»Država je skupek posameznikov, ki medsebojno delujejo v skladu z obstoječimi lastninskimi pravicami,« pravi avtor enega najbolj razširjenih ekonomskih učbenikov. Če se lastninske pravice razlagajo kot "pravila igre" v družbi, potem sledi, da je nastanek države povezan z reševanjem posebnih nalog med interakcijo med ljudmi v javnem življenju, vključno z gospodarskim.
V organizaciji sodobnega gospodarstva se vse resnejša pozornost namenja dejavnosti države, kar se kaže v rasti javne porabe in v občutni širitvi neposredne regulacije gospodarskega življenja. Da sodobno mešano gospodarstvo objektivno potrebuje državno regulacijo, pričajo dela I. Sachsa iz Francije, J. Sachsa, R. Dorunbusha, G. Beckerja iz ZDA, J. Kornaya iz Madžarske, A. Livšitsa in V. Varga iz Rusije.
Obstajajo tudi neposredno nasprotni pogledi na vlogo države v gospodarstvu. F. Hayek na primer v svojem delu "Pot suženjstva" zavrača vse oblike državnega poseganja v gospodarstvo, saj bodo po njegovem mnenju zagotovo vodile v totalitarizem. To je tudi stališče L. Misesa.
Gospodarska vloga države je obseg, v katerem država sodeluje v gospodarskem življenju družbe. Z razvojem in poglabljanjem procesa socializacije produkcijskih sredstev postane nujno, da država posega v regulacijo gospodarstva.
In država se spremeni v organizacijo, ki opravlja funkcijo upravljanja gospodarstva države. Gospodarsko vlogo države v svojih gospodarskih in organizacijskih dejavnostih uresničuje:
regulacija razširjenega proizvodnega procesa;
napovedovanje obsega in strukture materialne proizvodnje, kapitalskih naložb in prometa, strateško in indikativno načrtovanje;
urejanje stopenj rasti in smeri razvoja sektorjev nacionalnega gospodarstva; organiziranje izpolnjevanja proizvodnih nalog in pogodb;
razdelitev in prerazporeditev, poraba nacionalnega dohodka prek državnega proračuna;
zagotavljanje sodelovanja države v mednarodnem gospodarskem sodelovanju, tudi v integracijskih gospodarskih procesih;
urejanje zunanjetrgovinskih in valutnih razmerij, urejanje carin in carin;
izvajanje potrebne kadrovske politike in urejanje trga dela;
nadzor nad spoštovanjem delovne, tehnološke in pogodbene discipline.
Krizno stanje kazahstanskega gospodarstva priča o neupravičeni enostranski usmerjenosti k samoregulaciji trga. Nacionalni interesi zahtevajo krepitev državnega posredovanja, vloge države v gospodarstvu.
V letih velike depresije (konec 1920-ih in začetek 1930-ih) so vodilne kapitalistične sile postale prepričane, da je zanašanje na popolno samoregulacijo trga v veliki meri napačno. Pravočasna rešitev naraščajočih težav je morda bila z aktivnim posredovanjem države v družbeno-ekonomske procese. Priznanje tega dejstva je izhajalo iz uradnih stališč državnih organov, odgovornih za gospodarsko stabilnost v državi. Tako je bil v skladu z "zakonom o zaposlovanju" iz leta 1946 pri predsedniku ZDA ustanovljen Gospodarski svet, ki zagotavlja državno-monopolno regulacijo gospodarstva za doseganje ciljev največje podpore proizvodnji, zaposlovanju in nabavi. moč prebivalstva. Konec šestdesetih let prejšnjega stoletja je bilo v naloge tega sveta vključeno opredelitev nacionalnih prioritet v gospodarstvu, razvoj metod za dolgoročno napovedovanje in programiranje gospodarskega razvoja.
Značilnost začetnega obdobja programiranja v razvitih kapitalističnih državah je bilo načelo medsektorskega pristopa k upravljanju gospodarstva. V Franciji, na Švedskem, na Japonskem, v Zvezni republiki Nemčiji in drugih državah so razviti medsektorski programi zajeli vse odločilne sektorje gospodarstva in odigrali osnovno vlogo pri napovedovanju njegove rasti kot celote.
V Turčiji je državna ureditev gospodarstva temeljila na srednjeročnem načrtovanju, ki se je začelo z razvojem prvega petletnega načrta za obdobje 1963-1967, od takrat pa se izvaja sistematično ob upoštevanju posebnosti naloge prihodnjega načrtovalnega obdobja. Izkušnje Turčije v tem kontekstu so vredne podrobnejšega preučevanja, predvsem zato, ker se predvsem v srednjeročnih načrtih odraža uspešna kombinacija makroekonomskih kazalnikov s pogoji za razvoj tržnih odnosov. Ta pristop je značilen tudi za državno regulacijo in gospodarsko načrtovanje v Franciji, Italiji, Angliji, na Kitajskem itd.
V zadevah gospodarske regulacije je Nemčija več pozornosti namenila zaščiti konkurence in pogojem za delovanje trga, krepitvi protimonopolnih dejavnosti države in njene nadzorne funkcije, da bi prepovedala združevanje podjetij, ki prevladujejo na trgu, razširila socialno funkcijo. načrtov in programov, ki se razvijajo.
Regulativni organi obravnavanih držav se osredotočajo tudi na vprašanja horizontalnega pristopa k zagotavljanju učinkovitega razvoja gospodarstva, t.j. optimalen in celosten razvoj regije.
Zanimive so izkušnje državne ureditve gospodarstva v Ljudski republiki Kitajski. V organizacijskem pogledu je bila strategija kitajskih gospodarskih reform dobro premišljena in temeljila na načelu: »od vasi do mesta«. Spodbujanje reform po tem načelu je pokazalo, da je nastanek in razvoj elementov tržnih odnosov na podeželju, pa tudi med kmeti in državo mogoče zagotoviti tudi, če jih urejamo z državnimi načrti. Kitajska različica kombinacije načrta in trga vključuje uporabo tristopenjskega ekonomskega sistema. Vsaka od teh ravni ima svoj model: za najvišjo raven (stopnje rasti in struktura gospodarstva, državne rezerve, blago stabilnega povpraševanja, državni proračun itd.) se uporablja direktivno načrtovanje glavnih proizvodnih kazalnikov; druga raven upravljanja zajema primarne vezi gospodarstva, kjer se uporablja vodilno načrtovanje, ki odraža kompleks problemov njihove logistike in prodaje proizvedenih izdelkov; tretja raven upravljanja je omejena na lokalno in sezonsko blago, opravljanje različnih storitev in je urejena s spodbujanjem tržnih mehanizmov. V davčnem sistemu se zdi koristno, da so davčne spodbude v državi usmerjene predvsem v spodbujanje rasti kapitalskih naložb na dveh področjih - v razvoju predelovalne industrije in v panogah, ki zagotavljajo rast izvoznega potenciala.
Za razliko od mnogih držav, ki reformirajo svoja gospodarstva, se kitajska različica uspešno izvaja z močnimi vzvodi državne regulacije (direktivno načrtovanje, usklajevanje sektorskih in regionalnih načrtov, načrtovanje znanstveno-proizvodnega cikla, sistematično izvajanje kreditne, davčne in cenovne politike) in odraža tiste realnosti, ki obstajajo v družbeno-ekonomskem življenju družbe.
Državna regulacija gospodarstva na Japonskem in v Južni Koreji se izvaja s široko uporabo gospodarskega načrtovanja, ki zajema kazalnike stopnje rasti bruto nacionalnega proizvoda, stopnje akumulacije in varčevanja, delež izdatkov za raziskave in razvoj, rast plač in produktivnost dela, itd. Hkrati so bili sprejeti ukrepi za strogo regulacijo finančnih in bančnih, davčnih in zunanjegospodarskih dejavnosti za učinkovit vstop v svetovno gospodarsko povezovanje.
Zaradi posploševanja izkušenj državne in tržne ureditve gospodarstva v tujini je treba načrtovanje uvesti v domačo gospodarsko prakso kot temeljno metodo upravljanja makroekonomskih in tržnih odnosov.
Razmerje "gospodarstvo - država" ima protislovni značaj, saj sta si obe omenjeni strani razmerja nasprotni. Trg temelji na izbiri in svobodi podjetništva, država pa na prisili, ki omejuje svobodo izbire. Svoboda izbire se vedno in s strani vseh dojema kot najvišja vrednota, prisila pa kot negacija te vrednote. Toda mešano gospodarstvo je zasnovano tako, da je prisila v določeni meri pogoj svobode. Trg brez kakršnega koli državnega posega je lahko le teoretična abstrakcija.
Mešani gospodarski sistem je objektiven in ga ustvarja potreba po uravnoteženju gospodarske učinkovitosti in socialne pravičnosti, ekonomske svobode in ekonomske enakosti. Zasnovan je tako, da zagotavlja dinamično svobodo med interesi.
Pomembna ekonomska značilnost mešanega gospodarstva, ki določa njegov družbeni videz, je interakcija in prepletanje različnih družbenih tipov gospodarstva in gospodarskih sektorjev, katerih oblikovanje lahko poteka tako z naravno preobrazbo klasičnih oblik zasebne lastnine v delniške, podjetniške, kolektivne, mešane itd. ter v okviru gospodarskih reform, ki tvorijo državne in nedržavne vrste kmetij. Na tej podlagi poteka oblikovanje in razvoj večplastnega gospodarstva z državnim in nedržavnim sektorjem.
Delovanje državnega in nedržavnega sektorja mešanega gospodarskega sistema poteka na načelih interakcije, komplementarnosti in konkurence.
Državni in nedržavni sektor – vsak od njih – sta na tržni osnovi »mešana gospodarstva« s tesnim horizontalnim in vertikalnim prepletom.
Delovanje mešanega gospodarskega sistema se izvaja z državno, tržno regulacijo. Njegova notranja vsebina je intervencija države. Namenjena je ohranjanju režima trajnostnega družbenega razvoja, odpravljanju tržnih elementov in se izvaja s proizvodnjo in distribucijo javnih dobrin, zagotavljanjem in omejevanjem »tržne moči«, varovanjem socialno-ekonomskih človekovih pravic in razvojem. mednarodnih odnosov.
V mešanem gospodarstvu posredovanje države ne more biti samovoljno. Konkurenčni trg narekuje svoje lastne zahteve dejanjem države, ki so omejitve njihovega posredovanja:
treba je izključiti ukrepe, ki spodkopavajo notranje vezi tržnega mehanizma;
posegi države v gospodarstvo bi morali biti pretežno posredni;
državna uporaba zunanjih regulatorjev ne bi smela voditi v oslabitev tržnih spodbud.
Državna intervencija je zakonsko formaliziran in logično urejen sistem aktivnega vpliva na potek gospodarskega razvoja države. Namenjen je ohranjanju načina učinkovitega delovanja mešanega gospodarstva.
Na podlagi določil sodobnih zahodnih učbenikov lahko ločimo štiri glavne oblike državnega poseganja v tržni sistem: vzpostavitev pravil in omejitev; zagotavljanje javnih dobrin in transferna plačila prebivalstvu; podpora konkurenci; prispeva k stabilizaciji gospodarstva.
Tri glavne pomanjkljivosti trga zagotavljajo ekonomsko utemeljitev za vladno intervencijo: monopolna moč, zunanji učinki in nepopolne informacije.
Državno posredovanje v gospodarstvu opravlja določene funkcije. Praviloma popravlja tiste »nepopolnosti«, ki so lastne tržnemu mehanizmu in s katerimi se sam ne more spopasti. Država prevzema odgovornost za ustvarjanje enakih pogojev za rivalstvo podjetnikov, za učinkovito konkurenco, za omejevanje moči monopolov. Skrbi tudi za proizvodnjo zadostne količine javnih dobrin in storitev, saj tržni mehanizem ne more ustrezno zadostiti kolektivnim potrebam ljudi. Sodelovanje države v gospodarskem življenju narekuje tudi dejstvo, da trg ne zagotavlja pravične porazdelitve dohodka. Država bi morala poskrbeti za invalide in starejše. Prav tako ima v lasti področje temeljnega znanstvenega razvoja. To je potrebno, ker je za podjetnike zelo tvegano, izjemno drago in običajno ne prinaša hitrih dobičkov. Ker trg ne zagotavlja pravice do dela, mora država urediti trg dela in sprejeti ukrepe za zmanjševanje brezposelnosti.
Na splošno država izvaja politična in socialno-ekonomska načela te skupnosti državljanov. Aktivno sodeluje pri oblikovanju makroekonomskih tržnih procesov.
| Ime discipline | Državna ureditev gospodarstva |
| Specialnost, semester | carine |
| Obrazec za poročanje | pomik |
| Število testnih nalog | 50 |
| Polno ime učitelja | Tokarev Jurij Aleksandrovič |
| ^ Akademska stopnja, naziv | Kandidat ekonomskih znanosti, izredni profesor |
| Kontaktne telefonske številke | hiša. 32-68-15, mob. 8-912-39-75-944 |
| Ime oddelka, telefon | Podjetništvo in običaji MIFUB |
1. Posebna vrsta dejavnosti, ki neorganizirano množico spremeni v osredotočeno skupino, je:
1) načrtovanje
2) upravljanje
3) taktika
4) strategija
1) enotnost
2) sodelovanje
3) kontinuiteta
4) Prilagodljivost
1) prilagodljiv odziv na spremembe tržnih razmer
2) sposobnost široke uporabe bližine lokalnih trgov, dobro poznavanje razmer na trgu
3) relativno poceni izdelkov (storitev4) zaradi ozke specializacije
4) vztrajnost proizvodnje
^ 11. Gospodarska učinkovitost je:
4) razlika med stroški in rezultati
^ 12. Načelo je:
13. Namen je:
2) določitev mesta, ki ga podjetje zavzema v poslovnem prostoru
3) opredelitev in analiza vrst in glavnih dejavnikov konkurence
4) pričakovanja kot posledica določenih usmerjenih dejanj
^ 14. Ustava Ruske federacije vsebuje…
1) zaporedna, neprekinjena sprememba zaporednih trenutkov, dogodkov v razvoju nečesa
2) določitev mesta, ki ga podjetje zavzema v poslovnem prostoru
4) glavno stališče, izhodišče, premisa katere koli teorije, koncept
^ 16. Koncentracija je ...
^ 17. Sodelovanje je ...
1) oblika organizacije proizvodnje, pri kateri proces koncentracije proizvodnje poteka v velikih delavnicah, panogah, podjetjih ali regijah
2) oblika organizacije proizvodnje, pri kateri pride do prerazporeditve izdelave ali proizvodnje posameznih elementov proizvodnje med različnimi proizvajalci - | mi (podjetje, delavnica itd.)
3) oblika organizacije proizvodnje, v kateri poteka proces koncentracije proizvodnje zaradi njene preureditve
4) oblika organizacije proizvodnje, pri kateri se proizvodnja izdelka izvaja iz končnih izdelkov prejšnje stopnje predelave ali iz proizvodnih odpadkov iz drugih stopenj
^ 18. Postopek je:
1) glavno stališče, izhodišče, premisa katere koli teorije, koncepta
2) določitev mesta, ki ga podjetje zavzema v poslovnem prostoru
3) način, način doseganja cilja, metoda teoretičnega in praktičnega izvajanja cilja, ki temelji na poznavanju najsplošnejših zakonitosti in vzorcev razvoja realnosti
4) zaporedna, neprekinjena sprememba zaporednih trenutkov, dogodkov v razvoju nečesa
^ 19. Težava je:
1) glavno stališče, izhodišče, premisa katere koli teorije, koncepta
2) določitev mesta, ki ga podjetje zavzema v poslovnem prostoru
3) opredelitev in analiza vrst in glavnih dejavnikov konkurence
4) teoretično ali praktično vprašanje, ki ga je treba preučiti in rešiti
^ 20. Kombinacija je…
1) oblika organizacije proizvodnje, pri kateri proces koncentracije proizvodnje poteka v velikih delavnicah, panogah, podjetjih ali regijah
2) oblika organizacije proizvodnje, pri kateri pride do ločitve posebne vrste proizvodnje in ustvarjanja ne-| proizvodna enota
3) oblika organizacije proizvodnje, v kateri poteka proces koncentracije proizvodnje - zaradi njene preureditve
4) oblika organizacije proizvodnje, pri kateri se proizvodnja izdelka izvaja iz končnih izdelkov prejšnje stopnje predelave ali iz proizvodnih odpadkov
^ 21. Po oblikah lastnine je lahko podjetništvo:
1) posameznik
2) kolektivni
3) stanje
4) neodvisen
22. Po vrsti ali namenu je podjetništvo lahko:
1) občinski
2) kolektivni
3) komercialni
4) stanje
^ 23. Glede na stopnjo negotovosti se načrtovanje deli na:
1) reaktivni, neaktivni, preaktivni in interaktivni
2) deterministični in verjetnostni
3) dolgoročni, srednjeročni in kratkoročni
4) operativni, taktični in strateški
^ 24. Strategija je:
1) opredelitev makroekonomskih kazalnikov za prihodnost
2) načrtovanje naprej
3) opredelitev glavnih dolgoročnih ciljev in ciljev razvoja
4) napovedovanje
^ 25. Predmet zvezne regionalne politike je:
1) teritorialni problemi nacionalnega gospodarstva
2) urejanje odnosov subjekta z občinami
3) usklajevanje socialno-ekonomskega razvoja sosednjih regij
4) določanje in spremljanje socialno-ekonomskega razvoja regije
^
26. Trenutno socialno-ekonomsko stanje regije Tjumen nam omogoča, da jo pripišemo naslednjim vrstam regij:
2) depresivne regije
3) problematična področja
4) krizna območja
^ 27. Posploševalni makroekonomski kazalnik, ki označuje ekonomsko varnost države :
1) Stopnje rasti BDP
2) raven in kakovost življenja prebivalstva
3) stopnja inflacije
4) stopnje rasti industrijske proizvodnje
^ 28. Glavni kazalnik, ki se uporablja za ugotavljanje stanja razvitosti regije:
2) življenjska plača
3) GRP
29. Glavne vrste zunanjih groženj za regijo Tjumen kot regijo z viri:
1) prevlada blaga v izvozu, izguba tradicionalnih trgov
2) strukturna deformacija gospodarstva
3) poslabšanje strukture in izčrpnosti ogljikovodikovih surovin
4) pretirana monopolizacija gospodarstva, naraščajoče cene
^ 30. Glavni lastni vir financiranja (samofinanciranja) investicij je :
1) nepredvidljivi prejemki na račun podjetja
2) posojilo sredstev
3) dobiček in amortizacija
4) gotovina v blagajni
31. Regije, ki so bile izpostavljene uničujočim posledicam naravnih nesreč ali nesreč, ki jih povzroči človek, regije obsežnih družbenopolitičnih in vojaških spopadov lokalnega pomena:
1) tradicionalno nazaj
2) depresivno
3) razvijanje
4) kriza
^ 32. Trenutno socialno-ekonomsko stanje regije Tjumen nam omogoča, da jo pripišemo naslednjim vrstam regij:
1) industrializirane regije
2) depresivne regije
3) regije donatorke
4) krizna območja
^ 33. Iskanje in definiranje povezav, primerjava lastnosti, iskanje meja notranjega in zunanjega okolja - načelo ...
1) doslednost
2) zaporedja
3) osredotočenost
4) preglednost
^ 34. Značilnost upravljanja malih podjetij je:
1) praviloma neločitev funkcij lastnika in upravljavca podjetja
2) izvajanje številnih nalog upravljanja s strani specializiranih organizacij tretjih oseb
3) hitrost sprejemanja vodstvenih odločitev
4) veljavnost poslovodnih odločitev
^ 35 Obrazci, ki jih država ne uporablja za finančno podporo malih podjetij:
1) davčni naložbeni krediti
2) mehanizem pospešene amortizacije stalnega kapitala
3) subvencije
4) lastniški delež v investicijskih projektih
e) neposredno financiranje
1) doslednost
2) zaporedja
3) osredotočenost
4) preglednost
^ 39. Konkurenčna prednost je:
1) velik obseg proizvodnje in prodaje blaga
2) značilnosti lastnosti izdelka, ki ustvarjajo določeno premoč nad drugimi
3) namen blaga
4) razpoložljivost podobnega izdelka na trgu
^ 40. Gospodarska učinkovitost je značilna za:
1) razmerje med stroški in rezultatom proizvodnje
2) razmerje med vrednostjo stroškov in vrednostjo rezultata
3) razmerje med vrednostjo rezultata in vrednostjo stroškov
4) učinkovitost proizvodnje
^ 41. Razlikuje privatizacijo v Rusiji..
1) razvoj privatizacijskega načrta za vsako podjetje, ki ga odobri vlada države
2) prodaja delnic osebju podjetja pod prednostnimi pogoji, ki jih lastnik obdrži tri leta
3) privatizacija pretežno dobičkonosnih podjetij
4) določeni pogoji za njegovo izvajanje brez upoštevanja posebnosti regij, stopnje pripravljenosti za privatizacijo, značilnosti vsakega podjetja
^ 42. Državno podjetništvo je drugačno ...
1) država ni neposredno vključena v komercialne dejavnosti
2) država pri upravljanju svojega kapitala rešuje predvsem strateška vprašanja
3) donosnost ni edino merilo za uspešnost državnega podjetništva
4) dobičkonosnost
Tema 2. Oblike in metode državne regulacije tržnega gospodarstva.
1) upravna ureditev ravnanja tržnih subjektov
2) načrtovanje cen osnovnih dobrin
3) uporaba posrednih metod vplivanja na gospodarstvo
4) nacionalizacija zasebnih podjetij - monopolistov
^ 58. Ciljno financiranje v obliki denarnih dajatev kot eno od področij državne ureditve vključuje:
1) do naložbene politike
2) na davčno politiko
3) do zanesljive kreditne politike
4) v smeri socialne politike
^ 59. V protekcionistični politiki države, ...
1) carine
2) netarifni načini regulacije
3) državna podpora za izvozne dejavnosti
4) tarifne metode regulacije
^ 60. Ukrepi, ki so s strani države nesprejemljivi za privabljanje tujih naložb v državo ...
1) podelitev koncesij
2) državna posojila
3) jamstva proti nacionalizaciji tujega premoženja
4) zagotavljanje carinskih ugodnosti
61. S strani države nesprejemljivi ukrepi za omejevanje dejavnosti tujih vlagateljev….
1) omejevanje deleža tujcev v odobrenem kapitalu podjetij in podjetij
2) vzpostavitev pogojev za uporabo lokalnih proizvodnih dejavnikov
3) ekonomske spodbude
4) opredelitev sektorjev gospodarstva, ki so na voljo tujemu kapitalu
^ 62. Ukrepi nedržavne podpore izvoznim dejavnostim ...
1) državno zavarovanje
2) državna posojila
3) preferencialna obdavčitev
4) državne subvencije
^ 63. Instrumenti neposredne protimonopolne ureditve ne vključujejo...
1) določitev zgornje meje cene
2) odprava dajatev na konkurenčno blago
3) razpustitev posebej nevarnih monopolnih združenj
4) zagotavljanje kreditov za podjetja, ki vlagajo kapital v monopolizirano industrijo
^ 64. Socialna zaščita revnih slojev prebivalstva s strani države je povezana z:
1) z ureditvijo trga dela
2) z izplačilom nadomestila za primer brezposelnosti
3) z zaščito vlog prebivalstva v poslovnih bankah
4) z brezplačno ali prednostno zdravstveno oskrbo za prebivalstvo
3) zagotavljanje državne podpore, pomoč prednostnim sektorjem
4) niz obveznih zahtev
¨ stroški potrošniškega blaga v obsegu njihove prodaje v baznem obdobju
¨ spremembe v strukturi potrošniške košarice
¨ spremembe v strukturi stroškov povprečne družine
þ nabavna vrednost blaga in storitev v obsegu njihove prodaje v tekočem obdobju
þ razmerje med vrednostjo blaga tekočega obdobja v cenah tekočega in baznega leta
507. Odmik realne porazdelitve dohodka od absolutno pravične je izražen s krivuljo:
¨ Laffer
¨ izokvanta
þ Lorenz
¨ Phillips
¨ izokosta
508. Zunanji vzrok, ki povzroča povečanje gospodarske vloge države:
¨ izražanje splošnih gospodarskih interesov
¨ ureditev družbeno-ekonomskih odnosov
¨ določitev dolgoročnih ciljev gospodarskega razvoja
þ varovanje interesov nacionalnega gospodarstva
þ zagotavljanje ekonomske varnosti
509. Brez pomoči države tržni gospodarski sistem ne more učinkovito:
¨ urediti ponudbo novih izdelkov
¨ usklajevanje medsektorskih odnosov
þ zagotoviti varen in trajnosten gospodarski razvoj države
¨ dodeliti sredstva
þ rešiti problem zagotavljanja relativne socialne pravičnosti v družbi
510. Predmet državne lastnine je:
þ proizvodnja strateškega blaga
þ na znanju intenzivna proizvodnja
þ proizvodnja javnih dobrin
¨ proizvodnja osnovnih dobrin
¨ poraba blaga za individualne namene
511. Ciljno javno financiranje v obliki denarnih transferjev je ... politika.
¨ naložba
¨ davek
¨ denarno
þ socialno
þ proračunsko
512. Zmanjšanje velikosti državnega premoženja je posledica:
¨ nacionalizacija
þ denacionalizacija
¨ državni odkup delnic zasebnih podjetij
þ privatizacija
¨ podelitev koncesij
513. Potrebo po krepitvi gospodarske vloge države v Rusiji povzročajo:
þ regulacija in upravljanje transformacijskih procesov
¨ zagotavljanje visokih stopenj gospodarske rasti
¨ zagotavljanje racionalne rabe virov
¨ razvoj in izvajanje gospodarskega zakonodajnega okvira
þ potrebo po spodbujanju znanja intenzivnih in naprednih industrij
514. Splošna gospodarska funkcija države v tržnem gospodarstvu je povezana s potrebo po:
þ proizvodnja javnih dobrin
¨ načrtovanje cen
¨ varovanje državnih meja države
¨ ureditev meja valutnega koridorja
þ ureditev procesa družbene reprodukcije
þ proticiklična regulacija
515. Najučinkovitejši način državne ureditve je:
¨ upravna ureditev ravnanja tržnih subjektov
¨ načrtovanje cen osnovnih dobrin
þ široka uporaba posrednih metod vplivanja na gospodarske razmere
¨ nacionalizacija zasebnih monopolnih podjetij
þ okvirno načrtovanje
516. Socialna zaščita revnih slojev prebivalstva s strani države je povezana z:
¨ ureditev trga dela
¨ nadomestila za brezposelnost
¨ zaščita vlog prebivalstva v poslovnih bankah
þ brezplačna ali subvencionirana zdravstvena oskrba za prebivalstvo
þ nakazila v gotovini in v naravi
517. Ukrepi protiinflacijske ekonomske politike:
¨ uvedba carinskih omejitev
þ regulacija denarnega trga
¨ dvig plače
¨ povečanje odhodkovnega dela državnega proračuna
þ povečanje količnika obveznih rezerv bank
518. Socialna politika države:
¨ zmanjšanje prihodkovne strani državnega proračuna
¨ ugodno posojilo znanstveno intenzivnim panogam
þ ureditev višine minimalne plače
¨ zagotavljanje finančnih spodbud zasebnemu kapitalu
þ financiranje znanosti, izobraževanja, kulture, zdravstva
519. Ukrepi vpliva, ki se uporabljajo v znanstveno-tehnološki politiki:
þ proračunsko financiranje R&R
þ ugodno posojilo in obdavčitev znanstveno intenzivnih industrij
þ ureditev postopka pospešene obnove osnovnih sredstev
¨ zagotavljanje ugodnosti izvoznikom surovin
¨ odprtost nacionalnega gospodarstva
520. Ukrepi ekonomske politike vključujejo:
¨ prisila
dovoljenje
þ uporaba vgrajenih stabilizatorjev
þ razvoj in izvajanje programov zaposlovanja
521. Ekonomski ukrepi državne regulacije:
¨ prenehanje izdajanja dovoljenj za proizvodnjo zdravil
þ spremembe višine obveznih bančnih rezerv
þ spremembe davčnih stopenj
¨ sprejetje sklepa, po katerem so javna gostinska podjetja dolžna zagotavljati prednostne storitve invalidom in upokojencem
¨ določanje fiksnih cen za blago in storitve
522. Upravni ukrepi državne ureditve vključujejo:
¨ sprememba diskontne stopnje
¨ uvedba davka na dodano vrednost
¨ odpis osnovnega kapitala na podlagi pospešene amortizacije
þ dovoljenje ali prepoved opravljanja določene gospodarske dejavnosti
þ zamrznitev plač na določeni ravni
523. Metode denarne politike, priporočene v okviru koncepta monetarizma, pomenijo:
þ vpliv na ponudbo denarja, ne glede na stanje nacionalnega gospodarstva
þ povečanje ponudbe denarja v skladu z rastjo BDP in cen
¨ povečanje količine denarja v obtoku, da bi spodbudili povpraševanje po naložbah in rast zaposlenosti
¨ sprememba normativa obveznih bančnih rezerv z namenom spodbujanja agregatnega povpraševanja
¨ ureditev diskontne stopnje za intenziviranje naložbene aktivnosti
524. Metode fiskalne politike, priporočene v okviru teoretičnega koncepta monetarizma, pomenijo:
¨ sprememba diskontne stopnje
þ odobritev davčnih olajšav podjetnikom
þ zmanjšanje javne porabe
¨ povečanje deleža nacionalnega dohodka, prerazporejenega skozi proračun
¨ financiranje nedonosnih podjetij iz državnega proračuna (za zmanjšanje brezposelnosti in socialnih napetosti).
525. Ekonomska teorija je omejena na preučevanje pojavov in procesov, povezanih z:
526. Gospodarske funkcije države, ki niso med splošnimi:
varstvo okolja
¨ urejanje gospodarskih odnosov s tujino
þ ureditev zaposlovanja
þ zagotavljanje postopnih strukturnih premikov v gospodarstvu
þ izobraževanje, zdravstvo, kultura
þ okolje
þ narodna obramba
potrošniško blago
¨ industrijsko blago in storitve
VIII Tranzicijska ekonomija.
1. Zunanji razlog, ki povzroča povečanje gospodarske vloge države:
1. izražanje splošnih gospodarskih interesov;
urejanje družbeno-ekonomskih odnosov;
določanje dolgoročnih ciljev gospodarskega razvoja;
varovanje interesov nacionalnega gospodarstva;
zagotavljanje ekonomske varnosti.
Brez pomoči države tržni gospodarski sistem ne more učinkovito:
regulirati ponudbo novih izdelkov;
usklajevanje medsektorskih odnosov;
zagotoviti varen in trajnosten gospodarski razvoj države;
dodeliti sredstva;
rešiti problem zagotavljanja relativne socialne pravičnosti v družbi.
Splošna gospodarska funkcija države v tržnem gospodarstvu je povezana s potrebo po:
proizvodnja javnih dobrin;
načrtovanje cen;
varovanje državnih meja države;
ureditev meja valutnega koridorja;
ureditev procesa družbene reprodukcije;
proticiklična regulacija.
Najučinkovitejši način državne ureditve je:
upravna ureditev ravnanja tržnih subjektov;
načrtovanje cen osnovnih dobrin;
široka uporaba posrednih metod vplivanja na gospodarske razmere;
nacionalizacija zasebnih podjetij-monopolistov;
okvirno načrtovanje.
Socialna zaščita revnih s strani države je povezana z:
ureditev trga dela;
nadomestila za brezposelnost;
zaščita vlog prebivalstva v poslovnih bankah;
brezplačna ali subvencionirana zdravstvena oskrba za prebivalstvo;
prenosi v gotovini in v naravi.
Ukrepi ekonomske politike vključujejo:
prisila;
dovoljenje;
uporaba vgrajenih stabilizatorjev;
razvoj in izvajanje programov zaposlovanja.
Upravni ukrepi državne ureditve vključujejo:
sprememba diskontne stopnje;
uvedba davka na dodano vrednost;
odpis osnovnih sredstev na podlagi pospešene amortizacije;
dovoljenje ali prepoved opravljanja določene gospodarske dejavnosti;
zamrznitev plač na določeni ravni.
vpliv na ponudbo denarja, ne glede na stanje nacionalnega gospodarstva;
povečanje ponudbe denarja v skladu z rastjo BDP in cen;
ureditev diskontne stopnje za intenziviranje investicijske dejavnosti;
povečanje količine denarja v obtoku, da se spodbudi povpraševanje po naložbah in rast zaposlenosti;
sprememba norme obveznih bančnih rezerv z namenom spodbujanja agregatnega povpraševanja.
sprememba diskontne stopnje;
odobritev davčnih olajšav podjetnikom;
zmanjšanje državne porabe;
povečanje deleža nacionalnega dohodka, prerazporejenega skozi proračun;
financiranje nedonosnih podjetij iz državnega proračuna (za zmanjšanje brezposelnosti in socialnih napetosti).
Viri finančnih sredstev so:
sredstva, nabrana v državnem proračunu;
sredstva iz zunajproračunskih skladov;
lastna ciljna sredstva podjetij;
posojila komercialnih bank;
depoziti gospodinjstev v bankah.
Proračunski sistem pomeni:
finančne omejitve porabe sredstev iz zveznega proračuna;
celota vseh državnih proračunov, njihova porazdelitev po ravneh;
organiziranje priprave in sprejemanja proračunov na vseh ravneh;
koda zveznega proračuna in regionalnih proračunov;
konsolidirani državni proračun.
Upoštevajo se davčne stopnje, ki se obračunajo ob upoštevanju diferenciacije dohodka:
trdo;
progresivna;
regresiven;
sorazmerno;
posredno.
Lafferjeva krivulja označuje:
funkcionalna odvisnost davčnih prihodkov od davčnih stopenj;
trend povečevanja davčnih prihodkov z dvigom davčnih stopenj;
davčne stopnje glede na višino prejetega dohodka;
odvisnost od blaginje;
načelo optimizacije davčnih prihodkov.
Denarni instrumenti finančne politike vključujejo:
manipulacija izdatkov državnega proračuna;
sprememba ponudbe denarja;
stopnje in postopki obdavčitve;
prenosi;
ureditev denarnega obtoka.
Samodejna finančna politika temelji na:
ureditev varčevanja;
manipulacija z davki;
povečanje javnih naložb;
spreminjanje gospodarskih razmer;
princip vgrajenih stabilizatorjev.
Državna politika o porabi in obdavčitvi se imenuje
monetarna politika;
fiskalna politika;
distribucijska politika;
poslovni cikel.
Država lahko neposredno vpliva na dele skupnih izdatkov, kot so:
zasebne naložbe;
poraba gospodinjstev;
obseg uvoženega blaga in storitev;
vrednost državnih nakupov blaga in storitev.
Funkcije države v tržnem gospodarstvu ne vključujejo:
zakonodajna dejavnost;
podpora konkurenčnemu okolju;
določanje cen za izdelke zasebnega sektorja;
proticiklična regulacija gospodarstva.
Fiskalna politika, ki jo izvajajo državni organi, vpliva na:
samo podjetjem javnega sektorja gospodarstva;
samo za gospodinjstva;
samo za podjetja in gospodinjstva;
za vse makroekonomske subjekte.
Vloga države v državah z gospodarstvom v tranziciji:
poveča;
zmanjša;
ostane nespremenjen;
nepomemben.
1 možnost.
1. Navedite razlog, ki je povzročil povečanje gospodarske vloge države:
a) izražanje splošnih gospodarskih interesov;
b) ureditev socialno-ekonomskih interesov;
c) določitev dolgoročnih ciljev gospodarskega razvoja;
d) varovanje interesov nacionalnega gospodarstva.
2. Brez pomoči države tržni gospodarski sistem ne more učinkovito:
a) urejanje ponudbe novih izdelkov;
b) usklajuje medsektorske odnose;
c) zagotoviti varen in trajnosten gospodarski razvoj države;
d) dodeliti sredstva.
3. Predmet državne lastnine ni:
a) proizvodnja strateškega blaga;
b) visokotehnološka proizvodnja;
c) proizvodnja javnih dobrin;
d) proizvodnja osnovnih dobrin.
4. Ciljno financiranje v obliki denarnih dajatev kot eno od področij državne ureditve vključuje:
a) naložbena politika;
b) davčni politiki;
c) denarni politiki;
d) socialni politiki.
5. Zmanjšanje velikosti državnega premoženja je posledica:
a) nacionalizacija;
b) državni nakup delnic zasebnih podjetij;
c) privatizacija.
6. Potrebo po krepitvi gospodarske vloge države v Rusiji povzročajo:
a) urejanje in upravljanje transformacijskih procesov;
b) zagotavljanje racionalne rabe virov;
c) razvoj in izvajanje gospodarskega in zakonodajnega okvira;
d) pomanjkanje osnovnih dobrin.
7. Splošna gospodarska funkcija države v tržnem gospodarstvu je povezana s potrebo po:
a) proizvodnja javnih dobrin;
b) načrtovanje cen;
c) varovanje državnih meja države;
d) ureditev meja valutnega koridorja.
8. Socialna politika države vključuje:
a) zmanjšanje prihodkovnega dela državnega proračuna;
b) koncesijsko posojilo znanstveno intenzivnim panogam;
c) ureditev minimalne plače;
d) dodeljevanje finančnih spodbud zasebnemu kapitalu.
9. Katera od funkcij države ni glavna gospodarska funkcija države:
a) makroekonomska stabilizacija;
b) ustvarjanje pravne podlage za gospodarstvo;
c) zagotavljanje konkurenčnosti javnega sektorja gospodarstva;
d) spodbujanje gospodarske rasti.
10. Predstavniki katerih področij ekonomske teorije so zanikali regulativno vlogo države v gospodarstvu in se držali politike nevmešavanja države v gospodarstvo:
a) klasična;
b) Keynesian;
c) neokeynesian.
Možnost številka 2
1. Potrebo po državni ureditvi gospodarstva utemeljujejo predstavniki takšnih področij ekonomske teorije, kot so:
a) klasična;
b) neoklasični;
c) Keynesian;
d) vsi odgovori so pravilni.
2. Potreba po državni ureditvi gospodarstva J.M. Keynes je trdil, da:
a) v tržnem gospodarstvu makroekonomsko ravnotežje ni vzpostavljeno v nobenem primeru;
b) v tržnem gospodarstvu se vzpostavi makroekonomsko ravnotežje, ko so viri premalo izkoriščeni;
c) tržni sistem generira številne procese, ki so ocenjeni kot »napake« trga;
d) vsi odgovori so napačni.
3. Funkcije države v tržnem gospodarstvu ne vključujejo:
a) zakonodajno dejavnost;
b) ohranjanje konkurenčnega okolja;
c) določanje cen za izdelke zasebnega sektorja;
d) proticiklična ureditev gospodarstva.
4. Država lahko neposredno vpliva na dele skupnih izdatkov, kot so:
a) zasebne naložbe;
b) gospodinjski stroški;
c) obseg uvoženega blaga in storitev;
d) količino blaga in storitev javnega naročila.
5. Javne dobrine so:
a) katerih individualne porabe ni mogoče omejiti;
b) ki se proizvajajo v podjetjih javnega sektorja gospodarstva;
c) ki jih porabijo državna podjetja in organizacije;
d) vsi odgovori so napačni.
6. Neenakomerna razporeditev osebnih dohodkov je značilna le za:
a) tržno gospodarstvo;
b) komandno-upravno gospodarstvo;
c) tradicionalno gospodarstvo;
d) vsi odgovori so pravilni.
7. Keynezijansko smer ekonomske teorije lahko označimo kot:
a) ekonomija ponudbe;
b) teorija ekonomije svobodnega podjetništva;
c) ekonomika povpraševanja;
d) vsi odgovori so napačni.
8. Makroekonomsko ravnovesje se kaže v doseganju:
a) enakost med prihodki in odhodki državnega proračuna;
b) polna zaposlenost in razmeroma stabilna raven cen v nacionalnem gospodarstvu;
c) enakost skupnih izdatkov in nacionalnega dohodka v oglaševalskem sektorju gospodarstva;
d) vsi odgovori so napačni.
9. Vloga države v državah z gospodarstvom v tranziciji:
a) narašča
b) zmanjša;
c) ostane enak
d) vsi odgovori so napačni.
10. V nacionalnem gospodarstvu je stanje s polno izrabo vseh proizvodnih virov, ki pa ga spremlja visoka inflacija. Kateri ukrepi državne regulacije lahko prispevajo k znižanju stopnje inflacije v teh razmerah:
a) zvišanje davčnih stopenj in nakup državnih obveznic na prostem trgu;
b) znižanje davčnih stopenj in prodaja državnih obveznic na prostem trgu;
c) zmanjševanje državne porabe in prodaja državnih obveznic na odprtem trgu;
d) povečanje državne porabe in nakup državnih obveznic na prostem trgu.
Reference
1. Predmet splošne ekonomske teorije. Ed. A.I. Dobrinina, L.S. Tarasevič. Vadnica. Založba Univerze za ekonomijo in finance v Sankt Peterburgu. 1996.
2. Kazakov A.P., Minaeva N.V. Ekonomija (mikro-, makro- in uporabna ekonomija) Usposabljanje o osnovah ekonomske teorije in podjetništva. M.: Založba TsIPKKAP, 1996
3. Predmet ekonomske teorije: Učbenik./Ur. M.N. Čepurina, E.A. Kiseleva: ASA, 2001.
Tema 11. "Fiskalna politika države"
Vprašanja za razpravo
1. Finančni sistem, njegove funkcije in elementi.
2. Državni proračun in njegova struktura. Proračunski primanjkljaj in javni dolg.
3. Davčni sistem: načela organizacije, elementi in koncepti. Vrste in funkcije davkov. Krivulja A. Laffer.
4. Fiskalna politika. Diskrecijski in avtomatski. multiplikator državne porabe.
