Kdaj bo naslednji popis prebivalstva?  Popis prebivalstva v Rusiji.  Cilji popisa prebivalstva in njegov zakonodajni okvir

Kdaj bo naslednji popis prebivalstva? Popis prebivalstva v Rusiji. Cilji popisa prebivalstva in njegov zakonodajni okvir

Vseslovenski popis prebivalstva bo potekal od 1. oktobra do 4. novembra 2020. Subjekti vseruskega popisa prebivalstva 2020 bodo državljani Ruske federacije, tuji državljani in osebe brez državljanstva, ki se na dan vseruskega popisa prebivalstva nahajajo na ozemlju Ruske federacije.

Za vsak kraj, občino, subjekt Ruske federacije in za državo kot celoto bo pridobljeno število naslednjih kategorij prebivalstva:
stalni prebivalci (vključno z začasno odsotnimi);
začasni prebivalci (manj kot 1 leto, ne glede na to, ali stalno prebivajo v Rusiji ali v tujini).

Kako bo potekal popis prebivalstva?

V letu 2020 se ob popisu prebivalstva ne bodo uporabljali samo papirnati vprašalniki, ampak tudi elektronski. Občani jih bodo lahko sami izpolnili na internetu. Za to se bo anketiranec moral samo registrirati na portalu zveznih vladnih storitev, vnesti številko zavarovanja posameznega osebnega računa (SNILS) in izpolniti obrazec za popis. Spletni popis bo potekal od 1. oktobra do 14. oktobra 2020.

Kot je poročal Rosstat, je potreba po takšni novosti določena z izkušnjami izvajanja prejšnjih popisov v letih 2002 in 2010. Dejstvo je, da zadnjič več kot milijon ljudi popisovalcev ni spustilo na svoje domove, 2,6 milijona ljudi pa takrat sploh ni bilo doma.

Poskusni popis prebivalstva 2018 v katerih regijah

Poskusni popis prebivalstva 2018, ključna faza v pripravah na vseruski popis prebivalstva 2020, bo potekal od 1. do 31. oktobra in se bo zelo razlikoval od vseh poskusnih popisov, ki so bili izvedeni doslej. Prvič bo zajela celotno državo, prvič bo potekala v dveh fazah, prvič pa bodo z naprednimi informacijskimi rešitvami množično zbirali podatke o prebivalstvu.

Na prvi stopnji popisa, od 1. do 10. oktobra, se bo lahko vsak prebivalec Rusije, ki ima potrjen račun na portalu Gosuslugi.ru, samostojno registriral tako, da bo izpolnil elektronski popisni obrazec. V drugi fazi, od 16. do 31. oktobra, bodo na ozemlju 10 občin v 9 sestavnih subjektih Ruske federacije izvedeni popisi od vrat do vrat: od 16. do 27. oktobra - 100 odstotkov in od 28. oktobra do 31. oktobra - selektivni kontrolni sprehod 10% stanovanjskih prostorov . Poleg tega bodo prebivalci imeli možnost, da se prijavijo na popisnih poljih.

Raziskava od vrat do vrat bo zajela občinsko okrožje Elbrus v Kabardino-Balkarski republiki, občinsko okrožje Khangalassky ulus v Republiki Saha (Jakutija), občinsko okrožje Aleutsky na Kamčatskem ozemlju, mestno okrožje mesta Minusinsk Krasnojarskega ozemlja, občinska okrožja Nizhneudinsky in Katangsky regije Irkutsk, mestno okrožje Veliki Novgorod regije Novgorod, naselje mestnega tipa Južno-Kurilsk, občinska tvorba "Južno-Kurilsky

Popis prebivalstva 2010 v Rusiji: rezultati

Nazadnje je bil vseruski popis prebivalstva izveden od 14. do 25. oktobra 2010. Po njegovih rezultatih je stalno prebivalstvo Rusije znašalo 145,274 milijona ljudi.

Po podatkih Rosstata so še vedno najbolj naseljena osrednja, povolška in sibirska zvezna okrožja, na katerih ozemlju živi več kot 61% prebivalstva države. V teh okrožjih živi 87,6 milijona ljudi (61,3% vseh prebivalcev Ruske federacije). Leta 2002 je ta številka znašala 89,4 milijona ljudi.

Poleg tega se delež žensk v Ruski federaciji še naprej počasi povečuje. Glede na rezultate popisa je v Ruski federaciji zdaj 10,7 milijona več žensk kot moških. Povprečna starost Rusa je bila po popisu 39 let (leta 2002 - 37,7 leta).

Število poročenih parov je bilo 33 milijonov (po popisu leta 2002 - 34 milijonov). Od skupnega števila poročenih parov jih je bilo v neregistrirani zakonski zvezi 4,4 milijona (13 %) (leta 2002 3,3 milijona).

Rezultati ruskega popisa prebivalstva kažejo, da je svojo narodnost navedlo 137,02 milijona ljudi. Med njimi so Rusi - 111,02 milijona ljudi, Tatari - 5,31 milijona, Ukrajinci - 1,93 milijona ljudi. Število državljanov Ruske federacije je znašalo 137,9 milijona ljudi (99,4% tistih, ki so navedli državljanstvo), 700 tisoč ljudi ima državljanstvo drugih držav in 200 tisoč oseb brez državljanstva.

Prebivalstvo Ruske federacije v letu 2017

Prebivalstvo Rusije se je od januarja do oktobra 2017 povečalo za 63,5 tisoč ljudi, poroča Rosstat. Po podatkih oddelka je bilo 1. novembra 2017 prebivalstvo 146,9 milijona ljudi.

Opažajo, da je rast prebivalstva povezana z migracijami, saj je bilo v 10 mesecih zabeleženo naravno zmanjšanje prebivalstva za 114,9 tisoč ljudi. Migracijska rast je za 55,3% presegla številčne izgube prebivalstva - v januarju in oktobru 2017 je znašala 178,4 tisoč ljudi (leta 2016 je bila ta številka 218 tisoč ljudi).

Po podatkih Rosstata se je v obdobju januar-oktober 2017 število rojstev v Ruski federaciji zmanjšalo na 1 milijon 418,1 tisoč ljudi. Lani se je v istem obdobju v Rusiji rodilo 1 milijon 588,1 tisoč ljudi. Hkrati se je število smrtnih žrtev letos zmanjšalo na 1 milijon 533 tisoč ljudi z 1 milijona 567,8 tisoč ljudi v obdobju januar-oktober 2016.

Skupni proračun vseruskega popisa prebivalstva leta 2020 bo približno 33 milijard rubljev. Vodja Rosstata Pavel Malkov je to napovedal septembra 2019. Približno polovico zneska bo predstavljal sklad za plače. Približno četrtina sredstev bo porabljena za IT infrastrukturo in nove tehnologije, vključno s 360 tisoč tabličnimi računalniki PJSC Rostelecom, izboljšavo portala vladnih storitev in razvoj analitične platforme Population.


Po besedah ​​Pavla Smelova, svetovalca vodje Rosstata, se dobava tabličnih računalnikov za popisovalce še ni začela. Pogodba z Rostelecomom še ni podpisana. Podjetje še nima izbranih dobaviteljev. Vse tablice morajo biti razdeljene v regije pred 1. avgustom.

2018

Preliminarni rezultati poskusnega popisa prebivalstva 2018

Po poročilu z dne 13. novembra 2018 je poskusni popis prebivalstva leta 2018 postal največji in najbolj nenavaden poskusni popis v Rusiji. Na prvi stopnji, ki je potekala od 1. oktobra do 10. oktobra 2018 po vsej državi, je bil preizkušen bistveno drugačen način zbiranja informacij o prebivalstvu - anketiranci so samostojno izpolnjevali elektronske popisne obrazce na Enotnem portalu državnih storitev (Gosuslugi. ru). V digitalnem popisu je sodelovalo več kot 1,2 milijona prebivalcev Rusije, ki imajo verificiran račun na portalu Gosuslugi.ru.

Prebivalstvu je bil eksperimentalni internetni popis všeč, kar dokazujejo pozitivne ocene anketirancev na portalu Gosuslugi.ru. Po drugi strani pa smo prepričani, da nam uporaba digitalnih tehnologij omogoča občutne prihranke javnih sredstev. Poleg tega nam je odziv prebivalcev države na uporabo internetnih tehnologij omogočil drugačen pogled na postopek izvajanja popisov prebivalstva. »Internetni popis nam je dal ideje, kako vprašanja na popisnih obrazcih poenostaviti in bolj jasno oblikovati. V drugi fazi PPN-2018, ki je potekala od 16. do 31. oktobra v 10 pilotnih okrožjih, je sodelovalo več kot pol milijona prebivalcev države. Po besedah ​​vodje Rosstata so bile izkušnje popisovalcev s tabličnimi računalniki pozitivne. Poleg oblikovanja poti popisovalca in poenostavitve postopka anketiranja anketirancev je uporaba prenosnih računalnikov omogočila bistveno pospešitev procesa prenosa prejetih primarnih podatkov. “]]Programska oprema]] naših tabličnih računalnikov je zelo učinkovita za uporabo, popisovalce je enostavno usposobiti in o njeni uporabi ni dvoma.

Zamisel o uporabi večnamenskih centrov za zagotavljanje državnih in občinskih storitev (MFC), ki so jo predlagali Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije in občinske oblasti, se je izkazala za uspešno. V MFC lahko prebivalci države dostopajo do portala Gosuslugi.ru.

Poleg tega je treba spodbujati udeležbo domačih anketirancev pri popisih prebivalstva in povečati število ljudi, ki za te namene uporabljajo internet, je opozoril vodja Rosstata.

Kot je opozoril Surinov, so bile težko dostopne regije vključene v pilotna območja PPN-2018, v katerih je Rosstat opravil popis v običajnem časovnem okviru - oktobra. »Toda to je zahtevalo precejšnje dodatne stroške za transport, zato se bomo pogovorili o izvedljivosti te prakse. Poročilo o poskusnem popisu prebivalstva 2018 in predlogi za optimizacijo organizacijske in tehnološke sheme vseslovenskega popisa prebivalstva 2020 2020 bodo pripravljeni novembra 2018, rezultati PPN-2018 pa bodo objavljeni v prvem četrtletju 2019. .

Pilotni popis 2018 vstopa v začetni del

27. oktobra 2018 bodo popisovalci izpolnili 100 % anket o prebivalcih na območjih poskusnega popisa. Od 28. do 31. oktobra bo na teh območjih potekal selektivni kontrolni obhod stanovanjskih prostorov za preverjanje kakovosti dela popisovalcev in pravilnosti štetja prebivalstva, je 26. oktobra 2018 poročal TAdviser v Ruska pošta.

V štirih dneh kontrolnih raziskav na območjih poskusnega popisa - občinsko okrožje Elbrus v Kabardino-Balkarski republiki, občinsko okrožje Khangalassky ulus v Republiki Saha (Jakutija), občinsko okrožje Aleutsky na Kamčatskem ozemlju, mesto Minusinsk na Krasnojarskem ozemlju, občinska okrožja Nizhneudinsky in Katangsky v regiji Irkutsk, mesto Veliki Novgorod, mestno naselje Južno-Kurilsk v regiji Sahalin, okrožje Sviblovo v severovzhodnem upravnem okrožju Moskve in občinsko okrožje Knyazhevo v Sankt Peterburgu - popisovalci bodo skupaj z inštruktorjem ali inšpektorjem na terenu obiskali 10% stanovanjskih prostorov.

Med nadzorom se bo preverjala pravilnost štetja prebivalstva: ali so pogrešani ali pomotoma evidentirani. Da bi to naredili, bo razjasnjeno, koliko ljudi v sobi je bilo popisanih, in preverjena bo prisotnost zapisov o njih v ustreznih obrazcih popisnih dokumentov. Po potrebi se popisnice lahko popravijo. V prvi fazi poskusnega popisa prebivalstva - od 1. do 10. oktobra - se je lahko vsak prebivalec Rusije s potrjenim računom na enotnem portalu državnih storitev (Gosuslugi.ru) samostojno popisal tako, da je zase in za svoje izpolnil elektronske popisne obrazce. družinskih članov na internetu.

Druga faza Poskusnega popisa poteka od 16. do 27. oktobra. Prebivalci območij izvajanja Poskusnega popisa, ki so se prijavili preko spleta, lahko popisovalcu posredujejo prejeto popisno potrditveno kodo na internetu v preverjanje. Tisti, ki se v prvi fazi niste popisali in v drugi fazi popisovalca ne želite spustiti v svoj dom, lahko poskusno popišete na popisnih območjih, ki se nahajajo na območjih poskusnega popisa 2018.

V moskovskem okrožju Sviblovo, Khangalassky ulus v Jakutiji, Nizhneudinsky okrožju Irkutske regije in delu mestnega okrožja Veliky Novgorod zaposleni v Ruski pošti registrirajo prebivalstvo. Logistična infrastruktura Pošte se uporablja za dostavo popisnih obrazcev, popisne opreme in potrošnega materiala na ta območja.

Rosstat je dvignil napoved za poskusni elektronski popis

Glede neke optimistične ali pesimistične ocene [števila pričakovanih udeležencev elektronskega popisa]. Izvajali smo ankete, fokusne skupine in analizirali izkušnje drugih držav. Naša prvotna najmanjša ocena je bila 10 %. Glede na to, kako IT vdira v naša življenja, smo okvirno izračunali, da bi to letvico lahko dvignili na 20 %. Poleg tega ne govorimo o današnjem dnevu, ampak o letu 2020. Zato za testni popis pozivamo [k sodelovanju] celotno prebivalstvo, da ocenimo, ali smo zelo optimistično razpoloženi ali smo, nasprotno, preveliki pesimisti. ,« je poudaril Aleksander Surinov.

Poskusni popis prebivalstva leta 2018 se izvaja za razvoj optimalne organizacijske in tehnološke sheme za izvedbo vseruskega popisa prebivalstva leta 2020, ki vključuje kombiniranje različnih metod zbiranja informacij o prebivalstvu. Na podlagi rezultatov poskusnega popisa prebivalstva bodo oblikovana priporočila za optimizacijo proračunskih izdatkov za vseruski popis prebivalstva leta 2020 ob ​​upoštevanju uvedbe novih metod zbiranja informacij o prebivalstvu.

Sistem za zbiranje in obdelavo podatkov, ustvarjen za vseruski popis prebivalstva leta 2020, bo postal ena od komponent nacionalnega sistema za upravljanje podatkov (NDMS). Ta sistem naj bi v prihodnje zagotavljal popolno digitalizacijo procesa zbiranja in obdelave podatkov na podlagi enotnih metodoloških in tehnoloških pristopov.

Poskusni popis prebivalstva 2018 bo potekal od 1. do 31. oktobra v dveh fazah: prva bo vseruska, druga bo lokalna in bo zajela 10 okrožij v devetih sestavnih subjektih Ruske federacije. Na prvi, zvezni stopnji predhodnega popisa, bo lahko vsak prebivalec Rusije, ki ima potrjen račun na tem portalu, od 1. do 10. oktobra izpolnil popisne obrazce na portalu državnih služb. V 10 pilotnih okrožjih bodo anketiranci, ki so izpolnili popisne obrazce na internetu, prejeli unikatne potrditvene kode za popis, ki jih bodo potrebovali v drugi, lokalni fazi popisa.

Od 16. do 31. oktobra bodo popisovalci v 10 pilotnih okrožjih v devetih sestavnih subjektih Ruske federacije opravili obiske od vrat do vrat: od 16. do 27. oktobra - 100 odstotkov, od 28. do 31. oktobra pa - selektivne kontrolne obiske. do 10 % stanovanjskih prostorov. Poleg tega bodo prebivalci imeli možnost registracije na stacionarnih mestih. Anketiranci iz 10 pilotnih okrajev, ki so že registrirani na portalu državnih služb, bodo morali popisovalcu le posredovati predhodno prejeto potrditveno kodo za preverjanje.

Na internetu bo potekal poskusni popis Rusov

V okviru poskusnega popisa, ki bo potekal oktobra 2018, bodo Rusi prvič lahko izpolnili vprašalnik prek interneta, je 31. maja 2018 poročal CNews. To je mogoče storiti neposredno na portalu državnih služb v prvi fazi dogodka od 1. do 10. oktobra. Vlada je predhodno prilagodila regulativni okvir, ki je potreben za delovanje te službe. Dogodek je priprava na vseruski popis prebivalstva, ki ga Rosstat načrtuje za leto 2020.

Po izpolnitvi obrazca na portalu državnih storitev bo državljan po elektronski pošti ali SMS prejel potrditveno kodo za udeležbo na popisu. Hkrati bo državljan lahko izpolnil dokument za vse družinske člane - vsem bodo poslane potrditvene kode za sodelovanje v popisu.

Medtem pa še ni rešeno vprašanje, ali bodo državljani morali predložiti soglasje drugih oseb, da njihov sorodnik namesto njih izpolni vprašalnike. Možnost sodelovanja v popisu prek portalov regionalnih vladnih storitev še ni bila izvedena - to vprašanje preučuje Rosstat skupaj z Ministrstvom za digitalni razvoj.

Popis prebivalstva na tradicionalen način bo potekal na določenih ozemljih številnih ruskih regij. Vključno v Moskvi, Sankt Peterburgu, Novgorodu, Irkutsku in Sahalinu, republikah Kabardino-Balkarija in Jakutija, Krasnojarsk in Kamčatka.

V drugi fazi, od 11. oktobra do 15. oktobra 2018, bo sestavljen seznam prebivalcev ozemelj, ki so že izpolnili anketo preko interneta. V tretji fazi - od 16. oktobra do 31. oktobra 2018 - bo ponovno potekalo anketiranje občanov, vendar na tradicionalen način. V tem primeru lahko popisovalec zahteva vpogled v kodo, ki potrjuje dejstvo udeležbe v popisu na spletu.

Poleg tega nameravajo med poskusnim popisom popisovalcem dovoliti uporabo tabličnih računalnikov, a le v Moskvi, Sankt Peterburgu in Velikem Novgorodu. Naprave ne bodo odkupljene. Namesto tega bodo uporabljene tablice, ki so bile prej uporabljene med mikropopisom leta 2015 in vseruskim popisom kmetijstva leta 2016. Skupno bo Rosstat lahko zbral 25 tisoč - 30 tisoč tablic.

Nekateri popisovalci se bodo oborožili tudi s papirnatimi vprašalniki. Potrebni so kot rezervna možnost in za občane, ki želijo videti evidenco odgovorov na zastavljena vprašanja.

Na tablicah bo nameščena posebna programska oprema za izvajanje raziskav, ki še ni bila razvita: Rosstat skupaj z Ministrstvom za digitalni razvoj zaključuje oblikovanje ustrezne tekmovalne naloge. Prihodnja programska oprema mora biti doma proizvedena in imeti certifikate informacijske varnosti FSTEC.

Pol milijarde za popis

Država je namenila 484,6 milijona rubljev. za razvoj sistema za pripravo, vodenje, obdelavo gradiva in pridobivanje rezultatov vseruskega popisa prebivalstva leta 2018.

Ta znesek je prikazan kot izhodiščna cena pogodbe v razpisu Zvezne državne službe za statistiko (Rosstat), ki je bil objavljen 16. marca 2018. Prijave vlagateljev bodo sprejemane do 6. aprila 2018.

Namen sistema

Avtomatizirani sistem Rosstat, o katerem govorimo tukaj, je uradno zasnovan za pripravo, vodenje, obdelavo informacij o prebivalstvu in pridobivanje rezultatov vseruskih popisov prebivalstva, vključno s poskusnimi popisi in celo tako imenovanimi mikrocenzusi.

Kot je navedeno v razpisni dokumentaciji, je sistem enoten programsko-strojni kompleks, ki združuje orodja za izvajanje dela na stopnjah priprave, izvedbe in obdelave popisnih informacij, vključno s skeniranjem in prepoznavanjem strojno berljivih obrazcev, vnosom podatkov prek Internet, tablični računalniki in pametni telefoni, izvajanje kodiranja in formalnega logičnega nadzora, izdelava popisne baze, pridobivanje končnih tabel ter »drugi postopki, potrebni za spremljanje vseh faz popisa«, pišejo avtorji javnega naročila.

Obseg dela

Iz razpisne dokumentacije izhaja, da bo moral bodoči izvajalec razviti že obstoječo programsko opremo v sistemu za posodobitev v njem zapisanega seznama naslovov, pripraviti programsko opremo za zbiranje potrebnih podatkov, organizirati zbiranje informacij o prebivalstvu, »izvajati metode za dopolnitev in analizo statističnih podatkov o prebivalstvu Rusije na podlagi geoanalitičnih podatkov pri pripravi in ​​izvedbi popisa leta 2020 itd.

2017

V Rusiji bo potekal poskusni popis prebivalstva z uporabo elektronskih vprašalnikov

Glavni oder

Načrtuje se, da bo glavna faza popisa prebivalstva leta 2020 prvič potekala po novi metodologiji: državljani bodo lahko samostojno izpolnili obrazec prek interneta. To "bo zagotovilo popolnejšo udeležbo prebivalstva pri popisu in pridobilo kakovostne rezultate" ter "oblikovalo nov, operativen format komunikacije s prebivalstvom", so prepričani predstavniki regulatorja in strokovnjaki.

"Elektronski popis"

»Elektronski« popis se bo izvajal na posebnem državnem portalu, do katerega bo mogoče dostopati z uradne spletne strani ministrstva ali prek portala državnih služb. Identifikacija v sistemu je predvidena s številko zavarovanja posameznega osebnega računa (SNILS), možno bo navesti tudi e-pošto in telefonsko številko.

Elektronski popis je priložnost za državljane, da izpolnijo podatke, potrebne za povzemanje statističnih podatkov, ne da bi zapustili dom. Določbe zveznega zakona "O vseruskem popisu prebivalstva" z dne 25. januarja 2002 N 8-FZ vsebujejo sklicevanje na možnost zbiranja informacij v elektronski obliki, vendar je bil v praksi popis vedno izveden v tradicionalni, pisni obliki. oblika.

Prvi elektronski popis bo izveden oktobra 2018 v nekaterih regijah države (pilotni projekt). Elektronsko anketiranje bodo izvajali tako preko interneta kot popisovalci s prenosnimi tehničnimi sredstvi (elektronske tablice). Rezultati popisa bodo znani leta 2021.

Zakaj se uvaja elektronski popis državljanov?

Sodobne tehnologije so že dovolj prodrle v življenja ljudi in internet je na voljo skoraj v vseh oddaljenih krajih. Tudi starejša generacija se je naučila uporabljati svetovni splet. Elektronski popis ima številne prednosti, glavne pa so:

  1. Prihranek denarja za izvedbo popisa.
  2. V popisu sodeluje več ljudi.
  3. Popisnikom ni treba osebno obiskovati občanov.
  4. Povečana hitrost obdelave podatkov.

Zakaj je potreben "testni popis"?

Poskusni test v številnih regijah je potreben, da se mehanizem preizkusi v praksi, da se ugotovi število ljudi, ki bodo sodelovali pri izpolnjevanju vprašalnikov na internetu. Nato bo leta 2020 izvedena glavna faza popisa, v katero bo vključeno celotno prebivalstvo države.

Kako bo potekal »elektronski popis«?

Državljani, registrirani na portalu državnih služb, bodo lahko sodelovali pri popisu prek interneta. Za zagotovitev zanesljivosti informacij bo uporabljen SNILS (zavarovalna številka osebnega računa posameznika).

Čas bo pokazal, kako učinkovita bo pobuda.

Letos jeseni bo v Rusiji potekal poskusni popis prebivalstva. Prizadelo bo majhen odstotek prebivalstva, čeprav bo lahko v njej sodeloval skoraj vsak prebivalec države, če bo želel.

Poskusni popis bo priprava na veliki popis prebivalstva, ki se pripravlja kmalu. Popis prebivalstva leta 2018 - kdo bo prizadet, kako sodelovati v poskusnem popisu, ko bo v Rusiji velik popis prebivalstva.

Popoln vseruski popis prebivalstva bo v naši državi potekal leta 2020. Predvidena je oktobra. Ves mesec, od 1. oktobra do 31. oktobra 2020, bo Rosstat razjasnjeval podatke, kot so število Rusov, njihov socialni status, kraj bivanja, družinske razmere itd.

Do novega popisa bo minilo deset let od zadnjega splošnega popisa prebivalstva v Rusiji. Desetletni cikel je zdaj obvezna norma - to je priporočilo ZN za vse države sveta.

Po rezultatih popisa leta 2010 je imela Rusija 142,9 milijona prebivalcev. 74 odstotkov jih je živelo v mestih, 26 odstotkov na podeželju.

V primerjavi s popisom leta 2002 je kampanja leta 2010 pokazala, da se je prebivalstvo države zmanjšalo za 2,3 milijona ljudi. Vasi in zaselkov je manj - za približno 8,5 tisoč ljudi. Slednje pojasnjujemo z združevanjem naselij, ko so najbližje vasi vključene v veliko mesto.

Še več vasi in zaselkov - 19,4 tisoč - je leta 2010 obstajalo le formalno. Ko so popisovalci prišli do njih, se je izkazalo, da tam ne živi niti en človek. Ljudje so od tam odšli in izumrli.

Popis leta 2020 bi moral biti še posebej zanimiv iz več razlogov. Prvič, to bo prvo, odkar se je Rusija po vključitvi v del sosednje Ukrajine povečala po površini in prebivalstvu. Drugič, dalo bo bolj realistično razumevanje socialno-ekonomskih razmer v vsaki regiji države. Po tem, kar se je začelo v letih 2014-2015. gospodarska kriza je še posebej pomembna.

Leta 2018 bo neke vrste vaja za prihodnji splošni popis. Oktobra letos bo v Rusiji potekal poskusni popis prebivalstva. Pod njo bo padlo nekaj več kot pol milijona Rusov.

Poskusni popis se bo izvajal od 1. oktobra do 31. oktobra 2018. Preizkusiti je treba nove načine izvedbe popisa, oceniti stroške bodočega popisa in načine optimizacije popisnih stroškov.

Ena od novosti, ki jo bomo preizkusili med pilotnim popisom oktobra 2018, bo možnost sodelovanja pri popisu prek interneta.

Leta 2016 je bila ta možnost uvedena v rusko zakonodajo, zdaj pa je izpolnjevanje popisnega vprašalnika na internetu postalo povsem legalna možnost. V ta namen bo uporabljena moč portala državnih služb. Kdor ima verificiran račun na tem portalu, bo lahko sam izpolnil popisni vprašalnik.

Isti zakon, ki je bil sprejet leta 2016 in je omogočil udeležbo na popisu v nenavzočnosti, je uvedel tudi obvezne poskusne popise prebivalstva, poroča spletna stran Ros-Registr. Prvi med njimi bo oktobra.

Državljane, ki se bodo udeležili poskusnega popisa, so izbrali s posebno metodo. Popis bo potekal v 10 posebej izbranih regijah države - od glavnega mesta do jakutskega ulusa.

Deset okrožij v državi, ki so bila izbrana za pilotni popis oktobra 2018, je naslednjih:

  1. Občinsko okrožje Elbrus Kabardino-Balkarske republike,
  2. okrožje Sviblovo NEAD v Moskvi,
  3. Mestno okrožje Veliki Novgorod,
  4. občinsko okrožje Knyazhevo v Sankt Peterburgu,
  5. mesto Minusinsk, Krasnojarsko ozemlje,
  6. Mestno okrožje Nizhneudinsky regije Irkutsk,
  7. Mestno okrožje Katangsky regije Irkutsk,
  8. občinsko okrožje "Khangalassky ulus" Republike Saha (Jakutija),
  9. Aleutsko občinsko okrožje Kamčatskega ozemlja,
  10. mestno naselje Južno-Kurilsk, regija Sahalin.

Pri tem velja opozoriti, da se poskusnega popisa ne bodo lahko udeležili le prebivalci naštetih območij. Z uporabo portala državnih služb lahko to stori vsak prebivalec države.

Možni načini za izvedbo popisa prebivalstva v Rusiji 2020. Kako? Kako? Na kakšen način? Preberite za podrobnosti!

O potrebi po izvedbi kakovostnega popisa prebivalstva v Rusiji v primerjavi s prejšnjimi smo že večkrat razpravljali. Izražena so bila mnenja, da je treba evidentirati vsako osebo, ki se nahaja na ozemlju Rusije. Predlagana je bila uvedba odgovornosti za nezmožnost sledenja lokaciji osebe.

Vendar pa je pristojni oddelek, odgovoren za postopek popisa prebivalstva, povabil prebivalstvo k razpravi o ustreznih zakonodajnih spremembah v zvezi s popisom v Rusiji. Osnutek ustrezne resolucije je opredeljen kot: osnutek resolucije vlade Ruske federacije "O izvedbi vseruskega popisa prebivalstva 2020". Besedilo predloga zakona je na voljo na uradnem portalu osnutkov regulativnih pravnih aktov, kjer ima besedilo predloga zakona svojo identifikacijsko številko: 01/01/03-16/00047243.

Osnutek resolucije predvideva, da je treba popis prebivalstva leta 2020 izvesti oktobra 2020. Ugotavljam, da je naslednji poskusni popis prebivalstva v Rusiji predviden za oktober 2018.

Zakonodajalci predlagajo uvedbo novega načina izvajanja popisa in spremljanja osebnih podatkov. Prvič: dajte anketirancem možnost, da sami izpolnijo vprašalnik. Drugič: omogočiti izvedbo tega postopka prek interneta.

Tako želijo zakonodajalci zmanjšati stroške izvedbe dogodka, pa tudi skrajšati čas obdelave podatkov (od prejema do obdelave statističnih informacij). Poleg tega Odbor za statistiko meni, da bo ta način prejemanja podatkov omogočil državljanom, da se udeležijo vseslovenskega popisa v času, ki jim ustreza, in bo zagotovil večje beleženje informacij. Navsezadnje pogosto med popisom prebivalstva po običajni metodi koga ni doma, mora popisovalec večkrat priti na en naslov, kar oteži delo celotnega popisnega centra in zahteva dodatne denarne in časovne stroške, poroča spletna stran.

Ob tem bo še vedno potekal obhod domov občanov zaradi evidentiranja vseh, organizirano pa bo tudi delo stacionarnih funkcionalnih prostorov, kjer bodo sami občani, ki se niso udeležili internetnega popisa in niso bili evidentirani. po popisovalcih doma se bodo lahko prijavili.

Opozoriti je treba tudi, da udeležba Rusov pri popisu ni obvezna. Namesto tega je Rosstat predlagal kaznovanje tistih, ki so zavrnili, z upravno globo od 100 do 300 rubljev.

Danes pogostost popisa prebivalstva v Rusiji ureja zvezni zakon št. 8-FZ z dne 25. januarja 2002 "O vseslovenskem popisu prebivalstva", katerega prvi odstavek 4. člena določa izvedbo popisa prebivalstva vsaj enkrat na 10 let. Pri tem velja povedati, da je prejšnji popis potekal leta 2010.