Nestabilnost se odraža tudi v nihanjih zaposlenosti, vključno z brezposelnostjo.
Brezposelni se šteje za osebo, ki želi in lahko dela, ki nima službe, a jo išče.
Brezposelnost je družbenoekonomski pojav, pri katerem del ekonomsko aktivnega prebivalstva (delovna sila) ni zaposlen v proizvodnji blaga in storitev.
Obstaja več pristopov za ugotavljanje vzrokov brezposelnosti:
Konec 18. stoletja. Angleški ekonomist - duhovnik Malthus je brezposelnost pojasnil z demografskimi razlogi, zaradi katerih stopnja rasti prebivalstva določa stopnjo rasti proizvodnje.
V 19. stoletju. K. Marx je kot vzrok za brezposelnost opazil spremembo razmerja med stroški produkcijskih sredstev in stroški delovne sile v teku znanstveno-tehnološkega napredka. Posledično je relativno zaostajanje rasti povpraševanja po delovni sili od stopnje akumulacije kapitala. Hkrati je K. Marx kot vzrok brezposelnosti obravnaval ciklično naravo gospodarstva.
V zahodni ekonomski literaturi je dolgo časa prevladovala teorija o prostovoljni naravi brezposelnosti. Njen prisilni značaj je bil upravičen v 30. letih 20. stoletja. J. Keynes. Brezposelnost je sklepal iz nezadostnega agregatnega povpraševanja.
V in dy brezposelnost.
1) Trenje bezra b oče vključuje delavce, ki iščejo službo ali čakajo, da jo dobijo v bližnji prihodnosti. To je čas med odpuščanjem z ene službe in sprejemom na drugo. Frikcijska brezposelnost je kratkotrajna in vedno obstaja. Njen razlog je naravno gibanje delovnih virov med podjetji, panogami, regijami. Posledično je frikcijska brezposelnost neizogibna. Do neke mere je frikcijska brezposelnost zaželena. Delavci menjajo službo, da bi izboljšali svoj položaj: napredovanje, višjo plačo, bolj zanimivo ali bolj priročno delo; v vsakem primeru pa frikcijska brezposelnost prispeva k povečanju dohodka najetih delavcev, bolj racionalni uporabi virov in posledično povečanje realnega BNP.
2) strukturno, nastane zaradi delovanja znanstvenega in tehnološkega napredka ter strukturnih premikov v gospodarstvu. Pod vplivom znanstvenega in tehnološkega napredka nekatere industrije odmrejo, hkrati pa se pojavijo nove industrije in industrije. Temu primerno se spreminja tudi struktura povpraševanja po delovni sili. Strukturna brezposelnost lahko nastane zaradi teritorialnih neravnovesij. Na primer, Kuzbas je regija, kjer je bilo tradicionalno moških delovnih mest vedno več kot ženskih. V vsakem primeru se delovna sila ne more hitro odzvati na spremembe povpraševanja, njena struktura pa ne ustreza povsem novi strukturi delovnih mest, zato nastane brezposelnost. Čeprav sta frikcijska in strukturna brezposelnost podobni, obstaja nekaj bistvenih razlik med njimi.
Eden od njih je, da imajo »frikcijski« brezposelni kvalifikacije, veščine in usposabljanje, ki jih zahteva podjetje; »Strukturni« brezposelni ne morejo dobiti službe brez usposabljanja, dodatnega usposabljanja ali celo spremembe prebivališča. Poleg tega je frikcijska brezposelnost krajša (od enega do treh mesecev), strukturna brezposelnost traja od enega meseca do enega leta in velja za resnejšo.
Ekonomisti menijo, da je frikcijska in strukturna brezposelnost neizogibna. Polna zaposlenost torej ne pomeni absolutne odsotnosti brezposelnosti. Koncept polna zaposlenost vključuje poleg zaposlenega prebivalstva tudi »frikcijske« in »strukturne« brezposelne. Stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti se imenuje naravno stopnjo brezposelnosti. Realni obseg BNP, ustvarjen v pogojih polne zaposlenosti, je opredeljen kot potencialni BNP oz proizvodni potencial gospodarstva. Naravna stopnja brezposelnosti je približno 5-6 % delovne sile. Naravna brezposelnost zagotavlja oživitev učinkovite rasti in gospodarske stabilnosti.
3) Ciklična brezposelnost - posledica recesije in depresije. Z zmanjšanjem agregatnega povpraševanja se zaposlenost zmanjšuje, brezposelnost pa raste in pokriva vse sektorje nacionalnega gospodarstva. Za razliko od drugih vrst brezposelnosti je značilna absolutni presežekštevilo brezposelnih nad številom prostih delovnih mest. Ciklična brezposelnost lahko obstaja v latentni in očitni obliki. Skrita oblika - skrajšanje delovnega dne ali delovnega tedna, obvezni neplačani dopust. Odprt obrazec pomeni odpoved delavca, popolno izgubo službe in dohodka. Pri polni zaposlenosti je ciklična brezposelnost nič.
4) Sezonska brezposelnost - posledica sezonskih nihanj v povpraševanju po delovni sili. To je posledica posebnosti proizvodnje v kmetijstvu in gozdarstvu, ribištvu, gradbeništvu.
5)Dolgotrajna brezposelnost - posledica prenaseljenosti, presežka delovne sile. Zajema najbolj nekvalificirane delavce in lahko traja več let.
Merjenje brezposelnosti. Da bi država lahko vodila učinkovito ekonomsko politiko, je treba oceniti obseg brezposelnosti, določiti njeno stopnjo in trajanje.
Za določitev števila brezposelnih je celotno prebivalstvo države razdeljeno na:
· Ekonomsko aktivno prebivalstvo (delovna sila) - to je del delovno sposobnih državljanov, ki ponujajo delovno silo za proizvodnjo blaga in storitev.
· Ekonomsko neaktivno prebivalstvo – redni študenti, upokojenci, invalidi, obupani pri iskanju zaposlitve; tisti, ki jim ni treba delati itd.
· Brezposelni - osebe, ki nimajo zaposlitve, jo iščejo, pripravljene na delo ali študij na zaposlitvenem centru.
Če želite določiti velikost delovne sile, morate od celotnega prebivalstva odšteti ekonomsko neaktivno prebivalstvo. Tako med ekonomsko aktivno prebivalstvo spadajo zaposleni (polni in krajši delovni čas) in brezposelni, ki imajo ta status uradno.
Trajanje brezposelnosti - čas, ko je oseba brez dela.
Posledice brezposelnosti. So precej očitne ekonomski stroški brezposelnost. Izražene so v zamiku dejanskega obsega BNP od njegove potencialne vrednosti. Zaostanek se izračuna na podlagi Okunovega zakona. Okunov zakon ugotavlja, da če dejanska raven presega njeno naravno raven, potem realni obseg BNP zaostaja za potencialnim BNP za 2,5 %.
Socialne posledice Brezposelnost se izraža v izgubi kvalifikacij brezposelne delovne sile, razpadu moralnih načel in morale, v akutnih družbenih in političnih konfliktih, prispeva k rasti kriminala in spodkopava duševno zdravje državljanov.
Brezposelnost v najsplošnejši obliki predstavlja premajhno izkoriščenost razpoložljivih delovnih virov. Z drugimi besedami, lahko rečemo, da je brezposelnost stanje na trgu dela, ko del tistih, ki so sposobni in pripravljeni delati za najem, ne najde dela.
Po metodologiji ILO v kategorijo brezposelnih sodijo delovno sposobni državljani, ki v času statističnega raziskovanja nimajo zaposlitve (prijavljeni na zavodu za zaposlovanje), ki iščejo zaposlitev in so pripravljeni začeti takoj.
Brezposelnost se meri s kazalnikom ravni oz stopnje brezposelnosti(u), ki se izračuna kot razmerje med številom brezposelnih (prijavljenih ali identificiranih v anketnem procesu) in celotno delovno silo. Delovna sila (L) predstavlja celoto zaposlenih (E) in brezposelnih (U) in označuje ekonomsko aktivni del delovno sposobnega prebivalstva države: L = E + U.
Formula za izračun stopnje brezposelnosti je:
Pomemben kazalnik statistike dela je tudi kazalnik stopnja udeležbe delovne sile. Odraža delež delovno sposobnega prebivalstva, prisotnega na trgu dela, in se izračuna kot razmerje med delovno silo in celotno delovno sposobno populacijo, izraženo v odstotkih:
Število brezposelnih, prijavljenih na zavodu za zaposlovanje, označuje jasno vrsto brezposelnosti. Uradno registrirana brezposelnost ne more zajeti vseh brezposelnih. Za identifikacijo vseh neprijavljenih brezposelnih se uporablja vzorčna anketa družin.
Ker obstajajo različni teoretični pristopi k analizi mehanizma delovanja trga dela, so predlagane različne razlage razlogov za obstoj brezposelnosti. Kot je razvidno iz tretjega vprašanja 11. teme, po mnenju klasičnih ekonomistov konkurenca na trgu dela izključuje prisilno brezposelnost, ko kvalificirani delavci, ki so pripravljeni delati za obstoječo plačno stopnjo, ne najdejo dela. Klasiki trdijo, da je brezposelnost prostovoljna (delavci zahtevajo previsoke plače in raje ne delajo za obstoječe plače), vladno posredovanje v tržni mehanizem lahko povzroči negativne posledice. V neoklasičnem pristopu je prostovoljna brezposelnost kvantitativno sestavljena iz brezposelnosti, ki je posledica procesa iskanja zaposlitve, špekulativne brezposelnosti in pričakovane brezposelnosti.
Keynesianska teorija izhaja iz možnosti vztrajne prisilne brezposelnosti zaradi nefleksibilnosti plač. Po keynezijanski teoriji povpraševanje po delovni sili ne uravnavajo nihanja tržnih cen dela, temveč ga določata agregatno povpraševanje in obseg proizvodnje, zato je za odpravo neravnovesij na trgu dela potrebna intervencija države.
Tako nam analiza trga dela omogoča, da ugotovimo naslednje glavne možne vzroke brezposelnosti:
Neprožnost trga dela;
Nefleksibilnost plač;
Pomanjkanje skupnih stroškov.
Ti razlogi določajo tudi različne vrste brezposelnosti: frikcijsko, strukturno, ciklično.
Frikcijska brezposelnost je rezultat procesa iskanja zaposlitve in je pogojena s tem, da je potreben čas, da se zaposleni »sreče« s svojim delom. Zato se vedno najdejo brezposelni ljudje z določenimi znanji in nezapolnjenimi delovnimi mesti, kjer je po njihovih znanjih morda povpraševanje. Frikcijsko brezposelnost povzročajo dejanja samih delavcev, spremembe v strukturi ponudbe delovne sile. Je prostovoljna in je običajno kratkotrajna.
Strukturna brezposelnost pomeni soobstoj neusklajenosti med brezposelnimi in prostimi prostimi delovnimi mesti. Povzročajo ga strukturni premiki v gospodarstvu, zaradi katerih brezposelni bodisi nimajo potrebnega poklica bodisi živijo v krajih, ki jim ne dovoljujejo prostih delovnih mest. Meja med strukturno in frikcijsko brezposelnostjo je precej nejasna. Toda strukturna brezposelnost je povezana s spremembami v strukturi celotnih izdatkov in posledično v strukturi povpraševanja po delovni sili. Strukturna brezposelnost je prisiljena. Sezonska brezposelnost, ki se tradicionalno kaže v kmetijstvu, gradbeništvu in turizmu, velja za element strukturne brezposelnosti.
Ciklična brezposelnost je posledica pomanjkanja agregatnega povpraševanja v fazah recesije in depresije poslovnega cikla, ko na splošno primanjkuje delovnih mest, ne glede na posebnost in kvalifikacije delavcev. Ciklična brezposelnost je prisiljena.
Frikcijska in strukturna brezposelnost je za gospodarstvo neizogibna. Ciklično brezposelnost je mogoče premagati s pomočjo državne makroekonomske politike. Vsota ravni frikcijske in strukturne brezposelnosti je naravna stopnja brezposelnosti... Značilna je naravna stopnja brezposelnosti polne zaposlenosti v gospodarstvu... Realni BDP, dosežen pri naravni stopnji brezposelnosti, se imenuje produktivni potencial gospodarstva ali skratka potencialni BDP. Naravna stopnja brezposelnosti ni konstantna.
Ko je stopnja brezposelnosti višja od naravne, je dejanski obseg BDP manjši od potencialnega. Podproizveden potencialni obseg blaga in storitev, torej razlika med dejanskim in potencialnim obsegom nacionalne proizvodnje, je nepovratno izgubljen in predstavlja ekonomske stroške brezposelnosti. Razmerje med stopnjo brezposelnosti in izgubljenim obsegom BDP razkriva Okunov zakon. V skladu s tem zakonom, če dejanska stopnja brezposelnosti presega naravno raven za 1 %, je zaostanek v obsegu BDP 2,5 % (za ameriško gospodarstvo). Na splošno lahko Okunov zakon izrazimo s formulo:
kjer je u dejanska stopnja brezposelnosti, u * naravna stopnja brezposelnosti, β je Okunov koeficient (posamezno za vsako gospodarstvo, vendar vedno večji od 1), Y je dejanski BDP, Y * je potencialni BDP.
Brezposelnost ima ne le ekonomske, temveč tudi družbene stroške - izguba kvalifikacij brezposelnih, razpad družin, moralna in psihološka depresija, socialni nemiri itd.
Brezposelnost je ena glavnih oblik makroekonomske nestabilnosti in eden najbolj perečih družbenih problemov. Tesno je povezan s cikličnimi nihanji gospodarstva, o katerih smo govorili zgoraj.
Brezposelnost odraža stanje v gospodarstvu, v katerem je v strukturi delovno sposobnega prebivalstva brezposelni - ljudje, ki nimajo službe, želijo delati in so pripravljeni takoj začeti z delom. To definicijo brezposelnih je sprejela Mednarodna organizacija dela (ILO), avtoritativna organizacija, ustanovljena leta 1919 za urejanje socialnih in delovnih razmerij v svetu (ZSSR je postala njena članica leta 1934, sodobna Rusija pa je ohranila pravno nasledstvo). Tako se ne more vsaka oseba, ki trenutno ne dela, imenovati brezposelna.
Brezposelnost proti zaposlenosti. Zaposlen So to ljudje, ki imajo službo, vključno s tistimi, ki delajo krajši delovni čas.
Zaposleni in brezposelni skupaj tvorijo gospodarsko aktivno prebivalstvo(EAN) oz delovna sila. Delno sposobno prebivalstvo vključuje, poleg EAN, in del ekonomsko neaktivno prebivalstvo, kamor sodijo tisti, ki so zapustili delovno silo, t.j. tisti delovno sposobni ljudje, ki službe nimajo in je ne iščejo aktivno (študentje, gospodinje, pa tudi tisti, ki so jo iz različnih razlogov nehali iskati). Glede na starostne parametre je delovno sposobno prebivalstvo delovno sposobno prebivalstvo (v Ruski federaciji za ženske - od 16 do 55 let, za moške - od 16 do 60 let). Treba ga je razlikovati od tistih, ki so zapustili delovno silo invalidno prebivalstvo, ki vključuje osebe invalidne starosti in posebne kategorije prebivalstva, ki so dalj časa zadržane v posebnih ustanovah (kraji zapora obsojencev, zaprte zdravstvene ustanove itd.).
Brezposelnost lahko obstaja v različnih oblikah (vrstah). Obstajajo naslednje vrste brezposelnosti(prve tri od njih lahko označimo kot glavne).
Frikcijska in strukturna brezposelnost skupaj nastajata naravna stopnja brezposelnosti, in sama oblika brezposelnosti je opredeljena kot naravno. Sam izraz odraža naravno, "normalno" (v nasprotju s ciklično brezposelnostjo, obravnavano v nadaljevanju) naravo vrst brezposelnosti, ki so vključene v njem. Opredelimo jo lahko tudi kot stopnjo brezposelnosti ob polni zaposlenosti virov, t.j. kot ustreza potencialni vrednosti BDP.
3. ciklično (oportunistični) brezposelnost je povezana s cikličnimi nihanji in je značilna za obdobja recesije in depresije: v teh obdobjih brezposelnost narašča ali ostaja visoka, v obdobju okrevanja, nasprotno, pada, v fazi rasti pa izginja. Prav po svoji vrednosti dejanska brezposelnost presega naravno.
Ta oblika brezposelnosti ima prisilni značaj, saj število brezposelnih presega možnosti, ki so v gospodarstvu na voljo za zaposlovanje ljudi. Trajanje te vrste brezposelnosti je odvisno od stopnje, s katero se spreminjajo faze cikla.
Poleg naštetih glavnih vrst brezposelnosti obstajajo še številne druge vrste:
Zaposlenost je v makroekonomiji zelo pomemben kazalnik. Nanaša se na število delovno sposobnih odraslih (starejših od 16 let), ki imajo zaposlitev. Žal nimajo vsi odrasli delavci, so tudi brezposelni. Brezposelnost v tržnem gospodarstvu je značilna za število delovno sposobnih odraslih, ki nimajo zaposlitve, a jo aktivno iščejo. Skupno število brezposelnih in zaposlenih državljanov je
Izračun brezposelnosti se izvaja z uporabo različnih kazalnikov, vendar splošno sprejetih, vklj. in v Mednarodni organizaciji dela se upošteva stopnja brezposelnosti.
Brezposelnost v tržnem gospodarstvu je družbenoekonomski pojav, pri katerem se določen delež delovne sile ne uporablja za proizvodnjo storitev in blaga. V tem primeru se delovna sila razume kot število zaposlenih in brezposelnih.
Obstajajo naslednje vrste brezposelnosti:
Brezposelnost, povezana s časom, potrebnim za iskanje nove zaposlitve, se imenuje frikcijska brezposelnost. Njegovo trajanje je lahko od 1 meseca do 3 mesecev.
Frikcijska brezposelnost nastane kot posledica dinamičnega razvoja trga dela. Nekateri zaposleni so se prostovoljno odločili za zamenjavo delovnega mesta in si na primer poiskali bolje plačano ali bolj zanimivo delo. Drugi del delavcev aktivno išče delo zaradi odpuščanja z obstoječega delovnega mesta. Tretjina delavcev šele vstopa na trg dela ali pa nanj vstopa prvič zaradi naravnega premika iz kategorije neaktivnega prebivalstva z ekonomskega vidika v nasprotno kategorijo.
Brezposelnost, povezana s tehnološkimi spremembami v proizvodnji in spreminjanjem strukture povpraševanja po delavcih – strukturna brezposelnost. Pojavi se, ko je uslužbenec, ki je bil odpuščen iz ene panoge, v drugi panogi.
Strukturna brezposelnost se pojavi, ko se spremeni teritorialna ali sektorska struktura povpraševanja po delovni sili. Sčasoma pride do bistvenih sprememb v proizvodni tehnologiji in v strukturi povpraševanja potrošnikov, ki so vzrok za spremembe v strukturi celotnega povpraševanja po delovni sili. Če se povpraševanje po delovni sili v določenem poklicu ali v določeni regiji zmanjša, je posledica brezposelnost. Delavci, ki so odpuščeni iz proizvodnje, ne morejo hitro spremeniti svoje kvalifikacije in poklica ali spremeniti prebivališče, zato so prisiljeni ostati nekaj časa brezposelni.
Ekonomisti praviloma ne vlečejo jasnih meja med strukturno in frikcijsko brezposelnostjo, saj v obeh primerih odpuščeni aktivno iščejo novo zaposlitev.
Omeniti velja, da te vrste brezposelnosti v gospodarstvu nenehno obstajajo, saj jih je nemogoče popolnoma zmanjšati na nič ali odpraviti. Ljudje bodo iskali nove zaposlitve in si prizadevali za finančno blaginjo, podjetja pa si bodo prizadevala zaposlovati najbolj kvalificirane delavce, saj to upravičuje njihova želja po maksimiranju dobička. To pomeni, da v tržnem gospodarstvu na trgu dela kazalniki ponudbe in povpraševanja nenehno nihajo.
Ker je obstoj strukturne in frikcijske brezposelnosti neizogiben, so ekonomisti njihovo vsoto oblikovali kot naravno raven brezposelnosti.
Naravna stopnja brezposelnosti pomeni stopnjo brezposelnosti, ki ustreza polni zaposlenosti (sestavljena je iz strukturnih in frikcijskih razlogov za naravno stopnjo brezposelnosti, ki so posledica naravnih razlogov, kot so migracije, fluktuacija osebja, demografski razlogi.
Če v gospodarstvu obstaja le naravna raven brezposelnosti, potem se to stanje imenuje polna zaposlenost.
Razlogi za naravno stopnjo brezposelnosti so ravnovesje trgov dela, ko je število iskalcev enako številu prostih delovnih mest. Polna zaposlenost torej ne pomeni 100 % odsotnosti brezposelnosti, temveč le določeno minimalno zahtevano stopnjo brezposelnosti. . Naravna stopnja brezposelnosti je v določeni meri pozitiven pojav.
(torej ne upokojenci, šolarji, otroci itd.), ki želi delati, a ne najde zaposlitve.
Po podatkih Mednarodne organizacije dela, brezposelništeje se tisti, ki je hkrati brezposeln, išče zaposlitev in je pripravljen začeti.
Razmerje med številom brezposelnih in celotnim številom ekonomsko aktivnega prebivalstva (v odstotkih) se imenuje stopnja brezposelnosti - eden glavnih kazalcev gospodarskega razvoja države. Na primer, dejstvo, da je v Zimbabveju stopnja brezposelnosti približno 95 %, v Liberiji pa 85 %, že daje določeno razumevanje, da je gospodarstvo teh držav zelo žalostno.
V zgodovini človeške družbe je brezposelnost nov pojav. Pojavil se je šele v dobi industrializacije, ko je samooskrbno kmetijstvo nadomestilo blagovno kmetijstvo in so ljudje začeli delati za denar in ne gojiti zelja na svojem vrtu sami. Potem so namesto izraza "brezposelni" uporabili "potepuh", "berač".
Brezposelnost je neprijeten pojav ne le za osebo, ki ne najde zaposlitve, ampak tudi za gospodarstvo države na splošno. Viktor Ivanter (akademik Ruske akademije znanosti) je nekoč dejal, da je brezposelna oseba, tudi če ima dostojno nadomestilo, nevarna. Še posebej v Rusiji. Zakaj je temu tako? Odgovor je kratek seznam glavnih posledice brezposelnosti:
Lahko nadaljujete v nedogled - to je kot snežna kepa: vsaka nova posledica pomeni še eno ali dve.
Stopnje brezposelnosti ni mogoče zmanjšati na nič. Obstaja nekaj takega kot naravna stopnja brezposelnosti, - ekonomska teorija, po kateri v državi pri določeni realni plači obstaja neka stopnja podzaposlenosti prebivalstva, povezana s nepopolno ozaveščenostjo brezposelnih, nezadostnim delom borze dela itd. Ta raven je za vsako državo drugačna.
Včasih razumemo naravno stopnjo brezposelnosti kot polna zaposlenost, kar ne drži, saj polna zaposlenost v teoriji pomeni popolno odsotnost brezposelnosti kot take.
Naravna stopnja brezposelnosti v Rusiji se giblje od 5% do 7%. Trenutno je trenutna stopnja brezposelnosti 6-6,4 %.
