Данная исследовательская работа в области правозащитных органов Российской Федерации посвящена проблеме объединения Высшего Арбитражного суда РФ и Верховного суда РФ.
Выбранная мною тема в последнее время предельно актуальна в нашем государстве, так как осуществляется глобальная судебная реформа - объединение Высшего Арбитражного суда и Верховного суда Российской Федерации. Для реализации этой реформы требуется внесение изменений в Конституцию РФ, Федеральные конституционные законы, строительство нового здания Суда, переезд судей в город Санкт - Петербург, назначение новых судей на должность. Как положительные, так и отрицательные отзывы о реформе уже высказали заслуженные деятели в области юриспруденции.
Целью работы: рассмотреть проект объединения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и Верховного суда Российской Федерации. конституция верховный суд арбитражный
В основу работы положены: метод анализа, а также системный метод. Использование данных методов позволяет шире и глубже подойти к изучению данной темы.
Реферат состоит из введения, 1 главы, заключения и списка использованной литературы.
До 2013 г. Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. было предусмотрено, что Высшими судебными органами являлись Верховный суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации. Верховный суд являлся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Высший Арбитражный Суд РФ являлся высшим судебным органом по разрешению экономических споров.
21 июня 2013 года Президент Российской Федерации В.В.Путин на международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге предложил объединить Верховный суд и Высший арбитражный суд Российской Федерации. По словам Президента, объединение судов позволит обеспечить единые подходы к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, а также с органами государственной власти и местного самоуправления. По мнению Представителя высших судов в правительстве РФ Михаила Барщевского, "Реформа решит ряд проблем -- единообразие судебной практики, независимость судов, сокращение аппарата".
22 ноября 2013 г. Государственной Думой РФ был одобрен Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации", который вступил в силу 06.02.14г.
Одну из самых важных поправок внесли в статью 126 Конституции Российской Федерации: Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики." (в функции ВС РФ добавлено разрешение экономических споров - ред.).
Со дня вступления в силу настоящего Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев, в течение которого Высший Арбитражный Суд Российской Федерации упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации.
В течение переходного периода, 6 месяцев, Судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, назначенные до вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, продолжают осуществлять свои полномочия до начала работы Верховного Суда Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации, образованный в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, формируется в составе 170 судей.
В целях формирования первоначального состава Верховного Суда Российской Федерации, создается Специальная квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей Верховного Суда Российской Федерации. Указанная коллегия состоит из 27 членов коллегии. В состав коллегии входят по одному представителю Президента Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации и общероссийских общественных объединений юристов. Остальные 24 члена коллегии избираются советами судей субъектов Российской Федерации из числа членов этих советов - по три члена коллегии от действующих на территории каждого федерального округа советов судей субъектов Российской Федерации.
Специальная квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей Верховного Суда Российской Федерации в переходный период:
1) объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей судей Верховного Суда Российской Федерации; 2) рассматривает в установленном порядке заявления граждан, претендующих на указанные должности; 3) принимает в установленном порядке решения о рекомендации кандидатами на указанные должности.
Специальная квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей Верховного Суда Российской Федерации после осуществления процедур представляет Президенту Российской Федерации кандидатов для назначения в установленном порядке на должности судей Верховного Суда Российской Федерации.
Прием квалификационного экзамена на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации при формировании его первоначального состава осуществляет Специальная экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.
Поправка в Конституцию Российской Федерации предусматривает формирование единого высшего судебного органа в виде Верховного Суда Российской Федерации (далее – ВС Российской Федерации). Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (далее – ВАС Российской Федерации) при этом упраздняется, отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия передаются ВС Российской Федерации.
Цели реорганизации – обеспечить единый подход к отправлению правосудия в отношении граждан и юридических лиц, установить общие правила организации судопроизводства, добиться единообразия в судебной практике. Также данная мера позволит исключить отказы в судебной защите в случае спора о подведомственности дела.
ВС Российской Федерации станет высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам. Он также будет надзирать за деятельностью судов и давать разъяснения по вопросам судебной практики.
На реорганизацию отводится 6 месяцев. Ранее назначенные судьи ВАС и ВС Российской Федерации продолжат исполнять свои полномочия до начала работы ВС Российской Федерации. Он будет состоять из 170 судей. Предусмотрен особый порядок формирования первоначального состава нового ВС Российской Федерации.
Для отбора кандидатов на должности судей создается Специальная квалификационная коллегия из 27 членов. В нее войдут по 1 представителю от Президента Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации и общероссийских общественных объединений юристов. Остальных 24 членов коллегии изберут советы судей субъектов Российской Федерации из своего состава – по 3 члена от каждого федерального округа.
Кроме того, будет сформирована Специальная экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи ВС Российской Федерации. Она будет состоять из 11 членов (3 – от общероссийских общественных объединений юристов и 8 – от советов судей субъектов Российской Федерации).
Закреплено, что одни и те же лица не могут быть членами коллегии и комиссии. Судей ВС Российской Федерации будет назначать Совет Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Ряд поправок касается прокуратуры. Установлено, что Совет Федерации будет назначать по представлению Президента Российской Федерации не только Генерального прокурора Российской Федерации, но и его заместителей. Ранее они назначались Советом Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
Также Президенту Российской Федерации передаются полномочия назначать прокуроров субъектов Российской Федерации. Он будет делать это по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации. Ранее Генеральный прокурор Российской Федерации самостоятельно назначал их по согласованию с субъектами Российской Федерации.
Президент Российской Федерации будет назначать и всех иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
О том, что у мужа главы управы Пресненского района Юрия Липинца внезапно появилась дорогая квартира в Пресненском районе, в нескольких сотнях метров от Кремля на Большой Никитской улице дом 22/2 квартира №7, знают уже многие жители ЦАО и не только. Об этом «Оса» уже писала ранее в материале «ГЛАВУ ПРЕСНИ ГАЛИНУ ЧУПАХИНУ МОГУТ ПРИВЛЕЧЬ»
Напомним, что у Чупахиной, которая, как выяснилось, является родной сестрой бывшего главы Пресненского района Льва Моисеенко, есть муж, который безо всяких очередей стал владельцем двухкомнатной квартиры на Пресне. «Оса» заинтересовалась этим фактом и решила разнюхать, как же эта семейка завладела такой дорогой многомиллионной недвижимостью в самом центре Москвы.
Как рассказали «Осе» в префектуре ЦАО, муж главы Пресненского района Галины Чупахиной - Юрий Дмитриевич Липинец – уроженец ныне украинского города Херсона. Ему сейчас уже 63 года. До того, как этот человек, который именуется адвокатом номер в реестре адвокатов - 50/1707, единолично завладел квартирой на Большой Никитской, он проживал в районе Крылатское, где владел скромной квартирой недалеко от Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД). Недавно пытался стать депутатом Муниципального Собрания в Тверском районе Москвы, но «пролетел» на выборах, словно фанера над Парижем.
В 2007 году муж сестры Галины Чупахиной – Лев Константинович Моисеенко – вовсю руководит управой Пресненского района города Москвы. И вдруг, словно по взмаху волшебной палочки, в Пресненском районе находится пустующая и принадлежащая городу Москве (согласно выписке из реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере от 21.05.2007 г. № 0916335/1) двухкомнатная квартира с неслабенькой такой площадью аж в 72,1 квадратных метра! То есть, «двушка» по метражу как очень хорошая «трёшка». На третьем этаже. Одним словом, очень даже перспективная квартира.
О том, как «случайно» нашлась такая прелесть, такой щедрый подарок судьбы, сотням и даже тысячам жителей Пресненского района, которые реально нуждались и нуждаются в улучшении своих жилищных условий и томятся в своих «клетушках-метрах», узнать так и не удалось. Жители покорно ждали в очередях, рождались и умирали, а о том, что есть такая Большая Никитская квартирка, чиновники во главе с Моисеенко скромно умалчивали. Или попросту скрывали от народа. Как уж кому удобнее понимайте.
Кому досталась эта недвижимость? Конечно же, не ветеранам Великой Отечественной… Не инвалидам и не многодетным семьям района. Её по документам прибрал к рукам не Лев Моисеенко и даже не родная сестра его жены Галина Чупахина. Этот семейный клан, наверное, в целях глубокой конспирации замаскировался как в крутых детективах: 72-х метровую квартиру оформили на мужа Чупахиной – Юрия Липинца, который по документам не платил за эту недвижимость ни копейки! Он просто с помощью кое-каких добрых дядей в дорогих костюмах хорошо оценил свою хату в Крылатском и, судя по документам, «тупо» обменял её с городом Москвой на большую квартиру на Большой Никитской, что рядом с Кремлём!
Молодец, адвокат! Какой везунчик! Вот это повезло мужику! А какая щедрая Москва! Она так сильно любит адвокатов родом из Херсона! Во цедило! Сильно любит «дорогая моя столица» и мужей, и сестёр, и глав управ, и чёрта, и дьявола! Всех любит. И ветеранов войны, и труда, и больных, которые так долго и терпеливо ждут, верят на слово таким «Чупахиным» и по-настоящему нуждаются в улучшении своих жилищных условий, тоже любит. Так сильно любит их Москва, что им можно поехать в бывшую когда-то Липинца хату в Крылатском и быть счастливыми до гробовой доски. Вместо Большой Никитской, где уже прочно обосновалась ушлая семейка Чупахина-Липинец.
Оглядевшись, муж Чупахиной затевает в той квартире основательную перепланировку. Мосжилинспекция выдаёт ему Распоряжение № Ц-1982/А089190-09. А через 8 месяцев всё та же Мосжилинспекция выдаёт ему Акт о завершённом переустройстве и (или) перепланировке. А родное БТИ ЦАО вносит изменения в нужные документы и жилая площадь этой квартиры увеличивается ещё на 10,5 квадратных метров.
Тьфу! Мерзко всё это. Грязно. Воняет какой-то пакостью. Совести нет у тех, кто эту авантюру прокручивал. Интересно, как они смотрят в глаза ветеранам и просто жителям района? Как это сегодня делает глава управы Пресненского района и Секретарь районного политсовета партии «Единая Россия» Галина Чупахина? Строит людям честные глазки и прикидывается кристально чистой перед ветеранами? Дарит старикам дешёвые колбасные наборы по праздникам? И не краснеет перед жителями Пресненского района, чёрт возьми!
По имеющейся у «Осы» информации, правоохранительные органы уже заинтересовались сомнительной сделкой, в которой участвовали близкие Галины Чупахиной. Если криминал в этой квартирной истории документально подтвердится, то наверняка будет возбуждено уголовное дело и «Оса» непременно узнает все фамилии его фигурантов.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УПРАВА ПРЕСНЕНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ , г. Москва
Основной вид деятельности по коду ОКВЭД:
Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности:
