Почему сложно продать дом, купленный на материнский капитал? Материнский капитал - деньги, выделенные государством после рождения ребенка, программа поддержки семьи и, в первую очередь, нового члена общества. Их можно потратить на улучшение жилищных условий. Однако если встанет вопрос о реализации такого жилья, то материнский капитал может стать серьезным препятствием для продажи.
Государственная программа выплаты материнского капитала призвана поддержать молодую семью, улучшить условия ее проживания или обеспечить обучение ребенка или матери. В случае если деньги потрачены на улучшение условий проживания, куплен дом или другая недвижимость, материнский капитал является обременением для любых юридических сделок.
Это значит, продать или купить такой дом можно только с разрешения органов опеки, которые будут наблюдать, чтобы не нарушались права детей, не достигших совершеннолетия. Их действия регламентируются законодательно (ГК РФ ст.37; ФЗ ст.20). Так как несовершеннолетние члены семьи являются полноправными долевыми владельцами недвижимости, то им необходимо:
Покупаемое жилье должно быть эквивалентным по площади или больше продаваемого. Такое серьезное отношение государственных органов опеки к продаже дома с долевым участием несовершеннолетних детей диктует определенную последовательность совершения сделки. Прежде чем получить разрешение, родители должны предоставить полнейшую информацию о будущем жилье. В целом, порядок действий, за исключением некоторых нюансов, выглядит так:
На рассмотрение такой заявки уйдет около месяца. Положительные нюансы, которые могут сыграть роль в принятии решения о продаже:
По достижении ребенком 16 лет, при условии, что он официально работает или состоит в браке, разрешение органов опеки на продажу жилья, купленного на материнский капитал, можно не получать.
Перечень документов, которые нужно предоставить в органы опеки и попечительства выглядит так:
При условии, что все дети достигли совершеннолетия (18 лет), дом, купленный на материнский капитал можно продать беспрепятственно. Кстати, земельный участок вокруг дома не является долевой собственностью, поэтому для его покупки не требуется разрешение органов опеки.
При продаже дома, купленного в ипотеку с использование материнского капитала, препятствием к продаже может стать невыплаченный долг по кредиту. В таком случае для заключения сделки требуется еще и разрешение банка, который выдал ипотечный кредит. Если покупатель все же готов купить такое жилье, сделку можно заключить несколькими способами.
Любые сделки с недвижимостью, обремененной ипотекой, осуществляются только с разрешения кредитной организации. Поэтому продажа дома, приобретенного на материнский капитал в ипотеку, усложняется еще одной бюрократической цепочкой. Продавцу нужно одновременно найти покупателя на обремененную недвижимость и будущее жилье для детей, которое устроит попечительский совет.
Осуществляя такую сложную сделку, нужно учитывать, что на нее уйдет не один день. Хотя покупателя найти не так сложно: недвижимость с обременением, в среднем, обходится покупателю на 10-25% дешевле рыночной стоимости. В случае если родители разводятся, они имеют право делить только ту долю недвижимости, которая принадлежит им.
Дом, купленный на материнский капитал, часто оформляется на детей полностью, поэтому в случае развода родителям не полагается ничего. При добровольном отказе от своего долевого участия в недвижимости, родителя можно освободить от выплаты алиментов на законных основаниях: дарственную оформляют на одного из детей или делят долю между всеми детьми.
Проще всего в таких процессах придерживаться добровольной договоренности, но часто все решает судебное разбирательство. Заявки на раздел имущества рассматриваются на основании участия сторон в покупке недвижимости. Для этого стороны предоставляют все документы по приобретению дома (договор купли-продажи, право собственности, документ, подтверждающий использование материнского капитала и другие). Продажа дома после развода родителей не влияет на процедуру в целом, последовательность действий остается та же.
Сделку по приобретению дома с привлечением материнского капитала можно признать недействительной, если продавец не выделил доли для детей в покупаемом доме на момент продажи старой недвижимости. В таком случае и продавец, и покупатель могут быть привлечены к административной или даже уголовной ответственности.
При заключении сделок с недвижимостью лучше поинтересоваться, не привлекался ли для покупки материнский капитал, какое долевое участие в недвижимости имеют дети (особенно малолетние). Все сделки с недвижимостью, которая была приобретена с привлечением материнского капитала, нужно согласовывать с государственными органами опеки и попечительства.
Если встала острая необходимость продать дом, приобретенный на материнский капитал, вас ожидает долгий, трудный и тернистый путь. Все нюансы заключения подобных сделок могут быть досконально известны только специалистам. Поэтому не поленитесь предварительно обратиться к квалифицированному юристу, который подскажет, как лучше действовать в той или иной ситуации, связанной с реализацией или покупкой подобного жилья. В любом случае, если другого выхода нет, стоит запастись терпением и настойчивостью.
Запрета на отчуждение дома, оплаченного за счет средств семейного капитала, не установлено. Однако закон требует защиты имущественных интересов детей, поэтому новое жилье должно соответствовать установленным требованиям. Кроме того, совершение сделки одобряется органами опеки.
Продать дом, купленный на материнский капитал, сложнее, чем обычный. Закон вменяет родителям обязанность предоставить детям иное жилое помещение, не уступающее по характеристикам отчуждаемому, выделив каждому ребенку его долю в праве собственности.
Продать жилье, оплаченное из средств материнского (семейного) капитала, можно. Но эта процедура более трудоемкая, чем купля-продажа, совершаемая при обычных условиях.
Покупка нового жилья предполагает совершение следующих действий:
Материнский (семейный) капитал – целевая помощь семьям, имеющим детей. Поэтому должно касаться всех членов семьи. Если первое жилье может иметь любые технические характеристики, то новое должно соответствовать определенным требованиям:
Все эти обстоятельства изучаются сотрудниками органов опеки попечительства. Если они выявят, что условия для проживания детей станут хуже, то разрешения на отчуждение дома не дадут.
Обратите внимание! В некоторых случаях допускается приобретение жилья, меньшего по площади. Например, при необходимости лечения тяжелобольного ребенка.
Органы опеки и попечительства проверяют соблюдение жилищных прав детей и дают свое разрешение на совершение сделки. Для этого родители пишут заявление и представляют документы.
Таблица 1. Документы, необходимые в органах опеки и попечительства
| Документы | ||
| для родителей | для детей | на недвижимость (имеющуюся и планируемую к покупке) |
| паспорта | свидетельство о рождении на каждого из детей | технический план |
| свидетельство о заключении брака или его расторжении | паспорт для детей, достигших 14 лет | |
| заявление от других совершеннолетних собственников на продажу дома или квартиры | заявление от ребенка, если ему исполнилось 14 лет | выписки из лицевого счета, подтверждающие отсутствие задолженности |
| нотариально заверенный предварительный договор купли-продажи | ||
| справка о стоимости обоих объектов | ||
| свидетельство о праве собственности | ||
Важно! В предварительном договоре должны быть указаны все собственники, включая детей, и размер их долей . Если этого условия нет, можно предоставить обязательство о выделении долей, заверенное нотариусом.
Срок рассмотрения заявления – 1 месяц. В разрешении указывается срок его действия, обычно он составляет 3 месяца. Если срок не указан, то сделку следует совершить в течение 1 месяца после получения разрешения. Если сроки вышли, но сделка не состоялась, нужно получать новое разрешение.
Сотрудники органов опеки могут просить предоставить доступ к жилым помещениям, имеющемуся и предполагаемому, чтобы оценить бытовые условия и уровень благоустройства. Кроме того, с родителями и детьми, достигшими 14-ти лет, проводится собеседование.
Следует понимать, что обращение в органы опеки не подразумевает автоматического согласия, возможен даже отказ.
Взаимодействие с органами опеки, влияет на то, ведь согласие не дается автоматически, его вообще можно не получить.
Рис. 3. Табличка на кабинете.
Программа поддержки многодетных семей при помощи сертификатов на материнский капитал функционирует уже больше 10 лет. Благодаря ей многие граждане улучшили качество своей жизни, в том числе и условия проживания. Но иногда возникает необходимость продать дом, купленный на материнский капитал. Можно ли это сделать?
Условия отчуждения дома, при приобретении или возведении которого были привлечены средства маткапитала, различаются в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, имеющих долю в нём. Возможных вариантов развития событий два.
Миновать обращение в органы опеки, если не все дети достигли совершеннолетия, не получится. Это связано с тем, что при использовании маткапитала на улучшение условий проживания заявителем предоставляется обязательство выделить доли в новом жилище всем членам семьи. За выполнением этого условия государство внимательно следит, чтобы исключить возможность лишения не достигших 18-летия собственников их права на жильё. Чтобы органы опеки выдали вам разрешение на продажу дома, некоторые из собственников которого не достигли совершеннолетия, при совершении сделки нужно учесть следующие нюансы:
Оба этих условия выдвинуты органами опеки с той целью, чтобы интересы детей в плане жилищных условий не ухудшились в результате сделки по продаже дома, где они до этого проживали. Получается, что продать домовладение можно только после получения разрешения от органов опеки и если условия проживания детей в результате сделки будут сохранены или улучшены.
ФЗ № 256, регулирующий условия программы маткапитала, не запрещает продажу домовладения, купленного с привлечением средств по сертификату. Однако разрешение от органов опеки для проведения сделки необходимо в любом случае, а иначе Росреестр откажется регистрировать недвижимость на нового владельца. Законом не обозначен чёткий срок действия документа, позволяющего осуществить продажу. Он указывается непосредственно в самом документе, и в большинстве случаев составляет три месяца.
Однако договоры о запланированных сделках необходимо предоставить в течение 1 месяца после того, как органы опеки разрешили гражданам продать домовладение. Этот момент регулируется письмом Министерства образования № 09-М. Если пропущен срок предоставления документов, то придётся повторно обращаться за разрешением к специалистам по опеке. С учётом вышеуказанных нюансов получается, что приобретённый за средства маткапитала дом можно продать в любое удобное его владельцам время после приобретения. Но есть ещё ряд обстоятельств, которые необходимо учесть при продаже.
Если дом находился в собственности меньше трёх лет (или меньше 5 в случае покупки после 1 января 2017 года), то при его продаже придётся уплатить налог на доходы физлиц (подоходный). Однако если продажа старого жилья и покупка нового произойдут в течение одного налогового периода, а члены семьи не успеют до этого использовать своё право на налоговый вычет, то от уплаты указанного налога они будут освобождены. В том случае, когда жильё покупалось при помощи ипотечного кредита, задолженность по которому остаётся непогашенной в момент продажи, банк должен выдать согласие на перевод обязательств по ипотеке на нового владельца дома.
Установленный законодательством порядок обязывает родителей предоставить органам опеки заверенное у нотариуса обязательство выделить доли в приобретаемом жилище в срок до полугода после момента снятия обременения с него. Если же дом приобретается в ипотеку, а задолженности по ней ещё не выплачены, продать жильё можно, но для этого понадобится разрешение органов опеки на продажу. Чтобы его получить, необходимо предоставить несовершеннолетним детям площадь в другом жилье. Это может быть:
Покупка или строительство дома за счет материнского (семейного) капитала (МСК) - одно из самых востребованных направлений использования средств сертификата. Но со временем перед семьей может встать вопрос о продаже или обмене такого жилья. Законом подобные сделки не запрещены, однако для их проведения необходимо выполнение .
Чтобы продажа была признана законной, после ее проведения несовершеннолетним детям необходимо в другом помещении (новом или уже имеющемся) или (сумма которых равна стоимости детских долей) на счет в банке, открытый на их имя.
Так как обязательным условием или дома на средства материнского капитала является выделение долей всем членам семьи , в том числе и несовершеннолетним детям , для дальнейшей продажи такого жилья необходимо получить . Этот документ выдается только в том случае, если будет доказано, что жилищные условия и имущественные интересы детей не ущемляются (согласно ч. 4 ст. 60 СК РФ, ст. 28 , ГК РФ, а также положениям ст. 21 закона об опеке).
Обеспечить имущественные права несовершеннолетних собственников при отчуждении дома можно одним из способов:
В некоторых случаях эти варианты можно комбинировать. Например, если нужно оплатить дорогостоящее лечение для ребенка, то с разрешения органов опеки на эти цели можно использовать полученные от продажи средств, при этом детям все равно будут выделены доли в новом или уже имеющемся жилье.
Как уже было отмечено выше, продажа жилья, собственниками которого являются несовершеннолетние дети, разрешается только после оформления разрешения органов опеки. Для его получения в ООиП необходимо предоставить соответствующее заявления и следующие документы:
После того, как будут проверены все документы, родителей и детей, которым уже есть 14 лет, пригласят на собеседование. В некоторых случаях дополнительно может потребоваться выезд сотрудников опеки по адресу нового места проживания семьи, чтобы убедиться в качестве жилья.
Предварительное разрешение ООиП или отказ в его оформлении будут выданы не позднее чем через 15 дней после обращения.
Федеральным законом № 256-ФЗ о материнском капитале не предусмотрено сроков, в течение которых разрешается продать дом, приобретенный на средства маткапитала. Технически, сделать это можно в любой момент после покупки.
Однако, чтобы сделка была законной, а родителей не привлекли к ответственности за обналичивание материнского капитала, в таком жилье должны быть выделены доли всем членам семьи (не только детям). Как уже было сказано ранее, если среди собственников есть дети младше 18 лет, перед продажей необходимо получить согласие органов опеки.
Срок действия разрешения ООиП не урегулирован , и он может быть разным для каждого территориального подразделения органов опеки. Как правило, разрешение на продажу жилья действует в течение трех месяцев . Однако при этом также необходимо учитывать положения письма Минобразования № 09-М от 20 февраля 1995 года «О защите жилищных прав несовершеннолетних» , согласно которому подписанный с покупателем договор купли-продажи нужно предоставить в органы опеки и попечительства уже через месяц после выдачи разрешения на проведение сделки. Если этого не сделать вовремя, придется оформлять новое разрешение.
Как и в случае с покупкой, в доме, который был построен на средства МСК, всем членам семьи должны быть выделены доли. И сделку по продаже такого дома можно провести без привлечения органов опеки и попечительства только в том случае, если всем собственникам уже исполнилось 18 лет .
При отчуждении домов, построенных с использованием материнского капитала, применяются те же , которые были описаны выше для реализации жилья, купленного за средства МСК.
Ограничения, связанные с продажей дома, купленного на средства материнского капитала связаны с тем, что долевыми собственниками такой недвижимости по закону должны являться несовершеннолетние дети. И чтобы получить разрешение на проведение такой сделки, необходимо убедить органы опеки, что в новом помещении жилищные условия детей не ухудшатся и им будут выделены равнозначные доли.
Когда согласие ООиП будет получено, отчуждение жилья может быть проведено по одной из следующих схем:
Если в планы не входит покупка нового дома или квартиры, то доли детям могут быть выделены в другом жилье, собственниками которого являются родители или другие близкие родственники (бабушки, дедушки и т.д.).
В большинстве случаев семьи продают дом, приобретенный на средства МСК, чтобы купить новое жилье. На вырученные средства разрешается купить как другой дом, так и квартиру.
Чтобы провести такую сделку, стороны должны заключить предварительные договоры купли-продажи , в которых заранее указываются доли, выделяемые детям. Также разрешается нотариально оформить обязательство о выделении долей в новом жилье, если сделать это сразу не представляется возможным (например, если новое жилье покупается в ипотеку).
Иногда в собственность детей после продажи возможно оформление и меньших долей:
Вместо выделения долей в другом жилом помещении законом также допускается разместить полученные с продажи дома средства на счетах, открытых на имя детей. Сумма должна быть равна стоимости отчуждаемых долей . Сделка проводится только после получения одобрения органов опеки.
При продаже недвижимого имущества, находившегося в собственности менее пяти лет (или менее трех лет , если право собственности на него было оформлено до 01.01.2016 г.), необходимо уплатить подоходный налог (НДФЛ) согласно п. 3-4 статьи 217.1 Налогового кодекса (НК) РФ. Однако налоговая база при продаже жилья может быть уменьшена на сумму материнского капитала (размер которого в 2019 году составляет 453026 рублей).
Особенности уплаты НДФЛ при отчуждении жилья, приобретенного на средства маткапитала, были разъяснены открытым письмом Минфина от 10 июля 2014 г. № 03-04-07/33669
