Primul și cel mai faimos proiect al UEC în domeniul transporturilor este cardul Strelka din regiunea Moscova. Dar există dificultăți în implementarea lui, și de mult timp: din materialele cauzei din dosarul instanței de arbitraj rezultă că UEC ar fi trebuit să doteze autobuzele cu terminale staționare pentru acceptarea cardurilor până la 1 ianuarie 2016, dar nu a făcut-o. deci la timp. Trei angajați din Vedomosți care folosesc autobuzele de navetă spun că fie nu au terminale staționare, fie că nu lucrează de câteva luni - șoferii folosesc dispozitive mobile mici. Un reprezentant UEC, ca raspuns la intrebarile lui Vedomosti despre terminalele stationare, a spus ca acestea sunt instalate pe toate transporturile. Și toți transportatorii din regiunea Moscovei sunt conectați la sistem.
UEK este un proiect cu o soartă dificilă. Sberbank a creat compania în mai 2010. Era planificat ca din 2014 toți cetățenii să primească fără greșeală carduri UEC, dar apoi termenele au fost amânate de mai multe ori, iar ca urmare, demararea proiectului a fost programată pentru ianuarie 2017. Până la aceasta punct, cardurile erau disponibile primite voluntar - acestea conțineau datele pașaportului cetățeanului, numărul SNILS, precum și o poliță de asigurare obligatorie de sănătate. În plus, cardul avea o aplicație de plată, iar pe acesta putea fi stocată și semnătura electronică a titularului. Dar proiectul nu a fost niciodată lansat în masă. În total, au fost emise circa 700.000 de carduri, spune un reprezentant UEC.
În primăvara anului 2014, după primul val de sancțiuni și deconectarea unui număr de bănci rusești de la sistemele internaționale de plată, autoritățile au decis să creeze un sistem național de carduri de plată (NSCP) în țară. Și apoi Sberbank a decis să propună UEC ca bază pentru construirea NSPK - concurentul său în acest sens a fost sistemul de plată Golden Crown. Cu toate acestea, Banca Centrală a decis să construiască sistemul de la zero.
Drept urmare, în decembrie 2016, CUE ca „instrument de furnizare a serviciilor de stat și municipale către populație” a fost desființată - legiuitorii au exclus capitolul CUE din legea prestării de servicii municipale.
În 2010–2016 (nu există date mai recente) UEC nu a realizat niciodată profit. Din datele SPARK rezultă că pierderea companiei în acești ani s-a ridicat la peste 3 miliarde de ruble. Acum compania se autosusține, spune un reprezentant al Sberbank. Banca de stat nu își va reînnoi capitalul și nu intenționează să vândă structura.
Și deși cardurile UEC și-au pierdut de multă relevanță, compania încă plănuiește să câștige mai mulți bani din ele. De la mijlocul lui 2016 până la începutul lui 2018, UEC a intentat cel puțin 42 de procese în diferite regiuni - de la regiunea Pskov până la Teritoriul Trans-Baikal - împotriva organizațiilor care erau autorizate să-și emită cardurile. Compania încearcă să recupereze bani de la ei - toate pretențiile pe care Vedomosți a reușit să le găsească în dosarul său sunt similare.
Subiecților li se cerea să elibereze carduri UEC și să aleagă o organizație pentru aceasta - în majoritatea cazurilor s-au dovedit a fi Centre Multifuncționale (MFC) locale. UEC a intentat procese împotriva lor. Entitățile au încheiat acorduri cu UEC pentru a adera la regulile companiei, UEC ar putea modifica tarifele în mod unilateral, dar în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice. Asta a făcut ea în 2014.
UEC a emis facturi pentru serviciile sale - organizațiile autorizate trebuiau să plătească pentru dreptul de utilizare a siglei și a unui singur design, precum și pentru menținerea unui registru al cardurilor, conectarea la sistemele UEC, suportul acestora etc. Unii participanți au părăsit proiectul după 1 ianuarie 2017, refuzând să plătească pentru servicii, explică un reprezentant al UEC.
Un reprezentant al MFC din regiunea Kostroma a declarat pentru Vedomosti că acordul cu UEC a fost semnat în 2012, dar la început a fost „gratuit”, iar apoi taxa a început să fie percepută unilateral - MFC nu a semnat niciun acord suplimentar. Mai mult, un reprezentant al MFC a spus că nu există date despre câte carduri au fost emise. Directorul corporației Guvernului pentru cetățeni din regiunea Ulyanovsk, Svetlana Openysheva, i-a spus lui Vedomosti că au fost emise aproximativ 2.000 de carduri, iar organizația ei a încheiat un acord de reglementare cu UEC.
UEC solicită regiunilor de la câteva sute de mii de ruble la câteva milioane - compania câștigă aproape toate cazurile. Instanțele au luat decizii în favoarea ei pentru aproximativ 45 de milioane de ruble. Reprezentantul acesteia nu a dezvăluit cât a colectat deja UEC.
Prin aderarea la acord, organizația este obligată să plătească toate serviciile conform tarifelor, spune Yulia Galueva, director general adjunct pentru afaceri juridice al NUS Amulex. Faptul că contractul nu a fost reziliat de parte în timp util nu o poate scuti de obligația de plată, a conchis ea.
Efectuarea tranzacțiilor și cumpărăturile pe internet nu mai surprinde pe nimeni. Cu ajutorul World Wide Web, puteți oficializa orice tranzacție de afaceri, de aceea accentul în sfera virtuală este pus, în primul rând, pe securitatea unor astfel de interacțiuni. Pentru a construi în mod competent un flux de documente de lucru sau pentru a face schimb de informații pe internet, entitățile juridice au nevoie de un identificator de încredere, care este o semnătură digitală electronică.
O semnătură digitală electronică este un instrument criptologic care vă permite să verificați proprietatea și integritatea unui fișier. În plus, semnătura digitală are și alte funcții importante. Datorită unei semnături virtuale, persoanele juridice pot controla rapid procesul de lucru și pot organiza tranzacțiile.
Identificatorul poate fi folosit pentru a certifica orice documentație, indiferent de tipul și statutul acestuia. De exemplu, dacă o semnătură este plasată într-un fișier cu date contabile, atunci aceasta acționează automat ca confirmare:
Datorită punctelor enumerate, pentru multe persoane juridice, semnarea documentelor folosind o semnătură electronică a devenit de preferat în comparație cu opțiunea clasică - certificarea documentației folosind un sigiliu și semnătură manuală.
Apariția unui instrument electronic a fost precedată de crearea multor servicii care au făcut posibilă transferul relațiilor de afaceri online. În esență, o semnătură digitală electronică este informații stocate pe un mediu digital, o unitate flash sau un card inteligent.
Utilizarea unei semnături cripto este imposibilă fără software-ul necesar de pe computer.
ID-ul electronic a devenit larg răspândit din cauza următoarelor merite:
Alături de aspectele pozitive, metoda de identificare electronică are și unele caracteristici negative:
Inițial, ID-ul electronic s-a poziționat ca un identificator de încredere care a făcut posibilă verificarea autenticității documentelor. De-a lungul timpului, din cauza extinderii gamei de capabilități de semnătură, a apărut necesitatea apariției caracteristicilor de calificare.
Legea privind utilizarea semnăturii digitale nr. 63-FZ din 04.06.2011 distinge trei tipuri de mecanisme de autentificare electronică.
Format simplu. Este o combinație de autentificare și parolă utilizată pentru a vă conecta la un site web sau la un serviciu sau pentru a plăti anumite servicii sau produse online. Menit să identifice un utilizator care efectuează anumite acțiuni asupra serviciului.
Fezabilitatea unei semnături simple este reglementată în condițiile Legii 63-FZ din 2011, care prevede că dreptul de a semna o semnătură digitală simplă este recunoscut în situațiile în care există acorduri între contrapărți pentru a recunoaște o astfel de semnătură ca fiind similară cu o semnătură olografă. unu.
Necalificat întărit. Necesar pentru autentificarea utilizatorului care a semnat documentul. Creat prin transformări criptografice ale unui document în formă electronică. În plus, certifică, de asemenea, că nu au existat modificări sau ajustări ale informațiilor după semnare. Conceput pentru efectuarea de tranzacții între diferite contrapărți (de exemplu, la introducerea managementului electronic al documentelor cu Mosenergosbyt) și participarea la tranzacționare electronică.
Întărit calificat. Cel mai sigur tip de semnătură criptografică. Ajută la identificarea utilizatorului care a folosit semnătura. Acest lucru este convenabil pentru companiile mari unde mai multe persoane autorizate au dreptul de a semna. Identificatorul este eliberat de un centru de certificare acreditat (CA), proprietarului i se pune la dispoziție un certificat corespunzător, ale cărui date sunt transferate într-un registru unificat.
Înregistrarea necesită ca solicitantul să treacă prin următoarele algoritm de acțiuni:
Pentru a folosi oportunitățile, ar trebui să fie inițial înregistrat în CA specializate care au licență de a emite instrumente electronice de contabilitate. După finalizarea procedurilor de înregistrare necesare, utilizatorul primește chei criptografice private și publice.
Pentru a începe să utilizați instrumentul de contabilitate trebuie să faceți următoarele:
Dacă obținerea unei semnături este asociată cu necesitatea efectuării unor proceduri stabilite la nivel legislativ (depunerea rapoartelor, vămuirea, autorizarea pe site-urile agențiilor guvernamentale), atunci, de obicei, aceleași departamente asigură posibilitatea de a lucra gratuit printr-un sistem de cont personal, de exemplu:
EDS poate fi utilizat atât pentru semnarea documentației și a rapoartelor în cadrul unui software special dezvoltat sau pentru lucrul într-o resursă web, cât și pentru înregistrarea documentelor create de utilizator în afara acestor servicii:
Perioada de valabilitate standard este de 12 luni. Acest lucru este prevăzut de prevederile legii 63-FZ. În același timp, deținătorii de certificate au dreptul de a prelungi perioada de valabilitate a mecanismului electronic de un număr nelimitat de ori. 
La reînnoire, perioada crește cu 12 luni. Pentru a face acest lucru, trebuie să trimiteți o cerere corespunzătoare către CA. După examinarea cererii de către personalul CA, se va lua o decizie finală. Pentru comoditate, multe centre oferă clienților lor acces la conturi personale, din care pot depune rapid o cerere de reînnoire.
Perioada de valabilitate a semnăturii este de cel mult 15 ani pentru cheile publice și private, conform Ordinului FSB nr. 796 din 27 decembrie 2011.
Lista specifică a suportului documentar necesar pentru înregistrarea unui mecanism de control certificat este reglementată de Partea 2 a art. 18 din Legea 63-FZ „Cu privire la semnăturile electronice”. Iată o precizare conform căreia, pentru a obține un certificat, o persoană juridică ar trebui să întocmească următoarele lucrări:
Obținerea unui certificat este o procedură plătită. Latura financiară a problemei este reglementată de Partea 7 a art. 13 din Legea 63-FZ „Cu privire la semnăturile electronice”. Aceasta indică dreptul CA de a determina în mod independent costul procedurii și întreținerea ulterioară a componentelor software.
Prețurile depind direct de o serie de factori cheie:
După cum arată practica, prețul unui mecanism de identificare variază de la 2.000 la 20.000 de ruble. Costul specific depinde în mare măsură de scopul semnăturii și de cazurile de utilizare specifice:
Sumele prezentate sunt medii și pot diferi de prețurile reale ale CA.
Înregistrarea unui identificator electronic este plătită. CA-urile gratuite, autoritățile de reglementare și contractanții oferă adesea doar software sau acces la contul dvs. personal.
Acest lucru se datorează necesității de a asigura funcționalitatea software-ului, determinată de costul purtătorilor de chei EDS. Tarifarea este stabilită de centrele de certificare în mod independent, pe baza diferiților parametri și factori.
Cu o cooperare pe termen lung, CA poate oferi clientului bonusuri sub formă de reduceri la taxele de servicii. Documentația de certificare poate fi eliberată gratuit doar în situația în care această oportunitate este oferită de AC anumitor clienți.
Instrucțiuni pentru utilizarea semnăturii digitale pentru depunerea gratuită a rapoartelor la Serviciul Fiscal Federal pot fi găsite mai jos.
Semnătură electronică sau UEC -Ce este asta, pentru ce este și cum se obține? Veți afla răspunsurile la aceste și la alte întrebări din material.
UEC este un card electronic universal care conține informații despre proprietarul său în formă tipărită și electronică. Deținătorul cardului poate fi fie cetățean al Federației Ruse, apatrid sau cetățean străin în cazurile prevăzute de legislația federală.
UEC este un document care confirmă identitatea și drepturile unui cetățean în sistemele de asigurare obligatorie, pe portalul serviciilor municipale și guvernamentale, atunci când primiți servicii de transport (sub formă de bilet de călătorie), și vă permite, de asemenea, să efectuați acțiuni semnificative din punct de vedere juridic în formă electronică. .
UEC conține următoarele informații de identificare vizuală:
Media electronică a cardului înregistrează informații despre data și locul nașterii titularului cardului, precum și numărul poliței de asigurări de sănătate și informații despre banca selectată.
Pentru accesul utilizatorilor autorizați la servicii, o aplicație electronică trebuie înregistrată pe suportul electronic al UEC, care conține o secvență unică de caractere. În același timp, UEC poate avea mai multe astfel de aplicații, a căror listă obligatorie este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Aplicațiile federale obligatorii trebuie să includă:
Cu o semnătură digitală electronică încorporată în UEC, puteți semna aplicații pentru primirea documentelor pe portalul serviciilor guvernamentale, precum și documente în format Word.
Înainte de a începe să utilizați semnătura digitală, trebuie să instalați software-ul CryptoPro descarcându-l de pe site-ul oficial.
Dacă trebuie să primiți servicii municipale sau guvernamentale, ar trebui să deschideți site-ul web oficial al serviciilor guvernamentale și pe pagina de conectare selectați metoda de autorizare - „Prin un furnizor de cripto/UEC”. Apoi, selectați un certificat și introduceți codul PIN. Când completați o cerere pentru unele certificate, sistemul vă solicită să bifați caseta de selectare „Utilizați semnătura digitală”.
Pentru a semna documente în sistemul MS Office, trebuie să înregistrați un certificat. Pentru a face acest lucru, accesați fila „Fișier”, apăsați tasta „Informații” și introduceți codul PIN. După acești pași, documentul este semnat și salvat automat. Dacă informațiile din document se modifică, semnătura este anulată și dosarul trebuie semnat din nou.
Algoritmul de emitere și prelucrare a UEC este reglementat de legea „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale” din 27 iulie 2010 Nr. 210-FZ (în prezent nu mai este posibilă obținerea UEC; detalii sunt în secțiunea următoare).
În perioada ianuarie 2013 – decembrie 2016, cetățenii trebuiau să depună o cerere de card la o organizație autorizată de autoritățile regionale. La solicitarea cetățeanului, în partea electronică a cardului a fost înregistrată cheia de verificare a semnăturii digitale electronice (EDS).
EDS este o versiune electronică a semnăturii unei persoane, care este obținută prin transformarea criptografică a informațiilor. EDS poate fi simplu sau îmbunătățit. Armat este împărțit în 2 tipuri: calificat și necalificat.
Aflați despre diferențele dintre tipurile de semnătură digitală, precum și procedura de obținere a acesteia, în materiale:
Problema UEC a fost întreruptă din ianuarie 2017 (lege „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative...” din 28 decembrie 2016 Nr. 471-FZ). În același timp, cardurile deja emise nu își vor pierde relevanța și vor funcționa împreună cu pașapoartele electronice.
Începând cu ianuarie 2017, UEC a fost înlocuit cu un pașaport electronic al unei persoane fizice. Obținerea unui pașaport electronic este o chestiune voluntară. Pentru a obține un document, trebuie să mergeți la biroul de pașapoarte, unde completați cererea corespunzătoare și plătiți taxa de stat. În același timp, până în 2025 se va putea folosi fie un pașaport electronic, fie omologul său pe hârtie.
Un pașaport electronic este eliberat sub forma unui card de plastic și conține următoarele informații:
Partea inversă a pașaportului electronic conține o fotografie gravată, seria și numărul documentului, precum și informații despre înregistrarea proprietarului și autoritatea care a emis pașaportul. La cererea unei persoane, în partea electronică a documentului pot fi introduse informații despre asigurarea de sănătate, TIN, bancă și include și o semnătură electronică.
Deci acum știi Ce semnătură electronică sau UEC - Acest card electronic universal, a cărui emisiune a fost întreruptă din ianuarie 2017. În locul UEC, cetățenii pot primi pașapoarte electronice. UEC eliberate înainte de 31 decembrie 2016 nu încetează să fie valabile și continuă să funcționeze împreună cu pașapoartele electronice. Puteți înregistra o semnătură digitală electronică într-un pașaport electronic și o puteți utiliza atunci când semnați documente Word, precum și aplicații pentru eliberarea diferitelor certificate și documente pe portalul serviciilor guvernamentale.
Cu siguranță, toată lumea a auzit deja că există așa ceva, din păcate, nu toată lumea cunoaște semnificația și scopul acestui card. Deci haideți să vorbim despre UEC - ce este și de ce este nevoie de el.
În primul rând, trebuie să înțelegeți exact ce probleme poate rezolva un card universal. Indiferent de faptul că cardul este în primul rând un mijloc de plată, semnificația sa principală constă în simplificarea accesului cetățenilor la serviciile oferite de stat și municipalități în format electronic.
Este de remarcat faptul că proiectele care se desfășoară la nivel federal nu sunt startup-uri comerciale și, prin urmare, există o diferență de oportunități financiare în funcție de regiune. Cardul UEC este finanțat nu numai din bugetul federal, ci și din bugetele regionale (Moscova, Tatarstan, Bașkiria și altele).
Dar, totuși, tranziția la servicii electronice în loc de cozi și hârtii în direct este o tendință globală pentru care se străduiesc majoritatea țărilor. Cel mai important avantaj este că aceste inovații fac posibilă evitarea întârzierilor birocratice. În plus, țările practică în principal proiecte care vă permit să emiteți UEC gratuit.
Dintre toate caracteristicile disponibile ale cardului, cea mai plăcută este că semnătura UEC are semnătură electronică. Cu alte cuvinte, o semnătură electronică poate fi un înlocuitor demn pentru una obișnuită. În plus, poate fi atașat de la distanță. De exemplu, pe un site web al serviciilor guvernamentale, o astfel de semnătură poate servi ca
În plus, cardul electronic universal conține date din majoritatea documentelor - pașaport, poliță, certificat de asigurare și altele. După cum arată practica, un astfel de card poate fi prezentat în multe servicii în locul unui document obișnuit pe hârtie.
Mulți chiar își imaginează UEC în acest fel, că este un mijloc atât de universal pentru înlocuirea documentelor, și nu pentru plăți. Dar poate fi folosit și pentru calcule. Limitarea aici este probabil sistemul PRO100. Nu îl puteți folosi peste tot, dar dacă Sberbank emite UEC, bancomatele sale vor accepta un astfel de card. În acest caz, cardul poate fi considerat și un al doilea portofel, în care vă puteți stoca cu ușurință fondurile și, dacă este necesar, le puteți obține de la un bancomat.
Pentru a solicita un card, trebuie doar să veniți la punctul de înregistrare și să prezentați pașaportul și alte documente, informații despre care vor fi introduse pe noul card. În plus, trebuie să scrieți o cerere de eliberare și, după un timp, veți deveni proprietarul UEC.
Una dintre cele mai prost implementate caracteristici este plata pentru transportul public. Dacă aveți un UEC, nu ar trebui să aveți întrebări despre cum să obțineți un astfel de serviciu. Dar ar trebui să rețineți că apare doar în unele regiuni. Acest card este un fel de portofel cu care poți plăti instantaneu călătoria. Aceasta este o idee grozavă și destul de utilă, trebuie doar să așteptăm ca ea să fie foarte bine dezvoltată.
Ce este - un proiect excelent fără dezvoltare? E o mizerie, nu crezi? Sunt foarte mulțumit de faptul că oamenii acordă atenție acestui produs bancar și îl dezvoltă. Proiectul este din ce în ce mai dezvoltat, numărul locurilor unde pot fi acceptate astfel de carduri devine tot mai larg și probabil cel mai important lucru este că și funcționalitatea cardului este în creștere.
Astăzi, cardurile universale sunt considerate în mare parte un proiect pilot, deoarece prezența lor mică se face simțită în domenii importante ale vieții, dar atunci când mulți oameni le folosesc, sistemul își va arăta toată utilitatea.
Așadar, am aflat ce este UEC, așa că acum putem spune că este un produs al viitorului. Utilizarea sa este relevantă în majoritatea domeniilor vieții, dar sistemul nu este încă suficient de dezvoltat. Obținerea unui astfel de card este destul de simplă. Puteți contacta o sucursală a Sberbank sau o altă bancă care emite astfel de carduri sau puteți trimite o cerere pe site-ul oficial.
Utilizarea UEC nu este diferită de un simplu card. Puteți plăti pentru servicii, achiziții, puteți retrage numerar și așa mai departe. Singurul lucru care poate deveni un obstacol în utilizare este sistemul PRO100, care nu este folosit în fiecare bancomat. În special, Sberbank o are. Cardul conține și toate datele despre utilizator, ceea ce este foarte convenabil pentru că nu trebuie să porți cu tine o grămadă de bucăți de hârtie, dar poți arăta doar un singur card, din care vor fi citite informațiile necesare.
Fiecare cetățean are acest drept. Pentru a face acest lucru, trebuie doar să contactați punctul unde ați emis cardul și să trimiteți cererea corespunzătoare.
Când primiți un astfel de card, puteți primi totul la fel ca înainte, în orice mod obișnuit cu prezentarea pașaportului și a altor documente. Dacă refuzați cardul, nu pierdeți dreptul de a primi servicii.
Așa cum promite serviciul de migrare, îl vor folosi în curând. Aici vorbim despre cardurile electronice din plastic, care stochează toate informațiile de care are nevoie o persoană. De asemenea, este planificat ca astfel de pașapoarte să fie folosite ca cheie pentru a intra pe portalul serviciilor guvernamentale.
Aș dori să spun că UEC este o idee grozavă. Să sperăm că își va dezvolta, crește și extinde funcționalitatea. Cine știe, poate peste mulți ani va înlocui toate documentele cu totul și nu vom mai avea suporturile obișnuite de hârtie, ci doar carduri - și nimic mai mult.
Unul dintre instrumentele pentru transferul serviciilor publice în acest format ar trebui să fie card electronic universal(denumită în continuare UEC), a cărei emitere, emitere și întreținere sunt reglementate de Cap. 6 din Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 210-FZ " " (denumită în continuare Legea federală "Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale").
Acum UEC se eliberează la cererea unui cetățean, dar după 1 ianuarie 2014 acesta va fi eliberat tuturor cetăţenilor(cu excepția celor care au scris o declarație prin care refuză să o emită) (Articolul 26 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”).
Legea federală „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale” menționează posibilitatea obținerii UEC minori(Clauza 2, Partea 3, Articolul 22, Partea 5.1, Articolul 23), cu toate acestea, nu specifică procedura de eliberare a UEC pentru ei - de regulă, astfel de informații sunt consacrate în legile regionale. Se presupune că utilizarea UEC de către copii va permite, de exemplu, să plătească micul dejun la școală, să înregistreze timpul petrecut de copil la școală, să organizeze menținerea unui jurnal electronic de progres etc.
Pentru a coordona activitățile regiunilor în implementarea și asigurarea funcționării UEC, menținerea registrelor UEC-urilor emise și îndeplinirea unor alte funcții, în 2010 a fost creată o Organizație Autorizată Federală. OJSC „Cartel electronic universal”(Articolul 28 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”, Ordinul Guvernului Federației Ruse din 12 august 2010 nr. 1344-r). Acţionarii săi sunt OJSC Sberbank (44%), CJSC Sberbank CIB (24%), OJSC URALSIB (12,5%), OJSC AK BARS BANK (12,5%) şi OJSC SITRONICS (7%).
Potrivit Agenției Naționale de Cercetare Fiscală, nivelul general de conștientizare a publicului cu privire la introducerea UEC este destul de ridicat și se ridică la 69%. Adevărat, dintre aceștia, doar 14% dintre ruși înțeleg clar esența UEC și oportunitățile pe care le oferă, iar 55% dintre respondenți au recunoscut că știu despre inovație doar în termeni generali.
Ce servicii puteți utiliza folosind UEC?
Fiecare UEC conține trei blocuri:
1. Bloc de identificare pentru accesul și primirea directă a serviciilor guvernamentale. Scopul principal al UEC este simplificarea și creșterea eficienței cetățenilor care primesc servicii de stat și municipale. În acest scop, UEC are aplicații electronice federale, regionale și municipale care vă permit să primiți servicii la nivelul corespunzător.
Lista minimă de aplicații federale consacrat în Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”, include aplicații care oferă identificarea utilizatorului UEC pentru accesul la serviciile guvernamentale, precum și primirea serviciilor guvernamentale în sistemele de pensii obligatorii și de sănătate asigurări și servicii bancare (Partea 5 a art. 23). Lista celorlalte anexe federale pe care trebuie să le conțină UEC ar trebui să fie stabilită de Guvernul Federației Ruse, dar rezoluția corespunzătoare nu a fost încă adoptată. Domeniul de aplicare al aplicațiilor UEC regionale și locale este stabilit de subiecții federației, așa că trebuie mai întâi să clarificați dacă un anumit serviciu de stat (municipal) este furnizat folosind UEC în regiunea dvs.
La cererea titularului, puteți activa UEC-ul încorporat semnatura electronica. Pentru a face acest lucru, trebuie să descărcați și să instalați programul criptoprovider CryptoPro UEC CSP pe computer (instrucțiunile pas cu pas pentru activarea unei semnături electronice pe UEC pot fi găsite pe site-ul oficial al UEC). În plus, în unele regiuni puteți emite o semnătură electronică direct atunci când solicitați un UEC la o organizație autorizată (de exemplu, un astfel de serviciu este furnizat în regiunea Voronezh) sau la un birou bancar. O semnătură electronică generată folosind UEC este o semnătură electronică calificată îmbunătățită - aceasta înseamnă că poate fi utilizată atunci când se aplică pentru toate tipurile de servicii guvernamentale, a căror furnizare în formă electronică nu este interzisă (Rezoluția Guvernului Federației Ruse a 25 iunie 2012 Nr. 634 „Cu privire la tipurile de semnături electronice, a căror utilizare este permisă atunci când se solicită servicii de stat și municipale „.
Din 23 mai 2013, deținătorii UEC au obținut acces la utilizare Portal unificat al serviciilor publice. Folosind UEC, vă puteți înregistra pe portal și vă puteți conecta la contul personal fără a introduce un login și o parolă, precum și să primiți serviciile guvernamentale electronice prezentate pe portal.
De exemplu, prin UEC vă puteți programa rapid la un medic sau puteți primi o trimitere pentru un examen medical și social. Unele regiuni oferă posibilitatea de a înregistra pe UEC istoricul medical pacient-titular al UEC, ceea ce va fi cu siguranță convenabil pentru pacienții care vizitează atât clinici publice, cât și private sau cei ale căror fișe medicale au fost pierdute. Astfel, în aprilie 2013, regiunea Voronej a lansat proiectul „Card de sănătate”, care, pe lângă această oportunitate, încurajează cetățenii să ducă un stil de viață sănătos - de exemplu, studenții pot fi supuși unui examen de diagnostic la „Centrul de sănătate” (sau face fluorografie, face un test antidrog) și după aceea, primești reduceri în anumite magazine, farmacii, cluburi de fitness, folosind UEC.
Pe portalurile administrațiilor regionale puteți găsi informații despre furnizarea unor astfel de servicii guvernamentale cu ajutorul UEC, precum emiterea de planuri de urbanism și autorizații de construcție, transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidențiale și invers, stabilirea unui supliment regional la pensii, numirea și plata indemnizațiilor pentru îngrijirea copilului și plasarea la coadă pentru locuințe, furnizarea de teren pentru folosință, închiriere sau proprietate etc.
Folosind UEC în unele regiuni, puteți, de asemenea plătiți transportul în comun- atat la sol cat si in metrou. Astfel, din 2 aprilie a acestui an, pasagerii capitalei au putut folosi UEC-ul ca portofel electronic, reîncărcat la casele de bilete de metrou sau la chioșcuri automate. Puteți depune până la trei mii de ruble pe UEC, în timp ce costul unei călătorii cu metroul este de 28 de ruble, iar pentru transportul terestru - 26 de ruble. (validatorul afișează suma anulată și soldul rămas pe card).
Este mai bine să verificați exact ce servicii pot fi obținute folosind UEC într-o anumită regiune pe site-urile web ale organizațiilor autorizate relevante din regiuni. O listă completă a acestor organizații este postată pe site-ul oficial al UEC.
2. Bloc bancar. O aplicație bancară electronică care vă permite să primiți servicii bancare folosind UEC este una dintre aplicațiile electronice federale obligatorii și este conținută în fiecare UEC emis. În același timp, a lui activarea este voluntarăși depinde complet de latitudinea deținătorului UEC (Partea 17, articolul 23 din Legea federală „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale”). Un cetățean poate alege în mod independent o bancă care îi va furniza servicii în cadrul unei aplicații bancare electronice dintre băncile care au încheiat un acord cu OJSC „Cartel electronic universal” (Partea 4 a articolului 25 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale”). Lista acestor bănci este postată pe site-ul oficial al UEC. După primirea UEC, este, de asemenea, posibilă schimbarea băncii de servicii (Partea 18, articolul 23 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”).
Puteți plăti pentru UEC în organizațiile comerciale deservite de banca relevantă. UEC are o aplicație de plată internă PRO100. Dacă organizația de vânzări sau de servicii este marcată cu un logo „PRO100”, aceasta înseamnă că plățile UEC sunt garantate pentru a fi acceptate de către acesta.
În plus, titularul UEC are posibilitatea de a retrage bani printr-un bancomat și de a reîncărca contul, precum și de a utiliza online banking.
Copiii sub 14 ani nu se pot conecta la aplicația bancară electronică, dar copiii cu vârsta între 14 și 18 ani o pot conecta cu acordul reprezentanților lor legali (Partea 5.1, articolul 23 din Legea federală „Cu privire la organizarea furnizării de stat și servicii municipale”).
3. Bloc comercial pentru plata serviciilor organizatiilor private. Regulile elaborate de Guvernul Federației Ruse permit organizațiilor comerciale să solicite Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei o cerere pentru furnizarea unei zone suplimentare de date UEC, inclusă fie în cererea de identificare, fie într-o aplicație federală independentă special creată. . Această zonă de date va permite unor astfel de organizații să ofere cetățenilor cutare sau cutare serviciu. Dacă această cerere este satisfăcută de comisia autorizată, noua zonă de date este fie plasată pe UEC a unei noi ediții (dacă sfârșitul dezvoltării zonei de date coincide în timp cu o astfel de lansare), fie este conectată la eliberată anterior și UEC valabil. În acest caz, conexiunea poate avea loc de la distanță sau contactând titularul UEC organizației care furnizează servicii (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 22 iulie 2011 nr. 613 „Cu privire la dezvoltarea, conectarea și funcționarea aplicațiilor electronice federale, cu excepția aplicației electronice bancare”).
Această oportunitate va permite organizațiilor comerciale să-și extindă baza de clienți, iar utilizatorii UEC își vor primi rapid și convenabil serviciile și vor beneficia de ofertele speciale ale organizațiilor pentru deținătorii UEC. De exemplu, UEC poate fi folosit ca card de combustibil sau de reducere. În plus, o organizație comercială care dorește să se alăture proiectului UEC poate contacta o organizație regională autorizată pentru a furniza servicii numai rezidenților unei anumite regiuni.
Cum să obțineți UEC?
Procedura de obținere a UEC, inclusiv lista de puncte pentru acceptarea cererilor pentru eliberarea UEC, este stabilită de regiuni (părțile 3, 6, articolul 25 din Legea federală „Cu privire la organizarea furnizării de stat și municipale”. Servicii"). Cel mai adesea, puteți aplica pentru UEC la MFC, o sucursală bancară (în cele mai multe cazuri este Sberbank sau URALSIB Bank) sau la o organizație specială autorizată care este creată sub forma unor instituții bugetare de stat sau organizații comerciale (de exemplu, în Republica Mari El aceasta este Instituția Bugetarului de Stat „Informsreda” „, iar în Teritoriul Stavropol - OJSC „UOS Stavropol”).
De regulă, o fotografie pentru UEC poate fi făcută direct la punctul de acceptare a cererii, totuși, în absența unei astfel de posibilități tehnice, viitorul deținător de UEC va trebui să furnizeze fotografia în mod independent. Această nuanță trebuie clarificată înainte de a vizita un anumit punct de colectare a aplicațiilor.
O listă completă a punctelor de acceptare a cererii, precum și adresele site-urilor web regionale de unde puteți obține informații complete despre procedura de obținere a UEC în regiunea dumneavoastră, pot fi găsite pe site-ul oficial al OJSC „Cartel electronic universal”. Acolo puteți descărca formularul de cerere pentru furnizarea UEC.
Eliberat de UEC gratuit, fac excepție cazurile de reemitere a UEC în caz de pierdere a cardului sau a codului PIN pentru acesta, dar și în acest caz, tarifele pentru emiterea UEC sunt foarte mici - de exemplu, la Sberbank mărimea lor variază de la 30 la 60 de ruble. La expirarea perioadei de valabilitate a UEC (cinci ani), reemiterea va fi, de asemenea, gratuită. Costul deservirii UEC, dacă aplicația electronică bancară este activată, este stabilit de bănci în mod independent.
Cetăţenilor li se acordă şi dreptul de a scrie cerere de refuz de eliberare a UEC(Partea 5, articolul 26 din Legea federală „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale”), precum și refuzul de a utiliza UEC după primirea acestuia - UEC în acest caz este anulat în modul prescris (Partea 10, articolul 26 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale”).
Dacă o cerere de primire a UEC sau refuz de a primi UEC nu a fost depusă de către un cetățean înainte de 1 ianuarie 2014(sau o perioadă anterioară stabilită printr-o rezoluție a Guvernului Federației Ruse sau legile entităților constitutive), atunci:
În cazul în care un cetățean nu a ales o bancă în termenul specificat de subiectul federației (nu poate fi mai mic de 30 de zile de la data publicării anunțului de eliberare a UEC pentru această categorie de cetățeni), UEC va să i se elibereze aplicația bancară a băncii selectate de subiectul regiunii pe baza rezultatelor concursului (art. 26 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale”).
S-au lansat multe entități constitutive ale Federației Ruse site-uri speciale, unde vă puteți familiariza cu procedura de obținere și utilizare a UEC într-o anumită regiune, lista serviciilor disponibile etc. (Moscova, regiunea Vladimir, regiunea Voronezh, regiunea Ivanovo, regiunea Kaliningrad, regiunea Pskov, regiunea Rostov etc. ). În plus, sunt furnizate servicii suplimentare - de exemplu, pe portalul oficial al hărții electronice universale a orașului Moscova puteți verifica valabilitatea UEC, precum și starea cererii de eliberare a UEC.
Cum se utilizează UEC?
UEC este întotdeauna utilizat cu ajutorul unor dispozitive tehnice suplimentare, care includ:
De ce rușii nu se grăbesc să primească UEC?
Potrivit serviciului de presă al Departamentului de Comunicații Strategice al OJSC „Card electronic universal”, în prezent au fost produse aproape 71 de mii de UEC, iar peste 88 de mii de cetățeni au trimis cereri pentru eliberarea UEC. Ca procent din populația rusă, acesta este de aproximativ 0,1%.
Există mai multe motive pentru această atitudine precaută față de UEC.
Potrivit unui sondaj FOM realizat pe 16 septembrie 2012, 18% dintre ruși le este frică de dificultăți în restabilirea UEC in cazul pierderii sau furtului sau posibilitatii folosirii lui de catre persoane neautorizate. Cu toate acestea, UEC nu conține o bază de date a organismelor guvernamentale, ci oferă doar acces la acestea - prin urmare, pierderea (furtul) UEC nu înseamnă pierderea informațiilor personale despre un cetățean. În plus, pentru a utiliza UEC, trebuie să introduceți un cod PIN pe care numai proprietarul cardului îl cunoaște, ceea ce reduce semnificativ riscul ca fraudatorii să utilizeze UEC.
14% dintre respondenți nu aveți încredere în măsurile de securitate a informațiilor, folosit în UEC. În același timp, tehnologiile cipului electronic UEC sunt certificate de FSB al Rusiei și sunt protejate împotriva clonării și hackingului, iar microprocesorul UEC și orice dispozitiv de citire schimbă informații în formă criptată.
În plus, respondenții au menționat instituirea unui control excesiv de stat asupra cetățenilor (4%), necesitatea stăpânirii unor competențe speciale în utilizarea UEC (3%), posibilitatea eșecului UEC (2%) etc.
Unele răspunsuri confirmă faptul că nivelul de conștientizare cu privire la procedura de înregistrare și utilizare a UEC rămâne la un nivel scăzut - de exemplu, 1% dintre respondenți consideră că va trebui să plătiți bani pentru înregistrarea UEC și dacă cardul este pierdut, toate documentele vor fi pierdute (7%).
O parte separată a populației contracarează în mod activ răspândirea UEC printre ruși. De exemplu, practica judiciară cunoaște cazuri de cetățeni care solicită recunoașterea anumitor prevederi ale capitolului ca invalide. 6 din Legea federală „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale” și legile regionale privind UEC (a se vedea, de exemplu, hotărârea Tribunalului orașului Sankt Petersburg din 26 martie 2013 nr. 33-3500/2013 , decizia Tribunalului orașului Sankt Petersburg din 17 octombrie 2012 nr. 3-204/12, decizia Tribunalului orașului Moscova din 12 martie 2012 nr. 3-37/12). Solicitanții s-au referit la faptul că, în opinia lor, la emiterea UEC într-o procedură de notificare, sunt încălcate regulile de prelucrare a datelor cu caracter personal, precum și regulile de deschidere a unui cont bancar. Instanța nu a fost de acord cu aceste afirmații, arătând posibilitatea depunerii unei cereri de refuz de eliberare a UEC.
„Este important de remarcat faptul că posibilitatea utilizării infrastructurii UEC la utilizare pașaport electronic. Serviciile care sunt deja disponibile cu ajutorul unui card electronic universal pot fi obținute în viitor cu ajutorul unui pașaport electronic, care nu ar trebui să fie mai puțin convenabil decât UEC”, notează serviciul de presă al Departamentului de Comunicații Strategice al Cartelei Electronice Universale OJSC.
Rezultatele unui sondaj al vizitatorilor portalului nostru arată că opiniile respondenților cu privire la necesitatea înlocuirii pașaportului de hârtie cu un card electronic sunt aproape egal împărțite. 48% dintre respondenți au fost în favoarea implementării acestei idei, în timp ce 44% au fost împotriva ei.
Ce părere aveți despre înlocuirea unui pașaport de hârtie cu un card electronic?
aprob - 48%
Nu aprob - 44%
Este prima dată când aud despre această inițiativă – 7%
Perioada sondajului: 1-7 iunie 2013
Locația sondajului: Rusia, toate raioanele
Mărimea eșantionului: 365 de respondenți
Astfel, UEC nu este încă foarte popular în rândul rușilor, ceea ce se datorează atât informațiilor insuficiente despre oportunitățile pe care le oferă, cât și infrastructurii relativ nedezvoltate pentru întreținerea acesteia. În același timp, îmbunătățirea în continuare a tehnologiilor UEC și extinderea domeniului de aplicare a acesteia, împreună cu o politică de informare competentă, pot întări prestigiul cardului universal și pot crește semnificativ numărul deținătorilor acestuia.
