Vladimir Putin meni, da bi morali biti samozaposleni državljani, ki še vedno ostajajo v senci, oproščeni davkov za 2 leti, kar jim daje možnost, da legalizirajo svoje dejavnosti. To je izjavil 21. septembra 2016 na seji Strateško razvojnega sveta. Toda splošna vprašanja ostajajo ne povsem jasna: kdo so samozaposleni državljani? Kršilci zakona ali legalni poslovneži? In kakšne vrste dejavnosti samozaposlenih občanov obstajajo pri nas v letu 2016?
Vprašanje, kaj je samozaposlitev, je diskutabilno. Na splošno ta koncept zajema ljudi, ki delajo zase, ne da bi najemali zaposlene.
V množičnem razumevanju samozaposleni državljani so vzgojitelji, varuške, frizerji, ki delajo na domu, prodajalci gob in jagodičevja na postajališčih, zasebni serviserji in drugi ljudje, ki niso prijavljeni kot zaposleni, a si kljub temu služijo kruh.
Po drugi strani pa se s pravnega vidika tak pojem, kot je samozaposlitev, nanaša le na tiste podjetnike, ki so registrirani in plačujejo zavarovanja, prispevke in davke, hkrati pa delajo sami – brez zaposlenih. In dejavnosti nezakonitih trgovcev, varušk in frizerjev lahko uvrstimo med nezakonite posle.
Samozaposleni, ki niso samostojni podjetniki posamezniki in ne delajo na podlagi patenta, so kategorija ljudi, ki so še vedno »v senci« in nimajo nobene interakcije z državo.
Na seji Strateško razvojnega sveta je bil podan predlog, da se prav takšne ljudi za dve leti oprosti davkov in izključi možnost, da bi njihovo poslovanje prepoznali kot nezakonito in nezakonito. Pod pogojem, da se prijavijo in uradno registrirajo svojo dejavnost: začnejo delati na podlagi patenta ali kot samostojni podjetnik posameznik.
Kaj lahko pri nas počnejo samozaposleni v širšem pomenu tega pojma? Konec koncev, kot je bilo rečeno na srečanju, je v Rusiji približno 16 milijonov ljudi, ki dejansko niso brezposelni, vendar ne registrirajo podjetja.
Seznam samozaposlenih državljanovširok:
tutorji;
varuške;
frizerji in manikerji, ki delajo na domu;
šivilje, ki delajo od doma;
trgovci z osebno pridelanim ali nabranim sadjem, jagodami in sadjem;
vozniki;
fotografi;
novinarji;
tekstopisci;
serviserji gospodinjske in računalniške opreme, ki pridejo na vaš dom;
strokovnjaki za popravilo nakita;
državljani, ki oddajajo nepremičnine;
in drugi samozaposleni državljani .
Seznam dejavnosti ljudje, ki skrbijo za preživetje, medtem ko so »v senci«, niso nikjer uradno uveljavljeni. Hkrati pa to ni prvič, da jih je država poskušala spodbuditi k legalizaciji poslovanja.
Samozaposleni dobijo status podjetnika, vendar ne samostojnega podjetnika posameznika, temveč tistega, ki dela na podlagi patenta. Zaenkrat je to le predlog zakona, ki še ni šel skozi vse faze obravnave.
Patentni sistem v skladu s členom 346.43 Davčnega zakonika Ruske federacije danes velja samo za samostojne podjetnike. Obstaja uradni seznam 47 vrst dejavnosti, ki jih lahko samostojni podjetniki opravljajo na podlagi patenta.
Tak splošen seznam vrste dejavnosti za samostojne podjetnike (ni samostojni podjetnik) ne obstaja, ustanovili ga bodo regionalni organi.
Ministrstvo za finance je ob tem najprej predlagalo skrajšanje seznama storitev, ki jih opravljajo samostojni podjetniki na podlagi patenta, na tri mesta. Patent za samozaposlene državljane Ruske federacije 2016 Sprva je vključevalo samo delo:
tutorji;
gospodinjske delavke;
strokovnjaki za prenovo prostorov.
Potem pa se je po kritikah podjetij pojavil predlog, nasprotno, razširiti ta seznam na 36 postavk.
Ministrstvo za finance predlaga, da se stroški patenta za to kategorijo delavcev določijo na 20 tisoč rubljev, od tega bo 9 tisoč razdeljenih med zunajproračunske sklade. Hkrati lahko v mestih z več kot milijon prebivalci regionalne oblasti zvišajo stroške patenta za faktor 1,5.
Ministrstvo za finance namerava do konca leta predložiti končno različico te pobude državni dumi. Možno je, da se pri obravnavi predloga zakona o potrditvi seznama samozaposlenih državljanov, zavezanih za PSN, stroški patenta porazdelijo glede na višino dohodka.
Še vedno je zelo težko napovedati, ali bo to koristno za gospodarsko rast in ali bo umik samozaposlenih "iz sence" pomagal znatno napolniti ruski proračun. Kako dobičkonosen bo samooskrbnim posameznikom nakup patenta ali prehod v status samostojnega podjetnika posameznika, bo jasno po objavi besedila predloga zakona. Nato bomo videli končni seznam dejavnosti, ki jih lahko samostojni podjetnik opravlja na podlagi patenta.
Državna duma Ruske federacije je 18. novembra 2016 sprejela še en predlog zakona, ki uvaja številne spremembe veljavnega davčnega zakonika, pa tudi nekatere druge dokumente, ki določajo postopek plačevanja davkov za samostojne podjetnike v letih 2017 in 2018.
Glede na prve objave v zvezi z novo sprejetim predlogom zakona bi lahko sklepali, da namerava ruska vlada samozaposlene oprostiti plačila davkov.
Mediji so pogosto pisali, da bodo številni državljani, ki si sami služijo kruh, v letih 2017 in 2018 v celoti oproščeni plačila davkov. Vendar pa niso bile podane nobene posebnosti. In če so viri govorili o posebnih vrstah dejavnosti, potem niso navedli, od česa in za kakšno obdobje je mogoče izvajati dejavnosti "brezplačno" in druge točke.
Po novici se je Zvezna davčna služba soočila s številnimi vprašanji davkoplačevalcev, zaskrbljenih zaradi morebitnih sprememb davčnega postopka v letih 2017–2018.
Da bi razjasnili situacijo, je oddelek podrobno odgovoril na vprašanja o vrstah in postopkih obdavčitve v letih 2017–2018.
Začnimo z dejstvom, da je bil 18. novembra sprejet zakon št. 11078-7. Državna duma je potrdila dokument v tretji obravnavi, nato pa ga bo poslala Svetu federacije in nato predsedniku Ruske federacije v podpis.
Posledično, dokler projekt ne prejme resolucije predsednika države, ne bo prišlo do sprememb v postopku in višini obdavčitve samostojnih podjetnikov in malih podjetij. Seveda je večina neodvisnih strokovnjakov prepričanih, da dogovora ne bo podpisal predsednik, saj je bil Vladimir Putin tisti, ki je dal pobudo za podporo samozaposlenim in samostojnim podjetnikom z zagotavljanjem davčnih počitnic in ugodnosti. Glavni cilj tovrstnih novosti je spraviti gospodarstvo iz sence.
Predlog zakona št. 11078-7 je pomemben za rusko vlado, saj vsebuje številne spremembe in novosti v državnem davčnem sistemu.
Pod vplivom teh sprememb bodo številni podjetniki lahko prejeli začasno oprostitev plačila obveznih davkov. Vse, kar je potrebno za to, je, da se nemudoma (takoj po začetku veljavnosti zgoraj omenjenega zakona) obrnete na Zvezno davčno službo v kraju vašega stalnega prebivališča ali registracije in tam izpolnite obvestilo. V dokumentu je treba navesti vaše namene zagotavljanja storitev državljanom Ruske federacije za osebne, gospodinjske ali druge podobne potrebe. Obrazec za pisanje obvestila bo davčna inšpekcija objavila takoj po sprejetju zakona.
Plačila davka bodo oproščeni le samozaposleni državljani. Samostojni podjetniki ne morejo računati na takšne "odpustke" države. Če posameznik napiše takšno obvestilo davčnemu uradu in prejme ustrezno davčno oprostitev, potem nima pravice najemati delavcev za skupno opravljanje storitev prebivalstvu ali jih povabiti, da te storitve opravijo namesto njega. Preprosto povedano, delate lahko samo z uporabo davčnih počitnic.
Veliko je bilo povedanega tudi o storitvah, ki jih je dovoljeno opravljati samozaposlenim državljanom Ruske federacije brez plačila davkov Zvezni davčni službi. Sprva so govorili, da bo predlog zakona izvzel le vzgojitelje in varuške, nato pa gospodinjske pomočnice. Kot se je izkazalo, govorimo o vseh treh vrstah dejavnosti, le da jih predlog zakona razlaga takole:
Ko bodo zvezne oblasti sprejele predlog zakona, bo regionalna vlada lahko prilagodila seznam dejavnosti. Povsem mogoče je, da bodo ta seznam dopolnili z dejavnostmi, kot so popravila, fotografiranje ali prevodi.
Zato bi morali samozaposleni državljani pozorneje spremljati novosti, ki so jih sprejele lokalne oblasti, da ne bi zamudili priložnosti za prihranek pri davkih.
Pomembna točka za pridobitev davčnih počitnic je opravljanje storitev izključno posameznikom. To pomeni, da če samozaposleni državljan namerava očistiti pisarno ali druge prostore in skleniti pogodbo s pravno osebo, lahko pozabi na pridobitev dovoljenja za neplačilo davkov.
Po prejemu uradne potrditve o dodelitvi davčnih počitnic posameznik ne more več plačevati davka od dohodkov, prejetih iz navedene dejavnosti. Samozaposleni Rusi so prav tako oproščeni plačila v pokojninski sklad in v sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja.
Zaslužki iz drugih tradicionalno obdavčljivih virov so med davčnimi počitnicami še naprej obdavčeni.
Ob tem pristojni že opozarjajo, naj ne pozabimo na varčevalni del pokojninskega računa, ki ga samozaposleni med davčnimi počitnicami ne bodo imeli.
Do zdaj je bila sprejeta odločitev, da se samozaposleni Rusi oprostijo davkov le od začetka leta 2017 do konca leta 2018. Možno je, da se bodo leta 2018 oblasti odločile podaljšati obdobje odloga.
Po končanem programu bodo morali mentorji in gospodinje izbrati eno od trenutno veljavnih vrst obdavčitve samostojnih podjetnikov, registracijo podjetij, opustiti to dejavnost ali nadaljevati delo kot posameznik s plačevanjem dohodnine.
Glavni cilj sprejetja zakona št. 11078-7 je določitev vrste dejavnosti državljanov Ruske federacije, oddaljeni cilj pa je polnjenje državne blagajne v prihodnosti s tem, da se samozaposleni prebivalci umaknejo iz sence.
Kar se tiče gospodinjk in učiteljev samih, je edina prednost zanje v tem celotnem dogodku pridobitev pravnega statusa in ustavitev nezakonitih dejavnosti.
Poslovna skupnost, ki jo predstavlja Poslovna Rusija, Gospodarska zbornica in predstavnik poslovnega ombudsmana, je v četrtek ministrstvu za pravosodje predstavila svoje poglede na to, kakšna naj bi bila popolna ureditev statusa samozaposlenih v Rusiji: poenostavljen postopek registracije kot samostojni podjetnik posameznik, enotno plačilo davka, kot je patent, in širok nabor možnih vrst zaposlitve.
Služba za odnose z javnostmi ministrstva za pravosodje je za Gazeta.Ru potrdila, da ministrstvo v imenu vlade vodi delo za določitev pravnega statusa samozaposlenih in je v četrtek organiziralo medresorski sestanek, na katerem so sodelovala zainteresirana ministrstva in predstavniki gospodarstva.
Trenutno se oblikuje stališče ministrstva za pravosodje, ustrezno poročilo pa bo pravočasno poslano vladi, so dodali v službi za odnose z javnostmi. Da so pristojni na sestanku zbirali predloge o statusu samozaposlenih, so potrdili tudi na ministrstvu za gospodarski razvoj. O spremembah zakonodaje so razpravljali v imenu predsednika, je opozorila pomočnica vodje ministrstva za gospodarski razvoj Elena Lashkina.
Obe ministrstvi sta se svojih stališč do vsebine zadeve doslej vzdržali. V času objave sporočila ministrstvo za delo ni odgovorilo na zahtevo Gazeta.Ru.
O predlogih, ki jih je oblikovala medresorska delovna skupina in predstavila predsedniku vlade Dmitriju Medvedjevu jeseni 2016, Gazeta.Ru.
Strokovnjaki so ugotovili, da samozaposlenih ne bo mogoče registrirati kot posameznike, zato je treba v zakonodajo uvesti posebno vrsto samostojnih podjetnikov posameznikov (IP).
Na podlagi takšnih zamisli je premier Dmitrij Medvedjev nato odredil razvoj končnih pristopov, potem pa je šlo nekaj narobe: v končnem besedilu zakona, ki je bil predlagan za obravnavo v državni dumi, ti predlogi skoraj niso našli odraza.
Medtem je predsednik Vladimir Putin še pred sprejetjem zakona v letnem nagovoru ponovno pozval vlado in državno dumo, naj določita status samozaposlenih - mandat, ki ga uradniki trenutno opravljajo, se izteče junija 2017.
»Na enem od gospodarskih vrhov je Gref (nemško Gref, vodja Sberbank - Gazeta.Ru) dejal, da je kamela arabski konj, ki so ga odobrile vse oblasti. Tako se je zgodilo z zakonom o samozaposlenih,« ugotavlja predstavnik gospodarstva, ki je seznanjen z obravnavo decembrskega zakona. Sogovornik Gazeta.Ru se je pritožil, da so bili predstavniki poslovne skupnosti v zadnjih fazah izključeni iz razprave o projektu.
Posledično je zakon, ki ga je sprejela državna duma, predvidel samo davčne počitnice za obdobje 2017–2018 in samo za tri kategorije samozaposlenih: varuške, učitelje in služkinje. Strokovnjaki so po njegovem pojavu takoj opozorili, da je preveč drugih dejavnosti zapuščenih.
»Predlog zakona, ki je bil sprejet decembra, je formalno izvajanje navodil, zamenjava pojmov, ki nikomur ne ustreza.
Upamo, da bo zaradi izvajanja tega navodila (predsednika) pripravljen predlog zakona posebej za samozaposlene, ne pa za varuške in vzgojitelje,« pravi Anastasia Alekhnovich, vodja strokovnega centra pri poslovanju varuhinja človekovih pravic, ki se je udeležila srečanja na Ministrstvu za pravosodje.
Podpredsednica Opore Rusija Marina Bludyan je presenečena nad ozkostjo zakonodajnega seznama. »Imamo zelo velik kontingent samozaposlenih, ki se ukvarjajo z nego bolnih – to je tako pogosto kot varuške. Zakaj niso prišli tja? To je tudi družbeno pomembno. Obstajajo še druge storitve, zasebni trenerji, maserji, manikerji in pedikerji delajo doma,« pravi strokovnjakinja.
Same »počitnice«, ki jih je zakonodajalec že priznal, pa čez dve leti čaka zelo hladen tuš v obliki splošnih davčnih režimov, statusa navadnega podjetnika in posledične papirologije, na katero morda niso pripravljeni.
Zdaj so na pravosodno ministrstvo prišli predstavniki gospodarstva s svojim konceptom, pojasnjuje Alehnovič. "Predvideva se status samostojnega podjetnika posameznika brez pravice do najemanja, s poenostavljeno registracijo in enkratnim plačilom, izvzetje iz pritiskov regulatornih organov," je dejala.
Pomembno je tudi ustvarjanje najpreprostejšega režima za "najmanjše", je dodal Alehnovič, da bi iz sence pripeljali tiste samostojne podjetnike, ki so se tja skrili po uvedbi zavarovalnine. Takšnih podjetnikov, ki bi samostojno, brez najetih delavcev, delali na legalnem področju, skorajda ni, se pritožuje. »Upamo, da bomo izdelali poenostavljen režim za to kategorijo in nato dokončali druge režime, tako da bodo lahko mikropodjetja in mala podjetja delovala brez administrativne preobremenitve, ki je zasnovana za srednja in velika podjetja,« pravi strokovnjak.
Uradniki že več let razpravljajo o možnih ukrepih, s katerimi bi iz sence spravili prebivalce, ki iz takšnih ali drugačnih razlogov svoje dejavnosti skrivajo pred državnimi organi, tudi samozaposleni.
Iz sence je v teoriji namenjen tudi decembrski zakon, po katerem se lahko samostojni podjetniki začnejo registrirati od začetka leta 2017, da pridobijo tako pravni status kot tudi možnost neplačevanja davkov – a le do konec leta 2018. Po praznikih bodo morali plačati dohodnino po 13-odstotni stopnji ali postati podjetniki ali prenehati poslovati.
Nobene od teh možnosti ne moremo imenovati dobičkonosne in zato spodbudne za "beljenje", izhaja iz pisma vodje gospodarske zbornice Sergeja Katyrina, poslanega namestniku vodje ministrstva za pravosodje Mihailu Galperinu.
"Prostovoljna legalizacija dejavnosti samozaposlenih državljanov vzbuja dvome ob ohranjanju splošnih stopenj davkov in zavarovalnih premij ... kot tudi splošnega postopka za njihovo upravljanje," piše v dokumentu (kopija je na voljo na Gazeta.Ru ).
Kot pravi Katyrin, bi morali fiksni stroški patenta za samozaposlene vključevati tako davke kot zavarovalne premije. Predlaga, da se takšno plačilo dodeli ločenemu oddelku davčnega zakonika, da se določijo sprejemljive stopnje. Poleg tega bodo samozaposleni, ki nimajo posebne izobrazbe za pripravo dokumentacije, potrebovali pomoč davčnih organov pri registraciji, poudarja predsednik GZS.
"Menimo, da je mogoče v davčni upravi oblikovati posebno enoto, katere zaposleni bodo lahko za določeno plačilo sestavljali potrebne dokumente," piše. Za samozaposlene bo priročno plačevanje prispevkov v načinu "enega okenca", dodaja, še bolje pa bo mogoče zagotoviti plačevanje na daljavo prek osebnega računa zavezanca.
Decembra je predsednica sveta federacije Valentina Matvienko predlagala tudi uvedbo patentnega sistema za samozaposlene - stroški takega patenta bi po njenem mnenju lahko znašali manj kot 1 tisoč rubljev. na mesec. Tudi vodja ministrstva za finance Anton Siluanov je patentni sistem označil za najprimernejšo obliko plačevanja davkov za to kategorijo državljanov.
Alehnovič iz Strokovnega centra Podjetniški varuh človekovih pravic pričakuje, da bo ministrstvo za pravosodje v tednu dni pripravilo prvi osnutek poročila o samozaposlenih in ga poslalo v potrditev predstavnikom gospodarstva. Po tem bo dokument pripravljen za predložitev vladi.
Patent za samozaposlitev je novost v davčnem sistemu, katere namen je mikropodjetnike popeljati iz »sence«. Slednje se nanaša na posameznike, ki so sposobni sami zaslužiti – to so mentorji, honorarci, delavci v storitvenem sektorju, ki dodatno služijo z delom na domu. Po statističnih podatkih približno 20 milijonov državljanov Ruske federacije ne počne ničesar, saj ne plačujejo davkov, ne plačujejo prispevkov v pokojninski sklad in druge neproračunske organizacije. Za to kategorijo državljanov je bil uveden nov sistem - patent za samozaposlitev.
Koncept "samozaposlitve" je precej sporen. V uradnih dokumentih in zakonih je nemogoče najti njegovo natančno opredelitev. Vendar se običajno razume kot dejavnosti državljanov, ki so sposobni preživeti in prispevati neproračunskim organizacijam - Pokojninski sklad, Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja. Se pravi, da so sami svoji delodajalci.
Mnogi državljani zaradi brezposelnosti v posamezni regiji ne morejo najti zaposlitve in se prijaviti na zavod za zaposlovanje. Če zaposlitve ne najdejo, jim ponudijo uporabo programa za samozaposlitev. Predvideva izdajo subvencije v višini nadomestila za primer brezposelnosti za leto. Ta znesek je treba uporabiti za razvoj podjetja. Se pravi, da se državljanu ponudi, da postane podjetnik na državne stroške. Za pridobitev subvencije boste potrebovali:
Prejemanje denarja od države je težka in težavna zadeva. Podjetnik bo moral polagati račun za vsak cent. Kontrole in inšpekcije bodo potekale. Poleg tega se lahko prejeti denar porabi samo za nakup osnovnih sredstev, pa tudi surovin in drugih materialov, potrebnih za razvoj podjetja. Izplačilo na primer plače zaposlenim ni vključeno v pojem »namenska poraba subvencije«.
Poleg subvencije je predviden večji znesek v višini izplačil nadomestil za leto. Vendar ga ne more dobiti vsak. Pogoji za pridobitev subvencije v okviru programa za samozaposlitev, ki presega višino letnega nadomestila:
Kot je pokazala praksa, prejemanje subvencije ni veliko povpraševanje. Program samozaposlitve ne pomeni prejema optimalnega zneska za ustanovitev podjetja. To je približno 60.000 rubljev (znesek nadomestila za brezposelnost za leto) ali 300.000 rubljev, ki jih je zelo težko dobiti. Pretirana birokracija in zanemarljive višine subvencij bodočega podjetnika ustavijo, zato se raje zadržuje v senci. V zvezi s tem je bil v davčni sistem uveden patent za samozaposlitev, delo s katerim je preprosto in pregledno.
Za zdaj ostaja to vprašanje sporno, saj končni seznam dejavnosti še ni potrjen. Na seznamu na uradni ravni so bila vključena samo tri mesta:
Seznam se s temi tremi točkami ne konča, saj je predvidena uvedba več vrst dejavnosti. Seznam se bo dopolnjeval:
Za pridobitev certifikata ni dovolj zgolj povezovanje vrste dejavnosti s tem seznamom. Če želite to narediti, morate izpolnjevati naslednje zahteve:
Pogojev za pridobitev patenta ni veliko. Upoštevajo jih skoraj vsi mikropodjetniki.
Stroški dokumenta, ki vam omogoča opravljanje poslovnih dejavnosti, so majhni - 20.000 rubljev. Poleg tega ta znesek ni fiksen. To pomeni, da končna cena patenta ostane v pristojnosti regije. Vendar ne sme presegati 20.000 rubljev. Stroški patenta so razdeljeni na več plačil: 
Bodoči podjetnik izvrši plačilo enkrat in takoj, razen če regija ne določa drugače. Stroški patenta bodo različni, vendar ne smejo presegati 20.000 rubljev. Poslovnežu ne bo treba skrbeti za izračune in plačila, ki so zagotovljena na primer za samostojne podjetnike. Državna blagajna bo samodejno razdelila znesek patenta in izvedla potrebna plačila najpozneje 10 dni po plačilu patenta. Patent za samozaposlitev ima naslednje prednosti:
Poleg prednosti obstajajo tudi slabosti. Nikogar ne morete najeti za delo. Če gre posel dobro, morate spremljati omejitve dohodka za to leto. Če znesek presega 1 milijon rubljev, je podjetnik prikrajšan za pridobitev patenta. Dolžan je odpreti samostojnega podjetnika in izbrati drugačen režim obdavčitve. Pomanjkljivosti vključujejo omejen seznam dejavnosti - le tri odobrene in odobrene postavke. Ostali so v razpravi.
lahko uporabljajo le samostojni podjetniki posamezniki, ki so že registrirani ali šele nameravajo odpreti podjetje. Načelo delovanja tega načina je v bistvu enako kot pri patentu za samozaposlitev. Razlika v ceni patentov je kar velika. Cena za nakup patenta za samostojnega podjetnika je odvisna od vrste dejavnosti, s katero se državljan namerava ukvarjati. Izpeljan je iz potencialnega dohodka za koledarsko leto in pomnožen s 6 %. Prejeti znesek plača podjetnik. Kakšen je možen dohodek iz te ali one dejavnosti, odločajo regionalne oblasti. To pomeni, da ni fiksne pristojbine kot take. Vse bo odvisno od vrste dejavnosti in stopenj v regiji.
Med tema režimoma je tudi nekaj skupnega - poslovnežu ni treba plačevati prispevkov in voditi davčnih evidenc skozi vse leto. Stroški patenta ne bodo odvisni od dohodka. Samostojni podjetniki na PNS imajo številne prednosti pred tistimi, ki delajo na samozaposlitvenem patentu:
Podjetnik je oproščen plačila dohodnine, DDV in davka na premoženje, za razliko od tistih, ki delajo po režimu OSNO. Če dohodek mikropodjetnika presega mejo, določeno za patent za samozaposlitev, bo zanj bolj donosno registrirati samostojnega podjetnika in takoj preiti na PSN. V tem načinu je znesek najvišjega letnega dohodka veliko višji v primerjavi z zahtevami za pridobitev patenta za samozaposlitev. To je 60 milijonov rubljev, vendar ne manj kot 1 milijon rubljev. Če je vaš dohodek manjši od 1 milijona rubljev, je bolj donosno kupiti patent za samozaposlitev, če je višji, odprite samostojnega podjetnika in preklopite na PSN. Vsekakor pa podjetniku med letom ne bo treba plačati akontacije. Podjetniki na PSN vodijo knjigo prihodkov.
Druga pomembna razlika med PSN in patentom za samozaposlitev je seznam dejavnosti, za katere se pridobijo patenti. Seznam podjetnikov, ki delajo v režimu PSN, je veliko širši in zajema skoraj vse vrste delovne dejavnosti:
Ta seznam se tu ne konča in vključuje druge proizvodne storitve ter popravilo in proizvodnjo različnih potrošnih dobrin za prebivalstvo. Seznam vključuje skoraj vse vrste dejavnosti ustvarjalnih poklicev. Popoln seznam dejavnosti najdete v poglavju 26.5 davčnega zakonika, člen 346.43.
Patentni sistem ima slabosti. Na primer, če podjetnik ne deluje samo v eni regiji, ampak v več naenkrat, potem mora pridobiti patente za vsako regijo. To je neprijetno in zelo problematično. Poleg tega se stroški patenta razlikujejo od regije do regije. Ustanovijo ga lokalne oblasti. Enako pravilo bo veljalo za samozaposlene državljane. To pomeni, da bodo svojo dejavnost opravljali v regiji, kjer so pridobili patent in se ukvarjali le z dejavnostmi, ki so jih navedli v prijavi.
Tisti, ki bodo opravljali dejavnosti, ki niso na seznamu, predvidenem za pridobitev patenta za samostojno podjetništvo, bodo morali registrirati samostojnega podjetnika posameznika. Dejstvo, da novi davčni sistem ne omogoča široke izbire, še vedno povzroča ogorčenje državljanov. V zvezi s tem je predlog zakona v dokončni fazi, seznam pa se namerava razširiti. A v vsakem primeru bo precej ožji od tistega, ki je predviden za samostojne podjetnike.
Odločitev vlade o legalizaciji dela samozaposlenih državljanov je na splošno upravičena. To je dober način, da napolnite svojo zakladnico. Zdi se, da se bodo ljudje končno lahko nehali bati strašne besede "podjetništvo", s katero je povezano veliko negativnega - neskončna poročila, plačevanje davkov in veliko drugih "birokratskih vrvežev". Poleg tega bo odprtje samostojnega podjetnika in njegov morebitni stečaj vplivalo na "žep" poslovneža, izgubite lahko dobesedno vse. Zahvaljujoč novi pobudi, patentu za samozaposlitev, vse te hude posledice in papirologija niso poskrbljene. Toda poleg enostavnosti in preglednosti novega davčnega sistema obstaja tudi vrsta spornih in nejasnih vprašanj.
Prvič, še vedno ni jasno, katere vrste dejavnosti bodo zagotovo vključene na seznam in kdo bo lahko uveljavljal pravico do pridobitve patenta. Zaenkrat smo se dogovorili le za tri vrste dejavnosti, načrtujemo pa do 40 postavk. Država in gospodarstvo glede tega še ne moreta priti do enotnega mnenja. Iz tega razloga je zakon o patentu za samozaposlitev v dokončni fazi.
Drugič, zelo sporen je tudi postopek pridobitve patenta. Predvidena je uvedba postopka sprejema po korakih. To pomeni, da bo moral državljan vložiti vlogo pri Zvezni davčni službi deset dni pred prejemom patenta in plačati 100 rubljev. Vse te »malenkosti« se še dorečujejo in mnogi državljani se že bojijo, da bo pridobitev patenta za samozaposlitev postala enako »breme« kot v primeru odprtja samostojnega podjetnika posameznika. Vse, kar je v novem projektu jasno in pregledno, je cena patenta.
Tretjič, treba je dvomiti, da se bodo samozaposleni državljani zgrinjali k Zvezni davčni službi. Dejstvo je, da imajo na podeželju na primer takšni državljani nestabilne dohodke in stroški patenta zanje ostajajo previsoki. Enostavno se nima smisla razkazovati. Določena kategorija državljanov ima dohodek od pisanja znanstvenih člankov po naročilu. Ti ljudje ne bodo želeli oglaševati svojega dela, saj je a priori nezakonito.
In končno, pojem »samozaposleni državljan« v zakonodajnem okviru ni opredeljen. To je, v resnici, ne obstaja. Za razumevanje novosti je treba začeti od samega začetka in natančno in jasno opredeliti, kaj je samozaposlovanje in kateri posamezniki so vanj vključeni. To bi moralo biti zapisano v zakonu. Obsežne in široke formulacije so preveč kontroverzne in navadnemu človeku nerazumljive. Prav tako sporno vprašanje ostaja razlika med samostojnim podjetnikom posameznikom in samostojnim podjetnikom, ki dela po patentu. Vse te točke je treba zabeležiti in odražati na zakonodajni ravni. Za zdaj je mogoče razliko med tema dvema kategorijama neodvisno ugotoviti le s preprosto primerjavo. Sicer pa posebnih dokumentov o tem vprašanju še ni.
Patent za samozaposlitev je še vedno sporna novost, a ima pravico do življenja, saj rešuje številne vladne težave in težave zakonitih državljanov, ki želijo delati zakonito, a se zaradi nepoznavanja davčnih vprašanj bojijo da se oglašujejo.
Državna duma je 18. novembra v tretji obravnavi sprejela spremembe davčnega zakonika, ki zlasti vključujejo uvedbo davčnih počitnic za samozaposlene državljane. Rusi, ki se na lastno pobudo prijavijo pri davčnem uradu, bodo v letih 2017–2018 oproščeni plačila davkov in zavarovalnih premij. To pravico bodo za zdaj lahko koristili le vzgojitelji, varuške, medicinske sestre in čistilke. Regije bodo imele možnost razširiti seznam dejavnosti. Skupaj z osnutkom davka na parazitizem je ta reforma zasnovana za zmanjšanje neformalnega zaposlovanja. DW je preveril, kakšna tveganja predstavlja nova pobuda oblasti in ali bi jo bilo smiselno izkoristiti.
»Razmišljam o upokojitvi… in potem opustil to idejo"
Štiridesetletna Marina L. je pod pogojem anonimnosti privolila, da za DW pove svojo zgodbo. Od 90. let, po končani fakulteti, uradno ni nikjer delala. Poklic učiteljice in krog študentov, ki se je oblikoval skozi leta študija (in posledično dobra priporočila), ji je omogočil delo mentorice in uživanje vseh prednosti prostega urnika in odsotnosti nadrejenih. Vendar pa je Marina v zadnjih letih začela razmišljati o tem, kako legalizirati.
"Počutila sem se neprijetno," je priznala. "Konec koncev sem že stara in moram razmišljati o upokojitvi. Vem, da lahko sam plačuješ pokojninske prispevke, ne da bi kjer koli uradno delal, vendar me je strah način, kako pritegniti pozornost regulatorjev. Zato sem začel preučevati vprašanje." Po mnenju mentorja trenutno obstajata dve možnosti za to: pridobiti status samostojnega podjetnika (IP) in nato izbrati patentni sistem ali poenostavljeni sistem obdavčitve (STS).
V obeh primerih boste morali registrirati samostojnega podjetnika posameznika, kar je precej težavno. Delo na patentnem sistemu bo stalo približno 40 tisoč rubljev na leto (sam patent stane približno 20 tisoč in enak znesek za davke in birokratske stroške). Približno enake stroške predvideva poenostavljeni davčni sistem (izraženi bodo predvsem v davkih). "Na koncu sem dobro premislila in se odločila, da obe možnosti zame nista primerni," pojasnjuje Marina. "Če kaj, bi se bolj splačalo plačati davek na parazitstvo (o tem projektu še razpravljajo in po besedah vodja ministrstva za delo, bo honorar približno 20 tisoč rubljev na leto - Ed.).
Kaj je predlagano, da se naredi
Na prvi pogled je nov sistem, ki so ga poslanci dume potrdili 18. novembra, namenjen pomoči takim ljudem. Samostojni podjetniki so vabljeni, da ne registrirajo samostojnega podjetnika posameznika, ampak se preprosto prijavijo v davčni register. V zameno bodo prejeli ničelno dohodninsko stopnjo (NDFL) in dve leti oprostitev plačila prispevkov za pokojninsko zavarovanje. Do leta 2019 se bodo morali odločiti, ali bodo prenehali opravljati dejavnost, postali samostojni podjetnik posameznik ali bodo plačevali dohodnino po 13-odstotni stopnji.
V skladu z zakonom bodo davčne počitnice veljale za varuške in negovalce, vzgojitelje in čistilke, ki v svoje dejavnosti ne vključujejo najetih delavcev. Hkrati zakon dovoljuje regijam, da razširijo seznam dejavnosti, za katere se bodo uporabljale te norme davčnega zakonika.
Prednosti in slabosti
Kot je za DW povedal Vladislav Koročkin, podpredsednik vseruske organizacije malih in srednje velikih podjetij Rusije OPORA, je prednost novega sistema v bistvu ena stvar: oseba dobi pravni status, ki se izraža v zmožnosti odkrito pokazati svoje dohodke: "To pa že pomeni dostop do kreditnih virov, ustvarjanje kreditne zgodovine."
Hkrati pa, če posojila za samozaposlene niso zelo pomembna, legalizacija prinaša več tveganj in negotovosti v prihodnosti, pravi Fedor Kozlov, poslovodni partner odvetniške pisarne Fedor Kozlov Associates.
"Trenutno večina samozaposlenih deluje na področju mikropodjetništva in je izven vidnega polja davčnih organov. Državne sankcije slabo prizadenejo to publiko, torej dejansko za samozaposlene njihov trenutni status ne pomeni nobenih oprijemljivih tveganj, poleg tega bo uradna registracija zanje pomenila odsotnost kakršnih koli ali bistvenih preferenc in morebitno povečanje davčne obremenitve po izteku dveletnih davčnih počitnic,« je v pogovoru za DW opozoril Kozlov. Po mnenju odvetnika v trenutnih razmerah nima smisla, da bi svobodnjak formaliziral svoj status.
Svetla prihodnost
Vladislav Koročkin izraža upanje, da do leta 2019 v ruskem davčnem sistemu ne bo prišlo do drastičnih sprememb. Res je, sam priznava, da se poleg davčnih dajatev v Rusiji postopoma pojavljajo nova nedavčna plačila, ki zadevajo tako pravne kot fizične osebe: sistem Platon, enotni državni avtomatizirani informacijski sistem, davek na nepremičnine za posameznike, pristojbine za večja popravila, in tako naprej.
Po besedah predstavnika OPORE uradniki pogosto premalo razumejo, da so mala podjetja osnova gospodarstva in ne njihova »oskrba s hrano«: »Treba je zgraditi sistem spodbud, poskrbeti, da bo človeku donosen: nihče teče za njim, nihče mu ne dela nočnih mor.” njega, potem bo sam hotel priti iz sence.”
V idealnem primeru samozaposlenim po dveh letih ne bo treba plačati davkov, menijo v OPORI. "Plačajo ga že v obliki DDV in sodelujejo v drugih gospodarskih odnosih, v katerih se pobirajo davki. Ko človek nima zaposlenih, ga preganjati in siliti, da nekaj plača, je preprosto neumno," dodaja Koročkin. Kot je dejal, ideja, da davkov ne bi smeli jemati od poslovanja, ampak od potrošnje, »postopoma prevzema misli«. Kdaj bi lahko bil ta postopek končan, izvedenec ni navedel.
Poglej tudi:
"Delo" in hranilne knjižice so že dolgo atributi stabilnosti za Ruse. Toda postajajo preteklost: hranilne knjižice nadomeščajo plastične kartice, "delovne kartice" pa zaradi pomanjkanja uradnega dela niso več potrebne. Med krizo je vse več Rusov odpuščenih ali jih samih zaradi neugodnih razmer odpušča in se pridružujejo tako imenovanim »neformalno zaposlenim«. Danes jih je v Ruski federaciji približno 20 milijonov.
Mnoge banke zavračajo izdajo posojil posojilojemalcem - tveganje nevračila je previsoko. Nekateri ljudje posojila ne poskušajo dobiti sami, saj morajo za potrditev plačilne sposobnosti predložiti podatke o zaposlitvi in redni plači. Mikrofinančne institucije ponujajo rešitev - pri izdaji hitrega posojila zahtevajo samo potni list. Stopnja lahko doseže 750 odstotkov na leto.
Trgi z oblačili, za katere se je zdelo, da so se skoraj popolnoma spremenili v relikvijo 90. let, ponovno pridobivajo na priljubljenosti. Praviloma se nahajajo v bližini postaj podzemne železnice. Ljudje, ki delajo tukaj, so predvsem ljudje iz Srednje Azije in Kavkaza. Telovnik ali majico je mogoče kupiti za 150 rubljev (približno 1,7 evra), srajco - za 500 (približno 5,8 evra). Seveda ne govorimo o kakršnih koli denarnih prejemkih.
Rusi srednjega razreda in mladi raje kupujejo oblačila in opremo prek interneta, vse bolj priljubljene pa postajajo tudi tuje trgovine. Pred kratkim je kitajsko spletno mesto AliExpress prevzelo vodstvo. Nakupovanje tukaj je cenejše kot na eBayu, da ne omenjamo običajnih trgovin in nakupovalnih centrov. Včasih je treba na paket čakati več tednov, a prihranek je vreden tega.
Upokojenci v Moskvi živijo veliko bolje kot na periferiji, vendar je tudi tukaj postalo zelo težko živeti s pokojnino. Po plačilu komunalnih storitev ostane na roki približno 8 tisoč rubljev (približno 93 evrov). S tem denarjem morate kupiti hrano in zdravila za cel mesec. Starejše ženske vedno bolj poskušajo zaslužiti s svojimi ročnimi deli: pletejo nogavice, šale, šale in jih prodajajo v bližini metroja.
Če želite brati sijajno revijo, pa nimate denarja za to, lahko s popustom kupite revijo, staro tri ali štiri mesece. Če so prej neprodane revije s pretečenim rokom veljavnosti večinoma zavrgli ali brezplačno delili po knjižnicah, jih zdaj lastniki kioskov raje oddajo v nadaljnjo prodajo. Navsezadnje obstaja povpraševanje.
V času krize nekateri podjetniki opravičujejo svoj naziv s posebno podjetnostjo. Kot veste, je ena od stroškovnih postavk za trgovine z živili dovoljenje za prodajo alkohola. Prihranite lahko tako, da ga zavrnete in s polic odstranite vse blago. Za redne stranke pa prinesite blago iz skladišča v neprozorni vrečki. Cena je poljubna. Tveganje obstaja, a kdor ne tvega, ne prodaja šampanjca.
Nakupna aktivnost v Rusiji se je med krizo zmanjšala za približno 10 odstotkov. Začeli so kupovati manj, poskušali so izbrati cenejše blago. Vendar pa mnogi, ki so prejeli plačo ali pokojnino, poskušajo to takoj porabiti z nakupom hrane in gospodinjskih kemikalij za prihodnjo uporabo: ne postanejo cenejši, vendar se dohodek zmanjša zaradi inflacije. Prednost imajo verige supermarketov, kjer potekajo promocije.
Častno mesto na časopisnih policah zasedajo publikacije, namenjene iskanju stanovanja in dela. Iskanje stanovanja prek nepremičninskega posrednika je drago - plačati mu morate provizijo za storitve, zato se je povečalo povpraševanje po najemu brez posrednikov. Enako velja za delo - vsak delodajalec ali prosilec ne želi plačati storitev agencij za zaposlovanje. Oglaševanje v časopisu prinaša tveganje, a še vedno lahko najdete koristne informacije.
Ne moremo reči, da je opazno več ljudi, ki beračijo na moskovskih ulicah ali v metroju in podzemnih prehodih. Druga stvar je, da vse pogosteje lahko vidite ljudi, ki jim je ta dejavnost v zadregi, očitno je niso navajeni. Ko vidijo kamero, se obrnejo stran ali odidejo. Čeprav se zdi, da jih ni treba sramovati.
