Asigurarea securității economice a Federației Ruse. Lucrarea cursului: Securitatea economică a economiei Federației Ruse. Textul lucrării științifice pe tema „Securitatea economică a Federației Ruse: starea actuală, nivelul și amenințările

Problemele asigurării securității economice a țării, dezvoltării economice stabile a statului și a societății se confruntă cu multe țări ale lumii. Situația socio-economică modernă din Rusia determină urgența extremă a activității intenționate a statului în domeniul asigurării securității economice a țării, a societății ruse și a fiecărui cetățean în parte.

* * *

Fragmentul introductiv dat al cărții Securitate economică (M.V. Zibarev, 2010) oferit de partenerul nostru de carte - compania Liters.

3... Amenințări la adresa securității economice a RusieiACUM FEDERATIA

3.1. Clasificarea amenințărilor la adresa securității economice

Clasificarea amenințărilor este o componentă importantă a strategiei de securitate economică a statului. Fără o înțelegere clară a naturii amenințărilor, a acțiunilor acestora asupra anumitor indicatori macroeconomici, este imposibilă o organizare coerentă a contracarării impactului acestora.

Deci, amenințările pot fi reale și potențiale. Amenințările reale apar atunci când unii factori nedoriți sunt gata să aibă impact negativ asupra sistemului în mod direct, de exemplu, salariile întârziate. Amenințările potențiale sunt împinse înapoi în timp și spațiu și nu pot afecta direct obiectul. Amenințările potențiale tind să devină amenințări reale și invers.

După volumul de prevalență, amenințările sunt împărțite în locale, naționale și globale. Amenințările locale pot acoperi zone mici, orașe. Amenințările naționale sunt o amenințare la care este expus statul. Amenințările globale sunt de natură non-națională și răspândite pe teritorii mari, cuprinzând diferite țări și continente, de exemplu, Marea Depresiune din 1929-1933.

Amenințările pot fi clasificate ca interne sau externe. Amenințările externe acționează asupra sistemului din exterior, cele interne - din interior. Astfel, cauza prăbușirii Uniunii Sovietice este acțiunea unor amenințări interne reale. Amenințările externe la adresa Federației Ruse includ criza financiară și economică globală care a început în 2007 în Statele Unite.

Amenințările pot fi directe sau indirecte. Acțiunea amenințărilor directe este percepută de sistem imediat după implementarea lor. Acțiunea amenințărilor indirecte este mai puțin semnificativă, întinsă în timp și susceptibilă de localizare cu o organizare competentă a contramăsurilor.

Amenințările pot fi primare și secundare. Amenințările primare sunt cele care au cel mai mare impact negativ asupra sistemului. Impactul amenințărilor secundare este semnificativ mai mic.

Amenințările sunt identificate și ca economice, sociale, juridice, politice, de mediu, tehnologice etc.

3.2. Criterii pentru securitatea economică a Federației Ruse

Criteriile și parametrii stării economiei care îndeplinesc cerințele securității economice ale Federației Ruse au fost elaborați în Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608 și în Decretul Guvernului Federației Ruse. Federația Rusă Nr. 1569 din 27 decembrie 1996 „Cu privire la măsurile prioritare pentru implementarea Strategiei de stat de securitate economică Federația Rusă (dispoziții de bază)”.

Lista criteriilor pentru securitatea economică a Federației Ruse conform acestor documente include:

1. Capacitatea economiei de a funcționa în modul de reproducere extinsă.

2. Dependenţa economiei de importurile celor mai importante tipuri de produse şi alimente, a căror producţie poate fi organizată la nivelul cerut în ţară.

3. Nivelul datoriei externe si interne si posibilitatea rambursarii acesteia.

4. Asigurarea economiei cu resurse strategice și eficacitatea controlului de stat asupra circulației acestora.

5. Nivelul de sărăcie, diferențierea proprietății a populației și șomaj, maxim admisibil din punctul de vedere al stabilității socio-economice a societății.

6. Stabilitatea sistemului financiar.

7. Structura rațională a comerțului exterior.

8. Accesibilitatea populației la educație, cultură, servicii medicale și sociale, transport de pasageri și comunicații de masă, precum și locuințe și utilități.

9. Menținerea potențialului științific al țării și conservarea școlilor științifice interne, asigurând funcționarea eficientă a obiectelor științifice deosebit de importante.

10. Păstrarea unui spațiu economic unic și a relațiilor economice interregionale, asigurând respectarea intereselor naționale, excluzând dezvoltarea tendințelor separatiste.

11. Asigurarea nivelului necesar de reglementare de stat a proceselor economice în vederea creării condiţiilor pentru funcţionarea normală a unei economii de piaţă.

Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)” din 1996 subliniază, de asemenea, că pentru implementarea Strategiei de stat, este important să se elaboreze parametrii cantitativi și calitativi (pragul valori) ale stării economiei, trecând dincolo de care reprezintă o amenințare la adresa securității economice a țării.

3.3. Amenințări la adresa securității economice a Federației Ruse

Amenințările la adresa securității economice sunt fenomene și procese care au un impact negativ asupra economiei țării, aducând atingere intereselor economice ale individului, societății și statului.

În a doua secțiune a Decretului președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608 „Cu privire la strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)” sunt atribuite următoarele patru.

1. O creștere a diferențierii proprietății a populației și o creștere a nivelului de sărăcie, ceea ce duce la încălcarea păcii sociale și a armoniei sociale.

Echilibrul relativ atins al intereselor sociale poate fi încălcat ca urmare a următorilor factori:

- stratificarea societății într-un cerc restrâns de bogați și masa copleșitoare de oameni săraci care nu au încredere în viitorul lor;

- o creștere a ponderii săracilor din oraș și din mediul rural, care creează tensiuni sociale și criminale și baza pentru răspândirea largă a fenomenelor negative relativ noi pentru Rusia - dependența de droguri, crima organizată, prostituția și altele asemenea;

- creşterea şomajului, plină de conflicte sociale;

- întârzieri în plata salariilor, închiderea întreprinderilor etc.

2. Deformarea structurii economiei ruse, cauzată de factori precum:

- consolidarea orientării economiei către combustibili și materiile prime;

- rămâne în urmă cu explorarea resurselor minerale din producția acestora;

- competitivitatea scăzută a produselor majorității întreprinderilor autohtone;

- restrângerea producției în sectoarele vitale ale industriei prelucrătoare, în primul rând în inginerie mecanică;

- scăderea productivității, distrugerea unității tehnologice a cercetării și dezvoltării științifice, dezintegrarea echipelor științifice existente și, pe această bază, subminarea potențialului științific și tehnic al Rusiei;

- cucerirea pieței interne ruse de către firme străine pentru multe tipuri de bunuri de larg consum;

- achiziționarea de către firme străine a întreprinderilor rusești în vederea înlocuirii produselor interne, atât de pe piețele externe, cât și de pe piața internă;

- creșterea datoriei externe a Rusiei și creșterea aferentă a cheltuielilor bugetare pentru rambursarea acesteia.

3. Denivelarea tot mai mare a dezvoltării socio-economice a regiunilor. Cei mai importanți factori ai acestei amenințări sunt:

- diferențele existente în mod obiectiv în nivelul de dezvoltare socio-economică a regiunilor, prezența regiunilor deprimate, de criză și înapoiate economic pe fondul schimbărilor structurale ale producției industriale, însoțite de o scădere bruscă a ponderii industriilor prelucrătoare;

- încălcarea legăturilor de producție și tehnologice între întreprinderile din anumite regiuni ale Rusiei;

- o creștere a decalajului în nivelul producției de venit național pe cap de locuitor între entitățile individuale constitutive ale Federației Ruse.

4. Incriminarea societății și a activității economice, cauzată în principal de factori precum:

- creșterea șomajului, întrucât o parte semnificativă a infracțiunilor sunt săvârșite de persoane care nu au o sursă permanentă de venit;

- contopirea unei părți a funcționarilor organelor de stat cu criminalitatea organizată, posibilitatea accesului structurilor criminale la conducerea unei anumite părți a producției și pătrunderea acestora în diferite structuri de putere;

- slăbirea sistemului de control de stat, conducând la extinderea activităților structurilor criminale de pe piața financiară internă, în sferele privatizării, operațiunilor de export-import și comerț.

Să luăm în considerare amenințările la adresa Federației Ruse din punctul de vedere al clasificării lor în interne și externe.

Amenințări interne:

- dobândirea de către criza economică de natură prelungită, apariția unor consecințe ireversibile sau greu de inversat asupra dezvoltării economiei țării;

- destabilizarea rolului de reglementare al statului în implementarea reformelor economice, formarea unei infrastructuri economice moderne;

- reducerea bazei de resurse utilizate în domeniile materiilor prime, combustibilului și energiei, financiar și credit, activități de investiții și inovare pentru depășirea crizei economice;

- continuarea procesului de deformare structurală a sistemului economic al țării spre restrângerea industriilor de înaltă tehnologie, intensive în cunoștințe (în primul rând în complexul militar-industrial), scăderea bruscă a producției în industriile prelucrătoare de vârf, pierderea priorităților în dezvoltarea țării ca putere puternic industrială;

- adâncirea disproporțiilor în repartizarea teritorială a forțelor productive, întărirea monopolului și separatismului teritorial și sectorial, distrugerea legăturilor tradiționale de producție între principalele centre de producție;

- dezorganizarea sistemului financiar și de credit și slăbirea funcțiilor sale de reglementare în domeniul formării și execuției bugetului, investiții țintite în sectoarele prioritare ale economiei, combaterea inflației, prevenirea fuga de capital în străinătate și crearea premiselor pentru dezvoltarea antreprenoriatului rus;

- un nivel scăzut de orientare socială a economiei, o scădere a capacității de plată a populației, o îngustare a pieței interne, o reducere a rolului de stimulatori socio-economici interni ai creșterii economice;

- accidente și dezastre provocate de om, disciplină tehnologică și de producție scăzută, ieșire de personal calificat, scădere a nivelului de calificare a personalului;

- incriminarea relaţiilor economice, creşterea criminalităţii economice, corupţia;

- o creștere a pierderilor economice ca urmare a creșterii amplorii și adâncirii tensiunii sociale în sfera relațiilor economice.

Amenințări externe:

- Pierderea Rusiei a pozițiilor sale economice externe ca urmare a înlăturării sale de către concurenți străini de pe piețele externe;

- încălcarea priorităților naționale ale Rusiei în domeniul economiei datorită promovării de către parteneri străini a proiectelor și programelor economice profitabile;

- formarea de către partenerii străini a unei astfel de structuri a relațiilor economice externe cu Rusia, când aceasta din urmă se transformă treptat în anexul lor de materie primă;

- blocarea accesului Rusiei la tehnologii avansate și formarea dependenței economiei sale de importurile acestora, precum și de importurile anumitor tipuri de produse;

- stimularea de către partenerii străini a scurgerii de tehnologii avansate și personal calificat din Rusia către țări străine;

- extinderea comercială a statelor străine și a structurilor economice care vizează cucerirea pieței ruse și îndepărtarea antreprenorilor ruși din aceasta;

- contracararea participării egale a Rusiei în structurile internaționale de credit și reglementare financiară și comercială și economică;

- creșterea datoriei financiare externe a Rusiei, creșterea dependenței acesteia de creditorii străini; datoria externă care depășește nivelul critic acceptabil pentru un stat suveran;

- incriminarea anumitor tipuri de relații economice externe cu Rusia, contrabandă cu materiale strategice și materii prime, export necontrolat de capital din Rusia;

- activarea inteligenței economice și a spionajului industrial al statelor și organizațiilor străine.

Astăzi, multe dintre aceste amenințări continuă să funcționeze, unele au fost neutralizate, dar în același timp apar și altele noi.

A doua jumătate a anilor 90 ai secolului XX. marcat de renașterea atenției structurilor statului și a publicului față de problemele securității naționale a țării. Formarea unei economii de piață orientată social a necesitat dezvoltarea și aprobarea conceptelor de bază în sistemul de securitate națională.

Reforma modernă a fundamentelor juridice și economice ale statului rus nu poate decât să țină seama de interesele securității naționale. Această problemă devine deosebit de acută în contextul globalizării crescânde și în legătură cu implicarea activă a Rusiei în procesele politice și economice internaționale. Aspectele economice externe ale securității naționale a țării sunt cea mai importantă componentă a sistemului de securitate economică a statului. Cu cât o țară este mai dezvoltată din punct de vedere economic, cu cât are (sau controlează) mai multe resurse economice, cu atât este mai mare gradul său de protecție împotriva posibilelor amenințări.

În stadiul actual, securitatea economică este o garanție a independenței țării, determină posibilitatea conducerii unei politici economice independente și creează condițiile de stabilitate și succes în condițiile globalizării economiei mondiale.

În perioada 1996-2005, au fost efectuate cercetări științifice și au fost publicate o serie de lucrări științifice, monografii colective pe această temă de Senchagov V.K., Oleinikova E.A., Grunina O., Guseva G. și alții.procesul educațional și cursuri speciale sunt predate despre securitatea nationala si diversele sale aspecte. Relevanța problemelor securității economice este reflectată în lucrările conferințelor științifice și practice din întreaga Rusie și internaționale.

Lucrarea are în vedere problemele generale ale securității economice a Rusiei asociate activităților sale în sistemul relațiilor economice internaționale.


Semnele statului sunt:

· Prezenţa unui sistem special de organe şi instituţii care îndeplinesc funcţiile puterii de stat;

· Legea care asigură un anumit sistem de norme sancționat de stat;

· Un anumit teritoriu, care este supus jurisdicției statului și în care locuiește populația acestuia.

Viața și activitățile oamenilor, statelor se dezvoltă în diverse sfere, iar în fiecare dintre ele este posibilă acțiunea factorilor nefavorabili, a pericolelor și a amenințărilor care perturbă viața normală a unei persoane, a societății și a statului. Din punct de vedere al conținutului, se disting următoarele tipuri (sfere) de activități ale sale: economice, sociale, politice, militare, de mediu, juridice, tehnologice, culturale, intelectuale, informaționale, demografice, psihologice și multe altele.

Statul își protejează interesele, teritoriul, populația de amenințările externe și interne.

Amenințarea la adresa securității statului poate fi formulată ca posibilitatea unei astfel de desfășurari a unor evenimente care vor crea (sau crea) o amenințare la adresa existenței statului, a independenței sale politice și economice.

Există următoarele tipuri de securitate de stat:

· Securitate geopolitică;

Securitatea geopolitică este protecția și securitatea intereselor statului garantate prin măsuri constituționale, legislative și practice.

· Securitate politică;

Fiecare stat este interesat de prezența unei situații politice interne stabile, de crearea unui climat intern propice dezvoltării normale a tuturor sferelor societății și ale individului. Securitatea politică este starea de securitate a vieții geopolitice a țării. Scopul securității politice este determinat de tipul de stat. Esența securității politice este determinată de capacitatea de a urma o politică externă și internă independentă și de a rezolva problemele structurii statului.

· Securitate militară;

Securitatea militară este capacitatea de a proteja suveranitatea, integritatea teritorială și populația unei țări de amenințările interne și externe. Securitatea militară include următoarele domenii: frontierele de stat, forțele militare, descurajarea, educația militară, știința militară și industria militară.

· Securitate economică.

Problemele securității economice naționale devin din ce în ce mai mult subiect de studiu de către reprezentanții diverselor științe. Oamenii de știință oferă propriile definiții, definesc trăsăturile esențiale ale acestui fenomen social complex, dezvăluie conexiunile sociale emergente între concepte și fenomene înrudite. Cu toate acestea, există încă multe „pete întunecate” în această zonă. Până în prezent, în rândul cercetătorilor nu există un consens al acestei probleme cu privire la definirea conceptelor de bază, ceea ce în practică dă naștere unor dificultăți semnificative în aplicarea legislației privind securitatea economică. Prin urmare, este necesar să începem cu dezvoltarea unui aparat conceptual.

Definiția legală a conceptului de „securitate economică” poate fi găsită în Legea federală din 13 octombrie 1995. Nr. 157-FZ „Cu privire la reglementarea de stat a activităților de comerț exterior”. În conformitate cu articolul 2 din legea menționată, securitatea economică este o stare a economiei care asigură un nivel suficient de existență socială, politică și de apărare și de dezvoltare progresivă a Federației Ruse, invulnerabilitatea și independența intereselor sale economice în raport cu posibilele posibilități externe. și amenințările și influențele interne. În consecință, starea economiei este principalul semn al securității economice.

Prin urmare, într-o formă concisă (concentrată), putem spune că securitatea economică națională este o stare de protecție a principalelor interese economice naționale de amenințările interne și externe.

Este important de subliniat faptul că concepte precum „condiții”, „factori”, „raport” caracterizează securitatea economică din diferite puncte de vedere. Astfel, o condiție este un mediu (mediu) în care are loc (este realizată) securitatea economică. Distinge între condiții economice, geopolitice, de mediu, juridice și alte condiții. Factorul este motivul care conduce securitatea economică. Corelația intereselor economice este înțeleasă ca relația lor reciprocă, amplasarea lor unul față de celălalt.

Securitatea economică se caracterizează prin nivelul de dezvoltare a forțelor productive și a relațiilor economice care vizează satisfacerea nevoilor individului, societății și statului, disponibilitatea mineralelor, infrastructura dezvoltată, forța de muncă calificată și sistemul de pregătire al acesteia, precum și natura de integrare în sistemul relaţiilor economice mondiale.

Obiectele securității economice sunt:

· Sistemul economic al ţării: producători şi vânzători de produse, lucrări şi servicii;

· Resursele naturale ale tarii - teren agricol, paduri, rauri, lacuri, mari, raft, minerale.

Subiectele securității economice sunt:

· Ministere și departamente funcționale și sectoriale;

· Servicii fiscale si vamale;

· Bănci, burse, fonduri și companii de asigurări;

· Producători și vânzători de produse, lucrări și servicii;

· Societăți pentru protecția drepturilor consumatorilor.

În Rusia, doctrina securității economice a fost aprobată și introdusă prin Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996. Nr. 608 „Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)”. În conformitate cu prevederile prezentului decret din 27 decembrie 1996. a fost adoptată Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 1569 „Cu privire la măsurile prioritare pentru implementarea Strategiei de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)”. Aceste documente definesc scopul și obiectele strategiei de stat de securitate economică, descriu amenințările la adresa securității economice a Rusiei, formulează criteriile și parametrii stării economiei care îndeplinesc cerințele securității economice, descriu mecanismele și măsurile de politica economică care vizează asigurarea securităţii economice. După cum se menționează în Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse, „în relațiile internaționale, Rusia se confruntă cu dorința țărilor industrializate, a marilor corporații străine de a folosi situația din Federația Rusă și a statelor membre ale Comunității Statelor Independente. în interesele lor economice și politice... securitate, este practic imposibil să rezolve vreuna dintre sarcinile cu care se confruntă țara, atât la nivel intern, cât și la nivel internațional.” Prin rezoluția menționată mai sus a Guvernului Federației Ruse, o serie de organisme executive federale (Ministerul de Finanțe al Federației Ruse, Consiliul de Securitate al Federației Ruse etc.) sunt responsabile pentru dezvoltarea cantitative și calitative. parametrii criteriilor de securitate economică, monitorizarea și prognozarea factorilor care determină apariția amenințărilor la adresa securității economice, pentru efectuarea de cercetări pentru identificarea tendințelor și oportunităților de dezvoltare a amenințărilor și căutarea modalităților optime de depășire a acestora. În același timp, sistemul de securitate economică ar trebui să identifice situațiile în care parametrii actuali sau proiectați ai dezvoltării economice depășesc valorile de prag, să elaboreze măsuri pentru depășirea acestora (adică, atunci când țara părăsește zona de pericol), să efectueze o examinare a a adoptat acte normative de reglementare, decizii de stat cu privire la probleme financiare și economice din punctul de vedere al securității economice a Rusiei.

A doua jumătate a anilor 90 ai secolului XX. marcat de renașterea atenției structurilor statului și a publicului față de problemele securității naționale a țării. Formarea unei economii de piață orientată social a necesitat dezvoltarea și aprobarea conceptelor de bază în sistemul de securitate națională.

Reforma modernă a fundamentelor juridice și economice ale statului rus nu poate decât să țină seama de interesele securității naționale. Această problemă devine deosebit de acută în contextul globalizării crescânde și în legătură cu implicarea activă a Rusiei în procesele politice și economice internaționale. Aspectele economice externe ale securității naționale a țării sunt cea mai importantă componentă a sistemului de securitate economică a statului. Cu cât o țară este mai dezvoltată din punct de vedere economic, cu cât are (sau controlează) mai multe resurse economice, cu atât este mai mare gradul său de protecție împotriva posibilelor amenințări.

În stadiul actual, securitatea economică este o garanție a independenței țării, determină posibilitatea conducerii unei politici economice independente și creează condițiile de stabilitate și succes în condițiile globalizării economiei mondiale.

În perioada 1996-2005, au fost efectuate cercetări științifice și au fost publicate o serie de lucrări științifice, monografii colective pe această temă de Senchagov V.K., Oleinikova E.A., Grunina O., Guseva G. și alții.procesul educațional și cursuri speciale sunt predate despre securitatea nationala si diversele sale aspecte. Relevanța problemelor securității economice este reflectată în lucrările conferințelor științifice și practice din întreaga Rusie și internaționale.

Lucrarea are în vedere problemele generale ale securității economice a Rusiei asociate activităților sale în sistemul relațiilor economice internaționale.

Semnele statului sunt:

· Prezenţa unui sistem special de organe şi instituţii care îndeplinesc funcţiile puterii de stat;

· Legea care asigură un anumit sistem de norme sancționat de stat;

· Un anumit teritoriu, care este supus jurisdicției statului și în care locuiește populația acestuia.

Viața și activitățile oamenilor, statelor se dezvoltă în diverse sfere, iar în fiecare dintre ele este posibilă acțiunea factorilor nefavorabili, a pericolelor și a amenințărilor care perturbă viața normală a unei persoane, a societății și a statului. Din punct de vedere al conținutului, se disting următoarele tipuri (sfere) de activități ale sale: economice, sociale, politice, militare, de mediu, juridice, tehnologice, culturale, intelectuale, informaționale, demografice, psihologice și multe altele.

Statul își protejează interesele, teritoriul, populația de amenințările externe și interne.

Amenințarea la adresa securității statului poate fi formulată ca posibilitatea unei astfel de desfășurari a unor evenimente care vor crea (sau crea) o amenințare la adresa existenței statului, a independenței sale politice și economice.

Există următoarele tipuri de securitate de stat:

· Securitate geopolitică;

Securitatea geopolitică este protecția și securitatea intereselor statului garantate prin măsuri constituționale, legislative și practice.

· Securitate politică;

Fiecare stat este interesat de prezența unei situații politice interne stabile, de crearea unui climat intern propice dezvoltării normale a tuturor sferelor societății și ale individului. Securitatea politică este starea de securitate a vieții geopolitice a țării. Scopul securității politice este determinat de tipul de stat. Esența securității politice este determinată de capacitatea de a urma o politică externă și internă independentă și de a rezolva problemele structurii statului.

· Securitate militară;

Securitatea militară este capacitatea de a proteja suveranitatea, integritatea teritorială și populația unei țări de amenințările interne și externe. Securitatea militară include următoarele domenii: frontierele de stat, forțele militare, descurajarea, educația militară, știința militară și industria militară.

· Securitate economică.

Problemele securității economice naționale devin din ce în ce mai mult subiect de studiu de către reprezentanții diverselor științe. Oamenii de știință oferă propriile definiții, definesc trăsăturile esențiale ale acestui fenomen social complex, dezvăluie conexiunile sociale emergente între concepte și fenomene înrudite. Cu toate acestea, există încă multe „pete întunecate” în această zonă. Până în prezent, în rândul cercetătorilor nu există un consens al acestei probleme cu privire la definirea conceptelor de bază, ceea ce în practică dă naștere unor dificultăți semnificative în aplicarea legislației privind securitatea economică. Prin urmare, este necesar să începem cu dezvoltarea unui aparat conceptual.

Definiția legală a conceptului de „securitate economică” poate fi găsită în Legea federală din 13 octombrie 1995. Nr. 157-FZ „Cu privire la reglementarea de stat a activităților de comerț exterior”. În conformitate cu articolul 2 din legea menționată, securitatea economică este o stare a economiei care asigură un nivel suficient de existență socială, politică și de apărare și de dezvoltare progresivă a Federației Ruse, invulnerabilitatea și independența intereselor sale economice în raport cu posibilele posibilități externe. și amenințările și influențele interne. În consecință, starea economiei este principalul semn al securității economice.

Prin urmare, într-o formă concisă (concentrată), putem spune că securitatea economică națională este o stare de protecție a principalelor interese economice naționale de amenințările interne și externe.

Este important de subliniat faptul că concepte precum „condiții”, „factori”, „raport” caracterizează securitatea economică din diferite puncte de vedere. Astfel, o condiție este un mediu (mediu) în care are loc (este realizată) securitatea economică. Distinge între condiții economice, geopolitice, de mediu, juridice și alte condiții. Factorul este motivul care conduce securitatea economică. Corelația intereselor economice este înțeleasă ca relația lor reciprocă, amplasarea lor unul față de celălalt.

Securitatea economică se caracterizează prin nivelul de dezvoltare a forțelor productive și a relațiilor economice care vizează satisfacerea nevoilor individului, societății și statului, disponibilitatea mineralelor, infrastructura dezvoltată, forța de muncă calificată și sistemul de pregătire al acesteia, precum și natura de integrare în sistemul relaţiilor economice mondiale.

Obiectele securității economice sunt:

· Sistemul economic al ţării: producători şi vânzători de produse, lucrări şi servicii;

· Resursele naturale ale tarii - teren agricol, paduri, rauri, lacuri, mari, raft, minerale.

Subiectele securității economice sunt:

· Ministere și departamente funcționale și sectoriale;

· Servicii fiscale si vamale;

· Bănci, burse, fonduri și companii de asigurări;

· Producători și vânzători de produse, lucrări și servicii;

· Societăți pentru protecția drepturilor consumatorilor.

În Rusia, doctrina securității economice a fost aprobată și introdusă prin Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996. Nr. 608 „Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)”. În conformitate cu prevederile prezentului decret din 27 decembrie 1996. a fost adoptată Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 1569 „Cu privire la măsurile prioritare pentru implementarea Strategiei de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)”. Aceste documente definesc scopul și obiectele strategiei de stat de securitate economică, descriu amenințările la adresa securității economice a Rusiei, formulează criteriile și parametrii stării economiei care îndeplinesc cerințele securității economice, descriu mecanismele și măsurile de politica economică care vizează asigurarea securităţii economice. După cum se menționează în Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse, „în relațiile internaționale, Rusia se confruntă cu dorința țărilor industrializate, a marilor corporații străine de a folosi situația din Federația Rusă și a statelor membre ale Comunității Statelor Independente. în interesele lor economice și politice... securitate, este practic imposibil să rezolve vreuna dintre sarcinile cu care se confruntă țara, atât la nivel intern, cât și la nivel internațional.” Prin rezoluția menționată mai sus a Guvernului Federației Ruse, o serie de organisme executive federale (Ministerul de Finanțe al Federației Ruse, Consiliul de Securitate al Federației Ruse etc.) sunt responsabile pentru dezvoltarea cantitative și calitative. parametrii criteriilor de securitate economică, monitorizarea și prognozarea factorilor care determină apariția amenințărilor la adresa securității economice, pentru efectuarea de cercetări pentru identificarea tendințelor și oportunităților de dezvoltare a amenințărilor și căutarea modalităților optime de depășire a acestora. În același timp, sistemul de securitate economică ar trebui să identifice situațiile în care parametrii actuali sau proiectați ai dezvoltării economice depășesc valorile de prag, să elaboreze măsuri pentru depășirea acestora (adică, atunci când țara părăsește zona de pericol), să efectueze o examinare a a adoptat acte normative de reglementare, decizii de stat cu privire la probleme financiare și economice din punctul de vedere al securității economice a Rusiei.

Pentru a înțelege esența amenințărilor la adresa securității economice a Rusiei, să luăm în considerare structura comunității mondiale moderne.

Unii oameni de știință împart comunitatea mondială în două părți: state privilegiate și bogate dezvoltate adiacente (Kuweit, Emiratele Arabe Unite, Singapore și altele) cu o populație de aproximativ 1 miliard de locuitori. oameni („miliard de aur”) și alte țări neprivilegiate, a căror populație până în 2000 depășea 5 miliarde de oameni. În 1994, 1 miliard de oameni din țările bogate reprezentau 70% din produsul social total al lumii, iar restul de 4,6 miliarde de oameni reprezentau 30%.

Alți savanți împart țările în trei grupe: țările „miliardului de aur”, țările nou industrializate, înrădăcinate la periferia lumii dezvoltate (China, India, majoritatea „tigrilor asiatici”, parte din America Latină, fostele țări socialiste). , majoritatea statelor producătoare de petrol), și, în cele din urmă, al treilea grup de așa-numite state „în cădere” (o parte semnificativă a țărilor continentului american și Asiei, precum și fosta URSS).

Particularitatea unei astfel de împărțiri a țărilor este că concurența între aceste grupuri de state este practic imposibilă, mișcările „verticale” în sus sunt extrem de dificile, în timp ce concurența în cadrul fiecăreia dintre grupuri devine din ce în ce mai dură.

Locul Rusiei în ceea ce privește indicatorii economici generali poate fi determinat la granița inferioară a celui de-al doilea grup de state. Realitatea amenințării consolidării la această frontieră și posibila slăbire în continuare a pozițiilor se bazează pe regresul structural al economiei ruse ca principală tendință a ultimului deceniu.

Se poate fi de acord cu aprecierile celebrului economist american Thurow că „astăzi Rusia se află la jumătatea distanței dintre piață și economiile planificate și niciuna dintre ele nu funcționează”.

Rezultatul economic al reformei este o scădere a ponderii Rusiei în PIB-ul mondial la 2,4% și o tranziție de la locul 3, care a fost ocupat de Rusia ca parte a URSS (după SUA și Japonia, și l-a împărțit cu FRG) până la locul 15. Până la 1,3%, adică ponderea Rusiei în exporturile mondiale a scăzut, de asemenea, de aproximativ două ori în comparație cu perioada pre-perestroika.

Drept urmare, ponderea produselor rusești pe piețele mondiale pentru produsele de înaltă tehnologie de natură civilă este de 1%. Pentru comparație: SUA reprezintă 36% , Japonia - 30% din aceste piețe. Deosebit de periculos este decalajul în industrii precum informatica, electronica, comunicațiile, care s-a dezvoltat în ultimele decenii, inclusiv din cauza decalajului existent între sectoarele civil și militar-industrial ale economiei.

Mulți experți occidentali explică slăbirea economică generală a Rusiei prin ineficacitatea reformelor economice și deschiderea excesivă a economiei către concurența externă. Alții subliniază că nu „liberalismul, ci economia de prădare stabilită a țării”, este de vină. Deosebit de critice sunt evaluările economiștilor francezi. Profesorul Brande (Universitatea Paris Dauphine) scrie: „Tot ce putea fi vândut a fost vândut în Rusia și, ca urmare, în absența fondurilor pentru investiții, sume uriașe de bani au ajuns în conturile individuale ale băncilor elvețiene și cipriote. Potențialul industrial al țării a fost practic distrus, iar volumul producției industriale a scăzut cu 10% pe an”.

În prezent, economia rusă rămâne în mare măsură reformată, în tranziție și nu și-a finalizat transformarea într-un stat anume. Combină elemente ale sistemelor vechi și noi. Dacă în ceea ce privește ponderea entităților economice nestatale, economia rusă poate fi considerată complet bazată pe piață, în ceea ce privește eficiența activităților lor și nivelul de competitivitate, nu este așa. În plus, mai mult de jumătate dintre firmele rusești sunt în general fictive și sunt adesea asociate cu activități ilegale.

În Rusia, rămâne o structură ineficientă a producției sociale - predominanța industriilor de combustibil și energie și materii prime și o pondere scăzută a produselor de inginerie mecanică și a industriilor moderne de înaltă tehnologie, intensive în știință. Sistemul financiar și de credit în general și sistemul bancar în special sunt slabe, ceea ce limitează investițiile în producție. Parametrii interni sunt determinați în mare măsură de cei externi: Rusia rămâne pe piețele mondiale un furnizor de materii prime și un importator de produse finite, inclusiv diferite tipuri de tehnologie modernă și alimente.

Participarea Rusiei la relațiile economice internaționale este încă nesemnificativă. Ponderea Rusiei în populația lumii este de 2,5%, în resursele naturale mondiale - 30%, în exporturile mondiale - 1,74% (și în exporturile mondiale de bunuri high-tech - 0,7%), în importurile mondiale - 0,73%. În consecință, Rusia este slab implicată în procesele globale, ceea ce este asociat atât cu moștenirea trecutului, cât și cu punctele slabe ale poziției sale prezente.

În același timp, importanța pieței mondiale pentru economia rusă este enormă. Deci, în 2002, exporturile s-au ridicat la 133,7 miliarde de dolari, iar importurile - 57,4 miliarde de dolari.

Starea actuală a securității economice în Rusia este caracterizată de Tabelul 1.1:

Tabelul 1.1

Indicatorii actuali ai securității economice a Federației Ruse

P/p nr.

Indicatori

Starea reală

Raportul real și prag

Nota

Volumul brut

produs domestic:

medie generală

de „șapte”

pe cap de locuitor

de la medie

de „șapte”

pe cap de locuitor

din media mondială

Cota în industria

producție

prelucrare

industrie

Distribuie în mașină

producție

Inginerie Mecanică

Volumul investiției în%

Cheltuieli de cercetare

cercetare ca % din PIB

Ponderea noilor tipuri de produse în volum

produse fabricate

Ponderea populației

persoane cu venituri

sub existența

minim (2004)

Durată

viata populatiei

Diferența de venituri

grupurile cu venituri mari

populatia

și 10% din cele mai multe

grupurile cu venituri mici

Nivelul criminalității

(numărul de infracțiuni

la 100 de mii de locuitori)

Rată de șomaj

conform metodologiei OIM

Rata inflației pentru anul

Datoria interna in%

la PIB pentru un comparabil

perioada de timp

Nevoia actuală de

întreţinere şi

rambursare

datoria interna in%

a taxa

venituri bugetare

Datoria externă

Ponderea externă

împrumut în

acoperirea deficitului

buget (2004)

Deficit bugetar

ca% din PIB (2004)

Volumul de străină

valută în numerar

la volumul de ruble numerar

Volumul de străină

valuta contra

masa de ruble

in moneda nationala

Masa monetară (M2)

ca procent din PIB

Ponderea importurilor în

consumul intern al tuturor

inclusiv

alimente

periculos

Diferenţiere

subiecte

Federația cu un salariu de trai


Cu toate acestea, trebuie menționat că în ultimii câțiva ani au apărut tendințe pozitive în dezvoltarea economiei ruse, înaintea unor procese mondiale. De exemplu, rata de creștere a produsului brut mondial în 2002 a fost de 2,8%; - 2,5%, iar ratele de creștere a PIB-ului Rusiei s-au ridicat la 4,1%, respectiv 7,3%.

Creșterea producției și a PIB-ului care a apărut în ultimii doi ani și care este proiectată în Rusia poate fi considerată o tendință stabilă numai dacă este posibil să se maximizeze utilizarea condițiilor favorabile pentru creșterea producției interne (devalorizarea rublei, creșterea prețului mondial al petrolului) și alți factori de piață care, din păcate, pot fi reversibile.

Cu toate acestea, cu toate deficiențele politicii economice a țării, nu se poate să nu constate că accesul liber al producătorilor ruși pe piețele externe este limitat de departe de măsurile liberale: în ceea ce privește Rusia, practica dublelor standarde este utilizată pe scară largă, de asemenea ca concesii și cerințe speciale în politica economică internă și externă, presiunea asupra datoriei externe...

Drept urmare, Rusia, având o economie slăbită și dezechilibrată, trebuie să se încadreze în situația internațională, care se caracterizează prin cel puțin trei probleme principale de nerezolvat:

• scindarea civilizaţiei;

· Imprevizibilitatea tot mai mare a proceselor economice globale, în special în domeniul fluxurilor financiare;

· Opoziţia managementului naţional al multor ţări faţă de metodele şi formele globalizării.

Rusia are atât avantaje competitive, cât și slăbiciuni pe piețele mondiale. Avantajele competitive includ:

a) disponibilitate ridicată a resurselor minerale - 13% din rezervele dovedite de petrol ale lumii, 36% din gaze naturale, 12% din cărbune sunt concentrate în Rusia;

b) o cantitate semnificativă de active fixe de producție acumulate și fonduri de echipamente universale, ceea ce face posibilă reducerea intensității capitalului a modernizării tehnologice a unui număr de industrii (deși o parte semnificativă dintre acestea au o durată lungă de viață și uzură) ;

c) forță de muncă ieftină combinată cu un nivel suficient de ridicat al calificărilor sale;

d) prezenţa unor tehnologii avansate unice într-o serie de industrii, în special în complexul militar-industrial etc.

De menționat că aceste avantaje își vor pierde caracterul în timp - resursele naturale sunt epuizate, echipamentele și noile tehnologii devin învechite, forța de muncă calificată îmbătrânește și emigrează.

În același timp, multe dintre avantajele competitive ale Rusiei sunt limitate de slăbiciunile strategice ale Rusiei, care includ:

a) slăbiciunea sistemului de sprijinire a competitivității exporturilor rusești;

c) blocarea intrării pe piețele în care Rusia are avantaje competitive;

d) tehnologiile competitive utilizate în complexul militar-industrial sunt axate pe producerea unor serii mici de produse cu un nivel slab de control asupra costurilor materialelor;

e) o scădere rapidă a cererii interne de produse high-tech, care distruge mediul concurenţial deja slab pentru „testarea” mărfurilor şi tehnologiilor, anterior promovării acestora pe piaţa externă.

Cu toate acestea, Rusia de astăzi se caracterizează printr-o interacțiune în continuă expansiune cu piața mondială. După criza din 1998, ponderea Rusiei în PIB-ul mondial are o tendință ascendentă constantă. Acest lucru duce, de asemenea, la o creștere a amenințărilor legate de sfera economică externă.

În literatura de specialitate, nu există un consens în rândul oamenilor de știință cu privire la problema listei amenințărilor la adresa securității economice naționale. Diferiți cercetători definesc compoziția amenințărilor interne și externe în moduri diferite. Rețineți că această compoziție variază adesea fără a ține cont de condițiile politice, socio-economice și de altă natură schimbate. Uneori există o combinație de amenințări interne și externe la adresa securității economice, actuale și strategice.

Principalele amenințări la adresa securității economice a Rusiei se manifestă în acele sectoare în care se desfășoară relații economice cu actorii internaționali. Să luăm în considerare cele mai importante dintre ele.

1. Piața mărfurilor.

Conform previziunilor experților, în viitor, exportul de produse finite va crește cu o rată depășitoare în comerțul internațional, cota de piață a materiilor prime și veniturile din aceasta vor scădea ca urmare a introducerii economisirii resurselor. tehnologii.

În acest domeniu, principalele amenințări la adresa Rusiei sunt:

· Structura irațională a exporturilor și importurilor și posibilitatea conservării acesteia, ponderea produselor de inginerie mecanică în exporturile rusești este mai mică de 5%, (intensiv în știință - aproximativ 1%), iar în import - mai mult de o treime;

· Măsuri discriminatorii și, mai ales, sancțiuni antidumping ale altor țări și blocuri, în raport cu Rusia în 2001. 99 de proceduri antidumping și alte proceduri au fost în vigoare în 24 de țări ale lumii (în legătură cu metale feroase, produse din metal laminate, îngrășăminte cu azot, textile), care produc anual pagube în valoare de 3,5 miliarde de dolari;

· Exportul ilegal de resurse naturale din Rusia;

· Import ilegal (contrabandă) de mărfuri în Rusia;

· Neplăți cronice mari pentru resursele de combustibil și energie furnizate țărilor CSI;

· Dependența stării economiei ruse (dimensiunea PIB-ului, inflația, veniturile bugetare, balanța comercială etc.) de prețul petrolului mondial;

· Liberalizarea bruscă a comerțului exterior, care poate duce la creșterea exportului de resurse naturale neregenerabile și ruinarea majorității producătorilor autohtoni, crește șomajul.

2. Sfera financiară și de credit.

Printre amenințări se numără următoarele:

· Slăbiciunea sectorului bancar (capitalul total este de doar 4% din PIB) amenință cu dispariția autohtonelor și apariția entităților și autorităților de reglementare străine (atât companii private, cât și organizații internaționale) din acest sector și a economiei în ansamblu în propriile lor interese. În 2001, capitalul și activele sistemului bancar rus se ridicau la 10 și 80 de miliarde de dolari, în timp ce acești indicatori pentru orice bancă occidentală au fost, respectiv, 30-40 și, respectiv, 700-800 de miliarde de dolari;

· Influența tot mai mare a proceselor financiare globale, a fluctuațiilor pieței, inclusiv a celor negative, asupra sectorului financiar și a economiei în ansamblu, așa cum a demonstrat criza din 1998;

· Ieșirea de capital, care a secat economia, lipsind-o de investiții, în timp ce bugetul a pierdut 100 de miliarde de dolari Rusia, care are o mare nevoie de investiții, este, paradoxal, un exportator major de capital (mai ales ilegal) pe piața mondială de capital. .

· O creștere a fluxului de investiții străine are o serie de consecințe negative. În primul rând, contribuie de fapt la consolidarea modelului orientat spre exportul de materii prime al economiei ruse, deoarece jumătate din volumul total al investițiilor în industrie este investiții în industriile de combustibil, energie și materii prime. În al doilea rând, în prezent, nu există atât o amenințare de ieșire de capital din Rusia, ci mai degrabă o amenințare cu afluxul său semnificativ pe piață, care, datorită îngustimei sale, poate crea probleme serioase atât pentru stabilitatea pieței în sine, cât și pentru pentru stabilitatea rublei.

· Politică de îndatorare inflexibilă și irațională. Plățile pentru datoria externă a Rusiei se ridică la 17 miliarde de dolari anual. Aderarea Rusiei la Clubul de la Paris a costat-o ​​o pierdere de 110 miliarde de dolari, pe care alte țări o datorau dintr-o datorie totală de 160 de miliarde de dolari.Astăzi, această cifră este de 10 miliarde de dolari.aur și rezerve valutare crescute. Conducerea rusă, în schimb, a anunțat rambursarea integrală și la timp (și chiar anticipată) a datoriei externe, deși a fost posibil să se negocieze restructurarea acesteia și să utilizeze aceste fonduri pentru investiții.

3. Piața valutară.

Principalele amenințări:

· Anexarea rublei ruse la dolarul american. Rusia acordă de fapt împrumuturi Statelor Unite prin faptul că există aproximativ 100 de miliarde de dolari în numerar în Rusia. Mai mult, Rusia întărește de fapt dolarul, deoarece rezervele sale de aur și valută sunt stocate în principal în dolari. Dacă dolarul va scădea, Rusia se va confrunta cu o criză financiară;

· Politica de subestimare a valorii rublei față de dolar este efectuată de mai multe ori, ceea ce oferă beneficii actuale, oportuniste, dar o pierdere strategică. Rubla slabă alimentează inflația costurilor, supraexportul de materii prime și ieșirile de capital. Veniturile curente din export, care sunt ridicate din cauza cursului de schimb subevaluat al rublei, aduc beneficii oportuniste care nu presupun o creștere a investițiilor în economie. Moneda națională ieftină face mai ușor pentru companiile străine să cumpere active rusești.

4. Piața muncii.

În timp ce țările dezvoltate restricționează procesul de imigrare, Rusia se confruntă deja cu o expansiune reală din Asia, în primul rând din China. În plus, imigrația ilegală este de multe ori mai mare decât cea legală. Această amenințare duce la o agravare a pieței muncii din Rusia, creșterea cererii de locuri de muncă și scăderea prețului forței de muncă (salarii). În plus, imigranții sunt mai ieftini pentru angajatori pentru că sunt nu au garanții sociale.

Amenințările la adresa securității economice a Rusiei includ:

Tabelul 1.2

Amenințări la adresa securității economice a Rusiei

Relația Rusiei cu subiectele internaționale ale relațiilor economice este ambigua și poate deschide noi oportunități pentru Rusia și poate reprezenta anumite amenințări la adresa securității sale. Să luăm în considerare aceste relații, în primul rând, cu organizațiile și țările economice internaționale și, în al doilea rând, cu entitățile de afaceri internaționale.

Aderarea la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) este de mare importanță pentru Rusia. Sarcini a căror soluție poate asigura participarea Rusiei la OMC:

De dragul de a fi prezent ca membru egal,

Asistență pentru exportatorii ruși,

Stimularea dezvoltării de noi sectoare,

· Restricționarea monopolurilor interne.

Cu toate acestea, OMC necesită o liberalizare bruscă a economiei ruse, inclusiv deschiderea acesteia către entități străine. Printre cerințe:

· Liberalizarea accesului forţei de muncă străine pe piaţa muncii din Rusia;

· Liberalizarea accesului firmelor străine (în primul rând, financiare, comerciale, construcţii, turism etc.) pe piaţa serviciilor;

· Reducerea cotelor taxelor de import la un nivel mai mic decât în ​​SUA și UE;

· Liberalizarea completă a exporturilor și eliminarea măsurilor de reglementare netarifară;

· Egalizarea prețurilor interne și mondiale la resursele energetice, liberalizarea regimului actual de reglementare valutară;

· Asigurarea nerezidenților cu un regim fiscal național;

· Refuzul de a acorda subvenții producătorilor la nivel federal și regional etc.

Respectarea nesăbuită a cerințelor OMC poate duce la o creștere a prețurilor la energie în Rusia (și, prin urmare, pentru orice), o creștere necontrolată a exportului de materii prime și o scădere a veniturilor din acesta din cauza scăderii prețurilor mondiale, o creșterea bruscă a importurilor și ruinarea producătorilor autohtoni ai majorității bunurilor și serviciilor și, în consecință - o creștere a șomajului, un aflux masiv de forță de muncă străină (asiatică), nestricată de garanțiile sociale și, prin urmare, mai ieftină. Eliminarea taxelor de export va duce la o creștere a prețurilor la energie și apoi pentru toate bunurile și serviciile.

Legislația rusă nu respectă regulile OMC în domeniul formelor de sprijin economic permise de stat. În cazul aderării la OMC și trecerii la reguli internaționale (de vreme ce Constituția stabilește prioritatea normelor internaționale), industria prelucrătoare, sectorul serviciilor și agricultura din Rusia vor dispărea practic.

Mai mult, aderarea la această organizație nu garantează în sine creșterea economică. De exemplu, deși Kârgâzstan, Moldova și Georgia au aderat la OMC, indicatorii lor de PIB pe cap de locuitor au rămas cei mai scăzuti dintre cele 14 țări adoptate în ultimii 5 ani.

O zonă specială este reprezentată de activitățile marilor entități comerciale internaționale din Rusia, în primul rând corporații transnaționale (TNC).

Afacerile internaționale (reprezentate de mari corporații) reprezintă o amenințare sporită pentru economia rusă, deoarece:

· Diferă ca activitate și agresivitate;

· Activitatea sa este ascunsă, spre deosebire de instituțiile statului sau organizațiile internaționale;

· Este ghidat exclusiv de considerente de profit;

· Desfășoară spionaj industrial, de la care firmele noastre nu au învățat să se apere.

CTN-urile caută să subordoneze sectoare ale economiei naționale care au avantaje competitive intereselor lor.

CTN-urile se străduiesc să consolideze orientarea către materiile prime a economiei ruse și să-și asigure liderul în industriile promițătoare. Ei beneficiază de criza economică din țară - cumpără mai ieftin întreprinderi concurente neprofitabile. În ciuda informațiilor general cunoscute ale tuturor agențiilor de rating internaționale despre riscul investițiilor în economia rusă, ponderea persoanelor străine în capitalul companiilor de top din Rusia este în continuă creștere.

În sectorul real al economiei rusești operează deja o serie de mari companii comerciale - General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestlé, Procter & Gamble, Coca Cola, Siemens, Erickson etc.

Un tip special de amenințare este asociat cu activitățile oligarhilor din Rusia și cu posibila modernizare oligarhică a Rusiei.

Trebuie avut în vedere faptul că grupurile oligarhice au adus o contribuție semnificativă la integrarea țării noastre în economia mondială; ele asigură cea mai mare parte a investițiilor interne astăzi. Companiile petroliere au asigurat o reducere semnificativă a costului petrolului produs, reducând astfel dependența economiei țării de mediul global. Grupurile oligarhice de astăzi inițiază în mare măsură liberalizarea în continuare a economiei interne.

În același timp, rolul grupurilor oligarhice, după unii autori, este antinațional. Ca subiecte ai economiei ruse, oligarhii acționează în principal în rolul investitorilor străini. Proprietatea oligarhică de pe teritoriul Rusiei este înregistrată la persoane juridice străine, în principal companii offshore. Familiile majorității oligarhilor locuiesc permanent în afara Rusiei, iar majoritatea oligarhilor nu asociază interesele strategice personale și familiale cu Rusia ca entitate geopolitică și etnoculturală, ceea ce dă naștere, printre altele, la continuarea exportului de capital pe scară largă. în afara Rusiei.

Gradul ridicat de criminalizare a economiei reprezintă un pericol grav. Componenta „umbră” a economiei ruse a atins cote critice - dacă ponderea sectorului ilegal în PIB-ul țărilor occidentale este estimată oficial la 5-10%, atunci în Rusia - aproape 25%.

Printre tendințele generale ale crimei organizate din Rusia se numără următoarele:

· Infractorii domestici au depășit cu mult granițele teritoriului rus, stabilind contacte atât cu structuri criminale, cât și cu subiecte destul de legal acționând ale economiei diferitelor state;

· Amploarea tranzacțiilor ilegale de export cu resurse energetice, în special cu petrol și alte materii prime și materiale strategice, este în continuă creștere, și nu doar organizațiile interne, ci și partenerii lor străini sunt implicați în acțiuni care dăunează intereselor ruse;

· Pe întreg teritoriul Rusiei, activitatea și influența grupurilor infracționale „etnice” cu legături cu diaspora din străinătate apropiată și îndepărtată este în creștere (domeniile lor de activitate sunt operațiuni de export-import cu materii prime și bunuri de uz curent limitate, contrafacere, infracțiuni în Complexul rusesc de aur și diamant Folosind modul „navetă” de comitere a infracțiunilor, ascunzându-se în spatele unei bariere lingvistice, diferențe de cultură, sunt dificile pentru forțele de ordine ale oricărei țări);

· Pozițiile formațiunilor criminale în afacerile cu droguri se consolidează constant, organizarea și interacțiunea acestora cu structuri similare din străinătate sunt în creștere;

· Contrabanda cu arme și muniții, explozivi și dispozitive, scurgerea acestora din instalațiile militare și fabricile de producție, din zonele de conflicte militare (în același timp, armele moderne de producție occidentală sunt introduse ilegal în punctele de conflict ale Rusiei);

· Se constată o întărire suplimentară a bazei materiale, tehnice și financiare a structurilor criminale, o creștere a profesionalismului participanților acestora ca urmare a extinderii relațiilor internaționale.

Rusia este, de asemenea, din ce în ce mai implicată în transnaționalizarea criminalității. Unul dintre exemplele izbitoare este scandalul asociat cu spălarea banilor „mafiei ruse” și transferul acestora prin „Banc of New York” către firme controlate de lideri criminali. Numai din octombrie 1998 până în martie 1999, prin această bancă au trecut 4,2 miliarde de dolari.

În consecință, Rusia participă la relațiile economice internaționale în contextul globalizării, având o economie slabă cu o structură ineficientă, o discrepanță accentuată între piața internă și cea externă, cu o politică agresivă a actorilor internaționali puternici.

Situația securității economice din Rusia este dificilă, dar nu fără speranță.

Rashid Ismailov, expert juridic care a scris o serie de lucrări pe probleme de securitate economică, consideră că, pentru a slăbi amenințările externe la adresa securității economice a țării, este necesar să se întărească controlul de stat asupra circulației și utilizării resurselor naturale, să se restabilească volumul lucrărilor de explorare și depășește creșterea rezervelor dovedite de combustibil și materii prime în comparație cu producția; implementarea unei modernizări ample a extracției și procesării primare a combustibilului și a materiilor prime, trecerea la tehnologii de economisire a resurselor. Acest lucru va permite în viitor să se realizeze o reducere relativă și absolută a nevoilor interne de resurse naturale, să se majoreze ponderea veniturilor din valută din export alocate în scopuri de investiții.

Pentru a slăbi dependența de import, este nevoie de sprijin financiar din partea statului pentru producătorii autohtoni capabili să producă bunuri care sunt solicitate astăzi în Occident. De asemenea, este necesară aplicarea unui sistem mai flexibil de taxe vamale, determinarea sectoarelor economiei care au nevoie de protecție vamală, introducerea unui monopol de stat asupra importului de medicamente, produse din tutun, alcool, cereale și asupra exportului de petrol și produse petroliere. , metale neferoase etc.

Lykshin S. și Svinarenko A. notează că o economie de piață (mai ales într-o țară precum Rusia) este de neconceput fără elemente de conducere centralizată. Acolo unde este rezonabil, este necesar să se introducă în mod activ metode de planificare de stat și de gestionare a vieții economice a țării.

În acest sens, se pot evidenția principalele direcții de reglementare juridică de stat a economiei în general și a activității antreprenoriale în special. Acestea sunt, în special: proprietatea de stat și antreprenoriatul, utilizarea formelor și metodelor de planificare și reglementare a statului (norme, standarde, cote, sistemul de ordine de stat, regionale și municipale); reglementarea de stat a pieței naționale a Rusiei, reglementarea de stat a relațiilor economice internaționale

În programul economic al Rusiei, accentul principal ar trebui să fie pus pe dezvoltarea (cu elemente de sprijin puternic de stat și protecționism) a sectoarelor fundamentale ale economiei naționale, cum ar fi construcțiile de mașini, metalurgia, combustibilii și energie, complexele chimice și forestiere. , și industria ușoară. În aceste domenii ale economiei, investițiile și injecțiile de capital ar trebui realizate în mod intenționat și sistematic.

Din punctul de vedere al asigurării securității economice naționale, o problemă importantă este veniturile din chirii ale Rusiei. Redistribuirea veniturilor din chirii va face posibilă, pe de o parte, eliminarea (sau cel puțin reducerea) decalajului în statutul de proprietate al cetățenilor ruși - dintre săraci și cei foarte bogați. Pe de altă parte, această redistribuire va permite reducerea oarecum a numărului de miliardari autohtoni care își însușesc o parte semnificativă a veniturilor din chirie.

Pentru a asigura securitatea economică națională, conducerea țării trebuie să urmărească o politică externă mai echilibrată și mai consecventă.

Borisova V.D. constată că este imposibil pentru orice țară să realizeze un stat național, incl. securitatea economică, dacă nevoile populaţiei în hrană nu sunt satisfăcute ca unul dintre fundamentele vieţii societăţii.

Metodologic, este necesar să se facă distincția clară între conceptele de „securitate alimentară a societății” și „securitate alimentară”. Securitatea alimentară este capacitatea statului de a oferi tuturor membrilor societății hrană suficientă, rațională, ecologică și sigură, pentru a întări sănătatea națiunii și a-și păstra fondul genetic, a crește speranța de viață, a îmbunătăți calitatea vieții. , creșterea activității de muncă a populației nu numai prin autosuficiență, ci și prin utilizarea activă a avantajelor diviziunii internaționale a muncii. Securitatea alimentară presupune capacitatea țării de a furniza hrană pentru nevoile sale curente și de urgență ale populației țării în ansamblu și pentru fiecare persoană în parte în hrană în conformitate cu normele bazate științific în detrimentul resurselor proprii.

Nivelul aprovizionării cu alimente importate din volumul total al consumului acesteia în țară este utilizat ca criteriu pentru securitatea alimentară a țării. În Federația Rusă, valoarea pragului nu trebuie să depășească 25%. Depășirea acestui nivel dă naștere unei dependențe strategice de țările importatoare de alimente.

Este de remarcat faptul că în țările dezvoltate, de exemplu, în Statele Unite, în anii 70. a fost adoptată legea securității alimentare a țării, care a vizat asigurarea unei aprovizionări stabile cu alimente prin susținerea agriculturii interne și conservarea resurselor naturale ale acesteia, precum și asigurarea produselor alimentare de înaltă calitate, menținând competitivitatea lor ridicată pe piețele interne și externe.

Sarcinile prioritare în domeniul asigurării securității alimentare în Rusia ar trebui recunoscute:

· Formarea în țară a unui singur complex alimentar și realizarea acestuia a nivelului optim de producție alimentară în volum, gamă și calitate, suficient pentru a satisface nevoile populației în nutriție în conformitate cu standarde fundamentate științific.

· Dezvoltarea de opțiuni optime pentru structura importurilor de alimente (culturi tropicale și subtropicale).

· Determinarea nevoilor populației țării în alimentație și asigurarea populației cu hrană ecologic curată, care determină sănătatea și speranța de viață a populației, fondul genetic al națiunii.

· Asigurarea accesibilității economice la setul de bază de produse alimentare, ceea ce înseamnă asigurarea solvabilității cererii în rândul principalelor grupuri sociale ale populației și eliminarea foametei și a malnutriției. Este necesară o politică de stat pentru redistribuirea veniturilor, extinderea ocupării forței de muncă și creșterea consumului de alimente de înaltă calitate și reglementarea prețurilor la produsele agricole și la alimente.

· Crearea si mentinerea rezervelor alimentare care pot fi folosite in situatii extreme.

· Identificarea, prognozarea și eliminarea în timp util a amenințărilor la securitatea alimentară, determinarea valorilor-prag.

· Consolidarea reglementării de stat a aprovizionărilor interregionale cu alimente și materii prime pentru o mai completă aprovizionare cu alimente a regiunilor. De exemplu, 23 de regiuni din Rusia cultivă cereale în exces, iar 50 de regiuni simt lipsa acestora, în timp ce statul nu are pârghii eficiente pentru a reglementa piața de cereale din Rusia, ceea ce permite unor regiuni să stabilească un preț de monopol, în timp ce altele importă importuri. cereale. luând în considerare costurile de transport, cerealele autohtone devin necompetitive.

· Sprijin activ pentru dezvoltarea integrării și cooperării, permițând reducerea costurilor de tranzacție, optimizarea fluxurilor de mărfuri și financiare și creșterea competitivității întreprinderilor.

· Dezvoltarea infrastructurii pieței: organizarea piețelor angro regionale și a instituțiilor de credit, care va permite un schimb intra- și interregional eficient.

1. Securitatea economică este o stare de protecție a economiei împotriva amenințărilor interne și externe. Scopul securității economice este de a asigura dezvoltarea economică durabilă a țării pentru a satisface nevoile sociale și economice ale cetățenilor cu costuri optime cu forța de muncă și utilizarea rezonabilă a resurselor naturale.

2. Amenințările la adresa economiei sunt complexe. Aceasta înseamnă că securitatea economică este influențată de diverși factori; şi nu numai sub formă economică pură. Este influențată semnificativ de factori geopolitici, sociali, de mediu și alți factori.

3. Printre principalele amenințări la adresa securității economice a Federației Ruse sunt considerate: o creștere a diferențierii proprietății a populației și o creștere a sărăciei, deformarea structurii economiei ruse, o creștere a inegalității socio- dezvoltarea economică a regiunilor, incriminarea și oligarhizarea societății și a activității economice.

4. Pentru a combate amenințarea la adresa securității economice a Rusiei, trebuie elaborată o strategie de securitate economică, fiind necesară monitorizarea și evaluarea atât amenințărilor interne cât și externe care pot avea un efect destabilizator asupra economiei.

5. Ideea națională a Rusiei ar trebui să fie încercările Rusiei de a-și recâștiga statutul de putere mondială. Am construit socialismul dezvoltat, apoi comunismul. Acum, pentru renașterea națiunii, trezirea principiilor sale spirituale și morale, este nevoie de un nou ideal: Rusia este un stat puternic și prosper.

1. Bzezhinsky Z. Marea tablă de șah. dominația americană și imperativele ei geostrategice. Moscova: Relații internaționale, 1999.

2. Belozerov I.P. Securitatea economică a Rusiei // Actele conferinței „Reforme în Rusia – istorie și modernitate”.

3. Borisova V.D. Probleme reale de securitate economică în Rusia în stadiul actual. // Probleme economice. 2002 – nr 2.

4. Zotova N. Gusakov N. Probleme moderne de securitate națională. // Securitate naționala. 2001 – Nr. 8-9.

5. Ilyin MS, Tikhonov AG Integrare financiară și industrială și structuri corporative: experiența mondială și realitățile Rusiei. M., 2002.

6. Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei: teorie și practică. Sankt Petersburg, 1999.

7. Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei. // Afaceri și securitate. 2004 – Nr. 2.

8. Kolosov A.V. Securitate economică. - M .: ZAO Finstatinform, 1999.

9. Lykshin S., Svinarenko A. Dezvoltarea economiei ruse și restructurarea acesteia ca garanție a securității economice // Probleme economice. 2004. – № 12. S. 117-118.

10. Milyukov PI Amintiri. Volumul doi (1859-1917). M., 1990.

11. Pecenev V. Vladimir Putin - Ultima șansă a Rusiei? M., 2001.

12. Pomorov A.A. Elțin este o tragedie pentru Rusia. M., 1999.

13. Managementul dezvoltării socio-economice a Rusiei: concepte, obiective, mecanisme / Ruk. ed. numara D. S. Lvov, A. G. Porshnev. M .: SA „Editura „Economie”, 2002.

14. Tsyganov S.I., Manina A.Ya. Investițiile străine în Rusia: probleme de securitate economică națională: Monografie. Ekaterinburg: Editura Academiei de Drept din Ural State, 2000.

15. Yarochkin V.I. Securitologie - Știința siguranței vieții. M, 1999.

Ilyin M.S., Tikhonov A.G. Integrare financiară și industrială și structuri corporative: experiență mondială și realități ale Rusiei. M., 2002.S. 2.

V.I. Yarochkin Securitologie - Știința siguranței vieții. M.: 1999.S. 9.

Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei: teorie și practică. Sankt Petersburg, 1999.S. 103.

Tsyganov S. I., Manina A. Ya. Investițiile străine în Rusia: probleme de securitate economică națională: Monografie. Ekaterinburg: Editura Academiei de Drept din Ural State, 2000, p. 16.

Kolosov A.V. Securitate economică. - M .: ZAO Finstatinform, 1999. S. 24. Lykshin S., Svinarenko A. Dezvoltarea economiei ruse și restructurarea acesteia ca garanție a securității economice // Probleme economice. 2004. Nr 12. S. 117-118.

Borisova V.D. Probleme reale de securitate economică a Rusiei în stadiul actual // Probleme economice. 2002. – №2.

  • Grigorieva V.V.
  • Strukov G.N.
  • Slepokurova Yu.I.
  • Slepokurova A.A.

Cuvinte cheie

SECURITATEA ECONOMICA A STATULUI / NIVEL DE SECURITATE ECONOMICA / VALORI DE PRAG / INDICATORI DE SECURITATE ECONOMICA / Amenințări la adresa securității economice / SECURITATEA ECONOMICA A STATULUI / NIVELUL DE SECURITATE ECONOMICA / VALORILE DE PRAG ALE SECURITATII ECONOMICE STATULUI "" S / INDICATORI DE SECURITATE ECONOMICA/ Amenințări la adresa securității economice

adnotare articol științific despre economie și științe economice, autorul lucrării științifice - Grigorieva V.V., Strukov G.N., Slepokurova Yu.I., Slepokurova A.A.

În condițiile moderne de globalizare și competiție internațională pentru controlul piețelor de vânzare, precum și a resurselor tehnologice, informaționale și naturale, problemele asigurării securității naționale și economice a țării sunt agravate. Rusia de astăzi depune toate eforturile pentru a-și apăra pozițiile pe arena mondială și pentru a îmbunătăți viața cetățenilor săi. În ciuda exacerbării dezacordurilor economice, politice și sociale din lume, Federația Rusă are propriile sale interese naționale, a căror implementare este posibilă numai pe baza dezvoltării durabile a sistemului. securitatea economică a statului, care determină în mod tradițional capacitatea sistemului economic al țării de a menține condiții normale de funcționare a economiei naționale și de viață a populației. Stare de nivel securitatea economică a statului este posibil să se evalueze numai folosind un set de instrumente bine gândit pentru analiza indicatorilor (indicatorilor) dezvoltării economice a unui obiect și a valorilor prag care pot determina caracteristicile calitative ale modelului actual și cel mai de succes al funcționării unui obiect. economie. Analiza stării actuale a economiei ruse a arătat prezența unui număr de probleme grave care există în prezent în economia țării. Nivelul de securitate economică Rusia, care are un trend ascendent în perioada 1998-2013, din 2014 a scăzut brusc până la cote critice, ceea ce indică necesitatea aplicării unor măsuri de restructurare a sistemului de securitate. securitatea economică a statului... Pe baza cercetării, a fost identificată o listă de amenințări deosebit de periculoase la adresa economiei interne moderne, care include: un nivel scăzut al producției industriale în țară; dependența economiei de importurile de produse și exporturile de materii prime; nivelul scăzut de trai al populației; creșterea rapidă a economiei subterane și a corupției; lipsa dezvoltării științei civile și a inovației. Principalele direcții strategice pentru creșterea nivelului de securitate economică în Rusia astăzi și în viitor sunt în reindustrializarea completă bazată pe inovație și substituția importurilor, într-o restructurare și reînnoire atentă a tuturor ramurilor guvernamentale și a reprezentanților acestora.

Subiecte asemănătoare lucrări științifice despre economie și științe economice, autorul lucrării științifice este V.V. Grigorieva, G.N. Strukov, Yu.I. Slepokurova, A.A. Slepokurova,

  • Impactul fluxurilor migratorii asupra securității economice a statului

    2010 / Sidenko Inna Kazimirovna, Sidenko Alexander Georgievici
  • Clasificarea amenințărilor în cadrul strategiei de securitate economică a Tadjikistanului

    2016 / Blinichkina Nadezhda Yurievna
  • Securitatea economică a Federației Ruse în contextul crizei sistemului global

    2016 / Radyukova Yana Yurievna, Kulik Yuri Petrovici
  • Globalizarea și securitatea economică a Japoniei

    2015 / D.V. Gordienko
  • Globalizarea și securitatea economică a Japoniei (continuare)

    2015 / D.V. Gordienko

Problemele menținerii securității naționale și economice se agravează în condițiile moderne ale globalizării și concurenței internaționale legate de controlul canalelor de piață, tehnologice, informaționale și resurselor naturale cetățenilor. Federația Rusă are propriile interese naționale, care pot fi îndeplinite numai pe baza dezvoltării durabile a sistemului național de securitate economică.determină capacitatea sistemului economic de stat de a menține condiții normale pentru funcționarea economiei naționale și activitatea populației. Securitatea economică națională poate fi estimată numai prin aplicarea unor instrumente elaborate de analiză a indicatorilor de dezvoltare economică și de examinare a valorilor prag, care vizează determinarea caracteristicii calitative a modelului actual și cel mai de succes al activității economice. unele probleme grave existente în economia naţională. Nivelul de securitate economică al Rusiei, având o tendință de creștere în perioada 1998-2013, a fost redus brusc la puncte critice din 2014. Așadar, este necesar să se ia unele măsuri pentru restructurarea sistemului de securitatea economică a statului... Pe baza cercetării a fost identificată lista celor mai periculoase amenințări la adresa economiei moderne ruse, care include: nivelul scăzut al producției industriale a țării; dependența economiei de importul de bunuri și exportul de materii prime; standardele scăzute de viață ale populației; creșterea rapidă a economiei subterane și a corupției; lipsa științei civile și dezvoltarea inovației. Principalele direcții strategice pentru creșterea nivelului de securitate economică în Rusia astăzi și în viitor vizează reindustrializarea bazată pe inovație și înlocuirea importurilor, pe restructurarea și reînnoirea perfectă a tuturor ramurilor de putere și a reprezentanților acestora.

Textul lucrării științifice pe tema „Securitatea economică a Federației Ruse: starea actuală, nivelul și amenințările”

BernnuxßTyWT / Proceedmgs of VSUET, Vol. 79, No. 3, 201t *

Articol original_

DOI: http://doi.org/10.20914/2310-1202-2017-3-238-252

Securitatea economică a Federației Ruse: _starea actuală, nivelul și amenințările_

Victoria V. Grigorieva 1 [email protected]

Ghenady N. Strukov 1 [email protected]

Julia I. Slepokurova 1 [email protected]

Alena A. Slepokurova 1 [email protected]

1 Voronezh State University of Engineering Technologies, 19 Revolyutsii Ave., Voronezh, 394036, Rusia Rezumat. În condițiile moderne de globalizare și competiție internațională pentru controlul piețelor de vânzare, precum și a resurselor tehnologice, informaționale și naturale, problemele asigurării securității naționale și economice a țării sunt agravate. Rusia de astăzi depune toate eforturile pentru a-și apăra pozițiile pe arena mondială și pentru a îmbunătăți viața cetățenilor săi. În ciuda exacerbarii diferențelor economice, politice și sociale din lume, Federația Rusă are propriile sale interese naționale, a căror implementare este posibilă numai pe baza dezvoltării durabile a sistemului de securitate economică a statului, care determină în mod tradițional capacitatea sistemului economic al ţării de a menţine condiţii normale de funcţionare a economiei şi a vieţii naţionale.populaţia. Starea nivelului de securitate economică a statului poate fi evaluată numai cu ajutorul unui set de instrumente bine gândit pentru analiza indicatorilor (indicatorilor) dezvoltării economice a unui obiect și a valorilor prag care pot determina caracteristicile calitative ale curentului. și cel mai de succes model de funcționare a economiei. Analiza stării actuale a economiei ruse a arătat prezența unui număr de probleme grave care există în prezent în economia țării. Nivelul securității economice a Rusiei, care tinde să crească în perioada 1998-2013, a scăzut brusc din 2014 până la niveluri critice, ceea ce indică necesitatea aplicării unor măsuri de restructurare a sistemului de asigurare a securității economice a statului. Pe baza cercetării, a fost identificată o listă de amenințări deosebit de periculoase la adresa economiei interne moderne, care include: un nivel scăzut al producției industriale în țară; dependența economiei de importurile de produse și exporturile de materii prime; nivel scăzut de trai al populației; creșterea rapidă a economiei subterane și a corupției; lipsa dezvoltării științei civile și a inovației. Principalele direcții strategice pentru creșterea nivelului de securitate economică în Rusia astăzi și în viitor sunt în reindustrializarea completă bazată pe inovație și substituția importurilor, într-o restructurare și reînnoire atentă a tuturor ramurilor guvernamentale și a reprezentanților acestora.

Cuvinte cheie: securitatea economică a statului, nivelul de securitate economică, valorile prag de securitate economică a statului, indicatorii securității economice, amenințările la adresa securității economice

Securitatea economică a Federației Ruse: starea actuală, nivelul și amenințările

Viktoria V. Grigorieva 1 [email protected]

Gennadij N. Strukov 1 [email protected]

Iulija I. Slepokurova 1 [email protected]

Alena A. Slepokurova 1 [email protected]

1 Universitatea de Stat de Tehnologii de Inginerie Voronezh, Av. Revoluție, 19 Voronezh, 394036, Rusia Rezumat. Problemele menţinerii securităţii naţionale şi economice se agravează în condiţiile moderne de globalizare şi competiţie internaţională legate de controlul canalelor de piaţă, tehnologice, informaţionale şi resurselor naturale. Astăzi, Rusia depune toate eforturile pentru a-și proteja poziția pe scena mondială și pentru a îmbunătăți viața cetățenilor săi. În ciuda agravării diferențelor economice, politice și sociale actuale din lume, Federația Rusă are propriile sale interese naționale, care pot fi îndeplinite numai pe baza dezvoltării durabile a sistemului național de securitate economică. Aceasta din urmă determină în mod tradițional capacitatea sistemului economic de stat de a menține condiții normale pentru funcționarea economiei naționale și activitatea populației. Stabilitatea securității economice naționale poate fi estimată numai prin aplicarea unor instrumente elaborate de analiză a indicatorilor de dezvoltare economică și de examinare a valorilor-prag care vizează determinarea caracteristicii calitative a modelului actual și cel mai de succes al activității economice. Analiza situației economice actuale din Rusia a arătat prezența unor probleme grave existente în economia națională. Nivelul de securitate economică al Rusiei, având o tendință de creștere în perioada 1998-2013, a fost redus brusc la puncte critice din 2014. Așadar, este necesar să se ia unele măsuri pentru restructurarea sistemului de securitate economică a statului. Pe baza cercetării a fost identificată lista celor mai periculoase amenințări la adresa economiei moderne ruse, care include: nivelul scăzut al producției industriale a țării; dependența economiei de importul de bunuri și exportul de materii prime; standardele de trai scăzute ale populației; creșterea rapidă a economiei subterane și a corupției; lipsa științei civile și a dezvoltării inovației. Principalele direcții strategice pentru creșterea nivelului de securitate economică în Rusia astăzi și în viitor vizează reindustrializarea bazată pe inovare și substituirea importurilor, pe restructurarea și reînnoirea perfectă a tuturor ramurilor de putere și a reprezentanților acestora.

Cuvinte cheie: securitatea economică a statului, nivelul de securitate economică, valorile prag ale securității economice a statului, indicatorii securității economice, amenințările la adresa securității economice

Pentru citare Grigorieva V.V., Strukov G.N., Slepokurova Yu.I., Slepokurova A.A. Securitatea economică a Federației Ruse: starea actuală, nivelul și amenințările // Vestnik VSUIT. 2017.Vol.79.Nr.3.P.238-252. (M: 10.20914 / 2310-1202-2017-3-238-252

Grigorieva V.V., Strukov G.N., Slepokurova Ju.I., Slepokurova A.A. Securitatea economică a Federației Ruse: starea actuală, nivelul și amenințările. Vestnik VGUIT. 2017.vol. 79. nr. 3. pp. 238-252. (in rusa). doi: 10.20914 / 2310-1202-2017-3-238-252

Introducere

Procesele de globalizare, integrarea economică internațională, creșterea concurenței la diferite niveluri, influența corporațiilor transnaționale în interesele țării lor - toate acestea ne fac să ne gândim serios la securitatea economică națională.

Securitatea economică este considerată în mod tradițional drept cea mai importantă caracteristică calitativă a sistemului economic al statului, care determină capacitatea acestuia de a menține condiții normale de viață pentru populație, asigurarea durabilă a resurselor pentru dezvoltarea economiei naționale, precum și implementarea consecventă. a intereselor naţionale şi de stat.

Începând cu anii 1990, problema securității economice a început să primească o atenție sporită din partea oamenilor de știință ruși. Dacă analizăm toate punctele de vedere existente, putem ajunge la concluzia fără echivoc că securitatea economică este o parte integrantă și integrantă a securității naționale a țării.

Starea securității economice a statului este evaluată printr-un sistem obiectiv de parametri, criterii și indicatori ai dezvoltării economice a obiectului, care determină valorile-prag ale funcționării cu succes a sistemului economic. În afara acestor valori, sistemul își pierde capacitatea de creștere dinamică și autodezvoltare, competitivitate pe piețele interne și externe, devine obiectul expansiunii corporațiilor transnaționale, suferă de jafurile interne și externe ale bogăției naționale a țării, corupția înfloritoare.

Securitatea economică a unui stat puternic ar trebui să fie caracterizată prin stabilitatea funcționării regiunilor și o tendință pozitivă stabilă în dezvoltarea socio-economică a întregii țări. Pentru a evalua și prezice, este necesar să se creeze și să se dezvolte un sistem eficient de indicatori (indicatori), pe baza valorilor prag ale cărora, puteți ști exact în ce direcții merită să vă concentrați și la ce trebuie acordată atenție .

Nivelul de securitate economică a statului ar trebui să fie caracterizat după anumite criterii calitative, care reflectă:

Stabilitatea economică și politică a societății;

Integritatea statului;

Capacitatea de a rezista influenței amenințărilor interne și externe;

Stabilitatea situației socio-economice din țară etc.

Lista completă a indicatorilor securității economice a statului include peste 150 de indicatori.

Cei mai renumiți susținători ai metodei de introducere a unei singure valori de prag pentru un indicator sunt academicienii S.Yu. Glazyev, al cărui sistem de indicatori include 22 de indicatori, ai căror parametri cheie sunt dinamica producției, starea bugetului național al țării și datoria publică și V.K. Senchagov, în al cărui sistem există 16 indicatori, primul dintre care caracterizează sfera socială, iar importanța cheie revine unor indicatori precum „ponderea populației cu venituri sub nivelul de subzistență” și „raportul veniturilor 10% cei mai bogați față de veniturile a 10% din populația cea mai săracă”). Lista completă a indicatorilor securității economice a statului include aproximativ 150 de indicatori.

Parte principală

Pe baza lucrărilor oamenilor de știință autohtoni și străini și a listei propuse de Institutul de Economie al Academiei Ruse de Științe, precum și a propriilor cercetări și dezvoltări în domeniul securității economice, un sistem de 18 indicatori principali ai securității economice ale statului, precum și valorile prag ale acestora, a căror comparație face posibilă analiza diferitelor componente ale securității economiei naționale, în raport cu condițiile Federației Ruse (Tabelul 1).

Indicatorii enumerați în tabelul 1 au fost utilizați pentru a calcula marja de securitate economică globală a Federației Ruse. Pentru o analiză mai clară și simplificare a calculelor, lista a fost împărțită în două părți: mini-indicatori și maxi-indicatori (tabelul 2).

Tabelul 1.

Principalii indicatori ai securității economice a Federației Ruse

Principalii indicatori ai securității economice a Federației Ruse

Numele indicatorului Numele indicatorului Valoarea pragului

1. Volumul PIB, miliarde de ruble PIB, miliarde de ruble 28140

2. Recolta brută de cereale, milioane de tone 60

3. Ponderea investițiilor în active fixe, % din PIB Contribuția capitalului propriu al formării activelor fixe, % din PIB 16

4. Ponderea cheltuielilor cu apărarea, % din PIB Cota cheltuielilor cu apărarea, % din PIB 3

5. Ponderea cheltuielilor pentru știința civilă, % din PIB Cota de cheltuieli pentru știința civilă, % din PIB 1,5

6. Proporția produselor inovatoare în totalul producției industriale, în% 15

7. Ponderea utilajelor și prelucrarea metalelor în producția industrială,% Proporția mașinilor și prelucrarea metalelor în producția industrială,% 25

8. Proporția persoanelor cu venituri substandard raportată la întreaga populație,% 7

9. Coeficientul decil al diferențierii veniturilor populației 8

10. Rata șomajului, % din populația activă economic Rata șomajului, % raportată la populația activă economic 8

11. Nivelul de monetizare,% din PIB 25

12. Datoria externă, % din PIB Datoria publică externă, % din PIB 40

13. Datoria internă, % din PIB Datoria internă, % din PIB 25

14. Ponderea cheltuielilor pentru serviciul datoriei publice, % din totalul cheltuielilor bugetare 10

15. Deficitul bugetului federal (central), % din PIB 3

16. Rata inflației,% Rata inflației,% 25

17. Volumul rezervelor valutare,% din PIB Volumul rezervelor valutare,% din PIB 15

18. Proporția alimentelor importate raportată la cantitatea totală de resurse alimentare,% 20

Masa 2.

Lista de mini-indicatoare și maxi-indicatoare

Lista mini-indicatoare și maxi-indicatoare

1. Volumul PIB, miliarde de ruble PIB, miliarde de ruble

2. Recolta brută de cereale, milioane de tone

3. Ponderea investițiilor în active fixe, % din PIB Contribuția capitalului propriu al formării activelor fixe, % din PIB

4. Ponderea cheltuielilor cu apărarea, % din PIB Cota cheltuielilor cu apărarea, % din PIB

5. Ponderea cheltuielilor pentru știința „civilă”, % din PIB Cota de cheltuieli pentru știința civilă, % din PIB

6. Proporția produselor inovatoare în totalul producției industriale, în%

7. Ponderea utilajelor și prelucrarea metalelor în producția industrială,% Proporția mașinilor și prelucrarea metalelor în producția industrială,%

8. Volumul rezervelor valutare,% din PIB Volumul rezervelor valutare,% din PIB

Continuarea tabelului. 2

Indicatoare maxi

9. Proporția persoanelor cu venituri substandard raportate la întreaga populație,%

10. Coeficientul decil al diferențierii veniturilor populației

11. Rata șomajului, % raportat la populația activă economic

12. Nivel de monetizare, % din PIB Nivelul de monetizare, % din PIB

13. Datoria externă,% din PIB Datoria publică externă,% din PIB

14. Datoria internă, % din PIB Datoria internă, % din PIB

15. Deficitul bugetului federal (central), % din PIB

16. Rata inflației,% Rata inflației,%

17. Proporția alimentelor importate raportată la cantitatea totală de resurse alimentare,%

18. Ponderea cheltuielilor pentru serviciul datoriei publice,% din totalul cheltuielilor bugetare

Mini-indicatoarele arată nivelul de prag al valorii factorului minim admisibil, respectiv maxi-indicatorul - maxim admisibil.

Un set de 18 valori de prag ale indicatorilor (indicatorilor) și valorile

Indicatori de securitate economică i

indicatori ai securității economice a Federației Ruse din 1998 până în 2016 sunt prezentate în Tabelul 3. Datele sunt deschise și publicate oficial pe site-ul web al Serviciului Federal de Statistică a Statului.

Tabelul 3.

> st al Rusiei în perioada 1998-2016.

Rusia în perioada 1998-2016

Prag

Numele indicatorului Numele valorii indicatorului Valoarea prag 1998 2003 2008 2013 2016

Mini-indicatoare Mini-indicatoare

1. Volumul PIB, miliarde de ruble PIB, miliarde de ruble 28140 2629,6 13208,2 41276,8 71055,4 86043,6

2. Recolta brută de cereale, milioane de tone 60 65,1 78,8 108,2 92,4 120,7

3. Ponderea investițiilor în active fixe, % din PIB Contribuția capitalului propriu al formării activelor fixe, % din PIB 16 15 18,2 21,4 20,8 20,4

4. Ponderea cheltuielilor pentru apărare, % din PIB Cota cheltuielilor cu apărarea, % din PIB 3 2,8 2,9 3,7 4,5 5,3

5. Ponderea cheltuielilor pentru științe civile, % din PIB Cota de cheltuieli pentru științe civile, % din PIB 1,5 0,24 0,31 0,39 1,06 1,16

6. Proporția produselor inovatoare în totalul producției industriale, în% 15 4,4 5,5 5,1 14,1 7,6

7. Ponderea mașinilor și prelucrării metalelor în producția industrială,% Proporția mașinilor și prelucrării metalelor în producția industrială,% 25 19,8 21,1 20 20,6 20,7

8. Volumul rezervelor valutare,% din PIB Volumul rezervelor valutare,% din PIB 15 21,6 19,2 42,7 22,6 18,7

Continuarea tabelului. 3

9. Ponderea persoanelor cu un venit bănesc sub nivelul de existenţă

nivel în întreaga populație,% 7 23,4 20,3 13,4 10,8 13,6

Proporția persoanelor cu venituri substandard raportate la întreaga populație,%

10. Coeficientul decil de diferențiere la-

se deplasează populația Coeficientul decil al venitului populației dife- 8 13,8 14,5 16,6 16,3 16,5

11. Rata șomajului,% din economic

populație activă Rata șomajului, % raportat la populația activă economic 8 13,2 8,2 6,2 5,5 5,5

12. Nivel de monetizare, % din PIB Nivelul de monetizare, % din PIB 25 14,1 19 33 42,3 46,9

13. Datoria externă, % din PIB 40 146,4 44,7 34,2 31,1 25,0

Datoria publică externă, % din PIB

14. Datoria internă, % din PIB Datoria internă, % din PIB 25 19,4 23,5 12,4 13,1 13,5

15. Deficitul bugetului federal (central), % din PIB 3 5,3 1,3 4,9 1,3 3,6

Deficitul bugetului federal (central), % din PIB

16. Rata inflației,% Rata inflației,% 25 84,5 11,99 13,28 6,45 5,4

17. Proporția alimentelor importate raportată la total 20 21,8 17,7 17,9 13,7 10,6

cantitatea de resurse alimentare,%

18. Ponderea cheltuielilor bugetare pentru serviciul datoriei publice, % din totalul cheltuielilor bugetare T 10 17,7 4,9 1,3 4,1 4,0

ponderea cheltuielilor cu serviciul datoriei guvernamentale, % din totalul cheltuielilor bugetare

Compararea valorilor reale cu valorile de prag ne permite să judecăm dinamica modificărilor nivelurilor componentelor securității economice în perioada 1998-2016.

Pentru a identifica dinamica schimbărilor pentru fiecare an, abaterea absolută este mai întâi calculată folosind formulele:

Ш1П = Хп - Хо (1)

max = Xn - X „

unde min este abaterea absolută a mini-indicatorului; Xo - valoare prag indicator; Xn este valoarea indicatorului într-un anumit an; max - abaterea absolută a maxi-indicatorului.

Diferența relativă a fiecărui an față de valoarea de prag se găsește folosind formulele:

pentru mini-indicatori:

pentru maxi-indicatoare: A max

Diferențele absolute și relative ale indicatorilor pentru anii 1998, 2003, 2008, 2013 și, respectiv, 2016, sunt prezentate în Tabelul 4.

Tabelul 5 prezintă media aritmetică a abaterilor relative ale fiecărui indicator pentru perioada selectată și coeficientul calculat al stocului general de securitate economică al Federației Ruse în perioada 1998-2016. (OZEB RF)

Tabelul 4.

Analiza indicatorilor nivelului de securitate economică a Rusiei în perioada 1998-2016.

Analiza indicatorilor nivelului de securitate economică în Rusia în perioada 1998-2016.

Absolut absolut relativ,% relativ,% absolut absolut relativ,% relativ,% absolut absolut relativ,% relativ,% absolut absolut relativ,% relativ,% absolut absolut relativ,% relativ,%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Mini-indicatoare Mini-indicatoare

1.Volumul PIB, miliarde de ruble PIB, miliarde de ruble -25510,4 -970,1 -14931,8 -113,0 13136,8 31,8 42915,4 60,4 57903,6 67,3

2. Recolta brută de cereale, milioane de tone 5,1 7,8 18,8 23,9 48,2 44,5 32,4 35,1 60,7 50,3

3. Ponderea investițiilor în active fixe, % din PIB Contribuția capitalului propriu al formării activelor fixe, % din PIB -1 -6,7 2,2 12,1 5,4 25,2 4,8 23,1 4,4 21 , 6

4. Ponderea cheltuielilor cu apărarea, % din PIB Cota cheltuielilor cu apărarea, % din PIB -0,2 -7,1 -0,1 -3,4 0,7 18,9 1,5 33,3 2,3 43,4

5. Ponderea cheltuielilor cu știința „civilă”,% din PIB Cota cheltuielilor cu știința civilă,% din PIB -1,26 -525,0 -1,19 -383,9 -1,11 -284,6 -0, 44 -41,5 -0,34 -29,3

6. Ponderea produselor inovatoare în producția industrială totală,% Proporția produselor inovatoare în producția industrială totală, în% -10,6 -240,9 -9,5 -172,7 -9,9 -194,1 -0 , 9 -6,4 -7,4 -97,4

7. Ponderea mașinilor și prelucrării metalelor în producția industrială,% Proporția mașinilor și prelucrării metalelor în producția industrială,% -5,2 -26,3 -3,9 -18,5 -5 -25,0 -4,4 - 21,4 -4,3 -20,8

8. Volumul rezervelor valutare,% din PIB Volumul rezervelor valutare,% din PIB 6,6 30,6 4,2 21,9 27,7 64,9 7,6 33,6 3,7 19,8

Continuarea tabelului. 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Indicatoare maxi

9. Proporția persoanelor cu venituri substandard raportată la întreaga populație,% -16,4 -234,3 -13,3 -190,0 -6,4 -91,4 -3,8 -54,3 -6,6 -94,3

10. Coeficientul decil al diferențierii veniturilor populației -5,8 -72,5 -6,5 -81,3 -8,6 -107,5 -8,3 -103,8 -8, 5 -106,3

11. Rata șomajului, % din populația activă economic Rata șomajului, % raportată la populația activă economic -5,2 -65,0 -0,2 -2,5 1,8 22,5 2,5 31,3 2,5 31,3

12. Nivelul de monetizare,% din PIB Nivelul de monetizare,% din PIB 10,9 43,6 6 24,0 -8 -32,0 -17,3 -69,2 -21,9 -87,6

13. Datoria externă,% din PIB Datoria publică externă,% din PIB -106,4 -266,0 -4,7 -11,8 5,8 14,5 8,9 22,3 15 37,5

14. Datoria internă, % din PIB Datoria internă, % din PIB 5,6 22,4 1,5 6,0 12,6 50,4 11,9 47,6 11,5 46,0

15. Deficitul bugetului federal (central), % din PIB Deficitul bugetului federal (central), % din PIB -2,3 -76,7 1,7 56,7 -1,9 -63,3 1,7 56,7 -0,6 -20,0

16. Rata inflației,% Rata inflației,% -59,5 -238,0 13,01 52,0 11,72 46,9 18,55 74,2 19,6 78,4

17. Proporția alimentelor importate raportată la cantitatea totală de resurse alimentare,% -1,8 -9,0 2,3 11,5 2,1 10, 5 6,3 31,5 9,4 47,0

18. Ponderea cheltuielilor pentru serviciul datoriei publice,% din totalul cheltuielilor bugetare -7,7 -77,0 5,1 51,0 8,7 87,0 5 ,9 59,0 6 60,0

Tabelul 5.

Marja totală de securitate economică în perioada 1998-2016

Stocurile totale de securitate economică în perioada 1998-2016.

Valoarea medie a abaterii relative pentru 1998 2003 2008 2013 2016

Mini indicatori -217,2 -79,2 -39,8 14,5 6,9

Indicatori maxi -97,2 -8,4 -6,2 9,5 -0,8

Stocurile totale de securitate economică (TESS) -157,2 -43,8 -23,0 12,0 3,0

După analiza datelor, este posibil să se identifice factorii care influențează cel mai pozitiv (tabelul 6).

Influentare negativ in perioada 1998-2013. următorii factori devin (tabelul 7).

Folosind coeficienții din tabel, este posibil să se arate vizual dinamica stocului general de securitate economică (OZEB) al Federației Ruse pentru toți cei 18 factori, începând din 1998 și terminând la sfârșitul anului 2016 (Figura 1).

Tabelul 6.

Factori care influențează pozitiv securitatea economică a Rusiei în perioada 1998-2016

Factori de influență pozitivă asupra securității economice a Rusiei în perioada 1998-2016.

Indicator Denumirea indicatorului 1998 2003 2008 2013

Recoltă brută de cereale, milioane de tone 8,5 23,9 44,5 35,1

Volumul rezervelor valutare,% din PIB 44 21,9 64,9 33,6

Ponderea cheltuielilor pentru serviciul datoriei publice, % din totalul cheltuielilor bugetare 11,5 75,5 93,5 92

Datoria internă, % din PIB Datoria internă, % din PIB 35,3 21,7 58,7 73

Stocurile totale de securitate economică 24,8 35,7 65,4 58,4

Tabelul 7.

Factori care au afectat negativ securitatea economică a Rusiei în perioada 1998-2016

Factori de influență negativi asupra securității economice a Rusiei în perioada 1998-2016.

Indicator Denumirea indicatorului 1998 2003 2008 2013

Cota de cheltuieli pentru științe civile, % din PIB -84 -383,9 -284,6 -134,4

Ponderea produselor inovatoare în producția industrială totală,% Proporția produselor inovatoare în producția industrială totală, în% -70,7 -172,7 -194,1 -6,4

Proporția persoanelor cu venituri substandard raportată la întreaga populație,% -234,3 -190 -91,4 -54,3

Coeficientul decil al diferențierii veniturilor populației -72,5 -81,3 -107,5 -103,8

Stocurile totale de securitate economică -115,4 -207 -169,4 -74,7

40 20 0 -20 -40 -60 -80 -100 -120 -140 -160 -180

Figura 1. Stocul securității economice a Rusiei în perioada 1998-2016. Figura 1. Stocurile totale de securitate economică din Rusia în perioada 1998-2016

Perioada de timp, ani

Criza din 1998 este considerată una dintre cele mai grave crize economice din istoria țării. Limitarea inflației prin refuzul finanțării emisiilor de la bugetul de stat și bugetele nerezonabil umflate adoptate de Duma de Stat și de Președinte au creat o criză, pentru stabilizarea căreia trebuiau luate măsuri extraordinare. Criza a fost de scurtă durată și a fost înlocuită cu o ascensiune la scară foarte mare în legătură cu schimbarea puterii.

Figura 1 arată că în perioada 1998-2013, nivelul agregat de securitate economică a Federației Ruse are o tendință pozitivă.

Din 2013, începe o scădere bruscă a nivelului general de securitate economică. O astfel de influență asupra graficului poate produce atât o scădere bruscă a indicatorilor individuali, cât și o scădere cumulativă uniformă a majorității celor 18 indicatori ai economiei naționale.

Pentru o analiză detaliată, vom calcula ZEB în perioada 2013-2016. cu 18 indicatori. Tabelul 8 prezintă valorile de prag

indicatorii securității electronice a Federației Ruse și valorile anuale ale indicatorilor economiei ruse înșiși în perioada 2013-2016. Datele au fost preluate de pe site-ul Serviciului Federal de Statistică de Stat, unde sunt publicate oficial anual.

Serviciul Federal de Statistică a Statului (Rosstat) este un organism executiv federal care generează informații statistice oficiale privind situația socială, economică, demografică și de mediu din Rusia, precum și controlează și supraveghează activitățile statistice ale statului pe teritoriul Federației Ruse.

Comparația absolută și relativă cu valorile de prag pentru 2013, 2014, 2015 și 2016, pe baza datelor Rosstat, este prezentată în Tabelul 9. Pentru o evaluare vizuală a dinamicii OZEB RF în 2013-2016. Figura 2 a fost realizată pe baza coeficienților de securitate economică calculați pentru perioada 2013-2016. (tabelul 10).

Tabelul 8.

Valorile prag ale securității economice a Rusiei în perioada 2013-2016

Valorile prag ale securității economice în Rusia în perioada 2013-2016.

Numele indicatorului Numele indicatorului Valoarea pragului 2013 2014 2015 2016

Mini-indicatoare Mini-indicatoare

1. Volumul PIB, miliarde de ruble PIB, miliarde de ruble 28140 71055,4 79199,7 83232,6 86043,6

2. Recolta brută de cereale, milioane de tone 60 92,4 105,3 104,3 120,7

3. Ponderea investițiilor în active fixe, % din PIB Contribuția capitalului propriu al formării activelor fixe, % din PIB 16 20,8 20,5 19,6 20,4

4. Ponderea cheltuielilor cu apărarea, % din PIB Cota cheltuielilor cu apărarea, % din PIB 3 4,5 3,5 4,0 5,3

5. Ponderea cheltuielilor pentru științe civile, % din PIB Cota de cheltuieli pentru științe civile, % din PIB 1,5 1,06 1,07 1,10 1,16

6. Proporția produselor inovatoare în totalul producției industriale, în% 15 14,1 11,5 8,9 7,6

7. Ponderea mașinilor și prelucrării metalelor în producția industrială,% Proporția mașinilor și prelucrării metalelor în producția industrială,% 25 20,6 19,7 20,9 20,7

8. Volumul rezervelor valutare,% din PIB Volumul rezervelor valutare,% din PIB 15 22,6 19,6 19,0 18,7

Indicatoare maxi

9. Proporția persoanelor cu venituri substandard raportată la întreaga populație,% 7 10,8 11,2 13,1 13,6

10. Coeficientul decil al diferențierii veniturilor populației 8 16,3 16,3 16,4 16,5

11. Rata șomajului, % din populația activă economic Rata șomajului, % raportată la populația activă economic 8 5,5 5,2 5,6 5,5

12. Nivel de monetizare, % din PIB Nivelul de monetizare, % din PIB 25 42,3 40,3 39,7 46,9

13. Datoria externă, % din PIB Datoria publică externă, % din PIB 40 31,1 29,0 39,0 25,0

14. Datoria internă, % din PIB Datoria internă, % din PIB 25 13,1 13,4 9,1 13,5

15. Deficitul bugetului federal (central), % din PIB Deficitul bugetului federal (central), % din PIB 3 1,3 2,6 1,3 3,6

16. Rata inflației,% Rata inflației,% 25 6,45 11,4 12,9 5,4

17. Proporția alimentelor importate raportată la cantitatea totală de resurse alimentare,% 20 13,7 12,3 11,4 10,6

18. Ponderea cheltuielilor cu serviciul datoriei publice, % din totalul cheltuielilor bugetare 10 4,1 4,5 3,8 4,0

Tabelul 9.

Analiza indicatorilor securității economice a Rusiei în perioada 2013-2016.

Analiza indicatorilor securității economice în Rusia în perioada 2013-2016.

Denumirea indicatorului Denumirea indicatorului 2013 2014 2015 2016

Absolut absolut relativ,% relativ,% absolut absolut relativ,% relativ,% absolut absolut relativ,% relativ,% absolut absolut relativ,% relativ,%

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Mini-indicatoare Mini-indicatoare

1. Volumul PIB, miliarde de ruble PIB, miliarde de ruble 42915,4 60,4 51059,7 64,5 55092,6 66,2 57903,6 67,3

2. Recolta brută de cereale, milioane de tone 32,4 35,1 45,3 43,0 44,3 42,5 60,7 50,3

3. Ponderea investițiilor în active fixe, % din PIB Contribuția capitalului propriu al formării activelor fixe, % din PIB 4,8 23,1 4,5 22,0 3,6 18,4 4,4 21,6

4. Ponderea cheltuielilor cu apărarea, % din PIB Cota cheltuielilor cu apărarea, % din PIB 1,5 33,3 0,5 14,3 1 25,0 2,3 43,4

5. Ponderea cheltuielilor pentru științe civile, % din PIB Cota de cheltuieli pentru științe civile, % din PIB -0,44 -41,5 -0,43 -40,2 -0,4 -36,4 -0, 34 -29,3

6. Proporția produselor inovatoare în totalul producției industriale, în% -0,9 -6,4 -3,5 -30,4 -6,1 -68,5 -7 , 4 -97,4

7. Ponderea mașinilor și prelucrării metalelor în producția industrială,% Proporția mașinilor și prelucrării metalelor în producția industrială,% -4,4 -21,4 -5,3 -26,9 -4,1 -19,6 -4, 3 -20,8

8. Volumul rezervelor valutare,% din PIB Volumul rezervelor valutare,% din PIB 7,6 33,6 4,6 23,5 4 21,1 3,7 19,8

Indicatoare maxi

9. Proporția persoanelor cu venituri substandard raportată la întreaga populație,% -3,8 -54,3 -4,2 -60,0 -6,1 -87,1 -6,6 -94,3

10. Coeficientul decil al diferențierii veniturilor populației -8,3 -103,8 -8,3 -103,8 -8,4 -105,0 -8,5 -106,3

11. Rata șomajului, % din populația activă economic Rata șomajului, % raportată la populația activă economic 2,5 31,3 2,8 35,0 2,4 30,0 2,5 31,3

1 2 3 4 5 6 7 8 9

12. Nivelul de monetizare,% din PIB Nivelul de monetizare,% din PIB -17,3 -69,2 -15,3 -61,2 -14,7 -58,8 -21,9 -87,6

13. Datoria externă, % din PIB Datoria publică externă, % din PIB 8,9 22,3 11 27,5 1 2,5 15 37,5

14. Datoria internă, % din PIB Datoria internă, % din PIB 11,9 47,6 11,6 46,4 15,9 63,6 11,5 46,0

15. Deficitul bugetului federal (central),% față de PIB Deficitul bugetului federal (central),% din PIB 1,7 56,7 0,4 13,3 1,7 56,7 -0,6 -20, 0

16. Rata inflației,% Rata inflației,% 18,55 74,2 13,6 54,4 12,1 48,4 19,6 78,4

17. Proporția alimentelor importate raportată la cantitatea totală de resurse alimentare,% 6,3 31,5 7,7 38,5 8,6 43,0 9 , 4 47,0

18. Ponderea cheltuielilor pentru serviciul datoriei publice, % din totalul cheltuielilor bugetare 5,9 59,0 5,5 55,0 6,2 62,0 6 60, 0

Tabelul 10.

Stocul securității economice a Rusiei în perioada 2013-2016

Rezerva securității economice a Rusiei în perioada 2013-2016.

Valoarea medie a abaterii relative pentru: 2013 2014 2015 2016

Mini-indicatoare Mini-indicatoare 14,5 8,7 6,1 6,9

Indicatori maxi Indicatori maxi 9,5 4,5 5,5 -0,8

Stocurile totale de securitate economică (TESS) 12,0 6,6 5,8 3,0

14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0

ani Perioada de timp, ani

Figura 2. Stocul securității economice a Rusiei în perioada 2013-2016. Figura 2. Stocurile totale de securitate economică ale Rusiei în perioada 2013-2016.

Potrivit datelor Rosstat, cei mai negativi factori ai economiei naționale în perioada 2013-2016. sunt:

Ponderea produselor inovatoare în volumul total al produselor industriale;

Volumul rezervelor de aur și valutar;

Proporția persoanelor cu un venit monetar sub nivelul de existență;

factor decilă;

Rata de inflație;

Deficitul bugetar federal.

Tendință constant pozitivă în perioada 2013-2016. spectacol:

volumul PIB;

Recolta brută de cereale;

Ponderea cheltuielilor bugetare pentru deservirea datoriei publice;

ponderea cheltuielilor pentru știința civică; reducerea alimentelor importate în totalul aprovizionării cu alimente.

Figura 2 arată că din 2013 până în 2014. marja de securitate economică a țării s-a redus aproape la jumătate, ceea ce indică începutul unei crize în economia națională. În perioada 2014-2015. căderea a continuat, dar cu încetinitorul. La sfârșitul anului 2016, marja de securitate economică a scăzut încă la jumătate și în prezent se apropie de zero, adică de indicatori

Absența

dezvoltarea științei civile și a inovării Lipsa științei civile și dezvoltarea inovației

Creștere rapidă

economia subterană și corupția Creșterea rapidă a economiei subterane și corupția

indicatorii caută valori-prag, ceea ce indică necesitatea unui răspuns urgent. În caz contrar, nu numai securitatea economică, ci și securitatea națională a Rusiei este amenințată.

Monitorizarea, analiza și diagnosticarea amenințărilor la adresa securității economice a statului pe baza indicatorilor (indicatorilor) dezvoltării socio-economice a țării este o sarcină primordială în realitățile moderne. Rezultatele obținute servesc drept bază demnă pentru crearea strategiilor de dezvoltare în continuare a economiei naționale și menținerea stabilității sociale.

Politica macroeconomică modernă a Federației Ruse constă în conceptul de stat, care constă în păstrarea propriilor interese și priorități de dezvoltare în absența distrugerii și încălcării suveranității altor state, a cărui bază este principiul armonizării intereselor. fiecărei persoane, indiferent de grupul național și social.

Pe baza cercetării, a fost dezvăluită cifra de afaceri a celor mai periculoase amenințări la adresa securității economice a Federației Ruse din 1998 până în prezent. Este prezentat în Figura 3 și reflectă nu numai o analiză generalizată, ci și interdependența tuturor amenințărilor una față de cealaltă.

Industrial scăzut

producția țării Nivel scăzut al producției industriale a țării

Dependența economiei de importul de bunuri și exportul de materii prime

Nivelul de trai scăzut al populației

Figura 3. Cifra de afaceri a amenințărilor la adresa securității economice a Federației Ruse din 1998

Concluzie

Rezumând analiza amenințărilor la adresa securității economice a Federației Ruse, putem concluziona că principala amenințare generalizantă la adresa economiei naționale și a statului în ansamblu este absența restructurării cumulate a structurilor economice, politice, sociale și spirituale. Acest lucru se manifestă prin lipsa de dezvoltare a ultimelor industrii și creșterea producției prăbușite după prăbușire.

LITERATURĂ

1 Bogomolov V.A., Eriashvili N.D. Securitatea economică: un manual pentru studenții care predau la specialitatea economie și management, „M: UNITI-DANA. 2012. P. 295.

2 Glazyev S.Yu. Genocid. Rusia și noua ordine mondială. Strategia creșterii economice în pragul secolului XXI: un manual // Buletinul Academiei Economice de Stat din Irkutsk, 2013. N ° 2.P. 78.

3 Goncharenko L.P., Akulinin F.V. Securitate economică și națională: manual. M: Yurayt. 2014.S. 18.

4 Zhuravleva G.P., Smagina VV. Amenințări la adresa securității economice a statului. Seria: Științe umaniste // Vesgnik of Tambov University1a2013. nr. 9. P.41.

5 Kormishin E.D., Gorin V.A. Cercetarea problemei modernizării economiei // Jurnal de Internet: Science of Science, 2013. № 6 (19). p. 49.

6 Kim N.V. Securitatea economică națională: probleme și evaluare // Buletinul Universității de Stat Chelyabinsk 2013. №32. S. 3-4.

7 Kardashova I.B., Bakanov D.V. Despre problemele cercetării în asigurarea securității naționale // Drept administrativ și proces, 2014. Nr. 5. P. 7.

8 Prosolov V.V. Strategia de stat pentru securitate economică. Tambov, 2014. Nr 7.P. 14.

9 Senchagov V.K. Securitatea economică a Rusiei: curs general, manual. M .: Delo, 2005.S. 896.

10 Senkov M.I. Probleme de securitate economică în condiții de instabilitate financiară // Journal of Economics and Finance, 2010. №6. p. 12.

11 Voropay N.I., Senderov S.M., Rabchuk V.I. Amenințări strategice la adresa securității economice a Rusiei // ECO. 2014.S. 3.

12Pereverzeva E.S., Makrinova E.I., Grigorieva V.V., Kapustina I.Yu. şi altele.Bazele teoretice ale asigurării securităţii economice şi stabilităţii financiare a ţării // Cercetare fundamentală. 2015. Nr 10-1. S. 189-192.

13Spichsva O.A., Chernova V.V., Kotelnikova M.A. Funcția țintă și amenințările la adresa securității economice a individului // Fenomene și procese socio-economice, 2015. Nr. 2. P. 11.

14Kormishin E.D., Kormishina JI.A., Sau-sheva O.S. Securitate economică (stat, regiune, întreprindere): manual. Editura Universității Mordoviane, 2007.136 p.

15 Grigorieva V.V., Gorkovenko E.V., Pla-tonova I.V., Borshevskaya E.P. et al. Formarea conceptului de asigurare a securității economice a organizației: aspectul personalului // European Research Studies Journal. 2016. V. 19.Nr 2 Speciallssue. P. 46-54.

URSS, lipsa furnizării armatei cu cele mai noi arme și dezvoltarea acesteia, închiderea proiectelor spațiale. Din 1992, alternativele la toate acestea au fost exportul de materii prime petrol și gaze, importul de alimente și echipamente necesare, creșterea taxelor și diferența uriașă dintre funcționarii bogați corupți și populația obișnuită a țării, care dăunează direct nivelului general de securitate economică a Federației Ruse în prezent și în viitorul apropiat.

1 Bogomolov V. A., Eriashvili N. D. Ekonomich-eskaya bezopasnost „Moscova, YUNITI-DANA. 2012.295 p. (În rusă)

2 Glazyev S. Y. Genocid. Rusia și Noua Ordine Mondială. Strategia creșterii economice în pragul secolului XXI: manual. Vestnik IGEU 2013. nr. 2. pp. 78. (în rusă)

3 Goncharenko L. P. Economicheskaya bezopasnost „Moscova, Yurayt. 2014. p. 18. (în rusă)

4 Zhuravleva G. P. Amenințări la adresa securității economice a statului. Seria: Științe umaniste. Vestnik TGU 2013. nr. 9. pp. 41. (în rusă)

5 Karmishin E. D., Gorin V. A. Studiul problemelor de modernizare a economiei. Sotsiologicheskie nauki 2013. nr.6 (19). pp. 49. (în rusă)

6 Kim N.V. Securitatea economică națională: probleme și evaluare. Vestnik ChGU 2013.nr 32.pp. 3-4. (in rusa)

7 Kardashov I. B., Bakanov D. V. Despre problemele cercetării securității naționale. Administrativnoe pravo 2014. nr. 5. pp. 7. (în rusă)

8 Prosolov V.V. Gosudarstvennaya strategiya Tambov, 2014.p. 14. (în rusă)

9 Senchagov V. K. Economicheskaya bezopasnost „Moscova, Business. 2005.896 p. (În rusă)

10 Senkov M. I. Probleme de securitate economică în condițiile instabilității financiare. Zhurnal economici I finansov 2010. nr. 6. pp. 12. (în rusă)

11 Voropai N. I., Senderov S. M., Rabchuk V. I. Amenințări strategice la adresa securității economice a Rusiei. EKO 2014. pp. 3. (în rusă)

12 Pereverzeva E. S. Bazele teoretice ale securității economice și stabilității financiare a țării. Fundamental "nye issledovaniya. 2015. nr. 10-1. Pg. 189-192. (În rusă)

13 Stepicheva O. A. Funcțiile obiective și amenințările la adresa securității economice a unei persoane. Sotsial „știri fără economie yavleniya 2015. nr. 2. pp. 11. (în rusă)

14 Kormishin E. D. Economicheskaya bezopas-nost „Saransk, Editura Universității Mordovian, 2007.136 p. (În rusă)

15 Grigorieva V.V., Gorkovenko E.V., Platonova I.V., Borshevskaya E.P. et al. Formarea conceptului de asigurare a securității economice a organizației: aspectul personalului. Jurnalul European de Studii de Cercetare. 2016.vol. 19.Nr. 2 SpedalIssue. pp. 46-54 ..

INFORMAȚII DESPRE AUTORI Victoria V. Grigorieva Candidată la științe economice, profesor asociat, Departamentul de securitate economică și monitorizare financiară, Universitatea de Stat de Tehnologii de Inginerie Voronezh, 19 Revolyutsii Ave., Voronezh, 394036, Rusia, [email protected] Gennady N. Strukov Ph.D., Profesor asociat, Departamentul de Management, Organizarea Producției și Economie Sectorială, Universitatea de Stat de Tehnologii Inginerie Voronezh, Revolyutsii Ave., 19, Voronezh, 394036, Rusia, [email protected] Yulia I. Slepokurova Ph.D., Profesor asociat, Departamentul de Management, Organizarea Producției și Economie Sectorială, Universitatea de Stat de Tehnologii Inginerie Voronezh, Revolyutsii Ave., 19, Voronezh, 394036, Rusia, [email protected] Studentă Alena A. Slepokurova, Departamentul de Securitate Economică și Monitorizare Financiară, Universitatea de Stat de Tehnologii de Inginerie Voronezh, 19 Revolyutsii Ave., Voronezh, 394036, Rusia, [email protected]

Victoria V. Grigorieva a scris manuscrisul, l-a corectat înainte de a-l trimite editorului și este responsabil pentru plagiat Gennady N Strukov consultare în timpul cercetării Iulia I. Slepokurova consultare în timpul cercetării Alena A. Slepokurova revizuire a surselor literare cu privire la problema studiată, calcule efectuate

PRIMIT 14.07.2017 ACCEPTAT PENTRU TIPARARE 04.09.2017

INFORMAȚII DESPRE AUTORI Viktoria V. Grigorieva candidată la științe economice, profesor asistent, departamentul de securitate economică și monitorizare financiară, Universitatea de stat de tehnologii de inginerie Voronezh, Av. Revoluție, 19 Voronezh, 394036, Rusia, [email protected]

Gennadij N. Strukov candidat la științe economice, profesor asistent, departamentul de management, organizare a producției și economie de ramură, Universitatea de stat de tehnologii de inginerie Voronezh, Av. Revoluție, 19 Voronezh, 394036, Rusia, [email protected] Julija I. Slepokurova candidat la științe economice, profesor asistent, departamentul de management, organizarea producției și economia ramură, Universitatea de stat de tehnologii de inginerie Voronezh, Av. Revoluție, 19 Voronezh, 394036, Rusia, [email protected]

Studentă Alena A. Slepokurova, departamentul de securitate economică și monitorizare financiară, Universitatea de Stat de Tehnologii de Inginerie Voronezh, Av. Revoluție, 19 Voronezh, 394036, Rusia, [email protected]

Viktoria V. Grigorieva a scris manuscrisul, corectați-l înainte

depunerea în editare și este responsabil pentru plagiat

Consultarea Gennadij N. Strukov în timpul studiului

Julija I. Slepokurova consultație în timpul studiului

LUCRARE DE CURS

la cursul „Economie”

pe tema: „Securitatea economică a Federației Ruse”

A doua jumătate a anilor 90 ai secolului XX. marcat de renașterea atenției structurilor statului și a publicului față de problemele securității naționale a țării. Formarea unei economii de piață orientată social a necesitat dezvoltarea și aprobarea conceptelor de bază în sistemul de securitate națională.

Reforma modernă a fundamentelor juridice și economice ale statului rus nu poate decât să țină seama de interesele securității naționale. Această problemă devine deosebit de acută în contextul globalizării crescânde și în legătură cu implicarea activă a Rusiei în procesele politice și economice internaționale. Aspectele economice externe ale securității naționale a țării sunt cea mai importantă componentă a sistemului de securitate economică a statului. Cu cât o țară este mai dezvoltată din punct de vedere economic, cu cât are (sau controlează) mai multe resurse economice, cu atât este mai mare gradul său de protecție împotriva posibilelor amenințări.

În stadiul actual, securitatea economică este o garanție a independenței țării, determină posibilitatea conducerii unei politici economice independente și creează condițiile de stabilitate și succes în condițiile globalizării economiei mondiale.

În perioada 1996-2005, au fost efectuate cercetări științifice și au fost publicate o serie de lucrări științifice, monografii colective pe această temă de Senchagov V.K., Oleinikova E.A., Grunina O., Guseva G. și alții.procesul educațional și cursuri speciale sunt predate despre securitatea nationala si diversele sale aspecte. Relevanța problemelor securității economice este reflectată în lucrările conferințelor științifice și practice din întreaga Rusie și internaționale.

Lucrarea are în vedere problemele generale ale securității economice a Rusiei asociate activităților sale în sistemul relațiilor economice internaționale.

Semnele statului sunt:

· Prezenţa unui sistem special de organe şi instituţii care îndeplinesc funcţiile puterii de stat;

· Legea care asigură un anumit sistem de norme sancționat de stat;

· Un anumit teritoriu, care este supus jurisdicției statului și în care locuiește populația acestuia.

Viața și activitățile oamenilor, statelor se dezvoltă în diverse sfere, iar în fiecare dintre ele este posibilă acțiunea factorilor nefavorabili, a pericolelor și a amenințărilor care perturbă viața normală a unei persoane, a societății și a statului. Din punct de vedere al conținutului, se disting următoarele tipuri (sfere) de activități ale sale: economice, sociale, politice, militare, de mediu, juridice, tehnologice, culturale, intelectuale, informaționale, demografice, psihologice și multe altele.

Statul își protejează interesele, teritoriul, populația de amenințările externe și interne.

Amenințarea la adresa securității statului poate fi formulată ca posibilitatea unei astfel de desfășurari a unor evenimente care vor crea (sau crea) o amenințare la adresa existenței statului, a independenței sale politice și economice.

Există următoarele tipuri de securitate de stat:

· Securitate geopolitică;

Securitatea geopolitică este protecția și securitatea intereselor statului garantate prin măsuri constituționale, legislative și practice.

· Securitate politică;

Fiecare stat este interesat de prezența unei situații politice interne stabile, de crearea unui climat intern propice dezvoltării normale a tuturor sferelor societății și ale individului. Securitatea politică este starea de securitate a vieții geopolitice a țării. Scopul securității politice este determinat de tipul de stat. Esența securității politice este determinată de capacitatea de a urma o politică externă și internă independentă și de a rezolva problemele structurii statului.

· Securitate militară;

Securitatea militară este capacitatea de a proteja suveranitatea, integritatea teritorială și populația unei țări de amenințările interne și externe. Securitatea militară include următoarele domenii: frontierele de stat, forțele militare, descurajarea, educația militară, știința militară și industria militară.

· Securitate economică.

Problemele securității economice naționale devin din ce în ce mai mult subiect de studiu de către reprezentanții diverselor științe. Oamenii de știință oferă propriile definiții, definesc trăsăturile esențiale ale acestui fenomen social complex, dezvăluie conexiunile sociale emergente între concepte și fenomene înrudite. Cu toate acestea, există încă multe „pete întunecate” în această zonă. Până în prezent, în rândul cercetătorilor nu există un consens al acestei probleme cu privire la definirea conceptelor de bază, ceea ce în practică dă naștere unor dificultăți semnificative în aplicarea legislației privind securitatea economică. Prin urmare, este necesar să începem cu dezvoltarea unui aparat conceptual.

Definiția legală a conceptului de „securitate economică” poate fi găsită în Legea federală din 13 octombrie 1995. Nr. 157-FZ „Cu privire la reglementarea de stat a activităților de comerț exterior”. În conformitate cu articolul 2 din legea menționată, securitatea economică este o stare a economiei care asigură un nivel suficient de existență socială, politică și de apărare și de dezvoltare progresivă a Federației Ruse, invulnerabilitatea și independența intereselor sale economice în raport cu posibilele posibilități externe. și amenințările și influențele interne. În consecință, starea economiei este principalul semn al securității economice.

Prin urmare, într-o formă concisă (concentrată), putem spune că securitatea economică națională este o stare de protecție a principalelor interese economice naționale de amenințările interne și externe.

Este important de subliniat faptul că concepte precum „condiții”, „factori”, „raport” caracterizează securitatea economică din diferite puncte de vedere. Astfel, o condiție este un mediu (mediu) în care are loc (este realizată) securitatea economică. Distinge între condiții economice, geopolitice, de mediu, juridice și alte condiții. Factorul este motivul care conduce securitatea economică. Corelația intereselor economice este înțeleasă ca relația lor reciprocă, amplasarea lor unul față de celălalt.

Securitatea economică se caracterizează prin nivelul de dezvoltare a forțelor productive și a relațiilor economice care vizează satisfacerea nevoilor individului, societății și statului, disponibilitatea mineralelor, infrastructura dezvoltată, forța de muncă calificată și sistemul de pregătire al acesteia, precum și natura de integrare în sistemul relaţiilor economice mondiale.

Obiectele securității economice sunt:

· Sistemul economic al ţării: producători şi vânzători de produse, lucrări şi servicii;

· Resursele naturale ale tarii - teren agricol, paduri, rauri, lacuri, mari, raft, minerale.

Subiectele securității economice sunt:

· Ministere și departamente funcționale și sectoriale;

· Servicii fiscale si vamale;

· Bănci, burse, fonduri și companii de asigurări;

· Producători și vânzători de produse, lucrări și servicii;

· Societăți pentru protecția drepturilor consumatorilor.

În Rusia, doctrina securității economice a fost aprobată și introdusă prin Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996. Nr. 608 „Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)”. În conformitate cu prevederile prezentului decret din 27 decembrie 1996. a fost adoptată Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 1569 „Cu privire la măsurile prioritare pentru implementarea Strategiei de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)”. Aceste documente definesc scopul și obiectele strategiei de stat de securitate economică, descriu amenințările la adresa securității economice a Rusiei, formulează criteriile și parametrii stării economiei care îndeplinesc cerințele securității economice, descriu mecanismele și măsurile de politica economică care vizează asigurarea securităţii economice. După cum se menționează în Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse, „în relațiile internaționale, Rusia se confruntă cu dorința țărilor industrializate, a marilor corporații străine de a folosi situația din Federația Rusă și a statelor membre ale Comunității Statelor Independente. în interesele lor economice și politice... securitate, este practic imposibil să rezolve vreuna dintre sarcinile cu care se confruntă țara, atât la nivel intern, cât și la nivel internațional.” Prin rezoluția menționată mai sus a Guvernului Federației Ruse, o serie de organisme executive federale (Ministerul de Finanțe al Federației Ruse, Consiliul de Securitate al Federației Ruse etc.) sunt responsabile pentru dezvoltarea cantitative și calitative. parametrii criteriilor de securitate economică, monitorizarea și prognozarea factorilor care determină apariția amenințărilor la adresa securității economice, pentru efectuarea de cercetări pentru identificarea tendințelor și oportunităților de dezvoltare a amenințărilor și căutarea modalităților optime de depășire a acestora. În același timp, sistemul de securitate economică ar trebui să identifice situațiile în care parametrii actuali sau proiectați ai dezvoltării economice depășesc valorile de prag, să elaboreze măsuri pentru depășirea acestora (adică, atunci când țara părăsește zona de pericol), să efectueze o examinare a a adoptat acte normative de reglementare, decizii de stat cu privire la probleme financiare și economice din punctul de vedere al securității economice a Rusiei.

Pentru a înțelege esența amenințărilor la adresa securității economice a Rusiei, să luăm în considerare structura comunității mondiale moderne.

Unii oameni de știință împart comunitatea mondială în două părți: state privilegiate și bogate dezvoltate adiacente (Kuweit, Emiratele Arabe Unite, Singapore și altele) cu o populație de aproximativ 1 miliard de locuitori. oameni („miliard de aur”) și alte țări neprivilegiate, a căror populație până în 2000 depășea 5 miliarde de oameni. În 1994, 1 miliard de oameni din țările bogate reprezentau 70% din produsul social total al lumii, iar restul de 4,6 miliarde de oameni reprezentau 30%.

Alți savanți împart țările în trei grupe: țările „miliardului de aur”, țările nou industrializate, înrădăcinate la periferia lumii dezvoltate (China, India, majoritatea „tigrilor asiatici”, parte din America Latină, fostele țări socialiste). , majoritatea statelor producătoare de petrol), și, în cele din urmă, al treilea grup de așa-numite state „în cădere” (o parte semnificativă a țărilor continentului american și Asiei, precum și fosta URSS).

Particularitatea unei astfel de împărțiri a țărilor este că concurența între aceste grupuri de state este practic imposibilă, mișcările „verticale” în sus sunt extrem de dificile, în timp ce concurența în cadrul fiecăreia dintre grupuri devine din ce în ce mai dură.

Locul Rusiei în ceea ce privește indicatorii economici generali poate fi determinat la granița inferioară a celui de-al doilea grup de state. Realitatea amenințării consolidării la această frontieră și posibila slăbire în continuare a pozițiilor se bazează pe regresul structural al economiei ruse ca principală tendință a ultimului deceniu.

Se poate fi de acord cu aprecierile celebrului economist american Thurow că „astăzi Rusia se află la jumătatea distanței dintre piață și economiile planificate și niciuna dintre ele nu funcționează”.

Rezultatul economic al reformei este o scădere a ponderii Rusiei în PIB-ul mondial la 2,4% și o tranziție de la locul 3, care a fost ocupat de Rusia ca parte a URSS (după SUA și Japonia, și l-a împărțit cu FRG) până la locul 15. Până la 1,3%, adică ponderea Rusiei în exporturile mondiale a scăzut, de asemenea, de aproximativ două ori în comparație cu perioada pre-perestroika.

Drept urmare, ponderea produselor rusești pe piețele mondiale pentru produsele de înaltă tehnologie de natură civilă este de 1%. Pentru comparație: SUA reprezintă 36% , Japonia - 30% din aceste piețe. Deosebit de periculos este decalajul în industrii precum informatica, electronica, comunicațiile, care s-a dezvoltat în ultimele decenii, inclusiv din cauza decalajului existent între sectoarele civil și militar-industrial ale economiei.

Mulți experți occidentali explică slăbirea economică generală a Rusiei prin ineficacitatea reformelor economice și deschiderea excesivă a economiei către concurența externă. Alții subliniază că nu „liberalismul, ci economia de prădare stabilită a țării”, este de vină. Deosebit de critice sunt evaluările economiștilor francezi. Profesorul Brande (Universitatea Paris Dauphine) scrie: „Tot ce putea fi vândut a fost vândut în Rusia și, ca urmare, în absența fondurilor pentru investiții, sume uriașe de bani au ajuns în conturile individuale ale băncilor elvețiene și cipriote. Potențialul industrial al țării a fost practic distrus, iar volumul producției industriale a scăzut cu 10% pe an”.

În prezent, economia rusă rămâne în mare măsură reformată, în tranziție și nu și-a finalizat transformarea într-un stat anume. Combină elemente ale sistemelor vechi și noi. Dacă în ceea ce privește ponderea entităților economice nestatale, economia rusă poate fi considerată complet bazată pe piață, în ceea ce privește eficiența activităților lor și nivelul de competitivitate, nu este așa. În plus, mai mult de jumătate dintre firmele rusești sunt în general fictive și sunt adesea asociate cu activități ilegale.

În Rusia, rămâne o structură ineficientă a producției sociale - predominanța industriilor de combustibil și energie și materii prime și o pondere scăzută a produselor de inginerie mecanică și a industriilor moderne de înaltă tehnologie, intensive în știință. Sistemul financiar și de credit în general și sistemul bancar în special sunt slabe, ceea ce limitează investițiile în producție. Parametrii interni sunt determinați în mare măsură de cei externi: Rusia rămâne pe piețele mondiale un furnizor de materii prime și un importator de produse finite, inclusiv diferite tipuri de tehnologie modernă și alimente.

Participarea Rusiei la relațiile economice internaționale este încă nesemnificativă. Ponderea Rusiei în populația lumii este de 2,5%, în resursele naturale mondiale - 30%, în exporturile mondiale - 1,74% (și în exporturile mondiale de bunuri high-tech - 0,7%), în importurile mondiale - 0,73%. În consecință, Rusia este slab implicată în procesele globale, ceea ce este asociat atât cu moștenirea trecutului, cât și cu punctele slabe ale poziției sale prezente.

În același timp, importanța pieței mondiale pentru economia rusă este enormă. Deci, în 2002, exporturile s-au ridicat la 133,7 miliarde de dolari, iar importurile - 57,4 miliarde de dolari.

Starea actuală a securității economice în Rusia este caracterizată de Tabelul 1.1:

Tabelul 1.1

Indicatorii actuali ai securității economice a Federației Ruse

P/p nr.

Indicatori

Valoarea pragului

Starea reală

Raportul real și prag

Nota

Volumul brut

produs domestic:

medie generală

de „șapte”

pe cap de locuitor

de la medie

de „șapte”

pe cap de locuitor

din media mondială










Cota în industria

producție

prelucrare

industrie

Distribuie în mașină

producție

Inginerie Mecanică

Volumul investiției în%

Cheltuieli de cercetare

cercetare ca % din PIB

Ponderea noilor tipuri de produse în volum

produse fabricate

Ponderea populației

persoane cu venituri

sub existența

minim (2004)

Durată

viata populatiei

Diferența de venituri

grupurile cu venituri mari

populatia

și 10% din cele mai multe

grupurile cu venituri mici

Nivelul criminalității

(numărul de infracțiuni

la 100 de mii de locuitori)

Rată de șomaj

conform metodologiei OIM

Rata inflației pentru anul

Datoria interna in%

la PIB pentru un comparabil

perioada de timp

Nevoia actuală de

întreţinere şi

rambursare

datoria interna in%

a taxa

venituri bugetare

Datoria externă

Ponderea externă

împrumut în

acoperirea deficitului

buget (2004)

Deficit bugetar

ca% din PIB (2004)

Volumul de străină

valută în numerar

la volumul de ruble numerar

Volumul de străină

valuta contra

masa de ruble

in moneda nationala

Masa monetară (M2)

ca procent din PIB

Ponderea importurilor în

consumul intern al tuturor

inclusiv

alimente









Diferenţiere

subiecte

Federația cu un salariu de trai


Cu toate acestea, trebuie menționat că în ultimii câțiva ani au apărut tendințe pozitive în dezvoltarea economiei ruse, înaintea unor procese mondiale. De exemplu, rata de creștere a produsului brut mondial în 2002 a fost de 2,8%; - 2,5%, iar ratele de creștere a PIB-ului Rusiei s-au ridicat la 4,1%, respectiv 7,3%.

Creșterea producției și a PIB-ului care a apărut în ultimii doi ani și care este proiectată în Rusia poate fi considerată o tendință stabilă numai dacă este posibil să se maximizeze utilizarea condițiilor favorabile pentru creșterea producției interne (devalorizarea rublei, creșterea prețului mondial al petrolului) și alți factori de piață care, din păcate, pot fi reversibile.

Cu toate acestea, cu toate deficiențele politicii economice a țării, nu se poate să nu constate că accesul liber al producătorilor ruși pe piețele externe este limitat de departe de măsurile liberale: în ceea ce privește Rusia, practica dublelor standarde este utilizată pe scară largă, de asemenea ca concesii și cerințe speciale în politica economică internă și externă, presiunea asupra datoriei externe...

Drept urmare, Rusia, având o economie slăbită și dezechilibrată, trebuie să se încadreze în situația internațională, care se caracterizează prin cel puțin trei probleme principale de nerezolvat:

• scindarea civilizaţiei;

· Imprevizibilitatea tot mai mare a proceselor economice globale, în special în domeniul fluxurilor financiare;

· Opoziţia managementului naţional al multor ţări faţă de metodele şi formele globalizării.

Rusia are atât avantaje competitive, cât și slăbiciuni pe piețele mondiale. Avantajele competitive includ:

a) disponibilitate ridicată a resurselor minerale - 13% din rezervele dovedite de petrol ale lumii, 36% din gaze naturale, 12% din cărbune sunt concentrate în Rusia;

b) o cantitate semnificativă de active fixe de producție acumulate și fonduri de echipamente universale, ceea ce face posibilă reducerea intensității capitalului a modernizării tehnologice a unui număr de industrii (deși o parte semnificativă dintre acestea au o durată lungă de viață și uzură) ;

c) forță de muncă ieftină combinată cu un nivel suficient de ridicat al calificărilor sale;

d) prezenţa unor tehnologii avansate unice într-o serie de industrii, în special în complexul militar-industrial etc.

De menționat că aceste avantaje își vor pierde caracterul în timp - resursele naturale sunt epuizate, echipamentele și noile tehnologii devin învechite, forța de muncă calificată îmbătrânește și emigrează.

În același timp, multe dintre avantajele competitive ale Rusiei sunt limitate de slăbiciunile strategice ale Rusiei, care includ:

a) slăbiciunea sistemului de sprijinire a competitivității exporturilor rusești;

b) o reorientare bruscă a relațiilor economice externe către Occident și o creștere a deformărilor în acest domeniu (o creștere a orientării spre materie primă a exporturilor rusești, pierderea piețelor tradiționale de vânzare);

c) blocarea intrării pe piețele în care Rusia are avantaje competitive;

d) tehnologiile competitive utilizate în complexul militar-industrial sunt axate pe producerea unor serii mici de produse cu un nivel slab de control asupra costurilor materialelor;

e) o scădere rapidă a cererii interne de produse high-tech, care distruge mediul concurenţial deja slab pentru „testarea” mărfurilor şi tehnologiilor, anterior promovării acestora pe piaţa externă.

Cu toate acestea, Rusia de astăzi se caracterizează printr-o interacțiune în continuă expansiune cu piața mondială. După criza din 1998, ponderea Rusiei în PIB-ul mondial are o tendință ascendentă constantă. Acest lucru duce, de asemenea, la o creștere a amenințărilor legate de sfera economică externă.

În literatura de specialitate, nu există un consens în rândul oamenilor de știință cu privire la problema listei amenințărilor la adresa securității economice naționale. Diferiți cercetători definesc compoziția amenințărilor interne și externe în moduri diferite. Rețineți că această compoziție variază adesea fără a ține cont de condițiile politice, socio-economice și de altă natură schimbate. Uneori există o combinație de amenințări interne și externe la adresa securității economice, actuale și strategice.

Principalele amenințări la adresa securității economice a Rusiei se manifestă în acele sectoare în care se desfășoară relații economice cu actorii internaționali. Să luăm în considerare cele mai importante dintre ele.

1. Piața mărfurilor.

Conform previziunilor experților, în viitor, exportul de produse finite va crește cu o rată depășitoare în comerțul internațional, cota de piață a materiilor prime și veniturile din aceasta vor scădea ca urmare a introducerii economisirii resurselor. tehnologii.

În acest domeniu, principalele amenințări la adresa Rusiei sunt:

· Structura irațională a exporturilor și importurilor și posibilitatea conservării acesteia, ponderea produselor de inginerie mecanică în exporturile rusești este mai mică de 5%, (intensiv în știință - aproximativ 1%), iar în import - mai mult de o treime;

· Măsuri discriminatorii și, mai ales, sancțiuni antidumping ale altor țări și blocuri, în raport cu Rusia în 2001. 99 de proceduri antidumping și alte proceduri au fost în vigoare în 24 de țări ale lumii (în legătură cu metale feroase, produse din metal laminate, îngrășăminte cu azot, textile), care produc anual pagube în valoare de 3,5 miliarde de dolari;

· Exportul ilegal de resurse naturale din Rusia;

· Import ilegal (contrabandă) de mărfuri în Rusia;

· Neplăți cronice mari pentru resursele de combustibil și energie furnizate țărilor CSI;

· Dependența stării economiei ruse (dimensiunea PIB-ului, inflația, veniturile bugetare, balanța comercială etc.) de prețul petrolului mondial;

· Liberalizarea bruscă a comerțului exterior, care poate duce la creșterea exportului de resurse naturale neregenerabile și ruinarea majorității producătorilor autohtoni, crește șomajul.

2. Sfera financiară și de credit.

Printre amenințări se numără următoarele:

· Slăbiciunea sectorului bancar (capitalul total este de doar 4% din PIB) amenință cu dispariția autohtonelor și apariția entităților și autorităților de reglementare străine (atât companii private, cât și organizații internaționale) din acest sector și a economiei în ansamblu în propriile lor interese. În 2001, capitalul și activele sistemului bancar rus se ridicau la 10 și 80 de miliarde de dolari, în timp ce acești indicatori pentru orice bancă occidentală au fost, respectiv, 30-40 și, respectiv, 700-800 de miliarde de dolari;

· Influența tot mai mare a proceselor financiare globale, a fluctuațiilor pieței, inclusiv a celor negative, asupra sectorului financiar și a economiei în ansamblu, așa cum a demonstrat criza din 1998;

· Ieșirea de capital, care a secat economia, lipsind-o de investiții, în timp ce bugetul a pierdut 100 de miliarde de dolari Rusia, care are o mare nevoie de investiții, este, paradoxal, un exportator major de capital (mai ales ilegal) pe piața mondială de capital. .

· O creștere a fluxului de investiții străine are o serie de consecințe negative. În primul rând, contribuie de fapt la consolidarea modelului orientat spre exportul de materii prime al economiei ruse, deoarece jumătate din volumul total al investițiilor în industrie este investiții în industriile de combustibil, energie și materii prime. În al doilea rând, în prezent, nu există atât o amenințare de ieșire de capital din Rusia, ci mai degrabă o amenințare cu afluxul său semnificativ pe piață, care, datorită îngustimei sale, poate crea probleme serioase atât pentru stabilitatea pieței în sine, cât și pentru pentru stabilitatea rublei.

· Politică de îndatorare inflexibilă și irațională. Plățile pentru datoria externă a Rusiei se ridică la 17 miliarde de dolari anual. Aderarea Rusiei la Clubul de la Paris a costat-o ​​o pierdere de 110 miliarde de dolari, pe care alte țări o datorau dintr-o datorie totală de 160 de miliarde de dolari.Astăzi, această cifră este de 10 miliarde de dolari.aur și rezerve valutare crescute. Conducerea rusă, în schimb, a anunțat rambursarea integrală și la timp (și chiar anticipată) a datoriei externe, deși a fost posibil să se negocieze restructurarea acesteia și să utilizeze aceste fonduri pentru investiții.

3. Piața valutară.

Principalele amenințări:

· Anexarea rublei ruse la dolarul american. Rusia acordă de fapt împrumuturi Statelor Unite prin faptul că există aproximativ 100 de miliarde de dolari în numerar în Rusia. Mai mult, Rusia întărește de fapt dolarul, deoarece rezervele sale de aur și valută sunt stocate în principal în dolari. Dacă dolarul va scădea, Rusia se va confrunta cu o criză financiară;

· Politica de subestimare a valorii rublei față de dolar este efectuată de mai multe ori, ceea ce oferă beneficii actuale, oportuniste, dar o pierdere strategică. Rubla slabă alimentează inflația costurilor, supraexportul de materii prime și ieșirile de capital. Veniturile curente din export, care sunt ridicate din cauza cursului de schimb subevaluat al rublei, aduc beneficii oportuniste care nu presupun o creștere a investițiilor în economie. Moneda națională ieftină face mai ușor pentru companiile străine să cumpere active rusești.

4. Piața muncii.

În timp ce țările dezvoltate restricționează procesul de imigrare, Rusia se confruntă deja cu o expansiune reală din Asia, în primul rând din China. În plus, imigrația ilegală este de multe ori mai mare decât cea legală. Această amenințare duce la o agravare a pieței muncii din Rusia, creșterea cererii de locuri de muncă și scăderea prețului forței de muncă (salarii). În plus, imigranții sunt mai ieftini pentru angajatori pentru că sunt nu au garanții sociale.

Amenințările la adresa securității economice a Rusiei includ:

Tabelul 1.2

Amenințări la adresa securității economice a Rusiei

Relația Rusiei cu subiectele internaționale ale relațiilor economice este ambigua și poate deschide noi oportunități pentru Rusia și poate reprezenta anumite amenințări la adresa securității sale. Să luăm în considerare aceste relații, în primul rând, cu organizațiile și țările economice internaționale și, în al doilea rând, cu entitățile de afaceri internaționale.

Aderarea la Organizația Mondială a Comerțului (OMC) este de mare importanță pentru Rusia. Sarcini a căror soluție poate asigura participarea Rusiei la OMC:

De dragul de a fi prezent ca membru egal,

Asistență pentru exportatorii ruși,

Stimularea dezvoltării de noi sectoare,

· Restricționarea monopolurilor interne.

Cu toate acestea, OMC necesită o liberalizare bruscă a economiei ruse, inclusiv deschiderea acesteia către entități străine. Printre cerințe:

· Liberalizarea accesului forţei de muncă străine pe piaţa muncii din Rusia;

· Liberalizarea accesului firmelor străine (în primul rând, financiare, comerciale, construcţii, turism etc.) pe piaţa serviciilor;

· Reducerea cotelor taxelor de import la un nivel mai mic decât în ​​SUA și UE;

· Liberalizarea completă a exporturilor și eliminarea măsurilor de reglementare netarifară;

· Egalizarea prețurilor interne și mondiale la resursele energetice, liberalizarea regimului actual de reglementare valutară;

· Asigurarea nerezidenților cu un regim fiscal național;

· Refuzul de a acorda subvenții producătorilor la nivel federal și regional etc.

Respectarea nesăbuită a cerințelor OMC poate duce la o creștere a prețurilor la energie în Rusia (și, prin urmare, pentru orice), o creștere necontrolată a exportului de materii prime și o scădere a veniturilor din acesta din cauza scăderii prețurilor mondiale, o creșterea bruscă a importurilor și ruinarea producătorilor autohtoni ai majorității bunurilor și serviciilor și, în consecință - o creștere a șomajului, un aflux masiv de forță de muncă străină (asiatică), nestricată de garanțiile sociale și, prin urmare, mai ieftină. Eliminarea taxelor de export va duce la o creștere a prețurilor la energie și apoi pentru toate bunurile și serviciile.

Legislația rusă nu respectă regulile OMC în domeniul formelor de sprijin economic permise de stat. În cazul aderării la OMC și trecerii la reguli internaționale (de vreme ce Constituția stabilește prioritatea normelor internaționale), industria prelucrătoare, sectorul serviciilor și agricultura din Rusia vor dispărea practic.

Mai mult, aderarea la această organizație nu garantează în sine creșterea economică. De exemplu, deși Kârgâzstan, Moldova și Georgia au aderat la OMC, indicatorii lor de PIB pe cap de locuitor au rămas cei mai scăzuti dintre cele 14 țări adoptate în ultimii 5 ani.

O zonă specială este reprezentată de activitățile marilor entități comerciale internaționale din Rusia, în primul rând corporații transnaționale (TNC).

Afacerile internaționale (reprezentate de mari corporații) reprezintă o amenințare sporită pentru economia rusă, deoarece:

· Diferă ca activitate și agresivitate;

· Activitatea sa este ascunsă, spre deosebire de instituțiile statului sau organizațiile internaționale;

· Este ghidat exclusiv de considerente de profit;

· Desfășoară spionaj industrial, de la care firmele noastre nu au învățat să se apere.

CTN-urile caută să subordoneze sectoare ale economiei naționale care au avantaje competitive intereselor lor.

CTN-urile se străduiesc să consolideze orientarea către materiile prime a economiei ruse și să-și asigure liderul în industriile promițătoare. Ei beneficiază de criza economică din țară - cumpără mai ieftin întreprinderi concurente neprofitabile. În ciuda informațiilor general cunoscute ale tuturor agențiilor de rating internaționale despre riscul investițiilor în economia rusă, ponderea persoanelor străine în capitalul companiilor de top din Rusia este în continuă creștere.

Pătrunderea entităților de afaceri internaționale în Rusia are loc prin investiții în capitalul entităților economice rusești (companii, bănci), împrumuturi către firme rusești, mărfuri importate, furnizarea de diverse servicii (bancare, asigurări, financiare) etc.

În sectorul real al economiei rusești operează deja o serie de mari companii comerciale - General Motors, Ford, Fiat, Renault, Shell, McDonald's, Canon, Nestlé, Procter & Gamble, Coca Cola, Siemens, Erickson etc.

Un tip special de amenințare este asociat cu activitățile oligarhilor din Rusia și cu posibila modernizare oligarhică a Rusiei.

Trebuie avut în vedere faptul că grupurile oligarhice au adus o contribuție semnificativă la integrarea țării noastre în economia mondială; ele asigură cea mai mare parte a investițiilor interne astăzi. Companiile petroliere au asigurat o reducere semnificativă a costului petrolului produs, reducând astfel dependența economiei țării de mediul global. Grupurile oligarhice de astăzi inițiază în mare măsură liberalizarea în continuare a economiei interne.

În același timp, rolul grupurilor oligarhice, după unii autori, este antinațional. Ca subiecte ai economiei ruse, oligarhii acționează în principal în rolul investitorilor străini. Proprietatea oligarhică de pe teritoriul Rusiei este înregistrată la persoane juridice străine, în principal companii offshore. Familiile majorității oligarhilor locuiesc permanent în afara Rusiei, iar majoritatea oligarhilor nu asociază interesele strategice personale și familiale cu Rusia ca entitate geopolitică și etnoculturală, ceea ce dă naștere, printre altele, la continuarea exportului de capital pe scară largă. în afara Rusiei.

Gradul ridicat de criminalizare a economiei reprezintă un pericol grav. Componenta „umbră” a economiei ruse a atins cote critice - dacă ponderea sectorului ilegal în PIB-ul țărilor occidentale este estimată oficial la 5-10%, atunci în Rusia - aproape 25%.

Printre tendințele generale ale crimei organizate din Rusia se numără următoarele:

· Infractorii domestici au depășit cu mult granițele teritoriului rus, stabilind contacte atât cu structuri criminale, cât și cu subiecte destul de legal acționând ale economiei diferitelor state;

· Amploarea tranzacțiilor ilegale de export cu resurse energetice, în special cu petrol și alte materii prime și materiale strategice, este în continuă creștere, și nu doar organizațiile interne, ci și partenerii lor străini sunt implicați în acțiuni care dăunează intereselor ruse;

· Pe întreg teritoriul Rusiei, activitatea și influența grupurilor infracționale „etnice” cu legături cu diaspora din străinătate apropiată și îndepărtată este în creștere (domeniile lor de activitate sunt operațiuni de export-import cu materii prime și bunuri de uz curent limitate, contrafacere, infracțiuni în Complexul rusesc de aur și diamant Folosind modul „navetă” de comitere a infracțiunilor, ascunzându-se în spatele unei bariere lingvistice, diferențe de cultură, sunt dificile pentru forțele de ordine ale oricărei țări);

· Pozițiile formațiunilor criminale în afacerile cu droguri se consolidează constant, organizarea și interacțiunea acestora cu structuri similare din străinătate sunt în creștere;

· Contrabanda cu arme și muniții, explozivi și dispozitive, scurgerea acestora din instalațiile militare și fabricile de producție, din zonele de conflicte militare (în același timp, armele moderne de producție occidentală sunt introduse ilegal în punctele de conflict ale Rusiei);

· Se constată o întărire suplimentară a bazei materiale, tehnice și financiare a structurilor criminale, o creștere a profesionalismului participanților acestora ca urmare a extinderii relațiilor internaționale.

Rusia este, de asemenea, din ce în ce mai implicată în transnaționalizarea criminalității. Unul dintre exemplele izbitoare este scandalul asociat cu spălarea banilor „mafiei ruse” și transferul acestora prin „Banc of New York” către firme controlate de lideri criminali. Numai din octombrie 1998 până în martie 1999, prin această bancă au trecut 4,2 miliarde de dolari.

În consecință, Rusia participă la relațiile economice internaționale în contextul globalizării, având o economie slabă cu o structură ineficientă, o discrepanță accentuată între piața internă și cea externă, cu o politică agresivă a actorilor internaționali puternici.

Situația securității economice din Rusia este dificilă, dar nu fără speranță.

Rashid Ismailov, expert juridic care a scris o serie de lucrări pe probleme de securitate economică, consideră că, pentru a slăbi amenințările externe la adresa securității economice a țării, este necesar să se întărească controlul de stat asupra circulației și utilizării resurselor naturale, să se restabilească volumul lucrărilor de explorare și depășește creșterea rezervelor dovedite de combustibil și materii prime în comparație cu producția; implementarea unei modernizări ample a extracției și procesării primare a combustibilului și a materiilor prime, trecerea la tehnologii de economisire a resurselor. Acest lucru va permite în viitor să se realizeze o reducere relativă și absolută a nevoilor interne de resurse naturale, să se majoreze ponderea veniturilor din valută din export alocate în scopuri de investiții.

Pentru a slăbi dependența de import, este nevoie de sprijin financiar din partea statului pentru producătorii autohtoni capabili să producă bunuri care sunt solicitate astăzi în Occident. De asemenea, este necesară aplicarea unui sistem mai flexibil de taxe vamale, determinarea sectoarelor economiei care au nevoie de protecție vamală, introducerea unui monopol de stat asupra importului de medicamente, produse din tutun, alcool, cereale și asupra exportului de petrol și produse petroliere. , metale neferoase etc.

Lykshin S. și Svinarenko A. notează că o economie de piață (mai ales într-o țară precum Rusia) este de neconceput fără elemente de conducere centralizată. Acolo unde este rezonabil, este necesar să se introducă în mod activ metode de planificare de stat și de gestionare a vieții economice a țării.

În acest sens, se pot evidenția principalele direcții de reglementare juridică de stat a economiei în general și a activității antreprenoriale în special. Acestea sunt, în special: proprietatea de stat și antreprenoriatul, utilizarea formelor și metodelor de planificare și reglementare a statului (norme, standarde, cote, sistemul de ordine de stat, regionale și municipale); reglementarea de stat a pieței naționale a Rusiei, reglementarea de stat a relațiilor economice internaționale

În programul economic al Rusiei, accentul principal ar trebui să fie pus pe dezvoltarea (cu elemente de sprijin puternic de stat și protecționism) a sectoarelor fundamentale ale economiei naționale, cum ar fi construcțiile de mașini, metalurgia, combustibilii și energie, complexele chimice și forestiere. , și industria ușoară. În aceste domenii ale economiei, investițiile și injecțiile de capital ar trebui realizate în mod intenționat și sistematic.

Din punctul de vedere al asigurării securității economice naționale, o problemă importantă este veniturile din chirii ale Rusiei. Redistribuirea veniturilor din chirii va face posibilă, pe de o parte, eliminarea (sau cel puțin reducerea) decalajului în statutul de proprietate al cetățenilor ruși - dintre săraci și cei foarte bogați. Pe de altă parte, această redistribuire va permite reducerea oarecum a numărului de miliardari autohtoni care își însușesc o parte semnificativă a veniturilor din chirie.

Pentru a asigura securitatea economică națională, conducerea țării trebuie să urmărească o politică externă mai echilibrată și mai consecventă.

Borisova V.D. constată că este imposibil pentru orice țară să realizeze un stat național, incl. securitatea economică, dacă nevoile populaţiei în hrană nu sunt satisfăcute ca unul dintre fundamentele vieţii societăţii.

Metodologic, este necesar să se facă distincția clară între conceptele de „securitate alimentară a societății” și „securitate alimentară”. Securitatea alimentară este capacitatea statului de a oferi tuturor membrilor societății hrană suficientă, rațională, ecologică și sigură, pentru a întări sănătatea națiunii și a-și păstra fondul genetic, a crește speranța de viață, a îmbunătăți calitatea vieții. , creșterea activității de muncă a populației nu numai prin autosuficiență, ci și prin utilizarea activă a avantajelor diviziunii internaționale a muncii. Securitatea alimentară presupune capacitatea țării de a furniza hrană pentru nevoile sale curente și de urgență ale populației țării în ansamblu și pentru fiecare persoană în parte în hrană în conformitate cu normele bazate științific în detrimentul resurselor proprii.

Nivelul aprovizionării cu alimente importate din volumul total al consumului acesteia în țară este utilizat ca criteriu pentru securitatea alimentară a țării. În Federația Rusă, valoarea pragului nu trebuie să depășească 25%. Depășirea acestui nivel dă naștere unei dependențe strategice de țările importatoare de alimente.

Este de remarcat faptul că în țările dezvoltate, de exemplu, în Statele Unite, în anii 70. a fost adoptată legea securității alimentare a țării, care a vizat asigurarea unei aprovizionări stabile cu alimente prin susținerea agriculturii interne și conservarea resurselor naturale ale acesteia, precum și asigurarea produselor alimentare de înaltă calitate, menținând competitivitatea lor ridicată pe piețele interne și externe.

Sarcinile prioritare în domeniul asigurării securității alimentare în Rusia ar trebui recunoscute:

· Formarea în țară a unui singur complex alimentar și realizarea acestuia a nivelului optim de producție alimentară în volum, gamă și calitate, suficient pentru a satisface nevoile populației în nutriție în conformitate cu standarde fundamentate științific.

· Dezvoltarea de opțiuni optime pentru structura importurilor de alimente (culturi tropicale și subtropicale).

· Determinarea nevoilor populației țării în alimentație și asigurarea populației cu hrană ecologic curată, care determină sănătatea și speranța de viață a populației, fondul genetic al națiunii.

· Asigurarea accesibilității economice la setul de bază de produse alimentare, ceea ce înseamnă asigurarea solvabilității cererii în rândul principalelor grupuri sociale ale populației și eliminarea foametei și a malnutriției. Este necesară o politică de stat pentru redistribuirea veniturilor, extinderea ocupării forței de muncă și creșterea consumului de alimente de înaltă calitate și reglementarea prețurilor la produsele agricole și la alimente.

· Crearea si mentinerea rezervelor alimentare care pot fi folosite in situatii extreme.

· Identificarea, prognozarea și eliminarea în timp util a amenințărilor la securitatea alimentară, determinarea valorilor-prag.

· Consolidarea reglementării de stat a aprovizionărilor interregionale cu alimente și materii prime pentru o mai completă aprovizionare cu alimente a regiunilor. De exemplu, 23 de regiuni din Rusia cultivă cereale în exces, iar 50 de regiuni simt lipsa acestora, în timp ce statul nu are pârghii eficiente pentru a reglementa piața de cereale din Rusia, ceea ce permite unor regiuni să stabilească un preț de monopol, în timp ce altele importă importuri. cereale. luând în considerare costurile de transport, cerealele autohtone devin necompetitive.

· Sprijin activ pentru dezvoltarea integrării și cooperării, permițând reducerea costurilor de tranzacție, optimizarea fluxurilor de mărfuri și financiare și creșterea competitivității întreprinderilor.

· Dezvoltarea infrastructurii pieței: organizarea piețelor angro regionale și a instituțiilor de credit, care va permite un schimb intra- și interregional eficient.

1. Securitatea economică este o stare de protecție a economiei împotriva amenințărilor interne și externe. Scopul securității economice este de a asigura dezvoltarea economică durabilă a țării pentru a satisface nevoile sociale și economice ale cetățenilor cu costuri optime cu forța de muncă și utilizarea rezonabilă a resurselor naturale.

2. Amenințările la adresa economiei sunt complexe. Aceasta înseamnă că securitatea economică este influențată de diverși factori; şi nu numai sub formă economică pură. Este influențată semnificativ de factori geopolitici, sociali, de mediu și alți factori.

3. Printre principalele amenințări la adresa securității economice a Federației Ruse sunt considerate: o creștere a diferențierii proprietății a populației și o creștere a sărăciei, deformarea structurii economiei ruse, o creștere a inegalității socio- dezvoltarea economică a regiunilor, incriminarea și oligarhizarea societății și a activității economice.

4. Pentru a combate amenințarea la adresa securității economice a Rusiei, trebuie elaborată o strategie de securitate economică, fiind necesară monitorizarea și evaluarea atât amenințărilor interne cât și externe care pot avea un efect destabilizator asupra economiei.

5. Ideea națională a Rusiei ar trebui să fie încercările Rusiei de a-și recâștiga statutul de putere mondială. Am construit socialismul dezvoltat, apoi comunismul. Acum, pentru renașterea națiunii, trezirea principiilor sale spirituale și morale, este nevoie de un nou ideal: Rusia este un stat puternic și prosper.

1. Bzezhinsky Z. Marea tablă de șah. dominația americană și imperativele ei geostrategice. Moscova: Relații internaționale, 1999.

2. Belozerov I.P. Securitatea economică a Rusiei // Actele conferinței „Reforme în Rusia – istorie și modernitate”.

3. Borisova V.D. Probleme reale de securitate economică a Rusiei în stadiul actual // Probleme economice. 2002 – nr 2.

4. Zotova N. Gusakov N. Probleme moderne de securitate națională. // Securitate naționala. 2001 – Nr. 8-9.

5. Ilyin MS, Tikhonov AG Integrare financiară și industrială și structuri corporative: experiența mondială și realitățile Rusiei. M., 2002.

6. Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei: teorie și practică. Sankt Petersburg, 1999.

7. Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei. // Afaceri și securitate. 2004 – Nr. 2.

8. Kolosov A.V. Securitate economică. - M .: ZAO Finstatinform, 1999.

9. Lykshin S., Svinarenko A. Dezvoltarea economiei ruse și restructurarea acesteia ca garanție a securității economice // Probleme economice. 2004. – № 12. S. 117-118.

10. Milyukov PI Amintiri. Volumul doi (1859-1917). M., 1990.

11. Pecenev V. Vladimir Putin - Ultima șansă a Rusiei? M., 2001.

12. Pomorov A.A. Elțin este o tragedie pentru Rusia. M., 1999.

13. Managementul dezvoltării socio-economice a Rusiei: concepte, obiective, mecanisme / Ruk. ed. numara D. S. Lvov, A. G. Porshnev. M .: SA „Editura „Economie”, 2002.

14. Tsyganov S.I., Manina A.Ya. Investițiile străine în Rusia: probleme de securitate economică națională: Monografie. Ekaterinburg: Editura Academiei de Drept din Ural State, 2000.

15. Yarochkin V.I. Securitologie - Știința siguranței vieții. M, 1999.


Ilyin M.S., Tikhonov A.G. Integrare financiară și industrială și structuri corporative: experiență mondială și realități ale Rusiei. M., 2002.S. 2.

V.I. Yarochkin Securitologie - Știința siguranței vieții. M.: 1999.S. 9.

Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei: teorie și practică. Sankt Petersburg, 1999.S. 103.

Tsyganov S. I., Manina A. Ya. Investițiile străine în Rusia: probleme de securitate economică națională: Monografie. Ekaterinburg: Editura Academiei de Drept din Ural State, 2000, p. 16.

Kolosov A.V. Securitate economică. - M .: ZAO Finstatinform, 1999.S. 24.

Ismailov R. Securitatea economică a Rusiei: teorie și practică. Sankt Petersburg, 1999.

Lykshin S., Svinarenko A. Dezvoltarea economiei ruse și restructurarea acesteia ca garanție a securității economice // Probleme de economie. 2004. Nr 12. S. 117-118.


Borisova V.D. Probleme reale de securitate economică a Rusiei în stadiul actual // Probleme economice. 2002. – №2.


Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a explora un subiect?

Experții noștri vă vor sfătui sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimite o cerere cu indicarea subiectului chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.