Zaradi prehoda na nove pogodbe bo monopol zmanjšal število zaposlenih v centrali
Gazprom se pripravlja na prehod na pogodbe na ključ za nove projekte, je za RBC povedalo več virov v podjetju in trije vodje pogodbenih struktur. S tem se bo v koncernu in njegovih hčerinskih družbah zmanjšalo približno 500 ljudi
Foto: Ekaterina Kuzmina / RBC
Namestnik predsednika uprave Gazproma Vitalij Markelov je marca obvestil vodjo korporacije Alekseja Millerja, da je vodjem šestih specializiranih oddelkov naročil, naj pripravijo celovit načrt za postopni prehod na izvajanje novih projektov investicijskega programa Gazproma. na podlagi pogodb EPC do 1. julija (RBC ima kopijo pisma). Po mnenju strokovnjakov in udeležencev na trgu, s katerimi se je pogovoril RBC, je posledično po novi shemi, ki vsa projektna tveganja prenaša na izvajalca, približno tretjina programa plinskega koncerna, ocenjenega na bilijon rubljev, lahko dokončana leta 2018. Poleg tega bi lahko v Gazpromu in njegovih podružnicah odpustili do 500 ljudi.
Združitve in zmanjšanja
EPC pogodba (inženiring, nabava in gradnja) predvideva, da izvajalec prevzame celoten cikel dela – projektiranje, nabavo materialov in samo gradnjo. Dejansko gre za gradnjo »na ključ« in se izvaja po fiksni ceni, za vodenje projekta in organizacijo dela ni predvideno plačilo. Hkrati ima naročnik minimalna pooblastila za vodenje EPC izvajalca ali podizvajalcev.
V zvezi z Gazpromom se lahko dela po principu EPC izvajajo za gradnjo ali popravilo cevovodov v državi in v tujini, dobavo cevi in opreme, gradnjo predelovalnih obratov in obratov za UZP ter razvoj polja. Gazprom je že sklenil pogodbe EPC za projekte, kot sta plinovoda Turški tok in Severni tok 2 (podvodni del gradi švicarska družba Allseas) ter Amur Gas Processing Plant (generalni izvajalec EPC NIPIGAZ).
Izračune in predloge za prehod na nov sistem dela z izvajalci morajo pripraviti vodje Gazpromovih oddelkov, odgovornih za gradnjo, projektiranje, osebje, stroške podjetja, pravna vprašanja, finance in ekonomijo. Kot piše v pismu Markelova, bo sprememba načela dela z izvajalci vplivala na upravno strukturo koncerna. Predvideno je zmanjšanje vsaj treh specializiranih oddelkov: oddelek 333 Sergeja Prozorova (odgovoren za gradnjo), oddelek 336 pod vodstvom Andreja Skrepnjuka (projektiranje) in oddelek 121 Mihaila Sirotkina (stroški podjetja).
Prva dva oddelka je mogoče združiti pod enim vodjem. Interfax je o morebitni združitvi oddelkov 333 in 336 poročal 13. aprila s sklicevanjem na svoje vire v koncernu. Po podatkih agencije bo od 600 zaposlenih v združenem oddelku morda ostalo le 400 ljudi. Hkrati je število osrednjega aparata Gazproma ocenjeno na 4 tisoč ljudi.
Načrt prehoda na sistem EPC predvideva tudi zmanjšanje števila zaposlenih v hčerinskih družbah - Gazprom Invest in Gazprom Komplektatsiya, ki delujeta kot naročnika številnih projektov Gazproma. Sogovorniki RBC v Gazpromu in pogodbenih izvajalcih družbe ocenjujejo obseg morebitnega zmanjšanja števila zaposlenih v Gazpromu in njegovih podružnicah med 300 in 500 ljudmi. Dva uslužbenca monopola ne izključujeta, da bi zapustila podjetje ali premestila vodjo oddelka 336 Skrepnjuka na drugo delovno mesto in to označila za »strojno zmago Prozorova«. Trdijo tudi, da se rezi šele pripravljajo. Po enem od scenarijev bodo nekateri zaposleni, katerih funkcije po optimizaciji ne bodo povpraševane, premeščeni v hčerinske družbe koncerna.
Sergej Kuprijanov, tiskovni sekretar predsednika uprave Gazproma Alekseja Millerja, ni želel komentirati načrtov za prehod na pogodbe EPC, morebitnih odpuščanj in korespondence s svojim direktorjem. Uradni predstavniki Gazpromovih največjih gradbenih izvajalcev - Stroygazmontazh, Stroygazconsulting, Peton - niso želeli komentirati. Predstavnik Stroytransneftegaza se na zahtevo RBC ni odzval.
Pisarna Gazproma v Moskvi (Foto: Ekaterina Kuzmina / RBC)
Prednosti in tveganja pogodb EPC
Tiskovna služba podjetja NIPIGAZ, ki je del holdinga Sibur in deluje kot eden od generalnih izvajalcev EPC za gradnjo tovarne za predelavo plina Amur, je za RBC povedala, da delo pod pogoji pogodbe EPC omogoča zmanjšanje stroškov z nadzorom vse faze projekta. »Za stranko ta model omogoča interakcijo z eno nasprotno stranko, upravljanje pogodbe samo z njo ter nadzor nad napredkom celotnega projekta in njegovih rokov. Hkrati splošni pogodbeni sporazum v ruski praksi najpogosteje vključuje pripravo delovne dokumentacije in izvedbo samih gradbenih del (Gazprom najpogosteje naroča projektiranje gradnje plinovoda iz lastnih struktur. — RBC), vendar se lahko zaradi dogovorov obseg dela razširi. Zato formalno morda ni razlike med tradicionalno rusko splošno pogodbo in zahodno EPC pogodbo,« je za RBC pojasnil predstavnik NIPIGAZ. Dodal je, da mora imeti izvajalec EPC vse potrebne kompetence za dokončanje dela, od tega, da ima v podjetju prave strokovnjake, do zmožnosti nakupa potrebne opreme.
Vir RBC pri podjetju Stroygazmontazh (SGM) je pojasnil, da že dela na EPC pogodbah za infrastrukturne projekte. Kot primere je navedel obnovo otroškega taborišča Artek, gradnjo plinovoda do Krima in gradnjo pristopov do Kerškega mostu. Zato je prepričan, da bo izvajalec kos Gazpromovim pogodbam po modelu EPC, glavno je, da je zadostno število pogodb.
Viri RBC blizu Stroygazconsultinga in Stroytransneftegaza so prav tako prepričani, da bosta ti podjetji kos funkciji izvajalca EPC za projekte Gazproma. Eden od njih meni, da je pogodbeni model EPC ugoden za izvajalca. "Glavne prednosti so rast obsega in prihodkov," ugotavlja.
Vendar se nekaterim Gazpromovim partnerjem novi model ne zdi tako privlačen. Vodja podjetja, ki je eden od projektantov Gazproma, je dejal, da bi lahko podjetje zaradi možnosti zmanjšanja obsega naročil zmanjšalo do dve tretjini projektantov, ki delajo v njem (do 500 ljudi po vsem svetu). vse podružnice). Prehod na EPC pogodbe po njegovem mnenju temu podjetju grozi izpad iz verige izvajalcev koncerna.
Vir RBC v drugi pogodbeni strukturi, ki sodeluje z Gazpromom pri velikih gradbenih projektih, pravi, da je težava s pogodbami EPC povečanje števila tveganj, dodeljenih izvajalcu. »Če je pogodbena cena fiksna, potem je pomembno, da se striktno upoštevajo vse faze plačila. Če plačila po EPC pogodbi zamujajo, bo to vodilo do prenosa tveganj nazaj na kupca ali do revizije pogodbene cene navzgor. Konec koncev mora izvajalec najemati dodatna posojila ali se s podizvajalci dogovarjati o odlogu plačila. To lahko vpliva tudi na časovni okvir projekta,« je dejal. Marža za EPC izvajalca, ki ima svobodo pri najemanju izvajalcev naročila, je po besedah sogovornika lahko nekoliko višja kot pri generalnem naročilu. To je mogoče z maksimalno izločitvijo posrednikov iz verige ponudnikov storitev, tudi posrednikov za dobavo cevnih izdelkov, predlaga.
Kdo bo izgubil pogodbe
Vodja podjetja, ki se ukvarja z dobavo cevnih izdelkov za projekte Gazproma, ocenjuje prihranke pri storitvah posrednikov pri stroških pogodb za dobavo cevi na 1-2,5% obsega pogodbe (višji kot je znesek pogodbe, znižati odstotni delež posrednika v njej). Pojasnjuje, da posrednik prevzema določena tveganja, povezana predvsem z zagotavljanjem kakovosti materialov. »Večina sodobnih velikih projektov uporablja visokotehnološke cevi z zajamčeno življenjsko dobo približno 50 let. Toda zaradi želje po prihranku denarja lahko izvajalec EPC kupi izdelke, katerih življenjska doba bo 10-20 let. In do tega trenutka lahko sam izvajalec preneha obstajati. Potem pa tveganja posledic takšnih prihrankov, vključno s tveganjem nesreč, padejo na prihodnje generacije in na naročnika projekta,« je prepričan. Vir RBC je prepričan, da je prenos dobave cevi na EPC pogodbe zelo tvegan in težak. Volatilnost na trgu kovin dosega več deset odstotkov na leto, v teh razmerah je težko zagotoviti kakovost dobav po fiksnih cenah za več let vnaprej, pojasnjuje.
Opozarja tudi, da EPC pogodba pomeni večjo svobodo za izvajalca in manj nadzora ne samo naročnika, ampak javnosti. »Trenutno je Gazprom dolžan poročati o stroških svojih velikih projektov in razkriti zmagovalce velikih razpisov, po prehodu na EPC pa morda ne bomo vedeli ničesar o nekaterih izvajalcih, ki jih bo našel izvajalec, in o dejanskih stroških njihove storitve. Tako se zmanjša možnost uradnega privabljanja novoustanovljenih podjetij s petimi zaposlenimi k Gazpromovim večmilijardnim naročilom, lahko pa se pojavijo med podizvajalci izvajalca EPC in jih trg ne bo opazil,« je dejal. opozarja.
Mikropodjetje Inter Management, ustanovljeno avgusta 2016, ki zaposluje največ pet ljudi, je pridobilo 34 naročil Gazproma v okviru gradnje plinovoda Power of Sibiria, Interfax 23. aprila. Skupni znesek pogodb je znašal skoraj 8 milijard rubljev.
Foto: Alexander Chizhenok / Interpress / TASS
Na stotine milijard za izvajalce
Investicijski program Gazproma za leto 2018 bi lahko znašal približno 1 bilijon rubljev, je v začetku decembra poročala agencija Vesti-Finance, ki se sklicuje na informacije Gazproma. Vedomosti so sredi decembra zapisale, da bo v letu 2017 znašal več kot 910 milijard rubljev, kar je 625,45 milijarde rubljev. od tega (68,7 %) za investicijske gradnje.
Po besedah vodje analitične družbe East European Gas Analysis Mihaila Korčemkina, če bo nova delovna shema izvedena že leta 2018, bodo naročila za gradnjo dela Moč Sibirije, Gryazovets - Slavyanskaya in Ukhta - Torzhok-2 cevovodov skupaj je mogoče izvesti za 300 milijard rubljev, kar bi lahko znašalo nekaj manj kot tretjino investicijskega programa Gazproma za prihodnje leto. Strinja se, da bodo »čudni« izvajalci, podjetja z majhnim osnovnim kapitalom, izgubili svoj glavni status, lahko pa se znajdejo v verigi podizvajalcev po EPC pogodbah in jim bo težko slediti plačilom. Korchemkin verjame, da se bo donosnost projektov povečala v primerjavi s trenutno shemo sodelovanja z Gazpromom, revizija cen projektov navzgor pa se bo nadaljevala, kljub formalnemu načelu "fiksnih cen" v evropskem modelu EPC.
Verjame tudi, da bo del stroškov monopola zaradi uvedbe novega modela prenesen v prihodnost, saj se odražajo v poročanju po zagonu cevovodov in drugih objektov.
Vodja enega od gradbenih izvajalcev Gazproma ocenjuje obseg EPC pogodb koncerna v letu 2018 med 100 in 230 milijardami rubljev. Po njegovih besedah je bila večina pogodb za gradnjo Moči Sibirije in prihajajočo širitev plinovoda Sahalin-Habarovsk-Vladivostok sklenjena po prejšnjih načelih generalnega pogodbeništva. Po njegovi napovedi lahko EPC, če bo uresničen naslednje leto, vključuje takšne gradbene projekte, kot je naftovod Gryazovets-Slavyanskaya v vrednosti do 100 milijard rubljev, pogodbe za obnovo cevovodov (od 30 milijard do 50 milijard rubljev na leto) in njihov remont (do 80 milijard rubljev na leto).
Alexandra Galaktionova, vodja raziskovalne skupine InfraONE, meni, da bo Gazpromov prehod na EPC očistil trg sivih izvajalcev. Po njenem mnenju so veliki Gazpromovi izvajalci sposobni opravljati funkcijo EPC izvajalcev in jim bodo tako kompleksne pogodbe bolj donosne, saj se na primer pripravljalna gradbena dela lahko izvajajo vzporedno s projektiranjem. Ocenjuje, da bo denarni dobiček znašal približno 5 % trenutne dobičkonosnosti. Gazprom pa bo lahko prihranil pri stranskih oddelkih in zmanjšal pogodbene storitve. Povečanje povprečnih stroškov pogodbe in posledično varnosti zanjo lahko srednje velike izvajalce izloči iz Gazpromovih EPC pogodb. Hkrati se povečajo tveganja stranke: če bo zapleteno naročilo dobilo nezanesljivo podjetje, bodo izgube resnejše, kot če ena od stopenj projekta ne uspe, zaključuje analitik.
Leta 2015 so STNG, SGM in Stroygazconsulting opravili naročila v vrednosti 821 milijard rubljev, od tega 803,4 milijarde rubljev. (97,8%) sta si razdelili strukturi Rotenberga in Timčenka: 498,4 milijarde in 305,2 milijarde rubljev.
Položaj STNG se je okrepil z izgradnjo izvoznega plinovoda Power of Siberia in razvojem polja Chayandinskoye, v katerem podjetje aktivno sodeluje (230,7 milijarde rubljev). Največja od pogodb, povezanih z novim plinovodom, je bila pogodba za gradnjo objektov na 255-kilometrskem odseku KS-1 Saldykelskaya - KS-2 Olekminskaya (74 milijard rubljev). V zahodnem delu Rusije je imel STNG v letu 2016 samo eno veliko pogodbo - 86,6 km druge linije plinovoda Ukhta-Torzhok (12,7 milijarde rubljev).
Nasprotno, Rotenbergovo podjetje se je osredotočilo na povečanje tranzitne zmogljivosti plinovodov, po katerih bo plin v prihodnosti tekel v Turški tok in Severni tok 2. Pri projektu širitve Južnoevropskega plinovoda je SGM prejel sedem pogodb v skupni vrednosti skoraj 79 milijard rubljev. Največji med njimi so dela na 126-kilometrskem odseku Pisarevka - Anapa (56,7 milijarde rubljev). Še približno 40 milijard rubljev. SGM bo prejel tri pogodbe za gradnjo drugega kraka plinovoda Ukhta-Torzhok, ki bo začel obratovati leta 2019 in je namenjen za dostavo plina iz Bovanenkovskega polja v zahodno Rusijo. Od pogodb, povezanih z gradnjo Power of Siberia, je SGM leta 2016 prejel le eno pogodbo, in to relativno majhno - 660 milijonov rubljev. za dela na odseku med Blagoveshchenskom in mejo s Kitajsko.
Leta 2016 je Stroygazconsulting prejel dve pogodbi v zahodni in vzhodni smeri: 33 milijard rubljev. družba bo prinesla gradnjo plinovoda Ukhta-Torzhok in 56,3 milijarde rubljev. - "Moč Sibirije."
Kar zadeva finančne rezultate za leto 2016 (po RAS), SGM ostaja vodilna s prihodki v višini 276 milijard rubljev. – je ostal skoraj nespremenjen v primerjavi z letom 2015, ko je znašal 279,5 milijarde rubljev. Toda čisti dobiček Rotenbergovega podjetja je padel z 29 milijard rubljev. leta 2015 na 11,2 milijarde rubljev. leta 2016
Preboj leta
Leta 2016 se je med največjimi izvajalci Gazproma pojavil še en pomemben igralec - NIPI NG Peton. Vrednost portfelja naročil podjetja Ufa se je v letu dni povečala za več kot 110-krat na 227 milijard rubljev. Med njimi bo Gazprom samo splošna pogodba za gradnjo obrata za utekočinjeni zemeljski plin na območju CS Portovaya stala 126,7 milijarde rubljev.
Prihodki STNG so se zmanjšali za več kot enkrat in pol in so znašali 120,8 milijarde rubljev. – leta 2015 je znašal 188,3 milijarde rubljev. Dobiček Timčenkovega podjetja se je zmanjšal manj občutno kot dobiček Rotenbergovega - z 10,5 milijarde na 8,1 milijarde rubljev.
Rekorder po rasti prihodkov je bil Stroygazconsulting - povečal se je za 3,8-krat: s 40 milijard na 153 milijard rubljev. Vendar pa izguba podjetja ni izginila, ostala je približno enaka kot leta 2015 - približno 6,5 milijarde rubljev.
Znesek dividend, izplačanih STNG in SGM, je konec leta 2016 znašal 4 milijarde 20,5 milijarde rubljev. oz. Stroygazconsulting po poročanju SPARK-Interfax za isto obdobje poročanja ni izplačal dividend.
Gazprom nima prave alternative podjetjem Timchenka in Rotenberga, razmišlja partner RusEnergy Mihail Krutikhin: »Poleg teh dveh izvajalcev in Stroygazconsultinga v Rusiji objektivno ni nikogar, ki bi se lotil projektov v obsegu Moči Sibirije. Zato ni presenetljivo, da je večina Gazpromovih velikih pogodb razdeljena mednje. Pri teh odločitvah ni razloga govoriti o kakršni koli odvisnosti.«
Medtem ko je bil Leader še del konzorcija, je Leader vztrajal pri izboljšanju pogojev pogodbe ali pridružitvi konzorciju s partnerjem, so pojasnili analitiki InfraOne. Zdaj se lahko pojavi tak partner. Kandidata sta dva - turški Renaissance Construction, pa tudi konzorcij, v katerem bo velik izvajalec Gazproma - skupina VIS, so povedali trije pogajalci in dva človeka blizu Renaissance Construction.
Predstavnik skupine VIS je potrdil, da se podjetje prijavlja za sodelovanje pri projektu v konzorciju z italijanskim Astaldijem (sodelovalo pri gradnji Zahodnega hitrega premera v Sankt Peterburgu).
Predstavniki Renaissance Construction in Astaldi niso odgovorili na zahtevo Vedomosti.
Renesansna gradnja je po besedah dveh sodelujočih v projektni razpravi v pogajanjih šla dlje: z njo je podpisana pogodba o nameri. Gre pa za pravno nezavezujoč dokument, dodaja eden od njih, pogajanja še potekajo. Predstavnik državnega podjetja Avtodor, ki bdi nad gradnjo in obratovanjem cestninskih cest v Rusiji, na vprašanje o novih investitorjih ni odgovoril.
Nov prstan
Gradnja nove obvoznice okoli Moskve v dolžini 530 km naj bi stala 313 milijard rubljev. Skoraj polovica sredstev je bila namenjena iz socialne blagajne. Prost bo le eden od štirih odsekov - zahodni del obroča od Minskoye (M1) do Leningradskoye Shosse (M10).
Renaissance Construction, glavni izvajalec Lakhta centra v Sankt Peterburgu, se je pred kratkim srečal s težavami v Rusiji. Jeseni so uradniki FSB izvedli preiskave v njeni pisarni v kazenski zadevi zaradi kršitve valutnih zakonov, poroča TASS. Podjetje je takrat obtožbe zanikalo.
PF VIS je v lasti generalnega direktorja Igorja Snegurova in Dmitrija Rjabova, ki je tudi generalni direktor TEK Mosenergo, glavnega pogodbenega izvajalca skupine Gazprom v lasti Igorja Rotenberga. Toda Rjabov namerava zapustiti solastnike podjetja, zagotavlja njegov znanec. Predstavnik skupine VIS to zanika.
VIS je že dolgo tudi pogodbeni izvajalec Gazproma. Od leta 2009 do 2017 se je njegov portfelj naročil po navedbah samega podjetja povečal s 74 milijard na 513 milijard rubljev. Njena dva največja cestna projekta sta gradnja habarovske obvoznice in železnice Bovanenkovo-Sabetta, pravi predstavnik VIS.
Investitorji imajo pogoj - časovnico gradnje osrednje obvoznice-4 je treba premakniti po letu 2020; prej je ni mogoče graditi, sta povedala dva sodelujoča v razpravi o projektu, potrdila zvezni uradnik in dva človeka blizu Renaissance. Gradnja. Vlada daje 36 mesecev za gradnjo ceste po prejemu dovoljenja, pravi oseba blizu Renaissance Construction: ostajata še približno dve leti. Doslej Avtodor po besedah njegovega predstavnika ni prejel takšnih predlogov - "vsaj uradnih in utemeljenih": gradnja bi morala biti končana v skladu s potnim listom projekta, ki ga je potrdila vlada - do konca leta 2019. Toda možnosti gradbenikov niso neomejene in so na žalost malo odvisne od vladnih odločitev, priznava zvezni uradnik.
Šef Avtodorja Sergej Kelbah je v začetku junija obljubil, da bo dogovor s koncesionarjem za osrednjo obvoznico-4 sklenjen oktobra, a se to še ni zgodilo. Avtodor je bil večkrat kritiziran zaradi centralne obvoznice. Leta 2015 je Dmitrij Medvedjev okrcal Kelbaha, hkrati pa je zvezna protimonopolna služba sprožila pritožbe glede natečajev za gradnjo osrednje obvoznice. In spomladi 2017 je računska zbornica Avtodorju izdala odredbo zaradi neizpolnjevanja rokov za gradnjo tretjega in četrtega odseka osrednje obvoznice - če ju državno podjetje ne odpravi do 30. decembra, potem poslovanje na njenih računih se lahko prekine, je zagrozil revizor računske zbornice Valerij Bogomolov.
Ne razpravlja se le o terminskem načrtu projekta, ampak tudi o oceni, pravi pogajalec. O njegovem povečanju se v pogajanjih s skupino VIS ne razpravlja, je prek predstavnika sporočil Snegurov. Stroški so določeni s potnim listom projekta in se niso spremenili (več kot 90 milijard rubljev, približno polovico mora vložiti investitor), poudarja predstavnik Avtodora.
Avtodor zahteva, da se najprej podpiše pogodba in da se v projekt pojavi investitor, nato pa "potem nekako rešimo vprašanje zamika roka", pravi eden od udeležencev pogajanj. Toda vlagatelji ne želijo tvegati svojega denarja, dodaja. Tuji vlagatelji lahko razumejo: naložbe v Rusijo so možne le ob jasnih garancijah – v tem primeru odlogu, pravi Mihail Blinkin, direktor Inštituta za promet HSE. Poleti je namestnik generalnega direktorja Avtobana (član konzorcija Jugovzhodne avtoceste) Denis Anisimov ocenil stopnjo pripravljenosti ozemlja za gradnjo osrednje obvoznice-4 na 20%, obljubljajoč, da bo družba zaprosila za odložiti dokončanje projekta: "Četrti del je nedotaknjena zemlja, to so gozdovi, močvirja." Predstavniki ministrstva za promet in Avtobana na vprašanja Vedomosti niso odgovorili.
Mikropodjetje z odobrenim kapitalom 150 tisoč je uspelo od Gazproma pridobiti pogodbe za gradnjo plinovoda Moč Sibirije v vrednosti približno 8 milijard rubljev. Zmagovalni ponudnik nima več kot 5 zaposlenih, njegov generalni direktor pa je bil prej vključen v organizacijo dostave pokojnin. Strokovnjaki verjamejo, da obstaja znak, da je bila velika pogodba prenesena na "pilotno" podjetje.
Inter Management LLC je od Gazproma prejel 34 pogodb za gradnjo izvoznega plinovoda Moč Sibirije na Kitajsko. Skupni znesek pogodb je 7,85 milijarde rubljev. Po poročanju Interfaxa vsaka od pogodb ne presega 400 milijonov rubljev, delo se nanaša na gradnjo začasnih tehnoloških prehodov, tehnoloških lokacij, poligonov za testiranje tehnične opreme in programske opreme, nadzemnih električnih vodov, pa tudi hiše strojnika in gradnje pristajališče za helikopterje. Hkrati je bil edini konkurent Inter Managementa na javni dražbi moskovsko podjetje TEKsvyazengineering LLC. Bil pa je edini, ki se je prijavil na nekatere nakupe, ki jih je pridobil Inter Management.
O podjetju, ki bo prejelo skoraj 8 milijard, je malo znanega. Po sistemu SPARK-Interfax je bilo registrirano v Moskvi avgusta 2016 z odobrenim kapitalom 150 tisoč rubljev in zaposluje največ 5 ljudi. Podjetje pripada generalnemu direktorju Sergeju Samarinu, ki je bil solastnik že likvidirane družbe Sever Stroy Engineering LLC iz mesta Nižnevartovsk, pa tudi direktor občinskega zavoda "Dostava pokojnin" v istem Nižnevartovsku.
Ta izvajalec, nekoliko neprimeren obsegu del, je sprožal vprašanja. »To ni prvič. Gazprom je že izrazil prednost podjetjem, ki niso imela izkušenj s predlaganim delom. Kolikor se spomnim, je eno od podjetij prej dobilo tudi veliko naročilo za gradbena dela v okviru projekta "Moč Sibirije", podjetje, ki se je prej ukvarjalo z dostavo pice po majhnem regionalnem mestu. Gazprom seveda nima pravne podlage za izbiro takšnega izvajalca, saj tovrstna podjetja ne morejo dokazati svoje usposobljenosti in načeloma niti ne bi smela opraviti prve predkvalifikacijske selekcije za sodelovanje na tovrstnih natečajih. Edina razlaga je, da so takšna podjetja »podloga« ali »paravan« za nekoga, ki ne želi blesteti. Očitno bo Gazprom spet imel zelo znane izvajalce za tako velika dela, podjetja, katerih lastniki so gospodje Timčenko, Rotenberg in tako naprej, in formalno bo to podjetje zastopano s tem "tesnilom", je partner komentiral za svetovalno podjetje Bfm.ru. Rusenergy Mihail Krutikhin. Revija Forbes je pred tem pisala o sumljivi "nagnjenosti" Gazproma, da mikropodjetjem deli milijarde dolarjev vredne pogodbe. "Zdaj ima Gazprom na prvi pogled zelo eksotične želje - dajati naročila neznanim ali malo znanim podjetjem. Podjetje Evgenija Lavrinenka »Tomskpromtrans« s petimi zaposlenimi je prejelo 40 pogodb v vrednosti 8 milijard rubljev za gradnjo objektov »Moč Sibirije«,« je zapisala publikacija v svoji oceni »Kralji vladnih naročil – 2017«.
Vendar pa po mnenju Pavla Zavalnega, namestnika predsednika odbora Državne dume za energetiko, v tej situaciji ni kriv Gazprom, temveč zakoni o javnih naročilih. »Vem, da obstaja program za podporo malim podjetjem, in Gazprom in vsi monopoli bi morali po mojem mnenju dati do 15% vseh pogodb malim podjetjem. To je to, ta program se izvaja. Če družba izpolnjuje zahtevane kriterije, ne glede na obseg, Gazprom nima razloga, da bi jo zavrnil. Jasno je, da mala podjetja dela ne bodo opravila sama, ampak bodo nekoga najela. Vztrajali smo pri oddaji 15 % vseh pogodb. Očitno ga podarjajo,« Bfm.ru citira parlamentarca.
Mimogrede, dopisniki radijske postaje so dosegli Inter Management LLC. Na telefon se je oglasil moški in se predstavil kot Aleksander. Stališča ni navedel in ničesar ni pojasnil o za mikropodjetju tako uspešni pogodbi, prosil za uradno prošnjo, ustnih komentarjev ni želel podati, ker »je zelo velik pretok informacij in obstaja preprosto ni časa."
Zakaj med izvajalci Gazproma ni konkurence? Situacijo z največjimi izvajalci plinskega velikana preučuje Kirill Rodionov (analitik industrije goriva in energije pri IndexBox Marketing): »Na področju gradnje plinovodov bo še naprej obstajal oligopol dveh ali treh podjetij. Povsem enaka slika bo v segmentu vrtanja ...« Avgusta je postalo znano, da je konec leta 2015 Stroygazmontazh (SGM), katerega osnova poslovanja je gradnja plinovodov za Gazprom, skoraj podvojil dobiček. SGM je nastala s konsolidacijo gradbenih organizacij (Volgogaz, Krasnodargazstroy, Lengazspetsstroy, Neftegazkomplektmontazh, SSK Gazregion in Spetsgazremstroy), ki jih je Arkadij Rotenberg kupil v poznih 2000-ih od Gazproma. SGK vključuje tudi podjetje za proizvodnjo opreme za nafto in plin Volgogradneftemash, ki je bilo prej prav tako v monopolni lasti. Do leta 2010 je SGM postal izvajalec Gazproma za gradnjo kopenskega dela Severnega toka, pa tudi plinovoda Džugba-Lazarevskoje-Soči in Sahalin-Khabarovsk-Vladivostok. Leta 2012 je SGK zmagal na natečaju za gradnjo 400 km plinovoda Južni tok, leta 2015 pa je prejel pravico do gradnje tretjega odseka Moči Sibirije, ki je najbližji Kitajski.
Graditelj prvega odseka Moči Sibirije je bil Stroytransgaz (STG), ki je bil ustanovljen leta 1990 na podlagi sredstev Ministrstva za gradnjo podjetij naftne in plinske industrije ZSSR. Sredi devetdesetih let prejšnjega stoletja je STG sodeloval pri gradnji plinovoda Jamal-Evropa, na prelomu dvajsetega stoletja pa pri gradnji kopenskega odseka Modrega toka, namenjenega izvozu plina iz Rusije v Turčijo. Sredi 2000-ih je STG začel postopoma izgubljati položaj vodilnega izvajalca monopola: na primer, če so leta 2006 Gazpromova naročila predstavljala 69% prihodkov podjetja, potem leta 2008 le 14% (ocena STG). A sveto mesto ni nikoli prazno: nišo STG je postopoma zasedel Stroygazconsulting (SGK), ki ga je leta 2001 ustanovil ruski podjetnik jordanskega porekla Ziyad Manasir. Leta 2005 je SGK začel razvijati dve lokaciji na polju Yamburg, leta 2007 pa je začel graditi prvo linijo plinovoda Gryazovets-Vyborg, ki povezuje polja Yamal s Severnim tokom.
V letih 2009–2012 se je letni prihodek SGK povečal s 137 milijard rubljev. do 388 milijard rubljev. (ocena Vedomosti), zaradi česar je podjetje postalo največji izvajalec Gazproma (letni prihodki SGM v istem obdobju so se povečali z 89 milijard na 325 milijard rubljev). To se je med drugim zgodilo po zaslugi prevzema podjetja Orion-Stroy, s katerim je SGK pred tem zgradil plinovod Gryazovets-Vyborg. Toda pred tremi leti sta se poti SGK in Gazproma začeli razhajati: Ziyad Manasir se je poleti 2013 v pismu izvršnemu sekretarju predsedniške komisije za gorivno-energetski kompleks Igorju Sechinu pritožil, da je monopol zavlačevanje plačil izvajalcem. Zaradi tega leta 2014 SGK od Gazproma ni prejel niti ene nove pogodbe; Prihodki podjetja, ki so leta 2013 znašali 203,9 milijarde rubljev, so se konec leta 2014 zmanjšali na 109,2 milijarde rubljev. (podatki SPARK). Hkrati je SGK začela imeti težave z upniki: kot izhaja iz baze podatkov arbitraže, so leta 2014 ruske banke proti podjetju vložile tožbe za 11,2 milijarde rubljev, leta 2015 pa za 46,6 milijarde rubljev.
V ozadju težav SGC se je Stroytransgaz (STG), ki ga je konec 2000-ih kupil Genadij Timčenko, vrnil v krog vodilnih izvajalcev Gazproma. To se je zgodilo tudi zaradi dejstva, da je Timčenko leta 2012 pridobil 50% družbe Argus Pipeline Service, ki je prejela pogodbe za gradnjo kopenskega odseka plinovoda Južni tok v vrednosti 6,6 milijarde evrov.Kot je navedeno zgoraj, je lani STG prejela pravico do gradnje prvega odseka Moč Sibirije. V prvem četrtletju letos je STG od Gazproma prejel za 20,4 milijarde rubljev naročil. (v nadaljnjem besedilu - podatki SPARK) - skoraj enak znesek kot SGM (25 milijard rubljev). Omeniti velja, da so bile tudi pogodbe SGK nekoliko manjše (18,8 milijarde rubljev). Stroygazconsultingu je po zamenjavi lastnika uspelo obnoviti odnose z monopolom: spomladi 2015 sta Gazprombank in investicijski sklad UCP Ilya Shcherbovicha kupila SGC na paritetni osnovi od Ruslana Baysarova, ki je leto prej pridobil kontrolni delež v podjetju od Ziyad Manasir. Kmalu po sklenitvi posla, avgusta 2015, je SGK zmagal na razpisu Gazprom Dobycha Nadym za izgradnjo rotacijskega objekta na Bovanenkovskem polju v vrednosti 293 milijonov rubljev.
"Amnestija" SGK je očitno posledica dejstva, da je Gazprom med svojimi partnerji želel obdržati tiste izvajalce, ki niso pod sankcijami, ki otežujejo nakup tuje opreme in onemogočajo uporabo storitev tujih zavarovalnic. Ni naključje, da SGM in njegovi partnerski podizvajalci pri gradnji Kerškega mostu (podjetja Mostotrest, Mostootryad št. 75 in Karst) uporabljajo opremo, kupljeno za gradnjo olimpijskih objektov v Sočiju; sam projekt mostu je zavarovala Prva krimska zavarovalnica, ki je po ocenah Vseruske zveze zavarovateljev sposobna prevzeti le majhen del projekta (na primer požarno zavarovanje prve gradbene ekipe glede na obalo), vendar ne v celoti.
Toda tudi vrnitev SGK med največje izvajalce Gazproma ne bo radikalno spremenila situacije: na področju gradnje plinovodov bo še naprej obstajal oligopol dveh ali treh podjetij. Povsem enako sliko bomo opazili v segmentu vrtalnih del, ki jih večinoma izvaja družba Gazprom-burenie, ustanovljena leta 1997 kot 100-odstotna podružnica Gazproma in leta 2011 prodana Arkadiju Rotenbergu (leta 2014 jo je kupil njegov sin Igor). To stanje je naravna posledica monopola v proizvodnji plina: dokler Gazprom ne bo razdeljen in privatiziran, bo trg plinskih storitev ostal oligopol.
Omeniti velja, da je v naftni industriji kljub nacionalizaciji številnih proizvodnih podjetij (YUKOS, Sibneft, TNK-BP) trg storitev veliko bolj konkurenčen kot v plinski industriji. Na to vpliva demonopolizacija v 90. in zgodnjih 2000. letih prejšnjega stoletja, ko so novonastala velika podjetja povabila velika mednarodna podjetja, da sanirajo proizvodnjo nafte (to so izvedli svetovni naftni servisni velikani, kot so Schlumberger, Halliburton in Baker Hughes) in hkrati uvedla lastne storitvene oddelke na trg: primeri tega so LLC Lukoil-Burenie, ustanovljeno leta 1995 in kasneje preoblikovalo v podjetje Eurasia, ali skupina Integra, ustanovljena leta 2004 na podlagi naftnih servisnih sredstev TNK-BP.
Do danes je število naftnih servisnih podjetij, ki delujejo v Rusiji, preseglo dvesto, več kot četrtino trga pa zasedajo tujci. Enako stanje je mogoče doseči v plinski industriji, vendar morate za to najprej demonopolizirati proizvodni segment "modrega goriva".
