Регистрация индивидуального предпринимателя в России происходит по месту его жительства. Если открыть статью 22.1 закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации», то мы найдем только положение, что в документах на регистрацию ИП должен быть указан адрес места жительства физического лица. Однако никаких толкований, что признается таким местом, в этом законе нет.
Еще более запутанной ситуация станет, если изучить для регистрации ИП. На странице 2 этого заявления находим пункт 6 с названием «Адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации». Возникает вопрос — можно ли открыть ИП в населенном пункте, где физическое лицо не проживает, а пребывает?
Для начала разберемся в том, что закон понимает под местом жительства и местом пребывания. Гражданский кодекс в этом смысле выражается достаточно кратко: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».
Закон № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения» дает более подробное толкование:
Понятно, что регистрировать бизнес по адресу гостиницы или больницы никто не будет, тогда к кому же относится указание на место пребывания в ? В данном случае речь идет не о российских гражданах, а об иностранцах или лицах без гражданства. Если они не получили гражданство РФ, то на территории России не живут, а только временно пребывают. При наличии РВП или вида на жительства эти лица вправе зарегистрировать ИП и вести бизнес, пока не истек срок разрешенного пребывания.
Но вернемся к гражданам РФ. Для них регистрация индивидуального предпринимателя происходит только по месту жительства, а не пребывания. Но если будущий бизнесмен переехал из родного города, где прописан, а сейчас живет в мегаполисе, где у него временная регистрация, это ведь признается его местом жительства?
К сожалению, нет. Существует еще один документ (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), где местом пребывания называется уже не только гостиница, больница и тому подобные учреждения, но и жилое помещение, где лицо проживает на основании договора найма или права собственности. Таким образом, в законе нет четкого недвусмысленного толкования места жительства физического лица, где допускается государственная регистрация предпринимателя.
Как тогда узнать, если прописан в другом городе? На практике налоговые органы признают адресом места жительства только тот, что указан в паспорте. Что же касается временной регистрации по месту пребывания, то если в паспорте стоит штамп о постоянной прописке, открыть ИП в другом городе не получится.
И все-таки, на вопрос: «Можно ли открыть ИП по временной регистрации 2017?» есть и положительный ответ. Если вы выписались с места постоянного места жительства, а по другому постоянному адресу не прописались, то в паспорте у вас нет штампа о прописке.
В этом случае местом жительства физического лица, за неимением другого, будет признаваться временная регистрация. Тогда действительно регистрация ИП не по месту прописки допускается, но только потому что прописки в паспорте просто нет.
Конечно, для заявителей было бы проще регистрировать бизнес на адрес по выбору – постоянная прописка по месту жительства или временная регистрация по месту пребывания. Тогда бы и вопрос — можно ли открыть ИП в другом населенном пункте — просто не возникал. Тем более, что как мы показали выше, закон толкует эти определения не совсем четко.
Причина не по прописке связана не только с таким неоднозначным толкованием закона, но и с тем, что срок регистрации предпринимателя в этом случае зависит от срока, на который действует временная прописка.
Если срок вашей временной регистрации в другом городе (при отсутствии постоянной прописки) меньше, чем шесть месяцев, налоговики будут под разными предлогами отказывать в регистрации ИП. Ведь, как только этот срок пройдет, ИФНС должна самостоятельно снимать вас с налогового учета, а значит, провести сверку расчетов по налогам и сборам за такой короткий период.
Таким образом, хотя регистрация ИП по временной прописке все-таки происходит, но на самом деле, это неудобно как налоговым органам, так и самому предпринимателю.
А между тем, нет никакой необходимости проходить регистрацию ИП в том населенном пункте, где вы временно проживаете. Индивидуальным предпринимателям в этом смысле проще, чем организациям, потому что обязанность работать только по юридическому адресу на них не распространяется.
Пройдя однажды регистрацию в ИФНС по месту своей прописки, предприниматель может без проблем работать по всей территории России. При этом дополнительно вставать на учет в налоговую инспекцию по месту деятельности не надо, если только ИП не выбрал режим ЕНВД или ПСН.
Подать заявление на регистрацию ИП без посещения официального места жительства можно несколькими способами:
Известно, что регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя происходит по месту его жительства. По такому же принципу надо вставать на учет и во внебюджетные фонды – ПФР и ФСС. Если предприниматель ведет деятельность там, где он зарегистрирован, то вопросов о том, куда сдавать отчетность и платить налоги, не возникает. А как быть в случае, если ИП рассматривает возможность ведения бизнеса в другом регионе?
В отличие от организаций, индивидуальный предприниматель не создает и не регистрирует обособленные подразделения (филиалы и представительства), но в некоторых случаях и ему надо будет дополнительно вставать на учет по новому месту ведения деятельности.
Вспомним, что ИП может вести деятельность в рамках одного из пяти существующих в РФ налоговых режимов:
Если новый бизнес предполагается вести на упрощенке, общем режиме или сельхозналоге, то нет необходимости проходить регистрацию в территориальной налоговой инспекции по месту деятельности. Что касается ЕНВД и патента, то они находятся в ведении местных властей, имеют свои региональные особенности, и на учет по месту деятельности надо будет вставать.
Налоги и авансовые платежи в этих случаях предприниматель выплачивает по месту своего жительства, здесь же сдается и налоговая отчетность. В отношении своих работников ИП выступает налоговым агентом, удерживая с них НДФЛ, и страхователем, выплачивая страховые взносы. Перечисляют НДФЛ и страховые взносы и сдают отчетность по работникам тоже в том регионе, где предприниматель состоит на учете в качестве ИП, и не имеет значения, где фактически живут и работают его сотрудники. Указание на это есть в п. 7 ст. 226, п. 2 ст. 230 НК РФ и п. 9 ст. 15 ФЗ № 212.
Пункт 2 ст. 346.28 НК РФ обязывает ИП, желающих применять ЕНВД, вставать на учет по месту осуществления деятельности. В случае, когда предприниматель решает применять этот режим по месту жительства, он должен будет подать заявление и зарегистрироваться как плательщик ЕНВД, даже если он уже прошел регистрацию как ИП в своей инспекции. Соответственно, если деятельность на ЕНВД будет вестись в новом регионе, то и встать на учет надо будет в налоговой инспекции в этом регионе (ст. 346.32 НК РФ).
Исключением из этого правила являются плательщики ЕНВД, оказывающие автотранспортные услуги по перевозке и услуги по размещению рекламы на транспорте, а также занимающиеся развозной или разносной розничной торговлей. Такие предприниматели встают на учет по ЕНВД только в налоговой инспекции по месту жительства. Сдавать ежеквартальную декларацию по ЕНВД и платить вмененный налог надо по месту фактической деятельности, которое может совпадать с местом жительства.
За работников уплачиваются во внебюджетные фонды по месту жительства предпринимателя, а вот с перечислением НДФЛ за работников, занятых во вмененной деятельности, ситуация другая.
Согласно п. 7 ст. 226 НК РФ, налоговый агент (которым является ) исполняет свои обязанности по месту своего учета. Предприниматель на ЕНВД, работающий не в своем регионе, состоит на учете в разных налоговых инспекциях – как лицо, зарегистрированное в качестве ИП, и как плательщик вмененного дохода. Минфин считает, что в этом случае перечислять НДФЛ за работников, занятых на вмененке, и подавать сведения об их доходах надо будет по месту постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД (Письмо Минфина от 21.01.2013 № 03-04-05/3-47).
Патент действует на территории только того субъекта РФ, который в нем указан, но ИП может получить патенты и в других регионах без ограничений (ст. 346.45 НК РФ).
В том регионе, где ИП не зарегистрирован по месту жительства, надо подать заявление в любую налоговую инспекцию этого региона, которая поставит его на учет в течение пяти дней. Оплачивают патент там же — по месту постановки на налоговый учет. Что касается налоговой декларации, то ее на ПСН не сдают. Если патентов будет несколько, в разных регионах, то по каждому из них надо встать на учет в инспекцию по месту деятельности.
С НДФЛ ситуация такая же, как и на ЕНВД – если ИП работает в разных регионах, то этот налог перечисляют в бюджет того субъекта Российской Федерации, где действует патент (Письмо Минфина от 01.11.2013 № 0304-05/46788). Страховые взносы с выплат работникам и отчетность по ним производится по месту жительства предпринимателя, независимо от того, где выдан патент.
Налоговый режим | Сдача отчетности и уплата налога | НДФЛ с доходов работников |
по месту жительства ИП | по месту жительства ИП |
|
по месту жительства ИП | по месту жительства ИП |
|
ЕСХН | по месту жительства ИП | по месту жительства ИП |
ЕНВД | по месту деятельности на ЕНВД | по месту деятельности на ЕНВД |
по месту действия патента | по месту действия патента |
ИП начинает бизнес в другом регионе – регистрация, налоги, отчетность обновлено: Март 23, 2018 автором: Все для ИП
Как открыть ИП в другом городе? Современная система законодательных актов по отношению к малому бизнесу постоянно совершенствуется. Это связано с желанием государства улучшить условия для открытия предпринимательского дела. Регистрация начинающих бизнесменов проводится по месту их прописки, это становится адресом для отправки и получения корреспонденции.
Но можно ли зарегистрировать ИП в другом городе? Нужна ли при этом временная регистрация? Что делать гражданам, не имеющим прописки? С какими трудностями предстоит столкнуться?
Открытие ИП человеком, имеющим временную регистрацию, сопровождается рядом сложностей. Все дело в законах.
Временную прописку может получить иностранный гражданин, а также человек, переехавший на постоянное место жительства из другого региона страны. Российские граждане получают в паспорте штамп, а для иностранца будет готовиться отдельный документ. Нужно взять во внимание, что вид на жительство дает возможность бессрочного проживания в России.
Действующее российское законодательство не подразумевает запрета на ведение предпринимательской деятельности в соседних городах и регионах. Поэтому граждане могут открыть ИП в своем родном городе, а вести деятельность в другом, это не запрещено. При желании этим можно воспользоваться. Но что делать, если возвращаться в родной город не хочется, а бизнесом заниматься нужно?
Чтобы открыть ИП в другом городе, нужно собрать правильно весь пакет документов. Особых условий при подаче документов на регистрацию ИП от граждан без местной прописки не существует. Для регистрации понадобятся стандартные документы. В первую очередь нужно составить заявление о регистрации индивидуального предпринимателя в местном органе ФНС. Форма заявления строгая, называется Р21001, ее можно взять с сайта налоговой или получить образец в местном отделении. Затем нужно подготовить заявление о назначении системы налогообложения.
Самыми популярными являются упрощенная и патентная. У каждой есть свои плюсы и минусы, это следует продумать заранее. Заявка готовится в двух экземплярах, одна остается налоговому инспектору, вторая отправляется по почте предпринимателю. Государственная пошлина на сегодняшний день составляет 800 рублей, ее нужно оплатить и предоставить документ в налоговую вместе со всем комплектом. Как правило, пошлины оплачиваются в любом отделении Сбербанка России, что очень удобно.
В комплект документов, необходимых для регистрации ИП в другом городе, нужен оригинал паспорта и ксерокопия всех его страниц. Важное уточнение: при отправке документов по почте страницы ксерокопий паспорта должны быть прошиты и заверены нотариально. В пакет входят также оригинал и копия ИНН. Если у вас его нет, то получить идентификационный код налогоплательщика можно во время регистрации ИП. Это отдельная процедура, не связанная с регистрацией, и она немного отсрочит процесс получения свидетельства, примерно на неделю.
Предприниматель, регистрирующийся в городе по временной прописке, может столкнуться с необходимостью предоставления документа об отсутствии судимости. Но это необязательно произойдет в вашем случае, на такой запрос нужны особые условия и требование законодательной системы.
Вернуться к оглавлению
Если регистрация ИП в другом городе осуществляется иностранцем, а индивидуальному предпринимателю разрешается использовать временную прописку 3 года, может возникнуть проблема.
Это связано с требованием зарегистрироваться по фактическому месту проживания. В таких случаях иностранцу придется каждый год посещать органы внутренних дел и продлевать регистрацию.
Самостоятельно сменить место жительства нельзя, за это накладывается карательная мера в виде лишения права на временную регистрацию.
Открыть ИП в другом городе без прописки нельзя. Например, если вы прописаны в Воронеже, а заниматься бизнесом хотите в Москве, то потребуется регистрация в Москве, иначе ваше ИП не зарегистрируют. Начинающий бизнесмен также не может открыть филиал или представительство, ведь он не в статусе юридического лица.
Регистрация по месту жительства обязательна, а постановка на учет в местную налоговую зависит от системы налогообложения, выбранной при создании ИП.
Желающие открыть ИП в другом городе должны ознакомиться подробно с Федеральным законом №129, в нем указаны требования и правила.
Схематично все выглядит так: нужно получить прописку и вид на жительство, разрешение на временное пребывание. С такими бумагами нужно пойти в местную налоговую. При этом личное присутствие необязательно, можно заранее отправить документы по обычной почте или по электронной, если это допускается тем филиалом, в которое вы обращаетесь.
Документы может подать ваш представитель при необходимости. При отправке по почте все документы придется заверять нотариально и убедиться, что они верно составлены. В противном случае вам их вернут через некоторое время с соответствующей пометкой о негодности. Это относится и к заявке на систему налогообложения.
В случае если ваша предпринимательская деятельность осуществляется в том городе, где вы не числитесь в качестве индивидуального предпринимателя, желательно иметь в этом городе расчетный счет. Это поможет упростить процесс выплаты страховок. С имеющимся расчетным счетом в том городе, где идет бизнес, можно проводить денежные операции с партнерами на большие суммы, это не вызовет проблем.
Вернуться к оглавлению
Вопрос о необходимости печати для ИП остается на усмотрение предпринимателя. Юридически никто не обязан требовать ее наличие, но для удобства лучше ее все-таки завести.
Особенно она пригодится в том случае, если вы хотите открыть ИП в другом городе. Для многих партнеров и организаций наличие «синей печати» является необходимостью.
Если ИП у вас уже открыто, а в целях расширения или по необходимости вы решаете перенести бизнес-процессы в другой город, то изменять в документах регистрационные данные не нужно. Вы можете существовать в качестве ИП в Москве, а предпринимательскую деятельность проводить в Сочи. Такие процессы описываются в Гражданском кодексе, в разделе о государственной регистрации юридических лиц и ИП все нюансы отражены.
Но регион фактической деятельности не имеет влияния на систему подачи отчетов, налогов и выплат в фонды. Если в регионе, где вы по факту работаете, процентные ставки ниже, то платить налоги вы все равно будете по тарифам, установленным для города регистрации.
Очень часто для продвижения бизнеса у его владельца возникает необходимость открыть ИП в другом регионе. При этом у ИП нередко возникают вопросы относительно того, как именно проводить данную процедуру. На самом деле ничего сложного в этом процессе нет, но российское законодательство требует, чтобы регистрация нового бизнеса происходила непосредственно по месту прописки заявителя.
Тем не менее российский гражданин может вести свои дела в любом регионе, вне зависимости от того, где он проживает либо прописан. При этом у регистрации ИП в другом населенном пункте все же есть свои особенности, которые нужно учесть, прежде чем заниматься этим делом.
Согласно правилам российского законодательства, российский гражданин имеет право зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в отделении налоговой службы по месту официальной прописки.
Для этого необходимо предоставить документы, в которые входят копия паспорта со штампом о месте регистрации, квитанция об оплате государственной пошлины и заявление, написанное лично будущим бизнесменом и заверенное его подписью. Специалисты рекомендуют обратить особое внимание на систему налогообложения, которую может выбрать ИП. Ее желательно выбрать до того, как подавать бумаги. Если желаемая система не будет указана в заявлении, бизнесмену по умолчанию установят ОСНО. Работать на общем режиме довольно сложно и не всегда выгодно, поэтому большинство предпринимателей старается остановить свой выбор на УСН либо ЕНВД.
Все документы заявитель должен предоставить в отделение ФНС лично либо через официального представителя. Не запрещается подавать бумаги по почте или через электронный сервис. Потом должно пройти несколько дней, после чего человек станет официально индивидуальным предпринимателем. Далее он может вести дела и за пределами своего региона, но нужно учесть, что не все налоговые системы позволяют осуществлять такую деятельность.
Вернуться к оглавлению
Если предприниматель уверен, что ему со временем придется расширяться и вести работу в различных регионах страны, необходимо сразу выбрать подходящую систему налогообложения.
Одним из самых удобных вариантов будет «упрощенка». Она позволяет открывать ИП в других областях, но тут нужно учесть, что налоговая ставка для предпринимателя будет действовать та, что предусмотрена в регионе по месту регистрации.
При работе с ОСНО решение бухгалтерских вопросов будет более сложным. Однако для некоторых предпринимателей это единственный вариант. Работая на общей системе налогообложения, бизнесмен имеет полное право осуществлять свою деятельность в других областях.
С ЕНВД тоже не должно быть никаких проблем, если вид деятельности ИП попадает в список разрешенных для данной системы налогообложения. А вот с патентом работать в других регионах невозможно. Он выдается на определенное время и для ведения бизнеса в конкретном регионе. Для работы в других областях может понадобиться приобретение нового патента.
Вернуться к оглавлению
У предпринимателя может появиться необходимость расширить свое дело и открыть филиалы в других областях. Это не запрещается законом, но некоторые нюансы нужно знать. Сама регистрация ИП в другом регионе невозможна, гражданин должен проходить ее только по месту официальной прописки. Более того, именно по месту прописки и платятся все налоги, вне зависимости от того, где именно будет вестись предпринимательская деятельность.
Даже в том случае, когда бизнесмен собирается открывать ИП в другом регионе, ему придется регистрироваться по месту прописки не только в налоговой инспекции, но и в Пенсионном фонде, а также Соцслужбе, если бизнес предусматривает использование наемной рабочей силы. Для тех индивидуальных предпринимателей, которые не собираются нанимать сотрудников, нет необходимости отдельно регистрироваться в ПФР, так как эти данные в фонд поступают автоматически после того, как их обработают сотрудники налоговой инспекции.
В том случае, когда предприниматель зарегистрирован в одном населенном пункте, но собирается вести дела в другом, ему придется оформить документы по месту официальной прописки. Если лично посетить территориальное отделение ФНС не удается, человек имеет право выслать документы по почте. При этом необходимо вложить в конверт и список бумаг, которые были высланы. Кроме того, можно воспользоваться электронным сервисом, который расположен на официальном ресурсе налоговой службы.
Для подачи бумаг таким способом могут понадобиться отсканированные копии всех необходимых документов и наличие электронной подписи, которая потребуется при заполнении заявления.
Вернуться к оглавлению
Что касается того, можно ли открыть ИП в другом регионе, то делать это разрешается, однако все равно придется выплачивать налоги по месту официальной регистрации.
Более того, всю налоговую отчетность необходимо отправлять в отделение, которое обслуживает бизнесменов в том населенном пункте, где прописан бизнесмен.
На практике все это осуществляется очень просто. Даже в тех ситуациях, когда у предпринимателя нет возможности самостоятельно посетить ФНС для подачи налоговой отчетности, у него всегда остается вариант с электронным сервисом. Это очень удобно и предельно просто. Заполнение деклараций и других отчетных документов на компьютере ничем не отличается от бумажной версии. Что касается оплаты налогов, то она может быть совершена в любом банке, вне зависимости от региона, в котором ведется бизнес. Главное — знать правильные реквизиты.
Несколько особенностей касается процентных ставок. В данном случае будет использован тот вариант, который предусмотрен для региона, где ИП был изначально зарегистрирован. Это может быть выгодно, если в области регистрации бизнеса установлены меньшие проценты, чем в том регионе, где фактически работает предприниматель.
Итак, открыть свой бизнес и работать в другом регионе ИП может без проблем. Тем не менее все регистрационные и налоговые вопросы должны решаться исключительно по месту официальной прописки гражданина. Кроме того, ему необходимо соблюдать все законы, которые действуют на территории каждой области.
Согласно НК РФ, физическое лицо имеет право зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя только по месту постоянной регистрации (прописка в паспорте). Встать на учет после регистрации ИП должен в ПФР и ФСС (если он является работодателем) также по месту прописки.
Если предприниматель осуществляет свою предпринимательскую деятельность там, где он зарегистрирован, то вопросов о том, куда сдавать отчетность и платить налоги, у него не возникает. Наша страна огромная, часто ИП организовывает свой бизнес в другом регионе.
Индивидуальный предприниматель не вправе создавать филиалы и представительства, такая возможность имеется только у юридических лиц. В некоторых случаях, в зависимости от выбранной и применяемой системы налогообложения надо будет дополнительно вставать на учет по новому месту ведения деятельности.
ИП может вести деятельность в рамках одного из пяти существующих в РФ налоговых режимов или же совмещая некоторые из них. Давайте рассмотрим, какие существуют особенности деятельности ИП в другом регионе на различных системах налогообложения.
