1 08 računovodska politika organizacije. Ministrstvo za finance Ruske federacije. Sprememba računovodske usmeritve

MINISTRSTVO ZA FINANCE RUSKE FEDERACIJE
NAROČITE
od 06.10.08 N 106н
O POTRDITVI PRAVILNIKA O RAČUNOVODSTVU
Za izboljšanje pravne ureditve na področju računovodstva in finančnega poročanja ter v skladu s Pravilnikom o Ministrstvu za finance Ruske federacije, odobrenim z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 30. junija 2004 N 329 (Zbirka zakonodaje) Ruske federacije, 2004, N 31, čl. 3258; N 49, čl. 4908; 2005, N 23, čl. 2270; N 52, čl. 5755; 2006, N 32, čl. 3569; N 47, čl. 4900; 2007, N 23, člen 2801; N 45, člen 5491; 2008, N 5, člen 411), naročim:
1. Odobri:
a) Računovodski predpisi "Računovodska politika organizacije" (PBU 1/2008) v skladu s Prilogo št. 1;
b) Računovodski predpisi "Spremembe ocenjenih vrednosti" () v skladu s Prilogo št. 2.
2. Razglasi za neveljavno Odredbo Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 9. decembra 1998 N 60n "O odobritvi računovodskih predpisov "Računovodska politika organizacije" PBU 1/98" (Odredba, registrirana pri Ministrstvu za pravosodje Ruska federacija 31. decembra 1998, registrska številka 1673; Bilten normativnih aktov zveznih izvršnih organov, št. 2, 11. januar 1999; Rossiyskaya Gazeta, št. 10, 20. januar 1999).
Namestnik
Predsednik vlade
Ruska federacija -
minister za finance
Ruska federacija
A.L.KUDRIN

Priloga št. 1
Odredbi Ministrstva za finance
Ruska federacija
z dne 06.10.2008 N 106n

POLOŽAJ
O RAČUNOVODSTVU "RAČUNOVODSKA POLITIKA ORGANIZACIJE"
(PBU 1/2008)

I. Splošne določbe

1. Ta pravilnik določa pravila za oblikovanje (izbor ali razvoj) in razkritje računovodskih usmeritev organizacij, ki so pravne osebe po zakonodaji Ruske federacije (razen kreditnih institucij in organizacij javnega sektorja) (v nadaljnjem besedilu: kot organizacije).
(kakor je bil spremenjen z odredbami Ministrstva za finance Rusije z dne 25. oktobra 2010 N 132n, z dne 28. aprila 2017 N 69n)

Podružnice in predstavništva tujih organizacij, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije, lahko oblikujejo računovodske usmeritve v skladu s temi predpisi ali na podlagi pravil, določenih v državi sedeža tuje organizacije, če slednji niso v nasprotju z mednarodnimi standardi računovodskega poročanja. .

2. Za namene tega pravilnika se računovodska politika organizacije razume kot sklop računovodskih metod, ki jih je sprejela - primarno opazovanje, merjenje stroškov, tekoče združevanje in končno posploševanje dejstev gospodarske dejavnosti.

Računovodske metode vključujejo metode združevanja in ocenjevanja dejstev gospodarske dejavnosti, poplačila vrednosti sredstev, organiziranja dokumentnega toka, popisa, uporabe računovodskih kontov, organiziranja računovodskih registrov in obdelave informacij.

3. Ta uredba se uporablja za:

glede oblikovanja računovodskih usmeritev - za vse organizacije;
v zvezi z razkritjem računovodskih usmeritev - organizacijam, ki v celoti ali delno objavijo svoje računovodske izkaze v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ustanovnimi dokumenti ali na lastno pobudo.

II. Oblikovanje računovodskih usmeritev

4. Računovodsko politiko organizacije oblikuje glavni računovodja ali druga oseba, ki je v skladu z zakonodajo Ruske federacije pooblaščena za vodenje računovodskih evidenc organizacije na podlagi teh predpisov in jo odobri vodja organizacije.

V tem primeru se potrdi:

delovni kontni načrt, ki vsebuje sintetične in analitične konte, potrebne za vodenje računovodskih evidenc v skladu z zahtevami pravočasnosti in popolnosti računovodenja in poročanja;
obrazci primarnih knjigovodskih listin, knjigovodskih registrov ter listin za notranje računovodsko poročanje;
postopek za izvedbo popisa sredstev in obveznosti organizacije;
metode ocenjevanja sredstev in obveznosti;
pravila pretoka dokumentov in tehnologija obdelave računovodskih informacij;
postopek spremljanja poslovanja;
druge rešitve, potrebne za organizacijo računovodstva.

5. Pri razvoju računovodskih usmeritev se predpostavlja, da:

sredstva in obveznosti organizacije obstajajo ločeno od sredstev in obveznosti lastnikov te organizacije ter sredstev in obveznosti drugih organizacij (ob predpostavki lastninske ločenosti);
organizacija bo v doglednem času nadaljevala s svojo dejavnostjo in nima namena ali potrebe likvidirati ali bistveno zmanjšati svoje dejavnosti, zato bodo obveznosti poplačane na predpisan način (predpostavka delujočega podjetja);
računovodska usmeritev, ki jo je sprejela organizacija, se dosledno uporablja od enega poročevalskega leta do drugega (predpostavka doslednosti pri uporabi računovodskih usmeritev);
dejstva o gospodarskih dejavnostih organizacije se nanašajo na obdobje poročanja, v katerem so potekala, ne glede na dejanski čas prejema ali izplačila sredstev, povezanih s temi dejstvi (predpostavka začasne gotovosti dejstev o gospodarski dejavnosti).

5.1. Organizacija izbere računovodske metode ne glede na izbiro računovodskih metod s strani drugih organizacij. Če obvladujoča družba odobri svoje računovodske standarde, ki so obvezni za uporabo v njeni odvisni družbi, potem ta odvisna družba izbere računovodske metode, ki temeljijo na teh standardih.
(klavzula 5.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

6. Računovodske usmeritve organizacije morajo zagotavljati:

popolnost odraza v računovodstvu vseh dejstev gospodarske dejavnosti (zahteva popolnosti);
pravočasen prikaz dejstev gospodarske dejavnosti v računovodskih in računovodskih izkazih (zahteva pravočasnosti);
večja pripravljenost na računovodsko pripoznavanje odhodkov in obveznosti kot morebitnih prihodkov in sredstev, izogibanje oblikovanju skritih rezerv (zahteva previdnosti);
odraz v računovodstvu dejstev gospodarske dejavnosti ne temelji toliko na njihovi pravni obliki, temveč na njihovi ekonomski vsebini in pogojih poslovanja (zahteva po prednosti vsebine pred obliko);
istovetnost analitičnih knjigovodskih podatkov s prometi in stanji na kontih sintetičnega knjigovodstva na zadnji koledarski dan vsakega meseca (zahteva po konsistentnosti);
racionalno računovodenje, ki temelji na pogojih poslovanja in velikosti organizacije ter na podlagi razmerja med stroški pridobivanja informacij o določenem računovodskem predmetu in uporabnostjo (vrednostjo) teh informacij (zahteva po racionalnosti).

6.1. Pri pripravi računovodske politike lahko mikropodjetja in neprofitne organizacije, ki imajo pravico do uporabe poenostavljenih računovodskih metod, vključno s poenostavljenim računovodskim (finančnim) poročanjem, zagotovijo računovodstvo po enostavnem sistemu (brez dvojnega vnosa).
(klavzula 6.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 18. decembra 2012 N 164n; kakor je bila spremenjena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 6. aprila 2015 N 57n)

7. Računovodstvo za določeno računovodsko postavko se izvaja na način, ki ga določa zvezni računovodski standard. Če za določeno računovodsko vprašanje zvezni računovodski standard dovoljuje več računovodskih metod, organizacija izbere eno od teh metod v skladu z odstavki 5, 5.1 in 6 teh predpisov.

Organizacija, ki razkriva konsolidirane računovodske izkaze, sestavljene v skladu z mednarodnimi standardi računovodskega poročanja, ali računovodske izkaze organizacije, ki ne ustvarja skupine, ima pravico, da se ravna po zveznih računovodskih standardih, ob upoštevanju zahtev mednarodnih standardov računovodskega poročanja, pri oblikovanju svojih računovodskih usmeritev. Zlasti ima taka organizacija pravico, da ne uporablja računovodske metode, določene z zveznim računovodskim standardom, kadar taka metoda povzroči neskladje med računovodskimi usmeritvami organizacije in zahtevami mednarodnih standardov računovodskega poročanja.

(člen 7, kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

7.1. Če zvezni računovodski standardi ne določajo računovodskih metod za določeno računovodsko vprašanje, organizacija razvije ustrezno metodo, ki temelji na zahtevah, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o računovodstvu, zvezni in (ali) industrijski standardi. V tem primeru organizacija na podlagi predpostavk in zahtev iz 5. in 6. odstavka tega pravilnika zaporedno uporablja naslednje dokumente:

a) mednarodni standardi računovodskega poročanja;

b) določbe zveznih in (ali) industrijskih računovodskih standardov o podobnih in (ali) povezanih vprašanjih;

(klavzula 7.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

7.2. Organizacija, ki ima pravico do uporabe poenostavljenih računovodskih metod, vključno s poenostavljenimi računovodskimi (finančnimi) izkazi, če v zveznih računovodskih standardih ni ustreznih računovodskih metod za določeno vprašanje, ima pravico oblikovati računovodsko politiko, ki jo vodi izključno zahteva racionalnosti.
(klavzula 7.2, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

7.3. V izjemnih primerih, ko oblikovanje računovodske usmeritve v skladu s 7. in 7.1. finančnih) izkazov ima organizacija pravico odstopati od pravil, določenih v teh odstavkih, ob upoštevanju vseh naslednjih pogojev:

a) so ugotovljene okoliščine, ki onemogočajo oblikovanje zanesljivega prikaza njegovega finančnega položaja, finančnega izida poslovanja in denarnih tokov v računovodskih (finančnih) izkazih;

b) je možen alternativni način obračunavanja, katerega uporaba omogoča odpravo teh okoliščin;

c) alternativna metoda računovodenja ne povzroči drugih okoliščin, v katerih bi računovodski (finančni) izkazi organizacije dajali nezanesljivo sliko njenega finančnega položaja, finančne uspešnosti in denarnih tokov;

d) informacije o odstopanjih od pravil, določenih v členih 7 in 7.1 teh predpisov, in uporabi alternativne metode računovodstva organizacija razkrije v skladu s temi predpisi.

(klavzula 7.3, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

7.4. V obsegu, v katerem uporaba računovodskih usmeritev, oblikovanih v skladu s členoma 7 in 7.1 teh predpisov, vodi do oblikovanja informacij, katerih prisotnost, odsotnost ali način odražanja v računovodskih (finančnih) izkazih organizacije ne pomeni, odvisno od ekonomskih odločitev uporabnikov teh izkazov (v nadaljnjem besedilu - nepomembne informacije), ima organizacija pravico izbrati način računovodstva, ki ga vodi izključno zahteva po racionalnosti (brez uporabe določb 7, 7.1 teh predpisov). ). Organizacija neodvisno razvršča informacije kot nebistvene glede na velikost in naravo teh informacij.
(klavzula 7.4, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

8. Računovodska politika, ki jo sprejme organizacija, je predmet registracije z ustrezno organizacijsko in upravno dokumentacijo (odloki, navodila, standardi itd.) Organizacije.
(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

9. Računovodske metode, ki jih je izbrala organizacija pri razvoju računovodskih usmeritev, se uporabljajo od prvega januarja leta, ki sledi letu odobritve ustreznega organizacijskega in upravnega dokumenta. Poleg tega jih uporabljajo vse podružnice, predstavništva in drugi oddelki organizacije (vključno s tistimi, ki so razvrščeni v ločeno bilanco stanja), ne glede na njihovo lokacijo.

Novo ustanovljena organizacija, organizacija, ki izhaja iz reorganizacije, pripravi izbrano računovodsko politiko v skladu s tem pravilnikom najpozneje v 90 dneh od datuma državne registracije pravne osebe. Računovodska politika, ki jo je sprejela novoustanovljena organizacija, se šteje za uporabljeno od datuma državne registracije pravne osebe.

III. Sprememba računovodske usmeritve

10. Spremembe računovodskih usmeritev organizacije se lahko izvedejo v naslednjih primerih:

spremembe zakonodaje Ruske federacije in (ali) regulativnih pravnih aktov o računovodstvu;
razvoj novih računovodskih metod v organizaciji. Uporaba nove metode računovodstva vključuje izboljšanje kakovosti informacij o predmetu računovodstva;
(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)
pomembne spremembe pogojev poslovanja. Pomembna sprememba pogojev poslovanja organizacije je lahko povezana z reorganizacijo, spremembo vrste dejavnosti itd.

Sprememba računovodske usmeritve se ne šteje za odobritev metode obračunavanja dejstev gospodarske dejavnosti, ki se bistveno razlikujejo od dejstev, ki so se zgodila prej ali so se pojavila prvič v dejavnostih organizacije.

11. Spremembe računovodskih usmeritev morajo biti utemeljene in formalizirane na način, predpisan v 8. odstavku tega pravilnika.

12. Spremembe računovodskih usmeritev se izvajajo od začetka poročevalskega leta, če razlog za tako spremembo ne določa drugače.

13. Posledice sprememb računovodskih usmeritev, ki so imele ali lahko pomembno vplivajo na finančni položaj organizacije, finančne rezultate njenih dejavnosti in (ali) denarne tokove, se ocenjujejo v denarju. Denarna ocena posledic sprememb računovodskih usmeritev je narejena na podlagi podatkov, ki jih je organizacija preverila na dan, od katerega se uporablja spremenjeni način računovodenja.

14. Posledice sprememb računovodskih usmeritev, ki jih povzročajo spremembe zakonodaje Ruske federacije in (ali) regulativnih pravnih aktov o računovodstvu, se odražajo v računovodstvu in poročanju na način, ki ga določa ustrezna zakonodaja Ruske federacije in (ali) regulativni pravni akti o računovodstvu. Če ustrezna zakonodaja Ruske federacije in (ali) regulativni pravni akt o računovodstvu ne določata postopka za odražanje posledic sprememb računovodskih usmeritev, se te posledice odražajo v računovodstvu in poročanju na način, določen v 15. tega pravilnika.

15. Posledice sprememb računovodskih usmeritev, ki jih povzročijo razlogi, ki niso navedeni v odstavku 14 teh predpisov, in ki so imeli ali bi lahko pomembno vplivali na finančni položaj organizacije, finančne rezultate njenih dejavnosti in (ali) denar tokovi, se odražajo v računovodskih izkazih za nazaj, razen v primerih, ko denarna ocena takšnih posledic v zvezi z obdobji pred poročevalskim obdobjem ni mogoča dovolj zanesljivo.

Pri odražanju posledic sprememb računovodskih usmeritev za nazaj se predpostavlja, da je bila spremenjena metoda računovodenja uporabljena od trenutka, ko so nastala dejstva o tovrstni gospodarski dejavnosti. Retrospektivni odraz posledic sprememb računovodskih usmeritev je sestavljen iz prilagoditve otvoritvenega stanja pod postavko »Zadržani dobiček (nepokrita izguba)« in (ali) drugih postavk bilance stanja na najzgodnejši datum, predstavljen v računovodskih (finančnih) izkazih, kot tudi vrednosti povezanih računovodskih postavk, razkritih za vsako obdobje, predstavljeno v računovodskih izkazih, kot da bi se nova računovodska usmeritev uporabljala od trenutka, ko so nastala dejstva o tovrstni gospodarski dejavnosti.
(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

V primerih, ko v denarnem smislu ni mogoče dovolj zanesljivo oceniti posledic spremembe računovodske usmeritve v zvezi z obdobji pred poročevalskim obdobjem, se spremenjena metoda računovodstva uporabi za ustrezna dejstva gospodarske dejavnosti, ki so se zgodila po uvedba spremenjene metode (prospektivno).

15.1. Organizacije, ki imajo pravico do uporabe poenostavljenih računovodskih metod, vključno s poenostavljenim računovodskim (finančnim) poročanjem, lahko v svojih računovodskih izkazih odražajo posledice sprememb računovodskih usmeritev, ki so imele ali lahko pomembno vplivajo na finančni položaj organizacije, finančne rezultate svojih dejavnosti in (ali) denarne tokove, sredstva, za naprej, razen v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije in (ali) regulativni pravni akt o računovodstvu določa drugačen postopek.
(klavzula 15.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 8. novembra 2010 N 144n; kakor je bila spremenjena z Odredbami Ministrstva za finance Rusije z dne 27. aprila 2012 N 55n, z dne 6. aprila 2015 N 57n)

16. Spremembe računovodskih usmeritev, ki so imele ali bi lahko pomembno vplivale na finančni položaj organizacije, finančne rezultate njenih dejavnosti in (ali) denarne tokove, so predmet ločenega razkritja v računovodskih izkazih.

IV. Razkritje računovodskih usmeritev

17. Organizacija mora razkriti računovodske metode, sprejete pri oblikovanju računovodske usmeritve, brez poznavanja uporabe katerih zainteresirani uporabniki računovodskih (finančnih) izkazov ne morejo zanesljivo oceniti finančnega položaja organizacije, finančnih rezultatov svoje dejavnosti in (ali) denarne tokove.
(17. člen, kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

Računovodske metode veljajo za bistvene, brez poznavanja uporabe katerih zainteresirani uporabniki računovodskih izkazov ne morejo zanesljivo oceniti finančnega položaja organizacije, finančnih rezultatov njenih dejavnosti in (ali) denarnih tokov.

18. Odstavek izključen. - Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 11. marca 2009 N 22n.

Če računovodski izkazi niso objavljeni v celoti, so predmet razkritja informacije o računovodskih usmeritvah, vsaj v delu, ki je neposredno povezan z objavljenimi podatki.

19. Če je računovodska politika organizacije oblikovana na podlagi predpostavk iz 5. odstavka tega pravilnika, se te predpostavke ne smejo razkriti v računovodskih izkazih.

Pri oblikovanju računovodske politike organizacije na podlagi predpostavk, ki niso predvidene v odstavku 5 teh predpisov, je treba takšne predpostavke skupaj z razlogi za njihovo uporabo razkriti v računovodskih izkazih.

20. Če pri pripravi računovodskih izkazov obstaja pomembna negotovost glede dogodkov in razmer, ki lahko povzročijo pomemben dvom o uporabnosti predpostavke o delujočem podjetju, mora podjetje prepoznati negotovost in jasno opisati, na kaj se nanaša.

20.1. Organizacija, ki oblikuje računovodsko politiko v skladu z drugim odstavkom 7. člena teh predpisov, mora v zvezi z vsako metodo računovodstva, ki jo določa zvezni računovodski standard, ki je ni uporabila, opisati takšno metodo in razkriti ustrezno zahtevo. Mednarodnega standarda računovodskega poročanja in opišite, kako bo torej ta zahteva kršena, če se uporabi računovodska metoda, ki jo določa zvezni računovodski standard.
(klavzula 20.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

20.2. Organizacija, ki je pri razvoju svoje računovodske usmeritve uporabila člen 7.3 teh predpisov, mora razkriti:

ime zveznega računovodskega standarda, ki določa računovodsko metodo, od katere je organizacija odstopala, s kratkim opisom te metode;

okoliščine, zaradi katerih uporaba pravil iz odstavkov 7 in 7.1 teh predpisov vodi do dejstva, da računovodski (finančni) izkazi organizacije ne omogočajo pridobitve zanesljive slike njenega finančnega položaja, finančne uspešnosti in denarnih sredstev tokov in vzrokov za nastanek teh okoliščin;

vrednosti vseh kazalnikov računovodskih (finančnih) izkazov organizacije, ki so bili spremenjeni zaradi odstopanja od pravil, določenih v odstavkih 7 in 7.1 teh predpisov, kot da odstopanja ne bi bilo, in znesek prilagoditve vsakega kazalnika.

(klavzula 20.2, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

21. V primeru spremembe računovodskih usmeritev mora organizacija razkriti naslednje informacije:

Razlog za spremembo računovodske usmeritve;

Postopek odražanja posledic sprememb računovodskih usmeritev v računovodskih izkazih;

Zneski prilagoditev, povezanih s spremembami računovodskih usmeritev, za vsako postavko v računovodskih izkazih za vsako od predstavljenih poročevalskih obdobij, in če je organizacija dolžna razkriti podatke o čistem dobičku na delnico, tudi glede na podatke o osnovnem in popravljenem čistem dobičku (izgubi). ) na delnico;

Znesek ustrezne prilagoditve, ki se nanaša na obdobja poročanja pred tistimi, ki so predstavljena v računovodskih izkazih, kolikor je to izvedljivo.

Če je sprememba računovodske usmeritve posledica prve uporabe regulativnega pravnega akta ali spremembe regulativnega pravnega akta, dejstvo odraža posledice spremembe računovodske usmeritve v skladu s postopkom, ki ga določa ta dejanje je prav tako predmet razkritja.

22. Če je razkritje informacij, predvideno v odstavku 21 teh predpisov, za katero koli predhodno obdobje poročanja, predstavljeno v računovodskih izkazih, ali za obdobja poročanja pred tistimi, ki so bila predstavljena, nemogoče, je dejstvo o nezmožnosti takega razkritja predmet razkritje skupaj z navedbo obdobja poročanja, v katerem se bo začela uporabljati ustrezna sprememba računovodske usmeritve.

23. Če regulativni pravni akt o računovodstvu predvideva možnost prostovoljne uporabe pravil, ki jih je odobril pred iztekom roka za njihovo obvezno uporabo, mora organizacija ob uporabi te priložnosti to dejstvo razkriti v računovodskih (finančnih) izkazih.
(člen 23, kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

24. Pomembne metode računovodenja in informacije o spremembah računovodskih usmeritev so predmet razkritja v računovodskih (finančnih) izkazih organizacije.
(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

Če so medletni računovodski (finančni) izkazi predstavljeni, ne smejo vsebovati informacij o računovodskih usmeritvah organizacije, razen če je prišlo do sprememb le-teh od sestave letnih računovodskih (finančnih) izkazov za preteklo leto, ki so razkrile računovodske usmeritve. .
(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

PBU 1/2008 " Računovodska politika organizacije"(odobren z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 6. oktobra 2008 št. 106n), uveden 1. januarja 2009 in nadomešča stari PBU 1/98. Velja za vse pravne osebe, razen za kreditne in proračunske institucije. Pri pripravi odredbe o spremembah in dopolnitvah za leto 2009 bodite pozorni na dva vidika.

Prvič, posledice prilagoditev računovodskih usmeritev so sedaj razdeljene na prospektivne in retrospektivne. Enako velja za presojo vpliva na kazalnike računovodskega poročanja sprejetih, a še neuveljavljenih predpisov. In drugič, podrobno so razkriti elementi računovodske usmeritve, opisani v ustreznem ukazu.

Globalnih sprememb ni. Vendar pa je očitnih nekaj zanimivih in koristnih točk.

Prvič predstavljen koncept "retrospektivne refleksije" posledice sprememb računovodskih usmeritev (predvidi popravek stanja v vrstici »Zadržani čisti dobiček (nepokrita izguba)«). Seznam informacij, ki morajo biti razkrite v računovodskih izkazih, je bil bistveno razširjen. Tako bo na primer treba razkriti dejstva neuporabe določb, ki še niso uveljavljene, in oceniti njihov morebiten vpliv na poročevalske kazalnike.

Oblikujte računovodsko politiko organizacije lahko zdaj ne samo glavni računovodja, ampak tudi katera koli druga oseba, ki ji je zaupano računovodstvo. Podružnice in predstavništva tujih organizacij v Rusiji lahko vodijo evidence v skladu s pravili tuje države, če niso v nasprotju z MSRP ali PBU 1/2008. Izbira mora biti določena v računovodski usmeritvi.

Zagotovljeno potrditev v računovodski politiki vseh oblik primarnih knjigovodskih listin ki jih podjetje uporablja. Prej je naročilo navajalo samo neodvisne razvoje. Upoštevajte, da lahko "primarna" uporaba nepoenotenih obrazcev brez izdaje ustreznih notranjih organizacijskih in upravnih dokumentov povzroči negativne posledice za podjetje. Zlasti brez upoštevanja tega postopka ne bo mogoče dokazati dejstva sprejema v računovodstvo in knjiženja materialov na nepoenotenih računih (glej resolucijo Zvezne protimonopolne službe Severozahodnega okrožja z dne 6. marca 2006 v zadevi št. A13-6672/2005-19).

Če metode, ki jih podjetje uporablja za prikaz transakcij, niso predpisane v PBU, ima pravico razviti lastno metodo. V tem primeru se lahko zanesete na druge določbe in norme MSRP.

Na splošno je treba pripravo računovodskih usmeritev in njihovo pravočasno sprejetje obravnavati zelo odgovorno. Že zato, ker v primeru spornih situacij davkoplačevalcu pomaga braniti svoje stališče. Primer so odločbe Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 26. februarja 2007 v zadevi št. A05-7683/2006-9 in z dne 20. junija 2006 v zadevi št. A56-41550/2005. V obeh primerih sta organizaciji uporabili odstavek 8 PBU 1/98 in odobrili postopek za vodenje ločenega računovodstva stroškov za davčne namene.

Če računovodska politika ni sestavljena v celoti ali je kršen postopek za njeno odobritev, se sodišča postavijo na stran davčnega inšpektorata (glej odločbe Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 27. avgusta 2007 v zadevi št. A56 -6351/04 in 29.7.2004 v zadevi št. A56-49391/03).

MINISTRSTVO ZA FINANCE RUSKE FEDERACIJE

NAROČITE

O POTRDITVI PRAVILNIKA O RAČUNOVODSTVU

Za izboljšanje pravne ureditve na področju računovodstva in finančnega poročanja ter v skladu s Pravilnikom o Ministrstvu za finance Ruske federacije, odobrenim z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 30. junija 2004 N 329 (Zbirka zakonodaje) Ruske federacije, 2004, N 31, čl. 3258; N 49, čl. 4908; 2005, N 23, čl. 2270; N 52, čl. 5755; 2006, N 32, čl. 3569; N 47, čl. 4900; 2007, N 23, člen 2801; N 45, člen 5491; 2008, N 5, člen 411), naročim:

1. Odobri:

a) Računovodski predpisi "Računovodska politika organizacije" (PBU 1/2008) v skladu s Prilogo št. 1;

b) Računovodski predpisi "Spremembe ocenjenih vrednosti" (PBU 21/2008) v skladu s Prilogo št. 2.

2. Razglasi za neveljavno Odredbo Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 9. decembra 1998 N 60n "O odobritvi računovodskih predpisov "Računovodska politika organizacije" PBU 1/98" (Odredba, registrirana pri Ministrstvu za pravosodje Ruska federacija 31. decembra 1998, registrska številka 1673; Bilten normativnih aktov zveznih izvršnih organov, št. 2, 11. januar 1999; Rossiyskaya Gazeta, št. 10, 20. januar 1999).

Namestnik

Predsednik vlade

Ruska federacija -

minister za finance

Ruska federacija

A.L.KUDRIN

Priloga št. 1

Odredbi Ministrstva za finance

Ruska federacija

z dne 06.10.2008 N 106n

POLOŽAJ

O RAČUNOVODSTVU "RAČUNOVODSKA POLITIKA ORGANIZACIJE"

(PBU 1/2008)

I. Splošne določbe

3. Ta uredba se uporablja za:

v smislu oblikovanja računovodskih usmeritev - za vse organizacije;

v zvezi z razkritjem računovodskih usmeritev - organizacijam, ki v celoti ali delno objavijo svoje računovodske izkaze v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ustanovnimi dokumenti ali na lastno pobudo.

II. Oblikovanje računovodskih usmeritev

V tem primeru se potrdi:

delovni kontni načrt, ki vsebuje sintetične in analitične konte, potrebne za vodenje računovodskih evidenc v skladu z zahtevami pravočasnosti in popolnosti računovodenja in poročanja;

obrazci primarnih knjigovodskih listin, knjigovodskih registrov ter listin za notranje računovodsko poročanje;

postopek za izvedbo popisa sredstev in obveznosti organizacije;

metode ocenjevanja sredstev in obveznosti;

pravila pretoka dokumentov in tehnologija obdelave računovodskih informacij;

postopek spremljanja poslovanja;

druge rešitve, potrebne za organizacijo računovodstva.

5. Pri razvoju računovodskih usmeritev se predpostavlja, da:

sredstva in obveznosti organizacije obstajajo ločeno od sredstev in obveznosti lastnikov te organizacije ter sredstev in obveznosti drugih organizacij (ob predpostavki lastninske ločenosti);

organizacija bo v doglednem času nadaljevala s svojo dejavnostjo in nima namena ali potrebe likvidirati ali bistveno zmanjšati svoje dejavnosti, zato bodo obveznosti poplačane na predpisan način (predpostavka delujočega podjetja);

računovodska usmeritev, ki jo je sprejela organizacija, se dosledno uporablja od enega poročevalskega leta do drugega (predpostavka doslednosti pri uporabi računovodskih usmeritev);

dejstva o gospodarskih dejavnostih organizacije se nanašajo na obdobje poročanja, v katerem so potekala, ne glede na dejanski čas prejema ali izplačila sredstev, povezanih s temi dejstvi (predpostavka začasne gotovosti dejstev o gospodarski dejavnosti).

6. Računovodske usmeritve organizacije morajo zagotavljati:

popolnost odraza v računovodstvu vseh dejstev gospodarske dejavnosti (zahteva popolnosti);

pravočasen prikaz dejstev gospodarske dejavnosti v računovodskih in računovodskih izkazih (zahteva pravočasnosti);

večja pripravljenost na računovodsko pripoznavanje odhodkov in obveznosti kot morebitnih prihodkov in sredstev, izogibanje oblikovanju skritih rezerv (zahteva previdnosti);

odraz v računovodstvu dejstev gospodarske dejavnosti ne temelji toliko na njihovi pravni obliki, temveč na njihovi ekonomski vsebini in pogojih poslovanja (zahteva po prednosti vsebine pred obliko);

istovetnost analitičnih knjigovodskih podatkov s prometi in stanji na kontih sintetičnega knjigovodstva na zadnji koledarski dan vsakega meseca (zahteva po konsistentnosti);

racionalno računovodstvo, ki temelji na pogojih poslovanja in velikosti organizacije (zahteva po racionalnosti).

7. Pri oblikovanju računovodske politike organizacije o določenem vprašanju organizacije in vodenja računovodstva se izbere ena metoda izmed več dovoljenih z zakonodajo Ruske federacije in (ali) regulativnimi pravnimi akti o računovodstvu. Če regulativni pravni akti ne določajo računovodskih metod za določeno vprašanje, potem organizacija pri oblikovanju računovodske politike razvije ustrezno metodo, ki temelji na tej in drugih računovodskih določbah ter mednarodnih standardih računovodskega poročanja. Hkrati se uporabljajo tudi druge računovodske določbe za razvoj ustrezne metode glede na podobna ali sorodna dejstva gospodarske dejavnosti, opredelitev, pogojev pripoznavanja in postopkov za ocenjevanje sredstev, obveznosti, prihodkov in odhodkov.

8. Računovodska politika, ki jo sprejme organizacija, je predmet registracije z ustrezno organizacijsko in upravno dokumentacijo (odloki, navodila itd.) Organizacije.

III. Sprememba računovodske usmeritve

10. Spremembe računovodskih usmeritev organizacije se lahko izvedejo v naslednjih primerih:

spremembe zakonodaje Ruske federacije in (ali) regulativnih pravnih aktov o računovodstvu;

razvoj novih računovodskih metod v organizaciji. Uporaba nove metode računovodstva pomeni bolj zanesljiv prikaz dejstev gospodarske dejavnosti v računovodstvu in poročanju organizacije ali manjšo delovno intenzivnost računovodskega procesa brez zmanjšanja stopnje zanesljivosti informacij;

pomembne spremembe pogojev poslovanja. Pomembna sprememba pogojev poslovanja organizacije je lahko povezana z reorganizacijo, spremembo vrste dejavnosti itd.

11. Spremembe računovodskih usmeritev morajo biti utemeljene in formalizirane na način, predpisan v 8. odstavku tega pravilnika.

12. Spremembe računovodskih usmeritev se izvajajo od začetka poročevalskega leta, če razlog za tako spremembo ne določa drugače.

Pri odražanju posledic sprememb računovodskih usmeritev za nazaj se predpostavlja, da je bila spremenjena metoda računovodenja uporabljena od trenutka, ko so nastala dejstva o tovrstni gospodarski dejavnosti. Retrospektivni odraz posledic spremembe računovodske usmeritve je sestavljen iz prilagoditve otvoritvenega stanja pod postavko »Zadržani dobiček (nepokrita izguba)« za najzgodnejše obdobje, predstavljeno v računovodskih izkazih, kot tudi vrednosti povezanih postavk računovodskih izkazov. razkriti za vsako obdobje, predstavljeno v računovodskih izkazih, kot da bi se nova računovodska usmeritev uporabljala od trenutka nastanka dejstev o tovrstni gospodarski dejavnosti.

IV. Razkritje računovodskih usmeritev

17. Organizacija mora razkriti računovodske metode, sprejete pri oblikovanju svojih računovodskih usmeritev, ki pomembno vplivajo na presojo in odločanje zainteresiranih uporabnikov računovodskih izkazov.

18. Računovodske metode, sprejete pri oblikovanju računovodskih usmeritev organizacije in predmet razkritja v računovodskih izkazih, vključujejo metode amortizacije osnovnih sredstev, neopredmetenih in drugih sredstev, vrednotenje zalog, blaga, nedokončane proizvodnje in končnih proizvodov, pripoznavanje prihodkov od prodaje izdelkov, blaga, del, storitev in drugih metod, ki izpolnjujejo zahteve iz odstavka 17 tega pravilnika.

Če računovodski izkazi niso objavljeni v celoti, so predmet razkritja informacije o računovodskih usmeritvah, vsaj v delu, ki je neposredno povezan z objavljenimi podatki.

19. Če je računovodska politika organizacije oblikovana na podlagi predpostavk iz 5. odstavka tega pravilnika, se te predpostavke ne smejo razkriti v računovodskih izkazih.

21. V primeru spremembe računovodskih usmeritev mora organizacija razkriti naslednje informacije:

— razlog za spremembo računovodske usmeritve;

— postopek odražanja posledic sprememb računovodskih usmeritev v računovodskih izkazih;

- znesek popravkov, povezanih s spremembami računovodskih usmeritev, za vsako postavko v računovodskih izkazih za vsako od predstavljenih poročevalskih obdobij, če je organizacija dolžna razkriti podatke o čistem dobičku na delnico - tudi glede na podatke o osnovnem in popravljenem čistem dobičku ( izguba) na delnico ;

- znesek ustrezne prilagoditve, ki se nanaša na obdobja poročanja pred tistimi, ki so predstavljena v računovodskih izkazih - kolikor je to izvedljivo.

23. Če je bil regulativni pravni akt o računovodstvu odobren in objavljen, vendar še ni začel veljati, mora organizacija razkriti dejstvo njegove neuporabe, pa tudi morebitno oceno učinka uporabe takega akt o računovodskih izkazih organizacije za obdobje, v katerem se začne uporaba.

24. Pomembne računovodske metode in informacije o spremembah računovodskih usmeritev so predmet razkritja v pojasnjevalni opombi, vključeni v računovodske izkaze organizacije.

V primeru predstavitve medletnih računovodskih izkazov le-ti ne smejo vsebovati informacij o računovodskih usmeritvah organizacije, če le-te od priprave letnih računovodskih izkazov za preteklo leto niso bile spremenjene, v katerih računovodske usmeritve niso bile spremenjene. so bile razkrite.

25. Spremembe računovodskih usmeritev za leto, ki sledi letu poročanja, so objavljene v pojasnilu k računovodskim izkazom organizacije.

MINISTRSTVO ZA FINANCE RUSKE FEDERACIJE

NAROČITE
od 06.10.08 N 106н

O POTRDITVI PRAVILNIKA O RAČUNOVODSTVU

1. Odobri:

a) Računovodski predpisi "Računovodska politika organizacije" (PBU 1/2008) v skladu s Prilogo št. 1;

b) Računovodski predpisi "Spremembe ocenjenih vrednosti" (PBU 21/2008) v skladu s Prilogo št. 2.

3. Ugotovi se, da ta odredba začne veljati 1. januarja 2009.

Namestnik
Predsednik vlade
Ruska federacija -
minister za finance
Ruska federacija
A.L.KUDRIN

Priloga št. 1
Odredbi Ministrstva za finance
Ruska federacija
z dne 06.10.2008 N 106n

POLOŽAJ
O RAČUNOVODSTVU "RAČUNOVODSKA POLITIKA ORGANIZACIJE"
(PBU 1/2008)

(kakor je bil spremenjen z Odredbami Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 11. marca 2009 N 22n,
od 25.10.2010N 132n, od 8.11.2010N 144n)

I. Splošne določbe

1. Ta pravilnik določa pravila za oblikovanje (izbor ali razvoj) in razkritje računovodskih usmeritev organizacij, ki so pravne osebe po zakonodaji Ruske federacije (razen kreditnih organizacij in državnih (občinskih) institucij) (v nadaljnjem besedilu: organizacije).
(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 25. oktobra 2010 N 132n)

3. Ta uredba se uporablja za:

· glede oblikovanja računovodskih usmeritev - za vse organizacije;

· v zvezi z razkritjem računovodskih usmeritev - organizacijam, ki v celoti ali delno objavijo svoje računovodske izkaze v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ustanovnimi dokumenti ali na lastno pobudo.

II. Oblikovanje računovodskih usmeritev

V tem primeru se potrdi:

· delovni kontni načrt, ki vsebuje sintetične in analitične konte, potrebne za vodenje računovodskih evidenc v skladu z zahtevami pravočasnosti in popolnosti računovodenja in poročanja;

· obrazci primarnih knjigovodskih listin, knjigovodskih registrov ter listin za notranje računovodsko poročanje;

· postopek za izvedbo popisa sredstev in obveznosti organizacije;

· metode ocenjevanja sredstev in obveznosti;

· pravila pretoka dokumentov in tehnologija obdelave računovodskih informacij;

· postopek spremljanja poslovanja;

· druge rešitve, potrebne za organizacijo računovodstva.

5. Pri razvoju računovodskih usmeritev se predpostavlja, da:

· sredstva in obveznosti organizacije obstajajo ločeno od sredstev in obveznosti lastnikov te organizacije ter sredstev in obveznosti drugih organizacij (ob predpostavki lastninske ločenosti);

· organizacija bo v doglednem času nadaljevala s svojo dejavnostjo in nima namena ali potrebe likvidirati ali bistveno zmanjšati svoje dejavnosti, zato bodo obveznosti poplačane na predpisan način (predpostavka delujočega podjetja);

· računovodska usmeritev, ki jo je sprejela organizacija, se dosledno uporablja od enega poročevalskega leta do drugega (predpostavka doslednosti pri uporabi računovodskih usmeritev);

· dejstva o gospodarskih dejavnostih organizacije se nanašajo na obdobje poročanja, v katerem so potekala, ne glede na dejanski čas prejema ali izplačila sredstev, povezanih s temi dejstvi (predpostavka začasne gotovosti dejstev o gospodarski dejavnosti).

6. Računovodske usmeritve organizacije morajo zagotavljati:

· popolnost odraza v računovodstvu vseh dejstev gospodarske dejavnosti (zahteva popolnosti);

· pravočasen prikaz dejstev gospodarske dejavnosti v računovodskih in računovodskih izkazih (zahteva pravočasnosti);

· večja pripravljenost na računovodsko pripoznavanje odhodkov in obveznosti kot morebitnih prihodkov in sredstev, izogibanje oblikovanju skritih rezerv (zahteva previdnosti);

· odraz v računovodstvu dejstev gospodarske dejavnosti ne temelji toliko na njihovi pravni obliki, temveč na njihovi ekonomski vsebini in pogojih poslovanja (zahteva po prednosti vsebine pred obliko);

· istovetnost analitičnih knjigovodskih podatkov s prometi in stanji na kontih sintetičnega knjigovodstva na zadnji koledarski dan vsakega meseca (zahteva po konsistentnosti);

· racionalno računovodstvo, ki temelji na pogojih poslovanja in velikosti organizacije (zahteva po racionalnosti).

8. Računovodska politika, ki jo sprejme organizacija, je predmet registracije z ustrezno organizacijsko in upravno dokumentacijo (odloki, navodila itd.) Organizacije.

III. Sprememba računovodske usmeritve

10. Spremembe računovodskih usmeritev organizacije se lahko izvedejo v naslednjih primerih:

· spremembe zakonodaje Ruske federacije in (ali) regulativnih pravnih aktov o računovodstvu;

· razvoj novih računovodskih metod v organizaciji. Uporaba nove metode računovodstva pomeni bolj zanesljiv prikaz dejstev gospodarske dejavnosti v računovodstvu in poročanju organizacije ali manjšo delovno intenzivnost računovodskega procesa brez zmanjšanja stopnje zanesljivosti informacij;

· pomembne spremembe pogojev poslovanja. Pomembna sprememba pogojev poslovanja organizacije je lahko povezana z reorganizacijo, spremembo vrste dejavnosti itd.

11. Spremembe računovodskih usmeritev morajo biti utemeljene in formalizirane na način, predpisan v 8. odstavku tega pravilnika.

12. Spremembe računovodskih usmeritev se izvajajo od začetka poročevalskega leta, če razlog za tako spremembo ne določa drugače.

Pri odražanju posledic sprememb računovodskih usmeritev za nazaj se predpostavlja, da je bila spremenjena metoda računovodenja uporabljena od trenutka, ko so nastala dejstva o tovrstni gospodarski dejavnosti. Retrospektivni odraz posledic spremembe računovodske usmeritve je sestavljen iz prilagoditve otvoritvenega stanja pod postavko »Zadržani dobiček (nepokrita izguba)« za najzgodnejše obdobje, predstavljeno v računovodskih izkazih, kot tudi vrednosti povezanih postavk računovodskih izkazov. razkriti za vsako obdobje, predstavljeno v računovodskih izkazih, kot da bi se nova računovodska usmeritev uporabljala od trenutka nastanka dejstev o tovrstni gospodarski dejavnosti.

15.1. Mala podjetja, razen izdajateljev javno ponujenih vrednostnih papirjev, imajo pravico, da v svojih računovodskih izkazih odražajo posledice sprememb računovodskih usmeritev, ki so imele ali lahko pomembno vplivajo na finančni položaj organizacije, finančne rezultate njene dejavnosti in (ali) denarni tok, za naprej, razen v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije in (ali) regulativni pravni akt o računovodstvu določa drugačen postopek.
(klavzula 15.1 uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 8. novembra 2010 N 144n)

IV. Razkritje računovodskih usmeritev

18. Odstavek izključen. -Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 11. marca 2009 N 22n.

Sestavo in vsebino informacij o računovodskih usmeritvah organizacije o posebnih računovodskih vprašanjih, ki so predmet obveznega razkritja v računovodskih izkazih, določajo ustrezni računovodski predpisi.

Če računovodski izkazi niso objavljeni v celoti, so predmet razkritja informacije o računovodskih usmeritvah, vsaj v delu, ki je neposredno povezan z objavljenimi podatki.

19. Če je računovodska politika organizacije oblikovana na podlagi predpostavk iz 5. odstavka tega pravilnika, se te predpostavke ne smejo razkriti v računovodskih izkazih.

21. V primeru spremembe računovodskih usmeritev mora organizacija razkriti naslednje informacije:

Razlog za spremembo računovodske usmeritve;

Vsebina sprememb računovodskih usmeritev;

Postopek odražanja posledic sprememb računovodskih usmeritev v računovodskih izkazih;

Znesek ustrezne prilagoditve, ki se nanaša na obdobja poročanja pred tistimi, ki so predstavljena v računovodskih izkazih, kolikor je to izvedljivo.

24. Pomembne računovodske metode in informacije o spremembah računovodskih usmeritev so predmet razkritja v pojasnjevalni opombi, vključeni v računovodske izkaze organizacije.

25. Spremembe računovodskih usmeritev za leto, ki sledi letu poročanja, so objavljene v pojasnilu k računovodskim izkazom organizacije.

Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije z dne 6. novembra 2008 št. 106n »O odobritvi računovodskih predpisov (s spremembami 28. aprila 2017 št. 69n).

1. Odobri:

a) Računovodski predpisi "Računovodska politika organizacije" (PBU 1/2008) v skladu s Prilogo št. 1;

b) Računovodski predpisi "Spremembe ocenjenih vrednosti" (PBU 21/2008) v skladu s Prilogo št. 2.

Namestnik
Predsednik vlade
Ruska federacija -
minister za finance
Ruska federacija
A.L.Kudrin

Priloga št. 1
Odredbi Ministrstva za finance
Ruska federacija

(s spremembami 28. aprila 2017 št. 69n)

Položaj
v računovodstvu "Računovodske politike organizacije"
(PBU 1/2008)

I. Splošne določbe

(kakor je bil spremenjen z odredbami Ministrstva za finance Rusije z dne 25. oktobra 2010 N 132n, z dne 28. aprila 2017 N 69n)

3. Ta uredba se uporablja za:

glede oblikovanja računovodskih usmeritev - za vse organizacije;
v zvezi z razkritjem računovodskih usmeritev - organizacijam, ki v celoti ali delno objavijo svoje računovodske izkaze v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ustanovnimi dokumenti ali na lastno pobudo.

II. Oblikovanje računovodskih usmeritev

V tem primeru se potrdi:

delovni kontni načrt, ki vsebuje sintetične in analitične konte, potrebne za vodenje računovodskih evidenc v skladu z zahtevami pravočasnosti in popolnosti računovodenja in poročanja;
obrazci primarnih knjigovodskih listin, knjigovodskih registrov ter listin za notranje računovodsko poročanje;
postopek za izvedbo popisa sredstev in obveznosti organizacije;
metode ocenjevanja sredstev in obveznosti;
pravila pretoka dokumentov in tehnologija obdelave računovodskih informacij;
postopek spremljanja poslovanja;
druge rešitve, potrebne za organizacijo računovodstva.

5. Pri razvoju računovodskih usmeritev se predpostavlja, da:

sredstva in obveznosti organizacije obstajajo ločeno od sredstev in obveznosti lastnikov te organizacije ter sredstev in obveznosti drugih organizacij (ob predpostavki lastninske ločenosti);
organizacija bo v doglednem času nadaljevala s svojo dejavnostjo in nima namena ali potrebe likvidirati ali bistveno zmanjšati svoje dejavnosti, zato bodo obveznosti poplačane na predpisan način (predpostavka delujočega podjetja);
računovodska usmeritev, ki jo je sprejela organizacija, se dosledno uporablja od enega poročevalskega leta do drugega (predpostavka doslednosti pri uporabi računovodskih usmeritev);
dejstva o gospodarskih dejavnostih organizacije se nanašajo na obdobje poročanja, v katerem so potekala, ne glede na dejanski čas prejema ali izplačila sredstev, povezanih s temi dejstvi (predpostavka začasne gotovosti dejstev o gospodarski dejavnosti).

(klavzula 5.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

6. Računovodske usmeritve organizacije morajo zagotavljati:

popolnost odraza v računovodstvu vseh dejstev gospodarske dejavnosti (zahteva popolnosti);
pravočasen prikaz dejstev gospodarske dejavnosti v računovodskih in računovodskih izkazih (zahteva pravočasnosti);
večja pripravljenost na računovodsko pripoznavanje odhodkov in obveznosti kot morebitnih prihodkov in sredstev, izogibanje oblikovanju skritih rezerv (zahteva previdnosti);
odraz v računovodstvu dejstev gospodarske dejavnosti ne temelji toliko na njihovi pravni obliki, temveč na njihovi ekonomski vsebini in pogojih poslovanja (zahteva po prednosti vsebine pred obliko);
istovetnost analitičnih knjigovodskih podatkov s prometi in stanji na kontih sintetičnega knjigovodstva na zadnji koledarski dan vsakega meseca (zahteva po konsistentnosti);
racionalno računovodenje, ki temelji na pogojih poslovanja in velikosti organizacije ter na podlagi razmerja med stroški pridobivanja informacij o določenem računovodskem predmetu in uporabnostjo (vrednostjo) teh informacij (zahteva po racionalnosti).

(klavzula 6.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 18. decembra 2012 N 164n; kakor je bila spremenjena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 6. aprila 2015 N 57n)

(člen 7, kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

a) mednarodni standardi računovodskega poročanja;

b) določbe zveznih in (ali) industrijskih računovodskih standardov o podobnih in (ali) povezanih vprašanjih;

(klavzula 7.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

(klavzula 7.2, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

a) so ugotovljene okoliščine, ki onemogočajo oblikovanje zanesljivega prikaza njegovega finančnega položaja, finančnega izida poslovanja in denarnih tokov v računovodskih (finančnih) izkazih;

b) je možen alternativni način obračunavanja, katerega uporaba omogoča odpravo teh okoliščin;

d) informacije o odstopanjih od pravil, določenih v členih 7 in 7.1 teh predpisov, in uporabi alternativne metode računovodstva organizacija razkrije v skladu s temi predpisi.

(klavzula 7.3, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

(klavzula 7.4, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

8. Računovodska politika, ki jo sprejme organizacija, je predmet registracije z ustrezno organizacijsko in upravno dokumentacijo (odloki, navodila, standardi itd.) Organizacije.

(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

III. Sprememba računovodske usmeritve

10. Spremembe računovodskih usmeritev organizacije se lahko izvedejo v naslednjih primerih:

spremembe zakonodaje Ruske federacije in (ali) regulativnih pravnih aktov o računovodstvu;
razvoj novih računovodskih metod v organizaciji. Uporaba nove metode računovodstva vključuje izboljšanje kakovosti informacij o predmetu računovodstva;
(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)
pomembne spremembe pogojev poslovanja. Pomembna sprememba pogojev poslovanja organizacije je lahko povezana z reorganizacijo, spremembo vrste dejavnosti itd.

11. Spremembe računovodskih usmeritev morajo biti utemeljene in formalizirane na način, predpisan v 8. odstavku tega pravilnika.

12. Spremembe računovodskih usmeritev se izvajajo od začetka poročevalskega leta, če razlog za tako spremembo ne določa drugače.

(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

(klavzula 15.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 8. novembra 2010 N 144n; kakor je bila spremenjena z Odredbami Ministrstva za finance Rusije z dne 27. aprila 2012 N 55n, z dne 6. aprila 2015 N 57n)

IV. Razkritje računovodskih usmeritev

(17. člen, kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

18. Odstavek izključen. - Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 11. marca 2009 N 22n.

(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

Če računovodski izkazi niso objavljeni v celoti, so predmet razkritja informacije o računovodskih usmeritvah, vsaj v delu, ki je neposredno povezan z objavljenimi podatki.

19. Če je računovodska politika organizacije oblikovana na podlagi predpostavk iz 5. odstavka tega pravilnika, se te predpostavke ne smejo razkriti v računovodskih izkazih.

(klavzula 20.1, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

20.2. Organizacija, ki je pri razvoju svoje računovodske usmeritve uporabila člen 7.3 teh predpisov, mora razkriti:

ime zveznega računovodskega standarda, ki določa računovodsko metodo, od katere je organizacija odstopala, s kratkim opisom te metode;
okoliščine, zaradi katerih uporaba pravil iz odstavkov 7 in 7.1 teh predpisov vodi do dejstva, da računovodski (finančni) izkazi organizacije ne omogočajo pridobitve zanesljive slike njenega finančnega položaja, finančne uspešnosti in denarnih sredstev tokov in vzrokov za nastanek teh okoliščin;
vsebino alternativnega načina računovodenja, ki ga uporablja organizacija, in pojasnilo, kako se s tem načinom odpravlja nezanesljivost prikaza finančnega položaja organizacije, finančnih rezultatov njenega delovanja in denarnih tokov;
vrednosti vseh kazalnikov računovodskih (finančnih) izkazov organizacije, ki so bili spremenjeni zaradi odstopanja od pravil, določenih v odstavkih 7 in 7.1 teh predpisov, kot da odstopanja ne bi bilo, in znesek prilagoditve vsakega kazalnika.

(klavzula 20.2, uvedena z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

21. V primeru spremembe računovodskih usmeritev mora organizacija razkriti naslednje informacije:

razlog za spremembo računovodske usmeritve;
vsebina sprememb računovodskih usmeritev;
postopek odražanja posledic sprememb računovodskih usmeritev v računovodskih izkazih;
znesek popravkov, povezanih s spremembami računovodskih usmeritev, za vsako postavko v računovodskih izkazih za vsako od predstavljenih poročevalskih obdobij, in če je organizacija dolžna razkriti informacije o čistem dobičku na delnico, tudi glede na podatke o osnovnem in popravljenem čistem dobičku (izgubi). ) na delnico;
znesek ustrezne prilagoditve v zvezi z obdobji poročanja pred tistimi, ki so predstavljena v računovodskih izkazih, kolikor je to izvedljivo.

(člen 23, kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

24. Pomembne metode računovodenja in informacije o spremembah računovodskih usmeritev so predmet razkritja v računovodskih (finančnih) izkazih organizacije.

(kakor je bil spremenjen z Odlokom Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n)

25. Izgubljena moč. - Odredba Ministrstva za finance Rusije z dne 28. aprila 2017 N 69n.

Večina velikih komercialnih organizacij vodi računovodske politike. To je lahko posledica zakonskih zahtev kot objektivnih potreb podjetij, ki jih določajo posebnosti poslovanja, njegov obseg in značilnosti poslovanja. Norme, ki urejajo upravljanje, se lahko določijo tako na ravni zakonodaje Ruske federacije kot v organizaciji. Kateri so glavni pravni viri, ki urejajo to področje dejavnosti ruskih podjetij? Katere so njihove glavne določbe?

Kakšna je računovodska usmeritev?

Računovodska politika se običajno razume kot dejavnosti organizacije, ki so povezane s pripravo različnih dokumentov, ki odražajo pomembne dogodke v gospodarskem življenju podjetja. V Ruski federaciji ga predstavljata dve glavni vrsti računovodstva - računovodstvo in davki. Praviloma je prva vrsta poročanja bolj zapletena, zato država za njeno ureditev izda posebne predpise. Računovodske usmeritve podjetja, ki se nanašajo predvsem na računovodske izkaze, morajo biti vzdržne, zakonite in ažurne. Oblikuje se na podlagi prioritet določene organizacije, vendar mora biti v skladu z uveljavljenimi pravnimi normami. Razmislimo, v katerih virih jih je mogoče zabeležiti.

Računovodske usmeritve računovodstva: osnovna pravila prava

Računovodske usmeritve PBU v Ruski federaciji urejajo določbe predpisov na zvezni ravni. Glavni regulativni pravni akt ustrezne vrste je Odredba Ministrstva za finance Rusije št. 106n, sprejeta 6. oktobra 2008. S tem virom je bilo odobreno stališče "Računovodska politika organizacije PBU 1/2008" in PBU 21/2008, ki dopolnjuje prvi dokument. Prej je v Ruski federaciji veljal regulativni vir PBU 1/98.

Opozoriti je treba, da so bili skupaj z glavnimi pravnimi akti, ki urejajo računovodstvo - PBU 1/2008, sprejeti viri, v skladu s katerimi je treba voditi evidence za posamezne poslovne transakcije in plačila v proračun Ruske federacije. Na primer, če podjetje plačuje davek od dohodka, potem je glavni regulativni pravni akt, v skladu s katerim mora biti strukturirana njegova računovodska politika, 18 PBU.

Obstajajo ločeni viri pravilnikov, ki urejajo obračunavanje različnih sredstev, posojil, naložb, s katerimi se podjetje ukvarja. Toda tako ali drugače je glavni vir računovodskih standardov PBU 1/2008. Vsebuje skupna pravila za vsa podjetja, ki urejajo računovodske usmeritve – ne glede na sistem obdavčitve organizacije in posebnosti njenega poslovanja.

Oglejmo si glavne določbe iz dokumenta PBU 1/2008 (»Računovodske politike organizacije«). Za leti 2015 in 2016 ni bilo značilnih bistvenih zakonskih prilagoditev podzakonskih aktov. Ampak so bili. Tako je bila trenutna različica »Računovodske politike« sprejeta 6. aprila 2015. Torej, preučimo glavne določbe tega pravnega akta.

PBU 1/2008: splošne določbe

Obravnavani pravni vir oblikuje pravila za pripravo računovodskih usmeritev podjetij v statusu pravne osebe. Pristojnost tega regulativnega pravnega akta ne velja za bančne organizacije, državne in občinske strukture. Če predstavništvo tujega podjetja posluje v Ruski federaciji, se lahko drži ustreznih norm ali pravil, ki veljajo v njihovi državi, če niso v nasprotju z določbami ruske zakonodaje, ki ureja računovodstvo.

PBU "Računovodska politika organizacije" ureja področja dejavnosti podjetij, ki so povezana z računovodstvom, spremljanjem, merjenjem, združevanjem in poznejšim posploševanjem rezultatov gospodarskih dejavnosti v podjetju. Računovodstvo v skladu z normami zadevnega pravnega vira se lahko izvaja z različnimi metodami. Na primer:

Skupine, kot tudi ocene dejstev dejavnosti;

Nadomestilo za premoženje;

Zagotavljanje pretoka dokumentov;

Izvedba inventure;

Uporaba računovodskih računov;

Vodenje specializiranih registrov;

Obdelava različnih vrst informacij.

Standardi PBU "Računovodska politika" veljajo za vsa ruska podjetja. Toda v smislu dejanskega razkritja postopkov v okviru računovodskih usmeritev - tistim organizacijam, ki objavljajo svoja poročila v skladu z zakonodajo Ruske federacije, statutarnimi dokumenti ali na lastno pobudo.

Kako se oblikuje računovodska usmeritev?

Razmislimo, kako se oblikuje računovodska politika PBU v skladu z obravnavanimi pravnimi predpisi. To področje dejavnosti podjetja se izvaja pod vodstvom glavnega računovodje organizacije ali drugega odgovornega zaposlenega v organizaciji.

Kot del računovodstva je treba potrditi naslednje:

Delovni načrt kontov, ki jih uporablja podjetje;

Obrazci dokumentov, ki se uporabljajo v računovodstvu, kot tudi registri;

Oblika uporabljenih virov v okviru internega poročanja;

Pravila popisa;

Metode vrednotenja premoženja podjetja, pa tudi njegovih obveznosti;

Metode pretoka dokumentov in analize informacij;

Pravila za izvajanje nadzora nad različnimi poslovnimi transakcijami.

Zaposleni v družbi, odgovorni za računovodsko politiko, lahko sprejemajo druge odločitve v okviru obravnavanega področja dejavnosti družbe.

Računovodska politika PBU tudi predpostavlja, da:

Viri in obveznosti družbe se obravnavajo ločeno od sredstev in dolgov lastnikov zadevne organizacije in drugih družb;

Družba posluje vzdržno, njeni vodje pa nimajo namena likvidacije poslovanja ali zmanjševanja gospodarskih aktivnosti, zaradi česar bodo dolgovi družbe poplačani po ustaljenih shemah;

Za računovodsko usmeritev družbe je značilna stabilnost, doslednost in se izvaja po enotnih načelih v različnih letih;

Dejstva gospodarskih dejavnosti organizacije so povezana z določenimi obdobji poročanja.

Zakonodajalec od podjetij, ki izvajajo računovodske usmeritve, zahteva, da zagotovijo:

Pravilno evidentiranje določenih dejstev gospodarskih dejavnosti v računovodstvu;

Ustreznost odražanja informacij o dejavnostih podjetja v poročilu;

Prednostna pripravljenost za upoštevanje stroškov in dolgov kot prihodkov in sredstev brez oblikovanja skritih virov;

Odraz dejstev v računovodstvu, najprej na podlagi njihove realne ekonomske vsebine in ne pravne oblike;

Enakost računovodskih kazalnikov glede prometa in stanj v poročevalskih obdobjih;

Prednost racionalnih računovodskih metod, ki se uporabljajo ob upoštevanju pogojev za poslovanje podjetja, pa tudi obsega organizacije.

Zakonodaja Ruske federacije malim podjetjem omogoča oblikovanje računovodskih usmeritev v poenostavljeni obliki.

Računovodska politika PBU predvideva, da mora podjetje, če ne najde potrebnih smernic v določbah predpisov Ruske federacije, uporabiti lastna pravila, pa tudi MSRP - mednarodna pravila za pripravo računovodskih izkazov.

Podjetje, ki je sprejelo računovodsko politiko, jo mora formalizirati prek ločenih organizacij, ki jih potrdi vodstvo. Računovodske metode, ki jih določi organizacija, je treba uporabljati od začetka leta, ki sledi letu, v katerem so bile ustrezne metode odobrene. Če je bilo podjetje ustanovljeno pred kratkim, morajo biti njegove računovodske usmeritve sprejete v 90 dneh od dneva registracije podjetja.

Prilagoditev računovodskih usmeritev

Dokument PBU 1/2008 (»Računovodska politika organizacije«) ureja, kako mora podjetje prilagoditi sprejete računovodske standarde. Tako je mogoče izvesti ustrezne spremembe, če so se regulativne določbe spremenile v zakonodaji Ruske federacije. Prilagoditve računovodske usmeritve se lahko izvedejo, če se v podjetju spremenijo določeni pogoji poslovanja - na primer zaradi reorganizacije ali zaradi sprememb nekaterih vrst komercialnih dejavnosti. Če se je podjetje odločilo spremeniti svojo računovodsko usmeritev, zadevna pravila zahtevajo, da se to dejanje izvede na podlagi načela veljavnosti.

Na splošno veljajo prilagoditve računovodskih usmeritev od začetka poročevalskega leta. Drugi roki so lahko določeni z dejavniki, ki so povzročili ustrezne spremembe. Računovodska politika (PBU 1/2008) nalaga podjetjem, da razmislijo o posledicah prilagoditve pravil, ki urejajo posamezno dejavnost. Če torej ustrezne spremembe vplivajo na finančno stabilnost družbe, rezultate njenega poslovanja ali tok kapitala, se denarno ocenijo na podlagi zanesljivih podatkov.

Če prilagoditve računovodskih usmeritev povzročijo spremembe norm regulativnih pravnih aktov, se odražajo v računovodstvu na način, ki ga določa zakon. Podjetja, ki imajo pravico do uporabe poenostavljenih računovodskih metod, lahko v svojih poročilih zabeležijo prilagoditve računovodskih usmeritev, ki bi lahko vplivale na finančne rezultate, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače.

Če lahko zadevne spremembe pomembno vplivajo na dinamiko obrata kapitala v organizaciji, jih je treba posebej razkriti v poročanju. Oglejmo si ta vidik podrobneje.

Razkritje sprejetih računovodskih usmeritev

V skladu z računovodskimi usmeritvami PBU 1-2008 morajo podjetja razkriti svoje računovodske usmeritve po ustaljenih metodah. Najprej v takem pogledu, kot so računovodske metode, ki odločilno vplivajo na proces vrednotenja in praktično uporabo odločitev s strani poročevalcev.

Ključne v tem primeru je treba šteti za tiste metode, ki omogočajo najbolj zanesljivo seznanitev zainteresiranih strani s finančnimi rezultati organizacije. Način razkritja računovodskih izkazov določa zakonodaja Ruske federacije. Če je računovodska usmeritev podjetja oblikovana ob upoštevanju možnih predpostavk, ki jih določa zakon, se takšni pristopi ne smejo razkriti v poročanju. Če pa zakonodaja ne zahteva predpostavk družbe, jih je treba razkriti.

PBU "Računovodske politike" predvideva možnost, v kateri se v procesu priprave poročil oblikuje določena negotovost z vidika upoštevanja dogodkov in dejavnikov, ki bi lahko vzbujali dvom o neprekinjenosti poslovanja, nato pa mora podjetje odražati v računovodstvu. dokumentira okoliščine, povezane s tako težavo. Če se računovodske usmeritve podjetja spremenijo, mora razkriti informacije, ki odražajo:

Razlogi za prilagoditev računovodskih usmeritev, pa tudi bistvo sprememb v njih;

Postopek, po katerem se posledice novosti v računovodskih usmeritvah odražajo v poročanju;

Finančni kazalniki prilagoditev, ki odražajo zadevne spremembe v zvezi z vsako vrstično postavko.

Če je razkritje podatkov iz enega ali drugega razloga nemogoče, je treba to dejstvo upoštevati, če je navedeno obdobje, v katerem podjetje začne uporabljati novo računovodsko politiko.

PBU "Računovodske politike organizacije" vsebuje norme, v skladu s katerimi morajo podjetja razkriti informacije o neuporabi pravnih aktov, ki so bili sprejeti, vendar ne veljajo do določenega datuma, pa tudi predvideno oceno posledic. uporabe tega zakona v času, ko pridobi pravno veljavo. Način vodenja računovodstva družbe in informacije o prilagoditvah računovodskih usmeritev morajo biti razkriti v posebnem dokumentu, ki je priložen knjigovodskim listinam.

Poleg PBU o računovodskih usmeritvah je bil z odredbo Ministrstva za finance Ruske federacije št. 106n uveden še en regulativni vir - PBU 21/2008. Oglejmo si podrobneje njegove značilnosti.

PBU 21/2008: osnovni standardi

Zadevni dokument vsebuje določbe, ki urejajo postopek priznavanja in razkritja v računovodstvu informacij v zvezi s popravkom ocenjenih vrednosti za nekatere računovodske elemente. S tem dokument PBU 21/2008 predpisuje razumeti spremembe v ceni sredstva ali dolga podjetja ali vrednosti, ki odraža nadomestilo za vrednost sredstva zaradi pojava posodobljenih pomembnih informacij. Prilagoditve metode ocenjevanja sredstev in obveznosti družbe pa niso opredeljene kot sprememba ocenjene vrednosti. Če pa nobene novosti v računovodstvu ni mogoče obravnavati v ločeni kategoriji, ki označuje spremembe računovodske usmeritve, potem se za namene poročanja pripozna kot sprememba ocenjene vrednosti. Preučimo, kako se to prepozna v praksi.

Pripoznavanje popravka računovodske ocene

Regulativni pravni akti, ki dopolnjujejo dokument PBU-2008 (»Računovodske politike organizacije«), vsebujejo pravila, po katerih je treba spremembe ocenjene vrednosti pripoznati v računovodstvu z vključitvijo v prihodke ali stroške podjetja:

v obdobju, v katerem je določena sprememba evidentirana, če neposredno vpliva na knjigovodske podatke;

V obdobju, v katerem je bila zabeležena sprememba, kot tudi v prihodnjih obdobjih, če je prilagoditev vplivala na poročanje za oba intervala.

Če sprememba vpliva na kapital podjetja, jo je treba pripoznati s popravkom deležev kapitala v računovodskih izkazih za obdobje, v katerem je bila ustrezna novost evidentirana.

Računovodski standardi MSRP

Poleg PBU-1 ("Računovodska politika organizacije"), ruskega pravnega vira, lahko računovodstvo urejajo tudi mednarodni standardi. Oglejmo si njihove posebnosti podrobneje.

Eden glavnih mednarodnih dokumentov, ki vzpostavljajo PBU, je MSRP 8. V skladu z njegovimi določbami je treba računovodske usmeritve razumeti kot načela, temelje, pogodbe, pravila, pa tudi praktične ukrepe, ki jih podjetje izvaja za namene priprave finančnih izjave. Glavno načelo mednarodne računovodske ureditve je prednost zanesljivosti pred formalnostmi.

Druga izjemna značilnost MSRP je, da se v izvirnih besedilih ustreznih pravnih virov izraz "računovodska politika" najpogosteje pojavlja v množini. Strokovnjaki to pojasnjujejo z dejstvom, da v tujini to področje dejavnosti podjetij vključuje kombinacijo različnih dejanj. Po drugi strani pa v Rusiji celo zadnja različica PBU (»Računovodska politika organizacije«), 2015, predvideva uporabo navedenega izraza v ednini.

Drug pomemben vidik MSRP je, da mednarodni standardi podjetjem omogočajo, da neodvisno določijo, kako naj se razkrijejo informacije, povezane z računovodstvom. Tako se lahko razkrije v obliki pojasnil ali kot ločena sestavina izkazov.

Izredno pomembna značilnost MSRP je, da ustrezne pravne norme od podjetij ne zahtevajo uporabe enotnih kontnih načrtov v računovodskem procesu. Načeloma je neobvezen - čeprav je v praksi brez njega precej težko, saj je praviloma v podjetjih treba izvajati operacije. V Rusiji pa obstaja enoten kontni načrt, ki ga je treba uporabljati v skladu s standardi, določenimi z zakonom.

Povsem površno standardi MSRP urejajo pripravo prilog k računovodskim usmeritvam. Podjetjem jih v skladu z mednarodnimi pravili ni treba izdelati – v praksi pa jih običajno morajo sestaviti.

Povzetek

Glavni pravni vir, v skladu s katerim morajo ruska podjetja sprejeti različne poslovne transakcije v računovodstvo, je "Računovodska politika organizacije" PBU 1/2008. Lahko se dopolni z drugimi predpisi, ki urejajo nekatere vidike računovodstva. Ruski zakoni, ki urejajo finančno poročanje, se lahko uporabljajo skupaj z mednarodnimi standardi. Med njimi je vrsta temeljnih razlik. Pravila MSRP se lahko uporabljajo v Ruski federaciji, če niso v nasprotju z normami ruskih pravnih predpisov, ki urejajo računovodstvo.

Pravni viri, v skladu s katerimi je treba voditi računovodstvo v Ruski federaciji, so obvezni, vendar vsebujejo dokaj splošne zahteve za izvajanje zadevne poslovne dejavnosti s strani podjetij. Pomemben del dela pri ustvarjanju lokalnega računovodskega sistema bi moralo opraviti neposredno podjetje - njegov glavni računovodja in drugi odgovorni zaposleni. Računovodska pravila, ki jih sprejme organizacija, odobri njeno vodstvo in so zavezujoča za vse finančne oddelke podjetja.