Vlada je odobrila plan privatizacije državnih preduzeća za period 2017-2019. Kao rezultat "male" privatizacije (prodaja saveznih državnih unitarnih preduzeća i malih i srednjih dioničkih društava), planirano je spašavanje do 5,6 milijardi rubalja godišnje. Dokument ne sadrži procjenu vrijednosti najveće imovine koja će biti stavljena na prodaju (udjeli u VTB banci, Sovcomflotu, ALROSA -i), odluke će se donositi uzimajući u obzir stanje na tržištu. U budžetu za 2017. prihod od privatizacije planiran je u iznosu od 138 milijardi rubalja.
Dokument objavljen na web stranici Kabineta ministara predviđa, ali iz njega slijede određene brojke. Tako se prodajom blokova dionica može pokriti "477 dioničkih društava, 298 saveznih državnih unitarnih preduzeća, udjeli Ruske Federacije u 10 društava s ograničenom odgovornošću, više od hiljadu objekata druge imovine državne blagajne".
Na osnovu vladinih prognoza u vezi s privatizacijom državnih kompanija, posebno se planira da se država potpuno povuče iz osnivača takvih dioničkih društava kao što su Komercijalna morska luka Novorosijsk, Kompanija United Grain, Prioksky Non-Ferrous Fabrika metala tokom 2017-2019 i "Proizvodno udruženje" Kristall ".
Smanjenje udjela učešća, kako je navedeno u planu prognoze, utjecat će na dioničko društvo ALROSA, Modern Commercial Fleet i VTB Bank.
765 preduzeća - dionička društva u Rusiji imaju državni udio u odobrenom kapitalu jednak 100 posto
Prilično je zanimljiv pregled vrsta aktivnosti preduzeća planiranih za privatizaciju. Dakle, među akcionarskim društvima, najviše onih koji se bave istraživanjem i razvojem - ima ih 62. Na drugom mjestu - 55 dioničkih društava koja se bave poljoprivredom i lovom, a na trećem - 47, koja pružaju "pomoćna i dodatne transportne aktivnosti ".
Što se tiče saveznih državnih unitarnih preduzeća, među njima palmu drže ona koja se bave pružanjem "drugih vrsta usluga", kako je navedeno u programu. U periodu 2017-2019. Planira se privatizacija njih 44. Na drugom mjestu, s malom razlikom, 43 FSUE -a su planirana za privatizaciju, čija je vrsta djelatnosti istraživanje i razvoj. Na trećem mjestu je 30 unitarnih preduzeća koja se bave građevinskim sektorom.
Istovremeno, stopostotno učešće države bilježi se u odobrenom kapitalu 765 dioničkih društava, 93 dionička društva imaju državni udio u kapitalu od 50 do 100 posto, 172-od 25 do 50 posto , a u 674 dionička društva udio države manji je od 25 posto.
Ministarstvo za ekonomski razvoj bit će odgovorno za provedbu predviđenog plana.
Godišnji prihodi u budžet od prodaje blokova dionica planirani su u iznosu od 5,6 milijardi rubalja, zbog čega bi se blagajna mogla nadopuniti sa 16,8 milijardi rubalja. Istina, ovaj iznos će postati moguć ne samo zbog prodaje planirane za period 2017-2019. Formirat će se, između ostalog, prodajom federalne imovine čija privatizacija nije završena u posljednje tri godine - od 2014. do 2016. godine.
Osim toga, "prognoza prihoda od prodaje savezne imovine može se prilagoditi ako vlada Ruske Federacije donese odvojene odluke o privatizaciji dionica najvećih kompanija sa visokom investicionom atraktivnošću", kaže se u tekstu dokumenta.
Postoji šansa da će biti moguće prikupiti novac u predviđenim iznosima, kaže Boris Kheifets, profesor na Financijskom univerzitetu pri Vladi Ruske Federacije.
"Naravno, postoje problemi. Povezano je, na primjer, s činjenicom da su neke od kompanija pod sankcijama i da je potreban vrlo specifičan investitor koji će moći i voljan kupiti te dionice i voditi normalno poslovanje. Što se tiče većine kompanija, s njima, mislim, neće biti problema. Štaviše, već postoji gotovo sto posto ulagača za dio imovine ", naglašava stručnjak.
Ostaje glavno pitanje - cijene. "Morat ćemo težiti ka tome da" tržištu donesemo premiju ", odnosno dodatni prihod od prodaje. Sada bi cijena dionica nekih kompanija mogla biti podcijenjena. I ne bih htio pogrešno izračunati u tom smislu", iznosi gore Boris Kheifets.
U isto vrijeme, prihod od transfera na korištenje i prodaju trezorskih objekata u 2014., na primjer, iznosio je 1,4 milijarde rubalja, u 2015. godini - 1,7 milijardi rubalja. A udio prihoda od privatizacije ne prelazi 3 posto. Prema nedavnom izvještaju Računske komore, 2015. je od prodaje blagajne primljeno samo 49 miliona rubalja. Prema ministarstvu, plan privatizacije u smislu prodaje ostale trezorske imovine ispunjen je samo 15 posto.
Statistika
Izračunato učešće države
Od 1. januara 2016. godine Ruska Federacija je vlasnik imovine u 1247 saveznih državnih unitarnih preduzeća i dioničar 1704 dionička društva.
U sljedeće tri godine vlada planira privatizirati oko 500 dioničkih društava, 300 saveznih državnih budžetskih institucija i preko 1.000 druge državne imovine, izjavio je danas premijer Dmitrij Medvedev. Tu su i VTB, Ruske željeznice i Pošta Rusije.
Vlada je usvojila plan privatizacije za 2017-2019, izjavio je danas potpredsjednik vlade Dmitrij Kozak nakon sastanka vlade. Prema izvoru koji poziva na Interfax, članovi vlade razgovarali su o privatizaciji tako velike imovine kao što su VTB, Ruske željeznice i Ruska pošta. “Ruske željeznice, postoje određene dionice, različite su. Razgovor se odnosio na VTB. Zatim na "Pošti Rusije", ali za to vam je potreban odgovarajući zakon ",- dodao je izvor.
Drugi izvor u Vladi potvrdio je rasprave o privatizaciji najveće imovine. "Ne, neće biti dodatnog sastanka vlade - samo radite, rasprave nikada ne prestaju, oni će se nastaviti", rekao je izvor agencijama odgovarajući na pitanje da li je planiran dodatni sastanak o "velikoj" privatizaciji.
Napomenuo je da uvijek postoji mogućnost privatizacije najveće imovine, ali postoje i pitanja. “Naravno, još uvijek postoje pitanja u vezi povlaštenih dionica Ruskih željeznica, u odnosu na niz drugih kompanija. Moramo nastaviti raditi na transformaciji Ruske pošte. Rasprava će se uvijek nastaviti, uključujući i veliku imovinu ”, zaključio je izvor.
Općenito, prema riječima premijera Dmitrija Medvedeva, u sljedeće dvije godine vlada planira privatizirati oko 500 dioničkih društava, 300 saveznih državnih proračunskih institucija i više od 1.000 druge državne imovine. Budžetski prihodi od njihove prodaje trebali bi iznositi 17 milijardi rubalja. tri godine isključujući prihod od prodaje dionica najvećih kompanija. Osim već spomenute imovine, početna verzija plana prognoze privatizacije za 2017–2019 uključivala je: Sovcomflot, Novorosijsku trgovačku pomorsku flotu, Transneft, državnu elektroenergetsku mrežu Rosseti i komunikacijskog operatera Rostelecom.
Prema riječima šefa Transnefta Nikolaja Tokareva, nekoliko kupaca već je zainteresovano za dionice Transnefta i Savezne agencije za upravljanje imovinom u trgovačkoj luci Novorosijsk. "Za sada se razmatra pitanje prodaje udjela: već postoji nekoliko ljudi voljnih kupiti udjele, u različitim varijacijama", rekao je on dodajući da se udjeli u Transneftu i Federalnoj agenciji za upravljanje imovinom mogu prodavati zajedno i zasebno.
Anastasia Manuilova
Zašto zakon o privatizaciji postaje prošlost
Kako je Kommersantu postalo poznato u novembru 2016. godine, vlada je odlučila objediniti procedure za sve kupovine i tendere, uključujući privatizaciju i druge transakcije imovine sa državnim učešćem. U pripremi su izmjene i dopune zakona o sistemu ugovora i nabavci državnih preduzeća, a Zakon 178 "O privatizaciji" će biti poništen. U stvari, radilo se o stvaranju "koda" u sistemu ugovora, koji će biti podređen ne samo masovnoj privatizaciji, već i prodaji velikih državnih blokova dionica i nekretnina.
Kako se Ministarstvo finansija i Ministarstvo ekonomije nisu složili u procjenama prihoda od prodaje državne imovine
Ministarstvo finansija očekuje da će u 2017. budžet dobiti oko 130 milijardi rubalja. prihod od prodaje udjela u VTB -u i Sovcomflotu, u razdoblju 2018. - 2019. - po 14 milijardi rubalja. od prodaje druge državne imovine. Šef odjela Anton Siluanov najavio je to 12. oktobra 2016. godine na forumu VTB -a "Rusija zove!" Aleksej Uljukajev, čelnik Ministarstva ekonomije, nije se složio s njim, predviđajući 200-300 milijardi rubalja. prihod od privatizacije u svakoj godini trogodišnjeg plana.
26. oktobra 2019, Federalni plan statističkog rada dopunjen je informacijama o dinamici pokazatelja nacionalnih projekata "Zdravlje" i "Demografija" Naredba od 23. oktobra 2019. br. 2498-r. Federalni plan statističkog rada uključuje 70 pokazatelja, uključujući 27 pokazatelja federalnih projekata uključenih u nacionalni projekt "Demografija" i 43 pokazatelja federalnih projekata uključenih u nacionalni projekt "Zdravstvo".
25. oktobra 2019, Humanitarne veze sa stranim zemljama (osim ZND -a). Sunarodnici O nagrađivanju stranih medija na ruskom jeziku počasnim diplomama Vlade Rusije Naredba od 24. oktobra 2019. br. 2518-r. Azerbejdžanske novine Izvestia (Azerbejdžanska Republika), izdavačka kuća LTC Media Verlag (Savezna Republika Njemačka), časopis "Open City" (Republika Latvija) i nevladina organizacija "Asocijacija ruske kulture" (Republika) Turske).
20. oktobra 2019, Dobitnik je Nagrade vlade Rusije za dušu 2019 Naredba od 15. oktobra 2019. br. 2430-r. Dobitnik je 15 nagrada u nominacijama "Narodna muzika", "Narodno pjevanje", "Narodni majstor", "Tradicionalna narodna kultura" i "Narodna igra".
20. oktobra 2019, Pozorište. Music. art Dobitnik je Nagrade Vlade za najbolju pozorišnu predstavu prema delima ruskih klasika Naredba od 15. oktobra 2019. br. 2431-r. Astrahansko lutkarsko pozorište, Irkutsko regionalno lutkarsko pozorište "Aistenok", Kirovsko državno pozorište mladih gledalaca "Pozorište na Spasskoj" postali su laureati nagrade.
15. oktobra 2019, Promet lijekovima, medicinskim sredstvima i tvarima O odobrenju liste vitalnih i esencijalnih lijekova za medicinsku upotrebu za 2020 Naredba od 12. oktobra 2019. br. 2406-r. Lista vitalnih i esencijalnih lijekova za medicinsku upotrebu za 2020. dopunjena je sa 24 lijeka, 2 nova oblika lijekova za lijekove koji su već uključeni u ovu listu. Lista lijekova za davanje određenih kategorija građana dopunjena je sa 23 stavke lijekova. Lista skupih lijekova dopunjena je sa 12 stavki.
12. oktobra 2019, Državna politika u oblasti istraživanja i razvoja Dobitnik nagrada Vlade Rusije u oblasti nauke i tehnologije za mlade naučnike za 2019 Naredba od 7. oktobra 2019. br. 2323-r. 25 prijavljenih kandidata postali su laureati nagrada 2019. Nagrade su posebno dodijeljene za razvoj i implementaciju metoda i sistema za inteligentno upravljanje robotima različitih vrsta i namjena, integrirani sustav za osiguravanje održivog životnog ciklusa zgrada i građevina, elektronički izvori u plazmi za obradu i modifikaciju dielektrika materijala.
11 oktobra 2019 O direktoru savezne državne budžetske obrazovne ustanove "Međunarodni dječji centar" Artek " Naredba od 10. oktobra 2019. br. 2356-r
11 oktobra 2019 Generalni direktor Savezne državne budžetske institucije za kulturu "Državni Ermitaž" Naredba od 11. oktobra 2019. br. 2381-r
9. oktobra 2019, Organizacija zdravstvenog sistema. Zdravstveno osiguranje Odobreni su principi modernizacije primarne zdravstvene zaštite Rezolucija od 9. oktobra 2019. br. 1304. Donesene odluke pridonijet će osiguravanju dostupnosti i kvalitete primarne zdravstvene zaštite i medicinske njege koja se pruža u ruralnim područjima, radničkim naseljima, naseljima gradskog tipa i malim gradovima s populacijom do 50 tisuća ljudi.
9. oktobra 2019, Poštanska komunikacija Utvrđen je sastav upravnog odbora akcionarskog društva Ruska pošta Naredba od 7. oktobra 2019. br. 2305-r. U skladu sa Saveznim zakonom "O posebnostima reorganizacije Saveznog državnog unitarnog preduzeća" Ruska pošta ", osnovama djelovanja dioničkog društva" Ruska pošta "i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" i Povelje DD "Ruska pošta", Upravni odbor imenuje se na osnovu odluke Ruske vlade na period koji ne prelazi pet godina.
7. oktobra 2019, Učešće Rusije u multilateralnim sporazumima, međunarodnim organizacijama i udruženjima (osim ZND -a) Vlada Ruske Federacije odlučila je potpisati Konvenciju UN -a o olakšavanju uslova prelaska granice za međunarodni željeznički prijevoz putnika i prtljage Naredba od 30. septembra 2019. br. 2265-r. Konvencija, posebno, predviđa uvođenje pojednostavljenih postupaka za provođenje operacija kontrole putničkih vlakova, provođenje granične i carinske kontrole vlakova pomoću nove tehnologije na ruti, organiziranje prolaska putničkih vlakova u neprekidnom načinu rada i smanjenje vrijeme za sve vrste kontrolnih operacija na graničnim stanicama, smanjenje vremena parkiranja smanjenjem vremena kontrolnih operacija, korištenje savremenih informacionih tehnologija u prijevozu putnika.
7. oktobra 2019, Migracijska politika Utvrđen je dopušteni udio stranih radnika u određenim vrstama ekonomskih aktivnosti za 2020. godinu Rezolucija od 30. septembra 2019. br. 1271. U nekim područjima ekonomske aktivnosti za 2020. zadržan je dopušteni udio stranih radnika utvrđen za 2019. godinu. Donesene odluke potrebne su za reguliranje privlačenja strane radne snage u određene vrste ekonomskih aktivnosti, uzimajući u obzir regionalne karakteristike tržišta rada i potrebu za zapošljavanjem ruskih građana kao prioritet.
3. oktobra 2019, Ekonomski odnosi sa stranim zemljama (osim ZND -a) na bilateralnoj osnovi Vlada Ruske Federacije odobrila je nacrt Sporazuma između vlada Rusije i Kube o naučnoj, tehničkoj i inovativnoj saradnji Naredba od 30. septembra 2019. br. 2242-r. Svrha Sporazuma je proširenje i jačanje veza između naučnih i obrazovnih organizacija, kao i drugih organizacija u Rusiji i na Kubi, koje sarađuju u naučnoj, tehničkoj i inovacionoj sferi.
3. oktobra 2019, Uspostavljena je procedura za procjenu efikasnosti teritorija naprednog društveno-ekonomskog razvoja Rezolucija od 23. septembra 2019. br. 1240. Odobrena je metodologija za procjenu djelotvornosti i praćenje pokazatelja djelotvornosti ASEZ-a, s izuzetkom ASEZ-a stvorenih u gradovima s jednom industrijom. Metodologija definira pokazatelje koji će se koristiti za procjenu i praćenje, kao i kriterije prema kojima će se PDA priznati kao djelotvorni.
3. oktobra 2019, Alati za razvoj teritorija. Investicioni projekti od regionalnog značaja Odlučeno je da se u Orlovskoj regiji stvori posebna ekonomska zona industrijsko-proizvodnog tipa "Oryol" Rezolucija od 24. septembra 2019. br. 1241. Stvaranje SEZ-a "Oryol" doprinijet će društveno-ekonomskom razvoju orjolske regije, privlačenjem investicija, otvaranjem novih radnih mjesta.
27. septembra 2019, Migracijska politika Uspostavljena je procedura za izdavanje elektronskih viza za ulazak u Rusiju preko kontrolnih punktova u Sankt Peterburgu i Lenjingradskoj oblasti Rezolucija od 26. septembra 2019. br. 1252, naredba od 26. septembra 2019. br. 2173-r. Značajke izdavanja običnih jednokratnih poslovnih, turističkih i humanitarnih viza u obliku elektroničkih dokumenata i ulaska u Rusiju putem kontrolnih punktova u Sankt Peterburgu i Lenjingradskoj regiji na temelju takvih viza za državljane stranih država uključene su u odgovarajući popis su uspostavljene. Identifikovani su kontrolni punktovi na državnoj granici preko kojih će strani državljani moći da uđu u Rusiju na osnovu elektronskih viza.
26. septembra 2019 O uvozu u Rusiju neregistrovanih psihotropnih lijekova za pružanje medicinske njege djeci Naredba od 25. septembra 2019. br. 2170-r. Moskovska endokrina tvornica FSUE dobila je nalog da uvozi i distribuira neregistrovane psihotropne lijekove u Rusiju 2019. na osnovu potrebe za neregistrovanim psihotropnim lijekovima koju je utvrdilo rusko Ministarstvo zdravlja.
25. septembra 2019, Alati za razvoj teritorija. Investicioni projekti od regionalnog značaja Odlučeno je o stvaranju posebne gospodarske zone turističko -rekreacijskog tipa "Mamison" u Republici Sjevernoj Osetiji - Alania Pojašnjen postupak raspolaganja imovinom koja je prenesena u državno vlasništvo Rezolucija od 23. septembra 2019. br. 1238. Svrha donesenih odluka je smanjiti vrijeme skladištenja i prodaje pokretne imovine prenesene u državno vlasništvo, smanjiti logističke troškove učesnika u vanjskoekonomskim aktivnostima koji je skladište.
1Na sjednici Vlade odobren je Prognozni plan (program) privatizacije federalne imovine za 2017. - 2019. godinu. Dokument je pripremilo Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije, a na sastanku ga je predstavio zamjenik ministra - šef Federalne agencije za upravljanje imovinom Dmitrij Pristanskov.
"Govorimo o dosljednom provođenju odluka koje smo donijeli u okviru Vladinih akcionih planova, uključujući smanjenje prisustva države u ekonomiji gdje je to prikladno", rekao je premijer Dmitrij Medvedev.
Dakle, za 2017. - 2019. planira se privatizacija oko 500 dioničkih društava, oko 300 unitarnih preduzeća i više od 1.000 drugih objekata državne imovine.
Kako je primijetio Dmitrij Medvedev, prihodi federalnog budžeta od privatizacije ove savezne imovine trebali bi iznositi oko 17 milijardi rubalja tokom tri godine. Ovo ne računa efekt prodaje dionica najvećih kompanija koje imaju vodeće pozicije u svojim djelatnostima. U isto vrijeme, pojedinačne odluke o njima još uvijek moraju biti konačno dogovorene i usvojene.
"Odredit ćemo posebne metode i uslove privatizacije u Vladi, uzimajući u obzir tržišne uslove, kao i preporuke vodećih investicionih konsultanata", rekao je premijer dodajući da se dionice i nekretnine iz programa trebaju prodati najveća korist za državni budžet.
"U isto vrijeme, same kompanije trebale bi, kao rezultat privatizacije, dobiti i efektivne vlasnike i kompetentne menadžere koji će moći izgraditi moderan sistem upravljanja i privući dugoročna ulaganja u te objekte", zaključio je Dmitrij Medvedev.
Kao što je ranije primijetio ministar ekonomskog razvoja Ruske Federacije Maxim Oreshkin, „ovo je trogodišnji plan, u kojem postoji čitav niz kompanija. Postoji Sovcomflot, sada radimo na tome detaljno, istovremeno razmišljajući i gledajući druge kompanije. Dogovori moraju ići uredno jedan za drugim, vidjet ćemo ko je spremniji i kakve su promjene u situaciji, itd. "
Prema riječima čelnika Ministarstva za ekonomski razvoj, privatizaciju ne treba provoditi samo u budžetske svrhe, već uvijek treba težiti cilju povećanja kvalitete korporativnog upravljanja u kompanijama ili poboljšanja konkurencije na određenim tržištima.
„Za razliku od prošle godine, mi zaista nemamo hitnu potrebu sa stanovišta finansijskih primanja, odnosno važno je pri odabiru kompanije ne žuriti, već pažljivo vidjeti ko je bolje pripremljen i gdje to utiče na ekonomiju u cjelini će biti veći ", naglasio je. Maxim Oreshkin.
