Finanțele întreprinderilor sunt veriga inițială a întregului sistem financiar al statului, deoarece în sfera producției materiale se creează PIB-ul societății, economiile primare de numerar care vin în ordinea redistribuirii către fondurile centralizate de fonduri. și asigură cea mai mare parte a veniturilor sistemului bugetar
Finanțarea dezvoltării întreprinderilor din sfera producției materiale se realizează pe cheltuiala fondurilor proprii (în principal profit și amortizare), fonduri atrase din sectorul bancar și piața financiară, credite de la buget și fonduri extrabugetare. În bugetul consolidat al Federației Ruse pentru 1999, se prevede alocarea a aproximativ 19% din toate cheltuielile pentru sfera producției de materiale.
În ultimii ani, ponderea surselor proprii în structura surselor de finanțare ale întreprinderilor a crescut, cu o reducere semnificativă a alocațiilor bugetare. Într-o economie de piață, finanțele întreprinderilor se bazează în principal pe principiile federalismului bugetar și al autofinanțării.Soldul estimativ al cheltuielilor și veniturilor este principalul document care determină mărimea și sursele de finanțare bugetară. Se compune din două secțiuni: 1) „Venituri și încasări”, care reflectă: - încasările din vânzări; - Fonduri mobilizate cu capital. construcții, - fonduri primite în ordinea participării la capitaluri proprii în construcții, - împrumuturi și împrumuturi pe termen lung, - alte venituri
2) „Cheltuieli și deduceri”, care include: - costurile curente, - costurile pentru reproducerea extinsă, pentru întreținerea socială. Sfere, cercetare și dezvoltare, - rambursarea creditelor și împrumuturilor pe termen lung și plata dobânzilor la aceste împrumuturi, - alte cheltuieli
În ultimii ani, volumul principal de resurse bugetare a fost direcționat spre finanțarea investițiilor de capital în stat. sector al economiei și acordarea de diferite tipuri de subvenții întreprinderilor. Cu toate acestea, odată cu trecerea la relațiile de piață, volumul finanțării bugetare a întreprinderilor a scăzut (privatizarea întreprinderilor, austeritatea fondurilor și alocarea acestora către obiective mai importante și mai necesare - apărare, progres științific și tehnic, sprijin pentru complexul agroindustrial). , scopuri sociale)
Investițiile reale asigură dezvoltarea dinamică a întreprinderilor și permit rezolvarea următoarelor sarcini: 1) extinderea propriei activități antreprenoriale prin acumularea de resurse financiare și materiale, 2) achiziționarea de noi întreprinderi, 3) diversificarea datorită dezvoltării de noi domenii de activitate.
Subiecții activității investiționale - investitori, clienți, executanți ai muncii, utilizatori ai obiectelor activității investiționale
Clienții pot fi investitori, precum și orice alte persoane fizice și juridice, guvernamentale. şi muniţii. autorități, străine State și internaționale organizatii. Utilizatorii obiectelor activității investiționale pot fi Obiecte ale activității investiționale: valori mobiliare, fonduri nou create, progres științific și tehnic, drepturi de proprietate și intelect. proprii
În prezent, sprijinul statului pentru sectorul prelucrător se realizează în principal pe bază de rambursare, în principal pentru finanțarea proiectelor comerciale cu plată rapidă Investiții irevocabile - pentru sprijinirea securității, centralelor nucleare, dezvoltării energiei, energiei, transporturilor etc.
1 000 de ruble.
Concluzie
Programul pe termen mediu pentru dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse pentru perioada 2014-2016 include un subprogram pentru dezvoltarea ulterioară a regiunilor și a piețelor financiare.
Principalele priorități pentru aceasta sunt:
- creșterea eficienței interacțiunii interdepartamentale și dezvoltarea unor abordări comune pentru dezvoltarea și reglementarea tuturor fluxurilor financiare;
- Crearea unui mega-regulator unic pentru toate piețele financiare;
- dezvoltarea unor proceduri clare și precise de supraveghere a activităților instituțiilor financiare;
- extinderea disponibilității informațiilor;
- îmbunătățirea legislației în materie de reprimare a infracțiunilor de pe piețele financiare ale statului.
Studierea și ajustarea direcțiilor politicii financiare, în stadiul actual de dezvoltare, este una dintre cele mai importante sarcini ale statului...
Introducere 3
Capitolul 1. Bazele teoretice pentru formarea sprijinului financiar de stat pentru industriile de producție de materiale 5
1.1. Esența, sarcinile, formele de sprijin financiar de stat pentru industriile producției de materiale 5
1.2. Specificul sectorului financiar al agriculturii 9
Capitolul 2. Formarea cheltuielilor bugetare pentru sprijinirea agriculturii pe exemplul KhMAO - Yugra
2.1. Structura și dinamica cheltuielilor bugetare RF pentru sprijinirea agriculturii în perioada 2013-2015 12
2.2. Structura și dinamica cheltuielilor bugetare KhMAO-Yugra pentru sprijinirea agriculturii în 2013-2015 17
2.3. Programe de stat pentru sprijinirea agriculturii în Federația Rusă 22
Capitolul 3. Perspective pentru îmbunătățirea cheltuielilor guvernamentale pentru sprijinirea agriculturii 25
3.1. Măsuri care vizează îmbunătățirea cheltuielilor bugetare pentru sectorul agricol al Federației Ruse 25
Concluzia 28
Lista surselor și literaturii utilizate: 29
Anexa 1……………………………………………………………………………………………31
Introducere
Dezvoltarea prosperă și sistematică a sectoarelor agricole este imposibilă fără participarea finanțelor de stat și municipale. Totodată, resursele bugetare reprezintă cea mai importantă sursă de finanțare pentru sectoarele agricole.
Planificarea eficientă a cheltuielilor bugetare care vizează sprijinirea sectoarelor din sfera materială devine din ce în ce mai relevantă în fiecare an. Planificarea echilibrată și consecventă, împreună cu execuția de înaltă calitate, face posibilă stimularea ramurilor neprofitabile ale sferei materiale, stabilirea unui reper și priorități pentru dezvoltarea întreprinderilor.
În ultimii ani, activitatea investițională în agricultură a scăzut brusc. Volumul investițiilor în construcții a scăzut de 25 de ori, proporția fermelor cu pierderi și a creanțelor este în creștere.
Echilibrul relativ al cererii și ofertei care s-a dezvoltat astăzi pe piața agricolă, cu o reducere a producției interne, este susținut de importul de produse.
Trăsăturile complexului agroindustrial și specificul stării acestuia determină politica statului privind finanțarea complexului agroindustrial.
Asigurarea soluționării celor mai importante sarcini de stat prin alocări bugetare presupune:
finanțarea măsurilor prioritare pentru dezvoltarea sectoarelor economiei capabile să organizeze producția de produse de înaltă tehnologie, făcându-le competitive pe piața mondială (aviație, programe spațiale, industria nucleară, inginerie mecanică).
menținerea bazei științifice, tehnice și de personal a complexului militar-industrial rus, creând condiții pentru îmbunătățirea tehnologiilor militare care să permită creșterea potențialului statului;
sprijin pentru proiecte de investiții de înaltă eficiență și rambursare rapidă prin alocarea de fonduri bugetare și acordarea de garanții de stat pentru aceste proiecte;
concentrarea cheltuielilor de investiții pe obiecte cu un grad ridicat de pregătire cu implementarea simultană a obiectelor de construcție în curs;
acordarea de sprijin complexului agroindustrial pe baza mecanismelor de piață pentru a asigura funcționarea durabilă a acestuia;
finanţarea infrastructurii industriale şi sociale.
Relevanța temei alese se datorează importanței tot mai mari a finanțării bugetare a sectorului agricol din Federația Rusă din cauza instabilității situației politice și economice pe scena mondială și a sancțiunilor impuse Rusiei privind furnizarea de produse agricole din alte state.
Scopul cursului este de a studia formarea cheltuielilor bugetare și metodele de planificare a sprijinului de stat pentru industriile producției de materiale din Federația Rusă.
Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să rezolvați următoarele sarcini:
1. Luați în considerare bazele teoretice pentru formarea sprijinului financiar de stat pentru ramurile producției materiale;
2. Determinați formarea cheltuielilor bugetare pentru sprijinirea agriculturii pe exemplul Okrugului Autonom Khanty-Mansi - Yugra;
3. Identificați perspectivele de îmbunătățire a cheltuielilor publice pentru sprijinirea agriculturii.
Subiectul studiului este un set de relații care apar în procesul de finanțare a ramurilor producției de materiale din Federația Rusă.
Obiectul lucrării este Khanty-Mansi Autonomous Okrug - Yugra.
Capitolul 2. Formarea cheltuielilor bugetare pentru sprijinirea agriculturii pe exemplul Okrugului autonom Khanty-Mansi - Yugra2.1. Structura și dinamica cheltuielilor bugetare RF pentru sprijinirea agriculturii în perioada 2013-2015 Dezvoltarea industriilor agricole în stadiul actual de dezvoltare a economiei ruse este cea mai importantă direcție în restructurarea structurală a economiei statului rus. Liberalizarea politicii de prețuri, înăsprirea creditului au contribuit la deteriorarea situației financiare a complexului agroindustrial. Întărirea bazei materiale și tehnice, menținerea fertilității solului și dezvoltarea infrastructurii sociale în mediul rural au fost suspendate. Principalele domenii de sprijin bugetar de stat pentru sectoarele agricole sunt: - finanţarea reformei funciare; - finanţarea dezvoltării federalismului; - dezvoltarea relaţiilor de piaţă în sectoarele agricole; - sprijin pentru dezvoltarea infrastructurii sociale a satelor, construcția de locuințe, construcția de unități sanitare, școli, instituții preșcolare, construcție de drumuri; - reabilitarea terenurilor și întreținerea sistemelor de reabilitare; - cresterea fertilitatii solului; -construirea și reconstrucția întreprinderilor din industria alimentară și de prelucrare, a flotei de pescuit; -dezvoltarea industriei constructiilor si a materialelor de constructii; -asistență financiară pentru gospodărirea terenurilor, măsuri de protecție a plantelor de dăunători și boli, întreținerea serviciilor veterinare și sanitare. Sprijinul de stat pentru sectoarele agricole presupune reforme structurale, reducerea declinului producției vegetale și zootehnice, crearea condițiilor pentru dezvoltarea acestora, sprijinirea industriilor de prelucrare, satisfacerea nevoilor de materii prime agricole, dezvoltarea de noi tehnologii și menținerea facilităților sociale. Federația Rusă, există peste 20 de forme de sprijin de stat (Figura 4). Orez. 4. Principalele forme și tipuri de sprijin de stat pentru producătorii agricoli O politică agricolă eficientă presupune netezirea disproporțiilor teritoriale și luarea în considerare a particularităților apariției și dezvoltării tendințelor depresive pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse. Scăderea volumelor de producție, nivelul de trai al populației, tendințele negative de mediu și sociale contribuie la întărirea caracterului depresiv al economiei, ceea ce contribuie la necesitatea elaborării unei strategii de dezvoltare socio-economică a regiunilor deprimate. Tabelul 1 Măsuri de sprijin de stat pentru agricultură (în conformitate cu clasificarea Acordului OMC privind agricultură) Nr. Forme de sprijin de stat Tipuri de sprijin de stat Posibilitate de utilizare în Rusia 1. Măsuri de casetă albastră Plăți de stat care vizează limitarea dimensiunii agriculturii terenuri și reducerea numărului de animale; compensații acordate fermierilor în cazul unei reduceri voluntare a producției Absenta din cauza crizei producătorilor complexului agricol, modernizarea infrastructurii rurale, cercetare-dezvoltare Aplicabil în condițiile rusești stimularea producției agricole4. Măsuri aferente categoriei „tratament special și diferențiat” Subvenții pentru investiții și subvenții pentru achiziționarea de resurse materiale și tehnice Asigurate numai pentru țările în curs de dezvoltare Cheltuielile bugetului de stat la toate nivelurile sunt direcționate spre menținerea fertilității solului, actualizarea activelor fixe de producție din sectorul agricol . Direcția prioritară a sprijinului de stat pentru agricultură ar trebui să fie finanțarea bugetară a ratelor dobânzilor la împrumuturi. În 2013, valoarea totală a subvențiilor de stat acordate pentru rambursarea costurilor producătorilor agricoli atunci când plătesc dobânzi la împrumuturile primite s-a ridicat la aproximativ 59 de miliarde de ruble. (Masa 2) Dobânzi subvenționate la credite: investiție (pe o perioadă de 10 ani) 41.3345.6 pe termen scurt (până la 1 an) 16.6618.5 în total 57.9863.82. Subvenții pentru sprijinirea dezvoltării agriculturii: producția agricolă 4.484,8 zootehnie 5.756,4 pescuit industrial 0.130,2 ferme mici 5.996,7 asistență consultativă pentru producătorii agricoli 0.180,3 programe regionale semnificative din punct de vedere economic 6.567,33. Compensarea unei părți a costurilor pentru achiziționarea de produse chimice9.6810.9Total90.74100.0Cheltuielile cu agricultură au fost una dintre puținele elemente de cheltuieli „protejate” ale bugetului de stat pe anul 2015. În toamna lui 2014, Dmitri Medvedev a declarat în repetate rânduri că guvernul nu va reduce cheltuielile pentru agricultură, mai ales în fața sancțiunilor. În decembrie 2014, a fost adoptată o rezoluție de creștere a volumului alocărilor bugetare pentru implementarea programului de stat până în 2020 cu 688,4 miliarde de ruble, până la 2,1 trilioane. ruble Cheltuielile bugetului de stat alocă fonduri pentru subvenții și compensații producătorilor agricoli, asigură rambursarea cheltuielilor pentru achiziționarea de îngrășăminte, dezvoltarea producției de semințe de elită și compensarea costurilor energetice pentru producția de seră. În industria zootehnică, subvențiile sunt alocate pentru a sprijini creșterea, pentru a compensa costul achiziționării de furaje combinate. Furnizarea zonelor rurale cu combustibil și lubrifianți, îngrășăminte minerale în condițiile unui împrumut de mărfuri continuă, datoria întreprinderilor agricole pe împrumuturi și dobânzi este anulată odată cu alocarea de sume la datoria internă a statului. De asemenea, sprijinul statului pentru complexul agroindustrial se realizează prin implementarea unei politici fiscale preferenţiale, reducând deducerile la fondurile extrabugetare. Direcția prioritară a sprijinului statului pentru agricultură este conservarea și refacerea terenurilor agricole, rezolvarea problemelor de deteriorare a dezvoltării sociale a satului, îmbunătățirea condițiilor de locuire, creșterea disponibilității educației, asistenței medicale și serviciilor sociale de calitate. În 2015, situația cu sprijinul de stat pentru agricultură în Rusia este diferită. Pentru 2015, 9,7 milioane de hectare de teren recuperat, 5 milioane irigate și 4,7 milioane drenate. Aceste terenuri ocupă 5% din suprafața totală agricolă, dau întreaga cultură de orez, 3/4 - legume, 1/4 - porumb, mai mult de 1/5 - furaje. În 2014, au fost furnizate 169 de miliarde de ruble, cu adăugarea a aproximativ 40 de miliarde de ruble în cursul anului, pentru a sprijini sectoarele agricole, în 2015, au fost convenite preliminar 170 de miliarde, dintre care 7 au fost finanțele lui Rosavtodor, transferate în cadrul dezvoltării rurale. program drumuri. 135-140 de miliarde de ruble vor fi alocate pentru a ajuta industria agricolă la prețurile 2013-2014, cu 30 de miliarde mai puțin decât în 2014. 2.2. Structura și dinamica cheltuielilor bugetare KhMAO-Yugra pentru sprijinirea agriculturii în perioada 2013-2015 Complexul agricol este una dintre componentele economiei regiunii Khanty-Mansiysk.Seliyarovo”, „Patria mamă”, 53 de ferme țărănești, 398 de parcele subsidiare personale. Creșterea bovinelor de lapte și carne, creșterea porcilor La 01.01.2015, numărul de bovine din fermele de toate categoriile se ridica la 2787 capete, cu 6,2% mai mult decât în 2013. Creșterea efectivelor de animale se datorează creșterii numărului de vite în fermele țărănești și cooperativele agricole cu 12,0, respectiv 12,6%. Dinamica pozitivă se observă în numărul de vaci, porci, cai, oi. Creșterea, comparativ cu nivelul din 2013, a fost de 10,8%, 20,3%, 13,5% și, respectiv, 28,4%. În 2014, întreprinderile de toate formele de proprietate și parcelele subsidiare personale ale populației au produs 1.142 de tone de carne, sau 106,2% din nivelul din 2013. Din producția totală de carne, 78,7% sau 910 tone se încadrează în fermele țărănești din regiune, ceea ce este cu 12,9% mai mare decât în 2013. O creștere semnificativă a producției de carne se remarcă în fermele țărănești Vorontsov A.A. (v. Batovo), Tretyakova S.A. (v. Elizarovo), KFH Bashmakova V.A. (sat Treime), Veretelnikova S.V. (v. Belogorye). În perioada ianuarie – decembrie 2014, fermele au produs 165.137.105 și 78 de tone de carne. O creștere a numărului de porci are un efect pozitiv asupra formării indicatorului de producție de carne. În perioada ianuarie-decembrie 2014, producția de carne de acest tip de animal s-a ridicat la 458 de tone sau 40% din producția totală de carne din regiune. În 2014, întreprinderile de toate formele de proprietate au produs lapte - 5900 de tone sau 104,4% față de 2013. Lider în ceea ce privește producția de lapte este KFH Bashmakova V.A. (p. Trinity). În ianuarie-decembrie 2014, această fermă a produs 3124,5 tone sau 53,7% din producția totală de lapte a fermelor din regiune. Dinamica pozitivă în producția de lapte se observă în cooperativa locativă „Rodina”, unde s-au produs 195 de tone de lapte, precum și în fermele Antonov S.V. (satul Seliyarovo), Belkina V.B., Veretelnikova S.V., unde s-au produs 160, 133, respectiv 80 de tone. Creșterea păsărilor La 01.01.2015, numărul păsărilor din toate categoriile de exploatații era de 3.792 capete, dintre care 73% sunt ținute în exploatațiile filiale personale, unde carnea este produsă exclusiv pentru consumul personal, iar 27% din efectivul de animale sunt ținute în ferme ţărăneşti.Baza crescătorii de păsări în fermele ţărăneşti este producţia de carne de pasăre, realizată prin livrarea puilor la vârsta de 10 zile şi creşterea ulterioară a acestora. În cursul anului 2013, fermele Tretyakova S.A. (sat Elizarovo) și Stenina A.V. (satul Yarki) au fost importate peste 7.000 de capete din diferite specii de păsări. Pentru 12 luni din 2014, aceste ferme au produs 33,4 tone de carne. Producția vegetală Conform rezultatelor campaniei de semănat din anul 2014, suprafața totală ocupată cu culturi agricole a fost de 891,9 hectare, inclusiv suprafața ocupată de organizații - 457,5 hectare, populația - 434,4 hectare. Din suprafața totală cultivată, 43,1% (385 ha) au fost ocupate de cartofi, 11,5% (103,2 ha) de legume, 45,2% (404 ha) de ierburi anuale. Conform datelor cooperativelor agricole și fermelor țărănești în anul 2014, cartofii au fost recoltați în cantitate de 705 tone (63,6% din nivelul anului 2013). Producția de legume de către ferme, excluzând populația, a fost de 146 de tone, 56,1% din nivelul anului 2013. Scăderea recoltei brute de cartofi și legume a fost foarte influențată de condițiile meteorologice și hidrologice.Prelucrarea produselor agricole Prelucrarea produselor agricole în regiune este reprezentată de producția de lactate, carne și produse din pește.Principalul producător de produse lactate este ferma lui Bashmakova V.A. (sat Troița), care produce 12 tipuri de produse cu o producție anuală de circa 3.000 de tone. Restul producătorilor de lapte efectuează doar prelucrare primară. (satul Seliyarovo), construirea unui atelier de prelucrare a laptelui în cooperativa de locuințe „Rodina” și ferma Belkina V.B. (satul Lugofilinskaya).Prelucrarea cărnii în raion este efectuată de 4 ferme - fermă țărănească Vorontsova A.A. (satul Batovo), KFH Veretelnikova S, V. (v. Belogorye), KFH Marchuk N.I. (v. Yarki), KFH Bashmakova V.A. (satul Trinity), care produc până la 30 de tipuri de produse din carne. Sprijin financiar În 2014, au fost alocate fonduri în valoare de 162,6 milioane de ruble pentru sprijinirea producătorilor agricoli pe cheltuiala bugetului raional. Aceste fonduri sub formă de subvenții au fost acordate: - 68 de producători agricoli - pentru animale vândute și produse vegetale în valoare de 110,2 milioane de ruble; - 4 ferme pentru întreținerea efectivului de reproducție a raselor de carne specializate în valoare de 3,1 milioane de ruble. ; - 8 ferme țărănești pentru a îmbunătăți baza materială și tehnică a formelor mici de management în valoare de 7,4 milioane de ruble; -309 parcele subsidiare personale ale populației pentru întreținerea efectivului de reproducere a animalelor de fermă în valoare de 3,6 milioane de ruble; -36 către comunitățile și întreprinderile naționale pentru capturarea și vânzarea peștelui crud, producția de produse din pește în valoare de 31,8 milioane de tone. ruble; -27 de comunități și întreprinderi naționale pentru recoltarea și prelucrarea plantelor sălbatice în valoare de 6,5 milioane de ruble. În 2014, 4,9 milioane de ruble au fost investite în dezvoltarea complexului agroindustrial în cadrul programului regional de dezvoltare a agriculturii în construcția și reconstrucția instalațiilor agricole.Din 2013, numărul fermelor țărănești din regiune a crescut. crescut de 1,7 ori. Astăzi, în Yugra există 611 astfel de ferme.O creștere semnificativă a sprijinului pentru inițiativele agricole în Okrug-Yugra autonom Khanty-Mansi a condus la o creștere a producției. Producția sectorului agricol în termeni monetari se ridică la peste 10 miliarde de ruble. Finanțarea producătorilor agricoli a crescut în 2013 la aproape 2 miliarde de ruble. Fermele familiale primesc și sprijin financiar. Proprietarii fermelor observă că este practic imposibil să se dezvolte producția în district fără subvenții de stat.În ceea ce privește proiectele de investiții prioritare ale complexului agro-industrial Yugra, astăzi se lucrează în două direcții - aceasta este reconstrucția un incubator de pești pentru reproducerea speciilor de pești valoroase și construcția primei etape a complexului de sere Agrofirma din satul Yarki. Aceste proiecte ar trebui să aducă agricultura regiunii la un nivel calitativ nou. 2.3. Programe de stat pentru sprijinirea agriculturii în Federația RusăSprijinul de stat pentru complexul agricol al Federației Ruse se realizează prin punerea în aplicare a Programului de stat pentru dezvoltarea agriculturii și reglementarea produselor agricole, a materiilor prime și a piețelor alimentare pentru 2013-2020. Programul este implementat sub forma acordării de subvenții de la bugetul federal către bugetele locale în următoarele domenii: Rambursarea unei părți din costurile agricole pentru plata primelor de asigurare; Rambursarea unei părți din ratele dobânzilor la împrumuturi și împrumuturi; Sprijin de stat pentru industria zootehnică; Sprijin de stat pentru industria culturilor; Sprijin pentru producătorii agricoli din industria culturilor; Sprijin de stat pentru întreprinderile mici; Sprijin de stat pentru programe regionale de importanță economică națională; Modernizare tehnologică; Implementarea programului federal vizat „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale pentru 2014-2017 și pentru perioada până în 2020”; Programul țintă federal „Dezvoltarea îmbunătățirii terenurilor agricole din Rusia pentru 2014-2020”. Programul de stat pentru dezvoltarea agriculturii și reglementarea produselor agricole, a materiilor prime și a piețelor alimentare pentru 2013-2020 prevede dezvoltarea cuprinzătoare a domeniilor de activitate ale complexului agroindustrial al Rusiei, ținând cont de aderarea acestuia la OMC. Principalele priorități ale Programului sunt: dezvoltarea subsectoarelor de substituție a importurilor ale complexului agricol, inclusiv legumicultură și fructe; siguranța mediului înconjurător a produselor agricole; creșterea exporturilor agricole pe măsură ce piața internă este saturată; minimizarea costurilor logistice. , optimizarea factorilor care determină competitivitatea produselor; țări; în sfera economică - creșterea veniturilor producătorilor agricoli; în sfera socială - dezvoltarea durabilă a zonelor rurale; în dezvoltarea potențialului de producție - recuperarea terenurilor agricole, introducerea a terenurilor arabile nefolosite în circulație; în sfera instituțională - dezvoltarea legăturilor de integrare în complexul agroindustrial; în sfera științifică și de personal - asigurarea formării unui complex agroindustrial inovator. Pentru a atinge obiectivele programului de stat de sprijinire a complexului agricol al Federației Ruse, este recomandabil să se rezolve următoarele sarcini: stimularea creșterii producției de tipuri de bază de produse agricole, producția de alimente; implementarea măsurilor anti-epizootice împotriva contagioase. boli ale animalelor; dezvoltarea infrastructurii pieței agroalimentare; asigurarea comercializării produselor agricole prin crearea condițiilor pentru depozitarea și prelucrarea sezonieră a acestora; creșterea eficienței reglementării piețelor de produse agricole, materii prime și alimente; modernizarea materialului și tehnic. baza de ameliorare și producție de semințe; sprijinirea formelor mici de agricultură; activități eficiente ale autorităților statului în domeniul reglementării piețelor agricole; creșterea rentabilității agriculturii în vederea asigurării dezvoltării durabile; menținerea stabilității financiare a complexului agroindustrial; îmbunătățirea calitatea vieții populației rurale; simularea activității de inovare și dezvoltarea complexului agroindustrial; dezvoltarea biotehnologiilor; crearea condițiilor pentru utilizarea eficientă a terenurilor agricole; dezvoltarea reabilitării terenurilor agricole; utilizarea reglementată de mediu a terenurilor, apei și a altor resurse naturale în agricultură. 4. Lista subprogramelor federale pentru dezvoltarea sectorului agricol Fondurile alocate pentru 2015 vor fi mult mai mici decât în 2014. Principalele programe ale Okrugului autonom Khanty-Mansiysk - Yugra în domeniul agriculturii sunt prezentate în Anexa 1. Data actualizării cuantumului finanțării este 29.10.2015.Capitolul 3. Perspective pentru îmbunătățirea cheltuielilor publice pentru sprijinirea bugetului federal pentru agricultură pentru 2015 și perioada de planificare 2016-2017. Deputații au discutat despre alocarea de fonduri pentru Programul de Stat pentru Dezvoltarea Agriculturii în 2015. A fost planificată alocarea a 183,8 miliarde de ruble pentru implementarea Programului de stat, ceea ce reprezintă cu 2,1% mai puțin decât volumele aprobate anterior. Până în prezent, s-au putut menține fondurile alocate în Programul de stat pentru sprijin la hectar, programul de dezvoltare durabilă a zonelor rurale, prin care se construiesc locuințe și drumuri, gazificarea și alimentarea cu apă, precum și asistența fermierilor. în curs de desfășurare. Nikolai Pankov, președintele Comitetului Dumei de Stat pentru Probleme Agrare, a subliniat că încă 45 de miliarde de ruble au fost alocate în contextul sancțiunilor economice grave.
Lista surselor și literaturii utilizate:
1. Legea federală a Federației Ruse din 06.10.03. „Cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă” nr. 131-FZ.
2. Legea federală a Federației Ruse din 29 decembrie 2006. „Despre dezvoltarea agriculturii” N 264-FZ.
3. Strategia bugetară a Federației Ruse pentru perioada până în 2023.
4. Azarova E. G. Legislația socială: ghid științific și practic / E. G. Azarova et al. - M .: Cabinet de avocatură „CONTRACT” INFRA-M - 2012.
5. Alekseeva N. Despre evaluarea eficacității relațiilor interbugetare / N. Alekseeva // The Economist. - 2014. - Nr. 8.
6. Amirov V. B. Probleme de consolidare a bugetelor subiecților din Federație și administrația locală / V. B. Amirov, R. V. Bogateev // Bani și credit. - 2013. - Nr. 12.
7. Afanasiev M. Reforma bugetară în Rusia: primii pași și posibile perspective / M. Afanasiev, I. Krivogov // Questions of Economics. - 2015. Nr. 11.
8. Biryukov A. G. Cu privire la evaluarea prevederilor bugetare ale regiunilor / A. G. Biryukov // Finanțe. - 2015. - Nr. 4.
9. Sistemul bugetar al Federației Ruse. Manual pentru universități / Ed. P. I. Vakhrina. - M .: „Dashkov și K”, 2012.
10. Sistemul bugetar al Rusiei: un manual pentru studenții care studiază în specialități economice / Paul, editat de G.B. Poliakov. - Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare – M.: UNITI – DANA, 2013.
11. Gamukin V. Inovații ale procesului bugetar: bugetare orientată către rezultate / V. Gamukin // Questions of Economics. - 2011. - Nr. 2.
12. Gorbunova O.N. Drept financiar: manual ed. a 2-a, revizuit și adăugat. – M.: Jurist, 2012.
13. Gryaznova A.G., Markina M.A. Finanțe: manual. M - Finanțe și statistică, 2014.
14. Dreval L.N. „Legea financiară a Rusiei. Partea generală" Nr. 14, Khabarovsk - 2011.
15. Drobozina A.P. Finanţa. Cifra de afaceri a banilor. Credit: studii, pentru universități M - UNITI, 2012.
16. Kazah A.Yu. Finanțe și credit: manual. Ekaterinburg: MP „PIPP”, 2014.
17. Kovalev V.V. Finanțe: manual. / TK Velby, 2013.
18. Kovaleva A.M. Finanțe: manual, alocație. M - Finanțe și statistică, 2011.
19. Lavrov A. M. Reforma bugetară 2001-2008: de la managementul costurilor la managementul performanței / A. M. Lavrov // Finanțe. - 2014. - Nr. 9.
20. Lushin S.I., Slepov V.A. Finanțe: Manual M - ECONOMIST, 2013.
21. Neshitoy A. S. Sistemul bugetar al Federației Ruse: manual. pentru universități / Neshitoy A. S. - ed. 7 rev. si suplimentare - M .: Editura. casa „Dashkov și K”, 2013.
22. Panskov VG Audit al eficienței cheltuirii fondurilor publice / VG Panskov // Finanțe. - 2015. - Nr. 5.
23. Polyak G.B. Finanţa. Cifra de afaceri a banilor. Credit: studii, pentru universități M - UNITI, 2012.
24. Rozuvaev A. A. Managementul cheltuielilor bugetului regional / A. A. Rozuvaev // Regionologie. - 2014. - Nr. 4.
25. Salnikov V.P. „Legea financiară” nr.10. Principalele elemente ale cheltuielilor guvernamentale în Federația Rusă. Moscova 2013.
Vă rugăm să studiați cu atenție conținutul și fragmentele lucrării. Banii pentru lucrările finite achiziționate din cauza nerespectării acestei lucrări cu cerințele dumneavoastră sau a unicității sale nu sunt returnați.
* Categoria lucrării se estimează în conformitate cu parametrii calitativi și cantitativi ai materialului furnizat. Acest material, nici în întregime, nici în părțile sale, nu este o lucrare științifică finalizată, o lucrare de calificare finală, un raport științific sau o altă lucrare prevăzută de sistemul de stat de certificare științifică sau necesară pentru promovarea unei certificări intermediare sau finale. Acest material este un rezultat subiectiv al prelucrării, structurării și formatării informațiilor colectate de autorul său și este destinat în primul rând a fi folosit ca sursă de auto-pregătire a lucrării pe această temă.
Finanțele întreprinderilor reprezintă veriga inițială în întregul sistem financiar al statului, întrucât tocmai în sfera producției materiale se creează PIB-ul societății, acumulările monetare primare care vin în ordinea redistribuirii către fondurile centralizate de fonduri. și asigură cea mai mare parte a veniturilor sistemului bugetar.
Finanțarea dezvoltării întreprinderilor în sfera producției materiale se realizează pe cheltuiala fondurilor proprii (în principal profit și amortizare), a fondurilor strânse din sectorul bancar și a pieței financiare, a creditelor de la buget și a fondurilor extrabugetare. Într-o economie de piață, finanțele întreprinderilor se bazează în principal pe principiile federalismului bugetar și al autofinanțării
Soldul estimativ al cheltuielilor și veniturilor este principalul document care determină mărimea și sursele de finanțare bugetară. Este format din două secțiuni:
1. „Venituri și încasări”, care reflectă:
venituri din vânzări;
fonduri mobilizate în timpul construcției de capital;
fonduri primite în ordinea participării la capitaluri proprii în construcții;
credite și împrumuturi pe termen lung;
altă aprovizionare.
2. „Cheltuieli și deduceri”, care include:
cheltuieli curente;
costurile reproducerii extinse, menținerea sferei sociale, cercetare și dezvoltare;
rambursarea creditelor și împrumuturilor pe termen lung și plata dobânzilor la aceste împrumuturi;
alte cheltuieli.
În ultimii ani, volumul principal de resurse bugetare a fost direcționat spre finanțarea investițiilor de capital în sectorul public al economiei și acordarea de diferite tipuri de subvenții întreprinderilor. Cu toate acestea, odată cu trecerea la relațiile de piață, volumul finanțării bugetare a întreprinderilor a scăzut (privatizarea întreprinderilor, austeritatea fondurilor și alocarea acestora către obiective mai importante și mai necesare - apărare, progres științific și tehnic, sprijin pentru complexul agroindustrial). , scopuri sociale).
Investițiile reale asigură dezvoltarea dinamică a întreprinderilor și permit rezolvarea următoarelor sarcini:
Subiecții activității investiționale - investitori, clienți, executanți ai muncii, utilizatori ai obiectelor activității investiționale.
Clienții pot fi investitori, precum și orice alte persoane fizice și juridice, autorități de stat și municipale, state străine și organizații internaționale.
Obiecte ale activității investiționale: valori mobiliare, fonduri nou create, progres științific și tehnic, drepturi de proprietate și proprietate intelectuală.
Sprijinul de stat pentru sectorul de producție se realizează în prezent în principal pe bază de rambursare, în principal pentru finanțarea proiectelor comerciale cu plăți rapide.
Investiție nerambursabilă - pentru sprijinirea securității, centralelor nucleare, dezvoltării energetice, energiei, transporturilor etc.
Cheltuieli ale sistemului bugetar pentru dezvoltarea și întreținerea complexului agroindustrial (AIC).
Complexul agroindustrial este unul dintre cele mai importante domenii prioritare pentru restructurarea economiei. Are propriile sale caracteristici:
caracterul sezonier al producției agricole,
ciclu lung de producție,
o sumă semnificativă de cheltuieli de capital pentru drenaj, irigarea terenurilor etc.
Liberalizarea prețurilor și înăsprirea politicii de creditare au înrăutățit poziția financiară a complexului agroindustrial. În ultimii ani, activitatea investițională în agricultură a scăzut brusc. Agricultura țării nu este încă capabilă să asigure consumul de alimente pe cap de locuitor.
Caracteristicile complexului agroindustrial și specificul stării acestuia determină în prezent politica statului privind finanțarea complexului agroindustrial.
Sprijinul bugetar pentru complexul agroindustrial se realizează în următoarele domenii principale:
Majoritatea resurselor bugetare federale sunt direcționate către întreținerea resurselor funciare.
Finanțarea dezvoltării întreprinderilor din sfera producției materiale se realizează pe cheltuiala fondurilor proprii (în principal profit și amortizare), fonduri atrase din sectorul bancar și piața financiară, credite de la buget și fonduri extrabugetare. În ultimii ani, ponderea surselor proprii în structura surselor de finanțare ale întreprinderilor a crescut, cu o reducere semnificativă a alocațiilor bugetare. Într-o economie de piață, finanțele întreprinderilor se bazează în principal pe principiile federalismului bugetar și al autofinanțării
În ultimii ani, volumul principal de resurse bugetare a fost direcționat spre finanțarea investițiilor de capital în stat. sector al economiei și acordarea de diferite tipuri de subvenții întreprinderilor.
Sprijin de stat pentru sectorul de producțieîn prezent, se desfășoară în principal pe bază rambursabilă, în principal pentru finanțarea proiectelor comerciale cu rambursare rapidă
Investiție nerambursabilă - pentru sprijinirea securității, centralelor nucleare, dezvoltării energetice, energiei, transporturilor etc.
Sprijin bugetar pentru complexul agroindustrial (complex agroindustrial) realizate în următoarele domenii principale:
1) finanțarea reformei funciare,
2) sprijin financiar pentru dezvoltarea agriculturii/dezvoltarea pieței. relațiile în complexul agroindustrial,
3) sprijin pentru infrastructura socială a satului/construcții de locuințe, unități sanitare, construcție de drumuri, instituții preșcolare.
4) reabilitarea terenurilor, îmbunătățirea terenului asociată cu creșterea fertilității,
5) construirea și reconstrucția întreprinderilor agricole,
6) sprijinirea dezvoltării bazelor locale ale industriei construcțiilor,
7) asistență financiară pentru gospodărirea terenurilor, măsuri de protecție a plantelor de dăunători și boli.
Majoritatea resurselor bugetare federale sunt direcționate către întreținerea resurselor funciare.
23. Cheltuieli bugetare pentru sfera socială: educație, sănătate, securitate socială, cultură, artă
Ponderea acestor credite în bugetul consolidat al Federației Ruse a fost de aproximativ 40%, în bugetul federal - 10%, în regional - 60%, în cel local - aproximativ 70%.
Cheltuielile pentru sectoarele sociale includ cheltuielile pentru educație, cultură, arte, îngrijire a sănătății, cultură fizică, sport, mass-media și politica socială.
În majoritatea organizațiilor din sfera socială se folosește sistemul „buget brut”, finanțarea se realizează pe baza unei estimări de venituri și cheltuieli. Veniturile reflectă în principal fonduri bugetare, precum și fonduri extrabugetare din prestarea de lucrări, servicii, etc.
Costurile sunt determinate pe baza alocărilor de servicii. De exemplu, în școli - numărul de elevi și clase, în policlinici - numărul de vizite. Conform acestor indicatori se stabilesc normele de cheltuire a fondurilor pentru anumite tipuri de cheltuieli.
În conformitate cu BC, începând din 2006, este planificată trecerea la un nou sistem de finanțare bazat pe standarde sociale minime de stat și municipale. Pentru a face acest lucru, trebuie aprobate standardele de stat și municipale pentru toate tipurile de servicii sociale. Standardele definesc tipurile de servicii de stat și municipale care sunt oferite cetățenilor în mod gratuit și irevocabil, în detrimentul fondurilor bugetare și nebugetare, la nivelul minim permis pe întreg teritoriul Federației Ruse.
Cheltuieli bugetare pentru educație.
„În 2010, volumul fondurilor bugetare federale în domeniul educației se va ridica la 416,4 miliarde de ruble, cu 7,3% mai mult decât în 2009 și cu 26,3% mai mult decât în 2008”.
Ponderea cheltuielilor pentru educație în PIB este mai mică de 4%, ceea ce este semnificativ mai mic decât în multe țări străine.
Cheltuielile totale ale bugetelor municipale, regionale și federale pentru educație sunt determinate în conformitate cu rețeaua de instituții și evoluția ei preconizată în anul planificat, precum și indicatorii pentru contingentele de copii, elevi, elevi, studenți.
În totalul cheltuielilor pentru educație, cheltuielile pentru: instituții preșcolare - 15%, învățământul secundar general - 41%, școli-internat - 8%, învățământul secundar de specialitate - 10,5%, învățământul superior - 11,5%.
Cheltuieli bugetare pentru sănătate.
În 2011, 466,1 miliarde de ruble
Cele mai importante direcții de cheltuire a fondurilor „sistemului de stat, municipal” sunt următoarele:
Finanțarea programelor vizate;
Finanțare pentru cercetare și formare;
Subvenționarea teritoriilor în vederea egalizării condițiilor de acordare a îngrijirilor medicale populației aflate în asigurarea medicală obligatorie;
Plata pentru tipuri deosebit de costisitoare de îngrijiri medicale;
Finanțarea serviciilor de ambulanță;
Finanțarea instituțiilor medicale care acordă asistență în cazul bolilor semnificative din punct de vedere social.
Cheltuieli bugetare pentru cultură și artă, mass-media.
Statul asigură instituții culturale beneficiile suplimentare(procedura specială de impozitare, beneficii fiscale pentru persoanele juridice și persoanele fizice care finanțează sfera culturală, formarea unui mecanism de caritate etc.).
În funcție de tipurile de instituții culturale sunt organizate pe proprietate de stat, regională și privată. Procedura normativă de finanțare a acestor instituții nu limitează primirea acestora de fonduri extrabugetare.
Din buget federal instituțiile și organizațiile culturale sunt finanțate conform listei stabilite de Guvernul Federației Ruse. Include biblioteci, muzee, teatre, instituții de învățământ cu o semnificație culturală specială pentru Rusia, de exemplu, Muzeul Ermitaj de Stat, Biblioteca de Stat a Rusiei, Teatrul Academic de Stat Bolșoi etc.
Din bugetele municipale finanţat de cea mai masivă reţea de instituţii culturale de stat. Finanțarea unor astfel de obiecte poate fi gratuită și individuală. În funcție de aceasta, se repartizează suma totală a resurselor bugetare. Bugetul unei mari instituții de cultură este împărțit în două părți: prima este destinată finanțării instituțiilor statului, a doua - finanțării de programe și evenimente care să asigure activitățile organizațiilor neguvernamentale și ale persoanelor fizice care contribuie la dezvoltarea culturii și artei. În formarea sa se aplică metodologia „de la nivelul atins”.
Cheltuieli pentru securitatea socială și protecția socială a populației
Suma fondurilor alocate pentru protecția socială a cetățenilor depinde de nivelul de dezvoltare economică a țării, de starea sferei producției materiale. Sursa de formare a fondurilor din care se finanțează măsurile de protecție socială a populației este venit national, create de cetățeni apți de muncă și apoi redistribuite prin sistemul bugetar și fonduri extrabugetare.
1. Fondul de pensii al Federației Ruse, al cărui scop este gestionarea de stat a pensiilor pentru cetăţeni.
2. Al doilea cel mai mare fond social non-bugetar este Fondul de Asigurări Sociale RF. Scopul acesteia este de a finanța plata indemnizațiilor pentru invaliditate temporară, sarcină și naștere, la nașterea unui copil, îngrijirea unui copil cu vârsta de până la un an și jumătate, finanțarea organizării de tratament și recreere în sanatoriu etc.
3. Fondul federal de asigurări medicale obligatorii este finanțat de:
Un set de măsuri pentru protecția socială a populației;
Plata pensiilor personalului militar, compensarea către Fondul de pensii al Federației Ruse pentru costurile de plată a pensiilor de stat și beneficiile care urmează să fie finanțate în conformitate cu legislația Federației Ruse pe cheltuiala bugetului federal;
Finanțarea programelor federale: „Orfani”, „Copii cu dizabilități”, „Copiii din Nord”, „Planificarea familiei”, „Prevenirea neglijenței și a delincvenței juvenile”, „Organizarea vacanțelor de vară pentru copii”, etc. Suma principală de fonduri bugetare alocate pentru protecția socială a populației, trece prin bugetele regionale și locale
Principiul program-țintă implementarea politicii sociale este o prioritate. Pentru a face acest lucru, sunt dezvoltate o serie de programe, de exemplu, programele federale „Tineretul Rusiei”, „Planificarea familiei”, „Orfani”, „Copii cu dizabilități”, etc., al căror scop principal este de a crea mecanisme organizatorice, juridice și economice pentru implementarea politicii sociale.
