O economie mixtă este o economie care include atât proprietatea privată, cât și publică sau de stat asupra mijloacelor de producție. Permite antreprenorilor privați și persoanelor fizice să ia decizii financiare independente, dar autonomia acestora este limitată de faptul că statul sau societatea are prioritate în aceste chestiuni financiare. Într-o economie mixtă, întreprinderile private au dreptul de a deține mijloacele de producție, de a circula liber bunurile, de a efectua tranzacții de cumpărare și vânzare, de a angaja și de a concedia muncitori. O serie de servicii și elemente de infrastructură sunt finanțate prin impozite, subvenționate de la buget sau deținute de stat: servicii juridice, biblioteci, drumuri, școli, spitale, organe de drept etc. Se introduc o serie de taxe speciale pentru a face posibile plăți: asistență socială, pensii, asigurări obligatorii, subvenții de stat.
De asemenea, statul implementează:
Reglementare - munca, antimonopol, corporativ, vamal;
Protecția proprietății intelectuale, a drepturilor consumatorilor, a mediului.
Pentru a reduce tensiunea socială, grupurilor cu venituri mici ale populației li se garantează un nivel de trai acceptabil printr-o redistribuire parțială a venitului național. Acest model se bazează pe caracteristicile socio-culturale ale națiunii - o orientare în masă către obținerea succesului personal.
Modelul japonez se caracterizează printr-un anumit decalaj al nivelului de trai al populației față de creșterea productivității muncii. Datorită acestui fapt, se realizează o reducere a costului de producție, crescând competitivitatea acestuia pe piața mondială. Pentru a încuraja activitatea antreprenorială, nu se iau măsuri serioase de control al stratificării proprietății.
Modelul suedez se distinge printr-o politică socială puternică care vizează reducerea inegalității de bogăție prin redistribuirea venitului național în favoarea celor mai sărace segmente ale populației. Conținutul principal al acestui model este păstrarea principalelor mijloace de producție în proprietate privată, în timp ce dreptul de a dispune de venituri este luat de la capital. Statul are doar patru mijloace fixe, dar ponderea cheltuielilor statului este la nivelul de 107 ori PIB, iar mai mult de jumătate dintre acestea sunt direcționate către scopuri sociale. Desigur, acest lucru este posibil doar în condițiile unei cote de impozitare ridicate.
Modelul german de economie pornește din faptul că în centrul transformărilor se află o persoană cu interesele sale ca persoană liberă, conștientă de responsabilitatea sa față de societate. Prin îndeplinirea anumitor funcții, o persoană beneficiază pentru sine, pentru familia sa și pentru grupul său social. Funcția statului este de a asigura o concurență funcțională.
Tranzitologia (economia în tranziție) este o disciplină științifică economică, al cărei subiect este problemele transformării sistemelor economice, iar obiectul este economia unei țări sau țări care se află în proces de tranziție de la o stare a sistemului socio-economic. sistem economic la o stare calitativ diferită.
Relațiile economice de tranziție se caracterizează prin faptul că în acest moment îmbină trăsăturile atât ale vechii, cât și ale noii structuri a societății. Economia de tranziție este o transformare a întregului sistem de relații economice, și nu doar o reformă a elementelor individuale ale acestora. Economia de tranziție - o stare intermediară a economiei ca urmare a transformărilor socio-economice; este o stare de tranziţie de la un sistem socio-economic la altul.
O economie în tranziție are o serie de caracteristici specifice care o deosebesc de o economie care se află într-o stare relativ staționară și se dezvoltă pe bază proprie.
În primul rând, economia de tranziție are mai multe straturi. Structura economică este un tip special de relații economice. Diversitate - prezența unui număr de sectoare ale economiei, caracterizate prin diverse forme de producție. Principala trăsătură a tranziției intersistemului este că relațiile economice ale ambelor sisteme economice coexistă în societate - atât cele în curs de ieșire, cât și cele emergente.
În al doilea rând, instabilitatea dezvoltării. Fiecare dintre etapele mature ale evoluției societății și economiei a fost și este un sistem integral. Economia de tranziție se caracterizează printr-o combinație de forme și relații economice atât vechi, cât și noi. Prin urmare, este obiectiv incomplet și, prin urmare, instabil. Economia de tranziție presupune căutarea unor forme noi, mai eficiente de relații economice. Pe parcurs, se fac greșeli de calcul și greșeli. Este posibilă o mișcare de întoarcere. De exemplu, în cazurile în care aplicarea unei anumite inovații economice înrăutățește situația macroeconomică.
În al treilea rând, dezvoltarea alternativă. Rezultatele dezvoltării economiei de tranziție pot fi variabile. Reformele economice au ca scop obținerea unui anumit rezultat așteptat. Cu toate acestea, este posibil ca aceste reforme să nu se ridice la nivelul așteptărilor. Multe transformări economice fie nu au dat rezultate pozitive, fie au dat, dar au fost prea nesemnificative. Ca urmare a finalizarii perioadei de tranzitie de la un sistem economic la altul se pot forma diferite variante ale structurii economice, care reprezinta variante diferite de dezvoltare si evolutie a societatii.
În al patrulea rând, natura specială a contradicțiilor. Într-o economie de tranziție, contradicțiile economice sunt contradicții de dezvoltare (între elementele noi și vechi ale relațiilor de producție) și nu contradicții de funcționare (în cadrul fiecărei relații de producție).
În al cincilea rând, istoricitatea, adică natura tranzitorie a economiei de tranziție, care este înlocuită de o perioadă de dezvoltare matură a sistemului economic.
Durata transformărilor în economia de tranziție se explică atât prin complexitatea proceselor în curs, cât și prin inerția fostului sistem economic (incapacitatea de a schimba rapid baza tehnologică și structura economiei naționale, de a crea noi instituții economice, de a pregăti personal, etc.). Perioada de tranziție este o perioadă scurtă din punct de vedere istoric în care are loc eliminarea sau transformarea radicală a unui sistem economic și formarea altuia.
Se obișnuiește să se evidențieze următoarele principalele tipuri de sisteme economice: traditional, administrativ-comanda, de piata si mixt.
Sistemele economice au apărut în rezolvarea problemelor economice asociate cu distribuția resurselor limitate și prezența costurilor de oportunitate. Cu alte cuvinte, pentru a parafraza conceptul, sistemul economic este modul în care se formează viața economică în țară, societate; modul în care se iau deciziile cu privire la CE, CUM și PENTRU CINE legume și fructe.
Cea mai populară clasificare a sistemelor economice se bazează pe principiul împărțirii în funcție de două caracteristici principale, și anume:
Astfel, pe baza acestor criterii, putem stabili o anumită diviziune și evidențiază mai multe tipuri de sisteme economice, fiecăruia fiindu-i atribuit un anumit loc în structura relațiilor economice reale care au loc într-o anumită țară a lumii.
Împărțirea realizată pe baza criteriilor de mai sus a făcut posibilă determinarea a patru tipuri de sisteme economice:
Tradiţional— practica folosirii resurselor rare este determinată de tradițiile și obiceiurile care s-au dezvoltat în societate. Se caracterizează prin utilizarea pe scară largă a muncii manuale în producție, iar instrumentele utilizate în combinație cu puterea manuală sunt ineficiente, se bazează pe tehnologii depășite de standardele țărilor dezvoltate. Un sistem similar este comun în țările lumii a treia cu economii subdezvoltate.
Întrebarea „CUM, CE și PENTRU CINE?” a produce, într-o economie tradițională se decide pe baza tradițiilor transmise din generație în generație.
Sistem economic de tip capitalist(sau capitalismul pur) se caracterizează în primul rând prin proprietatea privată a resurselor și mijloacelor de producție, reglementarea și gestionarea sistemului de relații economice prin distribuția pe piață și a produselor aferente cu stabilirea unor prețuri optime (de piață) care să asigure echilibrul necesar de aprovizionare și cerere. În acest caz, bogăția în societate este distribuită extrem de inegal, iar principalii actori economici sunt producătorii și consumatorii autonomi de bunuri corporale și intangibile. Rolul statului în relaţiile economice este foarte scăzut. Nu există aici un singur centru al puterii economice, dar sistemul piețelor acționează ca un regulator al acestei forme de organizare a relațiilor economice, în care fiecare dintre subiecți caută să-și extragă beneficiul propriu, individual, dar nu colectiv. Producția se desfășoară numai în zonele cele mai profitabile, cele mai profitabile și, prin urmare, unele categorii de mărfuri (se mai numesc și bunuri publice) pot rămâne nerevendicate de către producător, din cauza rentabilității lor scăzute și a altor factori, în ciuda prezenței cererii de la societate.
Astfel, avantajele acestei forme de organizare a vieții economice sunt:
Dezavantajele sunt:
Capitalismul pur prezentat mai sus își are antipodul (opusul) în persoana unui sistem centralizat (comandă-administrativ), caracterizat prin proprietatea statului asupra tuturor resurselor materiale și adoptarea unor decizii economice importante prin ședințe colective și planificare economică centralizată. Cu alte cuvinte, mijloacele de producție (pământ, capital) sunt concentrate în mâinile statului - entitatea economică conducătoare, și se poate vorbi de puterea economică ca fiind centralizată. Este important de luat în considerare că piața nu determină echilibrul forțelor economice (nu afectează ce companii și ce produc, care dintre ele va rezista concurenței), prețurile pentru bunuri și servicii sunt determinate de guvern. Autoritatea Centrală de Planificare (CPO) distribuie produsele inițial disponibile și finite, competența sa include sarcina ce produse ar trebui să fie produse și în ce cantitate, care va fi calitatea acestor produse, din ce resurse și materii prime vor fi produse. Imediat ce aceste probleme sunt soluționate, CPO transferă comanda (implementează directive) către anumite întreprinderi, indicând detaliile necesare. Este de remarcat faptul că întreprinderile situate pe teritoriul țării aparțin și ele statului.
Un avantaj semnificativ al acestui model față de celelalte este realizarea unor condiții care să conducă la absența șomajului evident datorită distribuției centralizate a resurselor și luarea în considerare, în special, a tuturor resurselor de muncă disponibile. Un alt punct - datorită centralizării rigide a managementului, a capacității de a controla distribuția veniturilor în rândul populației.
În prima etapă a planificării economice, sarcina autorității centrale de planificare este să întocmească un plan cincinal de dezvoltare a economiei țării în ansamblu. În viitor, acest plan este rafinat și detaliat, împărțit în momente mai detaliate, iar în cele din urmă se obțin planuri gata făcute pentru ramurile economice și întreprinderile individuale. În același timp, este de remarcat prezența feedback-ului de la aceleași întreprinderi - în etapa de planificare, ele înșiși oferă estimări și comentarii cu privire la optimitatea indicatorilor solicitați. Planul care este aprobat în cele din urmă trebuie realizat aproape fără îndoială.
Cu toate acestea, ar fi greșit să nu menționăm dificultățile în implementarea acestui model. Printre prioritati se numara problema, direct, a managementului centralizat al economiei, ca una dintre cele mai dificile. Și aici un loc important este acordat problemei conștientizării organismelor de planificare de stat cu privire la starea economiei direct la un moment dat în timp. La urma urmei, în acest caz este foarte dificil să se evalueze influența a numeroși factori, să se urmărească modificările indicatorilor care caracterizează starea economiei (costuri de producție, creșterea consumului, costurile resurselor). În același timp, chiar și informațiile colectate statistic se schimbă rapid, ceea ce face ca planificarea să fie adesea inconsecventă cu timpul. Cu cât gradul de centralizare a managementului este mai mare, cu atât adecvarea indicatorilor economici de jos în sus este mai distorsionată. Adesea, multe instituții economice denaturează în mod deliberat rezultatele obținute pentru a ajunge să arate în cea mai favorabilă lumină pentru management.
Problemele apar într-o economie planificată și atunci când se încearcă introducerea de noi tehnologii în producție sau când vine vorba de lansarea de noi produse. Acest lucru se datorează faptului că conducerea întreprinderii se află sub controlul unui management de nivel superior și este subordonată exclusiv directivelor (echipelor) acesteia, care nu pot fi întotdeauna evaluate obiectiv. Într-o economie de piață, întreprinderile caută să minimizeze costurile și să aducă pe piață un nou produs care depășește concurenții și le permite să obțină profituri, menținând compania pe linia de plutire într-un mediu de piață în continuă schimbare. În modelul directiv, totuși, deficiențele în structura managementului și un nivel inadecvat de conștientizare nu permit creșterea adecvată a eficienței producției unei anumite întreprinderi proporțional cu potențialul acesteia.
În concluzie, merită remarcat următoarele avantaje ale acestui model:
Dintre minusuri, merită remarcat:
Dar, de fapt, cele 2 modele de sisteme economice prezentate mai sus sunt „ideale”, adică nu apar în condițiile unor relații economice reale care s-au dezvoltat în diferite țări ale lumii. Practica desfășurării relațiilor economice în diferite țări ale lumii arată trăsăturile reale ale sistemelor economice situate undeva între caracteristicile pieței și ale sistemelor de comandă-administrativ.
Astfel de sisteme se numesc mixte - cele în care repartizarea resurselor are loc atât la decizia guvernului, cât și ținând cont de deciziile persoanelor private. În acest caz, proprietatea privată este prezentă în țară alături de proprietatea statului, în timp ce economia este reglementată nu numai prin prezența unui sistem de piețe, ci și datorită măsurilor luate de stat. Exemple de acest tip de sistem economic pot servi, în mod direct, și fostelor țări socialiste, care, cu trăsături directive pronunțate ale managementului, și-au asumat existența unei anumite structuri de piață în interiorul țării. Deși veniturile în țară sunt și ele distribuite foarte inegal, statul urmărește să reducă tendințele negative ale unei economii pur capitaliste și să susțină unele segmente sărace ale populației prin crearea unor condiții favorabile existenței acestora. Un sistem economic mixt presupune prezența mai multor modele în structura sa. Acestea sunt modele americane, suedeze, germane și japoneze.
În total, obținem că funcțiile statului într-o economie mixtă sunt următoarele condiții:
Astfel, avantajele unui sistem economic mixt:
Contra în acest caz sunt:
Necesitatea dezvoltării modelelor de dezvoltare în conformitate cu specificul național, lipsa modelelor universale.
Nu ar fi de prisos să menționăm așa-numita economie de tranziție – una care presupune prezența unor anumite schimbări atât în cadrul sistemului actual, cât și schimbări care se produc în timpul trecerii de la un model la altul. În majoritatea cazurilor, o țară cu o economie în tranziție are atât trăsăturile unei economii comandate preexistente, cât și formele de organizare caracteristice unei economii de piață. În procesul de tranziție de la o economie comandată la o economie de piață, statul trebuie să acorde atenție următoarelor puncte:
Există o ofertă specială pentru vizitatorii site-ului nostru - puteți obține o consultație gratuită de la un avocat profesionist lăsând pur și simplu întrebarea dvs. în formularul de mai jos.
Aceasta încheie această prelegere despre economie.
ECONOMIE MIXTĂ
(economie mixtă) O economie în care unele dintre bunuri și servicii sunt produse de stat, iar cealaltă parte de întreprinzători privați. O economie mixtă este intermediară între o economie de comandă (economia de comandă) și o economie complet competitivă (economia laissez-faire). În viața reală, majoritatea economiilor naționale sunt economii mixte; de o importanță fundamentală este mișcarea economiei către sau îndepărtarea unei situații de concurență mai liberă. Deși în anii postbelici în majoritatea economiilor țărilor occidentale s-a înregistrat o retragere față de politica de neintervenție a statului, în anii 1980. s-a observat tendinţa opusă.
Afaceri. Dicţionar. - M.: „INFRA-M”, Editura „Ves Mir”. Graham Bets, Barry Brindley, S. Williams et al. Osadchaya I.M.. 1998 .
- (economia mixtă) O economie în care coexistă întreprinderile publice și private. Unele tipuri de activitate economică sunt desfășurate de persoane sau firme care iau decizii economice independente coordonate de piețe; ... ... Dicționar economic
Organizarea economiei, în care sectorul privat este controlat de mecanismul pieței, iar instituțiile publice și guvernul, bazându-se pe mecanismul pieței, influențează economia prin directive și pârghii fiscale. În engleză: economie mixtă... Vocabular financiar
economie mixtă- Un sistem economic în care coexistă atât sectorul public, cât și cel privat (firme și consumatori). Aproape toate economiile din viața reală sunt mixte, deși există excepții. Subiecte…… Manualul Traducătorului Tehnic
economie mixtă- Sistemul socio-economic, incluzând atât industria naționalizată, cât și întreprinderile private. Sin.: economie mixtă... Dicţionar de geografie
economie mixtă- un astfel de sistem economic în care coexistă atât sectorul public, cât și cel privat (firme și consumatori). Aproape toate economiile din viața reală sunt mixte, deși există excepții... Dicţionar economic şi matematic
Socialism... Wikipedia
economie mixtă- ECONOMIA MIXTA Un sistem economic bazat pe diferite forme de proprietate. O economie mixtă este un sistem de piață al activității economice cu participarea activă a statului. Unele bunuri și servicii sunt produse de private ...... Dicționar-carte de referință de economie
economie mixtă- economia, atunci când o anumită parte sau sector al economiei naționale a statului este deținută și administrată de agenții guvernamentale sau organe administrației publice locale, cealaltă parte de cetățeni privați sau colective ale acestora. V… … Dicționar terminologic al unui bibliotecar pe teme socio-economice
Economia statului, care combină caracteristicile pieței și ale sistemelor economice centralizate... Dicţionar enciclopedic de economie şi drept
economie mixtă- economia țării, care combină caracteristicile unei piețe și sistemele economice centralizate... Dicţionar de termeni economici
Facultatea de Economie și Management
Departamentul de Teorie Economică
LUCRARE DE CURS
la disciplina „Teoria economică”
Introducere. 3
1.1 Conceptul de sistem economic .. 4
1.2 Clasificarea sistemelor economice.. 4
2 Conceptul și esența unei economii mixte. 9
2.1 Esența unui sistem economic mixt .. 9
2.2 Modele de economie mixtă. nouăsprezece
2.3 Caracteristici ale formării unei economii mixte. 22
3 Economia mixtă rusă: formarea, tendințele și problemele dezvoltării 24
3.1 Economia mixtă a Rusiei în secolul XX. 24
3.2 Economia mixtă a Rusiei în secolul XXI. 27
3.3 Probleme de dezvoltare a unei economii mixte în Rusia. treizeci
Concluzie. 35
Lista literaturii folosite.. 36
Introducere
În lumea reală, puține țări aleg unul dintre tipurile extreme de economie - fie în întregime bazată pe piață, fie una în care există o intervenție constantă a guvernului. Majoritatea țărilor aleg să dezvolte o economie mixtă care are unele aspecte ale unei economii comandate și utilizează controlul asupra activității economice, dar în care rolul principal este jucat de o economie de piață care utilizează un sistem de prețuri pentru distribuirea resurselor.
Obiectivul acestei lucrări de curs este de a dezvălui conceptul de „economie mixtă”, trăsăturile caracteristice ale modelelor sale practice care există în lumea modernă.
Prima secțiune dezvăluie conceptul de „sistem economic” în general și clasificarea acestora.
În a doua secțiune, se încearcă evaluarea rolului pieței și al statului într-o economie mixtă, precum și implementarea practică a unei „economii mixte” într-un număr de țări.
A treia secțiune este complet dedicată economiei ruse, problemelor dezvoltării acesteia în stadiul actual.
În concluzie, trag o concluzie despre eficacitatea și oportunitatea modelului mixt al economiei.
Sistemul economic este un ansamblu de elemente interconectate și într-un anumit fel ordonate ale economiei. Sistemul economic caracterizează formele stabilite de relații economice între subiecții economiei, în afara cărora este imposibil să se realizeze procesul de reproducere extinsă, să se conducă o politică economică eficientă.
În rest, sistemul economic este un ansamblu ordonat de relații socio-economice și organizaționale între producătorii și consumatorii de bunuri și servicii. Deoarece resursele economice sunt limitate în raport cu nevoile societății de bunuri și servicii, sunt necesare anumite modalități de a le aloca între utilizări alternative. Economia unei societăți este eficientă în faza de producție dacă resursele nu sunt irosite. Economia unei societăți este eficientă în faza de distribuție dacă sunt produse bunurile de care oamenii au cea mai mare nevoie.
Diverse criterii pot sta la baza selectării sistemelor economice:
Starea economică a societății într-un anumit stadiu de dezvoltare (Rusia în epoca lui Petru I, Germania nazistă);
- etapele dezvoltării socio-economice (formațiuni socio-economice în marxism);
- sisteme economice caracterizate prin trei grupe de elemente: spirit (principalele motive ale activității economice), structură și substanță în școala istorică germană;
Tipuri de organizare asociate modalităților de coordonare a acțiunilor entităților economice din ordoliberalism;
Un sistem socio-economic bazat pe două trăsături: forma de proprietate asupra resurselor economice și metoda de coordonare a activității economice.
În literatura științifică și educațională modernă, clasificarea după ultimul dintre criteriile selectate a devenit cea mai răspândită. Pe baza acesteia, există economii tradiționale, de comandă, de piață și mixte.
În forma sa cea mai pură, cele trei tipuri de economie pot fi definite după cum urmează.
Economia tradițională - tipul economiei, producția și distribuția de bunuri și servicii se desfășoară după tradiții și obiceiuri de lungă durată. Este determinată de proprietatea publică a resurselor: pământ și capital. Tradițiile determină ce bunuri și servicii să producă, pentru cine și cum. Lista beneficiilor, tehnologia de producție și distribuția se bazează pe obiceiurile unei țări date. Rolurile economice ale membrilor societății sunt determinate de apartenența ereditară și de castă.
De exemplu, până când sistemul de caste a fost abolit în India în ultimul secol, producția de aproape orice tip de bunuri și servicii putea fi efectuată numai de cei care aparțineau unei anumite caste. În mod similar, o persoană din Europa medievală nu putea de obicei să devină membru al guvernului sau să primească un grad militar înalt decât dacă s-a născut nobil.
Dezvoltarea tehnică, științifică și socială în astfel de țări este foarte limitată, deoarece. intră în conflict cu structura economică, cu valorile religioase și culturale. Acest model economic a fost caracteristic societății antice și medievale, dar este păstrat și în statele moderne subdezvoltate precum Guyana, Mali, Senegal, Afganistan și Bangladesh.
economie de comandă Un tip de economie în care toată activitatea economică este reglementată de guvern. Se datorează faptului că majoritatea întreprinderilor sunt deținute de stat. Ei își desfășoară activitățile pe baza directivelor statului, toate deciziile privind producția, distribuția, schimbul și consumul de bunuri materiale și servicii în societate sunt luate de stat.
Deciziile guvernamentale sunt adesea rezultatul lobby-ului pentru anumite interese pentru a ajuta grupuri mici de oameni, mai degrabă decât pentru a maximiza nevoile populației generale. Lobby-ul pentru interese individuale preia resurse de la alți utilizatori, care acționează adesea în beneficiul unui număr mare de persoane, pentru a oferi beneficii doar câtorva indivizi. Chiar și atunci când acționează în beneficiul societății, programele guvernamentale oferă adesea servicii substandard, deoarece nu au concurenți și, prin urmare, nu au niciun stimulent pentru a îmbunătăți producția de bunuri și servicii furnizate de stat. Intervenției guvernamentale îi lipsește, de obicei, flexibilitatea unui sistem de prețuri care este capabil să redistribuie constant resursele, în funcție de dorințele în schimbare ale consumatorilor de a plăti pentru un lucru în loc de altul. Politica guvernamentală durează ani de zile, iar legile sunt de obicei scrise într-o manieră foarte rigidă, ceea ce creează obstacole în calea schimbării circumstanțelor și a inovației rapide - toate lucrurile cărora sistemul de prețuri le poate face față cu ușurință.
Până în anii 80 și 90. Zidul Berlinului a fost distrus în secolul al XX-lea, o mare parte a populației planetei noastre trăia în țări în care funcționa o economie de comandă. Acestea sunt URSS, alte țări ale Pactului de la Varșovia, Cuba. Dar chiar și acum, câteva state totalitare, cum ar fi Coreea de Nord, încă persistă să conducă o economie pur comandată ca parte a regimului lor autoritar.
Economia de comandă are toate semnele de rău augur de eșec. Chiar și guvernele cele mai bine intenționate nu pot colecta suficiente informații despre producția și distribuția de bunuri și servicii și, de asemenea, nu pot face față sarcinii de alocare optimă a resurselor. Guvernul face această treabă mult mai rău decât sistemul de prețuri.
Economie de piata O economie în care aproape toată activitatea economică se desfășoară pe piețe cu intervenție guvernamentală redusă sau deloc. Deoarece nu există nicio intervenție guvernamentală, acest sistem este adesea denumit „hands-off” (guvernare în afaceri private, în special în afaceri private și comerț). Această politică de laissez-faire a fost propusă pentru prima dată de economiștii francezi în urmă cu câteva sute de ani, ca răspuns la obiceiul autorităților din acea epocă de a interveni prea des în activitatea economică.
O piață este o situație în care un individ oferă un alt produs sau serviciu la un preț acceptabil pentru ambii. Economia de piață este definită de proprietatea privată a resurselor economice, utilizarea unui sistem de piețe și prețuri pentru coordonarea și gestionarea activității economice. Într-o economie de piață liberă, statul nu joacă niciun rol în distribuția resurselor, toate deciziile sunt luate de entitățile de piață pe cont propriu, pe riscul și riscul lor. O piață competitivă (în care mulți vânzători concurează între ei pentru a atrage cumpărători) tinde să garanteze o producție eficientă, deoarece cel mai bun mod pentru vânzători de a menține prețurile scăzute este să se asigure că își folosesc toate resursele în mod eficient și nu se irosește nimic. Deoarece există o concurență constantă, există o nevoie constantă de eficiență. Vânzătorii au, de asemenea, un stimulent puternic pentru a îmbunătăți eficiența pentru a-și vinde produsul mai ieftin decât concurenții și pentru a-și atrage cumpărătorii către ei.
O economie de piață este adesea menționată ca un sistem de prețuri, deoarece prețurile joacă rolul de alocător de resurse. Lucrurile care sunt la mare căutare au un preț mare, iar lucrurile care sunt la cererea scăzută sunt vândute la prețuri mici. Deoarece companiilor le place să facă bani, ele urmează aceste semnale de preț și produc mai multe articole cu preț ridicat și mai puțin dintre cele cu preț scăzut. Astfel, piețele folosesc resursele limitate disponibile pentru a produce ceea ce oamenii își doresc cel mai mult - sau pentru ceea ce sunt cei mai dispuși să plătească bani.
Dar piețele sunt departe de a fi perfecte. În special, produc tot ceea ce oamenii sunt dispuși să plătească bani, chiar dacă aceste bunuri și servicii dăunează oamenilor sau mediului. În plus, piețele sunt imorale: nu garantează în niciun caz corectitudinea și corectitudinea. Producătorii fac adesea lucruri care nu ne plac, dar ne oferă ceea ce ne dorim. Utilizarea muncii copiilor și a atelierelor de lucru sunt printre primele exemple. Piețele se adresează celor care au bani și au capacitatea de a-i cheltui. Sistemul de prețuri stimulează producția numai a acelor bunuri pe care oamenii doresc să le cumpere și să le cumpere pentru bani. Dacă cineva este foarte sărac, nu poate stimula producția chiar și a celor mai necesare lucruri pentru sine, cum ar fi medicamentele și alimentele. Într-o economie pur de piață, resursele sunt direcționate către producția de lucruri pentru cei care au bani.
O altă problemă legată de piață este profiturile inegale și bogăția inegale. Deoarece sistemul de piață aduce beneficii celor care sunt mai eficienți în furnizarea de bunuri și servicii pe care oamenii doresc să le cumpere, acești vânzători devin foarte bogați. Acest lucru duce neapărat la o mare inegalitate în avere, pe care mulți oameni o consideră nedreaptă, chiar dacă antreprenorii își câștigă banii cinstit și investesc o parte semnificativă din profit în creșterea producției și maximizarea satisfacerii nevoilor.
După cum arată practica, piața în forma sa pură nu a existat în nicio țară și, cel mai probabil, nu va exista niciodată. Acest lucru se datorează faptului că o economie de piață care funcționează corespunzător, care utilizează mecanismul de stabilire a prețurilor pentru a aloca resursele, necesită un sprijin puternic din partea autorităților. Pentru ca acesta să funcționeze, autoritățile trebuie să îndeplinească o serie de cerințe:
Legalizarea drepturilor de proprietate pentru ca oamenii să nu fure;
Asigurarea unui cadru legal pentru încheierea contractelor de afaceri și a tranzacțiilor comerciale;
Introduceți un sistem de standarde pentru greutăți și măsuri, astfel încât oamenii să știe că nu vor fi înșelați;
Furnizați suma necesară de masă monetară, care va servi drept protecție împotriva falsificatorilor;
Adică, guvernul trebuie să asigure structura organizatorică necesară pentru funcționarea unei economii de piață, iar apoi „să iasă din cale” și să permită oamenilor să producă și să vândă tot ce au nevoie.
Deoarece aproape toate economiile moderne sunt un amestec al celor trei tipuri de mai sus, cele mai multe dintre ele se încadrează într-o categorie foarte încăpătoare numită economii mixte . Cu excepția câtorva societăți izolate, tradiționale, ponderea economiei tradiționale într-o astfel de economie mixtă este în continuă scădere, deoarece cea mai mare parte a producției este transferată către economia de piață, precum și pentru că restricțiile impuse de economia tradițională asupra producția de produse - de exemplu, vârsta și sexul - devin mai puțin importantă (și ilegală).
Ca rezultat, majoritatea economiilor mixte care există astăzi constau din două „pure”: comandă și piață. O caracteristică a economiei mixte care poate fi întâlnită în majoritatea țărilor este guvernul, care în cea mai mare parte lasă piețele să stabilească ce bunuri să producă, dar uneori există intervenția autorităților, încercând să facă cutare sau cutare îmbunătățire dacă piețele nu reușesc să o facă singuri.
Acest lucru se întâmplă diferit în fiecare țară. Marea Britanie și SUA, de exemplu, se bazează mai mult pe piață, în timp ce Franța și Germania preferă mai mult intervenția statului.
economie mixtă- economia ţării, care îmbină trăsăturile de piaţă şi sistemele economice centralizate. Într-o economie mixtă, un rol activ îl joacă statul care interacționează cu piața, completând și corectând mecanismele pieței de autoreglare, compensând insuficiența acestora. De fapt, economia de piață în orice țară este mixtă, diferența constă în raportul dintre reglementarea de stat și autoreglementarea pieței.
Să luăm în considerare un model fundamental al sectorului de piață al economiei, analizând graficul interacțiunii cererii și ofertei (separat, aceste categorii nu există), sau în alt mod, graficul prețului de echilibru.
Graficul 1. Modelul sectorului de piață al economiei
Sectorul pieței economia este reprezentată schematic de un segment ( OK) (diagrama 1). Condiția acestuia este depășirea obligatorie a „prețului cererii” asupra „prețului de aprovizionare” (care garantează producătorului un exces de venit asupra cheltuielilor). Este segmentul ( OK) orarul corespunde strict semnului principal, esențial al pieței, a cărui esență este că este o sferă de afaceri profitabile (persoană fizică sau corporativă). Piața nu poate fi „neprofitabilă”, nu poate fi neprofitabilă, piața, prin definiție, poate fi doar profitabilă. Participând voluntar la piață, actorii privați - persoane fizice și corporații - nu își pot permite ca costurile lor să depășească veniturile lor.
Pe graficul prețurilor de echilibru (partea stângă a graficului), un astfel de antreprenoriat profitabil este posibil și este furnizat numai dacă volumul producției este în limita OD, adică în depășirea oricăruia dintre posibilele „prețuri la cerere” (segment KE) pe linia cererii KS oricare dintre posibilele „prețuri de ofertă” (segment EO) pe linia de alimentare OM. Într-adevăr, uitându-ne la grafic, nu este dificil să te asiguri că toate prețurile licitate posibile sunt situate în interval AK, în timp ce toate prețurile licitate posibile sunt în interval OA.
De fapt, înaintea noastră modelul sectorului de piață al economiei: decalajul maxim dintre prețul potențial al cererii și prețul potențial al ofertei (în favoarea prețului cererii), care promite câștigul maxim vânzătorului, este inerent stadiului inițial de producție și acest lucru este de înțeles - la urma urmei, este în aceste condiţii produsul este extrem de rar din cauza nesemnificaţiei volumului său de producţie. Cu toate acestea, pe măsură ce producția crește, crește și oferta; în același timp, cresc și costurile producției sale. Prin urmare, diferența dintre prețul cerut și prețul oferit începe să scadă. În cele din urmă, aceste două prețuri sunt comparate la punct E, care marchează „limita” antreprenoriatului profitabil.
Astfel, esența economică și structura „profitabilă” a modelului sectorial de piață este evidentă.
Care este modelul de bază non-piață sectoare?
Din grafic rezultă clar că tranziția volumului producției
(și consumul) pe punct D deschide un nou (mai precis - alternativă) raportul dintre „prețurile cererii” și „prețurile ofertei”: acum orice creștere a volumului producției (și consumului) duce la un exces din ce în ce mai mare al oricărui „preț al ofertei” față de orice „preț al cererii”, adică
cheltuieli - peste venituri, ceea ce din punct de vedere economic face ca activitățile de afaceri private să nu aibă sens.
Acesta este motivul pentru care sectorul non-piață economie și este reprezentată de partea dreaptă a graficului prețurilor de echilibru (graficul 2). Cu toate acestea, această parte dreaptă poate fi descoperită doar recunoscând prioritatea „nevoii” asupra „cererii” și a priorității „economiei” față de „piață”.
Graficul 2. Modelul sectorului non-piață al economiei
Într-adevăr, condiția pentru apariția unui sector „non-piață” al economiei opus condiție pentru apariția unui sector de piață - funcția sectorului non-piață al economiei este de a produce bunuri într-o situație în care „prețul ofertei” este evident mai mare decât „prețul cererii”(adică într-o situație în care cheltuielile producătorului depășesc veniturile acestuia). Este clar că o astfel de situație, care exclude posibilitatea obținerii de venituri, înseamnă imposibilitatea antreprenoriatului privat profitabil. Într-un cuvânt, sectorul non-piață al economiei este sfera neprofitabilului, neprofitabile producție.
Pe baza celor de mai sus, este posibil să se construiască un model holistic al unei economii mixte ca o „producție în două sectoare” care combină formele „piață” și „non-piață” de organizare a acesteia (Figura 3).
Într-adevăr, graficul 1 îndeplinește cerințele antreprenoriatului profitabil (aici, conform condițiilor graficului, venitul este asigurat de excesul inițial al prețurilor cererii față de prețurile ofertei); și invers - orarul 2 îndeplinește cerințele producției neprofitabile (aici, conform condițiilor graficului, prețurile de aprovizionare sunt inițial mai mari decât prețurile de cerere). De asemenea, este ușor de observat că punctul de plecare al graficului 3 ( E- punctul de echilibru) este punctul final al graficului 1. Și acest lucru nu este întâmplător: practica economică nu cunoaște decât o singură stare a antreprenoriatului - „profitabilă”. Venituri imposibile - imposibil și piața.
Graficul 3. Modelul economiei mixte
Combinând ambele modele considerate - de piață și non-piață - într-un singur grafic, obținem un model generalizat al structurii economiei moderne. ca sistem economic de tip mixt (două sectoare).. În același timp, „amestecul” economiei moderne trebuie înțeles doar ca inevitabilitatea și necesitatea îmbinării a două forme polare, alternative, diametral opuse de organizare a producției sociale – „piață” și „nonpiață”.
Desigur, în realitate, „sectorul non-piață2 (public) se poate manifesta în diferite domenii și într-o varietate de moduri. Întreprinderile super-profitabile de stat și super-neprofitabile private sunt destul de posibile. Orice poate fi, dar acest lucru nu ar trebui să interfereze cu o înțelegere clară - în modelul teoretic al unei economii mixte, statul este chemat să implementeze o singură funcție - organizarea producției neprofitabile („neprofitabile”), când condițiile obiective, dacă sunt lăsate nereglementate, pot doar „garanta” neprofitabile menaj. Statul este angajat în activități profitabile, ca să spunem așa, „de dragul diversității”, dar aceasta nu este sarcina sa imediată: profitabilitatea este o bucurie fixată de dispozitivul unei economii mixte doar pentru antreprenoriatul profitabil privat, în timp ce neprofitabilitatea este o bucurie. Lotul voluntar al sectorului public. Antreprenoriatul de stat „profitabil” este întotdeauna o anomalie socială a unei economii mixte, indicând o denaturare a structurii sale economice, o deformare a spațiului pieței, este un fel de rechizitoriu împotriva birocrației, dovadă că statul, reprezentat de birocrație, a comis o agresiune, că oficialii private antreprenoriat profitabil, înlocuiesc și înlătură acest antreprenoriat privat și, prin urmare, îl distrug.
Astfel, în urma analizei întreprinse, avem un model fundamental al unei structuri bi-sectoriale („piață-non-piață”) a economiei moderne, adică un model de economie mixtă în ansamblu (Anexa A). ).
Termenul „economie mixtă” în sine nu are o interpretare clară. Interpretarea sa inițială și cea mai comună se concentrează pe o combinație de diferite sectoare ale economiei (privat și public), pe o varietate de forme de proprietate. A doua poziție, care a primit un impuls din partea keynesianismului, evidențiază problema combinării pieței, a mecanismului pieței și a reglementării statului. A treia poziție, inițiată de diverse curente social-reformiste, se bazează pe o combinație între capitalul întreprinderii private și socialitatea, garanțiile sociale publice. În sfârşit, o altă poziţie, care decurge din abordarea civilizaţională, vizează problema corelării principiilor economice şi non-economice în structura societăţii moderne.
Aceste interpretări ale unei economii mixte în condiții moderne nu se contrazic: ele reflectă doar prezența mai multor linii de formare a tipului modern de economie dezvoltată și unitatea lor. O economie mixtă este o combinație simultană a acestor parametri și anume: o combinație a sectoarelor privat și public al economiei, a pieței și a reglementării statului, a tendințelor capitaliste și a socializării vieții, a principiilor economice și non-economice.
Parametrii unei economii mixte sunt relativ independenti. Cu toate acestea, este posibilă predominarea unuia sau altuia parametru sau a unuia dintre grupurile de parametri în condițiile diferitelor țări.
Mixarea economiei caracterizează nu numai prezența diferitelor elemente structurale în componența sa, ci și formarea unor forme specifice de combinare a acestora în economia reală. Un exemplu în acest sens pot fi întreprinderile pe acțiuni public-private, acordurile contractuale între organele de stat și firme private, parteneriatele sociale etc.
Astăzi, o economie mixtă este un sistem integral care este o formă adecvată a unei societăți moderne dezvoltate. Elementele care o formează se bazează pe un asemenea nivel de forțe productive și pe astfel de tendințe de dezvoltare socio-economică care necesită obiectiv adăugarea pieței cu reglementare de stat, inițiativa economică privată cu garanții sociale și includerea principiilor post-industriale. în structura economică a societăţii.
Conceptul politic și economic al economiei socio-piață vizează sinteza libertății garantate de statul de drept, libertatea economică (care, datorită indivizibilității libertății, este considerată ca o componentă necesară a ordinii libere în general) și idealurile statului bunăstării asociate cu securitatea socială și justiția socială. Această combinație de obiective – libertate și dreptate – se reflectă în conceptul de „economie socială de piață”. Economia de piață întruchipează libertatea economică. Constă în libertatea consumatorilor de a cumpăra produsele la alegere (libertatea de consum), în libertatea de producție și comerț și în libertatea concurenței.
Extinderea funcțiilor statului în societatea modernă, păstrând în același timp libertățile, instituțiile și mecanismele pieței, se datorează într-o măsură decisivă complexității crescute a procesului socio-economic. Multe dintre problemele fundamentale ale societății actuale nu pot fi rezolvate eficient doar cu ajutorul mecanismelor pieței. Aceasta este în primul rând consolidarea sferei sociale, care a devenit una dintre cele mai importante surse de creștere economică. Astfel, nivelul de educație, calificarea forței de muncă și starea cercetării științifice afectează în mod direct ritmul și calitatea creșterii economice, ceea ce este confirmat de calcule econometrice. Calitatea forței de muncă și dezvoltarea economică în general sunt influențate în mare măsură de îngrijirea sănătății, securitatea socială și starea mediului. Piața în sine nu poate crea o sferă socială puternică, deși mecanismele de piață, în special concurența, pot avea un accent social puternic.
Termenul „social” înseamnă:
1) „că economia de piață, în virtutea eficienței sale economice, adică datorită faptului că creează premisele economice pentru „bunăstarea tuturor”, și reprezintă libertăți economice limitate de cadrul inviolabilității drepturilor terților; , este de natură socială;
2) ca economia de piata sa fie limitata acolo unde ar duce la rezultate social nedorite, sau rezultatele procesului economic liber sa fie corectate daca, conform ideilor valorice ale societatii, acestea nu sunt suficient de sociale.
Prin urmare, o economie de piață orientată social are ca scop îndeplinirea atât a obiectivelor economice, cât și a celor non-economice, folosind o gamă largă de instrumente de politică economică și socială.
În general, aceste obiective pot fi formulate după cum urmează:
Asigurarea creșterii economice și a stabilității economice;
securitate socială și justiție socială;
Promovarea concurenței;
Asigurarea stabilității politice.
Într-o economie mixtă, mecanismul economic suferă modificări semnificative. Metodele de management planificate sunt dezvoltate în continuare în cadrul firmelor individuale sub forma unui sistem de management de marketing. În același timp, la nivel macro, dezvoltarea metodelor planificate este asociată cu reglementarea de stat a economiei.
Planificarea acționează ca un mijloc de adaptare activă la cerințele pieței. Ca urmare, sarcinile cheie ale dezvoltării economice primesc o nouă soluție. Astfel, problema volumului și structurii produselor fabricate este decisă pe baza cercetărilor de marketing în cadrul firmelor, precum și a unei analize a domeniilor prioritare ale progresului științific și tehnic și a unei prognoze a dezvoltării nevoilor sociale la nivel macro. nivel. Prognoza pieței vă permite să reduceți în avans producția de bunuri învechite și să treceți la modele și tipuri de produse calitativ noi. Sistemul de management al producției de marketing creează posibilitatea, chiar înainte de începerea producției, de a alinia costurile individuale ale companiilor care produc cea mai mare parte a mărfurilor de acest tip cu costurile necesare social.
Programele (planurile) sectoriale și naționale de stat au, de asemenea, un impact semnificativ asupra volumului și structurii bunurilor și serviciilor produse, asigurând o mai mare conformitate a acestora cu nevoile sociale în schimbare.
Sarcina utilizării resurselor este rezolvată în cadrul marilor companii pe baza unei planificări strategice, ținând cont de cele mai promițătoare industrii. Totodată, redistribuirea resurselor pentru dezvoltarea noilor industrii are loc în detrimentul alocărilor bugetare, a programelor de stat naționale și interstatale și a cercetării și dezvoltării în domeniile prioritare ale revoluției științifice și tehnologice.
În sfârșit, sarcina de repartizare a produsului național brut creat este rezolvată nu numai pe baza formelor consacrate tradițional, ci este completată și de alocarea a tot mai multe resurse atât de către marile companii, cât și de către stat pentru a investi în dezvoltarea „factor uman”: finanțarea sistemelor de învățământ, inclusiv recalificarea lucrătorilor de diferite calificări, îmbunătățirea asistenței medicale pentru populație, nevoi sociale.
În prezent, cel puţin 30-40% din totalitatea alocaţiilor bugetului de stat în ţările dezvoltate cu economii de piaţă sunt direcţionate către securitate socială, implementarea a numeroase programe de „reducere a sărăciei”.
Scăpând societatea de deficitul de bunuri, stimulând progresul științific și tehnologic, economia de piață nu poate rezolva problemele socio-economice, în special cele care nu pot fi măsurate în bani și, prin urmare, nu pot fi rezolvate pe bază de piață. Acesta este, în primul rând, sistemul de apărare națională, statul de drept al sistemului energetic unificat, învățământul public și sănătatea etc. Aceste bunuri și servicii trebuie asigurate integral de către stat, finanțându-le de la bugetul de stat prin impozite și alte plăți.
Este absolut clar că piața, ca mecanism care orientează economia doar spre creșterea cererii efective, nu poate neutraliza „efectele externe”. Esența lor constă în faptul că activitățile întreprinderilor într-o economie de piață, pe lângă rezultate pozitive, au și unele negative care afectează cu adevărat bunăstarea celorlalți membri ai societății. De exemplu, se pot cita efecte externe asociate cu poluarea mediului, epuizarea resurselor naturale ca urmare a implicării tot mai mari a acestora în cifra de afaceri economică, disproporții în producție etc.
Reglementarea efectelor externe ar trebui să fie întreprinsă de stat. Statul rambursează impactul negativ al efectelor externe prin redistribuirea veniturilor prin bugetul de stat sau redistribuirea beneficiilor primite din efecte externe pozitive, interzicerea administrativă a utilizării tehnologiilor dăunătoare, exploatarea resurselor naturale etc.
Astfel, ajustarea de către guvern a acțiunilor mecanismului pieței atenuează sau poate elimina complet consecințele negative ale forțelor pieței, manifestate în efecte externe.
Un alt grup de probleme generate de natura limitată a mecanismului pieței necesită o atenție specială. Acestea sunt drepturile socio-economice ale individului și, în primul rând, dreptul la muncă. Viața a confirmat ipotezele teoretice despre imposibilitatea unei economii de piață cu ocupare deplină. Aceasta nu înseamnă că este necesar să se asigure „ocuparea deplină” cu orice preț, pentru că aceasta este distrugerea mecanismului pieței în sine. Cu toate acestea, reglementarea eficientă a pieței muncii; sprijinirea cu ajutorul plăților sociale a persoanelor care și-au pierdut locul de muncă împotriva voinței lor; implementarea programelor de creare de noi locuri de muncă etc. posibil doar de stat.
Există o nevoie evidentă de un sistem de învățământ flexibil, care să poată răspunde rapid cerințelor pe care le prezintă noile tehnologii și noile cereri. Acest lucru este valabil și pentru învățământul secundar, învățământul superior și recalificarea pe piața muncii și formarea la locul de muncă pentru persoanele care sunt expuse riscului de șomaj. În politica economică a Suediei, unul dintre obiectivele principale este ca ocuparea deplină a forței de muncă să fie realizată cu succes prin diferite programe guvernamentale.
Fără intervenția activă a statului, „este imposibil să faci fără rezolvarea altor probleme pe care piața clasică nu este capabilă să le rezolve. Acestea sunt proiecte mari de investiții care nu dau profituri rapide și sunt asociate cu riscuri mari; dezvoltare regională inegală; necesitatea combaterii inflaţiei şi monopolului etc.
Deci, pentru atenuarea sau neutralizarea deficiențelor semnificative inerente formei de organizare a producției pe piață, este necesară intervenția statului. Reglementarea (ajustarea) în conformitate cu valorile prioritare sociale de către stat, combinată cu autoreglementarea relațiilor de piață, este caracteristică majorității statelor moderne.
Un sistem economic în care un mod mixt de gestionare a proceselor economice se realizează cu ajutorul unui mecanism de piață și al reglementării de stat și se numește economie mixtă.
În condițiile unei forme de piață de organizare a producției, principiile principale care creează premisele funcționării efective a întreprinderilor sunt proprietatea privată, libertatea antreprenoriatului și a alegerii, concurența și un sistem de prețuri de piață.
O parte integrantă a structurii unei economii mixte, împreună cu diverse forme de proprietate privată, este proprietatea statului.
Din punct de vedere istoric, în multe țări, sectorul public include obiecte ale sistemului de transport, instalații de alimentare cu energie, care, pe de o parte, sunt foarte intensive în capital, iar, pe de altă parte, serviciile acestor industrii sunt de uz colectiv. natură. Utilizarea eficientă a resurselor în unele „monopoluri naturale” poate fi asigurată de proprietatea statului. Cu toate acestea, întreprinderile de stat, de regulă, nu au stimulente mari pentru a îmbunătăți eficiența. Sectorul public este „încorporat” în economia de piață cu alte scopuri: contribuie la alocarea eficientă a resurselor în general în societate.
De exemplu, cheltuielile pentru educație și asistență medicală în toate țările cu o economie de piață dezvoltată sunt în mare măsură subvenționate de stat. Un nivel ridicat de educație și sănătate a populației beneficiază întreaga societate, și nu un individ sau o afacere separată. Aceasta înseamnă că, din punct de vedere macroeconomic, este benefică menținerea unor prețuri scăzute la astfel de servicii, asigurând o disponibilitate ridicată a acestor servicii pentru majoritatea populației și contribuind astfel la creșterea eficienței economiei în ansamblu. În consecință, există motive economice pentru transferul unei părți din sectorul sănătății și educației către administrația și finanțarea de stat.
Structura economiei din planul avut în vedere nu este imuabilă. Practic, în toate țările, inclusiv în cele cu economie de piață dezvoltată, se desfășoară procesele de privatizare a întreprinderilor de stat, cel mai activ în Anglia și Franța. Motivul acestor procese dinamice de schimbare a structurii de proprietate este necesitatea îmbunătățirii eficienței întreprinderilor privatizate și, în consecință, a economiei țării în ansamblu.
Prin ele însele, proprietatea și libertatea de alegere sunt condiții necesare, dar nu suficiente, pentru asigurarea funcționării eficiente a întreprinderilor. Un exemplu în acest sens sunt monopolurile (de stat sau private – nu contează), care asigură venituri mari, profituri nu prin creșterea eficienței utilizării resurselor, ci prin creșterea prețurilor, provocând prejudicii consumatorilor produselor, lucrărilor sau serviciilor lor.
Prin urmare, reglementarea de stat este un element obligatoriu, inclusiv legislația antimonopol, sprijinirea unui nivel ridicat de concurență în economie.
Într-o economie mixtă, rolul reglementării statului este foarte mare. Și se desfășoară în trei direcții principale:
- prin influenţarea întreprinderilor: asigurarea unui cadru legal (stabilirea unor „reguli de joc” legale care reglementează relațiile dintre participanții la afaceri), sprijinirea concurenței, în unele cazuri protejarea piețelor interne, stimularea unor noi forme de afaceri (întreprinderi mici, diverse programe etc.), stimularea investițiilor , sprijinirea dezvoltării unor tipuri individuale de industrii capabile să schimbe progresiv structura economiei în viitor, aducând mari beneficii economiei în ansamblu;
- reglementarea statului vizează o repartizare mai uniformă a resurselor societăţiiîntre segmente individuale ale populației și este asociată și cu redistribuirea fondurilor în timp (educație, sănătate, protecția socială a populației în perioadele de șomaj, copilărie, bătrânețe etc.). Este necesar, pe de o parte, ca factor de stabilitate, iar pe de altă parte, ca modalitate de a menține rezervele necesare în economie în ansamblu, sporind flexibilitatea și potențialul de creștere a acesteia;
- o funcţie importantă a statului este de a stabiliza economia, controlul asupra nivelului ocupării forței de muncă și a inflației generate de fluctuațiile mediului economic.
Reglementarea de stat a activității antreprenoriale se realizează în principal prin metode indirecte, principala fiind sistemul fiscal. Totuși, influența directă a statului asupra economiei este posibilă și prin investiții publice, subvenții, crearea și funcționarea întreprinderilor din sectorul public.
În mod fundamental, problema necesității unui sector public a fost rezolvată teoretic și practic. Cu toate acestea, amploarea și rolul său în economie sunt diferite în fiecare țară. Statele precum Statele Unite și Japonia au un sector public mic concentrat în industrii și industrii cheie. Prin sistemele-cheie create de reglementare legală de stat, se oferă sprijin stimulativ flexibil pentru utilizarea efectivă a proprietății private și antreprenoriat, combinat cu un mecanism eficient de responsabilitate pentru utilizarea acestui sprijin. Acest sistem este cel care asigură prioritatea intereselor naționale în aceste state. Suedia are un sistem diferit: acolo sectorul public consolidat folosește aproximativ o treime din resursele totale ale țării, cheltuielile guvernamentale ajung la peste 60% din produsul național brut.
Astfel, o economie mixtă este un sistem economic în care atât statul, cât și sectorul privat joacă un rol important în producția, distribuția, schimbul și consumul tuturor resurselor și bunurilor materiale din țară. În același timp, rolul de reglementare al pieței este completat de mecanismul de reglementare de stat, iar proprietatea privată coexistă cu proprietatea publică și cea de stat.
În cele din urmă, toate intervențiile guvernamentale - atât bune cât și rele - sunt rezultatul proceselor politice. Într-o democrație, volumul intervenției guvernamentale reflectă voința oamenilor. Țările ale căror populații au încredere în piețe, cum ar fi SUA și Marea Britanie, tind să dezvolte economii mixte cu o intervenție guvernamentală mai mică decât țările în care oamenii sunt mai neîncrezători în tot felul de corporații și forțe impersonale ale pieței, cum ar fi Franța și Germania.
Economia mixtă a apărut în perioada postbelică și reprezintă până astăzi cea mai eficientă formă de management. Principalele sarcini rezolvate de economia mixtă sunt:
Oferirea de locuri de muncă;
Utilizarea deplină a capacităților de producție;
Stabilizarea prețurilor;
Creșterea paralelă a salariilor și a productivității muncii;
Echilibrul balanței de plăți.
Linia generală spre dezvoltarea unui sistem mixt nu înseamnă monotonie și standardizare. În realitate, în diferite țări și regiuni apar diferite modele de economie mixtă. Ele diferă unele de altele prin „raporturile naționale de amestecare” a diferitelor forme de proprietate, reglementări ale pieței și guvernamentale. Această caracteristică depinde de mulți factori: nivelul și natura bazei materiale și tehnice, condițiile istorice și geopolitice de formare a structurii sociale, caracteristicile naționale și socio-culturale ale țării, influența anumitor forțe socio-politice. , etc. Mai mult, într-o economie mixtă, de regulă, una sau alta latură a parametrilor poate domina.
Realizarea lor a fost realizată de state în diferite perioade în moduri diferite, ținând cont de experiența reciprocă. Este posibil să se distingă în mod condiționat trei modele de economie mixtă.
neostatist (Franța, Anglia, Italia etc.) se caracterizează printr-un sector naționalizat dezvoltat, o politică activă contraciclică și structurală dusă în conformitate cu planuri indicative și un sistem dezvoltat de plăți de transfer.
model neoliberal (SUA) implică și măsuri anticiclice, dar accentul principal este pus pe asigurarea de către stat a condițiilor pentru funcționarea normală a pieței. Este considerat cel mai eficient sistem de reglementare. Statul, în esență, intervine doar pentru a proteja concurența.
Modelul implementează cel mai pe deplin ideile liberalismului economic. Succesul personal, bazandu-se in primul rand pe fortele proprii sta la baza unui astfel de model. Aici, ponderea cheltuielilor sociale de stat este mai mică. Dar povara fiscală este și mai mică.
In nucleu modele de acţiune concertată (orientat social) este principiul consimțământului reprezentanților partidelor sociale (guvern, sindicate, angajatori). Prin impozite speciale pe investiții, guvernul previne „supraîncălzirea” economiei, reglementează piața muncii. Legile speciale afectează raportul dintre creșterea salariilor și productivitatea muncii, impozitarea progresivă contribuie la egalizarea veniturilor. Țările acestui model au creat un sistem puternic de securitate socială și duc o politică structurală activă. Acest model este cel mai pe deplin implementat în Germania, în forme similare - în Suedia, Danemarca, Olanda, Austria, Belgia etc. Prin urmare, uneori este numit și european, corporativ. Aceste țări sunt predominant omogene ca compoziție etnică, cu un simț destul de dezvoltat de comunitate națională inerent cetățenilor lor. Aici prioritatea națiunii, interesele naționale joacă un rol important. În aceste țări, gradul de protecție socială a populației de către stat este mai semnificativ. Dar povara fiscală este, de asemenea, semnificativă, ceea ce este deosebit de controversat în Suedia.
Luați în considerare caracteristicile unei economii mixte în diferite țări.
Asa de, economie mixtă în Statele Unite caracterizată prin faptul că reglementarea statului este reprezentată aici într-o măsură mult mai mică decât în alte țări, întrucât mărimea proprietății statului este mică. Poziția principală în economia SUA este ocupată de capitalul privat, a cărui dezvoltare este stimulată și reglementată de agențiile guvernamentale, normele legale și sistemul fiscal. Prin urmare, aici, într-o măsură mai mică decât în Europa, întreprinderile mixte sunt comune. În Statele Unite, propria sa formă specifică de antreprenoriat public-privat s-a dezvoltat printr-un sistem de ordine guvernamentale.
Deci economia americană - Este construit pe un sistem de încurajare integrală a activității antreprenoriale, îmbogățirea celei mai active părți a populației. Un nivel de trai acceptabil este creat pentru grupurile cu venituri mici prin prestații și alocații parțiale. Sarcina egalității sociale nu este deloc pusă aici. Economia se bazează pe un nivel ridicat de productivitate a muncii și pe o orientare în masă spre atingerea succesului personal. Se caracterizează prin rolul prioritar al proprietății private, un mecanism de piață competitiv, motivație capitalistă și un nivel ridicat de diferențiere socială.
economie mixtă germană- aceasta este o economie socială de piaţă, care leagă extinderea principiilor concurenţiale de crearea unei infrastructuri sociale speciale care atenuează deficienţele pieţei şi ale capitalului, cu formarea unei structuri instituţionale multistratificate a subiecţilor politicii sociale. În economia germană, statul nu își stabilește obiective economice - acestea se află în planul deciziilor individuale de piață - ci va crea condiții-cadru juridic și social fiabile pentru implementarea inițiativei economice. Asemenea condiții-cadru sunt întruchipate în societatea civilă și egalitatea socială a indivizilor (egalitate de drepturi, oportunități de start și protecție juridică). Ele constau, de fapt, din două părți principale: dreptul civil și economic, pe de o parte, și un sistem de măsuri pentru menținerea unui mediu concurențial, pe de altă parte.
Cea mai importantă sarcină a statului este să asigure un echilibru între eficiența pieței și justiția socială. Interpretarea statului ca sursă și protector al normelor juridice care guvernează activitatea economică și condițiile de concurență nu depășește tradiția economică occidentală. Însă înțelegerea statului în economia germană și, în general, în conceptul de economie socială de piață diferă de înțelegerea statului în alte modele de piață în ceea ce privește intervenția mai activă a statului în economie.
Economia Germaniei se caracterizează prin următoarele caracteristici:
Libertatea individuală ca condiție a funcționării mecanismelor pieței și a procesului decizional descentralizat. La rândul său, această condiție este asigurată de o politică activă de stat de menținere a concurenței;
Egalitatea socială - distribuția pe piață a venitului este determinată de cantitatea de capital investită sau de cantitatea de efort individual, în timp ce realizarea egalității relative necesită o politică socială viguroasă. Politica socială se bazează pe căutarea de compromisuri între grupuri cu interese opuse, precum și pe participarea directă a statului la acordarea de prestații sociale, de exemplu, în construcția de locuințe:
Reglementare contraciclică;
Stimularea inovațiilor tehnologice și organizaționale;
Implementarea politicilor structurale;
Protecția și încurajarea concurenței.
Caracteristicile enumerate ale economiei germane sunt derivate din principiile fundamentale ale economiei sociale de piață, primul dintre care este unitatea organică a pieței și a statului.
V Economie mixtă suedeză Puterii de stat alese în mod democratic îi sunt delegate puteri enorme de reglementare a vieții socio-economice. Cu toate acestea, nu se poate decât să admită că diferențele conceptuale dintre economia socială de piață și „socialismul scandinav” sunt estompate în practică.
Un model deosebit de economie mixtă s-a dezvoltat într-un număr de țări din Est, în primul rând în Japonia. Se bazează pe simțul japonez de colectivism, devotament față de companie, proprietar și preocuparea acestuia din urmă pentru personal, sârguință. Aici s-au născut cercurile de calitate. Aici statul și marile companii își coordonează politica economică, mai ales pe piețele externe, dar statul nu le impune voința. Aici există mai puțină povară fiscală, dar și mai puține cheltuieli sociale ale statului.
În acest fel model japonez este un model de capitalism de stat corporativ competitiv, în care oportunitățile favorabile acumulării de capital se îmbină cu rolul activ al reglementării statului în domeniile programării dezvoltării economice, al politicii structurale, investiționale și economice externe, și cu semnificația socială deosebită a principiul corporativ.
Linia generală a multor țări către dezvoltarea unei economii mixte nu înseamnă uniformizare și standardizare.
Economia mixtă a fost discutată la sfârșitul secolului trecut. Acela a fost momentul în care unii scriau despre monopoluri, în timp ce alții (A. Scheffle și A. Wagner) despre o economie mixtă, iar acest lucru nu este întâmplător. Această perioadă s-a caracterizat printr-o trecere la utilizarea de noi tipuri de energie, noi tipuri de mecanisme de transmisie, noi instrumente de influențare a obiectelor de muncă, ceea ce a dat naștere să se vorbească despre o economie mixtă, bazată pe o revoluție a forțelor productive (înseamnă de producție), deci este un produs al relațiilor de tranziție între forme de producție socială.
În lumea occidentală - lumea corporațiilor - de-a lungul secolului XX, a fost creată o societate industrială modernă. Combină o concentrație uriașă de capital monetar, mașini și tehnologie avansată și o structură organizațională extrem de complexă. Pe de altă parte, aici activează mii de mici întreprinzători, umplând acele nișe din economie care nu prezintă un interes deosebit din cauza eficienței insuficiente pentru giganții industriei. Întregul conglomerat funcționează pentru sine, completând, utilizând sau suprimând și urmărind anumite interese ale proprietarilor săi. Ca urmare, lumea economică este închisă pe un amestec de mărfuri și forme colective de producție socială. Lumea economică a văzut nu doar un proprietar privat, nu doar un antreprenor privat individual, ci și un proprietar asociat sau colectiv, proprietatea statului și diferitele lor combinații. Motivul care stă la baza apariției diferitelor forme de proprietate în viața economică este asociat cu prezența unei diviziuni sociale și de producție a muncii. Drept urmare, producția socială bazată pe mașini combină două tendințe opuse - izolarea și interdependența întreprinderilor și industriilor. Prezența relațiilor colective în cadrul producției de mărfuri sau a relațiilor de mărfuri în producția colectivă arată o stare de tranziție diferită a producției sociale de la o formă la alta. Această stare de tranziție a producției sociale este fixată la un nou nivel de dezvoltare a relațiilor de mărfuri – o economie mixtă.
Ideile unei economii mixte, apărute la începutul ultimelor două secole și apoi răspândite, au reflectat schimbări reale ale vieții socio-economice, care s-au intensificat mai ales în perioada postbelică. Aceste schimbări s-au manifestat prin complicarea formelor de interacțiune între piață și reglementarea de stat a economiei, antreprenoriatul privat și procesul de socializare, precum și prin pătrunderea tot mai vizibilă în structura sistemelor sociale ale post-industriale (post-industriale). -economice) principii.
economie de tranziție- o economie aflată în stare de schimbare, de trecere de la un stat la altul, atât în cadrul unui tip de economie, cât şi de la unul la altul tip de economie, ocupă un loc aparte în dezvoltarea societăţii.
Ar trebui să se distingă economia de tranziție perioadă de tranzițieîn dezvoltarea societăţii, în timpul căreia are loc o schimbare de la un tip de relaţii economice la altul.
Astăzi, există o gamă largă de perspective pentru economiile de tranziție ale țărilor fostei „lagăre socialiste”: de la degradare la un sistem economic dependent și tot mai întârziat al țărilor în curs de dezvoltare până la transformarea în noi state industriale; de la economii care păstrează atribute „socialiste” și se bazează pe proprietatea publică, precum cea a Chinei, până la sistemele liberale de dreapta bazate pe proprietatea privată, care au început odată cu implementarea principiilor „terapiei de șoc”.
Dacă încercăm să folosim conceptul de economie mixtă pentru a evidenția principalul etapele dezvoltării economiei ruseîn secolul al XX-lea se poate urmări în el o structură ritmică clară, alternanța „flux și reflux” a naționalizării economiei. În total, se pot distinge cinci etape calitativ diferite ale evoluției economiei ruse (Fig. 1).
Orez. unu Dezvoltarea economiei ruse în secolul al XX-lea
Prima etapă de dezvoltare a economiei ruse: 1900-1914 - preponderent economie de piata. Rusia de la începutul secolului este caracterizată ca o societate multiformă. Principalele structuri au fost asociate tocmai cu mecanismele de management ale pieței, care înlocuiesc patriarhia naturală.
Etapa a 2-a de dezvoltare a economiei ruse: 1914-1921 - Economia de comandă în timpul războiului. În timpul Primului Război Mondial, în Rusia, ca și în alte țări aflate în război, a avut loc o naționalizare puternică a economiei. După revoluțiile din februarie și octombrie, „capitalismul de război” s-a transformat în „comunism de război”. În timpul ostilităților aprige, „economia cazărmilor” a avut un efect vizibil, dar odată cu sfârșitul războiului civil, eliminarea sa a devenit inevitabilă.
A treia etapă de dezvoltare a economiei ruse: 1921-1929 - economia mixtă a NEP. În anii 1920, a avut loc o revigorare parțială a mecanismelor pieței. Dezvoltarea economiei ruse Această etapă se caracterizează prin faptul că statul a păstrat industria la scară largă, permițând producția la scară mică în mediul rural și afacerile private în comerț, servicii și producție industrială la scară mică. Folosind o combinație de management centralizat și auto-organizare a pieței, a fost posibilă ridicarea economiei URSS la nivelul anului 1913 de dinainte de război, dar perspectivele de creștere ulterioară s-au dovedit a fi foarte problematice. Decalajul dintre Rusia și țările dezvoltate ale Occidentului nu s-a redus în niciun caz, ci, dimpotrivă, a crescut. Până la sfârșitul anilor 1920, a devenit evident că dezvoltarea evolutivă a condamnat țara la înapoierea economică. „Marele salt” - politica de industrializare accelerată - era pe ordinea de zi.
Etapa a 4-a de dezvoltare a economiei ruse : 1929-1988 - economie de comandă pe timp de pace. La începutul anilor 1920 și 1930 au fost implementate două programe socio-economice strâns legate: industrializarea accelerată și colectivizarea forțată. Ca urmare a implementării lor, URSS s-a transformat dintr-o țară agro-industrială într-o putere industrializată. Prețul pentru această „descoperire” a fost jaful satului și o scădere puternică a producției agricole, distrugerea tuturor structurilor de afaceri, înlocuirea pieței cu un sistem administrativ de distribuție. Cu toate neajunsurile sale neîndoielnice, sistemul de comandă administrativ din anii 1930 și 1950 a fost destul de viabil și suficient de eficient - suficient pentru a subordona dezvoltarea economiei nevoilor frontului din timpul Marelui Război Patriotic fără modificări semnificative ale mecanismului economic. Cu toate acestea, în anii 1950 și 1960, potențialul pozitiv al acestui sistem a început să se usuce: revoluția științifică și tehnologică care se desfășurase în Occident a necesitat dezvoltarea inițiativei, a gândirii creative și originale, în timp ce în comanda sovietică funcțiile de management al economiei erau monopolizat complet de nomenclatura birocratică. Sistemul administrativ-comandă sovietic a intrat într-o fază de degradare în anii 1970 și 1980. În loc de „mâna invizibilă” a pieței, economia era controlată de „strângerea de mână invizibilă” a funcționarilor, decalajul calitativ al economiei sovietice din țările dezvoltate era în continuă creștere.
A 5-a etapă de dezvoltare a economiei ruse: din 1988 - economie de tranzitie. În măsura în care dezvoltarea economiei ruse Cu ajutorul economiei de comandă, a reușit să se dezamăgească complet, a devenit evident că îmbunătățirea economiei necesită modernizarea pieței și deznaționalizarea proprietății.
Numărătoarea inversă a economiei de tranziție din Rusia a început la 2 ianuarie 1992, ca urmare a liberalizării prețurilor. Debutul economiei de tranziție a fost dat în condițiile celei mai severe crize economice. Această criză a apărut ca urmare a politicii guvernamentale „perestroika”. Rusia a început reforma pieței cu o economie comandată. Această economie s-a format pe baza proprietății statului și a managementului centralizat. Doctrina dominantă în Rusia a fost că baza economiei era industria grea, sau producția de mijloace de producție. Producția de bunuri de larg consum a primit rolul de fiică vitregă, precum și sectorul serviciilor. Peste 90% din investițiile industriale de stat au fost direcționate către industria grea și complexul de apărare, iar mai puțin de 10% - către sectorul de consum: alimentar și industria ușoară. Acestea erau industrii întârziate, cu echipamente uzate, care nu răspundeau nevoilor populației. În Rusia, producția a funcționat de dragul producției, și nu de dragul consumatorului, care nu poate fi într-o economie de piață. Politica de „șoc” a democraților radicali a accelerat brusc cursul reformelor din 1992, iar în prezent restabilirea economiei de comandă este practic imposibilă.
Dar mecanismele de piață nu au funcționat pentru că a existat un monopol de stat în aproape toate industriile, mecanismul de reglementare a prețurilor nu a fost elaborat. Nu exista nici o piata organizata a mijloacelor de productie, a materiilor prime etc. (care nu putea sa nu afecteze eficienta productiei) si comercializarea produselor. Dar problema monopolului a stat pe primul loc pe calea tuturor transformărilor din economia rusă. Adică, punctul cheie al reformelor și al trecerii la un sistem de economie de piață a fost privatizarea proprietății și fondurilor statului.
Dar pentru ca sistemul de piață să funcționeze, a trebuit făcut mult mai mult decât doar punerea capitalului în mâinile oamenilor. A fost necesar să se creeze anumite condiții din partea statului pentru a ajuta acești oameni: împrumuturi preferențiale, impozitare efectivă etc. A fost necesar să se reducă inflația și să se întărească moneda națională, să se reglementeze banca ca principală sursă de credite într-o economie de piață. . Era necesar să se dezvolte o politică de comerț exterior eficientă, care să nu restrângă activitățile antreprenorilor autohtoni și să nu restrângă afluxul de capital din străinătate. Iar pentru ca resursele să fie distribuite eficient, a fost necesară stimularea dezvoltării burselor - atât de stocuri, cât și de materii prime, și a burselor de muncă.
Aceste articole urmau să fie incluse în programul de tranziție la un sistem de piață. Cu toate acestea, instabilitatea politică a afectat foarte mult implementarea reformelor economice, iar progresul acestora a încetinit. Era foarte riscant să investești bani în producție, deoarece soarta lor viitoare era neclară. Dar după binecunoscutele evenimente din septembrie-octombrie 1993, reformele economice și premisele lor politice au început să corespundă spiritului vremurilor și aspirațiilor de piață ale economiei ruse. Între timp, atenția insuficientă acordată dezvoltării sectorului de piață al economiei - producție proprie bazată pe întreprindere liberă, precum și entuziasmul excesiv pentru mecanisme financiare precum „piramidele” au condus țara la o criză financiară puternică în august 1998. Această criză a dat de fapt țara înapoi cu 5 ani, a redus popularitatea economiei de piață în ochii populației și a îngreunat și mai mult dezvoltarea sectorului real al economiei.
Astfel, din 1992 până în 1998. în Rusia, tranziția către o economie mixtă a fost însoțită de o scădere economică, timp în care producția din țară a scăzut cu 40-50%.
Rusia a intrat în perioada post-socialistă cu „mâna osoasă invizibilă a pieței” (A. Smith) ca principal curent economic, care trebuia să regleze totul automat. Acest salt într-un viitor mai luminos nu s-a întâmplat. O criză a început în țară, iar conform majorității indicatorilor economici, nici în 2008, Rusia nu a atins nivelul din 1990, iar după 2008 țara a intrat într-o perioadă de criză sistemică globală.
Dezvoltarea modelului rusesc de economie mixtă continuă și astăzi. La mijlocul deceniului actual în Rusia, tranziția la un sistem economic de piață a fost practic finalizată. A fost creat un sistem de norme juridice de bază și alte instituții pentru a asigura dezvoltarea relațiilor de piață. Pe agendă se află sarcina creșterii eficienței acestor instituții.
A fost atins un grad ridicat de deschidere a economiei ruse. Cifra de afaceri din comerțul exterior în 2007 a constituit 45 la sută din produsul intern brut, care este una dintre cele mai mari rate pentru economiile avansate.
În general, stabilitatea macroeconomică a fost asigurată. Economia este protejată de șocurile externe de activele internaționale de rezervă ale Federației Ruse.
S-a format un strat puternic de companii în curs de dezvoltare, concurând cu succes pe piețele interne și externe și atragând activ capital pentru dezvoltarea lor. Bursa rusă a devenit un factor important în atragerea investițiilor și asigurarea creșterii economice a țării. În contextul crizei financiare globale în curs de dezvoltare, sistemul financiar rus (cu sprijinul activ al statului) și-a demonstrat stabilitatea.
Tendințele de confruntare socială în societate observate la sfârșitul secolului XX au fost depășite. Instituțiile societății civile se dezvoltă. Riscurile politice și economice ale afacerilor au scăzut. Recunoașterea internațională a succesului Rusiei este evidențiată prin primirea acesteia a statutului de țară cu economie de piață și rating de credit pentru investiții.
Se formează un nou sistem de administrație publică, bazat pe delimitarea stabilită normativ a competențelor Federației Ruse, ale subiecților Federației Ruse și ale municipalităților. În procesul administrației publice sunt introduse metode și mecanisme moderne de planificare și management strategic bazat pe rezultate și sunt legate de mecanismele de luare a deciziilor bugetare, în primul rând în cadrul abordării program-țintă.
Au fost efectuate reforme ale sistemului fiscal și bugetar, a fost adoptat un pachet de legi privind reforma funciară și judiciară, s-au luat măsuri de reducere a sarcinii administrative asupra întreprinderilor mici și a fost realizată o reformă a industriei energiei electrice. Implementarea proiectelor naționale în educație, sănătate, construcție de locuințe și agricultură care a început a făcut posibilă modernizarea semnificativă a acestor zone și eliminarea sau atenuarea unora dintre dezechilibrele existente.
Principalele obiective ale proiectelor naționale au fost în mare măsură atinse: creșterea economică a devenit durabilă și s-au pus bazele unor schimbări structurale și instituționale de amploare.
Indicatorii dezvoltării socio-economice a Rusiei, stabilitatea macroeconomică atinsă și stabilitatea financiară mărturisesc eficacitatea reformelor sistemice efectuate. În ultimii 5 ani, ratele de creștere ale economiei ruse au depășit semnificativ media mondială (aproximativ 107 la sută, respectiv 104,6 la sută).
Scăderea producției și consumului din anii 1990 a fost depășită. În 2007, volumul produsului intern brut a fost de 110 la sută față de nivelul din 1991. În același timp, ponderea industriilor orientate către cererea pieței este în creștere în structura economiei.
Volumul produsului intern brut (paritatea puterii de cumpărare) în 2008 a depășit 2 trilioane. dolari SUA, iar conform acestui indicator, Rusia a ocupat locul 6 în lume. Potrivit estimărilor, în 2009 volumul produsului intern brut va depăşi de 2 ori nivelul din 1999 (dublarea în 10 ani). Din 1998, PIB-ul a crescut în medie cu 7% pe an, iar țara a trecut de pe locul 72 pe locul 53 în lume în ceea ce privește averea. În urma creșterii rapide a salariilor, creșterea venitului disponibil al populației a atins nivelul de 26% pe an.
2010 a fost un an de tranziție de la o perioadă de criză la o dezvoltare normală. Potrivit lui Rosstat, PIB-ul Rusiei în 2010 a crescut cu 4%. Până la sfârșitul anului 2010, PIB-ul și producția industrială și-au revenit aproape complet, atingând 97-99% din nivelurile din septembrie 2008. Potrivit acestor indicatori, economia Rusiei este probabil să depășească nivelul de dinaintea crizei deja la începutul anului 2011. Cu toate acestea, unele industrii sunt semnificativ în urmă nivelurilor de dinainte de criză: inginerie mecanică - cu 20%, metalurgie - cu 8%, construcții - cu 5%. Prin urmare, o redresare completă a majorității industriilor poate fi așteptată doar în a doua jumătate a anului 2011 sau începutul lui 2012.
Ponderea „noii” economii în PIB în perioada pre-criză nu a fost mare. De exemplu, ponderea cheltuielilor cu tehnologia informației în PIB în 2007 a fost de 3,8% (la nivelul Indiei și de 1,5-2 ori mai mică decât în Brazilia și China). Totodată, din 2004-2005. a început să se formeze o tendință pozitivă în dinamica finanțării și cercetării aplicate. De exemplu, numărul de brevete eliberate rezidenților în 2006-2008. a crescut cu 20%, finanțarea cercetării (în termeni reali) - cu peste 50%.
Competitivitatea produselor rusești high-tech a fost confirmată de creșterea exporturilor acestora: de la 3,7 miliarde de dolari în 2005 la 5,1 miliarde de dolari în 2008. Sectorul serviciilor de tehnologie a informației s-a dezvoltat și mai activ: exporturile în acest domeniu s-au triplat, depășind 3 miliarde de dolari În 2008. , dezvoltarea sectorului inovației a fost cu siguranță semnificativă atât în sine, cât și în ceea ce privește creșterea productivității în alte sectoare ale economiei ruse.
Astfel, până în 2009 Rusia și-a recăpătat statutul de putere economică puternică.
Cu toate acestea, în prezent, economia rusă continuă să fie în multe privințe un conglomerat global contradictoriu, fără egal, de regiuni de diferite niveluri și direcții de dezvoltare economică, unite din punct de vedere administrativ prin cadrul cerințelor uniforme ale legilor federale. În același timp, trebuie avut în vedere faptul că, în condițiile specifice Rusiei, categoria „regiune” capătă un conținut mai degrabă economic decât geografic, caracterizând un tip localizat de forme economice prioritare (pentru o anumită regiune). Tipul de regiune „dezvoltată pe piață” poate fi găsit în centrul țării (Moscova, Sankt Petersburg) și în Siberia (Krasnoyarsk, Ekaterinburg) și în Orientul Îndepărtat (Vladivostok) și în sudul țară (Rostov-pe-Don, Volgograd, Krasnodar). Cu toate acestea, aceste regiuni „dezvoltate pe piață” sunt intercalate cu regiuni „subdezvoltate pe piață” (de exemplu, regiunea Voronezh, regiunea Moscova, Teritoriul Altai). În plus, în economia publică rusă există în mod invizibil, dar foarte tangibil, un al treilea tip economic de regiuni - regiuni în care așa-numita „economia tradițională” ocupă statutul dominant (în principal Sudul Rusiei și, mai ales, Caucazul de Nord).
Din păcate, anul trecut a confirmat încă o dată dependența puternică a economiei ruse de condițiile externe. Productia a inceput sa creasca dinamic in trimestrul IV, cand petrolul a inceput sa creasca pretul pe pietele mondiale. Astfel, nu a fost încă posibilă depășirea orientării spre materie primă a economiei ruse.
Creșterea dependenței de finanțarea externă și prezența problemelor macroeconomice au sporit vulnerabilitatea economiei la efectul inversării crizei a fluxurilor de capital. Problema este că fondurile care vin în țară sunt în mare parte volatile. Și cu orice deteriorare chiar ușoară a situației economice, există o ieșire bruscă de capital. Acest lucru se datorează subdezvoltării instituțiilor și dependenței mari a economiei de materii prime.
Levierul și dinamica datoriei au fost determinate de acțiunile sectorului privat. Cu toate acestea, politica autorităților de reglementare a contribuit și ea. Datorită necesității de sterilizare a excesului de lichiditate și în fața unei creșteri excesive a cheltuielilor bugetare în ceea ce privește țintele de inflație de politică monetară, Banca Rusiei a majorat dobânzile. Și acest lucru a contribuit la o creștere suplimentară a intrărilor de capital. În aceste condiții, politica de curs valutar a Băncii Rusiei ar trebui să fie mai flexibilă.
Prognozele actuale privind creșterea economică globală și prețurile materiilor prime sunt încă pozitive pentru Rusia, dar supuse unor riscuri semnificative. În același timp, chiar dacă aceste previziuni se adeveresc, este puțin probabil ca cererea externă să devină principala sursă a creșterii rusești. Pe termen mediu, ratele de creștere a exporturilor nu vor depăși 3-5% pe an din cauza stagnării aprovizionării cu petrol și produse petroliere. În același timp, importurile vor crește cu 8-13% pe an. Astfel, în următorii ani, o contribuție cheie la creșterea PIB ar trebui să o aibă cererea internă, în special investițiile, care, alături de creșterea capitalului fix, contribuie la creșterea productivității muncii.
Pe de o parte, acest lucru necesită măsuri de îmbunătățire a climatului investițional pentru a restabili fluxul de investiții directe. De asemenea, sunt necesare stimulente pentru transferul de tehnologii avansate. În 2010, în ciuda progreselor înregistrate în ultimii ani, Rusia s-a clasat pe locul 120 din 139 la acest indicator (conform World
Forumul Economic, WEF).
Pe de altă parte, sunt necesare condiții pentru acumularea de capital fix prin economii interne. Din punct de vedere al ratei de economisire, Rusia în perioada pre-criză a menținut-o la un nivel de peste 30%. În 2009, rata economisirii a scăzut la 23,4% din venitul disponibil, astfel că sarcina de refacere a acesteia este urgentă. În ceea ce privește rata de acumulare, aceasta, cu excepția anilor 2007-2008, nu a depășit 22% din PIB. Pentru a apropia rata de acumulare și cea de economisire, este în primul rând necesar să se reducă exportul de capital rusesc din sectorul privat (este de la 7 la 13% din PIB, adică mai mult de jumătate din valoarea acumulării de capital fix). În parte, această ieșire reflectă procesul normal de integrare a companiilor rusești în economia globală, construind lanțuri valorice cu participarea producătorilor străini. În același timp, o parte semnificativă a ieșirii se explică prin climatul investițional nefavorabil și dificultățile continue de a face afaceri în țara noastră. Este necesară îmbunătățirea radicală a condițiilor relevante - creșterea securității drepturilor de proprietate, reducerea presiunii administrative asupra afacerilor etc.
Existența întreprinderilor ineficiente umflă artificial ocuparea forței de muncă în unele industrii. În plus, companiile ineficiente deturnează resurse de la bănci și de la contribuabili, împiedicând dezvoltarea unor afaceri sănătoase din punct de vedere financiar. În cele din urmă, companiile ineficiente păstrează angajații cu salarii nerezonabil de mari și reduc astfel oferta de forță de muncă calificată în economie. Evident, toți acești factori împiedică modernizarea economiei. În acest sens, este necesar să se urmeze un curs către o reducere treptată a subvențiilor, asistența nu trebuie acordată pentru menținerea firmelor ineficiente în forma lor actuală, ci exclusiv pentru modernizarea acestora sau, dacă acest lucru nu este posibil, pentru restructurare (dacă este necesar). , este necesară elaborarea unui program de adaptare pentru lucrătorii din industriile reformate sau locuitorii localității corespunzătoare în cazul întreprinderilor formatoare de orașe). Criza a arătat că astfel de costuri se plătesc în cele din urmă.
Rezultatele crizei au arătat vulnerabilitatea modelului de dezvoltare care a luat contur în Rusia în anii 2000 . Ar putea funcționa doar într-un mediu extern excepțional de favorabil: prețurile petrolului în continuă creștere și fluxurile de capital în creștere către piețele emergente, în timp ce valoarea scădea. În următorii ani, economia rusă va funcționa într-un mediu mai dificil, cu prețuri stabile la petrol și fluxuri moderate de capital către piețele emergente. Având în vedere acest lucru, Rusia trebuie să dezvolte și să implementeze un nou model de dezvoltare care să se bazeze nu pe extinderea cererii din surse externe, ci pe intensificarea procesului investițional, îmbunătățirea condițiilor de afaceri, modernizarea economiei și pregătirea tranziției către dezvoltarea inovatoare.
Nu există probleme macro și microeconomice fundamentale în Rusia: țara are o rată ridicată de economii interne și multe proiecte profitabile. Totodată, calitatea instituţiilor statului din ţara noastră este scăzută. Potrivit Evaluărilor de guvernare ale Băncii Mondiale, Rusia se află printre țările cel mai jos clasate în ceea ce privește transparența guvernamentală și responsabilitatea publică, gradul statului de drept și nivelul corupției. În ceea ce privește calitatea generală a instituțiilor de stat, WEF a clasat Rusia pe locul 118 din 139 de țări.
Existența unei relații strânse între calitatea instituțiilor și dezvoltarea economică a fost dovedită în repetate rânduri: la o calitate scăzută a primelor, posibilitatea dezvoltării cu succes este practic exclusă. Studiile arată că majoritatea măsurilor de politică economică (inclusiv formarea instituțiilor de dezvoltare) sunt de natură „de prag”: dau un efect pozitiv cu o calitate suficient de ridicată a instituțiilor (bariere administrative scăzute, un aparat de stat calificat și nu corupt, prezența a instanțelor independente, transparența acțiunilor guvernamentale) etc.) și nu aduc rezultate (sau dau un efect negativ) la nivel scăzut .
În consecință, o condiție necesară pentru dezvoltarea ulterioară a economiei este o îmbunătățire radicală a instituțiilor. De altfel, în stadiul actual, modernizarea statului ar trebui să devină piatra de temelie a politicii economice, fără de care nu se va putea accelera creșterea economică.
De exemplu, este interesant de propus un „model instituțional general care funcționează pe baza unui set de condiții care organizează activitatea economică în Rusia.
Acest model pune obstacole în calea dezvoltării ideii de eficiență a unei economii de piață în ideologia unei societăți de piață totală. Cu toate acestea, existența unor monopoluri este inevitabilă, deoarece duplicarea unor instalații precum conducte, linii electrice, căi ferate și autostrăzi, sau o clinică de cercetare ar duce la cheltuieli inutile. Costul atragerii de resurse suplimentare ar depăși beneficiul potențial din prezența concurenței. În astfel de situații, rolul principal îl joacă autoritatea de reglementare, menită să asigure că obiectul este disponibil pentru toată lumea la un preț rezonabil (aspect social). Cu toate acestea, reglementatorii nu sunt omniprezenti sau omniscienti. Monopolul lor asupra puterii nu este întotdeauna folosit în mod corect. Pe lângă „eșecuri” pieței, există „eșecuri” politicii.
Sarcinile acestui model:
Compensarea așa-ziselor „eșecuri” ale pieței și politicii economice. De exemplu, piața modernă din Rusia nu poate asigura stabilizarea nivelului prețurilor, iar fără intervenția guvernului, inflația va continua să crească. În plus, există sectoare ale economiei în care capitalul privat nu „merge”. Acest lucru este tipic mai ales pentru Rusia, unde formarea piețelor a fost asociată cu obținerea de super profituri pentru companiile private (complex de combustibil și energie, comerț cu ridicata și cu amănuntul etc.). Nimeni, cu excepția statului, nu poate oferi un imbold pentru dezvoltarea infrastructurii în vastele întinderi ale Rusiei, cercetarea fundamentală, aducerea rezultatelor obținute la nivel de utilizare comercială, explorare spațială etc. Numai statul poate oferi un climat investițional. în toată Rusia prin crearea de instituții (în cadrul industriilor, companiile de vârf pot face acest lucru) etc.
Efectuarea unui anumit curs de dezvoltare. Mecanismul pieței nu poate da o direcție generală dată economiei. Este suficient să ne amintim la ce a ajuns economia rusă spontană la mijlocul anilor 1990: diviziunea oligarhică a piețelor, stagnarea tuturor industriilor majore, scăderea nivelului de trai, autarkizarea regiunilor și incontrolabilitatea economiei ca un întreg. Acum Rusia a aprobat un plan de dezvoltare până în 2020 pe o bază inovatoare.
Autoconservarea, protecția statului. De regulă, statele nu sunt conștiente de acest scop, dar asta nu îl face să dispară. Funcțiile statului în Rusia au constat în prima etapă, în trecerea de la o economie de comandă la o economie de piață, în crearea instituțiilor (structurilor) de coordonare a activităților subiecților piețelor de bunuri și servicii în curs de creare. Atunci a venit momentul să creăm condiții pentru formarea unui mediu concurenţial. Statul este o instituție socială de conducere a societății, apărută ca urmare a consolidării comunității umane, a regulilor, normelor ei de comunicare, a credințelor și a credințelor despre sine și despre lume. Este mai bine să spunem nu o instituție, ci un set de instituții sociale.
Principiul propus de coordonare într-o economie concurențială nu se bazează pe obținerea de avantaje competitive prin reducerea costurilor sau obținerea de avantaje strategice prin îmbunătățirea continuă a procesului de producție și a produsului, ci prin utilizarea unui sistem de coordonare economică care implementează un mecanism de reconciliere a intereselor afacerilor și de dezvoltare. obiective.
Concluzie
Două mari alternative, laissez-faire și socialismul, mor și cu greu se poate aștepta să revină ( J. Buchanan)și nimeni nu contestă acest lucru.
Înțelegând esența unei economii mixte, studierea modelelor acesteia vă permite să alegeți cele mai eficiente soluții dintre soluțiile posibile. Analiza economică a economiei mixte a țărilor foarte dezvoltate nu oferă întotdeauna un răspuns la întrebarea cum să acționați, dar aproape întotdeauna vă va spune cum să nu acționați.
Astfel, economia mixtă modernă pare astăzi a fi cel mai perfect sistem dintre toate cele care au existat vreodată. Caracteristica sa principală este combinarea sistemelor economice complet diferite: economii de piață și economii de comandă, unde rolul principal este jucat de economia de piață, care utilizează sistemul de prețuri de alocare a resurselor. Scopul reglementării de stat a economiei este menținerea stabilității economice și sociale.
Managementul economic modern se bazează pe conceptul de participare activă a statului la acesta, nu doar ca statul-regulator care stabilește „regulile jocului” pe piață și implementează mecanismul de reglementare, ci și ca stat proprietar într-un economia de piata, subiectul ei. Reglementării statului i se atribuie funcții atât de importante precum menținerea concurenței, stabilizarea economiei, asigurarea protecției sociale etc.
O economie mixtă este cea mai adaptată la condițiile interne și externe în schimbare ale activității economice, de exemplu. flexibil.
Astăzi, Rusia tocmai își formează modelul de economie mixtă. Tranziția către piață este un proces foarte complex și îndelungat. Pentru a crea o structură națională a economiei sale care să fie adecvată cerințelor pieței, Rusia trebuie să parcurgă calea dureroasă de a-și determina prioritățile în toate domeniile și la toate nivelurile societății și economiei. La urma urmei, nu ar trebui doar să se alăture economiei mondiale moderne, ci să prezică rolul și locul său în diviziunea globală a muncii.
Lista literaturii folosite
Curba ofertei „crește în sus pentru că cu cât prețul este mai mare, cu atât mai multe firme sunt capabile să producă și să vândă bunul. Un preț mai mare poate, de asemenea, să atragă noi firme pe piață care au încă costuri de producție ridicate și a căror producție este inelastică la prețuri mici” ( R. Pindyk. D. Rubinfeld. Microeconomie. M. „Economie”, 1992, p. 280).
Macronivel - interacțiunea dintre economiile de stat, naționale, subregionale și regionale în ansamblu - economia mondială
Eficiența în general este raportul dintre efectul (rezultatul) și costul obținerii acestuia (Novozhilov V.V.)
Statismul este o viziune asupra lumii și o ideologie care absolutizează rolul statului în societate și implică o intervenție extinsă și activă a statului în viața economică și socială a societății. În economie, „statist” se referă la concepte și modele construite pe reglementarea de stat a economiei.
Reglementarea contraciclică constă într-un sistem de modalități și metode de influențare a situației economice și a activității economice, care vizează atenuarea fluctuațiilor ciclice din economie.
Declinul economiei ruse ca urmare a reformei acesteia din 1991 a fost atât de profund încât până în 2008 principalii indicatori macroeconomici ai Rusiei nu au ajuns în 1990. 1932" (A.V. Sidorovich).
Laissez-faire (engleză) - neintervenție, i.e. politica de neintervenție în economie (piață pură).
Descarca: Nu aveți acces pentru a descărca fișiere de pe serverul nostru.
