قال وزير المالية المكسيكي أجوستين كارستينز ، رئيس لجنة التنمية ، في مؤتمر صحفي في واشنطن ، إن البنك الدولي سيدعم أفقر البلدان في الأزمة المالية الحالية.
مجموعة البنك الدولي (WB) أو البنك الدولي هي مؤسسة إقراض متعددة الأطراف تتكون من العديد من المؤسسات المالية وثيقة الصلة ، والهدف المشترك منها هو تحسين مستويات المعيشة في البلدان النامية من خلال المساعدة المالية من البلدان المتقدمة.
تأسس البنك الدولي رسميًا في 27 ديسمبر 1945 ، بعد أن صادقت معظم الدول المشاركة على اتفاقيات بريتون وودز لعام 1944.
بدأ البنك الدولي العمل في 25 يونيو 1946 ، وتم إصدار القرض الأول في 9 مايو 1947 (تلقت فرنسا 250 مليون دولار لإعادة بناء الاقتصاد الذي دمرته الحرب العالمية الثانية).
تتمثل المهمة الرئيسية للبنك الدولي في تعزيز النمو الاقتصادي المستدام الذي يؤدي إلى الحد من الفقر في البلدان النامية من خلال المساعدة في زيادة الإنتاج من خلال التمويل طويل الأجل لمشاريع وبرامج التنمية. في الوقت نفسه ، يعطي الأولوية للتحولات الهيكلية: تحرير التجارة ، والخصخصة ، وإصلاح التعليم والرعاية الصحية ، والاستثمار في البنية التحتية.
يجب ضمان كل قرض من قرض البنك الدولي من قبل الحكومة المعنية ، باستثناء الحالات الخاصة ، يجب تقديمه لمشروعات محددة.
تكمن الميزة الرئيسية للتعاون مع البنك الدولي بالنسبة للبلد المستفيد في انخفاض أسعار الفائدة على القروض بشكل ملحوظ مقارنة بالمقرضين الدوليين الآخرين. ومن المزايا الواعدة الأخرى لمتلقي المساعدة من البنك الدولي أن القروض الدولية تتبع قروض البنك الدولي.
تضم مجموعة البنك الدولي:
البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) هو مؤسسة الإقراض الرئيسية لمجموعة البنك الدولي. البنك الدولي للإنشاء والتعمير هو أكبر مقرض لمشاريع التنمية في البلدان النامية بمتوسط دخل للفرد.
البنك الدولي للإنشاء والتعميرتأسس البنك الدولي للإنشاء والتعمير في نفس الوقت الذي تأسس فيه صندوق النقد الدولي (IMF) وفقًا لقرارات المؤتمر النقدي والمالي الدولي في بريتون وودز عام 1944. دخلت اتفاقية البنك الدولي للإنشاء والتعمير حيز التنفيذ رسميًا في عام 1945 ، لكن البنك بدأ عملياته في عام 1946.
جمعية التنمية الدولية(IDA) هي منظمة جزء من مجموعة البنك الدولي. تأسست عام 1960. هدفها هو مساعدة البلدان الأشد فقرا. البلدان التي لا يزيد نصيب الفرد فيها من الناتج المحلي الإجمالي عن 835 دولارًا مؤهلة لتلقي قروض من المؤسسة الدولية للتنمية.
مؤسسة التمويل الدولية(مؤسسة التمويل الدولية) هي مؤسسة مالية دولية جزء من البنك الدولي. تأسست مؤسسة التمويل الدولية في عام 1956 لتوفير تدفق ثابت للاستثمار الخاص إلى البلدان النامية.
وكالة ضمان الاستثمار متعدد الأطراف(الوكالة الدولية لضمان الاستثمار) هي مؤسسة دولية مستقلة تهدف إلى تسهيل الاستثمار الأجنبي المباشر في البلدان النامية ، وتوفير التأمين والضمانات للمستثمرين من القطاع الخاص ، وتقديم خدمات المشورة والمعلومات. تأسست الوكالة الدولية لضمان الاستثمار في عام 1988.
المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار(ICSID) ، الذي تأسس في عام 1995 ، يعزز تدفقات الاستثمار الدولي من خلال توفير خدمات التحكيم وتسوية المنازعات بين الحكومات والمستثمرين الأجانب.
العضوية في البنك الدولي
يشارك عدد مختلف من البلدان في المؤسسات المالية الخمس التابعة للبنك الدولي. يبلغ عدد أعضاء البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) 184 دولة ، أي جميع دول العالم تقريبًا. تضم المؤسسة الدولية للتنمية (IDA) 163 دولة ، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) - 175 دولة ، ووكالة ضمان الاستثمار متعدد الأطراف - 158 دولة ، والمركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار (ICSID) - 134 دولة.
أصبحت روسيا عضوا كامل العضوية في مجموعة البنك الدولي في يونيو 1992. بالإضافة إلى البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، فإن روسيا عضو في مؤسسة التمويل الدولية (IFC) والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) والوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA).
وفقًا لميثاق البنك الدولي ، تتطلب القرارات الاستراتيجية ما لا يقل عن 85٪ من أصوات المساهمين.
اعتبارًا من نهاية عام 2007 ، كان أكبر مساهمي البنك الدولي هم الولايات المتحدة الأمريكية (16.4٪ من الأسهم) ، واليابان (7.9٪) ، وألمانيا (4.5٪) ، وبريطانيا العظمى وفرنسا (4.3٪ لكل منهما).
تقوم مجموعة البنك الدولي كل ثلاث سنوات بتطوير وثيقة إطار عمل ، إستراتيجية مجموعة البنك الدولي ، والتي تُستخدم كإطار عمل لمشاركة الدول. تساعد الاستراتيجية على ربط برامج الإقراض الخاصة بالبنك ، فضلاً عن الخدمات التحليلية والاستشارية ، بأهداف التنمية المحددة لكل بلد مقترض.
إدارة
رئيس البنك الدولي ، رئيس مجلس المديرين الإداريين للبنك الدولي ، رئيس المؤسسة الدولية للتنمية ، رئيس مجلس إدارة مؤسسة التمويل الدولية ، رئيس وكالة ضمان الاستثمار متعدد الأطراف - روبرت زوليك (يحمل هذا آخر منذ 1 يوليو 2007).
تم إعداد المواد على أساس المعلومات الواردة من RIA Novosti والمصادر المفتوحة
(IMF) ومجموعة البنك الدولي (WB).
تتكون مجموعة البنك الدولي من عدة منظمات لها أدوار مختلفة:
يقع المقر الرئيسي للمجموعة في واشنطن العاصمة ، الولايات المتحدة الأمريكية.
(البنك الدولي للإنشاء والتعمير) المعروف باسم البنك الدولي ، هو مؤسسة الإقراض الرئيسية مجموعة البنك الدولي(تم إنشاؤه في مؤتمر بريتون وودز عام 1944). في المقابل ، يقدم البنك الدولي قروضًا للتنمية الاقتصادية للبلدان... البنك الدولي للإنشاء والتعمير هو أكبر مقرض لمشروعات التنمية في البلدان النامية بمتوسط دخل للفرد.
(المؤسسة الدولية للتنمية) ، الذي تم إنشاؤه في عام 1960. والغرض منه هو مساعدة البلدان الأكثر فقرا. البلدان التي لا يزيد نصيب الفرد فيها من الناتج المحلي الإجمالي عن 835 دولارًا مؤهلة لتلقي قروض من المؤسسة الدولية للتنمية ، وتقدم المؤسسة قروضًا بدون فوائد مع آجال استحقاق تتراوح بين 30 و 40 عامًا ومدفوعات أصل مؤجلة للسنوات العشر الأولى. أكثر من 160 دولة أعضاء في المؤسسة الدولية للتنمية.
(مؤسسة التمويل الدولية) ،تأسست عام 1956. والغرض منها هو تنشيط عمل القطاع الخاص في البلدان النامية. تمول مؤسسة التمويل الدولية مشاريع القطاع الخاص. تختلف أسعار الفائدة للمقرض حسب الدولة والمشروع. يتم سداد القروض في غضون 3-15 سنة. المدفوعات المؤجلة ممكنة لأول 3-5 سنوات. تضم مؤسسة التمويل الدولية أكثر من 170 دولة عضو.
(ماجى).(تأسست عام 1982) الغرض من المنظمة هو مساعدة البلدان النامية على جذب الاستثمار الأجنبي من خلال تزويد المستثمرين بضمانات ضد المخاطر السياسية.
قد تشمل هذه المخاطر الأعمال العدائية والاضطرابات المدنية ومصادرة الملكية. تقدم الوكالة الدولية لضمان الاستثمار بوليصة تأمين معيارية تضمن الاستثمار لمدة 25 عامًا. الحد الأقصى للمبلغ المضمون لكل مشروع هو 50 مليون دولار أمريكي. بالإضافة إلى ذلك ، تجري الوكالة الدولية لضمان الاستثمار مشاورات مع البلدان النامية بشأن جذب الاستثمار الأجنبي. أكثر من 140 دولة أعضاء في الوكالة الدولية لضمان الاستثمار.
(ICSID).(تأسست عام 1966) الغرض من المنظمة هو تحفيز تدفق الاستثمار من خلال توفير شروط لمفاوضات التوفيق والتحكيم بين الحكومات والمستثمرين الأجانب. يصدر المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار توصيات وينشر الأعمال المتعلقة بقانون الاستثمار الأجنبي. حوالي 130 دولة أعضاء في المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار.
مجموعة البنك الدولي (World Bank Group - C B) هي مؤسسة مالية متخصصة تابعة للأمم المتحدة ، والتي تضم العديد من منظمات الأمم المتحدة المتخصصة والمترابطة:
يقود المجموعة قيادة موحدة. والهدف الرئيسي لأنشطته هو تقديم الدعم المالي للبلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية. كل مؤسسة من المؤسسات المدرجة في المجموعة بشكل مستقل عن مواردها الخاصة وبشروطها الخاصة ، تنفذ أنشطة لتمويل المشاريع الاستثمارية ، والمساهمة في تنفيذ برامج التنمية الاقتصادية لهذه البلدان. لكن كل هيكل يسترشد بهدف مشترك ، وتخضع أنشطته للإستراتيجية العامة للمجموعة.
منذ إنشائها ، أصبحت مجموعة البنك الدولي واحدة من مراكز الاستثمار الرائدة في العالم ، حيث تمثل حوالي نصف الاستثمار السنوي الذي تخصصه المنظمات الدولية للبلدان النامية.
البنك الدولي للإنشاء والتعمير - MBRDهي المنظمة الأم للمجموعة. تم إنشاؤه عام 1944 بالتزامن مع صندوق النقد الدولي بموجب اتفاقيات بريتون وودز. يتم تحديد أهداف البنك المعلنة وفقًا للنظام الأساسي على النحو التالي:
تتكون الموارد المالية للبنك من مساهمات الدول الأعضاء في رأس المال المصرح به ، والأرباح المصرفية من أنشطته ، وكذلك من الأموال التي تم اجتذابها في شكل قروض في أسواق رأس المال للقروض الدولية.
يتكون رأس المال المصرح به كشركة مساهمة بالاكتتاب في الأسهم. تدفع الدول الأعضاء 20٪ من الحصة - 2٪ بعملات قابلة للتحويل و 18٪ بالعملة الوطنية. ما تبقى من الحصة غير المدفوعة هو صندوق احتياطي ، يقوم البنك بموجبه ، من خلال إصدار قروض سندات ، بالاقتراض من سوق رأس مال القروض الدولية لتمويل الأشياء الاستثمارية التي يقرضها. إذا لزم الأمر ، يجوز للبنك مطالبة الدول الأعضاء بالجزء غير المسدد من الحصص. ولكن من الناحية العملية ، تمكن البنك حتى الآن من جذب أكثر من 90٪ من الموارد في السوق المالية العالمية من خلال إصدار السندات.
أعلى هيئة إدارية للبنك الدولي للإنشاء والتعمير هي مجلس الإدارة ،والجهاز التنفيذي هو المديرية. كما هو الحال في صندوق النقد الدولي ، يتألف مجلس المحافظين من وزراء المالية أو محافظي البنوك المركزية. لاتخاذ قرارات مهمة ، يجتمع مرة واحدة في السنة في جلسة مع صندوق النقد الدولي.
المديريةيتكون من 24 مديرا تنفيذيا. تم ترشيح خمسة منهم من قبل الدول التي حصلت على أكبر عدد من الأصوات - الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة. في الوقت نفسه ، تمتلك الولايات المتحدة 20٪ من الأصوات ، مما يمنحها حق النقض عند التصويت على أهم القضايا ، عندما يكون 85٪ من الأصوات مطلوبًا لاتخاذ قرار. يتم اختيار مدير واحد لكل دولة من قبل الصين والمملكة العربية السعودية وروسيا. يتم انتخاب أعضاء مجلس الإدارة الستة عشر المتبقين من مجموعة من البلدان. تنتخب المديرية رئيس البنك ، وهو مواطن أمريكي تقليديًا. يقع المقر الرئيسي للبنك الدولي للإنشاء والتعمير في واشنطن العاصمة.
في الوقت الحاضر ، جميع البلدان تقريبًا أعضاء في البنك ، وهو ما يبرر تسميته بالبنك العالمي (الدولي).
رسميا ، هذه المؤسسة مسيسة. وهي تعلن بوضوح تركيز أنشطتها على تعزيز التنمية الديمقراطية في إطار اقتصاد السوق المفتوح ، والنمو الاقتصادي ، والتخفيف من حدة الفقر. لكن أساليب تحقيق الأهداف لا تخلو من الميول السياسية للدول الغربية الرائدة ، التي تتمتع بأغلبية الأصوات في الهيئات الحاكمة. يتم ضمانه من خلال مبدأ التصويت المرجح: يعتمد عدد أصوات كل دولة على حصتها في رأس المال المصرح به.
بالإضافة إلى ذلك ، ووفقًا للوثائق التأسيسية للبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، فإنه ملزم في عدد من الحالات بأن يسترشد بقرارات صندوق النقد الدولي. يجب أن تمتثل السياسة النقدية التي تنتهجها الدول الأعضاء في البنك لميثاق صندوق النقد الدولي. لذلك ، يمكن فقط لتلك البلدان التي انضمت إلى صندوق النقد الدولي أن تكون أعضاء في البنك الدولي للإنشاء والتعمير.
وهكذا ، فإن صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، باعتبارهما مؤسستين ماليتين في نفس الوقت من نوع Brstton Woods ، يكمل كل منهما الآخر في أنشطتهما ، لكن كل منهما يؤدي وظائفه الخاصة.
ينظم صندوق النقد الدولي نظام العملات ، ويسهل التسويات الخارجية بين الدول الأعضاء في الصندوق من خلال آلية تقديم القروض بالعملة الأجنبية لمعادلة ميزان المدفوعات وأرصدة التسوية. يمكن لجميع الأعضاء استخدام قروض صندوق النقد الدولي - الدول الغنية والفقيرة على حد سواء ، لأن استقرار النظام النقدي العالمي يعتمد على الوضع المالي للدول.
تعد مؤسسة محمد بن راشد للإنشاء والتعمير مؤسسة إقراض في المقام الأول. هدفها هو المساعدة في التغلب على الفقر في البلدان النامية ، ونموها الاقتصادي واندماجها في الاقتصاد العالمي. انها تقدم قروضا فقط للبلدان النامية.
خصوصية السياسة الائتمانية للبنك هي أنه يجمع الأموال من سوق رأس المال العالمي ، ونتيجة لذلك ، يصدر قروضًا لتلك الدول التي لديها وصول محدود إلى هذا السوق ، إما مباشرة إلى حكوماتها أو بموجب ضمانات حكومية ، في الواقع ، يعمل كوسيط.
بدون تغيير غرض وآلية الإقراض ، يغير البنك الدولي للإنشاء والتعمير اتجاهات وأساليب وأشكال النشاط ، اعتمادًا على الظروف السائدة في العالم وفي المناطق الفردية ، مع مراعاة الخبرة المتراكمة.
بعد الحرب العالمية الثانية ، كانت أنشطة البنك تهدف إلى المساعدة في انتعاش وتنمية اقتصادات دول أوروبا الغربية واليابان ، ومنذ منتصف الخمسينيات ، عندما تم استعادة اقتصادات هذه البلدان ، انتقلت أنشطته إلى العالم النامي. وتهدف إلى تنمية الدول المحررة من التبعية الاستعمارية.
في وقت لاحق ، توسعت أنشطة البنك لتشمل البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.
حتى الثمانينيات ، قدم البنك بشكل أساسي قروضًا لتمويل المشاريع. علاوة على ذلك ، لم تغطي قروض البنك أكثر من 30٪ من تكلفة الكائن المُقرض. يجب تغطية باقي التكاليف من مصادر داخلية. هذا يحفز عملية الاستثمار في الدولة. لكن قروض البنك كانت ذات طبيعة مرتبطة. وكما لاحظ النقاد ، مع الانتهاكات الجسيمة في اقتصادات الدول ، لا يمكن لتمويل المشاريع أن يؤثر بشكل فعال على الوضع الاقتصادي العام في هذه البلدان.
أكدت أزمة الديون التي اندلعت في عام 1982 صحة هذه الاستنتاجات. وفي الثمانينيات ، أدخل البنك ممارسة تقديم قروض غير مقيدة لدعم الإصلاحات الاقتصادية. ومع ذلك ، يبقى الدور الريادي مع تمويل المشروع. من أجل جذب موارد إضافية للمرافق التي تقرضها ، تمارس MBRD التمويل المشترك. يتمتع المستثمرون المشاركون ببعض الفوائد في حالة التمويل المشترك: يقوم البنك بفحص المشروع وإزالة مخاطر عدم السداد.
الأزمة المالية والنقدية 1997-1998 أثرت في السياسة الائتمانية للبنك. أعاد تركيز أنشطته على منطقة جنوب شرق وشرق آسيا ، التي كانت بؤرة الأزمة. في السنة المالية 1998 ، شكلت القروض المقدمة لبلدان المنطقة ثلث إجمالي القروض التي قدمها البنك. في الوقت نفسه ، زادت نسبة القروض غير المقيدة بأشياء محددة بشكل كبير ، من 27 إلى 39 ٪. وتم تخصيص قدر كبير من القروض للقطاع المالي بلغت حصته 22٪ مقابل 6٪ مقارنة بالعام السابق.
بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، تقع البلدان - جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابقة ، وكذلك دول وسط وشرق أوروبا في فلك البنك الدولي للإنشاء والتعمير. كما أنهم أصبحوا متلقين لقروض البنك. يمنحهم البنك قروضًا من أجل التكيف الهيكلي ، لدعم الإصلاحات الاقتصادية. هذه القروض غير مقيدة ، وعادة ما يتم تقديمها لبرامج معينة ويتم إتقانها بسرعة أكبر.
إن متطلبات البنك الدولي للإنشاء والتعمير في تخصيص القروض لدعم برامج الإصلاح الاقتصادي مماثلة لتلك التي قدمها صندوق النقد الدولي. هذه هي تحرير الأسعار ، وإضعاف تأثير الحكومة على الاقتصاد والاعتماد على رأس المال الخاص.
يتم توجيه الأحجام الرئيسية من قروض البنك الدولي للإنشاء والتعمير للبلدان النامية إلى الزراعة ، حيث أنه ، وفقًا للإدارة ، يتركز الحد الأقصى من الفقر والتخلف في المناطق الزراعية ، والتي تعتبر مكافحتها المهمة الأساسية للبنك. تستخدم القروض المخصصة لتطوير الزراعة والبنية التحتية والتعليم والرعاية الصحية. يتم تخصيص قروض أقل بكثير لتطوير الصناعات التحويلية.
تقدم MBRD قروضًا طويلة الأجل من 15 إلى 20 عامًا ، والتي تتجاوز بشكل كبير شروط الإقراض من قبل البنوك التجارية.
يتم تحديد تكلفة القروض من خلال ظروف السوق المالية العالمية ، حيث يقوم البنك بتجميع الجزء الأكبر من موارده عن طريق إصدار السندات. لكن الهامش على الأموال الائتمانية ليس مرتفعاً ، من 0.25 إلى 0.5٪ ، لأن تحقيق الربح ليس الغرض من أنشطة البنك.
يحمي البنك الدولي للإنشاء والتعمير رأس المال الخاص ، وبالتالي فإن القروض التي يقدمها البنك مشروطة أيضًا. متطلبات البنك للمقترضين صارمة للغاية. وهي مطالبة بتهيئة مناخ قانوني وإداري ملائم لأنشطة الشركات عبر الوطنية ، وإعفاء المستثمرين الأجانب من الضرائب ، وضمان حرية تصدير الأرباح. يجب على الدولة المقترضة أن تخفض بشكل كبير الإعانات المقدمة للمستهلكين المحليين أو تلغيها ، وتحرير النشاط الاقتصادي الأجنبي ، وخفض قيمة العملة الوطنية ، وما إلى ذلك.
جمعية التنمية الدولية(خريطة) تأسست في عام 1960 لتوسيع نطاق البلدان النامية المعتمدة لموارد الائتمان. وهو من الناحية الرسمية مستقل عن البنك ولكنه في الحقيقة فرعه. يحكمها هيئة حاكمة واحدة ورئيس واحد.
بحلول الستينيات من القرن الماضي ، ظهر جزء من البلدان النامية لم يكن قروض البنك الدولي للإنشاء والتعمير متاحًا له. أولا ، بسبب تكلفتها العالية. وثانيًا ، كانت شروط الائتمان غير مقبولة بالنسبة لهم. كانت هذه أفقر البلدان وأكثرها تخلفا. كانوا بحاجة إلى قروض ميسرة. تم إنشاء المؤسسة الدولية للتنمية من قبل البنك بشكل خاص لتزويد هذه البلدان بقروض بشروط ميسرة. لذلك ، فإن البلدان الأعضاء في البنك الدولي للإنشاء والتعمير والتي لديها دخل فردي منخفض فقط هي المؤهلة للحصول على قروض ميسرة. في 1997-1999 كان الحد الأقصى لنصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، والذي يمنح الحق في الإقراض الميسر ، 925 دولارًا سنويًا.
يتم تقديم قروض خطة عمل البحر المتوسط بالعملة الوطنية للبلد المقترض فقط إلى حكومات الولايات لمدة تصل إلى 35-40 عامًا ، مع فترة سماح مدتها 10 سنوات. لا يتم احتساب فائدة على القروض. يغطي المقترض فقط التكاليف الإدارية بنسبة 0.5٪ سنويًا.
يتم إنشاء موارد خطة عمل البحر المتوسط من المساهمات من البلدان المانحة المتقدمة الأعضاء في المنظمة ومن صافي ربح البنك الدولي للإنشاء والتعمير.
لا ينبغي اعتبار توفير الشروط التفضيلية للإقراض من هذه المصادر أنشطة خيرية. بعد كل شيء ، هدف M RRD هو محاربة الفقر. وتبين أن آلية الإقراض بشروط البنك غير فعالة بالنسبة لعدد من البلدان النامية. من خلال خلق إمكانية الإقراض بشروط ميسرة من خلال خطة عمل البحر المتوسط ، قام البنك بتوسيع نفوذه بشكل كبير في البلدان النامية.
طبيعة القروض المقدمة من قبل خطة عمل البحر المتوسط موجهة اجتماعيًا. الحصة الأكبر في هيكل الأموال المقترضة لعملائها قروض لتطوير الرعاية الصحية والتعليم والزراعة والمناطق الريفية. على عكس البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، لا تقوم هذه المنظمة عمليًا بتوجيه الأموال إلى القطاع المالي. بما أن عملاء ماب هم دول فقيرة لم يتم دمجها في السوق المالية العالمية ، فهي لا تتأثر بالأزمات المالية.
وهكذا ، في الخطة الإستراتيجية ، يتشارك البنك الدولي للإنشاء والتعمير وخطة عمل البحر المتوسط في مهام مشتركة ، لكن الوظائف بينهما مقسمة.
مؤسسة التمويل الدولية (IFC)تأسست عام 1956 كوكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. قانونيا وماليا هي منظمة مستقلة. ومع ذلك ، في الواقع ، هذا هو فرع من MBRD. لديهم قيادة مشتركة. الهيئة العليا لمؤسسة التمويل الدولية هي مجلس المحافظين ، الذي يؤدي واجباته كأعضاء ، ولكن في نفس الوقت ، من قبل أعضاء مجلس محافظي البنك الدولي للإنشاء والتعمير. كما يؤدي رئيس البنك الدولي للإنشاء والتعمير مهام رئيس إدارة مؤسسة التمويل الدولية في نفس الوقت.
الغرض من أنشطة المؤسسة هو تعزيز تنمية القطاع الخاص في اقتصادات البلدان النامية ، لجذب تدفق الاستثمارات الوطنية والأجنبية إلى هذا القطاع.
بالنظر إلى أن البنك يقرض بشكل ضئيل للصناعة ، فإن أحد الاتجاهات الرئيسية لأنشطة مؤسسة التمويل الدولية هو إقراض المنشآت الصناعية. وفي نفس الوقت تخصص القروض للقطاع الخاص دون تقديم ضمانات حكومية. نظرًا لأن المؤسسة تتحمل مخاطر ائتمانية ، فإنها تقرض المشاريع بما لا يزيد عن 25٪ من التكلفة وتخضع لربحية عالية لهذه المشاريع.
تقدم المؤسسة الأموال المقترضة لمدة تصل إلى 15 عامًا ، ويكون معدل الفائدة على مستوى متوسط المعدلات السنوية لسوق رأس المال للقروض العالمية للقروض المماثلة. يتم سداد القروض بنفس العملة التي صدرت بها.
تأتي موارد مؤسسة التمويل الدولية من مصادر متنوعة. أولا ، من خلال مساهمات من الدول الأعضاء. ساهم أكبر مبلغ
الولايات المتحدة التي بادرت بإنشاء هذه المنظمة ، وكذلك إنجلترا وفرنسا ودول متقدمة أخرى. ثانيًا ، لدى مؤسسة التمويل الدولية عدد من الصناديق تحت تصرفها والتي تم إنشاؤها خصيصًا لتمويل المشاريع الاستثمارية الفردية. بالإضافة إلى ذلك ، يحق لمؤسسة التمويل الدولية اجتذاب موارد خارجية من سوق رأس المال العالمي ، مثل البنك الدولي للإنشاء والتعمير. لكن آلية جاذبيتهم مختلفة. فهي تستحوذ على أسهم في الشركات ، وتقوم باستثماراتها الخاصة في رأس المال السهمي للشركات قيد الإنشاء في البلدان النامية دون أن تنوي الحصول على موطئ قدم فيها كمالك. يتم إعادة بيع الأصول المشتراة لاحقًا إلى الأسهم الخاصة.
ومع ذلك ، بالمقارنة مع MBRD وحتى بالمقارنة مع MAP ، فإن الموارد المالية المتاحة للمؤسسة أقل بكثير. ولكن على الرغم من قدرتها المالية المحدودة ، تلعب مؤسسة التمويل الدولية دورًا مهمًا في تطوير وتعزيز القطاع الخاص في البلدان النامية ، وفي تعبئة موارد الاستثمار في البلدان النامية ، وفي تشكيل أسواق الأوراق المالية الناشئة.
وكالة ضمان الاستثمار متعدد الأطرافتأسست الوكالة الدولية لضمان الاستثمار في عام 1988 بالإضافة إلى البنك الدولي للإنشاء والتعمير للضمانات متعددة الأطراف للاستثمار الأجنبي المباشر في البلدان النامية. تم تكوين رأس مال قدره 1 مليار دولار أمريكي على حساب الدول الأعضاء.
تضمن MIGI الأنواع التالية من الاستثمارات:
إن نطاق المخاطر التي تغطيها ضمانات الوكالة الدولية لضمان الاستثمار واسع. تؤمن الوكالة هذه الاستثمارات ضد المخاطر السياسية في حالة الحروب والاضطرابات المدنية ومصادرة ممتلكات المستثمر وعدم الوفاء بالالتزامات التعاقدية بسبب القرارات السياسية التي تتخذها قيادة الدولة (على سبيل المثال ، حظر استيراد البضائع إلى البلد) والكوارث السياسية الأخرى.
يمكن التأمين على الاستثمارات ضد المخاطر غير التجارية في القطاع المالي ، مثل ، على سبيل المثال ، إلغاء تحويل العملات والعقبات الناتجة عن سحب الأرباح من الدولة.
كما يمكن للوكالة الدولية لضمان الاستثمار التأمين على عدم الوفاء بالالتزامات التعاقدية المتعلقة بالاستثمارات بسبب القوة القاهرة.
بالإضافة إلى التأمين ضد المخاطر غير التجارية ، تقدم الوكالة الدولية لضمان الاستثمار المشورة للسلطات الحكومية في البلدان النامية الأعضاء بشأن القضايا المتعلقة بوضع وتنفيذ سياسات وبرامج لجذب الاستثمار الأجنبي. ولهذه الغاية ، تنظم اجتماعات ومفاوضات لحكومات الدول المعنية بمجتمع الأعمال الدولي.
وهكذا ، يشكل البنك الدولي للإنشاء والتعمير وخطة عمل البحر المتوسط ومؤسسة التمويل الدولية والوكالة الدولية لضمان الاستثمار أربع مؤسسات مالية دولية وثيقة الصلة. ويجمعهم هدف مشترك للأنشطة ، وهو تقديم الدعم المالي للبلدان النامية. في إطار هذا الهدف ، يؤدي كل منهم الوظائف المخصصة له. يشكلون معًا مجموعة البنك الدولي - أكبر مؤسسة استثمارية في العالم ، وتتمثل مهمتها في مكافحة الفقر والتخلف في البلدان النامية ، وتعزيز النمو الاقتصادي وتطوير علاقات السوق في هذه البلدان والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية.
في عملية تطويره ، خضع البنك الدولي لتغييرات هيكلية مختلفة ، لذلك ، تم فهم مصطلح البنك الدولي في مراحل مختلفة على أنه منظمات مختلفة.
في البداية ، كان البنك الدولي مرتبطًا بالبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، والذي قدم الدعم المالي لإعادة إعمار أوروبا الغربية واليابان بعد الحرب العالمية الثانية. في وقت لاحق من عام 1960 ، تم إنشاء مؤسسة التنمية الدولية ، والتي تولت بعض الوظائف المتعلقة بسياسة هذا البنك.
يُفهم البنك الدولي حاليًا على أنه منظمتان:
في أوقات مختلفة ، انضمت إليهم ثلاث منظمات أخرى تم إنشاؤها لحل مشاكل البنك الدولي:
جميع المنظمات الخمس هي جزء من مجموعة البنك الدولي ويطلق عليها مجموعة البنك الدولي. في بعض الحالات ، لا يزال يُفهم البنك الدولي على أنه البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، والذي لا يزال يشكل أساس أنشطة البنك الدولي.
البنك الدولي هو واحد من مؤسستين ماليتين كبيرتين (إلى جانب صندوق النقد الدولي) تم إنشاؤهما في أعقاب مؤتمر بريتون وودز في عام 1944. ناقش مندوبون من 45 دولة ، بما في ذلك ممثلو الاتحاد السوفيتي ، قضايا الانتعاش الاقتصادي وهيكل الاقتصاد العالمي بعد الحرب العالمية الثانية.
كان الاتحاد السوفيتي أحد المشاركين النشطين في المؤتمر ، لكنه رفض لاحقًا المشاركة في أنشطة صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، لأنه وفقًا للميثاق ، لم تتح له الفرصة للتأثير على القرارات المتخذة على عكس الولايات المتحدة الأمريكية.
في المراحل الأولى من نشاطه من عام 1945 إلى عام 1968 ، لم يقم البنك الدولي بإجراء إقراض نشط بسبب زيادة متطلبات المقترضين. تحت قيادة أول رئيس للبنك ، جون ماكلوي ، تم اختيار فرنسا لتكون المقترض الأول ، وتم إصدار قرض بقيمة 250 مليون دولار أمريكي لها. علاوة على ذلك ، كان شرط منح القرض لفرنسا عدم المشاركة في الحكومة الائتلافية للشيوعيين. ولم يتلق اثنان من المتقدمين الآخرين (بولندا وتشيلي) أي مساعدة. في وقت لاحق ، قام البنك الدولي بدور نشط في إقراض أوروبا الغربية ، التي كانت تعمل بنشاط على إعادة بناء الاقتصاد الذي دمرته الحرب العالمية الثانية ، وتنفيذ خطة مارشال. جاء تمويل هذه الخطة إلى حد كبير من البنك الدولي.
في الفترة 1968-1980 ، كانت أنشطة البنك الدولي تهدف إلى مساعدة البلدان النامية. زاد حجم وهيكل القروض المقدمة ، لتغطي مختلف قطاعات الاقتصاد من البنية التحتية إلى حل القضايا الاجتماعية. قام روبرت ماكنمارا ، الذي قاد البنك الدولي خلال هذه الفترة ، بإضفاء أسلوب إدارة تكنوقراط على عملياته ، حيث كان يتمتع بخبرة قيادية كوزير دفاع الولايات المتحدة ورئيس شركة فورد. أنشأ ماكنمارا نظامًا جديدًا لتوفير المعلومات من قبل الدول المقترضة المحتملة ، مما جعل من الممكن تقليل الوقت اللازم لاتخاذ قرار بشأن شروط القرض.
في عام 1980 ، خلف إيه دبليو كلاوسن ماكنمارا كرئيس للبنك الدولي بناءً على اقتراح من الرئيس الأمريكي آنذاك رونالد ريغان. خلال هذه الفترة ، تم تقديم المساعدة المالية بشكل رئيسي إلى دول العالم الثالث. تميزت الفترة 1980-1989 بسياسة إقراض تهدف إلى تنمية اقتصادات العالم الثالث لتقليل اعتمادها على القروض. أدت هذه السياسة إلى تخفيض القروض المقدمة لحل المشكلات الاجتماعية.
منذ عام 1989 ، شهدت سياسة البنك الدولي تغييرات كبيرة تحت تأثير انتقادات المنظمات غير الحكومية المختلفة ، ولا سيما تلك المتعلقة بحماية البيئة. ونتيجة لذلك ، اتسع نطاق القروض المقدمة لأغراض مختلفة.
شرط العضوية في البنك الدولي هو العضوية في صندوق النقد الدولي ، أي أن كل دولة عضو في البنك الدولي للإنشاء والتعمير يجب أن تصبح أولاً عضوًا في صندوق النقد الدولي. يمكن فقط لتلك البلدان الأعضاء في البنك الدولي للإنشاء والتعمير أن تكون أعضاء في منظمات أخرى في مجموعة البنك الدولي.
يتكون البنك الدولي للإنشاء والتعمير من 184 دولة عضو. وكانت آخر دولة (18 يناير 2007) تم تبنيها هي الجبل الأسود. وفقًا لميثاق البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، لكل دولة حصة معينة في رأس المال المصرح به ، بما يتناسب مع الحصة ، يتم توزيع الأصوات عند اتخاذ القرارات. حتى عام 2006 ، توزعت الأصوات على النحو التالي:
|
تضم جمعية التنمية الدولية 164 دولة
البنك الدولي هو شركة مساهمة ، يبلغ عدد المساهمين فيها 184 دولة عضو في هذه المنظمة. يعتمد عدد الأصوات التي تحصل عليها الدول الأعضاء على حصتها في رأس مال البنك ، والتي يتم تحديدها بدورها من خلال حصتها في الاقتصاد العالمي. يمثل هؤلاء المساهمون مجلس المحافظين ، وهو أعلى هيئة لصنع القرار والسياسات في البنك. كقاعدة عامة ، المحافظون هم وزراء مالية الدول المشاركة. يجتمع مجلس المحافظين مرة في السنة خلال الاجتماعات السنوية لمجلسي محافظي مجموعة البنك الدولي وصندوق النقد الدولي.
تم تفويض سلطة محددة على إدارة البنك في الفترات الفاصلة بين اجتماعات مجلس الإدارة إلى 25 من المديرين التنفيذيين الذين يعملون مباشرة من المقر الرئيسي للبنك في واشنطن. يشكل المديرون التنفيذيون مجلس الإدارة الذي يرأسه رئيس البنك. يتكون مجلس الإدارة من خمسة مديرين تنفيذيين يمثلون مصالح الدول الأعضاء ذات المساهمات الأكبر: اليابان ، ألمانيا ، فرنسا ، إلخ. يمثل المديرون التنفيذيون العشرون الباقون مجموعات البلدان.
يجتمع مجلس الإدارة عادة مرتين في الأسبوع ويضطلع بالإدارة العامة لعمل البنك ، بما في ذلك كونه مسؤولاً عن الموافقة على جميع القروض واتخاذ القرارات الأخرى التي تؤثر على أنشطة البنك:
يرأس رئيس البنك الدولي اجتماعات مجلس الإدارة وهو مسؤول عن الإدارة العامة للبنك. تقليديا ، مواطن من الولايات المتحدة ، الدولة التي هي أكبر مساهم في البنك ، يصبح رئيس البنك الدولي. يتم انتخاب الرئيس من قبل مجلس المحافظين لمدة خمس سنوات وهو مؤهل لإعادة انتخابه. خمسة نواب للرئيس ، من بينهم ثلاثة نواب أول للرئيس ونائبا رئيس تنفيذي ، مسؤولون عن مناطق وقطاعات وخطوط عمل ووظائف محددة أخرى.
للبنك الدولي مكاتب في أكثر من مائة دولة حول العالم ، ويعمل بها حوالي 10000 شخص.
| الرئيس | شروط العمل في المنصب |
|---|---|
| يوجين ماير | 18 يونيو 1946-17 مارس 1947 |
| جون جاي ماكلوي | ١٧ مارس ١٩٤٧ - ١ يوليو ١٩٤٩ |
| يوجين روبرت بلاك | 1 يوليو 1949-1 يناير 1963 |
| جورج دي وودز | 1 يناير 1963-1 أبريل 1968 |
| روبرت س. مكنمارا | 1 أبريل 1968-1 يوليو 1981 |
| ألدن دبليو كلاوسن | 1 يوليو 1981-1 يوليو 1986 |
| باربر ب. كونابل | 1 يوليو 1986 - 1 سبتمبر 1991 |
| لويس تي بريستون | 1 سبتمبر 1991-4 مايو 1995 |
| ريتشارد فرانك ، التمثيل | 4 مايو 1995-1 يونيو 1995 |
| جيمس ديفيد ولفنسون | 1 يونيو 1995-1 يونيو 2005 |
| بول وولفويتز | 1 يونيو 2005-1 يوليو 2007 |
| روبرت زوليك | 1 يوليو 2007 - 1 يوليو 2012 |
| جيم يونغ كيم | من 1 يوليو 2012 - حتى الآن |
في خريف عام 1991 ، افتتح البنك الدولي مكتبه المؤقت في موسكو.
في 7 يناير 1992 ، تقدمت حكومة الاتحاد الروسي بطلب للانضمام إلى عضوية صندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي. أصبحت روسيا عضوا في هذه المنظمات في يونيو 1992. في أوائل عام 1993 ، افتتح البنك مكتب تمثيلي دائم في موسكو ، يعمل فيه حوالي 70 شخصًا ، معظمهم من المواطنين الروس.
في يونيو 1993 ، نظم البنك اجتماعا متعدد الأطراف في باريس لمناقشة الإصلاحات ذات الأولوية القصوى في روسيا وتنسيق المساعدة الخارجية ذات الصلة. في المجموع ، تم تقديم أكثر من 13 مليار دولار في شكل قروض إلى روسيا لإجراء إصلاحات هيكلية من خلال البنك الدولي.
من 1 يناير 1995 إلى 1 يونيو 2005 ، كان جيمس د. ولفنسون رئيسًا للبنك الدولي. زار الاتحاد الروسي لأول مرة في أكتوبر 1995 ومنذ ذلك الحين قام بزيارة رسمية لروسيا كل عام.
يساعد مركز التعلم من أجل التنمية العالمية ومركز المعلومات العامة التابعان للبنك ومقرهما موسكو على تبادل الخبرات والمعرفة مع الشركاء الروس.
في أوائل يوليو / تموز 2016 ، أعلن البنك الدولي أن شركة Alexander Kardakov ، وهي شركة Incom لتكنولوجيا المعلومات ، مُنعت من المشاركة في مناقصاتها بسبب الفساد. المزيد من التفاصيل.
لطالما تعرضت أنشطة البنك الدولي لانتقادات من قبل العديد من المنظمات غير الحكومية والعلماء ، ومن بينهم الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد وكبير الاقتصاديين السابق للبنك الدولي جوزيف ستيجليتز يحتل مكانة بارزة.
على وجه الخصوص ، وصف J. Stiglitz السياسة تجاه البلدان النامية ، التي طورها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي والاقتصاديون في الحكومة الأمريكية ، بأنها خاطئة. في رأيه ، إذا تم اتباع هذه السياسة ، فلن يكون هناك نمو اقتصادي كبير. كما أشار إلى أن روسيا اتبعت التوصيات وشهدت انخفاضًا في الدخل الحقيقي للسكان ، بينما لم تتبع الصين وتعافيًا اقتصاديًا.
على وجه الخصوص ، تحدث جوزيف ستيجليتز بشدة ضد سياسة البنك الدولي تجاه روسيا ، منتقدًا العلاج بالصدمة في الفترة الانتقالية.
يوضح تحليل تطور الاقتصاد العالمي أن برامج البنك الدولي بالشكل الذي صيغ به لم تضمن التنمية المستدامة والعادلة للاقتصاد. في هذا الصدد ، بدأ الضغط على البنك في الازدياد. بدأت المنظمات غير الحكومية على المستويين الوطني والدولي في السعي وراء اعتبارات مفتوحة وديمقراطية لحلول بديلة لسياسات البنك الدولي.
في عام 2001 ، قامت لجنة الكونجرس الأمريكي بتقييم أداء المؤسسات المالية الدولية وخلصت إلى أن 60٪ من مشروعات البنك الدولي لم تنجح. يلتزم البنك الدولي بمكافحة الفقر ، ولكن خلال السنوات الخمس الماضية ، تلقت الدول "الفقيرة" 1٪ فقط من القروض ، والتي هي في أمس الحاجة إلى هذا النوع من المساعدة. خلال هذا الوقت ، انخفض مستوى الفقر في العالم بشكل طفيف ، وهو أمر لا يمكن تفسيره فقط من خلال أنشطة البنك الدولي. تم تحقيق النجاح من قبل الدول التي لم تتلق عمليا مساعدة مالية من البنك الدولي. في تلك البلدان التي تلقت حزم المساعدات الرئيسية ، لم تتحقق نجاحات في مكافحة الفقر فحسب ، بل ساء الوضع فيها.
قام مركز أبحاث مؤسسة التراث بتحليل تأثير قروض البنك الدولي على أفقر البلدان. خلال الفترة من 1980 إلى 2003 ، حصل 105 دولة "فقيرة" على قروضه ومنحه. نتيجة لذلك ، انخفض الناتج المحلي الإجمالي في 39 دولة ، في 17 - كان نمو الناتج المحلي الإجمالي ضئيلاً (من صفر إلى 1٪) ، في 33 - معتدل (1-4٪). تمكن 12 متلقًا فقط من المساعدة من زيادة وتيرة التنمية الاقتصادية بشكل كبير. الوضع أكثر كآبة في أفريقيا. هنا ، تلقت 48 دولة الأموال من البنك الدولي ، تمكنت ثلاثة منها فقط من التطور الاقتصادي بنجاح ، في 23 دولة كان هناك ركود اقتصادي.
في عام 2010 ، أصبح الأكاديمي الأمريكي راج باتيل من أبرز منتقدي البنك الدولي. وقد نشر العديد من المقالات النقدية حول الممارسات السياسية والعلمية الزائفة للبنك الدولي.
في عام 2012 ، تمشيا مع إعلان الألفية ، ركز البنك الدولي على تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية. خلال الفترة الانتقالية إلى الألفية الثالثة ، تحت رعاية الأمم المتحدة ، تمت صياغة ثمانية أهداف ينبغي أن توجه جهود المنظمات الدولية لتحقيقها. يجب تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية بحلول عام 2015 وتشمل ما يلي:
لحل المشاكل العالمية للتنمية البشرية ، يقوم البنك الدولي ، باستخدام آلية إقراض البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، بإقراض البلدان ذات الدخل المتوسط بأسعار فائدة تقابل مستوى السوق في هذه البلدان. مؤسسة مالية أخرى تابعة للبنك الدولي ، هي المؤسسة الدولية للتنمية ، تقرض البلدان منخفضة الدخل بأسعار فائدة دنيا أو معدومة.
مؤسستان وثيقتي الصلة داخل البنك الدولي - البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) - تقدمان قروضًا بمعدلات فائدة منخفضة ، بمعدلات فائدة صفرية أو في شكل منح للبلدان التي ليس لديها إمكانية الوصول إلى أسواق رأس المال الدولية أو الحصول على مثل هذا الوصول بشروط غير مواتية. على عكس المؤسسات المالية الأخرى ، لا يسعى البنك الدولي إلى الربح. يعمل البنك الدولي للإنشاء والتعمير على أساس السوق ، ويستخدم تصنيفه الائتماني المرتفع ، مما يسمح له بتلقي الأموال بأسعار فائدة منخفضة ، من أجل تقديم قروض لعملائه من البلدان النامية ، بمعدلات فائدة منخفضة أيضًا. يتم تغطية مصاريف التشغيل المتعلقة بهذا النشاط من قبل البنك من تلقاء نفسه ، دون استخدام مصادر خارجية للتمويل.
تقوم مجموعة البنك الدولي كل ثلاث سنوات بتطوير وثيقة إطار عمل ، إستراتيجية مجموعة البنك الدولي ، والتي تُستخدم كإطار عمل لمشاركة الدول. تساعد الاستراتيجية على ربط برامج البنك ، سواء لتقديم القروض أو الخدمات التحليلية والاستشارية ، بأهداف التنمية المحددة لكل دولة مقترضة. تتضمن الإستراتيجية مشاريع وبرامج يمكنها تعظيم الأثر على حل مشكلة الفقر والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الديناميكية. قبل تقديمها إلى مجلس إدارة البنك الدولي للنظر فيها ، تتم مناقشة الاستراتيجية مع حكومة البلد المقترض ومع أصحاب المصلحة الآخرين.
يتم تمويل قروض البنك الدولي للإنشاء والتعمير للبلدان النامية بشكل أساسي من خلال بيع السندات الحاصلة على أعلى تصنيف موثوقية AAA في الأسواق المالية العالمية. بينما يتلقى البنك الدولي للإنشاء والتعمير ربحًا ضئيلًا من الإقراض ، يتلقى مزيدًا من الدخل من رأس ماله الأساسي. يتكون رأس المال هذا من الاحتياطيات المتراكمة على مدى سنوات عديدة ، والأموال الواردة في شكل مساهمات من 184 دولة عضو في البنك الدولي. يستخدم البنك الدولي للإنشاء والتعمير الأرباح المحصلة لتغطية نفقات التشغيل ، وتحويل جزء منه إلى المؤسسة الدولية للتنمية واستخدامها لتخفيف عبء ديون البلدان.
المؤسسة الدولية للتنمية ، أكبر مصدر في العالم لتمويل أفقر بلدان العالم في شكل قروض ومنح بدون فوائد ، يتم تجديدها كل ثلاث سنوات من قبل 40 دولة مانحة. تتلقى المؤسسة الدولية للتنمية أموالا إضافية حيث تسدد البلدان قروضا بدون فوائد لمدة تتراوح بين 35 و 40 عاما. ثم يتم استخدام هذه الأموال مرة أخرى لتقديم القروض. تمثل المؤسسة الدولية للتنمية ما يقرب من 40٪ من إجمالي عمليات إقراض البنك الدولي.
من خلال البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية ، يقدم البنك الدولي نوعين رئيسيين من القروض:
يتم تقديم قروض الاستثمار لتمويل إنتاج السلع والأشغال والخدمات في إطار مشاريع التنمية الاقتصادية والاجتماعية في مجموعة متنوعة من القطاعات.
تُقدم قروض التنمية (التي كانت تُعرف سابقًا باسم قروض التكييف الهيكلي) من خلال تخصيص الموارد المالية لدعم السياسات والإصلاحات المؤسسية.
يتم تقييم طلب تمويل المشروع المستلم من المقترض للتأكد من أن المشروع قابل للاستمرار اقتصاديًا وماليًا واجتماعيًا وبيئيًا. في مرحلة التفاوض على قرض ، يتفق البنك والمقترض على أهداف التنمية التي يتعين حلها في إطار عمل المشروع ومكونات المشروع والنتائج المتوقعة ومعايير الأداء للمشروع وخطة تنفيذه ، وكذلك الجدول الزمني لـ صرف أموال القرض. أثناء تنفيذ المشروع ، يقوم البنك بمراقبة استخدام الأموال وتقييم نتائج تنفيذ المشروع. ثلاثة أرباع أموال القروض غير المسددة يديرها المديرون القطريون الموجودون في البعثات الدائمة للبنك في البلدان الأعضاء. يعمل حوالي 30 في المائة من موظفي البنك في بعثات دائمة ، يوجد منها ما يقرب من 100 في جميع أنحاء العالم.
قروض المؤسسة الدولية للتنمية طويلة الأجل بدون فوائد ، لكنها تحمل رسومًا صغيرة قدرها 0.75 في المائة من الأموال التي يتم صرفها. تفرض المؤسسة الدولية للتنمية رسوم حجز تتراوح بين صفر و 0.5 في المائة من مبلغ القرض غير المستخدم ؛ في السنة المالية 2006 ، تم تحديد المعدل عند 0.33 في المائة. للحصول على معلومات كاملة عن المنتجات والخدمات المالية للبنك الدولي للإنشاء والتعمير وأسعار الفائدة والرسوم ، قم بزيارة صفحة الخزانة بالبنك الدولي. تدير وزارة الخزانة جميع أنشطة الاقتراض والإقراض الخاصة بالبنك الدولي للإنشاء والتعمير وتعمل كأمين خزانة لمؤسسات أخرى في مجموعة البنك الدولي.
يقدم البنك الدولي الدعم المالي في شكل منح. الغرض من المنح هو تسهيل تطوير المشروع من خلال تعزيز الابتكار والتعاون بين المنظمات ومشاركة أصحاب المصلحة المحليين في عمل المشروع. في السنوات الأخيرة ، تم استخدام منح المؤسسة الدولية للتنمية ، سواء الممولة مباشرة أو المُدارة من خلال الشراكات ، من أجل:
يقدم البنك الدولي أكثر من مجرد دعم مالي للدول الأعضاء. كما يهدف إلى تقديم الخدمات التحليلية والاستشارية التي تحتاجها البلدان النامية. يعد تحليل السياسات التي تتبعها البلدان ووضع التوصيات المناسبة لتحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلدان وتحسين الظروف المعيشية للسكان جزءًا من أنشطة البنك الدولي. يجري البنك أبحاثًا حول مجموعة واسعة من الموضوعات مثل البيئة والفقر والتجارة والعولمة والبحوث الاقتصادية والقطاعية في قطاعات محددة. يحلل البنك آفاق التنمية الاقتصادية للبلدان ، بما في ذلك ، على سبيل المثال ، القطاع المصرفي و / أو القطاع المالي والتجارة والفقر وأنظمة الحماية الاجتماعية.
يتم توجيه الكثير من الجهود أيضًا إلى الأنشطة التعليمية ونشر المعرفة التي تساعد في حل مشاكل التنمية في البلاد.
معهد البنك الدولي معهد البنك الدولي هو إحدى الأدوات اللازمة لتنفيذ سياسات نشر المعرفة التي تساهم في تحقيق أهداف البنك الدولي. يعمل معهد البنك الدولي مع السياسيين ورجال الأعمال والمتخصصين التقنيين وفئات أخرى من المواطنين ، وكذلك مع الجامعات ومراكز التدريب من مختلف البلدان.
خدمة البث عبر الإنترنت B-SPAN هي بوابة إلكترونية يستضيف البنك الدولي من خلالها الندوات والمؤتمرات حول مواضيع مثل التنمية المستدامة والحد من الفقر.
تغطي أنشطة البنك الدولي مجموعة واسعة من الأنشطة:
|
|
(البنك الدولي) هو منظمة مالية دولية تم إنشاؤها بهدف تنظيم المساعدة المالية والفنية للبلدان النامية. في عملية تطويره ، خضع البنك الدولي لتغييرات هيكلية مختلفة ، لذلك ، تم فهم مصطلح البنك الدولي في مراحل مختلفة على أنه منظمات مختلفة. إن البنك الدولي ليس "بنكًا" بالمعنى العام للكلمة. إنه المجتمع الدولي للبلدان المساهمة مع ممثلين في مجلس المديرين التنفيذيين. يحدد هؤلاء الممثلون سياسة البنك ويشرفون على أنشطته.
في البداية ، كان البنك الدولي مرتبطًا بالبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، والذي قدم الدعم المالي لإعادة إعمار أوروبا الغربية واليابان بعد الحرب العالمية الثانية. في وقت لاحق من عام 1960 ، تم إنشاء مؤسسة التنمية الدولية ، والتي تولت بعض الوظائف المتعلقة بسياسة هذا البنك.
يُفهم البنك الدولي حاليًا على أنه منظمتان:
في أوقات مختلفة ، انضمت إليهم ثلاث منظمات أخرى تم إنشاؤها لحل مشاكل البنك الدولي:
جميع المنظمات الخمس هي جزء من مجموعة البنك الدولي ويطلق عليها اسم البنك العالمي... في بعض الحالات ، لا يزال يُفهم البنك الدولي على أنه البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، والذي لا يزال يشكل أساس أنشطة البنك الدولي.
البنك الدولي هو واحد من مؤسستين ماليتين كبيرتين (إلى جانب) تم إنشاؤهما عقب النتائج التي تم عقدها في الولايات المتحدة في عام 1944. ناقش مندوبون من 45 دولة قضايا الانتعاش الاقتصادي وهيكل الاقتصاد العالمي بعد الحرب العالمية الثانية.
في المراحل الأولى من نشاطه من عام 1945 إلى عام 1968 ، لم يقم البنك الدولي بإقراض نشط بسبب زيادة متطلبات المقترضين. تحت قيادة أول رئيس للبنك ، جون ماكلوي ، تم اختيار فرنسا لتكون المقترض الأول ، وتم منحها قرضًا بقيمة 250 مليون دولار. ولم يتلق اثنان من المتقدمين الآخرين (بولندا وتشيلي) أي مساعدة. في وقت لاحق ، قام البنك الدولي بدور نشط في إقراض دول أوروبا الغربية ، والتي كانت تعمل بنشاط على استعادة الاقتصاد الذي دمرته الحرب العالمية الثانية ، مدركًا. جاء تمويل هذه الخطة إلى حد كبير من البنك الدولي.
في الفترة 1968-1980 ، كانت أنشطة البنك الدولي تهدف إلى مساعدة البلدان النامية. زاد حجم وهيكل القروض المقدمة ، لتغطي مختلف قطاعات الاقتصاد من البنية التحتية إلى حل القضايا الاجتماعية. قام روبرت ماكنمارا ، الذي قاد البنك الدولي خلال هذه الفترة ، بإضفاء أسلوب إدارة تكنوقراط على أنشطته ، حيث كان يتمتع بخبرة قيادية كوزير دفاع الولايات المتحدة ورئيس شركة فورد. أنشأ ماكنمارا نظامًا جديدًا لتوفير المعلومات من قبل الدول المقترضة المحتملة ، مما جعل من الممكن تقليل الوقت اللازم لاتخاذ قرار بشأن شروط القرض.
في عام 1980 ، خلف كلوسن ماكنمارا كرئيس للبنك الدولي بناءً على اقتراح من الرئيس الأمريكي آنذاك رونالد ريغان. خلال هذه الفترة ، تم تقديم المساعدة المالية بشكل رئيسي إلى دول العالم الثالث. تميزت الفترة 1980-1989 بسياسة إقراض تهدف إلى تنمية اقتصادات العالم الثالث لتقليل اعتمادها على القروض. أدت هذه السياسة إلى تخفيض القروض المقدمة لحل المشكلات الاجتماعية.
منذ عام 1989 ، شهدت سياسة البنك الدولي تغييرات كبيرة تحت تأثير انتقادات المنظمات غير الحكومية المختلفة ، ولا سيما تلك المتعلقة بحماية البيئة. ونتيجة لذلك ، اتسع نطاق القروض المقدمة لأغراض مختلفة.
الأهداف والغايات الرئيسية للبنك الدولي:
مؤسستان وثيقتي الصلة داخل البنك الدولي - البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) - تقدمان قروضًا بمعدلات فائدة منخفضة ، بمعدلات فائدة صفرية أو في شكل منح للبلدان التي ليس لديها إمكانية الوصول إلى مثل هذا الوصول الدولي بشروط غير مواتية. على عكس المؤسسات المالية الأخرى ، لا يسعى البنك الدولي إلى الربح. يعمل البنك الدولي للإنشاء والتعمير على أساس السوق ، باستخدام ارتفاعه ، مما يسمح له بتلقي الأموال بأسعار فائدة منخفضة ، من أجل تقديم قروض لعملائه من البلدان النامية بأسعار فائدة منخفضة أيضًا. يتم تغطية مصاريف التشغيل المتعلقة بهذا النشاط من قبل البنك من تلقاء نفسه ، دون استخدام مصادر خارجية للتمويل.
تقوم مجموعة البنك الدولي كل ثلاث سنوات بتطوير وثيقة إطار عمل ، إستراتيجية مجموعة البنك الدولي ، والتي تُستخدم كإطار عمل لمشاركة الدول. تساعد الاستراتيجية على ربط برامج البنك ، سواء لتقديم القروض أو الخدمات التحليلية والاستشارية ، بأهداف التنمية المحددة لكل دولة مقترضة. تتضمن الإستراتيجية مشاريع وبرامج يمكنها تعظيم الأثر على حل مشكلة الفقر والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الديناميكية. قبل تقديمها إلى مجلس إدارة البنك الدولي للنظر فيها ، تتم مناقشة الاستراتيجية مع حكومة البلد المقترض ومع أصحاب المصلحة الآخرين.
من خلال البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية ، يقدم البنك الدولي نوعين رئيسيين من القروض: قروض الاستثمار وقروض التنمية.
قروض استثماريةيتم توفيرها لتمويل إنتاج السلع والأشغال والخدمات في إطار مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في مجموعة متنوعة من القطاعات.
قروض التنمية(المعروفة سابقًا باسم قروض التغيير الهيكلي) يتم توفيرها من خلال المدفوعات لدعم الإصلاحات السياسية والمؤسسية.
يقدم البنك الدولي أكثر من مجرد دعم مالي للدول الأعضاء. كما يهدف إلى تقديم الخدمات التحليلية والاستشارية التي تحتاجها البلدان النامية. يعد تحليل السياسات التي تتبعها البلدان ووضع التوصيات المناسبة لتحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلدان وتحسين الظروف المعيشية للسكان جزءًا من أنشطة البنك الدولي. يجري البنك أبحاثًا حول مجموعة واسعة من الموضوعات مثل البيئة والفقر والتجارة والعولمة والبحوث الاقتصادية والقطاعية في قطاعات محددة. يحلل البنك آفاق التنمية الاقتصادية للبلدان ، بما في ذلك ، على سبيل المثال ، القطاع المصرفي و / أو القطاع المالي والتجارة والفقر وأنظمة الحماية الاجتماعية.
البنك العالمي
البنك العالمي- هيكل يتكون من عدة منظمات مالية مستقلة. وتتمثل المهام الرئيسية المعلنة في خلق ظروف للنمو الاقتصادي المستدام في العالم ، ومحاربة الفقر من خلال توجيه الاستثمارات والمساعدات من الدول الرائدة إلى البلدان النامية ، وتحسين مستويات المعيشة.
تأسس البنك الدولي في 27 ديسمبر 1945 ، عندما صادقت معظم الدول على اتفاقية بريتون وودز لعام 1944. تم تقديم الأول في عام 1947 إلى فرنسا لإعادة الإعمار بعد الحرب العالمية الثانية - بمبلغ 250 مليون دولار أمريكي.
قروض البنك الدولي ، كقاعدة عامة ، يجب أن تضمنها حكومات الدول المشاركة. يتم توفيرها لتنفيذ مشاريع محددة موثقة. تعتبر الاستثمارات في التحولات الهيكلية ذات أولوية: تحرير السوق والخصخصة والإصلاحات الاجتماعية (التعليم والرعاية الصحية).
تهتم الدول بالحصول على قروض من البنك الدولي ، لأن الفائدة عليها ، أولاً ، أقل من القروض الأخرى ، وثانيًا ، يفتح استثمار البنك في البلاد ، كقاعدة عامة ، الطريق أمام الاستثمار الخاص.
يتكون البنك الدولي من خمس منظمات:
تعتبر روسيا عضوًا كامل العضوية في البنك الدولي منذ عام 1992. في الوقت نفسه ، فهي مدرجة في أربع من المنظمات الخمس ، فهي لا تشارك فقط في أنشطة المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار.
أكبر المساهمين في البنك الدولي هم الولايات المتحدة الأمريكية واليابان وألمانيا وبريطانيا العظمى وفرنسا. كل ثلاث سنوات ، يتم تطوير إستراتيجية للتفاعل مع الدول المشاركة في شكل وثيقة إطار منفصلة تربط تقديم القروض بالتوصيات الاقتصادية. يتم توفير القيادة الحالية من قبل رئيس البنك الدولي.
مقر البنك الدولي في واشنطن العاصمة
البنك العالمي- إنجليزي. البنك الدولي الاب. بنك مونديال ISP. Banco Mundial it. ويلتبانك ... ويكيبيديا
البنك العالمي- البنك الدولي Banque mondiale Banco Mundial Weltbank World Bank logo العضوية ... ويكيبيديا
البنك العالمي- مجموعة من ثلاث مؤسسات مالية دولية تضم أكثر من 180 دولة عضوا. تضم المجموعة البنك الدولي للإنشاء والتعمير (البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، والبنك الدولي) ، والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) ، والتمويل الدولي ... ... مفردات مالية
البنك العالمي- (البنك الدولي) انظر: البنك الدولي للإنشاء والتعمير. اقتصاد. قاموس. م: INFRA M ، دار Ves Mir للنشر. J. بلاك. الطبعة العامة: دكتوراه في الاقتصاد Osadchaya I.M .. 2000. ... ... ... القاموس الاقتصادي
البنك العالمي- (البنك الدولي) منظمة اقتصادية دولية ووكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. تشمل مؤسسات البنك الدولي التي تتخذ من واشنطن مقراً لها البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD ، الذي تأسس عام 1945) والشركات التابعة له: ... ... العلوم السياسية. قاموس.
البنك العالمي- انظر البنك الدولي مسرد مصطلحات الأعمال. Academic.ru. 2001 ... معجم الأعمال
البنك العالمي- (البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD) (البنك الدولي) ، int. منظمة ائتمانية مع وضع وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. فكرة إنشاء V.b. تم اقتراحه في مؤتمر بريتون وودز عام 1944 ، وتم الافتتاح في ... ... تاريخ العالم
البنك العالمي- أكبر منظمة مالية دولية ، تأسست عام 1944 45 ، معًا في صندوق النقد الدولي - صندوق النقد العالمي ، باتفاق المشاركين في مؤتمر بريتون وودز (اسمها الدقيق هو المؤتمر النقدي والمالي للمنظمة ... ... دليل المترجم الفني
البنك العالمي- واحدة من 14 وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة ، وتشمل: البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) ، مؤسسة التمويل الدولية (IFC) ، المؤسسة الدولية للتنمية (MAP) ... القاموس القانوني
البنك العالمي- واحدة من 14 وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة ، وهي مجموعة من ثلاث مؤسسات مالية دولية ، والتي تشمل البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) ، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) ، والمؤسسة الدولية للتنمية ... ... ... الموسوعة القانونية
