يحق للأشخاص الذين يعيشون في المباني السكنية رفض الانضمام إلى جمعية أصحاب المنازل مع جميع السكان الآخرين. HOA، كما يقولون، هي مسألة طوعية، ولكن إذا نظرت إلى جميع الجوانب التي قد تنشأ، فقد اتضح أنه حتى أولئك الذين لم ينضموا إليها لديهم التزامات معينة.
واحدة من هذه القضايا المثيرة للجدل هي دفع خدمات المرافقهؤلاء سكان المباني السكنية الذين لم يعربوا عن رغبتهم في الانضمام إلى HOA. يدافع الكثيرون عن الحق في إبرام اتفاقية بشكل مستقل مع شركات الخدمات والموارد، والتي سيتم بموجبها تحديد شروط تقديم الخدمات ودفعها. لكن هذا الحق لا ينص عليه القانون.
حتى لو كان أصحاب المنازل في مبنى سكني ليسوا أعضاء في الشراكة، يتعين عليهم دفع المدفوعات المناسبة للمرافق بنفس الشروط المطبقة على أعضاء HOA. أساس الدفع هو الاتفاقيات المبرمة مع HOA. لا يمكن لمالك المنزل الذي ليس عضوًا في الشراكة الدخول في اتفاقية نيابةً عن نفسه مع شركات توريد الموارد إذا كان للمبنى منظمة إدارة (في هذه الحالة، HOA). إذا تم إجراء أي أعمال إصلاح في المنزل، أو توفير خدمات الأمن، أو توفر مواقف للسيارات، فسيتم تحصيل الدفع من أصحاب المنازل في أي حال، سواء من أولئك الذين هم أعضاء في HOA أو من أولئك الذين ليسوا كذلك. لا تتغير حقوق ولا التزامات أصحاب المنازل إذا رفضوا الانضمام إلى القرن الأفريقي. لكن أولئك الذين لم ينضموا إلى الشراكة ليس لديهم الحق في التصويت في الاجتماعات العامة لسكان HOA أو الحقوق الأخرى التي يحصل عليها أعضاء HOA،
ينص التشريع على أن رفض العضوية في HOA ليس أساسًا لإعفاء هؤلاء المالكين من المشاركة في صيانة المنزل. وهذا يعني أن أي نفقات ضرورية لتشغيل وصيانة الممتلكات المشتركة يجب أن يتحملها جميع سكان المبنى السكني تمامًا. يتم طرح مسألة المبالغ اللازمة لتشغيل وصيانة المنزل في اجتماع عام للمقيمين، حيث يحضر كل من أعضاء الشراكة وأولئك الذين ليسوا حاضرين. إذا تم التوصل إلى اتفاق عام في الاجتماع، إذا لم يكن هناك غير راضين أو معارضين، فسيتم اعتبار القرار معتمدا. في حالة ظهور أي نزاعات، يمكن حلها في المحكمة.
ينص التشريع على عدد من القواعد واللوائح التي تجعل دخول صاحب المنزل في شراكة مفيدًا من جميع وجهات النظر. أولاً، قد لا يحصل المالك على ضمان لتوفير جميع المرافق المطلوبة التي يتلقاها أعضاء HOA. ثانيًا، جمعية القرن الأفريقي ليست ملزمة بمراقبة جودة تقديم هذه الخدمات العامة والتحقق منها، كما أنها ليست مسؤولة عنها أمام صاحب المنزل. ولذلك، فإن العضوية في HOA تضمن في المقام الأول احترام حقوق السكان وتكون مسؤولة عن الأداء السليم لواجبات خدمات المرافق. قد لا تكون جمعية HOA، من جانبها، مهتمة على الإطلاق بتوقيع اتفاقية عضوية مع أصحاب المنازل.
في بعض المواقف المثيرة للجدل، يتم حل مسألة ما إذا كان أصحاب المنازل الذين يرفضون الانضمام إلى HOA يمكنهم أيضًا رفض استخدام المرافق. العيش في مبنى سكني يفرض التزامات معينة على أصحاب المنازل. لذلك، من المستحيل ببساطة تخصيص جزء من المساحة في هذا المنزل وتركه دون دعم الموارد.
عند مناقشة تعريفات خدمات المرافق وقواعد دفعها، يجب أن يكون كل من السكان الذين انضموا إلى HOA وأولئك الذين رفضوا الانضمام حاضرين في الاجتماع. يتم تزويد جميع السكان بقائمة بجميع المرافق، بالإضافة إلى الخدمات الإضافية المقدمة، مع الإشارة إلى تكلفتها. يتم تسليط الضوء على هذه المعلومات كبند منفصل في الاتفاقية بين صاحب المنزل والشراكة. بالإضافة إلى ذلك، تتم مناقشة شروط صيانة وتشغيل الغرف المشتركة أو المرافق والمناطق المحلية ومواقف السيارات والملاعب إن وجدت. تعد هذه القائمة التفصيلية للخدمات وتكاليفها ضمانًا لحماية حقوق ومصالح جميع أصحاب المنازل في مبنى سكني معين.
بمساعدة العقود، يتمتع أصحاب المنازل بفرصة التحكم في تنفيذ جميع الأعمال المتعلقة بإدارة وصيانة المنزل. قد يعبر أصحاب المنازل عن مطالبهم المتزايدة لشركة الإدارة، ولكن هذا ممكن فقط في حالة وجود اتفاق. بدون شركة الإدارة هذه، فإن HOA ملزم بتوفير الحد الأدنى الذي يحدده القانون. وبالتالي، يمكن لمالك المنزل، بالطبع، رفض العضوية في HOA، ولكن ما إذا كان ذلك سيكون مفيدًا له هو نقطة خلافية.
اقترح مركز البحوث الاستراتيجية إصلاح القرن الأفريقي. وفقا للخطة، يجب أن يشمل اتحاد الملاك جميع سكان المبنى السكني
اقترح مركز البحوث الاستراتيجية إصلاح جمعيات أصحاب المنازل (HOAs)، وإلزام جميع أصحاب المنازل في المباني السكنية بأن يصبحوا أعضاء فيها. يكتب RBC عن هذا بالإشارة إلى تقرير مركز البحوث الاجتماعية، الذي تم إعداده بناءً على نتائج دراسة قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية في روسيا.
وفقا للخطة، يجب على أعضاء HOA سداد ديون أولئك الذين لا يدفعون السكن والخدمات المجتمعية. إذا كان أحد المالكين مدينًا بخدمات إدارة وإصلاح وصيانة الممتلكات المشتركة في المنزل، فسيتعين على الأعضاء المتبقين في HOA سداد هذا الدين ثم تحصيله من الجاني. إذا فشل كل شيء آخر، فقم بحرمان المدين من الممتلكات من خلال المحكمة.
المقترحات صحيحة، لا أحد يستطيع التأثير على المدينين بشكل أفضل من سكان المنزل، كما تقول فيرا موسكفينا، المديرة التنفيذية لنقابة شركات الإدارة في الإسكان والخدمات المجتمعية، ومديرة جمعية "مراقبة الإسكان والخدمات المجتمعية في مدينة موسكو": "نحن واثقون من أن هذا الاقتراح الذي طال انتظاره سيتم تمريره. يحق للمالك إدارة ممتلكاته بشكل مستقل. وهذا لا يمكن أن يتم بدون جمعية الإسكان. يمكن للجيران فقط إجبار المالك على الامتثال لبعض القواعد التأديبية الأساسية. ولهذا السبب يتم منح الجيران مثل هذه القوة اليوم. هذا قرار صحيح تمامًا، ونعتقد أنه سيدفع كل شيء إلى الأمام. 80% من الملاك يعتقدون أنه بغض النظر عما إذا كانوا يمتلكون شقة أم لا، فإن الدولة لا تزال ملزمة بفعل هذا وذاك والخامس. كل شيء، أيها الأصدقاء، انتهت الهدية الترويجية، ولا نرى أي مخرج آخر. هذا هو القرار الصحيح".
هناك عدة خيارات للتعافي من الجيران غير المسؤولين. إذا كان دين الإسكان والخدمات المجتمعية ستة أشهر أو أكثر، فإن مقر المدين يصبح ضمانا كتدبير مؤقت. علاوة على ذلك، إذا لم يقم المدين بسداد الدين خلال الفترة المحددة، يجوز نقل المبنى إلى HOA بقرار من المحكمة. ولكي تنجح هذه الآلية، تقترح اللجنة الاجتماعية للشركات تعديل القانون المدني. وقد أدان فالنتين غريغورييف، رئيس اتحاد موسكو لتعاونيات الإسكان، ونائب رئيس رابطة المنظمات التعاونية في روسيا، هذا الإجراء بشكل قاطع:
"يحتوي قرار المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي على ما يلي: يتحمل جميع سكان المبنى السكني مسؤولية متساوية عن صيانة هذا المنزل. لا يهم ما إذا كنت عضوًا في HOA أو مالكًا للشقة، فأنت مسؤول بنفس القدر عن صيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة. لدينا ممارسة، لا أتذكر الآن، أعتقد أنها تعاونية، وهناك أم لديها العديد من الأطفال. الدين اليوم حوالي 700 ألف روبل. هناك قرار من المحكمة، كما تفهم، يتم إنهاء إجراءات التنفيذ. يدخلون الشقة، لا يوجد شيء يمكن وصفه - هذا كل شيء، وداعا. تقول إنها لن تدفع. وعلى الرغم من قرار المحكمة العليا بإمكانية الاستيلاء على الشقة، إلا أنها تعلن: لماذا يجب أن أبيعها؟ يجب على الجميع أن يدفعوا ثمن أنفسهم. لا أريد أن أدفع ثمن ذلك الرجل. وهذا وضع ميؤوس منه تماما. أقوم بتحصيل الأموال من المدين، وإنفاق الأموال على خدمات محامٍ، لكن لا يتم تعويضي بالكامل عن نفقاتي”.
يتطلب الأمر الكثير من الاستثمار لإعداد الوثيقة المطلوبة من قبل متخصص. والسبب حاسم في بعض الأحيان. وفي الواقع فإن الطلب هو انعكاس لشخصية مقدم الطلب. يبدأ الرئيس عن غير قصد في تكوين رأي حول مقدم الطلب الذي كتب أسبابه من خلال قراءة البيان ومعناه. وهذا أمر مسؤول للغاية في المواقف التي تتشكل فيها الاستجابة من الوعي الفكري.
تجدر الإشارة إلى أن شركة Borsky Vodokanal OJSC، فيما يتعلق بالحادث، تم تغريمها من قبل Nizhny Novgorod OFAS روسيا بمبلغ 959321 روبل، بعد قرار المحكمة، ظلت الغرامة دون تغيير.
تم الاعتراف مؤخرًا بالغرامة التي فرضتها Nizhny Novgorod OFAS روسيا على شركة Borsky Vodokanal OJSC من قبل محكمة التحكيم في منطقة نيجني نوفغورود باعتبارها قانونية.
دعنا نذكرك أن شركة Borsky Vodokanal OJSC قد حدت من إمدادات الماء البارد بسبب الديون الكبيرة التي تتحملها شركة HOA No. 1 Zvezda لمنظمة توريد الموارد. وأدت مثل هذه الإجراءات إلى وقف إمدادات المياه لسكان المباني السكنية الواقعة في قرية زيليزنودوروزني بمنطقة بورسكي بمنطقة نيجني نوفغورود، وهو ما يعد انتهاكًا خطيرًا للتشريعات الحالية. وفقًا لقواعد تقديم الخدمات العامة للمواطنين، يُحظر استخدام نظام تقييد وإنهاء إمداد المياه الباردة للمواطنين فيما يتعلق بالديون المستحقة على منظمة إمداد الموارد.
ومن الجدير بالذكر أنه تم تغريم شركة Borsky Vodokanal OJSC مبلغ 959.321 روبل روسي من قبل مكتب نيجني نوفغورود OFAS في روسيا فيما يتعلق بالحادث. وبعد قرار المحكمة ظلت الغرامة دون تغيير.
يبدو أنه إذا لم تدفع HOA بعض الديون مقابل الخدمات المقدمة لسكان المنزل، فإن HOA هي التي يجب أن تتحمل مسؤوليات هذا الفشل في الوفاء بالالتزامات. ومع ذلك، ليس من الممكن دائمًا إسناد مسؤولية دفع تكاليف خدمات التشغيل المتلقاة، المدفوعة بواسطة HOA، إلى HOA، وإذا كان من المستحيل القيام بذلك بسبب ظروف واقعية أو قانونية، فإن عبء نفقات الدفع مقابل الخدمات المقدمة ستقع بالإضافة إلى ذلك على "أكتاف" أصحاب المنازل أنفسهم. يتحدث المحامي أوليغ سوخوف، المحامي الرئيسي في مركز فيرست كابيتال القانوني، عن سبب حدوث ذلك.
لنفترض أنه تم إعلان أن HOA غير صالح. إما أفلست، أو توقفت ببساطة عن الوجود لأي أسباب موضوعية، أو ببساطة لا تملك HOA الأموال المستلمة من السكان. وفي هذه الحالة، تنتقل التزامات سداد الديون القائمة أو الناشئة فيما يتعلق بالمنظمات إلى أصحاب المنزل، وليس إلى مقدمي الخدمات.
نظرًا لحقيقة أنه عند قبول خدمات التدفئة وإمدادات الطاقة وما إلى ذلك، أثبت سكان المنزل حقيقة ظهور علاقات تعاقدية مع هذه المنظمات، فإن سكان المنزل ملزمون بدفع مقابل الخدمات المحددة إلى مقدمي هذه الخدمات، حتى لو لم يتم سداد الدفعة المحددة من قبل HOA نفسها، التي تلقت الدفعة المحددة من أصحاب المنزل، وذهبت الأموال لأغراض أخرى إلى منظمات أخرى لخدمات أخرى (البند 17 من المادة 2 من القانون الاتحادي رقم 210-FZ المؤرخ 30 ديسمبر 2004 "على أساس تنظيم تعريفات مؤسسات المرافق العامة" ؛ قواعد تقديم خدمات المرافق للمواطنين ، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 307 بتاريخ 23 مايو ، 2006 "بشأن إجراءات تقديم خدمات المرافق للمواطنين").
الحقيقة نفسها لا يهم ما إذا كانت HOA قد أبرمت عقودًا مع منظمات إمدادات الحرارة والطاقة أم لا، إذا لم يتم تحويل الأموال إلى هذه المنظمات، واستهلك السكان الخدمات المحددة، فمن المفترض أن العقد مع سكان تم إبرام منزل الخدمات المستهلكة بموجب القانون مع جميع الالتزامات المصاحبة لدفع ثمنها. الأموال المحولة إلى HOA من أصحاب المنزل لهذه الخدمات فيما يتعلق بنقلهم إلى منظمات أخرى للحصول على خدمات أخرى وفيما يتعلق بالاعتراف بـ HOA على أنها غير صالحة. لم تعد موجودة، أو في غياب الأموال من القرن الأفريقي، وفقًا للمادة. 312 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يؤدي إلى ظهور التزامات على سكان المنزل لدفع ثمن الخدمات المحددة للشركات الموردة مباشرة، إذا قدمت الشركات المحددة أو الأشخاص الآخرون لصالح هذه الشركات طلبات للحصول على قسط.
في ظل هذه الظروف، يطرح السؤال: أليس أصحاب المنازل الذين دفعوا HOA مقابل الخدمات المستهلكة، وبدون خطأ لم يصل الدفع إلى HOA إلى مزود الخدمة، دافعين حسن النية؟ الجواب في هذه الحالة للأسف واضح وليس لصالح أصحاب المنزل. الدفع مقابل خدمات تشغيل HOA هو تراكم الأموال لمزيد من تحويل هذه التدفقات النقدية إلى شركات الخدمات. يعد الفشل في استلام الأموال إلى الحسابات الجارية للأخيرة سببًا لتحصيل تكلفة الخدمات المقدمة مباشرة من مستهلكي هذه الخدمات، أي. من سكان المنزل.
لماذا يُطلب من أصحاب المنازل دفع ديون HOA؟
إذا لم تدفع HOA بعض الديون مقابل الخدمات المقدمة لسكان المنزل، فإن HOA هي التي يجب أن تتحمل مسؤوليات هذا الفشل في الوفاء بالالتزامات.
ومع ذلك، ليس من الممكن دائمًا إسناد مسؤولية دفع تكاليف خدمات التشغيل المتلقاة، المدفوعة بواسطة HOA، إلى HOA، وإذا كان من المستحيل القيام بذلك بسبب ظروف واقعية أو قانونية، فإن عبء نفقات الدفع مقابل بالإضافة إلى ذلك، فإن الخدمات المقدمة تقع على عاتق أصحاب المنازل.
من المسؤول ماليا؟
لنفترض أن HOA تم إعلانه غير صالح، أو تم إفلاسه، أو لم يعد موجودًا ببساطة لأي أسباب موضوعية، أو أن HOA ببساطة ليس لديه أموال مستلمة من السكان. وفي هذه الحالة، تنتقل التزامات سداد الديون القائمة أو الناشئة فيما يتعلق بالمنظمات إلى أصحاب المنزل، وليس إلى مقدمي الخدمات.
في ظل هذه الظروف، يطرح السؤال ما إذا كان أصحاب المنزل قد دفعوا مقابل الخدمات مباشرة إلى HOA، كما هو مطلوب بموجب التشريعات الحالية، وتم إنفاق الأموال المدفوعة على أغراض أخرى أو لم يتم إنفاقها، ولكن تحويلها للغرض المقصود مستحيل، من يتحمل المسؤولية المالية الإضافية؟ مرة أخرى أصحاب المنزل، لأن... وفقًا للمادة 312 من القانون المدني للاتحاد الروسي، المدين، أي. يجب على الشخص الذي يستهلك خدمات تشغيلية معينة (مالك شقة في مبنى سكني) عند الوفاء بالالتزام بإعادة توزيع الأموال من المستهلك إلى المورد من خلال HOA، أن يطلب دليلاً على قبول الدائن نفسه أو شخص ما للوفاء مجاز منه، أي. مورد هذه الخدمات هو شبكة الطاقة، شبكة التدفئة، فودوكانال، وغيرها، ويتحمل مخاطر عواقب عدم تقديم مثل هذا الشرط.
لماذا يحدث هذا؟
نظرًا لحقيقة أنه عند قبول خدمات التدفئة وإمدادات الطاقة وما إلى ذلك، أثبت سكان المنزل حقيقة ظهور علاقات تعاقدية مع المنظمات المحددة (شبكة الطاقة، شبكة التدفئة، إلخ)، سكان المنزل يلتزمون بدفع ثمن هذه الخدمات لمقدمي هذه الخدمات، حتى لو لم يتم الدفع المحدد من قبل HOA نفسها، التي تلقت الدفعة المحددة من أصحاب المنزل، وذهبت الأموال لأغراض أخرى إلى منظمات أخرى للخدمات الأخرى (البند 17 من المادة 2 من القانون الاتحادي رقم 210-FZ المؤرخ 30 ديسمبر 2004).
في هذه الحالة، الحقيقة نفسها لا يهم ما إذا كانت HOA قد أبرمت اتفاقيات مع منظمات إمدادات الحرارة والطاقة أم لا، إذا لم يتم تحويل الأموال إلى هذه المنظمات، واستهلك السكان الخدمات المحددة، فمن المفترض أن الاتفاقية مع يتم إبرام سكان المنزل مقابل الخدمات المستهلكة بقوة القانون مع جميع الالتزامات المترتبة على دفع ثمنها. الأموال المحولة إلى HOA من أصحاب المنزل لهذه الخدمات فيما يتعلق بنقلهم إلى منظمات أخرى للحصول على خدمات أخرى وفيما يتعلق بالاعتراف بـ HOA على أنها غير صالحة أو لم تعد موجودة أو في حالة عدم وجود أموال من HOA ، وفقا للفن. 312 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يؤدي إلى ظهور التزامات على سكان المنزل لدفع ثمن الخدمات المحددة للشركات الموردة مباشرة، إذا قدمت الشركات المحددة أو الأشخاص الآخرون لصالح هذه الشركات طلبات للحصول على قسط.
يمكن للمقيمين الذين دفعوا أموالاً إلى HOA مقابل هذه الخدمات أن يطالبوا بها من الأشخاص الذين أرسلت إليهم HOA الأموال على أنها مدفوعة بشكل غير مبرر، أي. الإثراء غير المشروع.
يحدد القانون بوضوح أن صاحب المنزل هو الأخير دائمًا
في ظل هذه الظروف، يطرح السؤال: أليس أصحاب المنازل الذين دفعوا HOA مقابل الخدمات المستهلكة، وبدون خطأ لم يصل الدفع إلى HOA إلى مزود الخدمة، دافعين حسن النية؟ الجواب في هذه الحالة للأسف واضح وليس لصالح أصحاب المنزل. الدفع مقابل خدمات تشغيل HOA هو تراكم الأموال لمزيد من تحويل هذه التدفقات النقدية إلى شركات الخدمات. يعد الفشل في استلام الأموال إلى الحسابات الجارية للأخيرة سببًا لتحصيل تكلفة الخدمات المقدمة مباشرة من مستهلكي هذه الخدمات، أي. من سكان المنزل.
يحدد القانون بوضوح أنه وفقًا للمادتين 15 و393 من القانون المدني للاتحاد الروسي، فإن المدين ملزم بتعويض الدائن عن الخسائر الناجمة عن عدم الوفاء بالالتزام أو الوفاء به بشكل غير صحيح. يتم تقييم الاستخدام الفعلي من قبل المستهلك لخدمات الطرف الملتزم وفقًا للفقرة 3 من المادة 438 من القانون المدني للاتحاد الروسي كقبول المشترك للعرض الذي يقترحه الطرف الذي يقدم الخدمات (الفقرة 2 من المعلومات خطاب هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي رقم 14 بتاريخ 05.05.1997 "مراجعة الممارسة القضائية لحل المنازعات المتعلقة بإبرام العقود وتعديلها وإنهائها").
وبالتالي، إذا قام أصحاب المنزل بدفع ثمن الخدمات المستهلكة من HOA، والتي بدورها لم تقم بتحويل الأموال المستلمة إلى مقدم هذه الخدمات، فإن هؤلاء الملاك مسؤولون بشكل مباشر عن إعادة دفع ثمن هذه الخدمات مباشرة إلى مزود الخدمة إذا قدم الأخير مطالبات مثل الخسائر التي تكبدها.
المدينون هم الأشخاص الذين أبرموا اتفاقية مع HOA، ولكن عدم الوفاء بالتزاماتهم بدفع فواتير الخدمات.
هناك درجات مختلفة من التأخر في السداد.
وباعتبارها أحد أطراف الاتفاقية، يمكن للشراكة تطبيق تدابير ذات عواقب مختلفة على المدين وتكاليف زمنية للإدارة. يعد عدم الوفاء بالتزاماتك بموجب اتفاقية مع HOA انتهاكًا مباشرًا للمادة 153 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ويستلزم مسؤولية إدارية.
تنص الفقرة 118 من الوثيقة على أن إمداد الماء الساخن والكهرباء قد يقتصر عليك إذا تجاوز الدين معدل الاستهلاك لمدة شهرين. كل هذا الوقت، ستتراكم ديون HOA على عناصر أخرى في إيصال الدفع، إلى جانب العقوبة المتراكمة، وتم تقديم مثال على الحساب أعلاه.
يمكن لمنظمة الإدارة رفع دعوى قضائية ضد المدين في محكمة مدنية مع طلب إصدار أمر من المحكمة بسداد الدين.واليوم يتم النظر في مثل هذه الحالات بشكل مبسط خلال 5 أيام. في الحالات القصوى، قد يتم طرد المدين من الشقة بقرار من المحكمة، كما هو منصوص عليه في المادة 90 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي.
قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، المادة 90. طرد المستأجر وأفراد أسرته الذين يعيشون معه من المباني السكنية مع توفير مبنى سكني آخر بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي
إذا لم يدفع المستأجر وأفراد أسرته الذين يعيشون معه لأكثر من ستة أشهر دون سبب وجيه تكاليف السكن والمرافق، فيمكن طردهم من المحكمة مع توفير مبنى سكني آخر بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي، يتناسب حجمها حجم المباني السكنية المباني المخصصة لنقل المواطنين إلى النزل.
ومع ذلك، إذا لم يكن لدى المدين سكن آخر، فن. 446 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي لن يسمح للسلطات القضائية بإخلائه.
انتباه.إذا لم يتمكن المستأجر نفسه من سداد ديونه للشراكة، بموجب المادة. 31 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، قد يضطر أقاربه الذين يعيشون معه في نفس الشقة إلى الدفع.
يتم تنفيذ هذا الإجراء كجزء من عملية الاسترداد خارج المحكمة. يمكن إرسال الإشعار فورًا بعد انتهاء الموعد النهائي الذي كان من المفترض أن يقوم العميل خلاله بسداد الدفعة.
إذا تجاوز الدين معيار الاستهلاك لمدة شهرين، فهذا سبب للانتقال إلى تدابير جذرية. بادئ ذي بدء، يرسل المجلس إشعارًا إلى عنوان المستأجر، وهذه المرة ذات طبيعة إنذار: إما أن يدفع السكن والخدمات المجتمعية مع الغرامة المتراكمة لهذه الفترة، أو بعد 20 يومًا سيتم تعليق توريد بعض المرافق.
بعد 20 يومًا فقط، يحق لـ HOA تعليق توريد بعض المرافق.تم ذكر ذلك مباشرة في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 مايو 2011 رقم 354. وتشمل هذه الخدمات الماء الساخن والكهرباء.
في هذه المرحلة من تحصيل الديون، يمكنك محاولة إيجاد لغة مشتركة مع المتخلف عن السداد للمرة الأخيرة وإبرام اتفاق معه بشأن السداد المرحلي للديون. ولكن إذا استمر المدين في التأخر في السداد، يحق للشراكة حرمانه مرة أخرى من توفير المرافق.
في الآونة الأخيرة، تم تقديم التقنيات بنشاط والتي يمكن استخدامها لمنع الصرف الصحي والمياه الباردة.
وهذا عادة ما يصبح ضغطا لا يطاق بالنسبة للمتخلفين. على الرغم من أن شرعية مثل هذا الإجراء أمر مشكوك فيه.
ينص المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 23 مايو 2006 رقم 307 بوضوح على أنه لا يمكن إيقاف إمدادات التدفئة والصرف الصحي والمياه الباردة بسبب الديون.
إذا لم تنجح جميع طرق التحصيل السابقة للمحاكمة، فقد حان الوقت للذهاب إلى المحكمة.
يمكن لعضو مجلس إدارة HOA أن يكتب بيان مطالبة نيابة عن نفسه ويرسله إلى المحكمة المحلية للقضايا المدنية، كما هو منصوص عليه في المادة 20 من القانون المدني للاتحاد الروسي.
القانون المدني للاتحاد الروسي المادة 20. مكان إقامة المواطن
لكي تصدق المحكمة ممثل الشراكة، من الضروري جمع الأدلة مقدمًا، بما في ذلك نسخ من الإيصالات والتقارير المحاسبية والأدلة على إجراء مفاوضات خارج المحكمة مع المتخلف.
هناك رأي خاطئ مفاده أنه لا يمكنك اللجوء إلى المحكمة لدى منظمة إدارية إلا بعد 6 أشهر من عدم الدفع. في الواقع، يمكنك الذهاب إلى المحكمة بعد يوم واحد فقط من الموعد التعاقدي لدفع الفاتورة.
إذا فازت HOA بالقضية، فسيقوم المحضرون بمراقبة وفاء المدعى عليه بالتزاماته بموجب الاتفاقية المبرمة مع منظمة الإدارة. سيُطلب من المدعى عليه أيضًا أن يدفع للمدعي جميع التكاليف المرتبطة بالإجراءات.
في هذه الحالة، هذا واجب الدولة بمبلغ 2 ألف روبل. سيتم الاستيلاء على ممتلكات المتخلف عن السداد حتى يتم سداد الدين. وقد يُمنع أيضًا من السفر إلى الخارج. إذا لم يتم سداد الدين قبل الموعد النهائي الذي حددته المحكمة، فسيتم بيع الممتلكات المحجوزة.
في معظم الحالات، لا يتم اتخاذ أي إجراءات على الإطلاق. وفقًا للمادة 121 من القانون المدني، فإن المبالغ التي تصل إلى 500 ألف روبل تخضع للمطالبة من قبل المحكمة بطريقة سريعة، ويتخذ القاضي قراره في غضون 5 أيام دون حضور الأطراف. إذا كان يميل نحو القرن الأفريقي، فسيتم إرسال أمر من المحكمة إلى المدين. وللمتخلف الحق في استئناف هذا القرار.
إذا كان الشخص الذي يعيش في شقة ليس مالكها، ولكنه يشغل العقار بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي مع البلدية، وفقًا للمادة 90 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، فيمكن إخلاؤه مع زملائه في الغرفة إلى مساحة معيشة أخرى بمعايير مماثلة . وفي الوقت نفسه تبقى التزاماته بسداد الدين قائمة.
المدينون إلى HOA هم الأشخاص الذين لا يدفعون فواتير الخدمات في الوقت المحدد.هناك العديد من الطرق القانونية للتعامل معهم.
إن نشر قوائم المدينين ليس سوى طريقة قانونية جزئيًا للتحصيل. يحق للشراكة رفع دعوى المتخلف عن السداد إلى المحكمة فور انتهاء الموعد النهائي بموجب العقد.
المدعى عليه ليس عضوا في HOA، وأصحاب المباني الذين ليسوا أعضاء في الشراكة، وفقا للجزء 6 من الفن. 155 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ملزمة بدفع رسوم صيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني ورسوم المرافق وفقا للاتفاقيات، واختتم مع جمعية أصحاب المنازل. وفي الوقت نفسه، لم يرفق المدعي العقد لإثبات مطالباته المادية.
وفقا للجزء 3 من الفن. 137 قانون الإسكان في الاتحاد الروسي:
"إذا فشل أصحاب المباني في مبنى سكني في الوفاء بالتزاماتهم بالمشاركة في النفقات العامة، يحق لجمعية أصحاب المنازل في المحكمة المطالبة بالسداد القسري للمدفوعات والمساهمات الإلزامية".
نلفت انتباه المحكمة بشكل خاص إلى الحالة - " في حالة عدم الوفاء المسؤوليات", بينما تنشأ الواجبات من العقود.
وبما أنه لم يتم التوصل إلى اتفاق، فلا توجد إمكانية لحل النزاع في غياب الاتفاق الذي يتطلبه تشريع الإسكان
بالإضافة إلى ذلك، نشير إلى أنه من أجل توضيح آلية تنفيذ بعض أحكام قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، تتم الموافقة على القواعد بموجب مراسيم صادرة عن حكومة الاتحاد الروسي. لكن جميع القواعد مبنية على ضرورة إبرام اتفاقية مع المالكين الذين ليسوا أعضاء في HOA
1.1. لا تمتثل الشراكة لمتطلبات "قواعد صيانة الملكية المشتركة للمباني السكنية"، المعتمدة بموجب مرسوم حكومة روسيا رقم 491. وفقًا للبند 16 (الفقرة "ب") من القواعد المذكورة، يتم ضمان الصيانة المناسبة للملكية المشتركة من قبل جمعية أصحاب المنازل من خلال عضوية أصحاب المباني في المنظمات المحددة و من خلال إبرام اتفاقيات بشأن صيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة مع هذه المنظمات من قبل أصحاب المباني الذين ليسوا أعضاء في هذه المنظمات.
1.2. لا تمتثل الشراكة لمتطلبات "قواعد تقديم خدمات المرافق لأصحاب ومستخدمي المباني في
المباني السكنية والمباني السكنية"، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 354، في الفقرات 6،7،9 والتي جاء فيها:
"يتم توفير خدمات المرافق للمستهلك على أساس اتفاقية مدفوعة الأجر..."
"الاتفاقيجب أن تتوافق أحكام تقديم الخدمات العامة المبرمة كتابيًا مع أحكام هذه القواعد وقد تحتوي على تفاصيل لتنفيذ مثل هذه الاتفاقية في الحالات وضمن الحدود المنصوص عليها في هذه القواعد..."
"يتم تحديد شروط توفير خدمات المرافق لأصحاب ومستخدمي المباني في مبنى سكني، اعتمادًا على الطريقة المختارة لإدارة مبنى سكني،: أ) في اتفاقية إدارة مبنى سكني، المبرمة .. "من قبل الهيئة الإدارية لجمعية أصحاب المنازل ... لإدارة المبنى السكني"
1.3. لا تمتثل الشراكة لمتطلبات "قواعد تنفيذ أنشطة إدارة المباني السكنية" المعتمدة. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 416. وفقًا للمعايير المعتمدة بموجب هذه القواعد، يجب أن يتم تنظيم تقديم الخدمات وأداء العمل في الإطار انكماش،تحتوي على شروط تقديم خدمات المرافق والإسكان، بما في ذلك:
ويترتب على ذلك: في حالة عدم وجود اتفاقية إدارة، لم تنتهك HOA الحقوق ولم تنتهك المصالح (المشروعة!) - تُحرم HOA من الحق في رفع دعوى قضائية، وتُحرم المحكمة من الحق في النظر في مطالبة فيها لا تتأثر المصالح المشروعة للمدعي.
يستند هذا الاستنتاج أيضًا إلى الموقف القانوني لهيئة رئاسة المحكمة العليا للاتحاد الروسي، المنعكس في مراجعة الممارسة القضائية للمحكمة العليا للاتحاد الروسي رقم 2 (2015)، والذي ينص على أن الالتزام بالدفع للمباني السكنية والمرافق تنشأ من أصحاب المباني فقط بموجب اتفاقية إدارة مبنى سكني،مبرم كتابيًا (الجزء 1 من المادة 162 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي)
