Executarea pedepselor penale ca direcție specifică a activității statului acționează ca unul dintre instrumentele pentru punerea în aplicare a sarcinii naționale de combatere a criminalității. Instituțiile și organele care execută pedepse penale vor îndeplini această sarcină prin realizarea unor obiective ale pedepsei penale precum reabilitarea condamnaților și prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni. Esența pedepsei penale este constrângerea de stat, care constă în privarea sau restrângerea drepturilor și libertăților unui condamnat (pedeapsă). Din cauza asta executarea unei pedepse penaleînseamnă activitățile instituțiilor și organelor care execută pedepse penale stabilite prin normele dreptului executiv penal, care vizează realizarea scopurilor pedepsei penale prin aplicarea măsurilor de constrângere de stat condamnaților.
Temeiurile pentru executarea pedepselor penale și aplicarea altor măsuri cu caracter penal-juridic sunt o sentință sau modificări ale definiției acesteia sau o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare juridică, precum și un act de grațiere sau un act de amnistie (Articolul 7 din Codul executiv penal al Federației Ruse). Potrivit art. 392 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, verdictul, hotărârea și hotărârea instanței care au intrat în vigoare legal sunt obligatorii pentru toate autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile publice, funcționarii, alte persoane fizice și juridice și sunt supuse executării stricte pe întreg teritoriul Federației Ruse. Măsurile care asigură executarea efectivă a unei pedepse care a intrat în vigoare includ: a) prezența unor organe speciale, cărora le sunt încredințate obligația de a executa anumite tipuri de pedepse penale; b) posibilitatea înlocuirii pedepsei penale aplicate cu alta de felul acesteia în legătură cu sustragerea persoanei condamnate de la executarea pedepsei; c) stabilirea răspunderii penale pentru sustragerea de la executarea unei pedepse, neexecutarea de către un funcționar a unei pedepse, hotărâri sau hotărâri judecătorești. Nerespectarea sentinței, hotărârii, hotărârii judecătorești atrage răspunderea conform art. 315 din Codul penal al Federației Ruse.
Aplicarea măsurilor de constrângere de stat asupra condamnaților este de natură complexă și se implementează în restricțiile legale stabilite pentru condamnați prin procedura și condițiile de executare a unui anumit tip de pedeapsă penală. Coerciția este inerentă tuturor tipurilor de pedepse penale, dar sfera restricțiilor legale în executarea fiecăreia dintre ele este diferită. Cea mai largă gamă de restricții legale, în care este pus potențialul punitiv al pedepsei, este stabilită pentru condamnații care execută pedepse penale asociate cu izolarea de societate (arestare, închisoare, detenție într-o unitate disciplinară). Principalele restricții aici sunt: libertatea de mișcare, libertatea de comunicare, menținerea contactului cu rudele și prietenii, dreptul de a dispune liber de abilitățile proprii pentru muncă etc. Într-o măsură mai mică, restricțiile legale sunt implementate în executarea pedepselor penale nu. legat de izolarea condamnatului de societate (Art. 39, 40 din Codul executiv penal al Federației Ruse). Astfel, în executarea unei pedepse sub formă de muncă corecţională, pedeapsa se exprimă în restrângerea dreptului condamnatului de a-şi alege locul de muncă şi în deducerea din câştigul său la venitul statului de la 5 la 20%. În cazul amenzii, efectul punitiv constă într-o restrângere temporară a drepturilor de proprietate ale persoanei condamnate, care durează de la data intrării în vigoare a sentinței instanței de judecată până la momentul plății cuantumului amenzii stabilite de instanță în complet (Articolul 31 din Codul executiv penal al Federației Ruse).
Pe lângă aplicarea măsurilor coercitive condamnaților, executarea pedepsei penale include asigurarea influenței psihologice și pedagogice asupra acestora, organizarea activității lor de viață (furnizarea de hrană, gospodărie și servicii medicale și sanitare), crearea de condiții. pentru muncă și odihnă etc. Executarea oricărui tip de pedeapsă penală este strâns legată de asigurarea influenței corective asupra persoanei condamnate și formează un singur proces punitiv și corectiv.
Partea 1 a art. 9 din Codul executiv penal al Federației Ruse, pentru prima dată la nivel legislativ, oferă o definiție a conceptului de corectare a condamnaților. Corectarea condamnaților- aceasta este formarea în ei a unei atitudini respectuoase față de o persoană, societate, muncă, norme, reguli și tradiții ale societății umane și stimularea unui comportament care respectă legea. Este considerată ca un proces de schimbare a personalității unui condamnat, care are loc sub influența atât a condițiilor externe (obiective) cât și interne (subiective) ale dezvoltării sale. Influența externă o exercită angajații instituțiilor și organelor care execută pedepse penale, reprezentanții altor structuri de stat și publice, rudele și prietenii persoanelor care execută pedepse penale, precum și alți condamnați. Toți participă la procesul de dezvoltare morală, juridică, de muncă, estetică, intelectuală și fizică a personalității condamnatului. Acest tip de activitate este acoperit de termenul „acțiune corectivă”.
Îndreptarea condamnaților se consideră simultan ca urmare a executării pedepsei și a folosirii căilor de atac. În prezent, Codul penal al Federației Ruse leagă utilizarea, de exemplu, a eliberării condiționate (articolul 79) cu convingerea instanței că, pentru corectarea sa, persoana condamnată nu trebuie să execute pe deplin pedeapsa impusă de instanță. Prin urmare, vorbim despre un concept evaluativ. Conținutul acestuia va depinde de gradul de corectare al persoanei condamnate, care va fi stabilit de instituțiile și organele care execută sentințe penale. RF PEC folosește diverși termeni care definesc acest grad. Deci, partea 2 a art. 56 stabilește că participarea activă a condamnaților la restrângerea libertății la activitățile educaționale în curs de desfășurare este încurajată și luată în considerare la stabilirea gradului de corectare a acestora.
Atunci când definește conceptul de corecție, legiuitorul se concentrează pe formarea trăsăturilor de personalitate care sunt cu adevărat realizabile în executarea pedepsei la condamnați - insuflarea unor obiceiuri și abilități elementare de comportament în societate: respect pentru o persoană, muncă, norme și reguli. a societății umane.
În conformitate cu partea 2 a art. 9 din Codul executiv penal al Federației Ruse, principalele mijloace de corectare includ: 1) procedura stabilită pentru executarea și executarea pedepselor (regimul); 2) munca educațională; 3) munca utilă social; 4) obținerea unei educații generale; 5) pregătire profesională; 6) impactul social (Fig. 5).
Orez. 5.
Concept regim, care este definită drept procedura stabilită pentru executarea și executarea pedepselor, anterior în legislația corectivă a muncii era folosită numai în legătură cu executarea pedepsei închisorii. Modul de executare și de executare a pedepselor este multifuncțional în accent. Acționează ca unul dintre mijloacele de corecție (partea 2 a articolului 9 din Codul executiv penal al Federației Ruse), creează condiții pentru utilizarea altor mijloace de corecție (partea 2 a articolului 82 din Codul executiv penal al Rusiei Federaţie). În ceea ce privește anumite tipuri de pedepse, regimul dobândește un conținut specific. Regulile regimului sunt implementate cel mai complet și cuprinzător în instituțiile de corecție, centrele de detenție, unitățile militare disciplinare și centrele de corecție. Reglementează întregul stil de viață al condamnaților atât în afara muncii, cât și în procesul muncii. Acoperă toate sferele vieții lor în locurile în care își ispășesc pedepsele.
Întrucât regimul stabilește regulamentele interne ale instituțiilor corecționale și ale altor instituții care execută pedepse, el cuprinde cerințele relevante pentru asigurarea ordinii și a legii pe teritoriul acestor instituții, atât pentru condamnați, cât și pentru personal, pentru a-și respecta atribuțiile și a-și exercita drepturile. Normele sale se adresează și altor persoane care vizitează aceste instituții (reprezentanți ai organelor guvernamentale, asociații publice, clerici, rude ale condamnaților).
La executarea pedepselor care nu au legătură cu izolarea de societate, combinarea principalelor elemente care formează conținutul regimului restrânge semnificativ sfera restricțiilor legale pentru condamnați, iar reglementarea regulilor specifice de comportament al acestora este redusă. Cu toate acestea, în timpul executării acestor pedepse, există un control asupra comportamentului condamnaților, care acționează ca unul dintre elementele principale ale regimului.
Printre principalele mijloace de corectare, consideră legiuitorul munca educațională, care urmărește dezvoltarea la condamnați deprinderi elementare de comportament aprobat social: respectul față de personalitatea persoanei, societatea, normele care predomină în aceasta, regulile de comportament și tradițiile societății umane, pentru muncă și rezultatele acesteia, față de lege. În ceea ce privește anumite tipuri de pedepse, PEC RF stabilește direcțiile și principalele forme de activitate educațională cu condamnații (articolele 56, 109 - 110, 165). Munca educațională reprezintă partea principală a activităților profesionale a multor angajați ai instituțiilor și organelor care execută pedepse penale. Se bazează pe principiile umanismului și pedagogiei: includerea condamnaților în activități active utile din punct de vedere social; formarea în mediu a unor relații de condamnați bazate pe valori umane universale; o combinație de exigență față de condamnați cu o atitudine umană și corectă față de ei; încrederea în activitatea educațională pe trăsăturile pozitive de personalitate; o abordare integrată a organizării muncii educaționale; abordare individuală și diferențiată în procesul de creștere. Activitatea educațională cu condamnații include activitatea educațională individuală, lucrul cu grupuri individuale și categorii de condamnați, organizarea unui climat psihologic și pedagogic normal în mediul lor, folosind potențialul educațional al altor mijloace de corectare a condamnaților etc.
Muncă utilă din punct de vedere social este în mod tradițional unul dintre principalele mijloace de corectare a condamnaților. Instrumentele juridice internaționale privind drepturile omului și tratamentul condamnaților recunosc munca obligatorie a condamnaților (paragraful 2 al articolului 71 din Regulile minime standard pentru tratarea deținuților). Noile reguli penitenciare europene din 2006 (paragraful 26.1) prevăd că munca în locurile de detenție ar trebui privită ca un element pozitiv al regimului intern și nu ar trebui niciodată folosită ca pedeapsă. Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (paragraful 3 al articolului 8) nu clasifică munca prestată de persoanele aflate în detenție pe baza unei hotărâri judecătorești în categoria muncii forțate. În legislația corectivă a muncii și în practica de aplicare a legii existentă anterior, rolul acesteia a fost hipertrofiat: pentru o lungă perioadă de timp, munca a fost considerată doar formal ca bază pentru corectarea condamnaților, iar instituțiile de corecție erau în esență întreprinderi industriale care erau obligate să îndeplinească planul de producție și face un profit. Astăzi situația este inversă. Criza economică a dus la faptul că mulți condamnați nu sunt implicați în muncă din lipsă de muncă, iar lenevia, mai ales în condiții de izolare de societate, contribuie la creșterea numărului de infracțiuni în rândul condamnaților. Dar chiar și în aceste condiții, RF PEC consideră munca utilă din punct de vedere social ca o datorie a condamnaților (partea 4 a articolului 40, partea 3 a articolului 50, partea 1 a articolului 103, partea 1 a articolului 164). Importanța muncii de folos social pentru îndreptarea unui condamnat constă în faptul că la stabilirea gradului de corectare a unui anumit condamnat se ține cont de o atitudine conștiincioasă față de îndatoririle de muncă; permite condamnaților să-și mențină sănătatea fizică și psihică; este baza pentru satisfacerea nevoilor materiale nu numai a persoanei condamnate, ci și pentru a le oferi asistență familiei, acumularea fondurilor necesare pentru aranjament după executarea pedepsei; destul de des aptitudinile de muncă dobândite în timpul executării pedepsei permit persoanei condamnate, după executarea pedepsei, să rezolve problema angajării.
Principalele mijloace de corectare a condamnaților includ primirea educatie generalași formare profesională. Actele internaționale privind tratamentul condamnaților acordă o atenție considerabilă educației generale și formării lor profesionale și le consideră un element integral al educației. O secțiune specială din Regulile minime standard pentru tratamentul deținuților este dedicată acestei probleme. La paragraful 2 al art. 77 subliniază că „educația deținuților ar trebui, pe cât posibil, să fie legată de sistemul de învățământ existent în țară”. Regula 28.7 din Regulile europene ale penitenciarelor (2006) specifică această prevedere. Acesta prevede că, în măsura în care este fezabil, educația deținuților ar trebui: (a) să fie integrată în sistemul național de educație și formare profesională, astfel încât, după eliberare, aceștia să își poată continua educația și formarea profesională fără probleme; b) se desfăşoară sub patronajul instituţiilor de învăţământ externe. O astfel de atenție la organizarea formării condamnaților nu este întâmplătoare, deoarece realizează activitatea cognitivă a individului. Ele contribuie la formarea intelectului individului, a perspectivelor sale de viață, la schimbarea morală a condamnatului. În condițiile moderne, instituțiile și organele care execută pedepse penale, împreună cu autoritățile educaționale, sunt nevoite să rezolve probleme complexe de eliminare a analfabetismului în rândul condamnaților, primind educație generală pentru aceștia. Astfel, în instituţiile de corecţie se organizează învăţământ general obligatoriu pentru cei condamnaţi la închisoare care nu au împlinit vârsta de 30 de ani. Condamnații care execută pedepse sub formă de constrângere sau închisoare care nu au specialitatea necesară primesc învățământ profesional primar sau formare profesională. Formele și organizarea procesului educațional sunt reglementate de PEC al Federației Ruse (partea 4 a articolului 53, partea 4 a articolului 129, articolul 108, 112, 141) și legislația Federației Ruse privind educația. Legea federală din 21 iulie 2007 nr. 194-FZ „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu instituirea învățământului general obligatoriu” a stabilit obligația administrației instituției corecționale, ținând cont de disponibilitatea oportunități, pentru a ajuta condamnații să obțină studii profesionale superioare (Partea 4, articolul 108 din PEC). Această normă face posibilă extinderea oportunităților pentru condamnați de a primi studii superioare prin învățământ la distanță și la distanță.
Ridicarea nivelului educațional și profesional creează premisele pentru adaptarea socială cu succes a condamnatului după eliberarea acestuia din executarea pedepsei penale.
Pentru prima dată în legislația penală ca unul dintre mijloacele de îndreptare a condamnaților, impact social, deși în legislația corectivă anterioară a muncii, participarea publicului la corectarea condamnaților era prevăzută sub mai multe forme. Prevederile părții 2 a art. 9 din Codul executiv penal al Federației Ruse se reflectă în diferitele sale articole (articolele 14, 23, 142). Deci, în art. 23 se subliniază că asociațiile obștești acordă asistență în activitatea instituțiilor și organelor de executare a pedepselor, participă la îndreptarea condamnaților. În dezvoltarea acestei prevederi, proiectul Legii federale „Cu privire la controlul public asupra acordării drepturilor omului în locurile de detenție și privind asistența asociațiilor obștești în activitățile lor” a stabilit principalele direcții de asistență a asociațiilor obștești instituțiilor și organelor care execută infracțiuni. pedeapsa: a) îmbunătăţirea condiţiilor de detenţie şi asigurarea sanitară medicală a condamnaţilor; b) participarea la organizarea muncii, petrecerea timpului liber, instruirea condamnaților; c) participarea la educația și dezvoltarea morală, juridică, culturală, socială, de muncă, fizică a condamnaților; d) asigurarea libertății de conștiință și a libertății religioase pentru condamnați; e) asistarea condamnaților în pregătirea pentru eliberare, soluționarea problemelor de locuire, angajare, îngrijire medicală și securitate socială, reabilitare și adaptare socială și psihologică; f) consolidarea bazei materiale și tehnice a locurilor de detenție (art. 16). Pentru a desfășura aceste activități prevăzute la art. 17 din proiectul de lege definește următoarele forme organizatorice: a) transferul ajutorului material gratuit către instituțiile și organele de executare a pedepselor, precum și către locurile de detenție; b) finanțarea programelor de asistență în activitatea instituțiilor și organelor de executare a pedepselor, precum și a locurilor de detenție; c) alte forme neinterzise de lege.
Partea 3 a art. 9 din Codul executiv penal al Federației Ruse subliniază că toate remediile luate în considerare ar trebui aplicate într-un complex, ținând cont de tipul de pedeapsă, natura și gradul de pericol public al infracțiunii comise, personalitatea condamnatului și a acestuia. comportament. Această prevedere reflectă principiul diferențierii și individualizării executării pedepsei și a utilizării căilor de atac. Diferențierea executării pedepsei și utilizarea căilor de atacîn primul rând, se bazează pe luarea în considerare a tipului de pedeapsă pe care o execută condamnații, a caracteristicilor tipologice ale diferitelor categorii ale acestora (bărbați, femei, minori, adulți, persoane cu dizabilități etc.) executarea și aplicarea mijloacelor corecționale.
Individualizarea aplicării remediilor se bazează pe luarea în considerare a următoarelor semne enumerate în lege: natura infracțiunii comise, adică dacă este violentă, egoistă, dacă este îndreptată împotriva unui anumit cetățean sau a societății în ansamblu, dacă este de natură anti-statală; gradul de pericol public al infracțiunii săvârșite, i.e. dacă este o infracțiune de gravitate mică sau medie, gravă sau deosebit de gravă (articolul 15 din Codul penal al Federației Ruse); personalitatea condamnatului, i.e. semnele sale socio-demografice, moral-psihologice și de altă natură, în special gradul de depravare socio-morală, care este determinat de durata și intensitatea activității infracționale trecute, reapariția infracțiunilor; comportamentul condamnaților, de ex. gradul de corectare în ceea ce privește atitudinile față de respectarea procedurii stabilite pentru executarea pedepsei, participarea la muncă utilă social, organizațiile de amatori ale condamnaților etc.
Astfel, executarea pedepselor penale are la bază legislația executivă penală actuală și constă în activitățile instituțiilor și organelor de executare a pedepselor pentru punerea în aplicare a măsurilor de constrângere de stat determinate pentru un anumit tip de pedeapsă penală. Executarea pedepsei penale este indisolubil legată de influența corectivă asupra condamnatului, care se realizează aplicându-i mijloace de corectare. Corectarea condamnaților- aceasta este formarea în ei a unei atitudini respectuoase față de o persoană, societate, muncă, norme, reguli și tradiții ale societății umane și stimularea unui comportament care respectă legea. Principalele mijloace de îndreptare în prezent sunt: 1) procedura stabilită pentru executarea şi executarea pedepselor (regimul); 2) munca educațională; 3) munca utilă social; 4) obtinerea unei studii generale; 5) pregătire profesională; impact social. Aceste mijloace sunt aplicate condamnaților pe baza principiului diferențierii și individualizării.
Executarea pedepselor penale ca direcție specifică a activității statului acționează ca unul dintre instrumentele de implementare a sarcinii naționale de combatere a criminalității. Instituțiile și organele care execută pedepse penale îndeplinesc această sarcină prin realizarea scopurilor pedepselor penale. Conținutul obiectivelor pedepsei determină în mare măsură conținutul activităților pentru a le atinge. Stabilind scopurile pedepsei penale ca rezultat final pe care statul urmărește să-l atingă prin condamnarea făptuitorului pentru săvârșirea unei infracțiuni, legiuitorul presupune activități de amploare ale organelor de drept specializate pentru executarea pedepsei penale.
Articolul 43 din Codul penal al Federației Ruse numește restabilirea justiției sociale, corectarea persoanei condamnate și prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni drept obiective ale pedepsei penale. Scopurile legislației executive penale (partea 1 a articolului 1 din Codul penal al Federației Ruse) acoperă ultimele două, dar aceasta nu înseamnă că obiectivul restabilirii justiției sociale nu este inerent acesteia.
După cum s-a menționat deja, restabilirea justiției sociale are loc, în primul rând, în stadiul desemnării unei pedepse juste pentru persoana vinovată de o infracțiune. Totodată, esența pedepsei penale, atât în etapa numirii acesteia, cât și în procesul executării acesteia, este constrângerea de stat, care constă în privarea sau restrângerea drepturilor și libertăților condamnatului (pedeapsa). Tocmai în potențialul punitiv al oricăruia dintre tipurile de pedeapsă penală este stabilită în mod obiectiv nevoia ca un condamnat să suporte anumite restricții, greutăți și suferințe în procesul executării sale. Aplicând condamnatului una sau alta pedeapsă penală și influențându-l, statul invadează sfera drepturilor și intereselor cetățeanului, provocându-i anumite greutăți și suferințe în concordanță cu gravitatea infracțiunii săvârșite. Pedeapsa constă în restrângerea sau privarea de diferite drepturi și libertăți ale persoanei condamnate: de la drepturi de proprietate cu amendă la dreptul la viață cu pedeapsa cu moartea. Totodată, justiția socială este restabilită - în limitele obiectiv și subiectiv posibile proporționale cu infracțiunea săvârșită - în condamnarea instanței, se reflectă în conținutul pedepsei pronunțate și în procedura și condițiile de executare (execuție) a acesteia. stabilit prin lege.
Temeiurile pentru executarea pedepselor penale și aplicarea altor măsuri cu caracter penal-juridic sunt o sentință sau modificări ale definiției acesteia sau o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare, precum și un act de grațiere sau un act de amnistia. (art. 7 din Codul penal al RF).
Potrivit art. 392 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, verdictul, hotărârea și hotărârea instanței care au intrat în vigoare legal sunt obligatorii pentru toate autoritățile de stat, administrațiile locale, asociațiile publice, funcționarii, alte persoane fizice și juridice și sunt supuse executării stricte pe întreg teritoriul Federației Ruse. Măsurile care asigură executarea efectivă a unei pedepse care a intrat în vigoare includ: a) prezența unor organe speciale, cărora le sunt încredințate obligația de a executa anumite tipuri de pedepse penale; b) posibilitatea înlocuirii pedepsei penale aplicate cu alta de felul acesteia în legătură cu sustragerea persoanei condamnate de la executarea pedepsei; c) stabilirea răspunderii penale pentru sustragerea de la executarea unei pedepse, neexecutarea de către un funcționar a unei pedepse, hotărâri sau hotărâri judecătorești. Nerespectarea sentinței, hotărârii, hotărârii judecătorești atrage răspunderea conform art. 315 din Codul penal al Federației Ruse.
Restabilirea justiției sociale prin aplicarea constrângerii de stat persoanei condamnate pătrunde întregul proces de executare a pedepselor penale. Aplicarea măsurilor de constrângere de stat asupra condamnaților este de natură complexă și se implementează în restricțiile și privarea de drepturi și libertăți stabilite pentru condamnați prin conținutul unui anumit tip de pedeapsă și prin procedura și condițiile de executare a acesteia.
Coerciția (pedeapsa) este inerentă tuturor tipurilor de pedepse penale, dar sfera restricțiilor în executarea fiecăreia dintre ele este diferită. Cea mai largă gamă de restricții este stabilită pentru condamnații care execută pedepse penale legate de izolarea de societate (arestare, detenție într-o unitate disciplinară, închisoare). Principalele elemente ale pedepsei aici sunt restricțiile: libertatea de mișcare, libertatea de comunicare, menținerea contactului cu rudele și prietenii, dreptul de a dispune liber de capacitatea de muncă etc. Într-o măsură mai mică, pedeapsa este inerentă executării infracțiunilor. pedepse care nu au legătură cu izolarea condamnatului de societate. Astfel, în executarea unei pedepse sub formă de muncă corecţională, pedeapsa se exprimă în restrângerea dreptului condamnatului de a-şi alege locul de muncă şi în deducerea din câştigul său la venitul statului de la 5 la 20%. Cu pedeapsă, efectul punitiv-nas constă într-o limitare temporară a caracterului patrimonial al persoanei condamnate, care continuă de la data intrării în vigoare a sentinței instanței de judecată și până la plata integrală a cuantumului amenzii stabilite de instanță. .
Cu toate acestea, restabilirea justiției sociale, inerentă chiar procesului de executare a pedepsei penale și asociată conținutului său punitiv, nu înseamnă identificarea ei cu pedeapsa ca obiectiv al pedepsei penale. Nici cea mai severă pedeapsă nu este aplicată pentru a supune torturii fizice persoanei condamnate și a umili demnitatea sa personală: potrivit art. 5 din Declarația Universală a Drepturilor Omului și art. 7 din Pactul Internațional cu privire la Drepturile Civile și Politice „pedeapsa nu are ca scop cauzarea de suferințe fizice sau umilire a demnității umane”. Pedeapsa aduce cu sine lipsuri și restricții specifice asupra drepturilor și libertăților persoanei condamnate, care îi provoacă, fără îndoială, anumite neplăceri fizice și chiar suferințe psihice, dar fără acestea, executarea pedepsei penale și restabilirea justiției sociale ar pierde orice sens. De aici concluzia: cu cât este mai valoros bunul, cu privarea și restrângerea căruia se leagă o anumită infracțiune, cu atât mai tangibil ar trebui să fie efectul punitiv al pedepsei pentru săvârșirea acestuia. Pedeapsa exprimă esența pedepsei penale și, în același timp, acționează ca limită a acesteia, permițând pe măsura faptei să plătească un omagiu persoanei vinovate.
Astfel, conținutul punitiv al procesului de executare a unei pedepse penale nu este un scop în sine; privarea și restrângerea drepturilor și libertăților condamnaților ar trebui să fie la fel de severă cum este prevăzut de lege, în interesul asigurării siguranței individului, a societății și a statului, realizând astfel de obiective ale pedepsei penale precum îndreptarea condamnaților și prevenirea noilor crime.
Un set de privațiuni și restricții în legătură cu executarea unui anumit tip de pedeapsă penală sunt implementate într-un regim care este considerat drept o procedură stabilită pentru executarea și executarea unei pedepse. Regimul este obligatoriu pentru orice pedeapsă penală, deoarece nu numai că dezvăluie conținutul punitiv al acestui tip de pedeapsă, ci determină și mecanismul de implementare a acesteia.
În știința dreptului executiv penal se disting regimul de executare și regimul de executare a unei pedepse penale.
Modul de execuție se instituie pedeapsa penală pentru personalul instituțiilor și organelor, care în activitatea lor este obligat să pună în aplicare întreaga gamă de privațiuni și restricții legale prevăzute de un anumit tip de pedeapsă.
Modul de servire prin pedeapsa penală se înțelege modul de viață al condamnaților asociat cu îndeplinirea îndatoririlor, privațiunilor și restricțiilor impuse acestora de lege, precum și cu exercitarea drepturilor și intereselor legitime ale acestora.
Cerințele de regim într-o măsură mai mare sau mai mică sunt prezente în executarea pedepselor, atât legate cât și nu legate de izolarea persoanei condamnate de societate. Regimul muncii obligatorii impune persoanei condamnate sa respecte regulamentul intern al organizatiei in care desfasoara munca obligatorie; tratați cu conștiință munca; lucrează la un obiect specificat pentru el și stabilește perioada de muncă obligatorie stabilită de instanță; sesizează inspectoratul despre schimbarea locului de reședință.
În ceea ce privește închisoarea, regimul conține restricții, interdicții, reguli care acoperă întreaga viață și munca condamnaților, munca acestora, viața de zi cu zi, relațiile cu administrația și lumea exterioară. Prin conceptul de „regim” este dezvăluit conținutul acestei pedepse, care constă în izolarea condamnatului de societate (partea 1 a articolului 56 din Codul penal al Federației Ruse). Gradul de izolare, valoarea privațiunii și restricțiile pentru persoana condamnată depind direct de tipul instituției corecționale în care își ispășește închisoarea. Privațiunile maxime și restricțiile legale asociate izolării condamnatului de societate sunt stabilite în închisorile și coloniile cu regim special pentru condamnații care execută închisoarea pe viață, minimele - în colonii-așezări. Regimul din locurile de privare de libertate face posibilă monitorizarea permanentă a comportamentului persoanei condamnate, pentru a preveni comiterea de noi infracțiuni. În plus, paragraful 3 al art. 10 din Pactul internațional privind drepturile civile și politice definește: „Sistemul penitenciar prevede un regim pentru deținuți, al cărui scop esențial este corectarea și reeducarea lor socială”. Astfel, se subliniază importanța influenței punitive în educația condamnaților, ceea ce ne permite să vorbim despre un singur proces punitiv și educațional.
Pedeapsa și educația sunt prezente în executarea oricărui tip de pedeapsă penală. Influența educațională este îndreptată către conștiința, trăsăturile de personalitate ale condamnatului, viziunea sa asupra lumii, atitudinea față de pedeapsa penală care i-a fost atribuită. Se bazează pe normele morale și regulile comunicării umane, adoptate într-o societate civilizată. Ei sunt cei care determină procedura și condițiile care asigură executarea normală a pedepselor de către condamnați, contribuie la dezvoltarea concepției și atitudinilor lor morale și formează abilitățile și obiceiurile unui comportament care respectă legea. Importanța elementelor punitive în procesul educațional constă în faptul că ele contribuie la distrugerea acelor stereotipuri de comportament asocial, atitudini și atitudini negative care au contribuit la comiterea unei infracțiuni, obișnuiesc condamnații la disciplina, ordinea, responsabilitatea pentru îndeplinirea lor. îndatoriri și restricții.
Scopul educațional al pedepsei penale este desemnat de legiuitor drept corectarea condamnaților (partea 2 a articolului 43 din Codul penal al Federației Ruse și partea 1 a articolului 1 din Codul penal al Federației Ruse). Corecția nu este altceva decât atingerea unui anumit rezultat social util în creșterea condamnatului, în formarea nevoii sale interioare de a respecta legile și regulile stabilite în societatea umană.
Îndreptarea persoanei condamnate în procesul de executare a unei pedepse penale se realizează în două direcții semnificative din punct de vedere social. În primul rând, se realizează un impact complex asupra personalității în vederea nivelării acelor proprietăți și calități care au determinat persoana condamnată la comiterea unei infracțiuni, educarea acestuia în nevoi, interese, vederi, poziții morale, corelate cu valorile umane universale. Pentru aceasta, mecanismul de influență corectivă asupra condamnatului include diverse metode, mijloace și forme care permit condamnatului (desigur, dacă dorește) să devină o persoană care respectă legea și să nu comită noi infracțiuni.
În al doilea rând, corectarea presupune crearea condițiilor pentru resocializarea condamnatului, adică restabilirea legăturilor sociale pozitive pierdute. Acest lucru este deosebit de important în executarea pedepselor penale legate de izolarea persoanei condamnate de societate. Pedepsele lungi de închisoare nu numai că perturbă legăturile stabile ale condamnaților cu rudele, prietenii, colectivele de muncă, dar contribuie și la apariția dependenței în rândul condamnaților, a infantilismului, a incapacității și nedorinței de a lua și pune în aplicare decizii în situațiile de viață, ceea ce complică foarte mult adaptarea acestora. după eliberare. Prin urmare, procesul de corectare este strâns legat de executarea pedepsei penale și are ca scop contracararea consecințelor negative ale izolării de societate, dezvoltarea calităților sociale utile la condamnați care sunt necesare pentru viața în libertate, formarea relațiilor interpersonale în locuri de închisoare bazate pe valori universale. Aceste dispoziții formează două părți ale unui singur proces corecțional, care se desfășoară pe tot parcursul executării unei pedepse penale. Conținutul acțiunii corective asupra condamnaților va fi discutat mai detaliat în paragraful următor.
În art. 43 din Codul penal al Federației Ruse și art. 1 din RF PEC, la stabilirea obiectivelor pedepsei și a legislației penale-executive, se referă nu numai la corectare, ci și la prevenirea săvârșirii de noi infracțiuni. În executarea pedepsei penale în conformitate cu legislația penală se folosesc măsuri coercitive, se creează condiții și se folosesc diverse mijloace (protecție, supraveghere, control etc.) - reducerea sau excluderea posibilității ca un condamnat să comită o nouă infracțiune . Executarea pedepsei penale este interconectată cu influența generală preventivă asupra tuturor cetățenilor. Privările și restricțiile moralei și libertăților inerente oricărei pedepse penale îi afectează pe cetățeni cu amenințarea lor, îi avertizează împotriva săvârșirii de fapte penale, dar în același timp îi educ, obligându-i să respecte legile și reglementările.
Prin urmare, executarea unei pedepse penaleînseamnă activitățile instituțiilor și organelor care execută pedepse penale stabilite prin normele dreptului executiv penal, care vizează realizarea scopurilor pedepsei penale prin aplicarea măsurilor de constrângere de stat condamnaților.
Pe lângă aplicarea măsurilor coercitive condamnaților, executarea pedepsei penale include asigurarea influenței psihologice și pedagogice asupra acestora, organizarea activităților vieții acestora (furnizarea de hrană, gospodărie și servicii medicale și sanitare), crearea de condiții. pentru muncă și odihnă etc.
Dacă legea penală prevede temeiul răspunderii penale, o listă a elementelor specifice ale infracțiunilor și semnele acestora, tipurile de pedepse, procedura de numire a acestora, temeiul scutirii de răspundere penală și al eliberării de pedeapsă, atunci legea executivă penală reglementează procedura și condițiile de executare și executare a pedepselor, precum și punerea în aplicare a două măsuri cu caracter penal-juridic - condamnarea condiționată și tratamentul obligatoriu. Dreptul penal, care reglementează tipurile, termenii și conținutul pedepselor, determină în mod decisiv subiectul dreptului executiv penal. Adevărat, trebuie menționat că subiectul dreptului executiv penal include, alături de executarea pedepsei, și acțiunile corective. Scopurile pedepsei, specificate în legea penală (partea 2 a articolului 43 din Codul penal al Federației Ruse), determină în același mod sarcinile și scopurile legislației penale. Interacțiunea acestor ramuri de drept se realizează și în reglementarea instituțiilor comune, de exemplu, eliberarea de la executarea unei pedepse și prevenirea reapariției infracțiunilor.Dreptul penal al Rusiei. Partea generală: manual / ed. F.R. Sundurova, I.A. Tarhanov. Ed. a 3-a, Rev. si adauga. M .: Statut, 2009. // Consultant SPS plus ..
În conformitate cu art. 7 din CEC a Federației Ruse, temeiurile pentru executarea pedepselor și aplicarea altor măsuri cu caracter penal-juridic sunt o sentință sau o decizie sau o hotărâre judecătorească care o modifică, care a intrat în vigoare, după cum precum și un act de grațiere sau un act de amnistie. Verdictul de condamnare a instanței, care a intrat în vigoare, hotărârea și hotărârea instanței sunt obligatorii pentru toate întreprinderile de stat și publice, instituțiile și organizațiile, funcționarii și cetățenii și sunt supuse executării pe întreg teritoriul statului.
După contestarea pedepsei la executare, iau naștere și încep să se dezvolte relații sociale specifice între stat, reprezentat de organele de executare a pedepselor penale, și persoana condamnată. Organele și funcționarii de stat special autorizați iau măsuri pentru executarea condamnării în conformitate cu natura și conținutul pedepsei penale impuse de instanță.
Pedeapsa conform legii penale acționează ca unul dintre mijloacele necesare de soluționare a problemelor de reducere a criminalității în societate. Prin aplicarea unei pedepse, instanța, în cadrul unui anumit tip de pedeapsă, limitează persoana condamnată în exercitarea drepturilor sale civile inerente. Cu alte cuvinte, pentru o persoană se creează anumite „inconveniente” în curs de executare a pedepselor penale, care se exprimă într-o serie de restricții legale datorate izolării totale sau parțiale a persoanei condamnate.
Atunci când se execută diferite tipuri de pedepse penale, există, de asemenea, o serie de restricții diferite.
Odată cu aplicarea normelor Părții Generale a PEC a Federației Ruse, legiuitorul a stabilit un regulament special pentru executarea (executarea) pedepselor penale în raport cu personalul militar. Se referă la trei pedepse - restricții la serviciul militar, arest și închisoare într-o unitate militară disciplinară. Mai mult, dacă arestarea poate fi aplicată atât civililor, cât și militarilor, atunci celelalte două pedepse sunt specializate, potrivit art. 51 și 55 din Codul penal al Federației Ruse, acestea pot fi aplicate numai personalului militar Comentariu la Codul executiv penal al Federației Ruse (detaliat) / ed. IN SI. Seliverstov. M .: „Prospect”, 2011 ..
Reglementarea legală a executării și executării pedepselor este prevăzută în cadrul unui regim care conține nu numai elemente de influență punitivă asupra condamnaților, ci și alte elemente care nu conțin nicio restricție legală. Respectarea strictă a cerințelor regimului și reglementarea detaliată în sfera de aplicare a celei mai acute forme de constrângere - executarea pedepsei penale va contribui la creșterea eficienței acțiunii corective asupra condamnaților.
În conformitate cu art. 7 din RF PEC, temeiurile pentru executarea pedepselor și aplicarea altor măsuri cu caracter penal-juridic sunt un verdict sau o modificare a acestuia sau o hotărâre judecătorească intrat în vigoare, precum și un act de grațiere sau un act de amnistia.
Verdictul de condamnare a instanței, care a intrat în vigoare, hotărârea și hotărârea instanței sunt obligatorii pentru toate întreprinderile de stat și publice, instituțiile și organizațiile, funcționarii și cetățenii și sunt supuse executării pe întreg teritoriul statului.
După contestarea pedepsei la executare, iau naștere și încep să se dezvolte relații sociale specifice între stat, reprezentat de organele de executare a pedepselor penale, și persoana condamnată. Organele și funcționarii de stat special autorizați iau măsuri pentru executarea condamnării în conformitate cu natura și conținutul pedepsei penale impuse de instanță.
Pedeapsa conform legii penale acționează ca unul dintre mijloacele necesare de soluționare a problemelor de reducere a criminalității în societate. Prin impunerea pedepsei, instanța prin aceasta, în cadrul unui anumit tip de pedeapsă, limitează persoana condamnată în exercitarea drepturilor sale civile inerente. Cu alte cuvinte, în procesul de executare a pedepselor penale, unei persoane i se creează anumite „neplăceri”, care se exprimă într-o serie de restricții legale datorate izolării totale sau parțiale a persoanei condamnate.
Atunci când se execută diferite tipuri de pedepse penale, există, de asemenea, o serie de restricții diferite.
Deci, în executarea pedepselor sub formă de muncă obligatorie, restricțiile constau în absența dreptului de a alege activitatea de muncă. Condamnat la acest tip de pedeapsă în conformitate cu art. 26 de PEC din Federația Rusă sunt obligați să lucreze în unitățile desemnate pentru ei. La executarea unei pedepse de restrângere a libertății, condamnatul este privat de dreptul de a alege: locul de muncă, locul de reședință, dreptul la libera circulație.
În procesul de executare a pedepselor asociate cu izolarea completă a persoanei condamnate de societate (arestare, închisoare), gama restricțiilor legale crește.
Restricțiile legale ale persoanelor condamnate în executarea pedepselor penale sunt determinate de regimul stabilit pentru un anumit tip de pedeapsă penală.
Regimul este un fel de expresie a esenței și conținutului pedepsei. Și întrucât esența și conținutul pedepsei penale ca formă specială de constrângere de stat este pedeapsa, regimul este una dintre modalitățile conceptuale de exprimare a pedepsei și constrângerii. Acesta asigură o influență punitivă asupra condamnaților și creează condiții pentru o influență mai eficientă asupra persoanei condamnate în cursul procesului de reformă.
Pe baza cerințelor regimului, se determină rutina zilnică internă într-o anumită instituție de corecție, i.e. pe baza specificului pedepsei, regimul este umplut cu conținut specific. Cerințele regimului sunt cel mai pe deplin implementate în locurile de privare de libertate.
Ele determină întregul stil de viață al condamnaților în timpul șederii lor în instituțiile corecționale ale unui anumit tip de regim.
Legislația penală-executivă actuală asigură influența punitivă asupra persoanei condamnate, pe de o parte, în procesul de executare a pedepsei, iar pe de altă parte, în procesul de executare a pedepsei de către organele competente ale statului. Termenii „servire” și „execuție” caracterizează un singur proces de influență punitivă asupra unei persoane condamnate, dar se adresează diferitelor subiecte ale restricțiilor juridice executive penale.
Normele regimului, la rândul lor, prevăd procedura de implementare a restricțiilor legale, drepturile și obligațiile subiecților și participanților relevanți în procesul de executare și executare a pedepsei.
Regulile de regim determină reglementările interne ale instituției de corecție, precum și asigură respectarea regulilor relevante la întreprinderile instituțiilor de corecție, unitățile de producție ale altor departamente în care sunt angajați condamnații. Normele regimului se adresează altor cetăţeni care vizitează locurile de privare de libertate (reprezentanţi ai organizaţiilor publice, miniştri de cult, rude ale persoanei care acordă asistenţă juridică etc.). Regulile regimului se aplică și pe teritoriul adiacent instituției de corecție.
În baza celor de mai sus, atunci când execută pedeapsa închisorii, toate aspectele vieții condamnaților intră sub incidența reglementării regimului, toate
activitățile de administrare a unităților corecționale și comportamentul persoanelor care vizitează unitățile corecționale.
Fiind un element de exprimare a influenței punitive asupra unei persoane condamnate, regimul conține în același timp o serie de elemente care, prin natura lor, nu sunt o manifestare a măsurilor coercitive. Deci, regulile pentru respectarea igienei personale, menținerea curată a spațiilor rezidențiale și de birouri etc. nu conțin restricții și, în consecință, nu pot fi considerate elemente de influență punitivă.
La executarea pedepselor care nu au legătură cu închisoarea, legiuitorul nu folosește termenul de „regim”, ci folosește termeni precum „ordine” și „condiții” pentru executarea pedepsei. Iar regimul nu este altceva decât un mijloc care determină ordinea de executare și executare a pedepselor penale.
Astfel, rezumând cele de mai sus, putem concluziona că reglementarea legală a executării și executării pedepselor este prevăzută în cadrul unui regim care conține nu numai elemente de influență punitivă asupra condamnaților, ci și alte elemente care nu conțin niciun fel legal restricții. Respectarea strictă a cerințelor regimului și reglementarea detaliată în sfera de aplicare a celei mai acute forme de constrângere - executarea pedepsei penale va contribui la creșterea eficienței acțiunii corective asupra condamnaților.
