Pravna utemeljitev plačila večjih popravil.  Dekodiranje tarif stanovanjskih in komunalnih storitev.  Ko vam ni treba plačati večjih popravil

Pravna utemeljitev plačila večjih popravil. Dekodiranje tarif stanovanjskih in komunalnih storitev. Ko vam ni treba plačati večjih popravil

Ruski državljani izražajo vse večje nezadovoljstvo zaradi potrebe po plačilu večjih popravil, saj je treba sredstva plačati ne glede na to, ali so popravila potrebna ali ne. Zato je pereče vprašanje Ali moram plačati večja popravila?, zdaj skrbi vsakega lastnika stanovanja.

Trenutno mora večina prebivalcev države iz svojega mesečnega proračuna nameniti določen znesek, ki se pošlje v tako imenovani »skupni lonec«, realna možnost za izvedbo samega popravila pa lahko traja 20 ali 30 let. Mnogi se zdaj bojijo inflacije, ki bo privedla do znatnega zmanjšanja nabranega zneska, zato zavračajo plačilo prejemkov in se jim ne mudi s podpisom pogodb. Toda v tem primeru začnejo delati sodni izvršitelji, ocenijo se kazni in globe.

Pravice lastnikov stanovanj

Pravzaprav je vsak državljan v skladu z zveznimi in regionalnimi zakoni dolžan plačati takšne pristojbine. V novih potrdilih, ki so jih prebivalci stanovanjskih hiš prejeli decembra, se je pojavila dodatna vrstica za plačilo večjih popravil, ki je predpisovala obveznost plačila več rubljev za vsak kvadratni meter stanovanja. Višina te pristojbine je določena na regionalni ravni, vendar ima sama zahteva zakonodajno obliko v obliki sprememb Stanovanjskega zakonika Ruske federacije.

Lastniki imajo pravico izbrati način zbiranja sredstev za večja popravila. Na primer, lahko jih položite na račun regionalnega operaterja v tako imenovanem "skupnem loncu" ali na posebnem bančnem računu. Če Sberbank ne sprejme plačila za večja popravila hiše, ki se nabere na posebnem računu, morate skleniti pogodbo s skladom za večja popravila. Zadnja možnost velja za tiste hiše, kjer so bili ustvarjeni HOA. Na skupščini so se morali odločiti, kako bodo hranili denar: na posebnem računu ali v »kotlu«. Preostali lastniki, ki so se izkazali za večino, tako rekoč niso imeli izbire, saj so se samodejno znašli v njem, kar pojasnjujejo s pasivnostjo stanovalcev in nepripravljenostjo na sestanke.

Program remonta

V skladu z regionalnim programom obnove hiš, objavljenim na spletni strani regionalnega operaterja, se sredstva za njegovo izvedbo polnijo iz različnih virov. To je plačilo za lastnike stanovanj, sredstva iz regionalnega proračuna, pa tudi Sklada za stanovanjske in komunalne storitve. Najnižji strošek remontne pristojbine določijo regionalne oblasti, če pa želijo lastniki, se lahko poveča na skupščini. Za izvajanje tega programa je odgovoren regionalni proračun.

Na spletni strani lahko vidite tudi, kdaj bo popravilo. Če je že opravljeno, morate regionalnemu operaterju pokazati pogodbo z izvajalcem. V tem primeru bodo stroški večjih popravil stanovanjske stavbe nižji, saj se denar, porabljen za to, lahko šteje kot porabljen za popravilo fasade, strehe, temeljev, pa tudi za notranje komunikacije.

Kako najbolje plačati večja popravila?

Danes samo prebivalci, ki živijo v "sodnih hišah", ne morejo plačati računov za večja popravila. Vsi ostali lahko zbirajo sredstva na posebnem računu, ki je odprt na računu regionalnega operaterja. To vam bo omogočilo nadzor nad pretokom sredstev in njihovo uporabo, ko so popravila res potrebna. Poleg tega bo ta metoda omogočila porabo denarja za hišo, ki ga je zbrala.

Ni pa primeren za hiše, ki imajo manj kot 5 nadstropij ali imajo trgovine v pritličju. Dejstvo je, da so po zakonu lastniki stanovanj dolžni plačati popravila teh prostorov. Zato je bolje, da zbirajo sredstva za »skupni lonec«.

Morda vam ni treba plačati?

Če dvomite, ali morate plačati večja popravila, je pomembno vedeti nekaj tankosti. Če na primer nastane dolg za plačilo teh stroškov, bodo ti ob prodaji stanovanja v obliki neizpolnjenih obveznosti prešli na drugega lastnika. Ker ima veliko lastnikov izrazito negativen odnos do novih dodatnih izdatkov, lahko to povzroči veliko dolgov. Posledično se bodo zapletli posli odtujitve nepremičnin.

Da bi to preprečil, bo Sklad izdajal potrdila o stanju zadolženosti. Če jih želite prejeti, morate predložiti le potni list in dokument o lastništvu. V vsakem primeru morate plačati večja popravila, saj se vsa zbrana sredstva porabijo izključno za predvideni namen in uradniki sklada z njimi ne morejo razpolagati. Poleg tega je v regijskem proračunu predviden dodatni program sofinanciranja.

Spremembe stanovanjskega zakonika so lastnike stanovanjskih prostorov v večstanovanjskih stavbah od leta 2014 zavezale k mesečnemu plačevanju prispevkov za večja popravila. Ti zneski se naberejo na računu regionalnega operaterja ali osebnem računu hiše v primeru, ko je bila na zboru stanovalcev sprejeta odločitev o odprtju. Nekatere kategorije državljanov se lahko zakonito izognejo stroškom po tem členu.

Kaj zajema veliki remont?

Sredstva, zbrana na računu kapitalskih popravil, imajo določen namen in se lahko porabijo le za določena dela. Poslani so za izboljšanje stanja stanovanjskega sklada v skladu s sestavljenim in odobrenim urnikom. Seznam del pod postavko večjih popravil vključuje:

  • fasaderska dela v zvezi z obnovo in obnovo (kitanje in tesnjenje nastalih razpok, pleskanje, kot tudi izolacija);
  • delo za krepitev temeljev stavbe;
  • krovska dela (obnova konstrukcij, obnova strešne kritine za preprečevanje puščanja);
  • vzdrževanje kletnih prostorov in komunikacij v njih;
  • popravilo dvigal;
  • vzdrževanje in popravilo hišnih komunikacijskih sistemov, vključno z deli za zamenjavo skupnih hišnih merilnih naprav, ki se izvajajo v okviru posodobitve.

Stanovalci imajo vso pravico do nadzora nad izvajanjem vseh navedenih popravil, sredstva za katera zbirajo na svojem računu. Kako je mogoče doseči nadzor?

  1. Izberite organizacijo, ki ji zaupate izvedbo večjih popravil stanovanjske stavbe.
  2. Preverite izdelane predračune za izvedbo del in zahtevajte pojasnila in utemeljitve določenih pozicij in cen. In tudi pojasniti urnik načrtovanega dela in čas njihovega izvajanja.

Če stanovalci niso mogli ali niso želeli izbrati podjetja za popravila, ta naloga pade na ramena lokalne uprave ali organizacije, ki ji je zaupano upravljanje hiše.

Vsa sredstva, ki jih lastniki stanovanj zberejo za večja popravila doma, se lahko porabijo samo za določeno vrsto dela. Rezultat opravljenega dela je zagotovitev popolnega poročila o obsegu in sredstvih, porabljenih za njihovo izvajanje, ter stanja na računih.

Naj pojasnimo nekaj točk v zvezi z večjimi popravili, o katerih bi morali vedeti lastniki stanovanj v stanovanjski hiši:

  • sklad za kapitalska popravila pripravi akcijski načrt za vse hiše, ki zbirajo prispevke na svojem računu z večletno perspektivo, in ga objavi v javnosti;
  • sredstva sklada se lahko uporabljajo ne le za načrtovane namene, ampak tudi za nujna popravila, ne glede na letni čas;
  • izvedbo načrtovanih popravil spremljajo ocene in analizira njihova nujnost.

Opozoriti je treba tudi, da stanovalci novogradenj niso oproščeni te postavke stroškov. Vsi zbrani zneski na računu so načrtovani za popravila in predvidena dela v prihodnosti.

Namensko porabo porabe sredstev lahko preverite s sodelovanjem državnih nadzornih organov (upravna komisija, Rospotrebnadzor, upravljavska organizacija), pa tudi, če sumite na goljufije, s tožilstvom.

Ali moram plačati račune za večja popravila? Zahteva stanovanjskega zakonika navaja, da je treba prispevke plačevati, saj stanovanjski fond postopoma propada in stroški njegove obnove padejo na pleča lastnikov. Zato jim morate plačati za lastno udobje in varnost. Obstajajo pa številni pogoji, ko se lahko izognete plačilu večjih popravil.

Kako se zakonito izogniti plačevanju večjih popravil

Stanovanjski zakonik v 169. členu določa več izjem, na podlagi katerih imajo državljani pravico do neplačevanja prispevkov. Tej vključujejo:

  • prednostne kategorije državljanov
  • prebivalci hiš, ki so priznane kot nevarne in jih je treba porušiti,
  • pod pogojem, da je z odločbo lokalne uprave zemljišče pod hišo predmet zasega za potrebe občine ali države. V tem primeru so stanovalci oproščeni te postavke stroškov za vzdrževanje hiše še naslednji mesec po odločitvi.

Ugodnosti za plačilo večjih popravil za upokojence

Stroški za to postavko se izračunajo glede na kvadratne metre zasedene bivalne površine in včasih znašajo precejšen znesek. Še posebej pri starejših državljanih, ko je glavni dohodek le pokojnina. Seveda so ogorčeni, da morda ne bodo dočakali izvedbe tega programa.

Zahteva, da upokojenci zagotovijo ugodnosti za plačilo kapitalskih popravil, je povsem razumljiva. Vendar zakon ne zagotavlja vsem osebam, ki so dosegle upokojitveno starost.

Stanovanjski zakonik (169. člen) določa številne pogoje, skladnost s katerimi bo omogočila nadomestilo stroškov, nastalih pri večjih popravilih. Samo izpolnjevanje vseh pogojev bo takoj podelilo to pravico:

  • dopolnjena starost 70 let ali več,
  • stanovanje mora biti v lasti upokojenca,
  • tam mora živeti sam,
  • biti nedelujoč.

Do nadomestila je upravičena tudi družina starejših nedelujočih upokojencev nad 70 let.

Skupaj bo ugodnost zagotovljena:

  • v višini polovice obračunane takse ob dopolnjenem 70. letu starosti,
  • v celoti 100 % ob dopolnjenem 80. letu starosti.

Ugodnosti za invalide

Invalidi so zvezni upravičenci do vseh komunalnih storitev. Ta norma je določena v zveznem zakonu "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji".

Nadomestilo se izračuna na podlagi minimalnega zneska prispevka za vsak kvadratni meter skupne življenjske površine, ki ga določajo predpisi sestavnega subjekta Ruske federacije.

17. člen tega zakona določa, da se nadomestilo za plačilo prispevkov za večja popravila lahko zagotovi največ v 50 odstotkih za naslednje kategorije:

  • invalidi skupine I in II,
  • invalidne otroke in državljane z invalidnimi otroki.

Ugodnosti za veterane dela

Osebam s statusom veterana dela so zagotovljene tudi ugodnosti za večja popravila, vključno z invalidnimi družinskimi člani, ki jih vzdržujejo. To je polovica zneska prispevka, ki temelji na najnižjem znesku v skladu z regionalno zakonodajo in ob upoštevanju površine stanovanja, ki ga zasedajo državljan in njegova družina.

Rusi že nekaj let prejemajo plačila za večja popravila stanovanjskih hiš, vendar so mnogi s temi plačili še vedno nezadovoljni, kar je razumljivo. Plačila za večja popravila so bila uvedena ravno takrat, ko se je življenjski standard v državi močno znižal. Rusi že zdaj plačujejo veliko denarja za komunalne storitve, dodatnih nekaj sto rubljev na mesec, ki poleg tega gre, ni povsem jasno, kam, mnogi niso hoteli in nočejo plačati. Veliko se je govorilo o tem, da so ta plačila praviloma dvomljive zakonitosti, a vseeno obstajajo. Prispevki za večja popravila - ali jih plačati ali ne v letu 2018, kakšne so novosti glede tega, kdo ima ugodnosti pri tovrstnih plačilih.

Ali so prispevki za večja popravila načeloma zakoniti?

Dvomi o njihovi zakonitosti še vedno obstajajo. Dejstvo je, da so številni pravniki takoj opozorili na dejstvo, da davčni zakonik Rusije neposredno prepoveduje uvedbo davkov in pristojbin, ki niso predvidene v njegovem besedilu. Ta dokument še vedno ne vsebuje prispevkov za večja popravila.

Vendar pa so zaradi opravljenih sprememb ti prispevki obravnavani v drugem zakoniku - Stanovanjskem zakoniku. Na podlagi tega nam tako država kot državne tiskovne agencije sporočajo, da so ti prispevki popolnoma zakoniti in da so jih vsi dolžni plačevati.

Z vidika prava je namreč vse videti dvojno in o tem se prepirajo celo profesionalni pravniki. Vendar morate razumeti, da je v praksi te prispevke uvedla država in nas nekako prisili, da jih naredimo s svojo pravico sile. Za neplačilo takse se zaračunavajo kazni, lahko nas prisilijo k plačilu takse preko sodišča itd.

Tudi če so ta izplačila res v nasprotju z zakonom, to še zdaleč ni prva in ne zadnja kršitev države.

Navsezadnje je večina Rusov že pred leti podprla ozemeljske pridobitve države, kljub dejstvu, da je Rusija takrat neposredno kršila mednarodne pogodbe, ki jih je podpisala. Če so prebivalci države mislili, da ta ista država ne bo kršila obveznosti do njih, je bilo vsaj naivno.

Dokler se pri nas ne bo razvila kultura spoštovanja prava tako s strani države kot slehernega državljana, ne bi smeli misliti, da lahko neupoštevanje formalnih pravil koristi le. Na koncu bo imela korist le država, natančneje njeni bližnji uradniki in gospodarstveniki. Navadni državljani lahko dobijo v malem, izgubijo pa velike, vključno z neskončnimi novimi vplačili in prispevki, ki si jih bo država omislila, ko bo morala najti nova sredstva.

Plačati ali ne večja popravila v letu 2018

Na vas je, da se odločite. Vendar ne pozabite, da če ne plačate večjih popravil, postanete dolžnik za komunalne storitve, tudi če redno plačujete vse druge račune do penija.

Neplačilo plačil za večja popravila povzroči kazni in globe, ki jih določa isti stanovanjski zakonik. Operater, ki pobira prispevke na svojih računih, vas lahko toži in vsako sodišče se mu bo postavilo na stran in vas obvezovalo k plačilu vseh dolgov.

Poleg dolga in kazni boste v tem primeru morali plačati tudi pravne stroške.

Poleg tega, če prejmete subvencijo za plačilo stanovanjskih in komunalnih storitev ali šele zaprosite zanjo, ne more biti govora o dolgovih za komunalne storitve. Subvencijo vam bodo preprosto zavrnili prvič ali ob ponovni vlogi zanjo.

Nazadnje, če želite prodati ali zamenjati svoje stanovanje, bodo tudi dolgovi za komunalne storitve postali ovira in jih boste morali odplačati - stanovanje morate prenesti na novega lastnika brez dolgov.

Ali lahko kdo od stanovalcev večstanovanjskih stavb ne plača večjih popravil ali plača s popustom?

Podobnih kategorij je lahko več. Najprej je vredno razumeti odtenek, da zakon zavezuje lastnika nepremičnine k plačilu teh pristojbin in ne tistega, ki jo uporablja. V večini primerov gre tako ali drugače za isto osebo, vendar ne vedno. Če je stanovanje preneseno na osebo po najemni pogodbi in je vključeno v sklad socialnih stanovanj, lastnik, ki je v širšem pomenu besede država (četudi mesto ali kraj), plačuje prispevke za večja popravila.

Druga možnost je, če je stanovanje deprivatizirano, to je, da se je oseba iz nekega razloga odpovedala lastniški pravici do njega in stanovanje prenesla na državo. Ta možnost se je nedavno pojavila in po zakonu lahko oseba živi v deprivatiziranem stanovanju do svoje smrti, vendar se bo štelo za državno. Oseba je ne bo mogla več zapustiti, prodati, podariti ali kako drugače razpolagati z njo. Vključno si bo nemogoče premisliti - država vam ne bo dovolila drugič privatizirati stanovanja.

Obstaja tudi nekaj kategorij upravičencev. Treba je razumeti, da je seznam upravičencev določen na regionalni ravni, tako da lahko v nekaterih delih države ugodnost obstaja, drugje pa ne, in to bo zakonito.

Najpogosteje so plačila za večja popravila v letu 2018 popolnoma oproščeni samo samski ljudje, ki ne delajo in so starejši od 80 let.

50-odstotna ugodnost lahko obstaja za samske nedelujoče upokojence, starejše od 70 let, veterane dela, častne občane mesta ali regije itd. Vsaka regija ima svoj seznam upravičencev do plačil za kapitalska popravila, dolžina seznama pa je odvisna od proračunskih zmožnosti regije. Če je regija ali republika dovolj bogata, je lahko veliko koristi. V revni regiji morda sploh ni ugodnosti.

Kaj čaka tiste, ki ne bodo plačali večjih popravil?

V skladu s členom 154, 159-160 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije je v primeru neplačila prispevkov za večja popravila zagotovljena odgovornost v obliki naložitve kazni, sodne izterjave nastalega dolga, mirovanja plačilo nadomestil in subvencij lastnikom.

Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi komentarjevNamestnik ministra za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve Andrej Chibis,član upravnega odbora združenja AKON Nikita Chulochnikov, odvetnica odvetniške zbornice Malov in partnerji Larisa Maltseva.

Ali lahko lastnik zavrne plačilo prispevkov za večja popravila in na kakšni podlagi?

Ne, ne more. Obstajajo pa nekatere kategorije prebivalcev, ki so oproščeni plačila takšnih pristojbin: prebivalci občinskega stanovanjskega sklada in lastniki prostorov v stanovanjskih stavbah, ki so priznane kot nevarne in jih je treba porušiti, pa tudi v stanovanjskih stavbah, v zvezi s katerimi je bila sprejeta odločitev. s strani državnih organov ali lokalnih oblasti za zaseg za državne ali občinske potrebe zemljišča, na katerem se nahaja ta stanovanjska stavba, in za zaseg vsakega stanovanjskega prostora v tej stavbi (na primer za gradnjo objektov prometne infrastrukture).

Vendar pa lahko zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije predvidevajo tudi ugodnosti za starejše državljane pri plačilu prispevkov za večja popravila. Od 1. januarja 2016 daje stanovanjski zakonik regijam pravico, da samske nezaposlene Ruse, starejše od 80 let, oprostijo plačila prispevkov za večja popravila in pravico do 50-odstotnega popusta za samske nezaposlene državljane, starejše od 70 let. starost. Ta pravica je bila na primer že uveljavljena na ravni Moskve in številnih drugih sestavnih subjektov Ruske federacije.

Poleg tega Stanovanjski zakonik določa, da se invalidom skupine I in II, otrokom invalidom in državljanom z otroki invalidi zagotovi nadomestilo za stroške plačila prispevka za večja popravila v višini največ 50% tega prispevka. .

Ali so pristojbine za večja popravila kršitev ustave Ruske federacije?

Ne niso. Določba 1. dela 169. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, ki kot splošno pravilo določa obveznost lastnikov prostorov v večstanovanjskih stavbah, da plačujejo mesečne prispevke za večja popravila skupne lastnine v teh stavbah (razen v določenih primerih). po zakonu) pomeni skupno in enakopravno udeležbo vseh lastnikov prostorov v teh stavbah - ne glede na datum nastanka lastninske pravice na konkretnem prostoru, podlago za njegovo pridobitev in lastninsko obliko - pri oblikovanju sredstva za kapitalska popravila skupne lastnine v stanovanjskih stavbah in kot taka ni v nasprotju z ustavo Ruske federacije. To je nedavno poudarilo ustavno sodišče v svoji odločitvi v zvezi z zahtevo poslancev državne dume (resolucija št. 10-P z dne 12. aprila 2016).

Ustavno sodišče Ruske federacije je prispevke za večja popravila stanovanjskih stavb priznalo kot skladne s temeljnim zakonom države in opozorilo, da lastninska pravica do stanovanjskih prostorov vključuje obveznost skrbi za skupno lastnino in varnost stanovanja. zgradba.

Prispevki za kapitalska popravila niso davek, saj je treba zbrana sredstva porabiti izključno za predvideni namen. Vendar to dejstvo ne odpravlja obveznosti države do prebivalcev hiš, ki potrebujejo večja popravila. Sredstva iz regionalnih proračunov se lahko uporabijo za popravilo takšnih zgradb.

Ali se ne bi morala država ukvarjati z večjimi obnovami hiš?

Vsak od nas vzdržuje svoje stanovanje v redu, a tudi hiša sama potrebuje nego. Družba za upravljanje je odgovorna za tekoča popravila stanovanjske stavbe - dolžna je spremljati stanje vhodov, kleti in drugih prostorov v skupni rabi. Toda zamenjava starih cevi ali starega dvigala zahteva resne naložbe, zato je treba prihraniti denar za večja popravila in to je naloga lastnikov. Tako kot lastniki zasebnih hiš (in v državi jih je približno tretjina) samostojno plačajo popravila svojih hiš, pri čemer denar namenijo za kapitalska, zlasti draga dela.

Zdaj v Rusiji po podatkih Ministrstva za gradbeništvo od 2,5 milijarde kvadratnih metrov stanovanjskih stavb približno polovica potrebuje večja popravila. Hkrati bo treba tudi novo hišo prej ali slej popraviti. Če želite posodobiti trenutno streho standardne petnadstropne stavbe, boste morali porabiti približno 1,5 milijona rubljev. Zamenjava dvigala stane okoli 2 mio. Neracionalno je jemati ta sredstva iz proračuna. V naši državi približno 30% prebivalstva živi v zasebnih hišah (katerih popravilo strehe nihče niti ne pomisli, da bi plačal iz proračuna) - zakaj bi torej njihove davke porabili za popravilo stanovanjskih zgradb?

Ranljive kategorije prebivalstva in starejša generacija prejemajo znatno socialno podporo - država je samo v letu 2015 za te namene porabila 32,6 milijarde rubljev. Nekaterim kategorijam državljanov je za večja popravila zagotovljeno nadomestilo v višini 50% ali 100% prispevka.

Ali ne bi morali biti prispevki za večja popravila prostovoljni?

Ne, prispevki za večja popravila niso prostovoljni. To je posledica dejstva, da imajo lastniki prostorov v večstanovanjski stavbi tudi skupno lastnino v hiši na skupni lastninski pravici in zato nosijo breme vzdrževanja te lastnine, vključno z obveznostjo njenega popravila. Delež stroškov za takšno vzdrževanje je odvisen od deleža v skupni lastninski pravici (torej, večja kot je površina, večje je plačilo).

Tako je plačilo prispevkov za večja popravila obveznost lastnikov. Tretji del 154. člena Civilnega zakonika Ruske federacije (spremenjen z zveznim zakonom št. 263-FZ z dne 21. julija 2014) določa, da lastniki stanovanjskih stavb nosijo stroške njihovega vzdrževanja in popravil.

Mimogrede, prenos denarja v "skupni lonec", če ni sklepa skupščine lastnikov, je privzeto uveden.

Vsak subjekt Ruske federacije sprejme svoj regulativni akt, ki ureja postopek plačila kapitalskih popravil stanovanjske stavbe na podlagi zahtev Stanovanjskega zakonika in Zveznega zakona št. 185-FZ »O skladu za pomoč stanovanjskim stavbam«. Reforma stanovanjskih in komunalnih storitev."