Politica socială ca instrument pentru asigurarea securității economice. Rezumat: Politica fiscală și socială în strategia securității economice. Cele mai grave amenințări personale

Introducere

Problemele asigurării securității economice a Rusiei, ca o condiție indispensabilă pentru renașterea acesteia, atrag din ce în ce mai multă atenția personalităților politice, a oamenilor de știință și a celor mai largi pături ale populației. O astfel de atenție nu este în niciun caz întâmplătoare. Amploarea amenințărilor și chiar daunele reale aduse securității economice a țării pun aceste probleme în prim-planul vieții sociale.

Frivolitatea și încercările de a minimiza pericolele iminente sunt inacceptabile aici. Rolul științei în dezvoltarea conceptului de securitate economică este foarte mare și responsabil. Și nu vorbim, doar de exerciții verbale și nu de căutarea unor formule frumoase, de diferite tipuri de clasificări ale pericolelor - externe și interne, pe termen lung și actuale. Este fundamental important să dezvăluim esența problemei, să identificăm amenințările reale și să propunem metode fiabile și eficiente de respingere a acestora.

După cum arată experiența mondială, asigurarea securității economice este o garanție a independenței țării, o condiție pentru stabilitatea și eficiența vieții unei societăți și realizarea succesului. Prin urmare, asigurarea securității economice este una dintre cele mai importante priorități naționale.

Statul, exprimând interesele societății în diverse sfere ale vieții, elaborează și implementează politici adecvate - economice, sociale, fiscale etc. În același timp, mecanismul financiar-credit și preț este utilizat ca mijloc de interacțiune între obiectul și subiectul reglementării de stat a proceselor socio-economice.

Sistemul financiar și bugetar include relații privind formarea și utilizarea finanțelor de stat - bugetul și fondurile extrabugetare. Impozitele sunt o componentă importantă a sistemului financiar și bugetar. Impozitele au aparut odata cu productia de bunuri, impartirea societatii in clase si aparitia statului.

Statul, la stabilirea impozitelor, urmărește, în primul rând, să se asigure baza materială necesară pentru realizarea sarcinilor care îi sunt încredințate, care sunt implementate prin politica fiscală, care face parte din politica financiară a statului.

Scopul acestei lucrări este de a studia aspectele teoretice ale politicii fiscale, de a determina principalele direcții și mecanismul de implementare a politicii fiscale în Federația Rusă, precum și de a lua în considerare problema legată de politica socială în strategia de securitate economică.


1. Politica fiscală ca instrument de influență a statului asupra securității economice

1.1 Rolul impozitelor și politicii fiscale în sistemul de securitate economică

Politica noastră fiscală nu este încă perfectă și completă în structura sa; dimpotrivă, necesită îmbunătățire și consolidare treptată.

O tranziție treptată la impozitele directe, scăderea impozitelor oamenilor care lucrează - aceasta este sarcina noastră în acest domeniu. Dar introducerea sistemului corect de impozite directe este posibilă numai dacă aparatul fiscal funcționează corect, cu o contabilizare exactă a proprietății și veniturilor tuturor persoanelor supuse impozitului. Atâta timp cât industria și comerțul privat preiau caracteristicile organizațiilor care funcționează în mod normal, va fi dificil să le impunem o taxă, implementată corespunzător. În prezent, aparatul fiscal este încă slab, iar contabilitatea industriei este complicată.

Luați în considerare impozitele directe și indirecte. Ambele acordă statului fonduri care pot fi folosite în schimbul unor noi emisii pentru nevoile statului. Dar odata cu aceasta, statul are si venituri din exploatarea fondurilor apartinand: comunicatiilor, posta si telegraf, servicii publice catre populatie (apa, electricitate, canalizare, telefon, apartamente). În condițiile vechii politici economice, folosirea tuturor acestor beneficii era fie complet gratuită (adică era inclusă în salariile muncitorilor asigurate de stat în natură), fie costa o sumă extrem de nesemnificativă, în niciun caz. a acoperit costurile de întreținere. În noile condiții, când trebuie să ne potrivim cu exactitate veniturile cu cheltuielile, să ne străduim să acumulăm avere etc., este firesc ca pentru utilizarea lor să fie plătită o anumită sumă, în contul final, rambursând cheltuielile statului pentru întreținerea acestei instituții. , plus ceva profit. Această taxă este, de asemenea, o formă de impozit indirect, deoarece este mai mare decât costurile reale de întreținere ale întreprinderii date.

Taxe pentru utilizarea căilor ferate, poștă etc. intervine ca parte a veniturilor generale ale statului, reducând costurile conform estimărilor pentru aceste sectoare ale economiei naționale sau oferind venituri care merg la îmbunătățirea și extinderea producției: plățile pentru utilități, tramvaie și altele merg în veniturile locale, reducând și costurile locale sau chiar oferind venituri.

Măsurile de întărire a sistemului monetar al statului, în primul rând, se reduc la întocmirea unui buget în care cheltuielile nu depășesc veniturile, adică astfel încât să nu fie necesară eliberarea de bani noi. Calea către aceasta este prin reducerea cheltuielilor și creșterea veniturilor, prin impozite directe și indirecte, introducerea plăților pentru serviciile de stat către cetățeni. Încetarea banilor noi va da stabilitate banilor care se află în circulație, va distruge revânzarea speculativă a mărfurilor din mână în mână pentru profit și capacitatea de a stabili o circulație monetară normală.

Valoarea totală a impozitelor, atât directe, cât și indirecte, este în continuă creștere. Acest lucru se datorează combinării mai multor condiții: identificarea principalului nucleu al plătitorilor, eficientizarea aparatului fiscal și aducerea tuturor impozitelor în două principale. Pe de altă parte, trecerea la o monedă puternică contribuie și mai mult la întărirea impozitelor noastre, face posibilă transferarea rapidă a tuturor impozitelor pe umerii celor care au.


1.2 Factori care afectează reducerea dimensiunii veniturilor fiscale și neutralizarea acestora

Restructurarea sistemului politic și transformările din economia rusă au adus inevitabil schimbări semnificative în toate sferele vieții societății ruse. Consecința tranziției către o economie de piață a fost o schimbare radicală a sistemului de colectare a impozitelor. Sistemul de colectare a impozitelor care a funcționat ani de zile s-a dovedit a fi nepotrivit în noile condiții. Și întrucât procesele de transformare au fost atât de rapide, legiuitorii nici măcar nu au avut timp să rezolve pur și simplu schimbările, care erau adesea contradictorii, ca să nu mai vorbim de crearea unui cadru de reglementare bine gândit, care a dus, în mod natural, la o impozitare complexă inutil. sistem. Se pare că această problemă este puțin probabil să fie rezolvată prin codul fiscal, întrucât orice sistem, în mod ideal, ar trebui să aibă un caracter organic, evolutiv, iar practica de petice găuri nu poate contribui la acest lucru.

Nu se poate spune despre un alt fenomen pernicios care are loc în formarea sistemului de impozitare - creșterea nerezonabilă a numărului de reglementări privind colectarea impozitelor. Desigur, există probleme de urmărire a modificărilor, care are un dublu rezultat: pe de o parte, le permite plătitorilor fără scrupule să ocolească legislația, pe de altă parte, plătitorii de bună credință care nu știu despre „noile legi” suferă.

Este consolator faptul că problema colectării taxelor, deși nu în asemenea sume, se confruntă și cu alte țări ale lumii. Acest lucru este valabil chiar și pentru țările vest-europene, care se disting printr-o bună protecție socială și o înaltă conștientizare juridică a cetățenilor. Solicitanții care citează în cartea lor V.D. Larichev și N.S. Reshetnyak, la sfârșitul anilor '80, într-o serie de țări din Europa de Vest, pierderile din plățile insuficiente ale impozitelor s-au ridicat la 20% din suma totală a veniturilor bugetare. În Statele Unite, această cifră este de 15%. „În Rusia, însă,” conform diverselor estimări, bugetul nu primește de la 30 la 50% din impozitele de plătit.

Vorbind despre primirea impozitelor în buget, nu se poate să nu menționăm un alt punct important - dificultățile în determinarea bazei impozabile, care sunt afectate negativ de:

- reducerea volumului producției industriale și agricole;

- un număr mare de întreprinderi neprofitabile și cu profit redus;

- creşterea conturilor de plătit şi de încasat şi neplăţile reciproce ale întreprinderilor;

- scăderea activității sistemului bancar;

- creșterea șomajului ascuns și evident;

- creșterea continuă a prețurilor la produsele industriale și alimentare, combinată cu procente mari ale populației cu venituri sub pragul sărăciei;

- întârzieri la plata salariilor.

Rezultatul este un cerc vicios: din cauza deficitului de fonduri la buget, statul nu poate rezolva în mod corespunzător problemele sociale și economice cu care se confruntă, iar consecința acestui fapt este, din nou, să nu reînnoiască bugetul din motivele indicate mai sus.

Un motiv foarte interesant pentru colectarea scăzută a plăților de impozit este numit de V.D. Larichev este așa-numita economie subterană. Potrivit FSB, cifra de afaceri sub formă de bani în umbră în Rusia este în prezent de 50 de miliarde. freca. Ponderea economiei subterane în țările dezvoltate este de obicei egală cu 5-10% din produsul intern brut, în timp ce în Rusia ajunge la 40% (cifre înfricoșătoare, nu-i așa?). Și, desigur, nu se plătesc taxe pentru aceste fonduri.

Astfel, statul se confruntă cu o sarcină descurajantă - de a crea un sistem eficient de colectare a impozitelor. Iar pentru a rezolva această problemă, este necesară normalizarea activităților serviciului fiscal, poliției fiscale, organelor de afaceri interne, să le punem la dispoziție specialiști de înaltă calificare și onestitate, creându-le condiții normale de muncă și, în primul rând, stabilirea unor salarii decente. necesare pentru a susține familia, care ar putea rezolva problema primirii de mită și a exodului de creiere de la organe. În plus, statul ar trebui să lucreze direct cu contribuabilii, ridicând prin informare și explicație nivelul de conștientizare juridică, explicând în ce scopuri sunt utilizate fondurile din impozite și, cel mai important, stabilirea unor cote de impozitare rezonabile.

1.3 Rolul autorităților fiscale în asigurarea securității economice a statului

Problema statutului juridic al statului ca subiect independent al dreptului fiscal rămâne promițătoare și slab studiată. Însăși formularea problemei este destul de nouă și, de regulă, este puțin discutată în literatură.

Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și municipalitățile participă la relațiile juridice fiscale nu direct, ci în persoana organismelor autorizate, care sunt înzestrate de stat cu competența corespunzătoare. Aceste organisme abilitate acționează în numele și în interesul persoanei reprezentate, adică al statului, și nu la discreția de a ajuta. Nu au niciun interes propriu. V.E. Kirillina notează că „în ceea ce privește plata impozitului, subiectul de drept este Federația Rusă, iar subiectul raportului juridic este organul fiscal care acționează în numele statului”. Astfel, organele fiscale sunt principalul reprezentant al statului în raporturile juridice fiscale.

Organele fiscale formează un sistem centralizat unic de monitorizare a respectării legislației fiscale, pentru corectitudinea calculării, exhaustivitatea și oportunitatea înscrierii impozitelor și taxelor în buget, iar în cazurile prevăzute de lege, pentru corectitudinea calculării, exhaustivității și oportunității efectuarea altor plăți obligatorii la bugetul corespunzător (clauza 1 a articolului 30 Cod fiscal al Federației Ruse).

Complexitatea crescândă și importanța crescândă a funcției fiscale a statului au predeterminat formarea organelor de stat corespunzătoare: serviciul fiscal și poliția fiscală. Cu toată activitatea generală a acestor structuri, competența lor este semnificativ diferită. Dacă serviciul fiscal de stat este chemat să asigure colectarea impozitelor în trezoreria statului, atunci poliția fiscală se concentrează pe combaterea infracțiunilor fiscale, precum și pe asigurarea siguranței angajaților serviciului fiscal de stat. În activitățile lor zilnice, aceste structuri interacționează îndeaproape nu numai între ele, ci și cu alte agenții de aplicare a legii. Toate acestea sunt motivul pentru multe probleme organizatorice care sunt asociate cu activitățile lor pentru a asigura politica fiscală a statului și, în general, securitatea economică.

Baza relațiilor economice sunt relațiile de proprietate, care determină situația socio-politică și economică din societate.O schimbare radicală și rapidă a formelor de proprietate în Rusia a determinat o serie de consecințe negative semnificative. Greselile care au fost facute de stat in redistribuirea proprietatii publice prin privatizare cu bonuri, slabirea rolului statului in gestionarea economiei au dus la incriminarea economiei, cresterea criminalitatii organizate.Situatia actuala este in mare masura legata la problema colectării impozitelor. Această problemă este complexă, soluția ei depinde de aspecte juridice, organizatorice. În același timp, în situația actuală din economia rusă, care este în mare parte de natură tranzitorie, este important să se studieze activitățile autorităților fiscale în contextul asigurării securității economice.

Problemele influenței autorităților fiscale, locul și rolul acestora în mecanismul de asigurare a securității naționale cu accent pe aspectul de aplicare a legii, în ciuda semnificației științifice și practice evidente, nu au devenit încă obiectul unui studiu monografic independent. , dezvoltarea aspectelor organizatorice și juridice ale influenței autorităților fiscale asupra asigurării securității naționale - o problemă științifică importantă, care are o importanță practică în studiul mecanismului de asigurare a securității naționale a țării în ansamblu.

Securitatea fiscală este o stare de protecție a intereselor vitale ale individului, societății și statului de amenințările interne și externe de natură fiscală.

Asigurarea securității economice în domeniul fiscal depinde de mulți factori, și, în primul rând, de politica fiscală a statului, care formează sistemul fiscal.

Descriind rolul autorităților fiscale în asigurarea securității economice, se pot distinge două aspecte: extern și intern. Aspectul extern este asociat cu identificarea și eliminarea amenințărilor în domeniul fiscal (încălcări fiscale, evaziune fiscală etc.); intern - presupune eliminarea deficiențelor din sistemul autorităților fiscale, inclusiv combaterea încălcărilor legale în rândul funcționarilor fiscali, îmbunătățirea pregătirii profesionale a acestora, îmbunătățirea formelor și metodelor activităților organizatorice interne.

Rolul organelor fiscale în asigurarea securității economice se schimbă în funcție de legile adoptate legate de colectarea impozitelor, de starea economiei.

Există trei etape în dezvoltarea autorităților fiscale: prima dintre ele este asociată cu formarea autorităților fiscale și acoperă perioada de la sfârșitul anilor 80 și începutul anilor 90; al doilea - din 1992 până în 1999. și se caracterizează printr-un cadru juridic instabil care reglementează colectarea impozitelor; a treia etapă este adoptarea Codului fiscal al Federației Ruse.

Schimbările în natura relațiilor economice, apariția diferitelor forme de proprietate presupun căutarea de noi mecanisme de protecție a securității economice de către autoritățile fiscale. Dintre acestea, trebuie să se acorde prioritate: funcţiilor preventive; stabilirea relației corecte cu cetățenii în procesul de colectare a impozitelor; luând în considerare particularitățile regionale.

Protecția securității economice de către autoritățile fiscale depinde în mare măsură de calitatea reglementărilor legale.

Sistemul fiscal este unul dintre elementele principale ale economiei de piata. Acţionează ca principal instrument de influenţă al statului asupra dezvoltării economiei, determinând priorităţile dezvoltării sociale şi economice. Prin urmare, este necesar ca sistemul fiscal rusesc să fie adaptat la noile relații sociale, în conformitate cu experiența mondială.

În noul sistem fiscal, bazat pe structura federală a Rusiei, spre deosebire de anii precedenți, drepturile și responsabilitățile nivelurilor guvernamentale respective (federal și teritorial) în materie fiscală sunt mai clar delimitate. Introducerea impozitelor și taxelor locale, ca o completare la lista taxelor federale existente, prevăzute de lege, a făcut posibilă luarea în considerare mai pe deplin a diferitelor nevoi locale și tipuri de venituri pentru bugetele locale.

Și toată legislația fiscală a femeilor nu este pe deplin adaptată noilor condiții Principalele sale dezavantaje sunt următoarele: compactarea excesivă, confuzia, prezența unui număr mare de beneficii pentru diverse categorii de plătitori care nu stimulează creșterea eficienței producției, accelerarea progresului științific și tehnic, introducerea de tehnologii promițătoare sau consum. Legislația actuală este de fapt închisă în raport cu lumea, nu stimulează atragerea investițiilor străine către economia națională. Experiența mondială arată că legislația fiscală nu este o schemă înghețată, este în continuă schimbare, adaptându-se la procesele de reproducere și la piață.

Instabilitatea impozitelor noastre, revizuirea constantă a ratelor, a numărului de impozite, beneficii etc. joacă, fără îndoială, un rol negativ, mai ales în perioada de tranziție a economiei ruse la relațiile de piață și, de asemenea, împiedică investițiile, atât interne, cât și străine. Instabilitatea sistemului fiscal de astăzi este principala problemă a reformei fiscale.

Viața a arătat inconsistența accentului pus pe funcția pur fiscală a sistemului fiscal: prin jefuirea contribuabilului, impozitele îl înăbușă, îngustând astfel baza impozabilă și reducând masa impozabilă. Propunerile de reformă propuse se referă, în cel mai bun caz, la elementele individuale ale sistemului fiscal, în timp ce practic nu există propuneri pentru un sistem fiscal fundamental diferit, corespunzător fazei actuale a perioadei de tranziție. Și aceasta nu este o coincidență, deoarece sistemul fiscal optim poate fi implementat doar pe o bază teoretică serioasă, care nu este încă disponibilă în Rusia ...

Fără îndoială, toată această mizerie cu taxele duce la o situație instabilă în economia noastră și agravează și mai mult criza economică. Fără îndoială, pentru a ieși din criză, unul dintre primii pași este stabilirea sistemului fiscal al țării.


2. Politica socială în strategia securității economice

2.1 Cele mai grave amenințări la adresa persoanei

2.1.1 Probleme globale de mediu

În ultima vreme, presa lumii este plină de previziuni astrologice de rău augur despre „sfârșitul lumii” care se apropie. Interesul pentru problema apocalipsei a crescut brusc.Alarma nu este neîntemeiată: multă vreme omenirea a fost amenințată cu moartea în focul unui război atomic. Odată cu sfârșitul Războiului Rece și reducerea inițială a armelor nucleare, acesta a fost oarecum amânat. Pe de altă parte, pericolul unei catastrofe ecologice globale a ieșit în prim-plan. Omenirea a început să-și dea seama de toată profunzimea pericolului de moarte care planează asupra ei. Societatea și natura sunt întotdeauna interconectate. Societatea este o parte din lumea materială separată de natură. Civilizația creată de el, cultura materială și spirituală devine o „a doua natură” care înconjoară o persoană.

Periculoase pentru viața umană, poluarea mediului, epuizarea treptată a resurselor naturale și o serie de alți factori au provocat o criză ecologică globală, au creat o amenințare la adresa însăși existenței omenirii. Este important să ne dăm seama că umanitatea este simultan inclusă în natură și opusă acesteia. Mediul natural, caracteristicile geografice și climatice afectează grav societatea.

Problemele globale sunt relevante pentru întreaga omenire și afectează fiecare persoană care trăiește pe pământ. Acestea includ: probleme de război și pace, demografie, alimente, materii prime, energie, mediu.

Furnizarea de alimente pentru o populație în creștere rapidă a devenit deja o problemă acută. În țările în care există o penurie permanentă de alimente, acum trăiește 2/3 din populația lumii. Peste 2 miliarde de oameni suferă în ele în fiecare zi. Terenurile fertile din regiunile dens populate sunt exploatate prea intens, ceea ce duce anual la o reducere a suprafeței acestora cu 2% (6-7 milioane de hectare). Resursele neregenerabile se micșorează într-un ritm similar.

2.1.2 Amenințare nucleară

Astăzi, în afară de Rusia și Statele Unite, Franța, Germania, Marea Britanie, China, Pakistan, India dețin și secretul armelor nucleare.De mai bine de 50 de ani de la crearea armelor nucleare în Statele Unite, baza tuturor strategiile militare americane existente, cum ar fi ani), „răspuns flexibil” (anii 60), „eliminarea realistă” (anii 70), care determină scopurile, formele și metodele de utilizare a acestui mijloc barbar de distrugere a oamenilor, principiul a rămas întotdeauna neschimbat - de-a dreptul Șantajul nuclear și amenințarea utilizării armelor nucleare în orice condiții În ansamblu, dacă analizăm esența și direcția politicii moderne a SUA și planurile specifice de dezvoltare a forțelor lor strategice, atunci aspirațiile lor agresive sunt destul de clare. În contextul parității strategico-militare predominante între Statele Unite și Federația Rusă, Washingtonul încearcă să ofere potențialului său nuclear astfel de proprietăți care ar oferi o oportunitate, în cuvintele președintelui SUA, „de a câștiga avantajul în un război nuclear”. Și deși în stadiul actual se constată o încălzire a situației internaționale: s-a semnat un acord privind distrugerea rachetelor cu rază medie de acțiune în Europa, au fost construite instalații de distrugere a armelor chimice, o reducere unilaterală a Forțelor Armate RF etc. . trebuie să fim pregătiți să ne angajăm în ostilități cu arme de distrugere în masă. Acest lucru este posibil dacă cunoaștem măsurile de protecție împotriva armelor de distrugere în masă, proprietățile lor de luptă și factorii dăunători.

Studiile teoretice și rezultatele experimentelor fizice arată că EMP a unei explozii nucleare poate duce nu numai la defectarea dispozitivelor electronice semiconductoare, ci și la distrugerea conductorilor metalici ai cablurilor structurilor de la sol. În plus, este posibilă deteriorarea echipamentelor sateliților aflați pe orbite joase.

Faptul că o explozie nucleară va fi în mod necesar însoțită de radiații electromagnetice a fost clar pentru fizicienii teoreticieni chiar înainte de primul test al unui dispozitiv nuclear în 1945. În timpul exploziilor nucleare din atmosferă și spațiul cosmic efectuate la sfârșitul anilor 50 - începutul anilor 60, prezența EMP a fost înregistrată experimental.

Accidentul de la centrala nucleară de la Cernobîl în consecințele sale pe termen lung a fost cea mai mare catastrofă a timpului nostru.

Amploarea dezastrului global de la Cernobîl este uimitoare. În raportul sovietic de la reuniunea AIEA de la Viena din 1986, s-a remarcat că 50 de milioane de curii de radionuclizi radioactivi au intrat în mediul extern.

În orice caz, zona de la Cernobîl include, în sensul larg al cuvântului, întregul glob, în ​​special întreaga populație a Uniunii Sovietice. Patru regiuni din Rusia, cinci regiuni din Ucraina și cinci regiuni din Belarus au fost supuse celei mai intense contaminări radioactive din Uniunea Sovietică.

Oamenii de știință cred că, cu mai multe explozii nucleare la scară largă, care au dus la arderea pădurilor, orașe, straturi imense de fum, au ars tauri în stratosferă, blocând astfel calea radiației solare. Acest fenomen se numește „iarnă nucleară”. Iarna va dura câțiva ani, poate chiar doar câteva luni, dar în acest timp stratul de ozon al Pământului va fi aproape complet distrus, iar fluxurile de raze ultraviolete se vor precipita pe Pământ. Modelarea acestei situații arată că, ca urmare a unei explozii cu o putere de 100 Kt, temperatura va scădea în medie în apropierea suprafeței Pământului cu 10-20 grade. După o iarnă nucleară, continuarea naturală a vieții pe Pământ va fi destul de problematică:

- va exista o lipsă de alimente și energie. Datorită schimbărilor climatice severe, agricultura va scădea, natura va fi distrusă sau se va schimba dramatic.

- va exista poluare radioactivă a zonelor de teren, care din nou va duce la distrugerea faunei sălbatice

- modificări globale ale mediului (poluare, dispariția multor specii, distrugerea faunei sălbatice).

Armele nucleare reprezintă o amenințare imensă pentru întreaga umanitate. Deci, conform calculelor experților americani, explozia unei încărcături termonucleare cu o capacitate de 20 Mt poate nivela toate clădirile rezidențiale până la pământ pe o rază de 24 km și poate distruge toate viețuitoarele la o distanță de 140 km de epicentru. .

Luând în considerare stocurile acumulate de arme nucleare și puterea lor distructivă, experții consideră că un război mondial cu folosirea armelor nucleare ar însemna moartea a sute de milioane de oameni, transformarea în ruine a tuturor realizărilor civilizației și culturii mondiale. .

2.2 Şomajul şi impactul acestuia asupra securităţii economice

2.2.1 Consecințele socio-economice ale șomajului

Sunt consecințele șomajului o problemă serioasă? Fara indoiala.

Consecințele socio-economice ale șomajului sunt considerate împreună cu problemele sărăciei și instabilitatii sociale ca una dintre cele mai acute probleme globale și naționale.

Într-adevăr, în perioada de tranziție, singura modalitate de a determina mase mari de oameni să se deplaseze pentru a forma mai eficient structura de ocupare a forței de muncă este eliminarea acestora din industriile ineficiente.

În același timp, este evident că punerea în aplicare a unor măsuri super-dure poate provoca falimentul masiv al întreprinderilor și apariția unui astfel de val de șomaj, care va duce inevitabil la o explozie socială. Este necesar să se respecte o „măsură rezonabilă” a rigidității.

De foarte multe ori, doar efectul economic al șomajului este estimat sub forma numărului de lucrători eliberați și a cuantumului indemnizațiilor plătite, în timp ce consecințele sociale, greu de distins și cumulative, sunt practic subestimate. Totuși, gradul de impact negativ al șomajului asupra situației din țară depinde de parametrii specifici ai situației sociale. Deci, din cauza siguranței materiale scăzute a rușilor și a șomerilor în special, precum și din cauza tensiunii sociale incomparabil mai mari din societate, nivelul șomajului, care poate provoca tulburări sociale, în Rusia este semnificativ mai scăzut decât în ​​Occident. În acest sens, este nevoie de o analiză detaliată a consecințelor economice și sociale ale șomajului, precum și o analiză critică și o adaptare ulterioară la condițiile rusești specifice a metodelor de studiu și evaluare a consecințelor șomajului utilizate în străinătate.

Permiteți-mi să subliniez că nu există doar o oportunitate de a evalua daunele sociale sau pierderile indirecte în economie (de la o scădere a numărului de ore lucrate, o scădere a intensității muncii și a productivității), ci și a costurilor directe asociate cu o creștere a guvernului. cheltuieli pentru depășirea proceselor sociale negative.

Astfel de studii prezintă un interes incontestabil pentru Rusia, deoarece fac posibilă definirea mai clară a limitelor problemei și conturarea căilor de ieșire din situația de criză, în conformitate cu particularitățile dezvoltării sociale, economice și politice a țării în prezent. etapă.

Întrucât o anumită unicitate a situației din sfera economică și socială din Rusia mărturisește imposibilitatea transferului mecanic și copierii metodelor utilizate în străinătate, este necesară o anumită regândire logică a metodelor de cercetare propuse, precum și utilizarea unor metode adaptate pentru studierea consecințelor socio-economice ale șomajului în Rusia în perioada de tranziție.

Puteți oferi o clasificare detaliată a celor mai semnificative, în opinia mea, consecințe sociale și economice ale șomajului, considerate din punctul de vedere al impactului negativ și pozitiv asupra sistemului.

I. consecinţele sociale ale şomajului

Negativ

1. Agravarea situaţiei criminogene.

2. Tensiune socială crescută.

3. Creșterea numărului de boli fizice și psihice.

4. Creșterea diferențierii sociale.

5. Scăderea activității de muncă.

Pozitiv

1. Îmbunătățirea valorii sociale a locului de muncă.

2. Creșterea timpului liber personal.

3. Creșterea libertății de a alege un loc de muncă.

4. Creșterea semnificației și valorii sociale a muncii.

II. Impactul economic al şomajului

Negativ

1. Devalorizarea consecinţelor învăţării.

2.Reducerea producției.

3. Costul ajutorării șomerilor.

4. Pierderea calificărilor.

5. Scăderea nivelului de trai.

6. Subproducția venitului național.

7. Scăderea veniturilor fiscale.

Pozitiv

1. Crearea unei rezerve de forță de muncă pentru restructurarea economiei.

2. Concurența între angajați ca stimulent pentru dezvoltarea capacității de muncă.

3. Întreruperea ocupării forței de muncă pentru recalificare și creșterea nivelului de educație.

4. Stimularea creșterii intensității muncii și a productivității.

Șomajul este un fenomen periculos și politic periculos. În urma șomajului în masă, au apărut cele mai recționare regimuri politice din istoria omenirii (exemple sunt ascensiunea la putere a lui Hitler în Germania și a lui Pinochet în Chile).

Gravitatea consecințelor economice, sociale și politice ale șomajului servește drept bază pentru includerea politicilor de reglementare a muncii și de stabilizare a ocupării forței de muncă printre principalele funcții macroeconomice ale statului.

2.3 Formarea unui stat social ca garanție a asigurării securității economice

Între multitudinea de probleme legate de stat, un loc aparte îl ocupă întrebările de definire a conceptului de forme ale statului. Literatura științifică și educațională acordă în mod tradițional o atenție deosebită. Și acest lucru nu este întâmplător, deoarece, în funcție de modul în care este înțeleasă forma statului și de modul în care se raportează la celelalte partide ale sale, se creează în mare măsură o idee despre statul însuși ca întreg.

Conceptul de „stat de drept” întruchipează ideile de stat de drept, egalitate, justiție, absența violenței extralegale în societate, în primul rând din partea statului. Formarea acestor idei și practicarea implementării lor are o istorie lungă și destul de complicată.

În prezent, ideea unui stat social s-a dezvoltat ca un anumit tip de stat care are propriile caracteristici specifice. Se caracterizează ca un stat democratic cu o economie dezvoltată stabilă care îi permite să rezolve principalele probleme sociale ale societății.

Orice stat îndeplinește funcții sociale într-un anumit grad sau altul și are anumite trăsături sociale. Termenul „stat bunăstării” are scopul de a sublinia capacitatea statului modern de a implementa politica socială, adică de a asigura o ocupare maximă a populației, de a crea un sistem de sănătate, inclusiv un sistem de educație gratuit, condiții materiale normale de viață pentru pensionari, invalizi, șomeri, familii cu venituri mici, săraci, lupta împotriva criminalității etc.

Aceste direcții de activitate ale statelor democratice civilizate moderne capătă din ce în ce mai multă importanță. Obiectivele finale ale politicii sociale sunt realizarea echilibrului, stabilității și securității vieții în societate, integrității și dinamismului dezvoltării acesteia, asigurarea unor resurse materiale, organizaționale și de altă natură suficiente, progresul și îmbunătățirea acestora și, în ultimă analiză, crearea condițiilor pentru o viață liniștită a cetățenilor, încrederea lor în ziua de mâine.

Se știe că societatea rămâne calmă și stabilă, atunci când numărul de nemulțumiți sau dezacord cu politica dusă de stat nu depășește douăzeci la sută din populație. Dacă această cifră ajunge la douăzeci și cinci până la treizeci la sută, atunci acțiunile deschise împotriva puterii de stat, ciocnirile legale, lupta armată sunt posibile în societate, ceea ce poate duce la o schimbare violentă a sistemului socio-politic al societății, o scădere semnificativă a și potențialul social al țării. Prin urmare, pentru a evita aceste fenomene negative, un stat democratic modern trebuie să urmeze politica socială în următoarele direcții principale:

Prognoza științifică a dezvoltării economice, dinamica populației, crearea de noi industrii și locuri de muncă în acestea, elaborarea planurilor de prognoză relevante, materii prime, suport tehnic, financiar și de personal pentru implementarea acestora. Statul social modern decide această problemă pe baza relațiilor de piață prin implementarea unei politici fiscale optime, subvenții, împrumuturi concesionale, subvenții.

În același timp, statul social stimulează dezvoltarea antreprenoriatului privat, în special a micilor afaceri în combinație cu metode represive și lupta împotriva afacerilor cu droguri, a concurenței neloiale și a monopolului în economie.

Prin redistribuirea resurselor materiale între regiuni, îndreptându-le spre asigurarea nivelului mediu de trai atins de această țară în toată țara, împiedicând migrația în masă, spontană, a populației către regiunile cele mai bogate.

Reglarea nivelului de trai al diferitelor segmente ale populației prin impozite, oferind asistență caritabilă și sprijin material celor mai sărace segmente ale populației.

Crearea de garanții de stat pentru prevenirea dezastrelor naturale, epidemiilor, epizootiilor, dezastrelor provocate de om, eliminarea cât mai rapidă a consecințelor acestora și asistența populației afectate.

La implementarea politicii sociale, apare inevitabil problema priorităților sociale, adică sarcinile care ar trebui abordate mai întâi în această etapă. Alegerea priorităților, de regulă, se desfășoară pe fondul unei ciocniri de interese ale diferitelor straturi, populație. grupuri și regiuni. Politica socială presupune luarea în considerare la maximum a interrelaționării acestor interese, determinarea celor mai importante direcții de dezvoltare a societății, soluționarea celor mai acute și urgente probleme care împiedică tensiunea socială în societate și eventualele conflicte.

Efectuarea politicii sociale presupune legătura acesteia cu democratizarea societății, utilizarea formelor și metodelor democratice în soluționarea problemelor de politică socială, exprimarea liberă a judecăților de către toate părțile interesate, participarea acestora la monitorizarea punerii în aplicare a deciziilor luate, luarea, dacă este cazul, anumite ajustări.

Politica socială este implementată prin evenimente unice și programe sociale pe termen lung. Programele sociale de stat sunt elaborate, aprobate, implementate și finanțate de stat și de organismele sale relevante.

În condițiile existenței diferitelor forme de proprietate și de relații de piață, funcțiile sociale ale statului vizează în principal straturile din populația cu venituri reduse din punct de vedere social - cetățeni cu dizabilități, orfani, persoane cu dizabilități, familii numeroase și șomeri. De regulă, statul nu oferă asistență socială restului populației. Ei își rezolvă în mod independent problemele sociale pe baza relațiilor de piață și nu apelează la stat pentru ajutor.

Statul rus recunoaște prioritatea drepturilor și libertăților omului, că respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului, onoarea și demnitatea unei persoane este datoria principală a puterii de stat.

Procesul de formare a statului de drept presupune crearea unui sistem de garanții politice, juridice și de altă natură care să asigure realitatea acestor prevederi constituționale, egalitatea tuturor în fața legii și a instanței, responsabilitatea reciprocă a statului și a individului.

Dezvoltarea și îmbunătățirea legislației, formarea unui sistem juridic esențial nou ar trebui considerate drept una dintre cele mai importante sarcini asociate formării statului de drept. În prezent, în opinia mea, au fost adoptate un număr suficient de acte legislative care creează baza dezvoltării în continuare a statului nostru ca unul democratic, legal, în primul rând, Constituția Federației Ruse, Legea cetățeniei, Codul civil al Federației Ruse, Codurile Muncii și Locuinței din Federația Rusă.

Principalul lucru, în opinia noastră, este crearea condițiilor și a mecanismelor eficiente pentru funcționarea normală a legilor adoptate.



Concluzie

Ideile statului de drept sunt necesare și importante astăzi. Ele ne permit să facem prognoze pentru dezvoltarea viitoare a statului nostru. Și aceste previziuni, în ciuda faptului că s-ar putea să nu se împlinească curând, sunt modul în care organizează prezentul, se orientează spre acțiuni practice corecte. Din punctul de vedere al teoriei statului de drept, este posibil să se reevalueze experiența politică și juridică din trecut, să se evalueze prezentul. Este indicat să remarcăm în acest sens că mulți oameni de stat vorbesc despre statul de drept astăzi fără având o idee suficient de clară despre ce este. Declarații precum „Rusia este un stat de drept” nu ar trebui luate de la sine înțeles. Lucrarea a luat în considerare dispozițiile inițiale teoretice și legale care caracterizează statul de drept. Acest lucru este justificat datorită faptului că conceptul numit a intrat în lexicul teoriei interne a statului și a dreptului și este consacrat în Constituția Federației Ruse.

Crearea statului de drept în Rusia este asociată cu asigurarea maximă a drepturilor și libertăților omului, responsabilitatea statului față de cetățean, îmbunătățirea legislației existente și consolidarea autorității legii, cu respectarea strictă de către toți. organe de stat, organizații publice, colective și cetățeni, cu activitatea eficientă a organelor de drept.

Statul de drept și statul social sunt idealul pentru care Rusia tinde.Înțelegerea esenței schimbărilor în curs în sfera statalității ruse presupune o examinare detaliată a fundamentelor statului de drept, care, de fapt, a servit drept scopul muncii noastre.


Bibliografie

Acte juridice normative

1. Constituția Federației Ruse din 12.12.1993, Rossiyskaya Gazeta, nr. 237, 25.12.1993.

2. „Codul fiscal al Federației Ruse (prima parte)” din 31 iulie 1998 nr. 146-FZ (modificat la 17.05.2007) // Legislația colectată a Federației Ruse, nr. 31.03.08.1998, art. . 3824.

3. „Codul civil al Federației Ruse (partea întâi)” din 30.11.1994 Nr. 51-FZ (modificat la 26.06.2007) // Legislația colectată a Federației Ruse, 05.12.1994, Nr. 32, art. 3301.

4. Legea din 21.03.91 nr. 943-1 „Cu privire la autoritățile fiscale ale Federației Ruse” (modificată la 27.07.2006) // Buletinul actelor normative, „1, 1992.

5. Decretul președintelui din 09.06.2006 nr. 577 „Cu privire la gradele de clasă ale funcționarilor publici de stat federal ai serviciului fiscal federal și organele sale teritoriale” // Legislația colectată a Federației Ruse, 09.06.2006, nr. 24, Artă. 2585.

6. Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse nr. 41, Plenul Curții Supreme a Federației Ruse nr. 9 din 06.11.1999 „Cu privire la unele aspecte legate de introducerea unei părți din primul impozit codul Federației Ruse" Rossiyskaya Gazeta, nr. 128, 06.07.1999.

Literatură

1. Gracheva E.Yu., Ivlieva M.F., Sokolova E.D. Legea taxelor. M., 2006.S. 224.

2. Kirillina V.E. Subiect al dreptului fiscal ca categorie juridică // Drept financiar. - 2004. - Nr. 3.

3. Korneva E.A., Tkachev V.N. Reglementarea legală a competențelor autorităților fiscale. M., 2007.S. 352.

4. Krokhina Yu.A. Legea taxelor. M., 2007.S. 426.

5. Markin S.V. Legea taxelor. M., 2007.S. 400.

6. Semenikhin V.V. Litigii fiscale. Apelul extrajudiciar și judiciar împotriva actelor autorităților fiscale și a acțiunilor (inacțiunea) funcționarilor, Moscova, 2007, p. 208.

Subiectul politicii sociale este statul și autoritățile, inclusiv guvernele locale, precum și entitățile economice mari. Instrumentele sale sunt standardele sociale și bugetele consumatorilor. În diferite țări și în momente diferite, politica socială are un accent diferit.

Sfera socială joacă un rol cheie în asigurarea securității nu numai economice, ci și naționale. Interesele individului, societății, familiei, precum și ale claselor, grupurilor sociale și ale statului găsesc o reală întruchipare în ea.

Formele de reglementare de stat a sferei sociale sunt diverse: acestea sunt redistribuirea de stat a veniturilor, programele de ajutor de stat, programele de asigurări sociale, programele de finanțare ascunsă etc.

Securitate Socială - este un set de subspecii de securitate, datorită structurii vieții umane

Indicatori sociali caracterizează tendințele predominante în dezvoltarea proceselor sociale din punctul de vedere al implementării principiului echității în distribuirea beneficiilor.

În practică, putem vorbi în primul rând despre deteriorarea calității vieții populației, manifestată printr-o creștere a incidenței bolilor cronice și a mortalității (inclusiv copii și persoane de vârstă activă, în special bărbați), o scădere a vieții. speranță, o creștere a numărului de persoane cu dizabilități, o creștere a copiilor fără adăpost.

Indicator, 2002

Rusia

Speranța medie de viață a bărbaților, ani

Speranța medie de viață a femeilor, ani

Rata de fertilitate la 1000 de persoane.

Rata mortalității la 1000 de persoane.

Rata mortalității prin accidente vasculare cerebrale, atacuri de cord etc. la 100.000 de ore

Rata mortalității prin cancer la 100.000 de oameni.

Rata de incidență a tuberculozei la 100.000 de persoane.

Numărul de medici la 100.000 de oameni

Cheltuieli cu medicamente în țară,% din PIB

Finanțarea sferei sociale se realizează în două direcții principale: pentru cheltuielile sociale directe, i.e. plata beneficiilor, pensiilor etc.; pentru educație și sănătate.

În plus, rămâne un grup mare de subvenții - pentru locuințe și servicii comunale și transport public. Cheltuielile sociale directe sunt finanțate atât de la bugetul federal, cât și din fonduri extrabugetare și bugetele locale. De asemenea, nu există o sursă unică de finanțare pentru subvenții.

Nivelul și calitatea vieții populației

Conceptul, evaluarea și prognozarea bunăstării oamenilor au cauzat întotdeauna controverse în rândul oamenilor de știință și al practicienilor celor două sisteme opuse.

Unul dintre indicatorii care caracterizează nivelul de securitate materială a populaţiei este venitul total în numerar familiile (fig. 6.1).

În structura și volumul bunurilor și serviciilor consumate, mâncarea este una dintre cele mai importante nevoi. Costul alimentelor poate servi ca indicator al nivelului material de trai al populației: cu cât această pondere este mai mică, cu atât este mai mare nivelul de bunăstare.

Veniturile populației sunt împărțite în nominale și efectiv disponibile.

Venitul nominal definită ca suma veniturilor în numerar, în natură și indirecte (servicii gratuite). O parte specială a veniturilor de înmormântare sunt banii.

Există trei surse de venituri în numerar: salarii, venituri din proprietăți (dividende, dobânzi, chirie), prestații sociale (pensii, prestații, burse).

Venit disponibil real sunt definite ca diferența dintre venitul nominal și valoarea impozitului și a altor plăți obligatorii și sunt calculate ținând cont de rata inflației

Analiza comparativă a structurii cheltuielilor straturilor cu venituri mici și mari ale populației indică diferențe structurale semnificative în ceea ce privește consumul. Pe măsură ce nivelul de securitate crește, ponderea cheltuielilor cu alimente scade și ponderea cheltuielilor cu produse nealimentare crește; Cei 10% dintre cei mai bogați cheltuiesc o mare parte din resursele lor disponibile pentru cumpărarea de vehicule, bunuri de folosință îndelungată scumpe și pentru a mânca în oraș. Serviciile din structura generală a cheltuielilor straturilor cu venituri mici ale populației reprezintă o pondere mare, însă acest lucru se datorează doar costurilor serviciilor minime necesare. În special, plățile pentru locuințe și servicii comunale, servicii de transport de călători și instituțiile de învățământ preșcolar reprezintă o pondere mult mai mare în cheltuielile celor mai săraci 10% față de cei mai bogați 10%. Cheltuielile pentru plata serviciilor medicale și educaționale, locuințe și reparații de vehicule reprezintă o pondere semnificativ mai mare a familiilor cu venituri mari. În general, serviciile turistice, medicale și educaționale plătite sunt practic inaccesibile păturilor cu venituri mici ale populației.

    Modelul de protecție socială într-o economie planificată avea o serie de caracteristici care îl făceau incompatibil cu o economie de piață. Noul model este în stadiu de formare, prin urmare, multe decizii politice specifice sunt luate nu atât în ​​cadrul unei strategii bine gândite, cât mai degrabă urgent.

    În prezent, programele de transformări sociale sunt declarative, insuficient aliniate cu capacitățile financiare ale statului, iar ritmul reformării sferei sociale nu este legat de veniturile reale ale populației.

    Rata scăzută a natalității din Rusia este completată de o rată ridicată a mortalității, în timp ce modelul rusesc al mortalității (structura cauzelor de deces și distribuția pe vârstă) nu are analogi nici în țările dezvoltate, nici în țările în curs de dezvoltare.

    În ciuda apariției unor noi surse de venit, salariile continuă să fie principala sursă de venit. O analiză a nivelului de trai arată că unul dintre principalii factori care stimulează creșterea sărăciei este restrângerea accesului la venituri, iar sistemul de transferuri sociale nu contribuie la egalizarea veniturilor în condițiile diferențierii ridicate a acestora.

Cursul de schimb este reprezentat ca un simplu factor de conversie din moneda locală în moneda străină. Cursul de schimb a devenit un factor în lupta politică dintre state; în plus, afectează în mod direct nivelul și calitatea vieții populației.

Cele mai acute amenințări la adresa securității economice a Rusiei în perioada reformei economice s-au manifestat în sfera socială.

Amenințările s-au exprimat printr-o scădere bruscă a veniturilor în bani reali ale populației, o proporție mare a populației cu venituri sub nivelul de subzistență, diferențierea semnificativă și naturală a populației, complicarea accesului majorității populației la locuințe și servicii comunale. , servicii de sănătate și educație.

Cea mai importantă condiție pentru combaterea amenințărilor la adresa securității economice a Rusiei în sfera socială este formarea unei clase medii suficient de mari capabile să creeze o cerere masivă efectivă pe piața internă, generând economii mari care se transformă în investiții și asigurând principalele venituri fiscale. la sistemul bugetar.

În Rusia, ponderea clasei de mijloc în totalul populației este extrem de scăzută, mult mai mică decât în ​​principalele țări dezvoltate.

Principala cale de formare a clasei de mijloc este o creștere semnificativă a salariilor și orientarea minimului de existență către o calitate superioară a vieții umane.

Astăzi, competitivitatea economiilor naționale este din ce în ce mai determinată de factori precum capacitatea de a inova și de a absorbi cele mai recente progrese tehnologice. Această abilitate se bazează pe calitatea forței de muncă și pe motivația lucrătorilor, de ex. starea potenţialului uman al ţării.

Un avantaj potențial semnificativ al Rusiei este nivelul relativ ridicat de educație al populației. În același timp, o scădere bruscă a protecției sociale a populației, o deteriorare a calității ocupării forței de muncă și a sistemului existent de finanțare a sectoarelor sociale au un efect distructiv asupra potențialului uman și reprezintă o amenințare la adresa securității naționale.

Problema șomajului: creșterea economică, însoțită de crearea de noi locuri de muncă, este o condiție prealabilă necesară pentru asigurarea ocupării productive și reducerea șomajului.

Din cele de mai sus, rezultă că principalele procese socio-economice care au provocat o creștere a sărăciei în Rusia și menținerea acesteia la un nivel suficient de ridicat au fost:

Inadecvarea sistemului de protecție socială a populației la realitățile pieței;

Rată ridicată a șomajului în rândul populației în vârstă de muncă;

Declinul veniturilor reale ale populației și componenta principală a acestora - pentru

salariile în venituri;

Creșterea fără precedent a numărului de angajați cu salarii, dimensiunea

al doilea diferă ușor de valoarea minimului de existență; od

împerecherea clasei „noi săraci”;

Consolidarea inegalității socio-economice regionale,

contribuind la menținerea și exacerbarea problemei sărăciei focale.

Situația demografică care s-a dezvoltat în Rusia până la începutul secolului al XXI-lea și perspectivele acesteia indică prezența unui număr de amenințări, a căror eliminare, contracarare și reducere este o condiție importantă pentru asigurarea securității naționale în general și a securității economice în special. .

Îmbunătățirea situației demografice este indisolubil legată de soluționarea unor probleme precum:

O creștere a nivelului de trai datorită creșterii veniturilor reale, o creștere a re

asistenta financiara de la stat in domeniul sanatatii, educatiei, pensiilor

prevedere nogo;

O creștere a rolului instituției familiei și, pe această bază, o creștere a numărului de sutiene

kov și o scădere a numărului de divorțuri, stabilirea unui astfel de psihologic

un climat în familie care să contribuie la dezvoltarea spirituală și financiară

noile generații de cetățeni ruși;

Implementarea unei politici de migrație, care este în cea mai mare măsură din

ar onora interesele naționale ale țării, socio-economice,

dezvoltare politică, culturală și etnică, soluția geopolitică

kih și sarcini naționale.

1. BAZA TEORETICĂ ȘI METODOLOGICĂ A STUDIILOR POLITICII FAMILIEI ÎN CONTEXTUL DEZVOLTĂRII DURABILE ȘI SECURITATII NAȚIONALE A STATULUI.

1.1. Politica familiei în sistemul politicii sociale a statului modern.

1.2. Dezvoltarea durabilă a societății ca scop al politicii de stat familiale.

1.3. Politica familială de stat ca factor al dezvoltării durabile și sigure a societății moderne.

2. POLITICA DE STAT DE FAMILIE A RUSIEI MODERNE CA ELEMENT AL SISTEMULUI PENTRU A ASIGURA DEZVOLTAREA DURABILĂ ȘI SECURITATEA NAȚIONALĂ.

2.1. Politica de familie în Rusia modernă: esență, principii, perspective de influență asupra dezvoltării durabile.

2.2. Criza instituțională a familiei ca amenințare la adresa dezvoltării durabile a Rusiei și direcții pentru depășirea acesteia în contextul politicii de stat familiale.

2.3. Experienta in implementarea politicii familiale in situatia de asigurare a dezvoltarii durabile a regiunii.

Lista literaturii științifice Kaunova, Svetlana Nikolaevna, disertație pe tema „Instituții politice, conflictologie etnopolitică, procese și tehnologii naționale și politice”

1. Declarația Mileniului a Națiunilor Unite din 8 septembrie 2000. URL: http://www.un.Org/russian/.htm.

2. Carta europeană a autonomiei locale din 15 octombrie 1985. - Resursă electronică: www.kodeks.rn.

3. Carta Socială Europeană din 3 mai 1996. URL: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShowDocumlD59206.html.

4. Convenția nr. 156. Convenția privind egalitatea de tratament și egalitatea de șanse pentru lucrătorii bărbați și femei: lucrători cu responsabilități familiale. // Cadrul legal pentru asigurarea drepturilor egale pentru bărbați și femei și a șanselor egale pentru implementarea acestora. - M., 1998.

5. Convenția Organizației Internaționale a Muncii nr. 103 privind protecția maternității din 28 iunie 1952. // Protecția internațională a drepturilor și libertăților omului. Colectarea documentelor. - M., 1990. S.355-361.

6. Rezoluția Organizației Națiunilor Unite „Principalele direcții de activitate pentru implementarea în continuare a Programului de acțiune al Conferinței Internaționale pentru Populație și Dezvoltare” din 2 iulie 1999. URL: http://www.un.org/russian/documen.

7. Recomandarea Organizației Internaționale a Muncii nr. 95 privind protecția maternității din 28 iunie 1952. // Convenții și recomandări adoptate de Organizația Internațională a Muncii 1919-1956. Vol. 1. - Geneva. Biroul internațional al muncii. 1991 S. 1095-1098.

8. Recomandarea Organizației Internaționale a Muncii nr. 123 privind munca femeilor cu responsabilități familiale din 22 iunie 1965. // Convenții și recomandări adoptate de Organizația Internațională a Muncii 19571990. T.2. Geneva. Biroul Internațional al Muncii. 1991 S. 1447-1451.

9. Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131-ФЗ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă.” URL: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav .html

10. Legea federală din 3 noiembrie 2006 Nr. 174-FZ „Cu privire la instituțiile autonome”. // ziar rusesc. Emisiune federală nr. 4216 din 8 noiembrie 2006.

11. Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale” (modificată la 1 decembrie 2007) .URL: http://www.kodeks.ru/

12. Legea federală din 19 mai 1995 Nr. 82-FZ „Cu privire la asociațiile obștești” .URL: http://www.consultant.ru/popular/obob/

13. Legea federală nr. 135-F3 din 11 august 1995 „Cu privire la activitățile caritabile și organizațiile de caritate” (modificată la 30 decembrie 2006). URL: http://www.kodeks.ru/

14. Legea federală nr. 81-FZ din 19 mai 1995 „Cu privire la prestațiile de stat pentru cetățenii cu copii”.

15. Legea federală din 29 decembrie 2006 nr. 256-FZ „Cu privire la măsuri suplimentare de sprijin de stat pentru familiile cu copii”.

16. Legea federală din 29 decembrie 2006 nr. 255-FZ „Cu privire la acordarea de prestații pentru invaliditate temporară, sarcină și naștere a cetățenilor supuși asigurării sociale obligatorii”.

17. Legea federală din 5 decembrie 2006 nr. 207-FZ „Cu privire la modificări și completări la anumite acte legislative ale Federației Ruse în cazul sprijinirii statului pentru cetățenii cu copii”.

18. Legea federală din 25 octombrie 2007 nr. 2ЭЗ-ФЗ „Cu privire la modificările aduse Legii federale” privind prestațiile de stat pentru cetățenii cu copii”.

19. Codul locuinței al Federației Ruse. Legea federală din 29 decembrie 2004 nr. 188-FZ. URL: http://www.consultant.ru/popular/housing.

20. Codul familiei al Federației Ruse. Legea federală din 29 decembrie 1995 nr. 223-F3. URL: http://www.consultant.ru/popular/family.

21. Legea federală din 30 decembrie 2006 nr. 275-FZ „Cu privire la formarea și utilizarea capitalului de dotare al organizațiilor nonprofit”. // Ziar rusesc. Emisiune federală nr. 4265 din 11 ianuarie 2007.

22. Legea federală din 4 aprilie 2005 nr. 32-F3 „Cu privire la Camera publică a Federației Ruse”. URL: www.oprf.ru.

23. Legea federală din 1 mai 1999 nr. 92-FZ „Cu privire la Comisia tripartită rusă pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă”.

24. Decretul prezidențial din 21 octombrie 2005. Nr. 1226 „Cu privire la Consiliu pentru implementarea proiectelor naționale prioritare” // Rossiyskaya Gazeta. Emisiune federală nr. 3908 din 25 octombrie 2005.

25. Decretul președintelui Federației Ruse din 21 ianuarie 1997 nr. 29 „Cu privire la Comisia tripartită rusă pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă”.

26. Decretul Președintelui Federației Ruse din 9 octombrie 2007 nr. 1351 „Cu privire la aprobarea Conceptului politicii demografice a Federației Ruse pentru perioada până în 2025”.

27. Decretul președintelui Federației Ruse din 14 iunie 2007 nr. 761 „Cu privire la Anul familiei în Federația Rusă” .3L. Decretul președintelui Federației Ruse din 13 mai 2000 nr. 849 „Cu privire la plenipotențiarul președintelui Federației Ruse în Districtul Federal”

28. Programul de dezvoltare socio-economică a Federației Ruse pe termen mediu (2006-2008). // Aprobat prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 2006 Nr. 38-r.

29. Conceptul de reformă administrativă în Federația Rusă pentru 2006-2008. // Aprobat prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 25 octombrie 2005 Nr. 1789-r.

30. Legea orașului Moscova din 12 aprilie 2000 nr. 8 „Cu privire la interacțiunea autorităților de stat ale orașului Moscova cu organizațiile și organizațiile nestatale necomerciale”.

31. Rezoluția șefului administrației regiunii Volgograd din 5 august 2005 nr. 790 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind camera publică a regiunii Volgograd.” // URL: www.lawcs.ru.

32. Decretul guvernatorului regiunii Ulyanovsk din 18 martie 2005 nr. 55 „Cu privire la Consiliul guvernatorului regiunii Ulyanovsk privind promovarea dezvoltării instituțiilor societății civile și a drepturilor omului.” URL: http: // ulgov. ru/power/gubernator.

33. Legea regiunii Ulyanovsk din 6 mai 2006 Nr. 48-30 „Cu privire la camera publică a regiunii Ulyanovsk” .URL: http://ulgov.ru/power/gov/organs.

34. Ordinul guvernatorului Regiunii Ulyanovsk din 11 iulie 2006 Nr. 443-r „Cu privire la Consiliul Părinților sub guvernatorul Regiunii Ulyanovsk.” URL: http://ulgov.ru/power/gubernator. Științific literatură

35. Alexandrov Yu. Malthusianism inevitabil // Timp nou. - 2000. -S. 24-32.

36. Almond G., Powell J., Strom K., Dalton R. Comparative Political Science Today. Privire de ansamblu asupra lumii. M .: Aspect Press, 2002 .-- 537 p.

37. Azroyants E.A. Globalizarea: catastrofă sau cale spre dezvoltare? Tendințele moderne în dezvoltarea mondială și ambițiile politice. M.: Editura „New century”, 2002. - 416 p.

38. Antonov A.I. Sociologia fertilităţii. M., 1980.

39. Andryushina EV, Katkova IP, Kulikova OA, Family planning in Russia // Population. 2000, - Nr. 93, - P.43-58.

40. Arbatov A. Ideea națională și securitatea națională // Economia mondială și relațiile internaționale. 1998. - Nr. 5.

41. Bauman 3. Globalizarea: consecințe pentru om și societate. M .: Editura „Ves mir”, 2004. - 188 p.

42. Securitate: oameni, oraș, putere // Buletinul Universității din Moscova. Seria 18. Sociologie și științe politice. - 2002, - nr. 2.

43. Securitatea Rusiei. Aspecte juridice, socio-economice și științifice și tehnice. Siguranța mediului, dezvoltarea durabilă și problemele de mediu. - M.: MGF „Cunoaștere”, 1999.146 p.

44. Beck U. Political dynamics in a global risk society // MEIMO. 2002, - № 5. P. Belov P. Bazele metodologice ale securităţii naţionale // Managementul riscului. 2000. - Nr. 4.

45. Belozerov B.C., Turun P.P., Eshrokov V.M. Amenințări la adresa securității Rusiei în Caucazul de Nord și Teritoriul Stavropol. Stavropol, 2003.

46. ​​​​Biktimirova 3.3. Securitate în conceptul dezvoltării umane // Științe sociale și modernitate. 2002. - Nr. 6.

47. Borisov V.A. Demografie. M., 2001.

48. Borisov VA Reproducerea populației ca subiect al științei demografice // Reproducerea populației și politica demografică în URSS / Otv. ed. JT.JI. Ribakovski. M., 1987.

49. Brui B., Kozeeva G. Despre situația cu mortalitatea populației în vârstă de muncă din Federația Rusă // Întrebări de statistică. -1996-312. -S.48-51

50. Spray E.B. Securitate umană și politică // Buletinul Universității de Stat din Moscova. Ser. 12. Științe politice. 2002. Nr. 3.

51. Valentey D.I. Teoria și politica populației. M.2004.

52. Wallerstein I. Analiza sistemelor lumii și a situației în lumea modernă. SPb .: Editura „Cartea universitară”, 2001. - 416 p.

53. Vișnevski A.G. Revoluția demografică. M., 1976.

54. Vișnevski A.G. Demografia istorică și istoria populației // Probleme de demografie istorică în URSS. Tomsk, 1980.S. 46.

55. Grunts A.B. Securitatea națională a Rusiei: metodologia de cercetare și politica de securitate. Moscova, Editura RAGS, 2002 .-- 338 p.

56. Grunts A.B. Securitatea națională: teorie, politică, strategie. M., 2000.

57. Volodin A.G., Shirokov G.N. Globalizarea: începuturi, tendințe, perspective. - Moscova: Institutul de Studii Orientale al Academiei de Științe din Rusia, 2002. - 260 p.

58. Elective V.Ya. Dezvoltarea securității (experiența țărilor din Est și Rusia). M., 1997.

59. Extrase din discursul președintelui Federației Ruse la o ședință a Consiliului de Securitate al Federației Ruse. // www.mbicenter.ru/ntb/doc/10b.rtf

60. Ganzha A.G. Modele demografice și ecologice în istoria societății: trecutul în prezent și viitor // Ecologie istorică și demografie istorică. sat. articole științifice / Ed. IO.A. Polyakova. -M .: ROSSPEN, 2003.S. 36 - 47.

61. Gvishiani D.M. Clubul Romei. Istoricul creației, rapoarte și discursuri selectate. M., 1998. - 432 p.

62. Giddens E. Transformarea intimității. Sankt Petersburg: Editura „Peter”, 2004.

63. Situația demografică globală și perspectivele dezvoltării acesteia. - M .: INION AN SSSR, 1991.34 p.

64. Golubchikov Y. Probleme demografice ale Rusiei // „Energie: economie, tehnologie, ecologie” 10/2000

65. Gluhova A.B. Procese politice și proceduri politice. -Voronezh: Editura Universității de Stat Voronej, 2000. - 94 p.

66. Gozulov A, I. Recensământul populației mondiale. M., 1970.

67. Gor E. Pământul pe cântare. M.: PPP, 1993. - 431 p.

68. Cetăţeni E.D. Modele predictive ale proceselor socio-demografice. Novosibirsk, 1974.

69. Gundarov I.A. Catastrofa demografică din Rusia: motive, mecanism, modalități de depășire. Moscova, 2001.

70. Giskz A.B. Aspecte teoretice și metodologice ale asigurării siguranței publice. M., 2000.

71. Situația demografică și migrațională în Rusia. M., 1994.

72. Procese demografice și politica familială: probleme regionale. Materiale ale conferinței științifice-practice ruse (Lipetsk, septembrie 1999) / Otv. editorii A.I. Antonov, V.M. Medaov. M., 1999.

73. Dmitrieva R.I., Andreev E.M., Observația statistică în demografie: etape de dezvoltare și perspective. Metode de cercetare. M., 1986.

75. Efimov Yu.G. Migrația ca fenomen politic: la formularea problemelor cercetării disertației // Probleme actuale ale cunoașterii socio-umanitare: Culegere de lucrări științifice - Numărul XV. Partea 2. -M.: Editura „Age of knigi-3”, 2006. - pp. 38 - 46.

76. Efimov Yu.G., Kosov G.V. Securitate și migrație: corelarea conceptelor în contextul migrationologiei politice // Political migration: Culegere de articole științifice. Problema 1. - Stavropol: Editura SevKavGTU, 2006. - pp. 50 - 88.

77. Daurenbekov A. Despre conceptul de dezvoltare umană în stadiul actual // Întrebări de statistică. 2001 - nr. 2. - S. 26-27

78. Anuarul Demografic al Federației Ruse. M., 1994, p. 384-406.

79. Cercetări demografice / Ed. D.I. Valenteya. Moscova: Universitatea de Stat din Moscova, 1988. - 152 p.

80. Îmbătrânirea demografică a populației din Federația Rusă (conform materialelor Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei) // Întrebări de statistică. 2000 - nr. 1. -S.57-62.

81. Demchenko T. Potențialul demografic al Rusiei în contextul globalizării // RER. 2003. - Nr. 1. str. 75-85

82. Legea Teritoriului Stavropol „Cu privire la programul de dezvoltare economică și socială a Teritoriului Stavropol pentru anii 2003-2007” din 12.03.2004 Nr. 15-kz

83. Zakharova OD, Rybakovsky LL Aspecte geopolitice ale depopulării în Rusia // Sotsiol. insilat. 1997. - Nr. 6. - P. 48-49.57. Studii ale proceselor demografice și determinarea fertilității // Sociologie în Rusia. M., 1999.

84. Zaharov SV., Ivanova E.I. Fertilitatea și căsătoria în Rusia // Cercetări sociologice, 1997. - №6 - P.70-80.59.3 N. Dubarevich Interacțiunea Rusiei cu vecinii săi din sud: probleme și perspective // ​​Ce își doresc regiunile Rusiei. M., 1999, p. 37-55.

85. Ivanova S.Yu. Patriotism, naționalism, globalism: aspecte socioculturale, antropologice istorice. - Stavropol, 2004.

86. Illarionov S.I., Nikulina O.V., Rukosuev G.N. Securitatea Rusiei. M., 1999.

87. Portalul de informații al Guvernului Teritoriului Stavropol http://www.govsk.ru/socialsphere/demography

88. Portalul de informații al Serviciului Federal de Statistică a Statului, http://www.gks.ru/wps/portal

89. Kapitsa S.P. Modelul dinamicii populației mondiale și tranzițiile demografice // Pe drumul către civilizația post-industrială: Proceedings of the 2nd International Kondratieff Conference. M .: Institutul de Economie RAS, Kondratyeva, 1996. - p. 22-31.

90. Kapitsa S.P. Teoria generală a creșterii umane. M., 1999.

91. Kvasha A. Ce este demografia. M.: Gând. 2003 r.

92. Kletanovich B. Planeta și civilizația în pericol. - M .: Veche, 1991.434 p.

93. Klupt D. Demografia Regiunilor Pământului, - SPb .: Peter, 2008. - 347 p.

94. Conceptul de securitate națională a Federației Ruse // SZ RF. 2000. Nr. 2.

95. Constituția Federației Ruse. M., 1993.

96. Conceptul politicii demografice a Federației Ruse pentru perioada până în 2015. - M., 2003.

97. Kortunov C.B. Formarea politicii de securitate. M., 2003.

98. Cosals JT. Între haos și ordine socială // Pro et Contra. - M., 1999. V.4, nr. 1. - S. 40-54.

99. Kosov G.V. Componenta ecologică a procesului politic: Monografie. Stavropol: Editura Institutului Stavropol. V.D. Chursina, 2000.-79 p.

100. Kosov G.V. Componenta ecologică a sistemului politic: Monografie. Stavropol: Editura Institutului Stavropol. V.D. Chursina, 2001.-126 p.

101. Kosov G.V. Factorii de mediu ai securității sociale // Procesele migratorii moderne în Caucazul de Nord: probleme de integrare și creșterea nivelului de toleranță: Materiale ale conferinței științifice-practice regionale. Stavropol, 2002 .-- 112 p.

102. Kosov G.V. Fundamentele ecologice ale securităţii sociale // Probleme actuale ale cunoaşterii socio-umanitare: Sat. lucrări științifice ale Departamentului de Filosofie a Universității Pedagogice de Stat din Moscova. Emisiune X. M .: „Prometeu”, 2002. - 194 p.

103. G.V. Kosov Componenta ecopolitică a migrației: tendințe globale și specific local // Probleme ale migrației și experiența reglementării acesteia în regiunea multietnică caucaziană: Actele Conferinței Internaționale. - Stavropol, 2003 .-- 138 p.

104. G.V.Kosov Spațiul politic ca realitate relațională: esență, structură, tipuri, geneză // Realitatea socio-economică și puterea politică: Sat. articole. - M .: Editura ISPI RAN, 2004.280 p.

105. Korotaev A.B., H.JI. Komarova, D.A. Khalturina Legile istoriei: cicluri seculare și tendințe milenare. Demografie, economie, războaie. - M .: DomKniga, 2007.256 p.

106. Kosov Yu.V. Securitatea: un aspect geopolitic. - SPb., 2002.

107. Kuzneţov V. Sociologia securităţii. - M .: Republica, 2002. -367 p.

108. Kuklina I. Probleme de securitate în regiunea Mării Negre-Caspice // Economia mondială și relațiile internaționale. 2002. - Nr. 1. P. 90-97 /

109. V. N. Kupin. Imperative geopolitice ale securității globale. SPb., 2002.

110. Leibin V.M. „Modele lumii” și imaginea omului: o critică a ideilor Clubului de la Roma. M., 1982.S. 172.

111. Leonidov S. Rusia în sistemul de securitate internațională http://www.nationalsecurity.ru/library/00007/index.htm

112. Lomonosov MV Despre conservarea și reproducerea poporului rus „// Lomonosov MV Lucrări complete / Academia de Științe a URSS. M., 1952.

113. Malthus T. Experiență în legea populației. (Capodopere ale gândirii economice mondiale; v.4) Petrozavodsk; Petrokom, 1993 - anii 139.

114. Mendeleev DI Gânduri prețuite. M., 1995

115. Medvedev N. P. Geometodologia ca bază a cunoștințelor geopolitice // Buletinul SSU. 2003. - Număr. 33 .-- S. 113-119.

116. Medvedeva I., Shishova T. Războiul demografic // www.vz.ru/society/2006/9/l l / 48568.html

117. Metelev S.E. Migrația internațională și impactul acesteia asupra dezvoltării socio-economice a Rusiei. M., 2007

118. Meadows DL Beyond Growth // Buletinul Universității din Moscova. Seria 12. „Științe politice”. - 1995, nr. 5.

119. Meadows D., Randers J. În afara limitelor: o catastrofă globală sau un viitor stabil? // Noul val post-industrial în Occident. Antologie / Editat de B.JT. Inozemtseva. M., 1999.-- S. 576-577

120. Lumea de mâine: o antologie de prognoză clasică modernă. Moscova: Editura Eksmo, 2003 .-- 512 p.

121. Cele mai multe chipuri ale globalizării: diversitatea culturală în lumea modernă / Ed. P. Berger, S. Huntington. M .: Aspect-Press, 2004 .-- 379 p.

122. Molchanov M.A. Aspecte de discuție ale problemei „interesului național” // Polis. 2000. Nr. 1.100. Mor T. Utopia. M., 1978.

123. Montesquieu C.-L. Despre spiritul legilor. M., 1999.

124. Muduev ULI.S. Transformarea așezărilor și economiei în Daghestan: anii 1990. Makhachkala, 2002.

125. V. I. Mukomel. Consecințele demografice ale conflictelor etnice și regionale în CSI // Sotsis 1999. - №6. - S. 66-71.

126. Știința și securitatea Rusiei: aspecte istorice și științifice, metodologice, istorice și tehnice. Moscova: Nauka, 2000 .-- 599 p.

127. Securitatea națională a Rusiei: realitate și perspective. -M „1996.-224 p.

128. Viitorul nostru comun. Raportul Comisiei Internaționale pentru Mediu și Dezvoltare. M., 1989.

130. Despre securitatea națională. Mesaj al președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală // Nezavisimaya gazeta. 1996.S. 7.

131. Despre siguranță: Culegere de documente legislative și de reglementare din februarie 1998, M., 1998 (Seria „Legislația federală”).

132. Despre situația familiilor din Federația Rusă / C.B. Darmodekhin, O. I. Voljina, G.V. Sabitova și alții; ed. Acad. RAO, prof. Univ. C.B. Darmodekhin. Moscova: Institutul de Cercetare de Stat pentru Familie și Educație, 2005.

133. Societatea siguranței ca alternativă la societatea riscului. - M., 2006.

134. Teoria generală a securităţii naţionale / Ed. A.A. Prokhozheva M.: Editura RAGS, 2002. - 320 p.

135. Omran A. Aspectul epidemiologic al teoriei mișcării naturale a populației // Probleme de populație. Despre problemele demografice ale țărilor occidentale. M., 1977.

136. Bazele studiului dezvoltării umane / Under. ed. N.B. Bar-kalova și S.F. Ivanova. M., 1998.

137. Fundamentele științei politice militare. M., 1991.-- 224s.

138. Societatea siguranței ca alternativă la societatea riscului. M .: ANMI, 2006.-212 p.

139. Fundamentele demografiei / Ed. V.A. Iontseva, B.A. Suslakov. -M., 1997.-S. 106.

140. Pankratov S.A. Modernizarea Rusiei: Căutarea unui model de dezvoltare durabilă: monografie. Volgograd: Editura Universității de Stat din Volgograd, 2006 Declarația Pământului - Carta Pământului // Ecologie - secolul XXI. - 2002, nr. 1.2 (6.7).

141. Panarin SA Securitate și migrație etnică // Pro et Contra. 1998. - T. 3. - № 4. - Toamna.

142. S.A. Pankratov. Modernizarea Rusiei: Căutarea unui model de dezvoltare durabilă: monografie. Volgograd: Editura Universității de Stat din Volgograd, 2006.-160 p.

143. Platonov Yu.P. Popoarele lumii în oglinda geopoliticii. SPb., 2000.-S. 158.

144. Platonov Yu.P. Factorul etnic. Geopolitică și psihologie. - SPb., 2002.-P.223

145. SI Pirojkov. Procesele demografice și structura pe vârstă a populației. M., 1990.

146. Pozdnyakov E.A. Filosofia Politicii. În 2 vol. - M., 1994 .-- p. 274.

147. Popov A.Ya. Malthusianismul modern. M.2000.

148. Postovoy N. Funcții clar delimitate // Adjunct al Poporului. -1991. -Nu 4.P. 20

149. Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale din 8 decembrie 1995 N 1476-1 HG „Cu privire la declarația de sprijin pentru diaspora rusă și la patronajul compatrioților ruși”

150. Rezoluția guvernatorului CK din 04.03.2004 nr. 104 „Cu privire la programul țintă regional„ protecția și consolidarea sănătății populației din teritoriul Stavropol pentru 2004 2006 ”

151. Probleme de geopolitică și Caucazul de Nord. Stavropol: Editura SSU, 2001. - 188 p.

152. Presa R. Populaţia şi studiul ei. M., 1966.

153. Programul partidului politic „Rusia corectă” // www.rodina50.ru/documents/a2qhcmo.html

154. Programul partidului politic LDPR // www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Party/ldpr2001 /ldpr2001000.html

155. Programul partidului politic al Partidului Comunist al Federației Ruse // http://www.viberi-kprf.ru/programa. htm 1

156. Programul partidului politic „Rusia Unită” // http://www.edinros.ru/news.html?rid=3082

157. Speranța de viață și problemele de îmbătrânire în țările occidentale. M .: INION RAN, 1992 .-- 52 p.

158. Proskurin S.A. Securitatea națională a țării: esență, structură, modalități de consolidare. M., 1991. - 224 p.

159. Pryakhin V.F. Conflictele regionale în spațiul post-sovietic (Abhazia, Osetia de Sud, Transnistria, Tadjikistan). M., 2000.

160. Popov S.A. Partide, democrație, alegeri. M .: Omela-L, 2003, 160 p.

161. Prohojev A. Cum se măsoară siguranța // Serviciul de stat. 2001. Nr. 3.

162. Radaev V. Economia din umbră în Rusia: schimbarea contururilor // Pro et Contra. M., 1999. - T.4, nr 1. - S. 5-24.

163. Ratzel F. Etnologie (Antropogeografia) // Clasici ale geopoliticii, secolul XIX. M., 2003.

164. Rogozhina N.G. Ecopolitologie regională. M .: Editura MNEPU, 1999 .-- 164 p.

165. Fertilitatea: aspecte sociologice şi demografice / Otv. ed. V.A. Borisov. M., 1988.

166. Romanyuk A.I. Viitorul demografic al societăților dezvoltate: între determinism și libertatea de alegere. M., 1999.

167. Romanovici L.A. Problema securității în contextul dezvoltării durabile // Cunoștințe sociale și umanitare. 2003. Nr. 1.

168. Anuarul statistic rusesc. 2003: Culegere statistică / Goskomstat al Rusiei. M., 2003.

169. Rusia și „lumea rusă”: fațetele interacțiunii (aspect regional): monografie / Editat de doctor în științe politice, profesor asociat G.V. Kosovo. Stavropol: SevKavGTU, 2007 .-- 133 p.

170. Rusia 2015: un scenariu optimist / Ed. Academician L.I. Abalkin. - M., 1999.

171. Rubin YAM. Teoria populației (tendințe malthusiene și burghezo-antimalthusiene). M., 2000

172. Rybakovski L. L. Rusia și noul străin: schimbul de migrație și impactul său asupra dinamicii demografice. Moscova: ISPI RAN, 1996.

173. Ryazantsev S. V. Situația demografică în Caucazul de Nord // Sotsis, 2002. Nr. 1.S. 77-86.

174. V.E. Samonov. Metode matematice în elaborarea unui context de prognoză pentru asigurarea securității naționale // Societatea de securitate ca alternativă la societatea de risc: aspect economic / Ed. G.V. Kosovo. Stavropol: Editura SKSTU, 2007.

175. O. V. Samarina Situația demografică și conceptul politicii demografice // Populația. -2000, nr. 4. -S.88-71.

176. Smulevici B.Ya. Critica teoriilor și politicilor populației. -M., 2003.

177. Statutul social și nivelul de trai al populației Rusiei.2002: Colecția statistică / Goskomstat of Russia.-M.: 2002

178. Serebryannikov V., Khlopyev A. Securitatea socială a Rusiei. -M., 1996.-S. 303.

179. Skopin A. Politica regională și securitatea economică a Rusiei // Probleme economice. 2002. Nr. 4.

180. Sovi A. Teoria generală a populației. T. 1-2. - M., 1977.

181. URSS: diagnostic demografic / Comp. IN SI. Mukomel. -M .: Progres. 696s.

182. Strahov A. Conceptul de securitate națională a Rusiei: aspect administrativ și juridic // Justiția rusă. 2003. Nr. 3.

183. Stsikhi R.Kh. Politica de securitate globală // INTERNATIONALE POLITIK. 2001. Nr. 6.

184. Sandler T. Concepte economice pentru științe sociale. -M.: Editura „Ves mir”, 2006.376 p.

185. V. I. Tarasov. Dezvoltarea societății și a instituțiilor sociale ale statului, Moscova: Învățământ superior și știință, 2000 - 224p.

186. Economia din umbră: aspecte economice și sociale: Problema-le. Sat / RAS INION. Centrul de Științe Sociale-Inform. insilat. Dept. economie. -M., 1999.

187. Parametrii umbră ai economiei reformate // Ros. econom. revistă. M., 1996. - Nr. 8. - S. 14-26.

188. Tishkov V.A. Analiza geopolitică a crizei cecene // Buletinul rețelei de monitorizare etnopolitică și avertizare timpurie a conflictelor. 1997. Nr 1. p. 7.

189. Tolts M.S. Caracteristicile unor componente ale fertilității într-un oraș mare // Analiza demografică a fertilității. M., 1974.

190. Tolts M.S. Analiza demografică a nupțialității: probleme, metode, interpretarea rezultatelor / Metode de cercetare. Moscova: Gândirea, 1986.

191. Topilin A. Prognoze ale migrației populației Rusiei și intereselor naționale ale Rusiei // Economie internațională. - 2006.- Nr.3;

192. Toffler O. Deplasarea puterii: cunoaștere, bogăție și constrângere în pragul secolului XXI. M.: Editura Academiei de Științe a URSS, 1991.

193. Toffler O. Metamorfozele puterii. - M., 2002.

194. P.V. Turchin. Valuri de secol în demografia istorică // Ecologie și viață. 2004. - Nr 2. - S. 3-11.

195. Decretul președintelui Federației Ruse din 17 decembrie 1997 nr. 1300 „Cu privire la aprobarea conceptului de securitate națională a Federației Ruse”.

196. Decretul președintelui Federației Ruse din 10 ianuarie 2000 b/n „Cu privire la conceptul de securitate națională a Federației Ruse”.

197. Decretul președintelui Federației Ruse din 15 iunie 1996 nr. 909 „Cu privire la aprobarea conceptului politicii de naționalitate de stat a Federației Ruse”

198. Ursul A. Asigurarea securității prin dezvoltare durabilă // Security of Eurasia. 2001. Nr. 9.

199. U Shkapov I. Prezentul şi viitorul demografic al Europei. „ME și MO” nr. 6 2001

200. Ashby W. R. Introducere în cibernetică. M., 1959.-- S. 258.

201. Populația și unele caracteristici socio-demografice ale naționalităților și popoarelor din RSFSR. Stat. director. M., 1991.S. 38.

202. Chumalov M.Yu. Petrolul caspic și relațiile interetnice. M. 2000, p. 225-259.

203. Khorev B.S., Smidovich S.G. Relocarea populației. Moscova: Finanțe și Statistică.- 1981 - 192 p.

204. Khudonogov I.Yu. / Despre factorii care modelează comportamentul reproductiv al grupurilor sociale active ale populației / Khudonogov I.Yu. // A 51-a Conferință științifică finală a tinerilor oameni de știință. Rostov-pe-Don. - 1997 .-- p. 35.

205. Khudonogov I. / Situația materială și economică a familiei și influența acesteia asupra comportamentului demografic al populației / a 50-a conferință științifică finală a tinerilor oameni de știință. RostGMU. Intermedpharm. Rostov-pe-Don. 1996 .-- S.I.

206. Fukuyama F. Sfârșitul poveștii? // Întrebări de filozofie. 1990. N 3.S.140.

207. Fedorov G.M. Fundamentele științifice ale conceptului de situație geodemografică. JL, 1991.

208. Fondul Națiunilor Unite pentru Populație http://www.un.org/russian/esa/social/population/activities.htm

209. Shakhotko LP, Privalova N.N. Esența demografică: esența, sarcinile, sistemul de indicatori și mecanismul de implementare // Întrebări de statistică. nr. 7.2001.

210. Shakhotko L. P., Privalova N. N. Securitate demografică // Întrebări de statistică. 2001. Nr. 7.

211. Shelestov D.K. Demografie: istorie și modernitate. M., 1983

212. D. K. Shelestov. Demografia istorică. M., 1987.

213. Şişkov Yu.V. O jumătate de secol decisivă în istoria omenirii. M., 2004.

214. Shneiderman NS Straight Talk: Fertilitatea și metodele de reglementare a acesteia. M., 1994.

215. T. E. Schubert Reglementarea juridică a problemelor de securitate // Jurnalul de drept rus. 1999. Nr. 11.

216. Sudul Rusiei la începutul mileniului III: teritoriu, resurse, probleme, priorități. Rostov n / a: De la Universitatea de Stat din Rusia, 2000.

217. Tsygankov P.A. Securitate: cooperativă sau corporativă. O analiză critică a conceptului politic internațional // Polis. 2000. Nr. 3.

218. Yurieva T.V. Probleme de securitate națională // Politica externă a Federației Ruse. 1992 1999. Ghid de studiu. M., 2000.

219. Yanovskiy R. Schimbări globale și securitate socială. - M .: Editura „Academia”, 1999.

220. Yanovskiy RG Dinamica socială a schimbărilor umanitare. -M .: Nauka, 2001.-228 p.

221. Berbec Ph. Secole de copilărie. O istorie socială a vieții de familie. N. Y., 1962.

222. Banerjee D., Jones O. Asocierea variabilelor demografice și comportamentul etic al personalului sistemului informațional // Industrial Management & Data Systems. 1996. Vol. 96. Nu. 3.

223. Becker G. Teoria alocării timpului // Economic Journal. 1965, nr. 75.

224. Becker G., Lewis G. H. Despre interacțiunea dintre cantitatea și calitatea copiilor // Journal of Political Economy. Vol. 82, nr. 2. Partea II.

225. Beshlow H. Creșterea populației și dezvoltarea economică în lumea a treia / Ed. de L. Tabah. Liege 17, 1975-1978. Vol. I-II.

226. Beshlow H. Creșterea populației și nivelul de consum. Londra, 1956.

227. Blake J. Sunt bebelușii buni de consum durabil? // Studii de populație, 1968. Vol. 22.

228. Caldwell J. C. A theory of fertility: from high plateau to destabilization // Population and Development Review, 1978. Vol. 4, nr.

229. Caldwell J. C. Theory of Fertility Decline. N. Y.: Academic Press, 1982.

230. Caldwell J. C. Toward a restateman of demographic transition theory // Population and Development Review, 1976. Voi. 2, nr.3-4.

231. Caldwell J. C. Mecanismele schimbării demografice în perspectivă istorică // ​​Population Studies, 1981. Vol. 35, nr.1.

232. Caldwell J. C. Educația în masă ca factor determinant al scăderii fertilității // Population and Development Review, 1980. Vol. 6, nr. 2.

233. Cowling A, Walters F. Planificarea forței de muncă unde suntem astăzi? // Revizuirea personalului. 1990. Vol. 19.Nu. 3.

234. Darsky Leonid L. Speranța la naștere și perspectivele de fertilitate ale principalelor naționalități din fosta URSS. Lucrarea pentru Colochiul Internațional „Populația fostei URSS în secolul XXI” (29.09-2.10.1992, Amsterdam).

235. Easterlin R. An economic framework for fertility analysis // Studies in Family Planning, 1975. Vol. 6, nr. 3.

236. Easterlin R. Conflictul dintre aspiraţii şi resurse // Revista populaţiei şi dezvoltării, 1976. Vol. 2, nr.3-4.

237. Easterlin R. The Fertility Revolution: A Supply-Demand Analysis. Chicago, 1986.

238. Easterlin R. Towards a socioeconomic theory of fertility: survey of recent research on economic factors in American fertility // În: Fertility and Family Planning: A World View. AnnArbor: University of Michigan Press, 1970.

239. Espenshade T. J., Calhoun C. A. The dollars and cents of parenthood // Journal of Policy Analysis and Management, 1986. Vol. 5, nr. 4.

240. Leibenstein H. Beyond Economics of Man: Economic, Politics and Population Problems // Population and Development Review, 1977. Vol. 3, nr. 3.

241. Rybakovskij Leonid L. Fecondite et activite feminine // Demographic, famille et societe "en France et en Union Sovietique. PUF, INED, 1992.

242. Determinanții și consecințele tendințelor populației. Vol. 1. Rezumat privind interacțiunea factorilor demografici și sociali. 1973. Nr. V.

243. Thompson E.J. Recensământul Populației din 1991 din Anglia și Țara Galilor Jurnalul Societății Regale de Statistică. Seria A (Statistică în societate). // 1995. Vol. Vol. 158. Nu. 2. P. pp. 203-240.

244. Populația mondială / 1994. ONU, Departamentul pentru Analiză Economică și Politică. Divizia Populației, ONU, NY, 1994

245. Aivazova S.G. Femeile în societatea rusă: dimensiunea de gen a procesului politic. Dis. ... Dr. udat, stiinte. - M., 1996.

246. Alabin D.V. Proiecte naționale prioritare în procesul politic al Federației Ruse: sprijin conceptual și instrumente tehnologice. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. N. Novgorod, 2009.

247. Archegova L.U. Politica familială regională în contextul teoriei socio-psihologice. Dis. ... Cand. psihol. stiinte. - M., 2002.

248. Afonina V.N. Politica de stat a tineretului în Rusia modernă: interacțiunea dintre instituțiile de stat și societatea civilă. Dis. ... Cand. polit, știință. - Rostov n/a., 2002.

249. Bondarev V.V. Dinamica securității socio-politice a regiunii ca problemă socială: experiența cercetării sociologice și statistice în regiunile Siberiei în 1991-1996. Dis. ... Cand. sociol. stiinte. Krasnoyarsk, 1996.

250. Vozhennikov A.B. Securitatea națională în contextul procesului politic modern din Rusia: teoria și politica de securitate. Dis. ... Dr. udat, stiinte. M., 2003.

251. Voronov A.N. Politica de stat a Federației Ruse în sistemul de servicii sociale pentru familii și copii. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. sociol. stiinte. SPb., 2009.

252. Gatsko M.F. Amenințări la adresa intereselor securității naționale a Rusiei și probleme de prevenire a acestora. Dis. ... Cand. Philos. stiinte. -M., 1996.

253. Gnedash A.A. Elitele politice și administrative ale Rusiei post-sovietice: dimensiunea de gen. Dis. ... Cand. polit, știință. Krasnodar, 2006.

254. Gorshkova O.A. Politica de familie a ţărilor dezvoltate ale Comunităţii Europene. Dis. ... Cand. sociol. stiinte. M., 1999.

255. Grigorieva N.S. Politica de stat în domeniul asistenței medicale (experiență internațională și Rusia). Dis. ... Dr. udat, stiinte. M., 2000.

256. Gulieva M.M. Cultura politică a femeii ca condiție pentru stabilizarea socio-politică (pe baza materialelor din Caucazul de Nord). Dis. ... Cand. polit, știință. - Stavropol, 2005.

257. Darmodekhin C.B. Politica de stat familială în Rusia modernă. Dis. ... Dr. Sociol. stiinte. M., 1997.

258. Demin A.K. Probleme politice de protecție socială a populației din țările G7 (pe exemplu de îngrijire a sănătății). Dis. ... Dr. udat, stiinte. - M., 2001.

259. Dzharimok Z.K. Fundamentele politice și sociale ale dezvoltării durabile a regiunilor rusești (pe exemplul subiecților din Districtul Federal de Sud). Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. - Rostov n/a., 2007.

260. Dobrioglo M.A. Participarea femeilor în procesul politic din Rusia și SUA (Analiza comparativă a științei politice). Rezumat al tezei. dis. Cand. polit, știință. Krasnodar, 2005.

261. N.V.Dosina Participarea politică a cetățenilor ruși la începutul secolelor XX-XXI: o strategie de gen. Dis. ... Dr. udat, stiinte. - M., 2004.

262. Zhernakova T.A. Resursa demografică în sistemul resurselor de putere politică din Rusia post-sovietică. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. Saratov, 2003.

263. Zvorykin B. D. Caracteristici ale influenței factorilor politici asupra proceselor de modernizare socială. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. M., 2009.

264. Ildarkhanova F.A. Formarea și dezvoltarea politicii familiei de stat. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. - Kazan, 2004.

265. OV Kailova Politica familiei în țările UE: aspecte socio-demografice. Dis. ... Cand. econom. stiinte. M., 2004.

266. Katasonov A.B. Conceptul politic de dezvoltare durabilă: o analiză comparativă a versiunilor moderne. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. - M., 2008.

267. G. I. Klimantova. Politica familiei de stat în procesul de transformare socio-politică a Rusiei moderne. Dis. ... Dr. Watered, științe. M., 2002.

268. G. I. Klimantova. Ideologia formării cadrului legislativ pentru politica familială în Federația Rusă în anii 80-90. Dis. ... Cand. polit, știință. M., 1997.

269. Komarov S.M. Metodologia și mecanismul de formare a stabilității politice în Rusia în sistemul de factori pentru asigurarea securității naționale. Dis. ... Dr. udat, stiinte. - M., 2000.

270. DV Krotov. Securitatea politică a Rusiei: probleme de securitate în Districtul Federal de Sud. Dis. ... Cand. polit, știință. Rostov n / D., 2002.

271. I. V. Kundryutskova. Dinamica comportamentului politic în Rusia post-sovietică: aspectul de gen. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. Rostov n / a., 2007.

272. N.V. Lenshina. Politica de familie într-o perioadă de tranziție. Dis. ... Cand. Philos. stiinte. -M., 1994.

273. V. V. Lyublinsky. Politica socială în contextul transformării societății în țările occidentale (a doua jumătate a secolului XX - începutul secolului XXI). Dis. ... Dr. udat, stiinte. M., 2005.

274. V.V. Malakhova. Politica de familie a statului rus: strategii de dezvoltare. Dis. ... Cand. sociol. stiinte. - M., 2005.

275. Manilov VL Teoria și practica organizării sistemului de securitate națională. Dis. ... Dr. Watered, științe. - M., 1996.

276. T.A. Melnikova. Mișcarea femeilor în procesul politic al Rusiei moderne. Dis. ... Dr. udat, stiinte. - M., 2001.

277. V. P. Miletskiy. Statul bunăstării: evoluție, teorie și practică (analiza politică și sociologică). Dis. ... Dr. udat, stiinte. -M., 1998.

278. Ozhigova L.N. Identitatea de gen a unei persoane și mecanismele semantice ale implementării acesteia. Rezumat al tezei. dis. ... Dr. psiholog. stiinte. M., 2006.

279. S. V. Pavlenko. Securitatea statului rus ca problemă politică. Dis. ... Dr. udat, stiinte. M., 1998.

280. Parșukov Iu.B. Politica socială de stat în așezările rurale ale Rusiei moderne: aspectul științei politice. Dis. ... Cand. polit, știință. Rostov n / a., 2005.

281. Plotnikov A.D. Politica familiei de stat în Federația Rusă: tendințe de formare și implementare în anii 90. secolul XX. Dis. ... Dr. Est stiinte. M., 2001.

282. Popova Yu.Yu. Politica regională de reglementare a nivelului de trai al populației în contextul transformării post-sovietice a societății (pe baza materialelor din Teritoriul Krasnodar). Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. Krasnodar, 2006.

283. E. A. Pospelova. Discursul sărăciei ca tehnologie de comunicare în procesul politic contemporan al Rusiei. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. - N. Novgorod, 2009.

284. Semigin G.Yu. Stabilitatea politică a societății în contextul reformelor. Dis. ... Dr. udat, stiinte. - M., 1996.

285. A.I. Strebkov. Legitimarea individuală a politicii sociale a statului modern. Dis. ... Dr. Watered, științe. SPb, 2001.

286. Suslina M.V. Rolul familiei în formarea imaginii puterii politice (analiza politică și psihologică). Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. M., 2008.

287. Fedorova N. P. Politica familială regională: caracteristici socio-culturale. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. sociol. stiinte. -M., 1997.

288. Fedorova T.V. Stereotipurile de gen ca factor în formarea imaginii unui politician. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. Stavropol, 2008.

289. Fomchenkova V.I. Politica familiei în regiune: analiză sociologică. Dis. ... Cand. sociol. stiinte. M., 2004.

290. Kharchenko M.A. Procesele demografice ca amenințare și condiție pentru asigurarea securității naționale a Federației Ruse. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. - Stavropol, 2008.

291. Hramtsov A.F. Statul bunăstării: Rusia și experiența europeană. Dis. ... Dr. udat, stiinte. M., 2007.

292. Tsinchenko G.M. Politica familială de stat: aspect social și preventiv. Dis. ... Cand. sociol. stiinte. SPb., 2006.

293. Chapurko T.M. Politica de stat a Rusiei moderne în domeniul protecției drepturilor și intereselor minorilor. Rezumat al tezei. dis. ... Dr. udat, stiinte. Rostov n/a., 2008.

294. Shvedova N.D. Sistemul de sănătate din SUA: mecanism și politică guvernamentală. Dis. ... Dr. Watered, științe. M., 1997.

295. Soc N.P. Politica familială în Rusia modernă: impactul instituțiilor și puterii societății civile în punerea sa în aplicare. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. - M., 2008.

296. V. G. Şumeev. Mecanisme pentru formarea și implementarea politicii sociale în regiune în contextul reformelor moderne rusești (aspect de știință politică). Rezumat al tezei. dis. ... Cand. politică, știință. - Rostov n / a., 2004.

297. Shcherbakova M.D. Formarea unei politici locative orientate social în contextul unei tranziții democratice. Rezumat al tezei. dis. ... Cand. polit, știință. SPb., 2008.

298. I. V. Iurcenko. Securitatea națională și regională ca strategie politică a Rusiei moderne. Dis. ... Doctor în Științe Politice, Stavropol, 2009.

299. V. I. Yakunin. Procese și mecanisme de formare a politicii de stat în societatea rusă modernă. Dis. ... Dr. udat, stiinte. M., 2007.

Articole tehnice din periodice
„Centrul Regional pentru Tehnologii Inovatoare”
Componenta sociala
securitate economică

Galiullin D.L.
Cand. sociol. Științe, prof. Departamentul de Sociologie, Științe Politice și Asistență Socială (PNU)

Componenta sociala
securitate economică

Securitatea economică ca fenomen al vieții societății are un caracter complex. În condițiile complicării constante a vieții sociale și economice, accelerarea ritmului de schimbare, contabilizarea corectă și în timp util a relației dintre aspectele sociale și economice devine un avantaj important, iar subestimarea lor, dimpotrivă, duce la un nivel foarte tangibil. pierderi. Deci, la nivelul sistemului social, politica economică este dezvoltată și există izolat de politica socială, iar în politica socială, rolul factorilor economici și al consecințelor este slab calculat.

Asigurarea securității economice naționale este o problemă strategică și în cele din urmă imposibilă fără alegerea și implementarea strategiei potrivite pentru dezvoltarea socio-economică a țării. Este necesar să se ia în considerare o proprietate atât de importantă a sistemului socio-economic ca integritatea, atunci când o modificare a oricărui element al sistemului afectează alte elemente și, în cele din urmă, duce la o schimbare a întregului sistem. În prezent, atât politicile economice, cât și cele sociale țin adesea prost în considerare starea reală a obiectului către care sunt direcționate impacturile lor și, ca urmare, resursele economice și sociale ale societății sunt cheltuite ineficient.

Sarcina securității sociale constă, în primul rând, în formarea condițiilor care asigură o dezvoltare stabilă, progresivă a relațiilor sociale, păstrarea, întărirea și îmbogățirea vieții, adică securitatea stării calitative a relaţiilor sociale, asigurând dezvoltarea progresivă a individului, societăţii şi statului.

În prezent, se încearcă să se ofere o evaluare economică a relației dintre aspectele economice și sociale, pe baza unei comparații a costurilor și beneficiilor larg acceptate și luând în considerare anumite constrângeri sociale. În efortul de a măsura costurile economice și sociale cu beneficii economice și sociale, se încearcă evaluarea pierderilor economice, să zicem, din cauza dependenței de droguri în rândul tinerilor, a beției pe scară largă în satele abandonate și orașele „prinse” etc.

Sfera socială (ca ansamblu de relații și instituții sociale), precum și diferite tipuri de procese sociale, nu numai că afectează economia, ci și ei înșiși depind de ea, iar această dependență trebuie evaluată economic. Impactul invers al economiei asupra societății poate fi destul de controversat. Poate include nu numai o creștere a nivelului și a calității vieții, ci și să conducă la dezvoltarea așa-numitelor „boli ale civilizației” (datorită poluării mediului, a sarcinilor crescute de stres din cauza schimbărilor rapide ale stilului de viață și a naturii muncă).

Dând o evaluare economică a impactului societății asupra economiei sau al economiei asupra societății, într-un fel sau altul procedăm implicit sau chiar ieșim în mod explicit la o legătură bidirecțională între ei, mai precis, asupra aspectului reproductiv al relației lor. Căutând metode de evaluare economică a relațiilor bilaterale dintre economie și societate, este necesar să se măsoare costurile suportate cu rezultatele obținute, să se optimizeze echilibrul beneficiilor și costurilor pe baza comparării modalităților alternative de utilizare a resurselor limitate, dar sub rezerva anumitor condiții sociale. constrângeri. După cum notează pe bună dreptate un grup de cercetători francezi, „... nu putem oferi niciun efect economic pe termen lung fără a crea o comunitate politică și etnică de lungă durată, puternică și viabilă. În acest sens, elementele politice și etnice ale unei astfel de comunități ar trebui să fie precedate de una economică - chiar și în rezolvarea problemelor economice și, oricât de stabilă și viabilă ar fi, la rândul ei, comunitatea politică nu poate exista fără a fi în practică o comunitate socială de lucru , care se bazează pe rădăcini comune, valori și o înțelegere similară a dreptății - pe scurt, care este în același timp o comunitate morală. "

Modernizarea Rusiei moderne nu a înlăturat problemele practice de asigurare a stabilității economiei și societății ruse, a siguranței vieții lor, care depind de o serie lungă de factori de posibilă perturbare.

Această listă include factori de ordin socio-economic care au surse de origine atât în ​​țară, cât și în străinătate, dar au un impact semnificativ asupra proceselor care au loc în țara noastră. Relația strânsă în asigurarea securității spațiilor sociale și economice înseamnă că securitatea în societate însăși este un fenomen socio-economic necesar obiectiv și în acest sens este subiectul teoriei economice.

Asigurarea securității economice este o garanție a independenței țării, o condiție pentru stabilitatea și viața eficientă a societății și realizarea succesului. Acest lucru se explică prin faptul că economia este unul dintre aspectele vitale ale activităților societății, ale statului și ale individului și, prin urmare, conceptul de securitate națională va fi un cuvânt gol, fără a evalua viabilitatea economiei, a acesteia. puterea în fața posibilelor amenințări externe și interne. Prin urmare, asigurarea securității economice este una dintre cele mai importante priorități naționale. Nu este vorba doar de exerciții verbale și nu de căutarea de formule frumoase, de diferite tipuri de clasificări ale pericolelor - externe și interne, pe termen lung și actuale. Este fundamental important să dezvăluim esența problemei, să identificăm amenințările reale și să propunem metode fiabile și eficiente de respingere a acestora. Desigur, securitatea economică este inclusă organic în sistemul securității statului, alături de componente precum asigurarea apărării fiabile a țării, menținerea păcii sociale în societate și protejarea împotriva dezastrelor de mediu. Totul este interconectat aici, iar o direcție o completează pe cealaltă: nu poate exista securitate militară cu o economie slabă și ineficientă, așa cum nu poate exista securitate militară sau o economie eficientă într-o societate sfâșiată de conflictele sociale. Dar, având în vedere anumite aspecte ale securității, nu se poate ocoli aspectele economice ale acestora. Securitatea economică este considerată în mod tradițional ca o caracteristică calitativă cea mai importantă a sistemului economic, care determină capacitatea acestuia de a menține condiții normale de viață pentru populație, asigurarea durabilă a resurselor pentru dezvoltarea economiei naționale, precum și implementarea consecventă a sistemului național și interesele statului.

Pentru securitatea economică, nu indicatorii în sine contează, ci valorile lor de prag. Valorile de prag sunt valori limită, nerespectarea valorilor cărora împiedică cursul normal de dezvoltare a diferitelor elemente de reproducere, duce la formarea unor tendințe negative, distructive în domeniul securității economice. Ca exemplu (în legătură cu amenințările interne), se pot numi rata șomajului, diferența de venituri dintre cele mai multe și cele mai sărace grupuri ale populației și rata inflației. Apropierea valorii lor maxime admisibile indică o creștere a amenințărilor la adresa stabilității socio-economice a societății și depășirea limitei, sau a pragului, valorilor - despre intrarea societății într-o zonă de instabilitate și conflicte sociale, adică despre o subminarea reală a securității economice. Din punct de vedere al amenințărilor externe, indicatorii pot fi nivelul maxim admisibil al datoriei publice, păstrarea sau pierderea pozițiilor pe piața mondială, dependența economiei naționale și a sectoarelor sale cele mai importante (inclusiv industria de apărare) de importul de echipamente, componente sau materii prime străine.

Criteriul securității economice este o evaluare a stării economiei din punctul de vedere al celor mai importante procese care reflectă esența securității economice. Evaluarea criterială a siguranței include evaluări ale: potențialului resurselor și oportunităților pentru dezvoltarea acesteia; nivelul de eficiență în utilizarea resurselor, capitalului și forței de muncă și conformitatea acestuia cu nivelul din țările cele mai dezvoltate și avansate, precum și nivelul la care amenințările externe și interne sunt minimizate; competitivitatea economiei; integritatea teritoriului și spațiului economic; suveranitatea, independența și capacitatea de a rezista amenințărilor externe, stabilitate socială și condiții pentru prevenirea și soluționarea conflictelor sociale. Cele mai importante elemente ale mecanismului de securitate a statului sunt:
- monitorizarea complexă continuă spațio-temporală a fenomenelor sociale aflate în desfășurare în societate;
- elaborarea de criterii, indicatori calitativi și cantitativi (valori-prag) ai stării de stabilitate socială atât a întregului stat, cât și a fiecărui subiect;
- prognozarea unui complex de factori care determină amenințarea la adresa stabilității sociale în societate;
- crearea de modele de proiecte semnificative din punct de vedere social; verificarea modelelor și identificarea cazurilor în care modelul și parametrii actuali ai dezvoltării sociale se apropie de valorile-prag;
- dezvoltarea unor măsuri cuprinzătoare pentru ieșirea întregului stat sau a subiectului din zona de pericol social.

Pe lângă determinarea caracteristicilor cantitative ale indicatorilor, un rol important joacă o analiză calitativă a naturii modificărilor acestora în procesul de monitorizare. Când se analizează procesul de siguranță, există de obicei trei domenii de schimbare a indicatorilor:
1) o zonă de schimbări pozitive sau negative în starea sistemului sau o zonă pre-criză, în care se pot acumula factori care contribuie la scăderea stabilității și la apropierea unei crize;
2) zona critică - o zonă de criză, în care o schimbare treptată a sistemului este perturbată și calitativ pot începe schimbări noi în sistemul de stabilitate socială a societății;
3) zona post-criză poate fi caracterizată atât printr-o schimbare lină a sistemului, cât și printr-o schimbare bruscă a sistemului care nu este controlată din punct de vedere al vitezei.

Așadar, una dintre sarcinile securității sociale și economice este necesitatea determinării criteriilor pentru pragul critic al întregului complex de indicatori, atât în ​​general, cât și individual. Astăzi este deja evident că eficacitatea securității naționale depinde nu atât de volumul potențialului militar acumulat, cât de cât de oportune contradicțiile socio-economice, politice, juridice și de altă natură afectează interesele și nevoile vitale ale individului, societății și stat sunt rezolvate.

Sistemul de indicatori-indicatori, care au primit o expresie cantitativă, vă permite să semnalați în prealabil un pericol iminent și să luați măsuri pentru a-l preveni. Este important să subliniem că cel mai înalt grad de siguranță se realizează cu condiția ca întregul complex de indicatori să se încadreze în limitele admise ale valorilor lor prag, iar valorile prag ale unui indicator să fie atinse fără a aduce atingere altora. De exemplu, o scădere a ratei inflației până la nivelul maxim nu ar trebui să conducă la o creștere a ratei șomajului peste limita permisă sau la o scădere a deficitului bugetar până la o valoare de prag - la o înghețare completă a investițiilor de capital și un scăderea producției etc. Prin urmare, se poate concluziona că dincolo de indicatorii de valori-prag, economia națională își pierde capacitatea de autodezvoltare dinamică, competitivitatea pe piețele externe și interne devine obiectul expansiunii monopolurilor străine și transnaționale, se mănâncă îndepărtat de corupție și criminalitate, suferă de jaful intern și extern al bogăției naționale.

Nivelurile prag de reducere a siguranței pot fi caracterizate printr-un sistem de indicatori de importanță economică și socio-economică generală, care reflectă, în special:
- scăderea maximă admisă a nivelului și calității vieții majorității populației, în afara căreia există pericolul unor conflicte sociale, de muncă, interetnice și de altă natură necontrolate; există amenințarea cu pierderea celei mai productive părți a „capitalului uman” național;
- nivelul maxim admisibil de reducere a costurilor pentru menținerea și reproducerea potențialului natural și ecologic, dincolo de care există pericolul distrugerii ireversibile a elementelor mediului natural, pierderea surselor de resurse vitale ale creșterii economice, precum și a unor zone semnificative; de rezidență, producție și recreere, provocând daune ireparabile sănătății generațiilor actuale și viitoare etc.

Stabilitatea oricărui sistem este determinată de forța conexiunilor interne dintre elementele sale, care sunt politice, economice, sociale, militare și alte subsisteme.

Una dintre caracteristicile perioadei de tranziție este lipsa de echilibru și instabilitate a intereselor individului, societății și, într-o anumită măsură, ale statului însuși. Deși dezvoltarea obiectelor sociale se caracterizează întotdeauna prin prezența unor contradicții între interesele individului, ale societății, ale statului, precum și între interesele diferitelor state, în perioada de tranziție asemenea contradicții devin deosebit de acute. Acest lucru se datorează faptului că, în același interval de timp istoric, vechiul și noul sistem de interese emergente se opun în condițiile unor procese de criză care duc la o structurare ascuțită a societății în funcție de criterii politice, economice, naționale, etnice, confesionale și alte interese fundamentale, cu o creștere intensă a contradicțiilor între diferitele grupuri politice și sociale, regiuni și subiecte ale Federației.

În același timp, chiar și într-un mediu atât de contradictoriu, în schimbare rapidă, este posibil să evidențiem miezul problemelor care acumulează interese și nevoi vitale, a căror satisfacere asigură în mod fiabil existența și posibilitatea dezvoltării progresive a fiecărei persoane, societate și stat.

Determinarea cercului intereselor vitale este asociată cu faptul că fiecare stat are un anumit set de parametri critici, încălcând care își pierde independența și poate înceta să mai existe ca atare. Acești parametri critici acoperă domeniile cele mai asociate cu problema supraviețuirii, care includ, în primul rând, relațiile internaționale, relațiile politice și sociale interne, economia, ecologia, îngrijirea sănătății, cultura etc. Situația socio-economică modernă din lume cu toate diferențele și particularitățile între țări, ne permite să identificăm o serie de probleme și sarcini, a căror soluție este pe ordinea de zi este extrem de acută. De îngrijorare deosebită sunt cele legate de inegalitatea și noile forme de sărăcie care decurg din creșterea progresului tehnologic și, într-un sens mai larg - calitatea vieții și sănătatea copiilor, a persoanelor în vârstă, a persoanelor și a grupurilor de populație care se confruntă cu probleme economice și sociale. . Abordarea acestor probleme devine din ce în ce mai dificilă în contextul schimbării tiparelor de muncă și de viață de familie, precum și al legăturilor sociale.

Noile abordări pentru depășirea acestor probleme se bazează pe reevaluarea valorilor socio-economice și, în consecință, pe obiectivele politice care au avut loc în multe țări în ultimii ani. În același timp, disputa eternă dintre sociologi și economiști despre care este mai importantă, bunăstarea economică sau coeziunea socială, trebuie să primească în cele din urmă o rezoluție consecventă.

Studiile economice, sociologice, de științe politice arată că comunitățile bazate pe încredere și cooperare contribuie la realizarea potențialului uman. În literatura economică este tot mai recunoscut faptul că legăturile sociale și încrederea joacă un rol important în susținerea dezvoltării economice. Capitalul social este considerat chiar un termen „umbrelă” necesar pentru astfel de aspecte ale vieții sociale, care, în ciuda complexității măsurării și includerii în modele formale, sunt considerate ca fiind cei mai importanți determinanți ai succesului economic pe termen lung. Conștientizarea că „societatea contează” îi obligă pe economiști să ia în considerare acest factor chiar și atunci când construiesc ipoteze teoretice.

Mulți cercetători studiază relația dintre progresul economic și consecințele sale sociale negative, de exemplu, schimbările care apar pentru lucrători ca urmare a tehnologiilor în schimbare rapidă, lipsa cunoștințelor specifice, locurile de muncă precare și orele de muncă crescute. Deși nu există dovezi care să sugereze că creșterea prosperității economice va eroda în mod inevitabil rezervele de capital social, s-a sugerat că există o legătură între unele aspecte ale progresului economic și creșterea stresului sau slăbirea legăturilor sociale. Cu toate acestea, noile condiții de producție și de muncă creează, de asemenea, noi oportunități, care, dacă sunt utilizate în mod eficient, pot duce la o creștere semnificativă a bunăstării.

Obiectivele sociale sunt mai largi decât creșterea rapidă a producției economice, deoarece:
1) dezvoltarea bunăstării agregate și nu numai economice este importantă;
2) analiza opțiunilor de politică ar trebui să includă ca factori impactul pe termen lung asupra tendințelor economice, de mediu și sociale.

Măsurarea timpului joacă un rol important în luarea în considerare a investițiilor actuale și a modelelor de producție și a consecințelor negative viitoare așteptate, deoarece incertitudinea este o trăsătură caracteristică a multor proiecte sociale și individuale. Pentru a atinge un nivel ridicat și sustenabil de bunăstare, este important să înțelegem impactul deciziilor luate nu numai asupra mediului fizic și natural, ci și asupra mediului uman și social.

Toate impacturile economice asupra societății sunt importante pentru a fi împărțite în două tipuri: susceptibile de evaluare economică și nu pot fi supuse unei asemenea evaluări. În special, studiile arată că, odată cu creșterea bunăstării, crește cererea de prestații necorporale, adică pentru prestații care nu pot fi evaluate în termeni monetari (dreptul de a alege un loc de reședință, dreptul la libertatea de informații și libertatea de exprimare, posibilitatea de a participa la rezolvarea problemelor țării sau a comunității locale etc.).

Schimbarea rapidă a situației financiare a țării a surprins atât populația, cât și statul. Afacerea se adaptează mai repede la condițiile externe în schimbare. Slăbiciunea procesului decizional public impune o responsabilitate mai mare pentru prioritizarea procedurilor birocratice. Astăzi, deja la nivel guvernamental, este recunoscută ca relevantă problema bugetării bazate pe performanță, dezvoltarea unor indicatori prin care ar fi posibilă evaluarea eficienței activităților într-un anumit domeniu, în special eficacitatea utilizării fondurilor bugetare. .

Estimările privind viața umană și pierderea parțială a sănătății într-un număr de țări dezvoltate reprezintă un element important al politicii economice, provocând un efect social grav. Cu o evaluare adecvată a costului vieții umane, devine profitabil pentru companii să investească în siguranța oamenilor, iar cu o subestimare, au slăbit stimulentele pentru acest gen de activitate.

În prezent, Departamentul de Transport al SUA este ghidat de o estimare a costului vieții unui american „fictiv” la 3 milioane de dolari. Aceasta este suma care este recunoscută ca fiind suficientă pentru ca transportatorii aerieni să fie mai profitabili pentru a furniza zboruri oamenilor de pe avioane bune decât să plătească pentru moartea lor. În alte regiuni ale lumii, costul vieții este estimat mai mic, deși în moduri diferite: de la 400.000 de dolari în Portugalia sau Spania până la 1 milion de dolari în țările foarte dezvoltate.

Estimarea costului vieții umane trebuie să fie semnificativă pentru a-i determina pe proiectanți să-și calculeze structurile astfel încât să evite dezastrele ulterioare în construcție; rentabilizarea modernizării minelor de cărbune, fără a aștepta moartea oamenilor în cursul unor accidente sistematice; stimularea transportatorilor aerieni să modernizeze producția de avioane și să îmbunătățească operarea aeronavelor etc. Acest lucru este necesar atât pentru a schimba atitudinea statului față de îngrijirea sănătății, cât și pentru a combate în mod competent terorismul etc. Este important ca fiecare cetățean în parte să poată prezenta un proiect de lege. celor vinovați și pedepsiți pentru neglijență pe oricine, chiar și pe cei mai înalți funcționari.

O politică socio-economică consecventă și cuprinzătoare este concepută pentru a îndrepta treptat toate sectoarele economiei către o atitudine mai atentă față de oameni, către păstrarea și dezvoltarea (dezvăluirea) potențialului uman, pentru a ajuta aspectele sociale să ocupe un loc de frunte în domeniul socio-economic. dezvoltare.

Formarea unei economii de piață nu este un scop în sine, ci un mijloc de a atinge obiective de un ordin superior - creșterea nivelului și calității vieții rușilor, creșterea duratei vieții lor sănătoase etc. Ținând cont și folosind cu pricepere factorii sociali în dezvoltarea și implementarea strategiilor economice pot deveni în sine o sursă importantă de dezvoltare economică, iar neatenția față de aceștia, dimpotrivă, reprezintă o constrângere socială semnificativă.

Multe țări au transformat caracteristicile uneori diametral opuse ale organizării și culturii lor sociale în avantaje importante ale economiilor lor. În primul rând, caracteristicile sociale ale Rusiei includ:
1) un nivel de trai relativ scăzut și revendicări relativ scăzute ale grupurilor de masă ale populației, care s-au dezvoltat în perioada sovietică și sunt reproduse în mare măsură până în prezent;
2) răbdarea ca trăsătură națională; potențial scăzut de protest și subdezvoltarea structurilor societății civile;
3) dominarea orientării muncii asupra orientării către piață în percepțiile de masă ale justiției sociale în distribuția bogăției sociale;
4) nivel scăzut de conștientizare și comportament juridic;
5) valoarea scăzută a independenței și independenței în spațiul real de locuit al rușilor;
6) împărțirea societății în două clase mari: conducătoare și populară; o calitate deosebită a clasei conducătoare care o înstrăinează de birocrația rațională a țărilor cu democrații și piețe dezvoltate etc.

Caracteristicile sociale se reflectă în primul rând în mecanismele de alegere a obiectivelor prioritare ale politicii de stat, precum și în eforturile pe care autoritățile le depun (sau nu le aplică) pentru a obține un consens public asupra acestor obiective prioritare și modalități de realizare a acestora.

În Rusia, stabilitatea și securitatea economică sunt susținute în primul rând de eforturile structurilor de putere. Depinde de clasa conducătoare și doar depinde în continuare dacă se va consulta cu reprezentanți ai organizațiilor civile care reprezintă interesele atât ale întreprinderilor, cât și ale altor grupuri atunci când elaborează un proiect în anumite documente ale programului. Depinde de clasa conducătoare dacă datele din monitorizarea opiniei publice pe probleme de actualitate ale vieții publice vor fi luate sau nu în considerare în politicile publice, precum și dacă această monitorizare se va realiza deloc.

O altă amenințare serioasă la adresa stabilității sociale și a securității economice este inegalitatea economică excesivă. Distorsiunea mecanismelor de distribuție în Rusia de astăzi este de așa natură încât creșterea economică nu face decât să adâncească inegalitatea și sărăcia. Pentru 100 de ruble de creștere a produsului regional brut pe cap de locuitor, săracii primesc o creștere de 5 ruble, iar bogații - cu 200 de ruble, adică diferența dintre bogați și de 40 de ori. Pe baza experienței mondiale, cercetătorii susțin că, dacă veniturile a 10% din cele mai bogate grupuri ale populației depășesc de opt ori și mai mult veniturile a 10% din cele mai sărace grupuri ale populației, societatea se cufundă într-o stare de instabilitate socio-economică.

O stare stabilă a economiei și a societății necesită implementarea și menținerea unui grad ridicat de integrare a tuturor părților și subsistemelor, armonizarea principiilor personale și sociale, a unității sau, cel puțin, a intereselor unidirecționale.

Opt ani de creștere economică rapidă au schimbat țara, au apărut condițiile pentru formarea obiectivelor strategice pe termen lung ale țării. Astăzi, Rusia are condițiile pentru implementarea unei strategii de dezvoltare pașnică, a cărei prioritate este îmbunătățirea nivelului și calității vieții cetățenilor săi. După alegerile parlamentare din 2007 și alegerile prezidențiale din 2008, noua conducere de vârf a Rusiei va trebui să ia și să implementeze o serie de decizii strategice. În această etapă, prezența unor amenințări de natură socială la adresa securității economice și a factorilor destabilizatori și natura fundamentală a impactului acestora necesită un studiu sociologic.

Fiecare dintre principalii indicatori ai amenințărilor la adresa securității economice este asociat cu o evaluare a situației într-o anumită zonă. Calculul indicatorilor considerați izolat unii de alții nu permite obținerea unei evaluări obiective. Doar sistemul de indicatori permite tragerea de concluzii cu privire la gradul real de amenințare la adresa securității economice. Practica arată că este necesar nu numai definirea unor indicatori pur macroeconomici greu de influențat cu promptitudine (dinamica lor se dezvoltă într-o manieră destul de inerțială și sub influența multor factori care adesea nu pot fi influențați). Este recomandabil să folosiți indicatori susceptibili de a fi influențați de către autorități, atât în ​​planurile strategice, cât și în cele tactice. Sunt identificate punctele critice și modalitățile de influențare a acestora.

Valoarea critică a indicatorilor economici ai securității într-un anumit teritoriu nu înseamnă întotdeauna o situație de prăbușire completă a sferei socio-economice sau a zonelor sale individuale. În primul rând, mărturisește necesitatea unei intervenții prompte a organelor de control pentru a schimba tendințele periculoase.

Securitatea este privită ca un fenomen social. Prin urmare, este necesară introducerea conceptului de „aspecte sociologice ale securității economice”, care este puțin folosit în practică și este slab studiat de cercetători, dar ar trebui să facă obiectul cercetării în sociologie.

În toată varietatea de probleme ale securității economice a țării, aspectul regional este clar vizibil. În același timp, problemele de distrugere a spațiului socio-economic și tehnologic existent, a materiilor prime și a fluxurilor de informații sunt de primă importanță; dezvoltarea zonelor depresive; formarea de noi poli și centre de creștere. Devine din ce în ce mai evident că securitatea Rusiei în ansamblu depinde și poate fi asigurată prin securitatea economică a fiecărei regiuni.

Nivelul regional de rezolvare a problemelor presupune dezvoltarea unei anumite politici regionale de securitate economică, ca parte a politicii economice generale:
- alocarea și analiza mecanismului social de asigurare a securității economice se datorează proprietății sale de a lega în sine elementele aparținând ambelor sfere de dezvoltare a teritoriului - economic și social;
- cel mai important element al sistemului de securitate economică al regiunii îl reprezintă componentele sale sociale;
- Efectuarea monitorizării sociologice continue pentru o analiză cuprinzătoare a securității economice a regiunii;
- dezvoltarea de programe de identificare a circumstanțelor negative și prevenirea apariției altora noi doar pe baza datelor obținute.

1. Shabanova MA Socioeconomia ca știință și o nouă disciplină academică // Lumea Rusiei. 2006. Nr. 4.

2. Jukov A. Experiența transformării economiilor țărilor CSI în contextul problemelor rusești // Transformarea socio-economică în țările CSI: realizări și probleme (materiale ale conferinței internaționale). M., 2004.

3. Spre crearea unei economii politice instituționale / R. Buate et al. // Sociologie economică. 2008. Nr. 3.

4. Temple, J. Efectele de creștere ale educației și capitalului social în OCDE // JFHelliwell (ed.) Contribuția capitalului uman și social la creșterea economică susținută și bunăstarea: Raportul simpozionului internațional, Dezvoltarea resurselor umane Canada și OECD. - 2001

5. Trunov I. Despăgubirea prejudiciului adus victimelor accidentelor aviatice // Legalitate. 2006. Nr. 12.

6. Yurov AP Cât costă viața umană? //Eurasia. Conduce. 2007. Nr. 2.

7. Shabanova MA Despre relația dintre politica socială și economică: perspectiva socioeconomică de analiză // SPERO. 2007. Nr. 7.

8. Shabanova MA Problema construirii pieței într-o societate „non-piață” // Studii sociologice. 2005. Nr. 12.

9. Shevyakov A. Inegalitate socială, sărăcie și creștere economică // Societate și economie. 2005. Nr. 3.

Galiullin D.L. - Cand. sociol. Științe, prof. Departamentul de Sociologie, Științe Politice și Asistență Socială (PNU)
Componenta socială a securității economice