Важным вопросом для граждан РФ является нормы комфортного проживания. Часть этой сферы — законное распределение метража помещения в расчете на каждого жильца. Это не однозначная фиксированная цифра. Учетная норма жилой площади, а также санитарная и социальная, вычисляется по ряду соответствующих параметров. При каких обстоятельствах возникает необходимость подсчета данной величины? Можно назвать несколько ситуаций. Например, помощь государства при получении бесплатного жилья. Согласно Жилищному кодексу РФ стандартный показатель -12 квадратных метров. Рассмотрим различные случаи определения метража: что из себя представляет норма жилой площади на одного человека.
При расчете норм метража на каждого проживающего в помещении человека рассматривают конкретную ситуацию. На основании обстоятельств применяют одну из норм, значения которых устанавливают региональные власти. Люди могут проживать единолично или семьями, иметь в распоряжении различные виды жилых площадей: квартиры, дома или общежития. В 50 статье ЖК РФ (Жилищного кодекса РФ) дается понятие норм: учетной и по предоставлению. Применяя данные нормативы, можно рассчитать, сколько площади пригодно для использования с целью проживания. А также число положенных квадратов (норма жилой площади на человека).
Данный норматив применяют, если жилье передается по договору социального найма. К примеру, из муниципального маневренного фонда или при утрате места проживания в результате стихийного бедствия. Кроме того, в социальное жилье расселяют должников, лишившихся собственных квартир. А также при невозможности выплатить ипотечный кредит.
Важно! Нормы предоставления жилой площади — наименьшее число метров, применяемых для подсчета общей площади того помещения, которое будет дано семье согласно договору соц. найма. Чаще всего в регионах устанавливается 18 кв. м., которые считаются нормой предоставления. Этот минимум в ряде случаев может быть увеличен.
А именно:
При увеличении минимума жилья суммарная квадратура не может превышать двойное значение.
Величину метража по социальной норме рассчитывают в случае выделения субсидий на получение жилых помещений или оплаты услуг ЖКХ. Ориентируясь на эти случаи, общей формулировкой является квадратура, допустимая для нормальной жизни граждан и их семей.
Нормы жилого помещения на человека находятся в зависимости от следующих факторов.
Обычно принимают следующий размер метража, называемый «социальная норма».
При несоответствии жилья таким нормам семья имеет право на ожидание улучшения условий в порядке очереди. Для этого необходимо подготовить требуемый пакет документов и подать его вместе с заявлением. Правила позволяют семьям, имеющим низкий доход, сделать расчет по метражу на получение субсидий по коммунальным платежам. Для этого нужно, чтобы плата ЖКУ являлась большей частью расхода по семейному бюджету. При подаче документов компенсируются траты на часть жилплощади по соц. норме.
Метраж социальной нормы применяют в общежитиях и маневренном фонде при предоставлении места проживания. Минимальное значение составляет 6 квадратных метров. Это и есть санитарная норма, основанная на ст. 105 Жилищного кодекса.
В такое жилье расселяют людей, имеющих задолженность по ЖКХ. Иногда вопрос погашения решается через суд. Если гражданин не смог предоставить уважительных причин, принимается решение о его выселении. Те же санкции применимы для проживающих по социальному найму. Им будет выдано менее просторное жилье с метражом не меньше 6 метров на человека.
Данный показатель приобретает значение, если людям необходимо улучшить свои жилищные условия. Тогда рассчитывается метраж на каждого проживающего — учетная норма площади жилого помещения. В подсчете степени нуждаемости принимают участие все временно или постоянно прописанные в помещении лица.
Важно! Однако, невозможно для цели улучшения условий прописать любое количество человек. Для контроля ситуации уполномоченные органы наделены соответствующими правами. Как правило, рассматриваются ситуации появления в семье детей. Тогда и возникает недостаточность метража.
Итак, учетная норма площади жилого помещения — это минимальная площадь, которая берется на рассмотрение для признания семьи или отдельных граждан нуждающимися в улучшении жилья. Те, у кого в распоряжении меньший метраж для проживания, могут быть записаны в очередь. Причем это правило применяется лишь к малообеспеченным людям. Региональные власти для каждой территории определяют свой норматив, который не может быть менее стандарта предоставления.
1. Дети, являющиеся сиротами или остающиеся без попечения. Им положено предоставление жилья:
Региональные власти уполномочены устанавливать размеры выдаваемой общей площади. Но эта величина может быть превышена. Согласно договору социального найма указанные граждане проживают в помещении 5 лет, после чего оно переходит в их личное пользование. Порядок предполагает предоставление сиротам отдельного жилья: дома или квартиры с удобствами.
2. Переселенцы из ветхих и аварийных помещений обычно перемещаются в маневренный фонд или общежитие. Норма жилплощади при этом обязательно приводится в соответствии с установленными величинами. Но новое помещение иногда оказывается меньше прежнего жилья. Порядок предусматривает замену аварийного помещения на такое же (аналогичное) по числу квадратов, если оно приватизировано в собственность.
3. Переселенцам из зданий, предназначенных на снос, положено соответствие следующим нормативам.
Предыдущие квартиры у переселенцев изымаются.
4. Права военнослужащих позволяют им получить жилье за счет государства. Для этой категории нормативная площадь зависят от состава семьи. Каждый получает по 18 кв. м., а для одного человека это лишь минимальная площадь. Ему полагается до 25 метров. Конкретные нормы устанавливают местные власти с возможностью их изменения. Военная программа от Министерства обороны предусматривает основания по закону «О статусе военнослужащих».
Согласно Жилищному кодексу, статье 38, норма для одного человека — 12 кв. м., что применяется для разных целей в зависимости от территории и обстоятельств. Санитарная норма по минимальному значению составляет 6 кв. м., что определено на федеральном уровне. Соц. норматив предполагает: 18 кв. м. получает первый член семьи из трех человек. Остальные получают более 16 метров. Двоим дается 42 метра, а единолично проживающему положено 33 кв. м.
Все вопросы по помещениям рассматриваются не только в общем федеральном варианте. Часто берутся в учет собственные параметры муниципальных властей. Особенно это касается тарифов ЖКХ при предоставлении субсидий. Иногда эта цифра оказывается меньше установленной по РФ.
Учет общей и жилой площади производится при вычислении платы за коммунальные услуги. Государство оказывает помощь (дает субсидии), если граждане не могут платить сами полный размер. Число метров, приходящееся на одного человека при этом берется за основу. Если жилец имеет долг перед ЖКХ, ему уменьшают площадь вплоть до минимально установленного значения.
Важно! Определенные правила распределения метража применяются при расселении аварийного жилья. Если площадь приватизирована, жители будут находиться в более выгодных условиях. Они смогут получить аналогичный метраж. Для обычных граждан повышается и санитарная норма (до 10 кв. метров на человека) при рассмотрении прав на улучшение проживания.
Зачем рассчитывать норму? Существует целый ряд вышеперечисленных обстоятельств, когда применяются минимальные и максимальные значения метража жилых помещений. Это переселение из аварийных, ветхих и предназначенных на снос зданий. А также раздел имущества между супругами после развода. Получение субсидий на оплату услуг жил конторы или использование соц. найма. Законодательство различает типы жилых площадей, которые отличаются минимальными или максимальными допустимыми значениями. Норма по метражу рассчитывается на каждого жильца. Необходимо разбираться в этом важном вопросе, чтобы знать, какие улучшения жилищных условий можно запрашивать у государства.
Нормой жилой площади, принято считать минимально допустимые квадратные метры жилья, на одного человека. При наличии договора, или соглашения о социальном найме помещения, стандартная норма на гражданина РФ, составляет порядка 18 м2. Однако в статье 50 ЖК РФ, существует несколько нормативных требований, зависящих от:
Соблюдение нормативных критериев, позволяет обратится к государству за увеличением площади и получения жилья. Оно обязательно для приватизации, производства разводов и раздела нажитого имущества. Необходимо для оформления льгот и субсидий по коммунальной оплате. На них ссылаются при решении вопроса расселения с аварийных домов.
Для принятия на учет в очередь на жилье, предусмотрена учетная норма. Согласно ей, местные муниципальные власти, определяют соотношение общей площади к численности проживающих членов семьи. Если ее размер значительно меньше установленной величины, вас признают нуждающимся в дополнительных квадратных метрах.
Случай совместного проживания под одной крышей и на малой территории нескольких семей, является весомым аргументом. Следует учесть наличие в семье тяжело больного человека. Многодетные и малоимущие также не будут исключением. Рождение ребенка, при проживании в малогабаритной квартире, дает повод обращения к территориальным государственным властям.
Под категорию учетной нормы, попадают лица, имеющие на руках свидетельство собственника, или соглашение найма. Для жителей крупных мегаполисов, в частности Москвы и Санкт-Петербурга, особенно актуально понятие»ценз оседлости». Оно указывает на постоянное проживание в течение 10 лет и способно повлиять на включение в список нуждающихся в увеличении квадратуры.
В среднем по стране, учетная норма колеблется в диапазоне 12-14 кв.м. на одного человека.
Условие соблюдения перечисленных положений, дает вам право, обратиться в местную администрацию с письменным заявлением и подтверждением удостоверяющих фактов. Но, учитывайте положение общего регионального жилого фонда, темпы строительства нового жилья, и остроту жилищного вопроса.
Получение льгот и субсидий, напрямую зависит от социальной нормы вашего жилья, его оценочных и габаритных характеристик. В первую очередь, оно относится к пенсионерам, участникам ВОВ, вооруженных действий и ветеранам труда. Многодетные семьи, должны предоставить документально подтвержденный общий доход.
Социальная норма касается человека, проживающего на площади, менее 33м2. Семейная пара должна располагаться на 42 м2. При перерасчете на одного, она должна соответствовать 18 м2. Несоблюдение приведенных параметров, дает вам право на увеличение указанной площади. Ее предоставление может быть постоянным, или временным.
Отдельную комнату, могут получить люди, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями и отдельные категории работающих. Не обойдены стороной военнослужащие, ученые, а также граждане с различными наградами, степенями и отличиями.
Процесс получения, связан с постановкой на очередь. Не теряйте понапрасну время. Записывайтесь на прием в государственные органы. Подавайте заявление и у вас появится шанс, быстрее оказаться в собственной квартире.
Под внеочередное право попадают:
Самые минимальные нормы в 6м2, отводятся на общежития и маневренный фонд. Наименование фонда, указывает на предоставление временного, на срок ремонта, жилья.
По учетной, социальной, санитарной и нормы предоставления, рассчитываются нормативные данные жилья. Они устанавливаются в регионах и заметно отличаются по всей стране. Зависят от многих факторов, структуры и состояния жилого фонда. Определяются местной муниципальной властью.
Средний вариант нормы на 1 человека равен 18 м2. По Жилищному Кодексу, ее минимальное значение 12 м2. По санитарным нормам в отношении общежитий и маневренного фонда, он ограничен 6 м2. площади и 2,1 м высоты потолков.
Согласно территориальной таблице жилой площади на одного человека в 2018 г, самый низкий показатель по учетной норме в Ростовской области 6-10 м2. Среди областных центров, Волгоград отличается минимальным значением 12-18 м2 нормы предоставления. Омская область имеет самую высокую нормативную величину по двум критериям оценки 15 и 18 м2.
Классическая нормативная привязка на семью из 2-х человек, приравнивается к 42 м2. Для одиноко живущего -35 м2. Существуют некоторые нюансы в отношении Москвы и Санкт-Петербурга. Так, семейной паре полагается 44 м2. Лицам из 2-х человек, состоящим в родстве -50 м2. Семье из 2- человек и 1 прописанного-62 м2. С составом из 3-х, но не супругов-74 м2.
Исходя из вышесказанного, на 3 человека положено, как минимум 18х3=54 м2 общей площади. При значениях, ниже, вы имеете право на предоставление квартиры с соответствующей квадратурой. Если в помещении проживают 2 члена семьи и 1 посторонний, но прописанный, диапазон расширяется: 54-62 м2. В Случае с 3-мя посторонними лицами, устанавливаются границы от 62 до 74 кв. м. Проживающим в количестве 5 человек, необходима площадь 18х5=90 м2.
В Статьях 15 » О статусе военнослужащих» и 117 Федерального закона » О обеспечении жильем военнослужащих», указываются нормы и правила получения жилья от государства. Военнослужащему предоставляется жилая площадь в размере от 18 до 25 м2. Семейному гарантируется по 18 м2 на каждого. Однако в целом, они зависят от региональных государственных органов власти.
Жилье распределяется Министерством Обороны России и выдается, согласно Единому электронному реестру военнослужащих на получение жилья. Не исключается возможность выдачи денежных средств на ее приобретение. Его увольнение, не влияет на получение квартиры. Отслужившие 10 лет, ушедшие на заслуженный отдых, после максимального срока, ОШМ, обеспечиваются квартирами в собственность, или по социальному найму.
Норма в натуральном виде, позволяет получение жилья ближайшими родственниками, в случае его гибели. Для высшего офицерского состава, предусмотрены увеличенные нормы от 15 до 25 м2. Под них попадают следующие чины и категории:
При соответствии лицом нескольких пунктов, льготная площадь предоставляется с условием соблюдения лишь одного.
Получение лишних квадратов происходит с компенсацией денежными средствами самого военнослужащего. Однако оно возможно, при условии становления собственником всего жилья. Наличие уже имеющихся квадратных метров, указывает на их пропорциональное уменьшение в выдаваемых.
Нормы учитываются при оформлении субсидий для одиноких служащих и лиц без детей. Считается, что на человека положено 33 м2 и соответственно 42 м2. Служащие, могут воспользоваться военной ипотекой, «Государственным жилищным сертификатом» и быть обеспеченными большей квадратурой.
Норма жилплощади, положенной одному человеку, весьма важна. От нее зависят многие условия проживания, от оплаты коммуслуг до выдачи жилья социального.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Какой норматив жилых квадратов полагается в 2019 году на человека? Зачастую величина квадратных метров, полагающихся гражданину для комфортного проживания, обретает чрезвычайно важное значение.
Этот показатель может потребоваться при разделе квартиры, расселении из аварийного дома, улучшении обстоятельств проживания и т.д.
Какова же норма положенности квадратных метров на человека в 2019 году?
Нормирование площади для проживания началось еще в советскую эпоху. Многие из действовавших на то время норм применяются и ныне.
Даже при изменении законодательства нормативы сохраняются и переносятся в новые положения.
Но нельзя однозначно сказать, сколько именно положено жилых метров одному человеку, поскольку значение здесь имеют многие факторы.
Жилищная норма имеет предопределенный размер во всяком отдельном регионе. Величина ее устанавливается индивидуально.
Путаница с определением нормы жилплощади обусловлена еще и тем, что это понятие может иметь различные вариации.
К примеру, норма учетная либо социальная. Не совсем понятно, на какое значение следует ориентироваться в каждом конкретном случае.
Кроме того следует учесть и изменения законодательства. Прежде в употреблялось определение «нормы жилой площади».
В 2004 году величина соответствовала 12 кв.м. на человека, кроме отдельных случаев, индивидуально предопределенных законодательством.
Причем наименьшая величина жилой площади предопределялась не , а указами Правительства РФ.
Несколько позже было введено понятие «социальной нормы площади жилья». Таковая стала применяться при предоставлении субсидий, оплате и т.д.
Причем было определено, что социальная норма должна быть эквивалентной минимальной величине жилплощади, установленной субъектами РФ.
Действующий Кодекс частично отказался от ранее принятых показателей. На данное время различается норма предоставления, а также учетная норма жилплощади, исходя из целевого назначения этих нормативов.
В настоящее время законодательством РФ предопределены разнообразные типы норм жилплощади, в частности:
Различается также и социальная норма жилплощади. В ее пределах предоставляются государственные субсидии и различные компенсации. От этой нормы ведется расчет коммуслуг.
Законодательством предусматривается, что расчет нормы жилплощади осуществляется по-разному для разных регионов страны.
Это обусловлено тем, что при расчете квадратных метров учитывается достаточно много факторов, которые невозможно учесть на федеральном уровне.
Нормы учета жилья определяются законами субъектов РФ. И потому в различных регионах значения могут существенно отличаться.
Так норма учетная применяется при постановке на учет при необходимости улучшения жилищных условий. Значение ее устанавливается местными властями.
Потому среднероссийского показателя не имеется. Нормативы, устанавливаемые местной администрацией, могут различаться даже на территории одной области.
Фактически именно величина учетной нормы выступает показателем, обусловливающим потребность гражданина в жилье.
Если имеющееся муниципальное жилье менее учрежденной в регионе нормы учетной, то индивид вправе встать на очередь с целью улучшения своих условий проживания.
Относительно частной собственности этот показатель значимости не имеет.
На уровне местных властей учреждается и норма предоставления, затрагивающая вопросы выделения жилья по .
Это наименьшая площадь, какую орган власти должен выделить на каждого члена семьи.
А раз речь идет о муниципальном фонде жилья, то размер нормы устанавливается, исходя из сложившихся обстоятельств в конкретном субъекте РФ.
В Жилищном Кодексе РФ отсутствует единая норма относительно жилой площади, действующая по всей России.
Норма предоставления жилплощади по договору социального найма определена как 18 кв.м. на одного человека.
Для семьи из двух человек, являющихся супругами, полагается 44 кв.м. Для семьи из двух человек, не состоящих в браке, предоставляется 54 кв.м. жилплощади.
Для семьи из трех человек, где имеются супруги, положено 62 кв.м. А если семья включает трех человек, но супруги среди них отсутствуют, то полагается 74 кв.м.
Когда семья состоит из четырех и более человек, то на каждого полагается по 18 кв.м. + не более 9 кв.м.
Именно это значение применяется при постановке на учет в получении жилья, предоставляемого в рамках улучшения жилищных условий.
При этом действующая норма предоставления на одного человека равна 18 кв.м. для семьи из двух и более человек. Для одиноко проживающего гражданина предоставляется квартира площадью в 33 кв.м.
Нормы жилой площади действуют для любого помещения, где человек проводит достаточно большое количество времени. Но при этом имеет значение тип помещения.
К примеру, при предоставлении временного жилья может предоставляться жилплощадь по минимальным .
Это составляет по 6 кв.м. на человека. Но если жилье по такому расчету предоставляется как постоянное, то это прямое нарушение законодательных норм.
В отношении нормы площади квартиры федеральное законодательство устанавливает такие значения:
Но если человек выселяется за долги или переселяется во временное жилье, то ему предоставляется жилье из расчета шесть квадратов на человека.
При этом расчет осуществляется на основании площади всех жилых помещений и мест общего пользования.
При вселении гражданина в общежитие используется минимальная санитарная норма в шесть квадратов.
Если данный показатель тяжело соблюсти в квартире, то в общежитии, за счет тесноты и компактности, эта норма вполне объективна.
При этом размер предоставляемой площади считается исходя из количества человек, независимо от их семейного статуса и пола.
Кстати, при выселении должников из муниципального жилья обычно их вселяют именно в общежития.
Немаловажное значение имеет площадь рабочего места сотрудника в офисе. Нередко именно несоблюдение положенной нормы становится нарушением .
В соответствии с нормами САНПИНа на одного человек, работающего с компьютером должно приходиться не меньше 4,5 кв.м.
Пришедшее из эпохи Советского Союза понятие «жилищной нормы» активно эксплуатируется и по сей день. С учетом стоимости и важности для человека каждого метра жилой площади, мы вынуждены относиться к нему с особым трепетом. В каких условиях гражданину страны будет комфортно жить определяют одни законодательные акты, другие - устанавливают ответственных за соблюдение правил распределения бесплатного жилья. Задача - научиться ориентироваться в существующих законах.
В законодательных актах РФ фигурируют три категории жилищных норм:
Разберемся в различиях между этими понятиями детально.
Термин «норма предоставления» (НП) вводится «Жилищным кодексом РФ». Цитируя ст. 50 данного свода законов:
НП является минимальная площадь жилья, с учетом которой рассчитывается итоговый размер жилой площади, выделяемой россиянам в рамках социального найма.
С учетом того, что НП является параметром, регулируемым местным самоуправлением, понятие можно упростить. НП - минимальный метраж жилья, предоставляемый из расчета на одного человека в соответствии с региональными стандартами.
Второй вид жилищной нормы - учетная (УН). Ее определение дается в п.4 той же статьи ЖК РФ:
УН называется минимально допустимая площадь жилого помещения, по которой отмечается уровень обеспеченности россиян жильем с целью их учета в числе нуждающихся в расширении имеющегося жилья.
Трактовка понятия сводится к следующему: учетная норма - критерий рассмотрения граждан в числе нуждающихся в оптимизации жилищных условий. Устанавливается она также на региональном уровне. Единственное ограничение заключается в том, что УН не может быть выше нормы предоставления.
Отказаться от использования этих понятий государство не может. Главная причина кроется в ограниченности жилых площадей, доступных для переселения. Также стоит понимать, что выделение жилых помещений по социальному найму обычно осуществляется на лучших условиях, в сравнении с существующими.
Все описанное выше сводится к простой формуле. Жителей переуплотненных помещений ставят на учет при достижении значений учетной нормы, чтобы оптимизировать их жилищные условия согласно НП.
Пример: при учетной норме в 15 кв. м. семья из четырех человек размещается в помещении общей площадью в 55 кв. м. В таком случае муниципальное образование включает их в списки нуждающихся в жилье. Если же площадь жилья составит 60 «квадратов», улучшения условий ждать не стоит, т. к. нормы соблюдены.
Социальная норма (СН) жилья в ЖК не упоминается. Это - своеобразная переменная, используемая в региональных правовых актах. Ее задача заключается в обеспечении нуждающихся слоев населения поддержкой. В зависимости от СН семья может получать компенсации, вносить коммунальные платежи на льготных условиях. Размеры социальной нормы устанавливаются также в регионах.
Приведем пример. НП в городе N составляет 20 кв. метров. на человека, а СН - 18 кв. метров. По договору социального найма малообеспеченная семье из трех членов выдали квартиру с жилой площадью 65 кв. метров. В таком случае, льготы будут распространяться на оплату коммунальных расходов за 54 кв. метров. (3 x 18). Оставшуюся часть платежей придется вносить в полном объеме.
Регулирование описанных выше норм отдано на откуп местным законотворцам. Данное решение логично, поскольку основная категория нуждающихся в жилье по договору социального найма принадлежит к категории малоимущих. ЖК не в праве указывать на критерии определения «малоимущих семей», поэтому данный параметр регламентируется на региональном уровне. Это естественно, учитывая колебания в разнице доходов на территории страны.
Среднероссийские показатели всех типов норм отличаются. Кроме того, они могут различаться и в пределах одного субъекта РФ. Важный фактор - наличие в конкретном регионе муниципального жилья, пригодного для выделения по договору социального найма.
Существуют и ограничения, не допускающие «произвол». Например, санитарная норма, о которой речь пойдет далее. В стране она равняется 6 кв. м. Это величина постоянная.
Стоит отметить, что жилищные нормы формируются не только с целью обеспечения граждан жильем. На региональном и федеральном уровне законодательно предусмотрены субсидии определенным категориям граждан. В частности, соблюдение норм требуется в следующих ситуациях:
С данными ситуациями граждане сталкиваются регулярно, однако изучение их требует детального знакомства с постановлениями региональных органов самоуправления. На государственном уровне стоит обратить внимание на Постановление «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг ». Этот документ, помимо введения ограничений максимальной стоимости ЖКУ, вводит в обиход и упоминаемое ранее понятие социальной нормы (СН):
Государственный стандарт СН: 18 кв. метров общей площади помещения на человека.
Несмотря на то, что указы, регламентирующие размер жилищных норм, принимаются на региональном уровне, все они направлены на исполнение законодательных актов РФ. Среди них:
Часто встречаемая в сети отсылка к Ст. 38 ЖК РФ, некогда ограничивающей минимальный размер предоставляемой нормы, не актуальна. В текущей версии свода законов данный параметр не указывается. Найти его можно только в региональных постановлениях.
Социальная норма - одна из немногих, регулируемых на государственном уровне. Постановлением Правительства РФ ее значение зафиксировано на отметке в 18 кв. м. Однако это не означает, что регионы не могут выставить собственных критериев социальных норм. Согласно закону Московской области N 120/2009-ОЗ , в регионе устанавливаются следующие соответствия на 2018 год:
Стоит понимать, что социальная норма является параметром, не регулирующим нормы распределения муниципального жилищного фонда. Ее основная задача - установление норм оплаты, а также формирование правил предоставления льгот для малоимущих семей.
Минимальная норма - еще одно понятие, фигурирующее во многих материалах, связанных с описанием правил выделения жилья по социальному найму. Однако стоит отметить, что как таковое это определение сейчас в ЖК не используется. Ранее оно фигурировало в Ст. 38 ЖК РФ, однако в 2018 году редакция свода законов не использует данный термин.
Есть два случая, в которых на государственном уровне регулируется минимальная площадь выделяемого гражданам жилья. Речь идет об общежитиях и предоставлении маневренного жилого фонда.
По ч.1 Ст. 105, при выделении жилых помещений в общежитиях, гражданину не может быть выделено менее 6 кв. метров. В Ст. 106 п.1 фигурирует та же цифра, но уже в отношении помещений маневренного фонта. Таким образом, гражданам не может быть предоставлено жилье меньшей площади в следующих ситуациях:
Нужно понимать, что понятия «социальная норма», «санитарная норма» и «норма предоставления» не являются тождественными.
Хотя на бытовом уровне их нередко приравнивают, в актуальных законодательных актах первая не присутствует в принципе. Два других термина используются в различных постановлениях с несовпадающими целями.
Забота об определенных категориях граждан является государственной задачей. Поэтому необходимость выделения им жилья по договору социального найма регулируется на государственном уровне. Площадь же предоставляемого жилья регулируется региональными актами.
Отдельно стоит отметить граждан, проживающих в жилье, подлежащем сносу. Согласно ст. 89 ЖК РФ в действующей редакции, если наниматель и члены его семьи размещались до переселения в помещении, включающем две комнаты и более, то они получают право на обретение жилья с тем же числом комнат. Правда, в коммунальной квартире.
Определенные категории россиян имеют право на получение дополнительных квадратных метров, независимо от установленной на региональном уровне нормы предоставления. Согласно действующим в 2018 году законам, в список входят:
В отношении граждан, связавших свою жизнь с воинской службой, необходимость выделения дополнительной жилой площади регламентирует Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ. Согласно ему, первые две категории граждан из вышеприведенного списка имеют право на увеличение площади жилья на 15-25 кв. метров.
Кроме того, в судебном порядке установлено, что данная льгота предоставляется лишь с учетом особого правового статуса. Поэтому после прекращения статуса право на льготу прекращается. Таким образом, дополнительная жилая площадь не выделяется после увольнения из ВС РФ.
Инвалидам же, страдающим хроническими заболеваниями, возможно предоставление жилья с увеличением нормы предоставления, но максимум вдвое выше ее. Об этом гласит ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ. Перечень заболеваний утверждается отдельным постановлением.
В текущей версии закона «О социальной защите инвалидов в РФ» отсутствует ограничение на расширение в пределах только 18 кв. метров
Во всех регионах РФ устанавливаются законы, регламентирующие описанные выше нормы. Для примера, в столице действует закон г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей на жилые помещения ». Этот документ закрепляет учетную норму, равную 10 кв. метрам для отдельных квартир. Он же регламентирует норму предоставления, равную 18 кв. метрам на одного человека. Есть в нем и ряд особенностей по предоставлению площадей:
В последней ситуации площадь помещения может быть увеличена в пределах 9 кв. метров. Также москвичам, в семьях которых находятся инвалиды с заболеваниями костно-мышечной системы, предоставляется жилье в специально построенных зданиях. Помещения должны соответствовать предписаниям программы реабилитации.
В Санкт-Петербурге УН жилой площади также 9 кв. метров на человека в отдельных домах и квартирах, 15 кв. метров - для коммуналок. НП регламентируется менее подробно, чем в столице. В 2018 году жителям города полагается 33 кв. метра жилой для проживающих в помещении в одиночестве и 18 кв. метров на гражданина в семьях, включающих двух и более членов.
Выше перечисленные нормы предоставления кв. метров жилья касаются отдельных помещений и коммуналок. Минимальная площадь в общежитиях - 6 кв. метров. Но есть и критерии предоставления рабочего пространства в офисах. Они регулируются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 . В частности, работникам, занятым в деятельности с ПК с ЭЛТ мониторами положена рабочая площадь в 6 кв. метров. Если в офисе использует ЖК-монитор, площадь на человека должна равняться 4,5 кв. метрам.
Согласно ЖК РФ, жилье из муниципальных фондов распределяется малоимущим гражданам. Однако в Ст. 50 указывается и на «другие категории населения». Приведем список тех, кто может в 2018 году рассчитывать на получение квартир из муниципального жилищного фонда:
Отметим, что защита семей с недостаточными доходами, осуществляется на уровне региональных правительств. Поэтому причисление граждан к числу малоимущих проводится на индивидуальных условиях для каждого субъекта РФ.
Один из важнейших вопросов соблюдения жилищных норм в 2018 году связан с расселением. Данный процесс регламентируется Ст. — ЖК РФ. Отметим главную особенность процессов, связанных с получением нового жилья. Ст. 89 гласит:
Выделяемое жилое помещение должно обладать равной площадью c ранее занимавшимся жильем и располагаться в границах этого же населенного пункта.
Причем данный параметр не отменяет следующего факта: если граждане в расселяемом помещении числятся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилье им распределяется в соответствии с НП, действующими в регионе проживания.
