, amelyek egy vagy másik hibához vezettek, és hivatkozva az Orosz Föderáció adózási, polgári jogi, bírósági gyakorlatára és a társaság szabályozási jogi aktusaira.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Nehéz lesz megalapozott érvekkel vitatkozni az adóhatóságnak, ráadásul ha történik valami, akkor ők lesznek a bizonyítékalap, amikor a cég bírósághoz fordul (ha persze úgy adódik). Itt azt is meg kell jegyezni, hogy bíróság előtt az adóellenőrzési törvénynek csak azokat a pontjait lehet majd felvetni, amelyekkel korábban fellebbeztek egy magasabb adófelügyelőséghez.

Hol és hogyan lehet kifogást benyújtani

A kifogást annak a területi adószolgálatnak a címére kell benyújtani, amelynek szakemberei az ellenőrzést elvégezték. A dokumentum átvihető:

  1. személyesen „kézről kézre”,
  2. tértivevényes ajánlott levélben történő elküldésével.

Mindkét módszer biztosítja, hogy az adóhatóság időben megkapja a kifogást.

Mára az iratkézbesítés másik bevált lehetősége terjedt el: elektronikus szolgáltatásokon keresztül, de csak azzal a feltétellel, hogy a szervezet rendelkezik hivatalosan bejegyzett digitális aláírással.

Mennyi ideig tart a tiltakozás

A kifogás benyújtására meghatározott határidő áll rendelkezésre, amely a kamerás és a terepi adóellenőrzésnél megegyezik - az aktus kézhezvételétől számított egy hónap.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Ha ezt az időszakot megsértik, a szervezet valószínűleg nem tudja megtámadni a cselekményt (valószínűleg csak bíróságon keresztül).

A kifogás megfogalmazásának főbb árnyalatai

Az adóellenőrzési cselekmény elleni kifogásnak a mai napig nincs szigorúan meghatározott formája. Vállalkozások és szervezetek alkalmazottai bármilyen formában elkészíthetik a dokumentumot, elképzelésük alapján.

Ebben az esetben célszerű figyelembe venni az irodai munka néhány szabályát, illetve az üzleti dokumentáció írásának szabályait. A kifogásnak tartalmaznia kell különösen:

  • címzett, azaz annak az adóhivatalnak a neve, száma és címe, amelyhez a kifogást küldték,
  • a feladó adatai (cégnév és cím),
  • a kifogás száma és elkészítésének dátuma.

A fő részben jeleznie kell

  • az a cselekmény, amely ellen a kifogást benyújtják,
  • részletesen írja le az állítás lényegét az összes elérhető érv és érv bemutatásával.

Az iratban feltétlenül hivatkozni kell azokra a jogszabályokra, amelyek megerősítik a kifogás előterjesztőjének helyességét, és meg kell jelölni a hozzá csatolt minden további papírt (külön mellékletként megjelölve).

Ingyenes jogi tanácsadás:


Mire kell figyelni a dokumentum elkészítésekor

Sem a Szövetségi Adószolgálat jogi aktusaiban, sem a törvény semmilyen módon nem szabályozza a kifogás benyújtását. Vagyis írható kézzel vagy nyomtatható számítógépen egy közönséges A4-es lapra vagy a cég fejlécére.

Szigorúan fontos egyetlen feltétel betartása: a kifogást a vállalkozás vezetőjének alá kell írnia, vagy felhatalmazást kell adnia a munkavállaló ilyen okmányainak elkészítésére. Ha a nyomtatványt megbízható személy záradékolja, fel kell tüntetni a meghatalmazás számát és dátumát is.

Ma már nem szükséges a kifogást pecséttel igazolni, hiszen 2016 óta a vállalkozásoknak és szervezeteknek minden joguk megvan ahhoz, hogy munkájuk során ne használjanak bélyegzőtermékeket (hacsak ezt a szabályt a társaság helyi törvényei nem írják elő).

Az okiratot két példányban kell elkészíteni, amelyek közül az egyiket az adóhivatalnak kell megküldeni, a másodikat, miután az adószakértő az okirat elfogadásán megjelölte, hagyja Önnél.

Kamerás adóellenőrzés cselekménye elleni kifogások - minta

Postára küldeni

Kifogások a kamerás ellenőrzés cselekményével szemben - ezekből egy minta teljesen önállóan készíthető. Ehhez elegendő számos tényezőt figyelembe venni, amelyeket ebben a cikkben tárgyalunk.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Mikor kell kifogást benyújtani a kamerás felülvizsgálat cselekménye ellen

Ha az adózónak kétségei támadnak az adóhatóság álláspontjának jogosságát illetően az okirati ellenőrzés eredményeit követően, kifogást kell benyújtania. Ezen túlmenően a dokumentumot írásban kell elkészíteni, mert:

  • így demonstrálja a szándékok komolyságát;
  • más formában a Szövetségi Adószolgálat felügyelősége vagy osztálya nem veszi figyelembe;
  • szükséged lehet rá a bíróságon.

Természetesen nagyon meggyőző érveket kell kiválasztania, amelyek egy felsőbb hatóság vagy bíróság véleményét az Ön irányába billenthetik.

Ugyanakkor az adózónak szem előtt kell tartania, hogy a kifogások benyújtása további ellenőrzésekkel jár - az adóhivatal az Art. (6) bekezdése szerint. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 101. cikke alapján köteles reagálni a jelzésre. Hasonló helyzetet tükröz számos bírósági határozat, különösen a Kelet-Szibériai Kerület FAS 2009. július 15-i A / 08. számú határozata, a Moszkvai Kerület FAS 2009. szeptember 9-i KA-A40 / és az Északnyugati Kerület FAS 2009.06.01. A / 2008 sz.

Előfordulhat, hogy egy pótellenőrzés során még súlyosabb jogsértéseket találnak az adóellenőrök. Ezért, amikor kifogást nyújt be a kamerall cselekménye ellen, még egyszer alaposan meg kell győződnie arról, hogy igaza van, és minden dokumentum rendben van.

Milyen helyzetekben nem érdemes kifogást emelni a kamerás szemle ellen

A kifogásokban nem szabad megemlíteni az ellenőrök által elkövetett formai szabálysértéseket, mint például: az esemény kezdő és befejező időpontja, eljárási keretek, pontatlanságok a jegyzőkönyv rögzítésében. Jobb, ha az aktus lényegére összpontosítasz.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Ha az adózónak csak formai okokból van észrevétele, akkor jobb, ha nem tesz kifogást. A belső ellenőrzés eredményeit követően hozott határozatok ellen fellebbezéssel élhetnek. A bíróságon ily módon lehetőség nyílik a cselekmény hiteltelenítésére. Ha ez korábban megtörténik, az adóhatóság megszünteti a hiányosságokat, és megfosztja az adózót az érvektől.

Kamerás adóellenőrzés cselekménye elleni kifogások: minta

Az Adótörvénykönyvben és más jogszabályokban nincs külön követelmény a kamerás adóellenőrzés cselekménye elleni kifogás benyújtására. Ezért az adózó bármilyen formában előadhat érveket.

Íme egy minta kifogás az asztali audit aktusával szemben.

Az I. I. Zaiceva vezető adófelügyelő által képviselt adóhatóság az Omega LLC 2017. III. negyedévére vonatkozóan benyújtott áfabevallás íróasztali ellenőrzését végezte el. A 2018.01.18-i 18-4 / 23. sz. törvényben Zaitseva további áfa felszámítását javasolja 2017. harmadik negyedévére, és adóbírságot szab ki. Az adófelügyelőség követelései az OOO Gerkonnal kötött szállítási szerződés alapján merültek fel.

A cég vezetője, könyvelője és ügyvédje megismerkedett az aktussal, és úgy érezte, nyomós érveket fog találni arra, hogy meggyőzze az adóhatóságot a követelés összegének helyesbítéséről. Ennek eredményeként dokumentumot készítettek - kifogást az iratellenőrzés aktusa ellen.

Ingyenes jogi tanácsadás:


IFTS of Russia No. 23 Szentpétervár számára

utca. Pulkovszkaja, 12 éves, A betű

196158, Szentpétervár,

Prospect Moskovsky, 136

Ingyenes jogi tanácsadás:


LLC "Omega" a kamerás adóellenőrzésről

Az oroszországi 23. sz. Szentpétervári Szövetségi Adófelügyelőség, amelyet I. I. Zaiceva vezető állami adóellenőr képviselt, az Omega LLC 2017. 3. negyedévére vonatkozó HÉA-bevallására vonatkozó irodai ellenőrzést végzett.

A Zaiceva I. I. felügyelő által 2018. január 18-án kelt, 18-4 / 23. számon kelt okiratában felkérte cégünket az áfatartozás rubel összegű megfizetésére. és az e tekintetben felhalmozott büntetések rubel összegben. Ezen túlmenően az elkövetett jogsértésért a társadalom adókötelezettsége is javasolt.

Úgy véljük, hogy I. I. Zaitseva felügyelő következtetései a következő okok miatt megalapozatlanok:

A megtámadott jogi aktus 2.4. pontja jelzi, hogy a levonás összege rubelben. jogellenesnek nyilvánította, mivel cégünk nem a Gerkon LLC-től (INN11 / KPP) vette át az árut. Emiatt ezeknek a termékeknek az értékesítése sem történt meg.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Ennek alátámasztására az ellenőr arra hivatkozott, hogy cégünk nem fizette ki az árut, az ügyfélnél pedig egy illegális adókedvezmény kivonása céljából bejegyzett repülőtársaság minden jele volt.

Az Omega LLC azonban képes dokumentálni a tranzakció valóságát és jogszerűségét. A kifogásokhoz csatolt dokumentumok alapján megbizonyosodhat arról, hogy az áru 48 tonna mennyiségben megérkezett, bekerült a raktárba, majd értékesítette más partnereknek. A következő dokumentumokat csatoljuk:

Ezen túlmenően kifejtjük, hogy a leszállított termékekért 2017. III. negyedévben valóban nem került kifizetésre, mivel a szállítási szerződés 4.2 pontjában a fizetési határidő 2017.12.31-ig van rögzítve.

Eredmények

Kamerás adóellenőrzési aktust az adóhatóság csak akkor készít, ha a bevallás ellenőrzése során szabálysértést állapítottak meg. Kifogásait az ellenőrzésnek írásban megküldheti, ha az ellenőrzési jegyzőkönyvben foglalt következtetések hibásságát megfelelően alátámasztja.

Ha nincs elég érv, veszélyes a kifogások benyújtása – ezek további adóellenőrzési intézkedéseket válthatnak ki.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Legyen Ön az első, aki értesül a fontos adóváltozásokról

Kérdései vannak? Gyors válaszokat kaphat fórumunkon!

A szántóföldi adóellenőrzési aktussal szembeni kifogások megfogalmazásának eljárási rendje

A többletterhekkel járó adóellenőrzés eredményeit egy aktus tükrözi - egy dokumentum, amely alapján az IFTS vezetője határozatot hoz a társaság és a tisztviselő adókötelezettségre vonásáról. Az ellenőrzés befejeztével az okirat egy példányát átadják az adózónak. A társaság cselekményének eredményével kapcsolatos kifogásokat írásban kell benyújtani az IFTS-hez. A dokumentumban bemutatott tények befolyásolhatják a cselekményről hozott döntést. Ebben a cikkben bemutatjuk a helyszíni adóellenőrzési jelentéssel kapcsolatos kifogásokat, és példákat adunk dokumentumokra.

Az ellenőrzés és a kifogások benyújtásának határideje

A Szövetségi Adószolgálat Felügyelőségének helyszíni ellenőrzési aktusát az ellenőr az ellenőrzési esemény végén állítja ki az eljárás befejezésének napjáról szóló igazolás alapján. Az adóellenőrzés lefolytatására, formalizálására és az eredmények alapján történő kifogások benyújtására vonatkozó eljárást szigorúan az Orosz Föderáció adótörvénykönyvében meghatározott feltételeknek megfelelően hajtják végre. Olvassa el a cikket is: → "Hogyan zajlik egy LLC terepi adóellenőrzése: feltételek, eljárás, tervezés."

Ingyenes jogi tanácsadás:


A kifogások benyújtásának határideje az aktus személyes kézbesítését követő nap, vagy a postai kézhezvételt követő hetedik nap.

Az aktussal való egyet nem értés okai

A szankciók megszüntetéséről vagy mérsékléséről szóló döntéshez jól megírt kifogások, megalapozott érvek járulnak hozzá.

  • A vállalkozás törvényben meghatározott tényadatainak ellentmondása az adójogszabályok előírásai szempontjából. Egyes esetekben a gazdasági tevékenység tényállását félreértelmezi az ellenőr.
  • Ellenőrzési eljárások. Az eljárási rend megsértésével találkozhatunk, de rendkívül ritkán. Az eljárás megsértése a döntéshozatalt nem érinti. A határozat hatályon kívül helyezése a bíróságon történik.
  • Adatok következetlenségei. Az aktus anyagaiban esetenként hiányos kötetre vonatkozó információk is szerepelnek.
  • Számítási aritmetika hitelesítők számára. Hibák előfordulhatnak a kötbér, bírság számításánál és a hátralék összegének megállapításánál, a túlfizetés figyelembevételével.

Az adózó nem köteles dokumentumokkal alátámasztani a felhozott érveket. Bizonyítékként csatolhatók visszaállított vagy vállalkozóktól kapott, a kifogásokban meghatározott információkat megerősítő dokumentumok.

A cselekmény elleni kifogások benyújtásának eljárása

A jogi aktussal szembeni kifogásokat közvetlenül a Szövetségi Adószolgálat Felügyelőségének területi részlegéhez kell benyújtani, amely az ellenőrzést végzi. Az iratot a cégvezető vagy képviselője személyesen, a hivatalban vagy postai úton nyújthatja be. Olvassa el a cikket is: → "Hogyan megy az egyéni vállalkozó helyszíni adóellenőrzése?" Levél postai küldésekor a továbbítási időszakot veszik figyelembe (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 100. cikkének 5. szakasza). Kiemelt figyelmet fordítanak a pályázatok kialakítására, a Ptk. követelményeinek benyújtásakor. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 93. cikke:

  • A papíralapú dokumentumokat hiteles másolatok formájában kell benyújtani. A nyomtatványokat a szervezet vezetője (IP) aláírási pecséttel hitelesíti.
  • A benyújtott másodpéldányok lapjait számozni és összefűzni kell.
  • Az elektronikus dokumentumokat az EDS hitelesíti.

Az a vállalkozás, amely nem nyújtott be kifogást, jogosult részt venni a cselekmény adatainak megvitatásában, és szóbeli magyarázatot tenni, jegyzőkönyvbe rögzítve (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 101. cikkének 4. pontja).

Ingyenes jogi tanácsadás:


A kifogásban szereplő adatok összetétele

Nincs kifogási űrlap. A dokumentumnak tartalmaznia kell a címzettre, a kérelmezőre és a nézeteltérés tárgyára vonatkozó információkat. A céges fejléces papír használata megengedett.

A dokumentum elkészítésekor az üzleti levél szabályai szerint kell eljárnia.

Példa a cselekmény elleni kifogások benyújtására

A Szövetségi Adószolgálat 5529. sz. felügyelőségének vezetője

Az OOO Stroyteks cégtől,

Omszk, st. Pavlova, 8

Ingyenes jogi tanácsadás:


mezei adóellenőrzési aktusról

LLC "Stroytex" No. 325, 2016.09.07

Az 5529. sz. Adófelügyelőség 2016.03.10-2016.05.10 közötti időszakban helyszíni szemlét tartott a Stroytex LLC-nél. Az ellenőrzés eredménye alapján készült 2016.09.07.-i 325. számú törvény a Stroytex LLC igazgatójához 2016.10.07-én érkezett.

által biztosított jogosultságnak megfelelően. Az Orosz Föderáció adótörvényének 100. §-a alapján kifogásainkat a 2016. 07. 09-i 325. sz. törvénnyel (a továbbiakban - törvény) szemben kifogásoljuk.

A törvény 3.5 pontja szerint a Felügyelőség az ellenőrzés során 2014. III. negyedévében feltárta az áfalevonás jogosulatlan alkalmazásának tényét, amely rubel összegű adó meg nem fizetését eredményezte. Az áfa összegét a szerződő fél Vesti LLC 2014.12.08. 266. sz. számlán állította ki „Rakodógép” ingó berendezés szállításáról. A felügyelőség a levonás elmulasztásának okát a járművezető hiánya miatt a meghatározott időszakban ténylegesen igénybe vett eszközhasználatra ítélte.

Ingyenes jogi tanácsadás:


Úgy gondoljuk, hogy nem sértik az adójogszabályokat. A rubel összegű adó összegének az adólevonásba való beszámítása a következő pozíciókon alapul:

  1. A szállítótól kapott dokumentumok megfelelnek a levonás alkalmazására vonatkozó követelményeknek. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 172. cikke.
  2. A tárgyi eszköz nyilvántartott (2014.10.09. OS-1 25. számú üzembe helyezési aktus mellékelve).
  3. A berendezéseket áfaköteles tevékenységekhez vásárolták. P. P. Vladimirov sofőr felvételéről szóló rendelet és a 2014.10.01.-i 28. számú munkaszerződést csatoljuk.

Kérjük, vegye figyelembe a kifogásokat, és döntsön az adókötelezettség megtagadásáról a 2014.08.12-i 266. számú számlán szereplő rubel összegű áfalevonás alkalmatlansága miatt.

A Stroytex LLC igazgatója, Smirnov K.N.

A kifogások elbírálásának határideje

Az adózó cselekményének és kifogásainak mérlegelési időszakának meghatározásakor a következő időszakokat veszik figyelembe:

  • A mérlegelésre a kifogások benyújtására megállapított határidő lejártától számított 10 napon belül kerül sor.
  • A futamidő munkanapokban történik.
  • Az elmélyült tevékenységek kijelölésekor a 10 napos időszakot az elmélyült tevékenységek befejezésének napjától számítjuk.
  • A határidő egy hónapon belül meghosszabbítható.

Az adózó által az ellenőrzéssel szembeni kifogás formájában előadott érvek csak akkor vehetők figyelembe, ha azok lényegesek. A személy jogosságát megalapozó indokolt és szükség esetén dokumentált tények hiánya nem teszi lehetővé a kifogás elfogadását. Olvassa el a cikket is: → "Hogyan halad az LLC adóellenőrzése: az usn, envd esetében az első három évben."

A szóban forgó adózó jelenléte

Az ellenőrzési intézkedés jogszerűségének egyik fontos feltétele az adózó felhívása az ellenőrzési anyagok áttekintésére. A hívás írásbeli értesítés formájában történik. Felhívás hiányában a cselekményről hozott határozat formai alapon a bírósági eljárás során törölhető.

A vállalkozás képviselője lehet ügyvezető vagy más olyan személy, aki meghatalmazással rendelkezik az anyagok elbírálásánál való jelenlétre és a felmerülő kérdésekre való magyarázatra.

Különböző kifogások a különböző adónemeknél

A kifogások megfogalmazásakor figyelembe veszik az egyes adónemekre megállapított normatívákat.

A benyújtott igazoló dokumentumok listája adónemtől függően eltérő.

Hibák a kifogás benyújtásakor

Az ellenőrzési aktussal való egyet nem értésről szóló érvek előterjesztése során el kell kerülni az összeállítási hibákat:

  • Hiányzik az adózó helyzetének mérlegelésére alkalmas dokumentum. A kifogás okát indokolni kell.
  • Eltérés az üzleti levélírás szabályaitól. Az érzelmi támadások és az olyan érvek, amelyek nem hivatkoznak jogalkotási aktusokra vagy bizonyítékokra, elfogadhatatlanok a fellebbezésben.
  • A megállapított benyújtási határidők megszegése. Ha a kifogást a kitűzött határidőnél később nyújtják be, a cselekményt a tiltakozási adatok figyelembevétele nélkül veszik figyelembe.

Annak a vállalkozásnak, amelynek nincs ideje a törvényben meghatározott határidőn belül igényt benyújtani, a Szövetségi Adóhivatalhoz kell fordulnia a határidő halasztásának kérelmével szilárd bizonyítékok alapján. Az eredmény ellen tiltakozási szándékot előre be kell jelenteni. A fellebbezést a kifogások benyújtásának határideje előtt nyújtják be.

Válaszok az adóellenőrzési törvény elleni kifogás megfogalmazásával kapcsolatos gyakori kérdésekre

1. számú kérdés. Van-e jelentősége a cselekmény elleni kifogások benyújtásának, ha a társaság az aktus anyagait bíróság előtt kívánja megtámadni?

A kifogások benyújtása a vizsgálati jelentésben foglaltak megtámadására irányuló tárgyalást megelőző eljárás része (az APC RF 148. cikke). A jogszabály nem tiltja a bírósági megtámadást előzetes intézkedés nélkül. Vannak azonban precedens döntőbírósági döntések, amelyek nem a vállalkozások javára szólnak, ha a tárgyalást megelőző eljárás szakaszában nincs igény.

2. számú kérdés. Megtagadható-e az ellenőrző jegyzőkönyv aláírása tiltakozás formájában?

Az IFTS-nél való megjelenéskor az okirat aláírásának megtagadása nem jár eljárási következményekkel az ellenőr számára. Az aláírásra szánt helyre a következő bejegyzés kerül: "_____ megtagadta az okirat aláírását." A felvételt a tanúk aláírásával hitelesítik. A másolatot postai úton küldik el, amely az ellenőrzési igazoláson szerepel.

3. számú kérdés. Függ-e a vállalkozásnak az okirattal szembeni kifogások előterjesztéséhez való joga az aláírás tényétől?

Az adózónak joga van kifogást előterjeszteni, függetlenül attól, hogy az okiratot aláírják, vagy az aláírást megtagadják.

4. számú kérdés. Kérhető-e a szankciók mérséklése a cselekmény anyagának mérlegelésekor?

A vállalkozással szemben kiszabott bírság összege enyhítő körülmények fennállása esetén mérsékelhető, amely jegyzőkönyvbe foglalható. Az enyhítő körülmények közül kiemelhető a korábbi jogsértés hiánya, a szándékosság, a bűnösség beismerése és a jóhiszeműség. Ezen túlmenően a tisztviselőre kiszabott közigazgatási bírság összege csökkenthető, ha a közigazgatási szabálysértési törvénycikkben villás szerepel.

5. számú kérdés. A szándéknyilatkozatban lehet-e jelezni kifogást?

Lehetséges, hogy számos adófelügyelőségben javasolják az egyet nem értés és az eredmény megtámadásának szándékát jelezni.

Adóellenőrzési jelentés kifogása - minta

Adóellenőrzési cselekmény elleni kifogás – ennek a dokumentumnak a mintája ebben a cikkben tekinthető meg. Ebben részletesen elemezzük magát a fellebbezési eljárást és a kérelem elkészítésének eljárását, valamint bemutatjuk ennek a folyamatnak néhány jellemzőjét.

Példa az adóellenőrzési jelentés elleni kifogásra.doksi

Az ellenőrzés befejezését követő jegyzőkönyv és a fellebbezési eljárás

szerinti adóellenőrzési jelentés. Az Orosz Föderáció Adókódexének (a továbbiakban - TC) 100. cikke egy dokumentum, amelyet az ellenőrző szerv képviselője állít ki az eljárás befejezése után. Az ellenőrzés szükségessége és időtartama az audit típusától függ:

  • helyszíni szemle során az okiratot minden esetben elkészítik, legkésőbb az elvégzett ellenőrzésről szóló igazolás kiállításától számított 2 hónapon belül (összevont csoport esetén 3 hónap);
  • iroda - csak szabálysértések esetén, annak befejezését követő 10 napon belül.

Meg kell jegyezni, hogy egy cselekmény még nem döntés a vádemelésről vagy a vádemelésről. Az a személy, akire vonatkozóan az ellenőrzést elvégezték, jogosult befolyásolni annak eredményét a fenti dokumentummal szembeni kifogások benyújtásával (Adótörvénykönyv 21. cikk 1. pont, 100. cikk 6. pont).

FONTOS! Az adóellenőrzési aktus fellebbezése a kézhezvételtől számított egy hónapon belül történik. Összevont személycsoport esetében ez az időszak a kézhezvételtől számított 30 nap.

Art. értelmében Az adótörvény 101. cikke értelmében a jogsértésekre és kifogásokra vonatkozó információkat tartalmazó egyéb dokumentumokat a Szövetségi Adószolgálat Felügyelőségének vezetője az Art. (6) bekezdése szerinti kifogások benyújtására nyitva álló időszak végétől számított 10 napon belül megvizsgálja. 100 NK.

Hogyan írjunk kifogást: egy példa

Javasoljuk, hogy az adóellenőrzési aktussal szembeni kifogásminta példájával ismerkedjen meg, miután áttanulmányozta az alábbi bejegyzési eljárást.

Írásos dokumentum készül. Tartalmára vonatkozóan jogszabály nem ír elő külön követelményeket, ezért bármilyen formában kiadható. Álláspontjának ismertetésekor általában hivatkoznak a jogalkotási aktusok rendelkezéseire, az állami szervek magyarázataira, valamint a bírói gyakorlatra.

A levél mellékleteként tüntesse fel azokat a dokumentumokat, amelyek a kifejtett érveket alátámasztják. A döntés meghozatala előtt, akár a kérelem benyújtása után is bemutathatók.

Az összeállítás menete a következő:

  1. Az irat jobb felső részében az ellenőrzési intézkedéseket végrehajtó szerv neve és címe, az adózó neve, címe és telefonszáma szerepel.
  2. Cím: a vitatott dokumentum neve, száma és kelte.
  3. A fő rész: milyen jogsértéseket azonosítottak, és miért nem ért egyet velük a szerző.
  4. Kérelem rész: konkrét kérelmet fogalmaznak meg, például az ÁFA levonás elfogadásáról.
  5. A meghatalmazott aláírása, az aláírás átirata (teljes név, beosztás), aláírás dátuma.

Érvek a válasz mellett egy áfa vitában

Az áfa-ellenőrzési aktussal szembeni kifogások benyújtásakor a következők használhatók fel érvként:

  1. Ha a levonás elmaradásának oka a partnerválasztás során a kellő gondosság elmulasztása, a partner kellő gondosságát igazolni kell (például az Uráli Kerületi Választottbíróság 2015.21.12. F / sz. határozata). 15. számú A / 2015 ügyben).
  2. Ha a levonás az ügyfél egyszerűsített adórendszerben való elhelyezkedése miatt nem történik meg, hivatkozhat az egyszerűsített adórendszerben található eladónak biztosított jogszabályra (az adótörvénykönyv 173. cikke (5) bekezdésének 1. albekezdése). joga van a vevőnek ÁFA-t tartalmazó számlát kiállítani és azt a költségvetésbe befizetni (például a Moszkvai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2007.05.28., 2007.06.01. KA-A40 sz. határozata / A sz. ügyben / ). A jelen cikkben bemutatott, az adóellenőrzési törvényre adott válaszmintában erről az indoklásról bővebben tájékozódhat.
  3. Az áfa visszatérítésének megtagadása az előlegek vissza nem adása miatt, igazolja a kapott előlegből számított levonás jogszerűségét (például a Moszkvai Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2010.04.21-i határozata). KA-A40 / sz. / ügyben).

Mit kell figyelembe venni egy cselekmény elleni fellebbezés benyújtásakor

A Szövetségi Adóhivatal megállapításai ellen benyújtott fellebbezési eljárás megkezdésekor a következő törvényi szabályokat kell szem előtt tartani:

  1. A cselekmény megtámadására nyitva álló határidő lejárta előtt hozott határozatot hatályon kívül helyezik, ha az adózót nem értesítették az ellenőrzési anyagok mérlegelési időpontjáról (az adótörvénykönyv 101. cikkének 14. pontja).
  2. Az ellenőrzés eredményével való egyet nem értésről szóló írásbeli nyilatkozat hiánya nem zárja ki annak lehetőségét, hogy az anyag mérlegelése során magyarázatot adjon (az adótörvénykönyv 101. cikkének 4. szakasza).
  3. A fellebbezés további adóellenőrzési intézkedések szükségességét vonhatja maga után (az adótörvénykönyv 101. cikkének 6. pontja). Ugyanakkor az anyagok mérlegelésének és a végső döntés meghozatalának időtartama meghosszabbítható, de legfeljebb 1 hónap.
  4. Ha az adóellenőrzési aktussal szembeni írásbeli kifogások benyújtásának és a határozat meghozatalának határidejét elmulasztják, csak a határozatot magasabb adóhatósághoz vagy bírósághoz kell fellebbezni (21. cikk (1) bekezdés 12. albekezdés, 137. cikk 1. albekezdés). Az adótörvénykönyv 138. cikkének 2. cikke).

Az ellenőrző szerv képviselője által az ellenőrzés eredménye alapján készített aktus megtámadható ugyanazon szerv vezetőjének írásbeli nyilatkozatával. Ezt a törvényben meghatározott határidőn belül kell megtenni, álláspontja világos és ésszerű kifejtésével. A kérelem érvényességét igazoló okirat benyújtható a kérelemmel egyidejűleg és azt követően is (a döntés meghozatala előtt).

A dokumentum elkészítésének eljárását, valamint a mintáját fent mutatjuk be. A vizsgált folyamat elindításakor ajánlatos figyelembe venni az adótörvénykönyvben meghatározott és ebben a cikkben meghatározott árnyalatokat. A kamerás ellenőrzés cselekményével kapcsolatos kifogások sajátosságairól olvassa el a Kamerás adóellenőrzés cselekményével szembeni kifogás – minta című cikket.