Plan:
Introducere _________________________________________________ 3
Capitolul 1. Esența unei economii de piață __________________ 5
1.1 Definiția pieței _______________________________ 5
1.2 Condițiile pieței __________________ 7
Capitolul 2. Funcțiile și mecanismul unei economii de piață _________ 13
2.1 Principalele și cele mai importante funcții ale pieței _____________________ 13
2.2 Mecanismul pieței _______________________________________ 14
2.3 Principiile de funcționare a pieței ______________________ 16
Concluzie ____________________________________________ 30
Referințe _________________________________ 32
Introducere
În orice stadiu al dezvoltării istorice, societatea umană este, oamenii, pentru a trăi, trebuie să aibă alimente, îmbrăcăminte, locuințe și alte bunuri materiale. Trebuie produse mijloacele de existență necesare unei persoane. Sunt realizate în timpul procesului de producție.
Producția este procesul de influență umană asupra substanței naturii pentru a crea bunuri materiale și servicii necesare dezvoltării societății. Din punct de vedere istoric, a parcurs un drum lung de dezvoltare de la fabricarea celor mai simple produse până la producerea celor mai complexe sisteme tehnice, complexe flexibile reajustabile, calculatoare. În procesul de producție, nu numai că se schimbă metoda și tipul de producție a bunurilor și serviciilor, dar are loc îmbunătățirea morală a persoanei însuși. În orice societate, producția servește în cele din urmă satisfacerii nevoilor. Are nevoie- este nevoia de ceva necesar pentru a susține viața unui individ, grup social sau societate în ansamblu. Nevoile acţionează ca un impuls intern pentru activitatea de producţie activă. Ei sunt cei care predetermină direcția dezvoltării producției.
Inițial, în societatea primitivă, aproape toată activitatea umană s-a redus la dezvoltarea producției materiale, fără de care era imposibil să se mențină un nivel extrem de scăzut al consumului de bunuri materiale. În alte etape ale dezvoltării societății și producției umane, apar nevoile intelectuale, volumul și structura consumului crește, iar nivelul de trai al oamenilor crește. În condițiile unei producții industriale perfect dezvoltate, omenirea a primit ocazia de a satisface într-o mare măsură toate tipurile de nevoi existente: materiale, spirituale și sociale. Îmbunătățirea vieții populației se manifestă în primul rând printr-o satisfacere mai deplină a nevoilor materiale de hrană, îmbrăcăminte și încălțăminte, locuințe, condiții de muncă și alte beneficii vitale.
O caracteristică specifică a nevoilor este „ireversibilitatea” lor: cu diferite grade de intensitate în orice situație, ele se schimbă, de regulă, într-o direcție - în direcția creșterii. În totalitatea lor, nevoile sunt nesfârșite. Aceasta înseamnă că nevoile materiale de bunuri și servicii, nevoile spirituale diverse nu pot fi pe deplin satisfăcute. Dar omenirea se străduiește să satisfacă maxim nevoile, pentru care trebuie să dezvolte producția folosind resursele limitate disponibile.
În orice sistem, producția acționează ca relație dintre societate și natură. Pentru dezvoltarea normală a economiei, este necesar ca producția și consumul să fie într-o anumită relație și într-o anumită relație între ele. Astfel, în procesul vieții, între oameni se dezvoltă relații economice, politice, juridice, tehnologice, organizaționale, etice și sociale. Ele reflectă relațiile sistemice ale societății.
Prin organizarea activităților de producție și muncă pe baza diviziunii muncii, specializării, cooperării și schimbului, societatea umană a putut să facă schimbări semnificative în bunăstarea sa materială și spirituală și să învețe să producă produse ale muncii de mii de ori mai mult decât era posibil. pe vremea economiei de subzistenţă.
Capitol eu . Esența unei economii de piață
1.1 Definirea pieței.
Economia de piață modernă este un organism complex format dintr-un număr imens de structuri industriale, comerciale, financiare și informaționale care interacționează pe fondul unui sistem extins de norme juridice de afaceri și unite printr-un singur concept - piața.
Definiția cea mai simplificată piaţă este locul în care oamenii se găsesc ca vânzători și cumpărători.
În literatura economică neoclasică modernă, cel mai des este folosită definiția pieței, dată de economistul francez A. Cournot (1801-1877) și economistul A. Marshall (1842-1924). " Piaţă- nu este o piață specifică unde articolele sunt vândute și cumpărate, ci în general orice zonă în care cumpărătorii și vânzătorii se ocupă între ei atât de liber încât prețurile pentru aceleași bunuri tind să se egaleze ușor și rapid.” În această definiție, libertatea de schimb iar stabilirea prețurilor acționează ca un criteriu pentru definirea unei piețe.
Economistul englez W. Jevons (1835-1882), ca principal criteriu pentru determinarea pieței, propune „strânsitatea” relației dintre vânzători și cumpărători. El crede că piața este orice grup de oameni care intră în relații de afaceri strânse și se târguiesc pentru orice produs.
Principalul dezavantaj al definițiilor de mai sus este că conținutul pieței este redus doar la sfera schimbului.
Atunci când identificăm esența relațiilor de piață, este necesar să pornim de la faptul că conceptul de „ piaţă„are dublă semnificație. În primul rând, în sensul propriu al pieței (piață) înseamnă vânzări, care se desfășoară în domeniul schimbului, circulației. În al doilea rând, piața este un sistem de relații economice între oameni, acoperind procesele de producție, distribuție, schimb și consum.Acționează ca un mecanism complex de funcționare a economiei, bazat pe utilizarea diferitelor forme de proprietate, a relațiilor marfă-bani și a sistemului financiar și de credit.Pe lângă circulația ca atare, piața relațiile includ:
Relațiile asociate cu închirierea întreprinderilor și a altor structuri ale economiei, atunci când relația dintre două entități se realizează pe bază de piață;
Procese de schimb de societăți mixte cu companii străine;
Procesul de recrutare și utilizare a forței de muncă prin bursa de muncă;
Relații de credit la acordarea de împrumuturi la un anumit procent;
Procesul de funcționare a infrastructurii pieței de management, care include mărfuri, acțiuni, schimburi valutare și alte divizii.
1.2 Condițiile pieței
Piața funcționează în anumite condiții. Până de curând, în Rusia existau astfel de condiții economice care împiedicau dezvoltarea relațiilor de piață, ceea ce s-a datorat sistemului economic monosubiect axat pe utilizarea unei singure proprietăți de stat; reglarea excesivă a proceselor de producție și economice la nivel macro; limitarea libertății economice de management la nivel micro; orientarea sprijinului material și financiar al tuturor structurilor economice către metode centralizate.
În prezent, aceste restricții au fost eliminate oficial. Cu toate acestea, în schimb, alte constrângeri și constrângeri au intrat în vigoare sub forma unor impozite prohibitive ridicate; acordarea de libertăți comerciale și antreprenoriatul speculativ; extinderea activității criminale - racket, extorcare, producție ilegală și tranzacții economice ale structurilor de stat și comerciale. Toate acestea au un efect negativ asupra producției și activității economice, duc la o scădere a ratei de producție. În acest sens, alegerea condițiilor care asigură introducerea unor relații civilizate de piață capătă o importanță urgentă. Astfel de condiții pot fi împărțite în două grupuri. Primul este legat de introducerea condițiilor generale de afaceri care asigură legături cu piața. Acestea includ:
Al doilea grup de factori include un sistem de măsuri legate de dezvoltarea legislației legale și adoptarea de reglementări economice pentru trecerea la metode de management bazate pe piață. În primul rând, sunt necesare măsuri clare pentru formarea și deținerea diverselor forme de proprietate și management, prevenind delapidarea și utilizarea irațională. În al doilea rând, depășirea deficitului prin restructurarea sectoarelor prioritare din economie. În al treilea rând, transformarea economiei într-un sistem deschis cu atragerea de capital străin și crearea de întreprinderi mixte.
Luați în considerare conceptul subiect economie de piata. Subiecții economiei de piață sunt vânzătorii și cumpărătorii.
Legăturile economice asigură circulația produselor de la producător la consumator; există un schimb multilateral între producători, pe de o parte, și consumatori, pe de altă parte.
Astfel de procese de schimb se datorează diviziunii sociale a muncii, care, pe de o parte, separă producătorii, îi separă în funcție de tipurile de activitate de muncă, pe de altă parte, generează relații funcționale stabile între ei. Prima se dezvoltă în izolare economică, în independența conducerii fiecărui producător și acționează ca bază economică pentru formarea subiecților relațiilor de piață. Al doilea este modificat în procese de schimb pe o bază echivalentă prin vânzarea și cumpărarea de bunuri. Drept urmare, premisa economică pentru transformarea unui simplu producător într-un subiect al relațiilor de piață se concretizează și producția devine marfă. Producătorii organizează în mod independent producția și vânzarea produselor, rambursează costurile, extind și îmbunătățesc producția. Procesele de schimb în condițiile relațiilor mărfuri-bani iau forma relațiilor de piață.
Lipsa resurselor economice presupune nevoia de activitate economică (economică), cu alte cuvinte, transformarea și adaptarea resurselor economice în vederea satisfacerii nevoilor. ... Activitate economică (economică).- nimic mai mult decât o muncă constantă privind evaluarea, compararea și selectarea opțiunilor alternative de utilizare a resurselor economice. Acest lucru se întâmplă la toate nivelurile, entitățile de afaceri (participanții la procesul economic) sunt implicate în acest lucru.
LA entități de afaceri, sau, așa cum sunt numite mai des în economie, agenți economici, se obișnuiește să se includă pe toți cei care în mod independent iau decizii, planifică și implementează măsuri practice în domeniul activităților economice (economice). Agenții economici includ persoane fizice, familii, șefi de unități de afaceri (întreprinderi, bănci, companii de asigurări), consilii ale societăților pe acțiuni, organisme guvernamentale și instituții.
O trăsătură distinctivă a agenților economici este adoptarea și implementarea unor decizii independente în domeniul activității economice. Aceste tipuri de decizii sunt luate și implementate de consumatori. Fie cumpără bunuri, fie refuză să cumpere. Întreprinderile care produc bunuri și servicii iau decizii independente. Ei plănuiesc ce să producă, cât, la ce prețuri și în ce condiții să vândă.
Poziția și rolul fiecărui agent economic este determinată de atitudinea sa față de factorii de producție, de ce factori de producție deține. Unii au capital și putere economică, determină forme de afaceri, participă la management și se angajează în activitate antreprenorială. Alții controlează doar propria forță de muncă, iar posibilitățile lor de a influența organizarea producției, distribuția veniturilor, participarea la management sunt limitate.
În același timp, o atitudine diferită față de factorii de producție nu numai că desparte, ci și într-un mod cunoscut conectează oamenii, creează un interes reciproc în combinarea factorilor diferiți, participarea comună în organizație, reînnoirea constantă a diferitelor sfere și tipuri de activitate economică.
În conformitate cu rolul jucat de agenții economici, se obișnuiește să se facă distincția între gospodării, întreprinderi (firme) și stat (organisme guvernamentale, agenții guvernamentale), adesea organizații non-profit.
LA obiecte piata include bunuri si bani.
Ce este o marfă? O marfă este un produs al muncii destinat schimbului prin cumpărare și vânzare. O marfă are două proprietăți: în primul rând, satisface orice nevoie umană și, în al doilea rând, este un lucru care poate fi schimbat cu un alt lucru. Cu alte cuvinte, marfa are o valoare de utilizare și o valoare de schimb.
De exemplu, un pește care înoată într-un râu se va transforma într-o marfă numai după ce este prins, adică sunt suportate anumite costuri cu forța de muncă.
Și ceea ce este la fel de important, bunurile nu trebuie doar să fie făcute (produse), nu numai făcute pentru alții, ci și vândute altor persoane, adică transferate pe baza unei compensații echivalente (echivalente) (un cadou, deși este a fost produs pentru a satisface nevoile altei persoane, nu este o marfa).
Lucrurile nu devin bunuri de la sine, ci doar atunci când sunt obiect de schimb între oameni. Prin urmare, marfa exprimă relații între oameni în ceea ce privește schimbul de produse ale muncii. Schimbul de bunuri poate lua multe forme, dar în toate cazurile, schimbul este o acțiune în care primim sau dăm un lucru în schimbul altuia.
Banii sunt cunoscuți din cele mai vechi timpuri și au apărut ca urmare a unei dezvoltări mai mari a forțelor productive și a relațiilor cu mărfuri.
Întreaga istorie a dezvoltării economiei este în același timp istoria dezvoltării producției de mărfuri și a relațiilor de mărfuri, unde relațiile producătorilor între ele au fost realizate prin schimbul unor bunuri cu altele. În primele etape, schimbul a fost aleatoriu și a fost efectuat fără ajutorul banilor. Un astfel de schimb (numit acum „troc”) este plin de dificultăți. Procesul spontan de schimb a forțat societatea să facă un pas radical în evoluția operațiunilor de schimb. Ca urmare a unei dezvoltări foarte lungi și complexe a schimbului, o marfă s-a remarcat prin rolul de echivalent universal. Odată cu dezvoltarea schimbului și crearea unei piețe mondiale, un astfel de rol a fost atribuit metalelor prețioase - aur și argint - datorită proprietăților lor naturale, precum omogenitatea calitativă, divizibilitatea cantitativă, conservarea și portabilitatea. Din acel moment, întreaga lume a mărfurilor a fost împărțită în două părți: în „marfă de mărfuri” și o marfă specială care joacă rolul unui echivalent universal - banii.
Prin urmare, bani- o categorie istorică care se dezvoltă în fiecare etapă a producției de mărfuri și este plină de conținut nou, care devine mai complicat odată cu modificările condițiilor de producție. Tranziția de la o economie de subzistență la o economie de mărfuri, precum și cerința de a respecta echivalența schimbului, a necesitat apariția banilor, fără participarea cărora este imposibil un schimb de mărfuri în masă, luând forma pe baza producției. specializarea şi izolarea proprietăţii producătorilor de mărfuri.
Astfel, esența banilor constă în faptul că este un tip de marfă specific, cu forma naturală a căreia funcția socială a echivalentului universal crește împreună. Esența banilor se exprimă în unitatea celor două proprietăți ale sale: schimbul direct universal și timpul de lucru universal.
Esența banilor ca categorie economică se manifestă în funcțiile lor, care exprimă conținutul interior al banilor.
Banii îndeplinesc următoarele cinci funcții: o măsură a valorii, un mijloc de circulație, un mijloc de plată, un mijloc de acumulare și de economisire și bani din lume.
Capitol II . Funcțiile și mecanismul unei economii de piață
2.1 Funcții principale și cele mai importante piaţă
Esența pieței se manifestă cel mai pe deplin prin funcțiile sale:
Prima și una dintre funcțiile principale ale pieței este stabilirea prețurilor. Mecanismul de stabilire a prețurilor de piață este un mod unic de comunicare, diseminare a informațiilor și alte informații importante necesare unei persoane în lumea economiei. Toate aceste informații și informații sunt cuprinse în prețuri. Informații operaționale, extinse și, în același timp, compacte, conținute în prețuri, vă permit să determinați plenitudinea sau deficitul piețelor pentru fiecare tip de fiecare tip de mărfuri, nivelul costurilor pentru producția acestora, tehnologiile și direcțiile de îmbunătățire a acestora. Sunt prețurile care acționează fie ca o recompensă pentru eforturile în antreprenoriat, fie ca o pedeapsă nemiloasă pentru o alegere nefericită, o greșeală de calcul inconștientă în deciziile economice.
Stimularea antreprenoriatului, economisirea resurselor utilizate, volumul producției și structura sortimentală a produselor, standardele de calitate pentru bunuri și servicii - toate acestea determină prețurile pieței. Mecanismul de formare a prețurilor- procesul de interactiune dintre cumparatori si vanzatori, cererea si oferta acestora. Dacă cantitatea unui produs de pe piață depășește cererea pentru acesta, atunci prețul scade, normalizând oferta. Prețurile ridicate semnalează o ofertă insuficientă, iar producția de bunuri lipsă crește până când cererea și oferta sunt în echilibru. Excedentul anumitor bunuri pe piață le obligă să scadă prețurile pentru a vinde bunurile, iar scăderea prețurilor mărfurilor obligă producția să-și reducă producția.
Un astfel de mecanism de echilibru al prețurilor între cerere și ofertă este capabil să regleze toate piețele, să determine prețul oricărui produs sau serviciu. Chiar și diferitele tipuri de muncă umană au propriul preț, numit salariile... Piața muncii și ratele salariale demonstrează clar alternativa, alegerea domeniului de activitate: antreprenoriatul individual sau cooperarea eforturilor de muncă, angajarea în sectorul de stat sau nestatal al economiei. Orice nivel de calificare și tip de muncă are o valoare de piață, se reflectă în nivelul de remunerare și diferențiază tipurile de venituri. „Monarhul” de aici sunt bani. Indiferent dacă mulțumește cuiva sau trezește sentimente de protest, bani- cea mai puternică și de necontestat motivație pentru alegerea umană din lumea economiei.
O altă funcție a pieței este competiție ... La fel ca prețurile, concurența este o funcție colectivă, polisilabică. Cel mai adesea este identificat cu lupta „furiilor de interes privat”. Și acest lucru nu este fără motiv, dacă avem în vedere că această formulă întruchipează motivația comportamentului economic al oamenilor într-o economie de piață. Cu toate acestea, aceasta nu este încă o descriere completă a concurenței. Piața și concurența sunt într-un sens sinonime: una nu există fără cealaltă. În orice caz, numai concurența pe piață poate fi, conform definiției clasice, un proces de deschidere a unor noi oportunități, care, fără a se recurge la ea, ar rămâne nefolosite în economie. Procesul de piață indică indivizilor direcția căutării, deși nu oferă nicio garanție cu privire la rezultatele sale. Acesta este unul dintre motivele pentru care oamenii obiectează față de piață și concurență. Cu toate acestea, doar acest proces permite descoperirea de bunuri noi și mai ieftine, precum și a metodelor de producere a acestora. Dar succesul în procesul competitiv este asigurat doar antreprenorului care va fi capabil să detecteze contururi abia marcate ale noilor nevoi și tehnologii de producție în sistemul piețelor, să folosească diferența, neobservată de alții, dintre prețurile actuale ale factorilor de producție. și prețurile mărfurilor care vor fi produse cu ajutorul lor. În competiție, cel care nu se poate „încadra” în curbele progresului economic pierde.
De asemenea, cele mai importante funcții includ:
2.2 Mecanismul pieței
De fapt, vorbim despre un întreg sistem, un set de principii, a căror implementare, ținând cont de legătura și interacțiunea lor reciprocă, este mecanismul de acțiune al economiei de piață.
Schema nr. 1
|
Competiție |
2.3 Principiile funcționării pieței
Să luăm în considerare schema nr. 1 mai detaliat.
1. Libertatea de alegere a tipurilor și formelor de activitate.
Deși economia de piață este un concept cu mai multe valori, caracteristica sa principală poate fi totuși distinsă. Acesta este principiul libertății activității economice.
Libertatea economică naturală, precum și cea politică, socială, spirituală, morală, este limitată de limite stabilite social, care nu-i permit să se reverse în anarhie, să se transforme într-un mijloc de arbitrar economic nestăpânit. Fără un sistem de restricții sociale, libertatea unora va deveni dominația altora. Dar, în același timp, prezența restricțiilor nu indică faptul că, în condițiile funcționării lor, libertatea este închisă într-un cadru prestabilit. Întrebarea este care este nivelul restricțiilor. Prin restrângerea restricțiilor, este posibilă reducerea la zero a zonei de libertate economică, iar prin extinderea spațiului economic liber se poate face chiar și în prezența unor restricții care nu constrâng activitatea economică, inițiativa și întreprinderea.
Principiul de bază al economiei de piață declară dreptul oricărei entități economice, fie că este o persoană, o familie, un grup sau un colectiv al unei întreprinderi, de a alege tipul de activitate economică dorit, oportun, profitabil, preferat și de a desfășura această activitate în orice formă permisă de lege.
Prin tipuri de activitate economica se intelege productia de diverse tipuri de produse, bunuri, servicii, precum si activitati de comert si intermediar, financiar si de credit, informatii stiintifice, activitati de management. Într-un cuvânt, orice tip de acțiuni în sfera producției, distribuției și redistribuirii, schimbului, consumului și utilizării unui produs social care nu sunt interzise de lege ca fiind penale sau penale. Legea are scopul de a limita și interzice doar acele tipuri de activități economice și economice care reprezintă un pericol real pentru viața și libertatea oamenilor, stabilitatea socială și contravin normelor morale. Orice altceva ar trebui permis atât sub forma muncii individuale, cât și în formele sale colective și statale de activitate.
Într-o economie de piață, interdicțiile sunt ridicate nu numai asupra producției, ci și asupra vânzării și revânzării, schimbului de bunuri atât cu producătorii de mărfuri înșiși, cât și cu orice intermediari care stau între producători și consumatori. În anumite condiții, toate entitățile economice, inclusiv persoanele fizice, comercianții privați, au acces la locuri de muncă și servicii tradiționale guvernamentale, inclusiv educație, îngrijire medicală, servicii de transport și servicii de comunicații.
Astfel, într-o economie de piață funcționează următorul principiu de bază: „Fiecare subiect are dreptul de a alege pentru el însuși o formă arbitrară de activitate economică, economică, cu excepția celor interzise de lege, din cauza pericolului social al acestora”.
2. Universalitatea pieţei.
Principiul universalității merită o identificare independentă, deși este o consecință a principiului libertății de alegere și a implementării diferitelor tipuri și forme de activitate economică. Ea caracterizează inevitabilitatea pătrunderii relaţiilor de piaţă în toate sferele producţiei sociale. Altfel, nici măcar nu este legitim să numim economia economie de piață.
Desigur, unele elemente ale pieței și ale relațiilor de piață există întotdeauna într-o economie non-piață, de stat, planificată. De asemenea, elementele de planificare de stat și de reglementare a proprietății statului, conducerea centralizată sunt cunoscute că există în orice economie pur de piață. Deci economia poate fi considerată o economie de piață numai atunci când relațiile mărfuri-bani devin predominante și pătrund în toate sferele și sectoarele economiei. Aceasta este esența principiului universalității.
Unde pătrund în primul rând relațiile marfă-bani și schimburile de mărfuri? Aceasta este, în primul rând, piața bunurilor de larg consum, serviciilor casnice și comunale, serviciilor culturale, educației și îngrijirii sănătății. Într-o economie de piață, doar o mică parte din astfel de servicii este oferită gratuit populației. Și ce altceva?
Locuința într-o economie de piață, ca și alte tipuri de proprietate, este, de asemenea, un obiect de cumpărare și vânzare. Nu este furnizat, dar se vinde la prețurile pieței.
Prezența unei piețe pentru mijloacele de producție, extinzându-și acțiunile la unelte și obiecte de muncă, inclusiv terenuri, resurse naturale, animale, clădiri și structuri industriale, echipamente, mașini, materii prime, purtători de energie și energie, este, de asemenea, o parte integrantă. caracteristica unei economii de piata. În condiţiile relaţiilor de piaţă, repartizarea de stat a acestor tipuri de resurse economice este înlocuită de comerţul cu ridicata şi cu amănuntul, în urma căruia acestea capătă o valoare monetară şi un preţ.
O economie de piață este de neconceput fără o piață liberă a capitalului - bani, valută, valori mobiliare, care practic lipsesc în economia „de stat”.
Universalitatea pieței și a relațiilor de piață se manifestă prin faptul că în ea sunt larg reprezentate piața muncii și forța de muncă, care devin bunuri vândute liber de proprietarii lor.
Rețineți că piața atotcuprinzătoare este reprezentată de alte tipuri de produse intelectuale, spirituale, informaționale, obiecte și obiecte de activitate culturală care se încadrează în domeniul relațiilor de piață.
Esența acestui principiu este acoperirea de către relațiile de piață a întregii varietăți de valori create de natură și om.
3. Egalitatea entităților de piață cu diferite forme de proprietate.
În orice economie, subiecții ei activi sunt individul, familia, grupul social, colectivul de producție, regiunea, statul. Acestea sunt subiecte la scară foarte diferită și diverse și ar fi nepotrivit să acordăm aceleași drepturi individului și economiei de stat. La urma urmei, interesele individuale și naționale nu sunt echilibrate. Dar dacă abordăm înțelegerea subiectului economic din cealaltă parte, atunci conversația despre egalitate devine necesară, justificată. Să comparăm drepturile întreprinderilor, organizațiilor cu proprietate de stat, colectivă, cooperativă, pe acțiuni, de închiriere, de grup, familial, personal (privat) asupra mijloacelor de producție. Unul dintre principiile economiei de piata a puterii este ca drepturile economice ale fiecaruia dintre acesti subiecti trebuie sa fie adecvate pentru toti subiectii, i.e. ele nu depind de forma de proprietate care există în această întreprindere particulară.
Desigur, egalitatea întreprinderilor cu diferite forme de proprietate nu ar trebui percepută ca egalitate absolută. Diferite forme de proprietate creează involuntar oportunități economice și de producție diferite. În plus, nu este rațional să avem aceleași reguli, să zicem, de impozitare, pentru o întreprindere cu echipe mari și mici și comercianți privați.
Este vorba despre altceva. Despre a nu crea condiții „speciale” pentru un tratament special al statutului favorizat pe baza formei de proprietate, punând una dintre ele într-o poziție favorabilă și într-o poziție dezavantajoasă pentru cealaltă. În esență, aceasta este o condiție prealabilă pentru concurența loială între diferitele forme de proprietate.
Nerespectarea acestui principiu a dus la dominarea întreprinderilor de stat în economia sovietică.
A doua latură, nu mai puțin importantă, a acestui principiu constă în acordarea tuturor formelor de proprietate a dreptului de a exista, a dreptului de a fi reprezentat în economie. Aceasta se referă la eliminarea genocidului în raport cu proprietatea privată, familială, de grup a mijloacelor de producție, atât de caracteristică economiei sovietice.
Totuși, în economia de tip piață, există o socializare a producției, o tranziție consistentă, deși unidirecțională, de la formele de proprietate privată la cele colective și de la colectiv la public, de stat, național. Dar tranziția nu se bazează pe constrângere, ci pe baza concurenței și a liberei alegeri.
Pluralismul formelor de proprietate într-o economie de piață, egalitatea lor economică dau naștere unei varietăți a acestor forme, care de obicei nu este inerentă unei economii de tip stat.
4. Autoreglarea activităților.
Procesele de autoreglementare inerente unei economii de piață care completează și înlocuiesc administrația publică se extind la crearea de întreprinderi. Acest lucru stimulează apariția centrelor de dezvoltare economică. Acordarea persoanelor, colectivelor, a drepturilor de a forma noi întreprinderi, atât inițial, cât și pe baza diviziunii întreprinderilor existente, reprezintă o acțiune de democratizare a managementului economic și o altă direcție de implementare a principiului libertății economice.
Autocrearea și autoînchiderea întreprinderilor contribuie la creșterea dinamismului structural al producției, reînnoirii, dar în același timp poate genera tensiuni sociale serioase.
În majoritatea cazurilor, libertatea de a înceta activitățile întreprinderilor este forțată. Dar, pe de o parte, închiderea întreprinderilor lovește dureros colectivul și, pe de altă parte, eliberează economia de legături ineficiente.
Într-o economie planificată de stat, auto-încetarea unei întreprinderi este împiedicată de subvențiile guvernamentale mult mai des decât într-o economie de piață. Astfel, nivelul de protecție socială a colectivelor este mai mare, dar nivelul de eficiență al economiei este mai scăzut, deoarece procesele de autocurățare sunt inhibate.
Una dintre caracteristicile fundamentale ale unei economii de piață în comparație cu o directivă planificată este o povară managerială semnificativ mai mare.
Într-o economie non-piață, obiectul principal de planificare și management sunt procesele și fluxurile materiale. Acesta este un management bazat pe impactul direct asupra producției. Categoriile de costuri sunt utilizate în principal ca categorii de măsurare, pentru comparație. În aceste scopuri, indicatorii sunt utilizați calculați în unități monetare universale - ruble. Banii joaca rolul unui echivalent universal si sunt folositi ca principiu activ doar prin influentarea salariilor monetare.
Într-o economie directivă, în care prețurile, salariile și decontările reciproce nu sunt reglementate prin relații naturale, libere, contractuale de piață, ci prin directive de sus, prin distribuția statului, apar mișcări artificiale de bani, divorțate de valorile reale. Acest proces este însoțit de apariția diferențelor între banii numerar și non-cash, apariția unui număr de rate ale banilor în raport cu monedele forte, inconvertibilitatea rublei.
Într-o economie de piață, mișcarea finanțelor este mai strict subordonată acțiunii legii valorii; finanțarea însuși capătă un sens independent ca instrument de gestionare activă a creației și a mișcării valorilor. Aceasta se caracterizează prin includerea directă a unor pârghii de autoreglementare atât de puternice, cum ar fi prețurile pieței libere, creditul, capitalul împrumutat, ratele dobânzilor, schimbul valutar și mișcarea valorilor mobiliare în interacțiune cu fluxurile de numerar în circuitul financiar al managementului economic. Conducerea economiei prin influențarea circulației banilor devine în aceste condiții nu mai puțin importantă decât gestionarea directă a producției, distribuției și consumului de bunuri materiale.
Pentru o economie de piață, este esențial important nu numai ca banii să trăiască în ea o viață independentă, ci și ca fluxurile materiale și de numerar să aibă un grad ridicat de consistență. În practică, există o fuziune naturală a relațiilor materiale și financiare sub forma unei singure relații marfă-bani.
O activitate superioară în funcționarea buclei de management financiar într-o economie de piață este asigurată de faptul că sistemul bancar din acesta își extinde funcțiile mult dincolo de acumularea și distribuirea resurselor financiare. Băncile devin organe de reglementare a activităților financiare și economice, stabilizatoare ale circulației banilor, acceleratoare ale fluxurilor de capital și stimulatoare ale antreprenoriatului economic.
5. Principiul relațiilor contractuale.
Economia de piață este adesea definită ca economia relațiilor dezvoltate mărfuri-bani. Din același motiv, poate fi numită economia relațiilor contractuale. Într-o economie de tip administrativ-directiv, relaţiile dintre sectoare, industrii, regiuni, întreprinderi se stabilesc şi se reglementează în principal prin planuri, ordine, decizii ale statului. Interconectările dintre obiectele economice, relațiile dintre echipele de producție și în interiorul acestora, reprezentând în ansamblu un set de conexiuni orizontale, sunt controlate, reglementate, prin controlul influențelor.
Subiectului economic i se prescrie modul în care ar trebui să construiască relații economice între ei în ceea ce privește producția de produse, distribuția veniturilor și profiturilor, schimbul reciproc de resurse materiale și fonduri monetare și utilizarea forței de muncă.
Impunerea relațiilor economice din exterior conține elemente ale diktatului.
Dar, în unele cazuri, organul de conducere al statului este capabil să stingă contradicțiile acute. Cu toate acestea, în majoritatea cazurilor, doar părțile care interacționează sunt capabile să facă aceste relații reciproc acceptabile ca urmare a unui acord comun.
Avantajele contractelor între entități economice ca instrument de gestionare a legăturilor economice sunt că mărește independența economică a întreprinderilor, promovează tranziția de la relațiile obligatorii la cele voluntare și crește fiabilitatea economiei. Principiul acordului este destul de universal. Acționează în aprovizionare reciprocă, în achiziții și în obligații, întrucât o formă de reglementare a relațiilor de muncă pot fi și contractele de muncă între angajatori și angajați.
6. Libertatea de stabilire a prețurilor.
Cu prețuri gratuite, prețul nu este constrâns de constrângeri externe. Nu este desemnat de nimeni, se formează în urma negocierii, pe baza unui acord comun între vânzător și cumpărător. Aceste prețuri sunt denumite în mod obișnuit prețuri de piață.
În practică, pot exista prețuri guvernamentale, contractuale și de piață în același timp. Acest sistem de prețuri este destul de universal și se aplică în orice economie. Totul este despre care prețurile domină.
În economia de stat, guvernată în primul rând de metode administrative și de reglementare, domină prețurile stabilite, stabile de stat, care se modifică doar după perioade lungi de timp. Acestea sunt completate de prețuri negociate, valabile și pe o perioadă lungă de timp. Acestea sunt formate pe bază contractuală între producători și organizațiile de achiziții. La scară restrânsă, se aplică prețuri flotante, aplicate prin acord între vânzător și cumpărător, în funcție de cerere și ofertă.
Într-o economie de piață, imaginea este inversată. Prețurile de pe piața liberă ocupă primul loc. Ele sunt urmate de prețurile contractuale, prețurile guvernamentale reprezentând cea mai mică pondere.
În același timp, este nepotrivit să echivalăm economia de piață cu economia prețurilor complet eliberate. De fapt, prețurile pieței se formează nu numai ca urmare a negocierilor libere între cumpărători și vânzători, ci sub influența condițiilor de piață în general, a implementării unei anumite politici de prețuri a producătorilor și comercianților. Deci prețul este un produs al relațiilor de piață în sensul larg al cuvântului, acoperind întreaga economie națională și uneori mondială (prețurile pieței mondiale). Principiul prețurilor de piață înseamnă, în același timp, minimizarea intervenției guvernului în procesul de stabilire a prețurilor.
În principiul prețurilor de piață se continuă principiul libertății relațiilor economice. Dar importanța prețurilor de pe piață depășește creșterea libertății economice. Există o altă latură foarte importantă. Poate doar mecanismul prețurilor pieței are o capacitate ridicată de a stabili și menține prețuri la nivelul adevăratei valori a produselor, bunurilor și serviciilor. Toate celelalte mecanisme de stabilire a prețurilor sunt semnificativ inferioare celui de piață, deși au propriile avantaje.
Prețul de piață acumulează o evaluare integrală a costului, schimbului și a valorii de consum a bunurilor, încorporând-o sub forma unui preț unic. Astfel, prețurile pieței reflectă costul de producție, cursul său de schimb în raport cu alte bunuri și proprietățile consumatorului. Într-un cuvânt, prețurile pieței asigură cel mai mare schimb echivalent de bunuri posibil.
7. Autofinanţare.
Orice unitate de afaceri, dobândind independență economică, o plătește prin nevoia de a acoperi toate costurile financiare pentru existența și dezvoltarea sa din propriul buzunar. Prin urmare, o unitate economică, o entitate economică independentă, care reprezintă o persoană juridică și are un cont bancar propriu, este obligată să realizeze autosuficiența în finanțe, adică autofinanțarea.
În general, principiul autofinanțării este universal și ar trebui să fie caracteristic atât pentru economiile de piață, cât și pentru cele non-piață. Dar într-o economie planificată, acest principiu funcționează într-o formă foarte trunchiată, cu numeroase abateri.
Într-o economie de piață, nici principiul autofinanțării nu este respectat ca absolut, există abateri și abateri de la acesta, dar în general este respectat mult mai riguros și mai consecvent.
Partea principiului autofinanțării care este favorabilă economiei țării în ansamblu este că îi învață pe oameni să trăiască din propriile resurse, generează un simț acut al responsabilității economice în legătură cu amenințarea falimentului financiar. Prin urmare, autofinanțarea stimulează antreprenoriatul, învață capacitatea de a strânge bani, eficientizează contabilitatea și controlul asupra finanțelor.
8. Descentralizarea managementului și independența.
Principiul descentralizării managementului într-o economie de piață este derivat din alte principii. Poate fi inclus în siguranță în însăși definiția unei economii de piață. La urma urmei, fiind centralizată, economia pur și simplu nu poate fi o economie de piață: se caracterizează prin distribuția majorității bunurilor și serviciilor conform unui plan. Economia de piata se caracterizeaza prin schimb liber intre entitati economice prin acord.
Descentralizarea economiei de piață se manifestă în absența unui centru stabilit al planului de stat, sub rezerva implementării obligatorii și înlocuirea acestuia cu un plan de prognoză recomandabil. În plus, într-o economie descentralizată, drepturile aparatului de stat sunt limitate și nu îi oferă posibilitatea de a comanda activitățile de producție și alte unități economice.
Desigur, descentralizarea guvernării este vizibilă nu numai în restrângerea drepturilor statului central sau a altor aparate. La fel de importantă este și delegarea competențelor de planificare și management către entități economice, unități de afaceri, oferindu-le acestora un nivel ridicat de independență în determinarea strategiei și tacticii propriilor acțiuni. Adică este nevoie de un grad ridicat de libertate economică, care se manifestă în dreptul de a lua decizii economice independente.
Formulând principiul descentralizării managementului economiei de piață, la acesta ar trebui adăugate două observații esențiale. În primul rând, economia de piață nu poate și nu ar trebui să fie complet descentralizată, deoarece în acest caz se vor pierde principiile de organizare care unesc celulele economice într-o singură economie a țării. Pentru a evita crizele și colapsul, economia de piață este concepută pentru a fi foarte organizată, controlată și, într-un fel, dirijată.
În al doilea rând, pentru ca economia de piață să fie auto-organizată, este necesară dezvoltarea unei scheme de reguli de comportament economic care să fie comune tuturor participanților la procesul economic. Deci, inevitabil, stabilirea centralizată a unor reguli și norme uniforme de comportament economic, în limitele de respectare a cărora are loc deja independența economică a entităților economice.
9. Responsabilitate economică.
Economia de piață se bazează pe metode economice de instigare a răspunderii utilizând principiul compensației pentru daune de către persoane și organizații care sunt vinovate de aceasta.
Despăgubirea pentru daune ar trebui să fie asigurată cu garanții economice legale. Totodată, în prim plan se află respectarea termenilor și condițiilor contractuale, încălcarea cărora se pedepsește în mod necesar cu amenzi și sancțiuni reale.
Într-o economie de piață, o entitate economică este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu proprietățile sau activele monetare care îi aparțin. În consecință, responsabilitatea are forme clar tangibile.
Există un al doilea aspect, nu mai puțin important, al responsabilității economice. Un subiect care își încalcă obligațiile își pierde încrederea și își pierde statutul de partener cu drepturi depline și de încredere. Este amenințat cu expulzarea din lumea afacerilor, nu cu un boicot evident sau chiar evident din partea subcontractanților. Dacă pedeapsa economică pentru încălcarea regulilor și obligațiilor nu este efectuată în instanță, atunci instanța opiniei publice economice este inevitabil. Această măsură de responsabilitate se dovedește a fi cu nimic mai mică decât în instanță.
Într-o economie de piață, responsabilitatea este generată și devine efectivă și datorită realității și concretității formelor și a relațiilor de proprietate. În cazul proprietății impersonale, dă nivelul de responsabilitate pentru aceasta. Prezența unui proprietar desemnat clar schimbă probleme. Nimic nu excită responsabilitatea ca teama de a-l pierde pe ai.
10. Reglementarea statului.
Orice economie de piață nu poate exista și funcționa fără reglementări guvernamentale.
De regulă, două aspecte diferite se manifestă în reglementarea de stat a unei economii de piață. Pe de o parte, este necesar pentru rana în sine, organizând și ordonând impactul. Se manifestă prin formarea de stat a unui set de reguli și restricții privind activitatea pieței, susținerea și actualizarea acestuia, monitorizarea conformității. Prin organizarea relaţiilor de piaţă, organele de stat contribuie la integrarea lor organică în sistemul de relaţii sociale. Reglementarea pieței de stat se realizează prin legislație prin planificare de stat.
Pe de altă parte, influența statului asupra pieței se manifestă prin retragerea unei părți din profit prin acțiunea sistemului de impozitare, prin plăți obligatorii către buget. Retrăgând fondurile necesare nevoilor naţionale şi repartizându-le într-un anumit mod, statul îşi implementează politica financiară pentru a influenţa concomitent piaţa şi relaţiile de piaţă.
11. Concurență și mecanisme de protecție socială.
Unul dintre cei mai importanți factori care măresc eficiența unui sistem economic de tip piață este concurența între întreprinderi, organizații și întreprinderi. Acesta este cel mai puternic mod de a excita continuu agenții economici.
Într-o economie de piață, datorită varietății formelor de proprietate și libertății de comportament economic, condițiile luptei concurențiale apar și se mențin automat, spre deosebire de concurența artificială, sistemul de piață generează concurența însăși, ca urmare a căreia există motiv pentru a considera principiul competitivităţii imanent inerent unui astfel de sistem.
În același timp, structura pieței contribuie la menținerea și dezvoltarea concurenței. Principalul instrument care contribuie la aceasta sunt măsurile de demonopolizare a structurilor din anumite domenii și tipuri de producție.
Odată cu faptul că concurența există în economia de piață, fiind proprietatea sa naturală, este susținută, stimulată și chiar impusă din exterior. Cu ajutorul unor acțiuni speciale de control.
Economia de piață modernă se caracterizează și prin mijloace de protecție socială a populației împotriva consecințelor adverse sau neprevăzute. Măsuri separate pentru asigurarea protecției sociale sunt luate de sistemul de reglementare de stat sau de către entitățile economice pe măsură ce apar situații dificile.
Metodele și mijloacele de protecție socială sunt foarte diverse, dar în majoritatea cazurilor sunt reprezentate de două categorii. În primul rând, acestea sunt limitatoare permanente care împiedică efectele pieței să atingă un nivel social periculos. Reducerile salariilor sunt de obicei plafonate sub salariul minim pe oră. Taxele sunt plafonate de sus cu cota maximă de impozitare admisă.
Alături de constrângeri, se utilizează o rețea de compensatori sociali sub formă de beneficii, subvenții, rate, furnizare de bunuri și servicii la prețuri reduse. Sunt practicate pe scară largă diverse forme de caritate și sprijinire a săracilor.
Cu toate acestea, nivelul de protecție socială într-o economie de piață este menținut în așa fel încât să nu aibă un impact negativ asupra funcționării efective a sistemului economic, să nu conducă la dependență socială.
Mecanismul pieței are atât avantaje, cât și dezavantaje. Funcțiile pozitive ale pieței o fac, în principiu, un sistem destul de eficient. Acest lucru nu înseamnă, totuși, că relațiile de piață sunt absolut perfecte și asigură dezvoltarea progresivă a societății în toate. Economia de piață are defectele sale inerente (imperfecțiuni).
La început, functionarea sistemului de piata se bazeaza pe actiunea spontana a reglementatorilor economici. Acest lucru dă naștere instabilității economiei, dezechilibrele inevitabile care apar nefiind eliminate imediat. Restabilirea echilibrului se realizează uneori prin crize și alte șocuri profunde.
În al doilea rând, când mediul de piață este necontrolat, inevitabil apar structuri monopolizate, limitând libertatea concurenței cu toate funcțiile sale pozitive, creând privilegii nejustificate pentru un cerc restrâns de participanți la piață.
În al treilea rând, mecanismul de funcționare spontan al pieței nu adaptează economia pentru a satisface multe nevoi sociale, în plan intern nu contribuie la formarea de fonduri care să răspundă nevoilor societății care nu sunt direct legate de afaceri. În primul rând, aceasta este formarea transferurilor sociale (pensii, burse, beneficii), sprijin pentru sănătate, educație, știință, artă, cultură, sport și multe alte sfere orientate social.
Al patrulea, piața nu oferă locuri de muncă stabile pentru populația aptă de muncă și venit garantat din muncă. Fiecare este forțat să aibă grijă în mod independent de locul său în societate, ceea ce duce inevitabil la stratificarea socială, adică împărțirea în bogați și săraci, crește tensiunea socială. Relațiile de piață creează condiții favorabile pentru manifestarea intereselor egoiste care dau naștere la speculații, corupție, racket, trafic de droguri și alte fenomene antisociale.
Toate aceste proprietăți negative ale pieței se manifestă și în economia de tranziție, lucru confirmat de experiența Rusiei.
Cu toate acestea, aceste trăsături ale imperfecțiunii pieței pot fi atenuate prin implementarea unor politici economice solide. Aici sunt deosebit de importante măsurile de reglementare de stat a economiei prin redistribuirea fondurilor în favoarea acelor sfere ale vieții publice care nu pot fi asigurate din surse pur pieței, precum și măsurile de politică socială.
Concluzie
Problema centrală a oricărei economii moderne este asigurarea creșterii economice. Dar fără reguli clare și implementarea lor exactă, este imposibil să rezolvi o singură problemă. Dacă nu se plătesc impozite la trezorerie, persoanele defavorizate social nu pot fi ajutate. Dacă totul în jur este plin de corupție, este imposibil să construiești o piață civilizată. Chiriașul, dacă funcționarul este dependent de capital, nu este posibil nici un progres economic.
Într-o scrisoare deschisă adresată alegătorilor, Vladimir Putin a spus că orice program începe cu identificarea obiectivelor principale.
Stat – din faptul că este capabil să ne unească pe toți, cetățeni ai țării noastre.
Putin este convins: nu există și nu va fi un program coerent, de lucru, când în unele birouri se scrie cel economic, în altele - cel politic, în al treilea - cel internațional. Când toate acestea sunt „lipite” mecanic și prezentate ca o singură platformă de stat. Aceasta nu este o abordare, nu așa vor funcționa lucrurile pentru noi.
În ultimii ani, am adoptat sute de programe de „înaltă prioritate” și „înaltă prioritate”. Din moment ce sunt atât de mulți, înseamnă că nimeni nu a atins prioritățile reale. Tot timpul am fost conduși de evenimente, clarificând consecințele propriilor noastre decizii nepăsătoare. Lucrurile mari și mici se adunau în mod constant. Dar erau distrași cu entuziasm de sarcinile ușoare, justificându-și propria nedorință și teama de a răspunde provocărilor cu adevărat serioase.
Întrucât nu vrem o repetare a ceea ce am trecut, nu vrem ca țara să rămână în urmă, trebuie să decidem asupra sarcinilor cu adevărat urgente. Nu sunt atât de mulți, dacă îl abordezi cu înțelepciune. Dar ele sunt cu adevărat complicate.
Prioritatea noastră este să ne depășim propria sărăcie.
Suntem obișnuiți să fim mândri de averea noastră - teritoriu imens, resurse naturale, cultură multinațională și educația națiunii. Chiar este. Dar acest lucru nu este suficient pentru o mare putere - Rusia.
Trebuie să ne spunem într-o zi: suntem o țară bogată de oameni săraci. Prosperitatea noastră și noile noastre drepturi depind direct de soluționarea cu succes a propriilor noastre probleme interne.
Prioritatea noastră este să protejăm piața împotriva intruziunilor ilegale, atât birocratice, cât și criminale.
Astăzi suntem pur și simplu obligați să asigurăm fiabilitatea drepturilor de proprietate și să protejăm antreprenorul de amestecul arbitrar, ilegal în activitățile sale. Dacă aceste garanții nu sunt oferite de stat, grupurile criminale umplu rapid vidul. Aceștia îi iau sub „acoperișul” lor pe cei care nu pot primi în niciun fel protecția statului.
Rusia nu a fost multă vreme o hartă dezmembrată a Uniunii Sovietice, ci o putere încrezătoare în sine, cu un viitor minunat și un popor extraordinar.
Prioritatea noastră este renașterea demnității personale a cetățenilor în numele înaltei demnități naționale a țării.
Putin este absolut sigur că un stat puternic este interesat de oamenii bogați. Și, prin urmare, decizia cheie pentru întreaga noastră politică economică este că este mai profitabil să lucrezi cinstit decât să furi.
Nu te mai gândi la țările străine, forțând oamenii noștri să păstreze banii pe care îi câștigă în conturi străine. Este timpul să creați condiții normale de dezvoltare pentru cetățeni tineri și cu capacitate de muncă.
Cine vrea și poate trăi bogat, să se ajute pe sine și pe țara lui.
El este convins că principala trăsătură a noului secol nu va fi o bătălie a ideologiilor, ci o competiție intensă pentru calitatea vieții, bogăția națională și progres.
Sloganul lui: acesta este... viață demnă.
Bibliografie
Literatura principală:
Literatură suplimentară:
Ce este o economie de piata? Care este piata? Ce sunt relațiile de piață? Ce relații sunt considerate piață și care nu sunt piață? Cum diferă o piață de o non-piață? Care economie este considerată economie de piață și care nu? După ce criterii se poate distinge o economie de piață de o economie non-piață?
Destul de ciudat, dar în întreaga știință economică mondială, nu numai că nu există un răspuns la aceste întrebări, dar chiar și aceste întrebări în sine nu au fost ridicate. Ca urmare a acestei stări de lucruri evident anormale, „reformatorii” noștri „construiesc o economie de piață” fără să aibă idee despre ce este aceasta. Dar cum poți construi un fel de „economie de piață” fără să ai nici cea mai mică idee despre ce este, cum arată și cum arată? Fără un obiectiv clar definit, este imposibil fie să-l atingă, fie chiar să înțelegi cât de realizabil este deloc.
Prin urmare, se pare că înainte de a trece la reforma economiei noastre, este necesar să definim mai întâi conceptele de bază, astfel încât să nu rezulte că, dorind să construim una, vom crea de fapt ceva exact invers.
Să luăm, de exemplu, un concept atât de familiar în zilele noastre ca „piață”. Ce înseamnă? Ce este o piață și ce nu este o piață? Ce este considerat o piață și ce nu este? Cum putem construi chiar această piață dacă nici măcar nu putem spune cum arată și cum diferă de o non-piață? Și astăzi în economie nu există o definiție a conceptului de piață. Mai exact, există unele definiții ale acestui concept, dar toate, în esență, nu sunt definiții.
A defini un obiect înseamnă a indica un set de trăsături esențiale care îl deosebesc de alte obiecte, așa cum este scris în orice manual de logică.
De exemplu, dacă definim un pătrat ca un patrulater echilateral, ale cărui toate unghiurile sunt drepte și un trapez ca un patrulater, dintre care două laturi sunt paralele, iar celelalte două nu sunt paralele, atunci indicăm astfel acele caracteristici esențiale datorită la care putem distinge un pătrat de un trapez și de alte forme geometrice. Cu o definiție clară, putem desena un pătrat sau un trapez, în funcție de scopul nostru, mai degrabă decât un cerc sau un triunghi.
În ceea ce privește piața, nu există o definiție mai mult sau mai puțin clară a acestui concept; în consecință, nu există o definiție clară a economiei de piață. În Occident, de exemplu, expresia „economia de piață” este folosită pur și simplu ca sinonim pentru capitalism. Dar însuși conceptul de „capitalism”, apropo, nu are o definiție clară, acest lucru a fost observat încă din secolul al XIX-lea.
O astfel de situație este permisă în Occident, unde economia funcționează deja în condițiile pieței și nu este necesar să se specifice în mod specific care este. Deci, pentru a respira aer, nu este deloc necesar să-i cunoști compoziția chimică. Totuși, în ceea ce ne privește, întrucât se pare că ne-am propus obiectivul de a construi cu siguranță un fel de „economie de piață”, trebuie să definim exact: ce este o economie de piață și cum diferă ea de o non-piață. economie? Ce este o piață și cum este diferită de o piață? Ce sunt relațiile de piață și cum diferă ele de relațiile non-piață? Care economie este considerată economie de piață și care nu? Cu asta a fost necesar să începem cu mulți ani în urmă.
Într-o carte de referință este dată următoarea definiție: „piața este o categorie economică de producție de mărfuri în circulație, asociată cu un sistem de relații economice condiționat de metoda producției materiale”. Ce se poate înțelege din această „definiție”?
Într-o altă carte de referință, piața este definită ca „un sistem de relații economice care se dezvoltă în procesul de producție, circulație și distribuție a mărfurilor, precum și mișcarea fondurilor, care se caracterizează prin libertate în alegerea cumpărătorilor și vânzătorilor. ." Sincer vorbind, de neinteles.
Există, de asemenea, o astfel de definiție a pieței: „numele unui grup de consumatori uniți prin locația geografică sau nevoile care generează cerere” (Bengt Karlof. „Strategia de afaceri”). Și chiar și asta: „Piața este orice interacțiune în care oamenii intră pentru a face comerț între ei” (Edwin J. Dolan. „Microeconomie”).
Este posibil să „construiți o piață” folosind aceste și multe „definiții” similare ale pieței? Și pur și simplu nu există alte definiții. Toate „definițiile” disponibile în prezent ale pieței nu clarifică nimic în esența sa, dar în același timp confundă totul. Ca urmare, totul este condus în conceptul de „piață”, chiar și distrugerea completă a economiei. Și trebuie recunoscut că „definițiile” existente ale pieței vă permit să faceți acest lucru. Faptul este trist. Deci care este piata? Și ce este o economie de piață? Și ce relații sunt considerate relații de piață și care nu?
„Reformatorii” noștri nu s-au obosit niciodată să definească piața, dar insistă că pentru a obține o economie de piață este necesar să se anuleze planificarea și să se permită întreprinderilor să vândă produse la prețuri gratuite. Cu alte cuvinte, ei înțeleg pur și simplu economia de piață ca o economie marfă-bani, respectiv, prin relații de piață înțeleg relațiile de schimb marfă-bani.
Este o iluzie. Relațiile marfă-bani, adică relaţiile în care mişcarea unui produs material (bunuri) are loc prin schimbul de mărfuri pentru bani nu este încă un semn al pieţei. Piața este posibilă fără bani, de exemplu, piața naturală, caracteristică feudalismului timpuriu, când mărfurile erau schimbate cu bunuri fără participarea bancnotelor. Și în economia modernă, trocul ocupă un loc anume și nu atât de mic.
Deci, relațiile marfă-bani nu sunt încă un semn al pieței, deși pot fi inerente acesteia. Cum o definești?
În primul rând, trebuie remarcat faptul că necesitatea definirii pieței și economiei de piață nu a apărut deoarece înainte de apariția Uniunii Sovietice nu exista pur și simplu o altă alternativă economică la economia de piață. (Desigur, excludem din analiza noastră a economiei societăților agrare subdezvoltate industrial, acestea nu au nimic de-a face cu tema noastră, iar prin economia de piață, ne amintim, înțelegem modelul economiei Occidentului modern.)
În ceea ce privește URSS, primii conducători ai statului au creat în ea un sistem economic cu totul original și eficient, fundamental diferit de cel de piață. Cu toate acestea, ei înșiși nu au înțeles sistemul economic pe care l-au creat și l-au numit „socialism”.
De ce sistemul economic creat în URSS a fost numit exact „socialism” și nu în alt mod? Faptul este că, în primul rând, justificarea consistenței sistemului economic sovietic a fost inițial ideologică, nu științifică. Și în al doilea rând, în acei ani în care a fost creată economia sovietică, nu existau metode științifice, prin care să putem înțelege acum tipul de economie care a fost creat în Uniunea Sovietică.
Lipsind instrumentele științifice adecvate, liderii URSS au fost, de necesitate, obligați să caute argumente ideologice pentru a justifica viabilitatea sistemului lor economic și au atribuit toate avantajele sale avantajelor sistemului social sovietic. La rândul lor, oponenții ideologici ai URSS au declarat că toate deficiențele sistemului economic sovietic sunt o consecință a sistemului social sovietic. Afirmațiile primului și celui de-al doilea erau foarte departe de știință. Lupta a fost în sfera ideologiei.
Când, după prăbușirea Uniunii Sovietice, reformatorii economiilor statelor proaspăt independente s-au confruntat cu problema alegerii drumului să meargă mai departe, nici măcar nu și-au analizat economia pentru a-și studia posibilitățile, ci doar au început să încerce pretinde-te că ești Occidentul. Realizările științei economice occidentale au fost percepute de ei în mod necritic, experiența occidentală a fost împrumutată fără gânduri, ceea ce a dus la rezultate ale pogromului.
Acum, însă, avem la dispoziție metode care ne permit să definim care sunt piața și economia de piață, să aflăm care sunt relațiile de piață și să înțelegem cum diferă piața de cea non-piață. Aceasta este o abordare sistematică.
În ceea ce privește abordarea sistematică, putem spune următoarele. Conceptul de sistem este unul dintre cele mai răspândite în uz științific. Se găsește în aproape toate ramurile majore ale cunoașterii. Cu toate acestea, chiar și în cercurile științifice, nu există adesea oameni care înțeleg clar ceea ce ar trebui înțeles ca o abordare sistematică. Prin urmare, pare necesar să clarificăm mai întâi esența problemei.
Istoria creării unei abordări sistematice, pe scurt, este următoarea. În 1937, a avut loc la Chicago un seminar filozofic internațional. La acest seminar, biologul austriac Ludwig von Bertalanffy a vorbit și a propus „teoria sistemelor deschise și a stărilor de echilibru mobil, care este, în esență, o extensie a chimiei fizice convenționale, a cineticii și a termodinamicii” (L. Bertalanffy Teoria generală a sistemelor – o teorie critică). recenzie.- În cartea: Teoria generală a sistemelor.M .: Mir, 1966.).
Pe vremea aceea nimeni nu l-a înțeles pe Bertalanffy. Frustrat, s-a întors la Viena, „și-a ascuns notițele într-un sertar” și a plecat la război. După război, Bertalanffy și-a continuat cercetările. În 1949, a emigrat în Statele Unite, unde a „găsit un climat intelectual complet diferit”: noua știință a ciberneticii, teoria informației, teoria controlului etc. se dezvolta rapid. În acest nou mediu, ideile lui Bertalanffy au fost rapid înțelese și acceptate.
În 1954, Ludwig von Bertalanffy a devenit unul dintre inițiatorii creării „Societății de cercetare în teoria generală a sistemelor”, în 1956 a devenit redactorul anuarului științific „Sisteme generale” și, în cele din urmă, în 1968, a publicat o generalizare. lucrarea „Teoria generală a sistemelor. Fundamente, dezvoltare, aplicare ”.
Teoria generală a sistemelor, al cărei fondator este considerat pe drept Ludwig von Bertalanffy, este o concretizare și o expresie logică și metodologică a principiilor și metodelor abordării sistemelor. Fără a înlocui teoriile și conceptele sistemice speciale, formează principiile metodologice generale ale cercetării sistemelor.
Cu o abordare sistematică, nu obiectele individuale sunt investigate ca obiect, ci sistemele. Ce este un sistem? În cazul general, sistemul este înțeles ca un set de elemente unite prin legături. În același timp, sistemul dobândește noi proprietăți pe care elementele sale nu le posedă individual.
De exemplu, solul are unele proprietăți, iar plantele au altele. Dar sistemul „câmpului de grâu” capătă proprietăți speciale pe care nici solul, nici plantele nu le posedă de la sine. Iar sistemul „societății” are proprietăți complet diferite față de fiecare persoană în parte. Iar sistemul „economic” posedă proprietăți care nu sunt deținute de întreprinderile lor constitutive, de facilitățile de infrastructură și de oamenii cu activitatea lor de muncă și puterea de cumpărare.
(Pentru a ne asigura că economia este într-adevăr un sistem, este suficient să punem întrebarea după cum urmează: este economia un anumit set de elemente unite prin conexiuni? Răspunsul este evident. Astfel, putem afirma că conceptul de „economie „, din punct de vedere al sistemului este identic cu conceptul de „sistem economic”.)
După cum sa dovedit, sistemele cu caracteristici similare au proprietăți similare, indiferent dacă sunt materiale sau abstracte. Cercetătorii americani din domeniul teoriei sistemelor generale A. Hall și R. Fagin scriu: „... conversațiile telefonice, dezintegrările radioactive și coliziunile de particule, considerate ca procese aleatorii în timp, au aceeași expresie abstractă și pot fi studiate folosind aceeași model matematic ... Nu este, așadar, de mirare că proprietățile relevate în studiul gazelor cu difuzie sunt utile în analiza liniilor de așteptare pentru convorbirile telefonice și invers ”(Teoria generală a sistemelor. - M .: Mir, 1966).
Folosirea unei abordări sistematice ne permite să rezolvăm o serie de probleme care anterior nu erau rezolvabile datorită complexității mari a obiectelor studiate. În acest caz, sistemul este studiat ca un întreg, fără a-l împărți în elemente și subsisteme separate. Devine posibil să se analizeze și să prezică comportamentul sistemelor cu un grad ridicat de complexitate, făcând abstracție de la ceea ce sunt ele exact și de modul în care se comportă elementele individuale ale sistemului. Prin urmare, abordarea sistemică își găsește o utilizare din ce în ce mai răspândită în matematică, fizică, chimie, filozofie, economie, psihologie, lingvistică, biologie... domeniul său de aplicare pare a fi nelimitat.
„Abordarea sistematică este recomandabilă atunci când trebuie să vă ocupați de interacțiunea unui număr mare de factori variabili, pentru care este imposibil sau prea dificil să urmăriți rezultatul unei acțiuni cumulative prin metode exacte și să stabiliți câteva reguli generale pentru aceasta” ( AA Zinoviev).
Ce sisteme există? Sistemele pot fi distinse după gradul de complexitate, sunt împărțite în deschise și închise, materiale și abstracte, organice și anorganice, în general, pot fi clasificate după diferite criterii. Apropo, practic orice sistem poate fi considerat un element al unui sistem de ordin superior, în același timp elementele sale pot fi considerate ca un sistem de ordin inferior (subsisteme). În acest caz, ne interesează doar o caracteristică a sistemelor: gradul de rigiditate.
În știință, împărțirea sistemelor în două tipuri ideale este acceptată: rigid, potrivit lui Malinovsky, „rigid conjugated” (Malinovsky AA Întrebări generale despre structura sistemelor și semnificația lor pentru biologie. - În cartea: Probleme de metodologie a sistemelor). cercetare. M., 1970.) și corpuscular sau discret, cu alte cuvinte, flexibil.
În sistemele rigide, toate piesele (elementele) sunt montate între ele astfel încât pentru funcționarea normală a sistemului este necesară existența și funcționarea simultană a acestora.
În sistemele discrete (corpusculare, flexibile), elementele interacționează liber, sunt ușor înlocuite cu altele similare, iar sistemul nu își pierde performanța și este posibilă chiar și pierderea unora dintre elemente cu restaurarea lor ulterioară.
Într-un sistem flexibil, conexiunile dintre elemente nu sunt neapărat constante, se întrerup ușor și se schimbă cu altele, formând din ce în ce mai multe combinații intrasistem, iar acest lucru nu afectează în niciun fel eficiența și viabilitatea sistemului.
Într-un sistem rigid, fiecare element este în locul său, strict definit, și îndeplinește o funcție strict definită. Aici, recombinarea elementelor este fie exclusă, fie extrem de dificilă.
Un sistem flexibil poate crește sau micșora cu ușurință numărul de elemente, păstrând în același timp toate proprietățile sale de bază.
Un sistem rigid respinge elemente redundante ale structurii, iar pierderea a cel puțin unui element fie va afecta capacitatea sa de a funcționa, fie îl va face deloc incompetent.
Sistemul flexibil se adaptează rapid la condițiile în schimbare prin reconstruirea elementelor.
Capacitățile de adaptare ale unui sistem rigid sunt mici sau inexistente.
În realitate, totuși, nu trebuie să avem de-a face cu sisteme rigide și flexibile, ci cu sisteme cu diferite grade de rigiditate.
Un exemplu de sistem rigid este o mașină. Într-o mașină, toate piesele sunt montate unul la celălalt, nu există elemente care să dubleze reciproc activitățile: a cincea roată va interfera doar cu aceasta, la fel ca al doilea carburator sau al doilea motor - acolo nu este unde să le pună (un element suplimentar structural), pierderea a cel puțin unei roți sau a unei bujii (element al sistemului) îl va lipsi de capacitatea de a se deplasa și poate conduce doar dacă roțile, motorul și controlul direcției funcționează simultan, concertat și într-un mod bine definit.
O mașină ale cărei roți se mișcă cu viteze diferite este invalidată. O mașină, a cărei roată va decide singură unde să meargă, este incapacitată. O mașină în care roțile se mișcă într-o direcție și volanul se rotește în cealaltă este invalidată. O mașină, al cărei motor decide de la sine când să pornească și când nu, este incapabilă.
Un sistem la fel de rigid ca o mașină poate funcționa în mod normal numai dacă toate elementele sale funcționează în conformitate cu interesele sistemului în ansamblu și nu pe baza unor planuri proprii. Contradicția dintre interesele părții și ale întregului trebuie să fie rezolvată aici în favoarea întregului.
Un exemplu de sistem flexibil este o companie de soldați. O companie este o unitate a armatei pentru îndeplinirea unor sarcini. Mai mult decât atât, sarcinile pot fi foarte diferite, nu doar cele militare. O companie se poate alinia într-o coloană, se poate rearanja într-o linie, se poate alinia într-un pătrat, se împrăștia și se poate aduna în alt loc, iar cu toate aceste rearanjamente, caracteristicile sale se păstrează.
Pentru realizarea unei misiuni de luptă poate fi implicată întreaga companie sau doar o parte a acesteia. Diferiților plutoane li se pot atribui sarcini diferite. Unitățile companiei sunt interschimbabile. O companie își poate crește sau micșora semnificativ componența, rămânând în același timp singură, deși aici există limite: o companie mărită la dimensiunea unui regiment va dobândi proprietățile unui regiment, în timp ce o companie redusă la dimensiunea unui pluton va pierde proprietățile unei companii.
Elementele individuale aici nu au aceeași semnificație ca într-un sistem rigid. Conducerea aici nu este directă, ci indirectă: comandantul companiei transferă comanda comandanților de pluton, pe cei conducătorilor de echipă, iar în luptă, în cele din urmă, fiecare soldat își rezolvă sarcina în mod independent. Controlul direct aici este ineficient și cu greu posibil: un comandant de companie nu poate comanda fiecare soldat separat. După ce a pierdut comandantul (controlul) al companiei în luptă, nu își pierde eficacitatea luptei - unitățile sale individuale se autoorganizează și stabilesc interacțiune, în orice caz, pot face acest lucru, spre deosebire de o mașină (sistem rigid), care, atunci când sistemul de control este distrus, devine invalid.
Totuși, nu se poate spune că un sistem flexibil este „mai bun” decât unul rigid, fiecare având propriile avantaje și dezavantaje. Care va prevala - avantaje sau dezavantaje - depinde de circumstanțele specifice.
Conceptul de „economie” (sistem economic) nu are o definiție formalizată, dar, în general, economia poate fi înțeleasă ca tipică pentru o țară dată cantitatea de industrii care produc un fel de produse pentru consumul personal al oamenilor sau în alte scopuri, cu legături infrastructurale și de altă natură care unesc aceste industrii, cu industriile de servicii și interacționează între ele și/sau cu întreprinderi sau contrapărți economice din alte țări (definiție ostensivă).
Această înțelegere a economiei, desigur, nu este exhaustivă datorită faptului că conceptul de „economie” este în general dificil de definit, dar ne putem baza pe el pentru a clasifica diferite tipuri de economii.
Prin Occident, într-un sens economic larg, vom fi de acord să înțelegem țările din Europa de Vest, SUA, Canada, Africa de Sud, Australia, Noua Zeelandă, Coreea de Sud, Taiwan și Japonia. (Puteți include și alte țări în această listă, dar pentru scopurile noastre, acesta ar fi un detaliu inutil, care nu are o importanță fundamentală.) Economiile acestor țări sunt interconectate și constituie un singur complex (un sistem de ordin superior celui național individual). economii).
Criteriul după care aceste țări pot fi distinse într-un sistem separat este prezentat în tabelul următor. 2 „Proporția țărilor capitaliste dezvoltate economic în consumul principalelor tipuri de materii prime minerale”. Arată clar că un grup restrâns din cele mai industrializate țări, în care trăiește doar 17,4% din populația lumii, consumă peste 80%, sau chiar mai mult de 90% din principalele tipuri din toate materiile prime extrase de pe planetă. Acest lucru împarte brusc lumea într-un grup de țări, pe care le numim în mod convențional „Occidentul” și restul umanității. Desigur, acest criteriu poate fi suplimentat cu alți parametri, dar pentru scopurile noastre doar acest lucru va fi suficient. Detalierea excesivă nu contribuie la o înțelegere generală a problemei. Cei care doresc să ia în considerare această problemă mai detaliat pot face întotdeauna referire la literatura de specialitate corespunzătoare.
Economiile naționale (subsistemele sistemului) pot diferi foarte mult unele de altele (de exemplu, economiile Statelor Unite și ale Norvegiei nu sunt comparabile), dar în general sunt elemente ale aceluiași sistem. Prin urmare, economia fostei URSS ar trebui comparată nu cu economiile SUA, Germaniei, Franței, Liechtensteinului sau Andorrei, ci cu întreaga economie a Occidentului ca un singur complex economic.
Să luăm economia Occidentului modern ca o economie de piață și economia fostei URSS ca o economie non-piață și să le comparăm. După cum sa menționat, economia occidentală (de piață) se bazează pe sectorul consumatorilor, se caracterizează prin prezența unui număr imens de întreprinderi duplicatoare (concurente), capacitate totală de producție excesivă și cicluri tehnologice discrete.
Economia fostei URSS (economia de non-piață) este structurată astfel încât sectorul de consum să joace aici nu un rol dominant, ci un rol subordonat, se bazează pe cicluri tehnologice rigide, se construiește pe o bază unu-la-unu atât pe orizontală (producția de produse finale) și pe verticală (producția de produse intermediare), nu există producții duplicate sau numărul acestora este mic, capacitățile de adaptare sunt limitate, elementele individuale sunt inactive.
Ce se poate spune comparând aceste două tipuri de economii? Nu există nicio îndoială că economia occidentală, pe care am convenit să o considerăm o economie de piață, este un sistem flexibil, în timp ce economia fostei URSS (economie non-piață) este un sistem rigid. Iar diferențele dintre ele sunt fundamentale.
Deci prima generalizare. Economia de piață (occidentală) nu este un concept specific, ci unul condițional, care ar trebui înțeles, în primul rând, ca un sistem economic flexibil (discret, corpuscular), în timp ce economia non-de piață (economia fostei URSS) ) este un sistem rigid. Diferențele dintre aceste sisteme nu se limitează la prezența sau absența relațiilor de schimb marfă-bani, este mult mai profundă și constă în diferențele în structura lor.
Un sistem economic flexibil are proprietăți diferite față de un sistem rigid, chiar dacă în el există relații marfă-bani. Economia marfă-marfă nu este încă egală cu economia de piață. Iar relațiile marfă-bani nu creează încă relații de piață. În plus, după cum sa indicat mai devreme, după 1929, economia fostei URSS a fost structurată în așa fel încât, în ansamblu, nici măcar nu ar putea exista un sistem de mărfuri-bani, iar acesta este în general un caz special al unui sistem economic dur care a avut fara analogi.
Nereușind să înțeleagă diferența dintre economia de piață și economia marfă-monedă, pornind de la presupuneri false, „reformatorii” au luat o serie de măsuri catastrofale în consecințele lor.
În primul rând, au efectuat privatizări masive, adică au spart sistemul rigid în părțile sale componente și au distrus economia în bucăți. Cu același succes, puteți dezasambla mașina în părți separate și apoi încercați să o conduceți undeva.
În al doilea rând, au desființat planificarea centrală, lăsând întreprinderilor să determine natura activităților lor și volumul producției lor; astfel, întregul sistem de management economic a fost distrus.
Problema este însă că în economia fostei URSS, sectorul de consum este disproporționat de mic în raport cu restul economiei, respectiv, volumul masei monetare egal cu masa mărfurilor nu este suficient aici pentru a-și deservi. nevoi (acesta este un sistem de neechilibru, vom da definiția lui mai târziu).
Ca urmare, un astfel de sistem economic nu este auto-organizat (adaptativ, echifinal), el este controlat de o „parte conducătoare a sistemului” specializată (Bertalanffy), care asigură funcționarea simultană a elementelor constitutive și în modul cerut. necesare pentru a menține viabilitatea sistemului.
În cazul nostru, partea conducătoare a sistemului a fost organismul care asigura planificarea intra- și intersectorială bazată pe echilibrele economiei naționale - Comitetul de Stat pentru Planificare.
Fragmentarea unui sistem economic rigid în componentele sale și eliminarea părții sale conducătoare nu duce la apariția unui sistem flexibil, ci la dezintegrarea sistemului anterior în elemente separate, neconectate, a căror sumă pierde caracteristicile sistemului. sistem și nu mai este un sistem. Sistemul nu numai că nu a dobândit noi proprietăți, dar și le-a pierdut pe cele pe care le avea. S-a prăbușit. O simplă sumă de elemente fără legătură nu constituie un sistem, adică, în cazul nostru, economia ca un singur complex capabil a fost distrusă.
În al treilea rând, „reformatorii” au schimbat sistemul financiar. După cum sa menționat, datorită caracteristicilor structurale ale economiei noastre, această măsură nu creează o economie marfă-marfă, dar duce la o lipsă generală de bani și dă naștere la problema feedback-ului dintre consumator și producător, care va fi discutat mai jos.
În sfârșit, în al patrulea rând, au distrus sistemul bancar cu un nivel și au introdus unul cu două niveluri, care pare rezonabil atunci când există exces de fonduri în economie, dar este absurd atunci când există o lipsă generală de fonduri.
„Reformatorii” au fost întotdeauna deosebit de furioși în legătură cu planificarea centrală, pe care o vedeau ca o frână în calea creării unei economii de piață. Ei nu au înțeles niciodată sensul și esența planificării într-un sistem economic rigid.
Există planificare în orice sistem economic, fie flexibil, fie rigid. Într-un sistem flexibil, însă, este transferat la entități economice separate - întreprinderi, firme, corporații etc.
Într-un sistem economic flexibil, toate elementele sunt în mod repetat duplicate și interschimbabile, legăturile dintre ele nu sunt neapărat constante și, de asemenea, interschimbabile, astfel încât orice agent economic poate alege tipul de legături care i se potrivește.
Așadar, aici se stabilește treptat o legătură optimă care se potrivește tuturor: furnizorul de resurse - producătorul de produse intermediare - producătorul produsului final - consumatorul, conectat prin fluxul de numerar care le traversează. Rămâne doar să producem produse, concentrându-ne pe schimbările din acest flux. Dacă capacitatea de producție este excesivă, puteți găsi un consumator suplimentar (piață de vânzare suplimentară).
Un sistem dur unu-la-unu este o altă problemă. Nu este posibil să ne concentrăm aici asupra modificărilor fluxului de numerar din două motive.
În primul rând, într-o structură economică construită pe o bază unu-la-unu atât pe orizontală, cât și pe verticală, practic fiecare producător este un monopolist, iar concurența este exclusă.
După cum sa menționat, cu prețuri gratuite într-o astfel de structură, începe imediat o creștere a prețurilor și o scădere a producției, deoarece odată cu creșterea prețurilor, veniturile unei întreprinderi cresc, iar o scădere a producției duce la o scădere a costurilor de producție și o cresterea veniturilor. Această stare de fapt în cel mai scurt timp scoate din funcțiune întregul sector financiar, întregul sector de producție și creează haos în economie, care poate fi depășit doar prin măsurile cele mai extreme.
În aceste condiții, fluxul de numerar, chiar dacă încă există și nu s-a prăbușit, încetează să mai fie un purtător de informații de la consumator la producător. Acum informațiile încep să se deplaseze prin canalele financiare în direcția opusă - de la producător la consumator. Nu mai este producătorul cel care monitorizează fluxul de numerar și, pe baza modificărilor acestuia, primește informații primare despre cum se modifică cererea pentru produsele sale, ci, dimpotrivă, consumatorul observă prețurile și, pe baza fluctuațiilor acestora, trage concluzii despre comportamentul producătorilor și încearcă să se adapteze acestora.
În acest caz, informațiile despre cerere și nevoi, și, în consecință, despre starea economiei în ansamblu, despre procesele care au loc în cadrul sistemului economic, nu sunt primite prin canale financiare. Devine imposibil să se realizeze vreo politică macroeconomică rezonabilă - nu există informații necesare. Acesta este ceea ce se numește în mod obișnuit dictatul producătorului, nu al consumatorului. Cererea nu determină oferta, ci invers.
Pentru a neutraliza aceste procese, este necesar să se introducă reglementarea prețurilor. Dar prețurile artificiale nu pot transporta informații reale. De aceea funcția de purtător de informații despre starea, nevoile și cerințele economiei în ansamblu într-un sistem economic rigid a fost asumată prin planificare centrală. Și-a asumat, de asemenea, funcțiile de coordonator și de reglementare al activității elementelor sistemului, care altfel s-ar deranja.
„Dacă eliminăm din societate concurența, prețurile libere, comerțul cu mijloace de producție, piața muncii, însă, chiar și unul dintre elementele numite este suficient, întrucât ele se presupun și se condiționează reciproc, atunci sistemul de producție de mărfuri nu va fi capabil să funcționeze normal, deoarece legea valorii încetează să mai funcționeze și indicatorii de cost își pierd capacitatea de a ne informa despre costuri ... indicatorii de costuri nu mai oferă informații fiabile.
A fi ghidat de ei în calcule economice este același cu bazat pe datele unui dispozitiv deteriorat în tehnologie. Ei, desigur, arată ceva, dar ce anume - nimeni nu știe "(Yakushev V.M. Nu pentru a distruge, ci pentru a crea. - în colecție. Alternativă: alegerea modului. - M .: Mysl, 1990).
Într-un sistem economic flexibil, coordonarea și reglarea apar în mod firesc: aici acest rol este jucat de fluxul financiar, forțând elementele acestuia să se adapteze la sine, adică. caută conexiuni optime, alege contrapărți potrivite (deși fluxul financiar în sine, desigur, din când în când este supus ajustării artificiale, de exemplu, prin modificarea ratei dobânzii).
Un sistem economic rigid nu se poate adapta la fluxul financiar tocmai din cauza rigidității sale: nu există nimic de ales, pur și simplu nu există cine să înlocuiască contrapartea existentă. Un astfel de sistem însuși urmărește să adapteze fluxul financiar la sine, perturbând funcționarea normală a economiei prin umflarea nesfârșită a prețurilor.
Al doilea motiv pentru care fluxul de numerar dintr-un sistem rigid nu poate fi un regulator al proceselor economice se referă la un tip pur sovietic de sistem economic rigid, atunci când economia nu este respinsă din sectorul consumatorilor, nu se bazează pe acesta (neechilibru sistem).
În acest caz, volumul masei monetare nu este creat pur fizic, suficient pentru a acoperi nevoia de bani a economiei. Fluxul financiar aici pur și simplu nu poate juca rolul de regulator al funcționării sistemului, deoarece este excesiv de îngust, adică. acoperă doar anumite sectoare ale economiei, în timp ce alte sectoare se destramă din cauza lipsei de bani în sistemul economic. Cum se poate face într-o astfel de situație fără utilizarea unui sistem financiar bifurcat și a unei planificări centrale - „reformatorii” nu dau un răspuns la această întrebare, pur și simplu nu pun astfel de întrebări.
Cum s-a putut întâmpla ca în Occident să se formeze un sistem economic flexibil și unul rigid în Uniunea Sovietică? Motivele care au condus la crearea a două sisteme economice diferite sunt profund adânci.
În primul rând, trebuie menționat că civilizația occidentală este în esență urbană, în timp ce rusă, care a stat la baza statului sovietic și la baza economiei sovietice, este în esență rurală. Paris, Atena, Roma, Londra, Geneva și multe alte mari centre industriale vestice au fost mari centre comerciale și meșteșugărești încă din primul mileniu î.Hr. Chiar și în cele mai vechi timpuri, Europa de Vest a fost presărată cu orașe, în jurul cărora s-a concentrat toată viața economică, socială și culturală (iar orașele sunt, de asemenea, elemente ale sistemului).
„Numărul orașelor din Imperiul Roman era de câteva zeci de mii, numai în Italia sub Flavia erau 1200. Populația urbană în continuă creștere a atins cifre uriașe la scară antică: cel puțin un milion de oameni locuiau la Roma, la Cartagina. până la sfârșitul secolului II - 700 de mii, în Alexandria - 300 de mii ... populația Efesului era de 225 de mii, Pergam - 200 de mii, în Marea Galie existau cel puțin 15 orașe cu o populație de până la 200 de mii de oameni „(„Istoria lumii antice”).
„Majoritatea marilor orașe din Italia, Franța, Rinul Germaniei, Dunărea Austria au apărut înainte de era noastră” (Fernand Braudel. „Timpul păcii”. Per din franceză - M.: Progress, 1992).
Perioada de glorie a orașelor medievale europene a căzut în secolele XII - XIV. Producția artizanală a crescut brusc, respectiv, numărul de artizani, a fost necesară introducerea unei diviziuni a muncii pentru a asigura munca tuturor angajaților. Astfel, au fost puse bazele unor cicluri tehnologice discrete, pe care a început să se bazeze toată producția industrială occidentală. De aceea, în modelul economic al Occidentului modern, marile întreprinderi se sprijină pe baza unui număr imens (și excedentar) de întreprinderi mici și mijlocii.
(Reamintim că întreaga industrie occidentală a luat naștere din atelierele medievale europene, din care, de-a lungul timpului, s-a format acel strat de întreprinderi mici și mijlocii - furnizori de produse intermediare -, care în cele din urmă au început să se bazeze pe marile întreprinderi producătoare de produse finale. Structura economiei sovietice este o schemă similară, organizarea procesului tehnologic exclude în principiu, aici stratul specificat de furnizori mici și mijlocii de produse intermediare a fost inițial absent. Acesta este un sistem complet diferit care nu are nimic în comun cu cel occidental sistem.)
Tab. 1. Distribuția angajaților de către întreprinderi de dimensiuni diferite (în% din toți angajații din economie)
Țări Mărimea întreprinderii
cel mai mic mic mediu mare
Austria 33,6 27,9 23,1 15,4
Belgia 22,1 22,6 26,0 29,0
Regatul Unit 26,1 22,6 26,1 25,2
Italia 43,4 30,4 14,2 12,1
Franța 32,1 28,0 23,4 16,5
SUA 26,1 28,4 24,0 21,5
Japonia 49,4 27,7 14,6 8.2
Cele mai mici sunt firmele cu un număr de angajați de la 1 la 19 persoane, mici - de la 20 la 99, medii - de la 100 la 499, mari - peste 500. În Marea Britanie și Italia, firmele cu 1–24 și respectiv 25 - , sunt încadrați în primele două categorii: 99, 1 - 9 și 10 - 99 angajați.
Sursa: Revista Midland Bank, Spring, p. 17.
Structura sistemului economic modern occidental s-a format destul de natural, este o consecință firească a evoluției în timp a acelor tendințe care au existat inițial în ordinea economică și socială occidentală.
„Toate forțele economice și sociale caracteristice societății moderne [occidentale] au luat naștere în adâncurile societății medievale încă din secolele XII, XIII și XIV. La sfârșitul Evului Mediu, rolul capitalului a crescut continuu și a crescut antagonismul între grupurile sociale din orașe. Ca întotdeauna în istorie, toate elementele noului sistem social s-au dezvoltat deja în vechiul ...
În Evul Mediu timpuriu, fiecare era legat de rolul său în ordinea socială. O persoană nu avea aproape nicio șansă să se deplaseze social – de la o clasă la alta – și cu greu se putea deplasa nici măcar geografic, de la oraș la oraș sau de la țară la țară. Cu câteva excepții, a trebuit să rămână acolo unde s-a născut. Adesea nu avea dreptul să se îmbrace cum îi plăcea sau să mănânce ce dorea. Meșterul era obligat să vândă cu un anumit preț, iar țăranul - într-un anumit loc, în piața orașului. Un membru al atelierului nu avea dreptul de a transfera secrete tehnice nimănui din afara atelierului și era obligat să permită colegilor săi din atelier să participe la fiecare tranzacție profitabilă pentru achiziționarea de materiale.
Viața personală, economică și socială era guvernată de reguli și obligații care se extindeau la aproape toate sferele de activitate (Erich Fromm. Escape from freedom. Per. From English. Ast, 2004.).
„Secolele V-X. - toată viața economică [în Europa] este concentrată în satul feudal - meșteșugul este combinat cu munca agricolă. Orașele sunt centre administrative și religioase. Secolele XI - XV - vechile orașe (romane) prind viață. Cruciadele din secolele XI - XIII au avut un impact semnificativ asupra dezvoltării lor. Orașele nu sunt doar religioase, ci din ce în ce mai multe centre economice și culturale „(Bor MZ Istoria economiei mondiale. - M .: Delo și Service, 1998.).
A apărut supraproducția, a apărut concurența pentru piețele de vânzare. Orașele au concurat acerb între ele. Cu alte cuvinte, dezvoltarea istorică a economiei vest-europene a fost policentrică: erau multe orașe și fiecare (fiecare!) era un centru meșteșugăresc, nu exista un singur centru. Așa s-a dezvoltat economia occidentală pe parcursul a mai multor secole.
Adică, economia occidentală a fost inițial un complex de elemente interschimbabile suprapuse (sistem flexibil): multe orașe, și ateliere medievale în orașe, iar fiecare atelier era format din multe ateliere, iar între ateliere exista o diviziune a muncii, iar în fiecare atelier. era permis să aibă doar un număr strict de muncitori definit, să folosească doar o cantitate strict definită de materii prime, să se producă un număr strict definit de produse și să se vândă la un preț strict definit. Și chiar și tehnologia de producție a fost standardizată!
Când a început revoluția industrială în Occident, la mijlocul secolului al XVIII-lea, a apărut producția de producție și apoi producția industrială, progresul tehnic s-a suprapus tocmai acestei structuri și a dublat-o deja la un nivel tehnologic nemăsurat de înalt. Tocmai această structură a economiei este cea care oferă Occidentului ceea ce „reformatorii” noștri au atribuit avantajelor capitalismului, adică sistemului social.
Ce este economia occidentală? Policentricitatea, ciclurile tehnologice discrete, duplicarea activităților și interschimbabilitatea (concurența), dependența de consumul de masă - de unde vine ordinea socială? „Reformatorii” au început să caute răspunsul la întrebările cu care se confruntă economia noastră într-un loc greșit unde ar trebui căutat. Avem ceea ce avem și putem crea ceva doar plecând de la realitatea noastră și nu a altcuiva, abandonând încercările inutile și sortite eșecului de a copia experiența altcuiva.
Structura formată istoric a sistemului economic al țărilor occidentale nu poate fi considerată logică, excluzând opțiunile alternative, aceasta este o greșeală. Sunt posibile atât din punct de vedere teoretic cât și practic sisteme economice care au caracteristici structurale diferite de cel care s-a dezvoltat în Occident și, în același timp, sunt destul de eficiente și viabile.
Imperiul Rus, chiar la începutul secolului al XX-lea, era o țară țărănească uriașă, peste 80% din populație locuia în mediul rural, iar aproximativ o treime din oraș locuia în Finlanda, Țările Baltice, Polonia și Ucraina. . Ca urmare, a fost un stat industrial subdezvoltat, chiar și industria de mașini-unelte - și atunci practic nu a existat.
Ne amintim că economia sovietică a fost creată pe această bază, în cel mai scurt timp posibil și în absența sau lipsa literalmente a tuturor. Creată istoric instantaneu și aproape de la zero, industria sovietică a fost construită în mod necesar pe o bază unu-la-unu atât pe orizontală (evitând producția în exces), cât și pe verticală (pe baza unor cicluri tehnologice rigide), adică economia sovietică a fost creată inițial ca un sistem rigid.
Și un sistem economic rigid nu poate funcționa pe principiile unui sistem economic flexibil. Un sistem rigid are proprietăți foarte diferite față de un sistem flexibil. Un sistem economic dur este dur nu din cauza absenței oricăror „relații de piață” speciale sau a proprietății private asupra mijloacelor de producție, ci pur și simplu prin numărul de elemente - îi lipsesc elementele pentru a crea un sistem flexibil, cu alte cuvinte, un sistem economic. sistem bazat pe concurență ...
Prezența elementelor duplicate și interschimbabile care conferă flexibilitate sistemului economic este ceea ce noi numim concurență. Și baza economiei sovietice a fost tocmai principiul prevenirii creării de întreprinderi duplicate; un astfel de sistem pur și simplu nu poate deveni flexibil în nicio circumstanță, indiferent de forma de proprietate.
Să trecem la conceptele de „piață” și „relații de piață”. Sunt identice unul cu celălalt sau nu? Dacă nu, cu ce sunt diferite? Și cum se poate distinge o piață de o non-piață și relațiile de piață de cele non-piață? Să notăm empiric acest fapt că toate elementele sistemului economic se află într-o anumită interacțiune, care, de fapt, le unește într-un sistem (amintim că un sistem este un anumit set de elemente unite prin legături). Fără o astfel de interacțiune (comunicare), nu există sistem. Fiecare element al sistemului economic de piață furnizează ceva (produs material sau servicii) și primește ceva în schimb (produs material, bani sau servicii). Să lăsăm deoparte sectorul serviciilor ca unul secundar și să considerăm sectorul real drept baza oricărui sistem economic.
Pentru a vinde un produs tangibil, trebuie mai întâi să îl produceți. Interacțiunea dintre producătorul unui produs și consumatorul acestuia este legătura care îi unește într-un sistem. Tipul de conexiune poate fi diferit. Dacă un producător primește resurse și componente în schimbul banilor sau bunurilor și vinde produsul final în schimbul unor bani sau bunuri, atunci tocmai relația de schimb este cea care leagă sistemul producătorilor și consumatorilor.
Rețineți că în fosta URSS a predominat acest tip de legătură între elementele sistemului economic, în care relațiile de schimb erau în mare parte absente (au avut loc, dar nu au fost atotcuprinzătoare). Aici, producătorii și consumatorii au fost de asemenea uniți între ei într-un singur sistem, dar pe principii diferite. Ce a conectat elementele economiei sovietice într-un singur sistem? Gosplan, organism de specialitate care reglementează și coordonează activitatea entităților economice individuale, asigurând interacțiunea și funcționarea lor în ansamblu.
Dar putem afirma că, dacă un sistem economic rigid este transferat în relațiile de schimb, atunci el va dobândi din aceasta proprietățile unui sistem flexibil? În acest caz, va respecta aceleași legi ca un sistem flexibil? Este posibil să obținem aceeași economie ca în Occident prin transferarea economiei fostei URSS pentru a lucra pe principiile schimbului? Și diferența dintre sistemele flexibile și cele rigide este doar în natura tipului de relații (interacțiune) dintre elemente?
Principala caracteristică a economiei de piață (occidentale) este duplicarea activității economice, care generează o varietate de opțiuni, adică competiție. Consumatorul ar trebui să poată alege: de la cine și ce să cumpere, adică ar trebui să existe mai mulți furnizori. Și acest lucru este în general posibil doar într-un sistem economic flexibil, în care toate elementele sunt duplicate în mod repetat în structura sistemului și sunt interschimbabile (ceea ce, de fapt, face sistemul flexibil).
Într-un sistem economic dur, construit pe o bază unu la unu, în care pur și simplu nu există elemente care să dubleze activitățile reciproce (concurente), un tip flexibil de conexiune între elemente este exclus în principiu, adică o varietate de alegeri este exclusă, concurența este exclusă, indiferent dacă există sau nu o relație de schimb marfă-monedă.
Astfel, ajungem la concluzia că relațiile de schimb în sine nu pot fi încă considerate relații de piață (un tip de legătură între elementele unui sistem economic flexibil). De o importanță capitală aici este în ce sistem sunt implementate. Relațiile de schimb marfă-monedă într-un sistem economic flexibil și într-un sistem rigid, așa cum am arătat mai devreme, se vor manifesta în moduri diferite. Prin urmare, nu pot fi considerate identice între ele. Nu relațiile de schimb în sine, ci sistemul specific în care sunt realizate, este ceea ce face posibilă clasificarea lor ca aparținând unor clase diferite de fenomene.
Pe baza tuturor acestor considerații, putem defini acum clar: relațiile de piață sunt relațiile de schimb (naturale sau marfă-bani) între elementele unui sistem economic de echilibru flexibil (conceptul de sisteme economice de echilibru și de neechilibru va fi mai complet). dezvăluite puțin mai jos).
De la sine, relațiile de schimb nu creează încă relații de piață. Relațiile de schimb într-un sistem economic rigid nu sunt încă relații de piață. Și care sunt ei? Da, doar o relație de schimb și nimic mai mult! Relațiile de piață și structura economiei sunt inseparabile unele de altele, nu pot fi dezmembrate. Este o greșeală să credem că putem crea o economie de piață (o economie în stil occidental) pur și simplu prin schimbarea formei de proprietate și introducerea relațiilor de schimb marfă-marfă, ignorând în același timp caracteristicile structurale ale sistemului nostru economic.
Putem afirma că tipul de conexiune dintre elementele unui sistem economic flexibil și un sistem economic rigid este fundamental diferit, atât timp cât caracteristicile structurale ale acestora sunt diferite. Relațiile de schimb marfă-bani în sistemele economice flexibile și rigide nu se manifestă în același mod. În prima sunt în vigoare legile concurenței, în a doua nu. În consecință, avem de-a face aici cu fenomene fundamental diferite.
„Reformatorii” noștri au redus de fapt întreaga complexitate a sistemului economic de piață la interacțiunea a doar două dintre elementele sale: producător – consumator. Ei au raționat într-un mod simplificat: dacă relația (conexiunea) dintre producător și consumator este construită pe baza unui plan și distribuție, atunci aceasta nu este o economie de piață. Dar dacă relațiile de planificare-distribuție sunt înlocuite de relațiile de schimb marfă-marfă și se schimbă forma de proprietate, atunci rezultatul va fi o economie de piață. Au ignorat complet caracteristicile structurale ale sistemului economic.
Cu alte cuvinte, „reformatorii” au început să derive proprietățile sistemului din proprietățile elementelor sale inițiale, adică au adoptat metodologia mecanismului. Să aruncăm o privire mai atentă la această metodologie.
Ce este mecanismul? Este vorba despre un anumit tip de concepții științifice (o paradigmă, un model pentru a pune probleme și a le rezolva, metode de cercetare predominante într-o anumită perioadă istorică în comunitatea științifică). Ca viziune științifică asupra lumii, mecanicismul este asociat cu succesele mecanicii clasice din secolele XVII-XVIII (Galileo, Newton etc.). În această perioadă, mecanica clasică a dezvoltat idei specifice despre materie, mișcare, spațiu și timp, cauzalitate etc. Aceste opinii au devenit dominante la un anumit stadiu al dezvoltării științei și au avansat-o departe.
Conform abordării mecaniciste, orice obiect este redus la elementele sale originale, iar toate proprietățile obiectelor complexe sunt derivate din diferite combinații ale acestor elemente inițiale. Cu toate acestea, progresul rapid al științei naturii în secolele XIX-XX a distrus imaginea mecanicistă a realității și a cerut crearea unei metodologii noi, mai perfecte, pentru cunoașterea realității înconjurătoare.
În secolul al XX-lea, natura nesatisfăcătoare a mecanismului ca metodologie științifică a fost dezvăluită și nevoia de a dezvolta noi principii de cunoaștere, axate pe integritatea și complexitatea fundamentală a obiectelor studiate, a apărut pe ordinea de zi. Aceste circumstanțe au fost cele care au condus la crearea unei abordări sistemice și a unei teorii generale a sistemelor. Și tocmai abordarea mecanicistă (demult învechită) a înțelegerii problemelor noastre economice a fost pe care „reformatorii” au adoptat-o de fapt.
Aceasta este sursa concepțiilor lor greșite că, spun ei, dacă schimbăm forma de proprietate și tipul de interacțiune între elementele sistemului economic, atunci vom obține o economie de piață gata făcută, de exemplu. dintr-un sistem rigid obținem unul flexibil.
În realitate, contrar părerii „reformatorilor”, un sistem rigid nu se „transformă” în unul flexibil sub nicio formă. Cu alte cuvinte, nu avem nicio „perioadă de tranziție”, deoarece nu poate exista în principiu. În ceea ce privește „reformatorii”, rețeta lor pentru „reformarea” economiei a fost prea simplă: relațiile mărfuri-bani plus proprietatea privată.
Au decis că dacă întreprinderile individuale, fabricile, fabricile etc. va câștiga independență și va începe să lucrăm pe baza schimbului de mărfuri-bani și pe principiile autosuficienței - atunci vom obține o economie de piață (sistem flexibil). Cu alte cuvinte, au decis că, dacă elementele inițiale ale unui sistem rigid încep să funcționeze pe principiile de funcționare ale elementelor inițiale ale unui sistem flexibil, atunci se va obține un sistem flexibil. Astfel, au redus proprietățile sistemului în ansamblu la proprietățile elementelor sale inițiale. Adică, au început să derive proprietățile sistemului din proprietățile elementelor sale inițiale. Acesta este un mecanism de apă pură!
Proprietățile sistemelor nu se limitează la proprietățile elementelor lor constitutive. Proprietățile sistemelor nu decurg din proprietățile elementelor lor constitutive. Și nicio forță nu va face ca un sistem rigid să funcționeze pe principiile unui sistem flexibil!
Înainte de a modifica principiile de funcționare a elementelor individuale, ar fi necesar să se calculeze modul în care aceasta va afecta funcționarea întregului sistem ca întreg. Având în vedere rigiditatea structurii organizatorice a sistemului economic sovietic, este ușor de înțeles că schimbarea principiilor de funcționare a cel puțin unuia dintre elementele sale poate dezechilibra și chiar dezactiva întregul sistem.
În plus, trebuie înțeles că orice sistem economic nu există doar în spațiu, ci se dezvoltă și în timp, trecând prin diferite etape în cursul formării sale. Iar economia occidentală, pe care „reformatorii” o privesc cu invidie, nu a apărut într-o singură zi, ea a evoluat de-a lungul secolelor, dacă nu mileniilor. Economia, orice economie, trebuie înțeleasă în dezvoltare și nu percepută ca ceva static. Și dacă vedem un rezultat, atunci în primul rând este necesar să înțelegem motivele care au condus tocmai la acest rezultat, și nu la altul.
Economia pe care o vedem acum în Occident și prin care înțelegem economia de piață, a luat forma abia după cel de-al Doilea Război Mondial. Acesta este rezultatul unui proces complex, al cărui început se pierde în negura timpului. Și nu putem prezice viitorul acestui proces nici măcar pentru următorii 100 de ani. Este o prostie să smulgem din istoria veche de secole a oricărui fenomen un segment scurt de 40-50 de ani și să-l declarăm sfârșitul și începutul, care nu are nici trecut, nici viitor.
Procesul (modificarea stării sistemului în timp), ca fenomen dinamic, trebuie urmărit până la toată profunzimea posibilă. În caz contrar, nu vom înțelege nimic în el și, la fel ca „reformatorii” noștri, vom ajunge la concluzia că totul apare de la sine, fără nicio condiție prealabilă sau preistorie. Acesta nu mai este nici măcar un mecanism, ci pur și simplu misticism.
Diferența dintre economiile occidentale și sovietice nu este atât diferența dintre capitalism și socialism, cât mai degrabă diferența dintre civilizațiile occidentale și eurasiatice. Pur și simplu avem de-a face cu diferite căi de dezvoltare istorică. O încercare de a schimba calea trasată de cursul evoluției istorice nu este mai reală decât o încercare de a schimba orbita revoluției planetei în jurul Soarelui.
Să rezumăm câteva dintre rezultate. Acum avem la dispoziție instrumentele conceptuale necesare, cu ajutorul cărora putem distinge o economie de piață de o economie non-piață, să distingem procesele de piață de procesele non-piață, să înțelegem potențialul unei economii de piață și non-piață și să conturam direcția. în care ar trebui să se dezvolte reforma acestuia din urmă. Rămâne de definit clar conceptele.
În același timp, este important să se țină cont de nevoia de a construi (construi) complemente (negații), fără de care definițiile nu pot fi considerate complete. Adică, trebuie nu numai să definim ce este, să zicem, o economie de piață, ci și să definim ce este o economie non-piață etc. Să explicăm.
„Punctul de vedere larg răspândit este că cineva poate gândi la un concept ca la ceva singular și independent. Cu toate acestea, acest lucru nu este adevărat. Dacă vreau să mă gândesc la conceptul de „mere”, atunci nu o pot face altfel decât să-l opun complementului meu - conceptul de „non-mere”. Fără să opun între ele mere și non-meri, nu voi putea trasa o graniță logică între ele și, astfel, nu voi putea determina ce fructe sunt merele. Fără să cred că merele sunt incluse în clasa fructelor, nu le pot opune tuturor celor care nu sunt mere și, prin urmare, nici nu pot determina ce fructe se numesc mere ...
Sistemul elementar de gândire constă dintr-un concept dat, complementul său și un concept care le unește, care se numește generic (subordonat). Rolul fundamental al unui concept generic este că desemnează universul - acea clasă de lucruri în termenii cărora conceptul luat în considerare este definit...
Așa cum este imposibil să adunăm sau să scădem corect fracțiile simple fără a le aduce mai întâi la un numitor comun, tot așa este imposibil să se realizeze orice transformare a unui concept fără a-i defini mai întâi universul... Universul oricărei gândiri (concept, judecată). , inferență) constă din cel puțin două clase care se exclud reciproc și în comun ale sale exhaustive „(Svetlov VA Logica practică. - Sankt Petersburg: Editura RHGI, 1995.).
Cu alte cuvinte, în cazul nostru, dacă noi, de exemplu, stabilim scopul definirii conceptului de „economie de piață”, atunci trebuie să îi opunem în mod clar conceptul de „economie non-de piață” și ambele concepte trebuie să fie incluse în conceptul generic mai larg care îi unește „economie”. În caz contrar, nu vom putea trasa o graniță logică clară între conceptele de economii de piață și non-piață.
Am dat mai devreme o definiție ostensivă (descriptivă) a conceptului de „economie” (concept generic). Acum să definim conceptele de economie de piață și non-piață, precum și relațiile de piață și non-piață. Deoarece am convenit să înțelegem modelul economic al Occidentului modern prin economia de piață, definițiile noastre sunt următoarele:
Economia de piață este un sistem economic de echilibru flexibil (discret, corpuscular), ale cărui elemente sunt interconectate prin relații de schimb, natural sau marfă-monedă.
O economie non-piață este un sistem economic dur, indiferent dacă elementele sale sunt sau nu interconectate prin relații de schimb și dacă este în echilibru sau nu.
Relațiile de piață sunt relații (o legătură care unește elemente într-un sistem) de schimb, natural sau marfă-monedă, între elementele unui sistem economic de echilibru flexibil.
Relații non-piață - relații (conexiune) între elementele unui sistem economic rigid, indiferent dacă sunt sau nu relații de schimb, precum și dacă sistemul rigid dat este sau nu în echilibru.
Notă. Se poate observa că caracteristici atât de importante precum piața muncii și piața de capital nu se încadrează în definiția unei economii de piață. Nu este adevarat. Din punct de vedere economic, oamenii cu activitatea lor de muncă și puterea de cumpărare și vânzătorii și cumpărătorii de resurse financiare nu sunt altceva decât elemente ale sistemului economic. Comportamentul lor este descris aici ca comportament al elementelor sistemului, ele au toate caracteristicile unui sistem economic de echilibru flexibil (multiplicitatea, duplicarea, interschimbabilitatea, prezența relațiilor de schimb) iar formele de funcționare a acestora sunt descrise de generalul. legi ale economiei de piata. Un alt lucru este că, datorită specificului lor, piața muncii și piața de capital necesită o luare în considerare separată.
Cu alte cuvinte, o economie de piata este un sistem economic cu anumite caracteristici. Există aceste semne - există o economie de piață. Dacă nu există, nu există o economie de piață.
Există trei semne care determină economia de piaţă.
Primul semn este concurența. Nu există economie de piață fără concurență. Există concurență în modelul economic occidental. Prin urmare, se bazează pe piață. În economia fostei URSS, concurența este în general exclusă datorită caracteristicilor sale structurale, prin urmare este non-piață.
A doua caracteristică este bazarea industriei pe cicluri tehnologice discrete. Fiecare mare întreprindere din modelul economic occidental este deservită de o masă uriașă (și surplus) de întreprinderi mici și mijlocii subcontractante. În economia fostei URSS, fiecare mare întreprindere este deservită de un număr mic de aceiași mari subcontractanți care furnizează produse intermediare, care au fost special create pentru întreprinderea-mamă. Un alt consumator pentru ei nu a fost prevăzut în proiect. Și numărul lor nu este redundant: principiul „unu la unu”. Aceasta se bazează pe cicluri tehnologice rigide.
A treia caracteristică este echilibrul dintre mărfuri și oferta de bani. Într-o economie de piață, în cazul general, masa banilor este egală cu masa tuturor bunurilor vândute (vândute), exprimată în prețuri, ceea ce se reflectă în identitatea teoriei cantitative a banilor:
M × V = P × Q;
Bani × Viteză = Preț × Masă
cifra de afaceri a mărfurilor
Adică la baza economiei occidentale se află principiul că funcționarea ei se bazează pe un echilibru mai mult sau mai puțin strict menținut între masa mărfurilor vândute la prețuri și masa banilor în circulație, pe schimbul marfă-monedă; întreaga structură a economiei occidentale este orientată tocmai spre aceasta. Acesta este un sistem de echilibru.
În fosta URSS, din 1929, conducătorii statului au abandonat acest principiu și au luat hotărâre un curs spre construirea unui sistem economic disproporționat, care le-a permis să rezolve acele probleme care, teoretic, din punctul de vedere al științei economice de atunci. , erau insolubile. Din păcate, această decizie este acum acceptată ca fiind considerată eronată și nu ca inovatoare, deși este suficient să studiem cu atenție istoria economică a URSS pentru a ne asigura că la acea dată a fost singura posibilă. Un sistem economic disproporționat (neechilibrat), de altfel, ascunde oportunități potențiale care nu au fost încă studiate corespunzător, este doar clar că sunt mari.
Într-un sistem economic disproporționat, însă, sectorul de consum este prea mic în raport cu restul economiei, banii furnizați de masa mărfurilor sunt prea mici în raport cu nevoile economiei din acestea. Cu alte cuvinte, economia noastră nu poate fi descrisă folosind identitatea teoriei cantitative a banilor. Acesta este un sistem de neechilibru. Putem spune așa: un sistem economic de echilibru, în înțelegerea noastră, este unul care poate fi descris folosind identitatea teoriei cantitative a banilor; un sistem economic neechilibrat este unul care nu poate fi descris folosind această identitate.
„Reformatorii” încearcă să ne gestioneze economia ca și cum ar fi un sistem de echilibru, adică. deține identitatea M × V = P × Q. Acest lucru este absurd.
Cu alte cuvinte, economia de piață este un sistem închis (cu buclă închisă, cu feedback), în timp ce economia fostei URSS este un sistem deschis (cu buclă deschisă, fără feedback). Această deschidere necesită utilizarea unui sistem financiar specific, cum a fost în fosta URSS. Acesta ar trebui să fie punctul de plecare atunci când se dezvoltă politica economică.
(Strict vorbind, numim economia fostei URSS un sistem fără feedback, mai degrabă condiționat, doar pentru a sublinia că conturul său, în comparație cu sistemul economic occidental, este deschis. metodă, printr-un organism special - Comisia de Stat de Planificare, care citesc informații de la ieșirile sistemului și ale elementelor sistemului, le-au procesat și au trimis un semnal către intrările sistemului și ale elementelor sistemului.Fără un astfel de feedback, acest sistem pur și simplu nu ar fi viabil, doar pentru că unele fragmente ale sistemului de feedback anterior se mai păstrează - sfera bugetară, anumite programe de stat etc. În plus, au început să funcţioneze unele sectoare ale economiei care pot funcţiona pe bază de autosuficienţă, a crescut munca pe cont propriu, a apărut comerţul cu navetă etc. .d. Dar această situație nu poate persista mult timp, decât în cazul economic politică - dezintegrarea sistemului nu poate fi oprită).
Definim un sistem economic care are toate cele trei caracteristici de mai sus ca economie de piata - acestea sunt caracteristicile esentiale care il caracterizeaza. (Caracteristicile esențiale, în acest caz, sunt cele fără niciuna dintre care nu există niciun sistem.)
Dintre cele trei trăsături ale unei economii de piață, economia fostei URSS în ansamblu, în structura sa, nu are niciuna. Acesta este un sistem rigid și neechilibrat. Cum vor „reformatorii” să „construiască o economie de piață” aici?!
Rămâne de definit conceptul de „piață”. Este sau nu identic cu conceptul de „relații de piață”? Aici notăm următoarele. Putem selecta (și în practică exact acest lucru se face) ca obiect separat de studiu în mod direct sfera comerțului în ansamblu, abstractizându-ne de sistemul însuși, îl vom numi piață. Sfera comerțului este într-adevăr un obiect de studiu independent, este studiat de marketing, în ea operează legi speciale.
Pe ce motive putem distinge piața de relațiile de piață? Distincția este clară aici. Conceptul de „relații de piață” caracterizează tipul de legătură dintre elementele unui sistem economic flexibil și nimic mai mult. Piața este desemnarea sferei comerțului. Adică conceptul de „piață” nu este identic cu conceptul de „relații de piață”, ele denotă fenomene diferite (deși apropiate). Când studiem relațiile de piață, i.e. tipul de legătură dintre elementele unui sistem economic de echilibru flexibil, trebuie să studiem sistemul în ansamblu și să caracterizăm modul în care elementele sale sunt interconectate.
Piața, ca sferă de comerț, ar trebui să fie identificată ca subiect independent de studiu. În acest caz, sistemul în sine ca întreg rămâne în afara domeniului de aplicare al studiului.
„Economiștii occidentali preferă să se gândească la piață ca la un fenomen pur capitalist al vieții și adesea folosesc termenul ca sinonim cu „economia întreprinderii libere”. Cu toate acestea, știm din istorie că schimbul și spațiul de piață au apărut mai devreme și independent de profit. Căci piața, în sensul propriu-zis al cuvântului, nu este altceva decât un sistem de schimb, ca o centrală telefonică, datorită căruia bunurile sau serviciile, precum mesajele, sunt direcționate către destinațiile lor. O astfel de schimbare joacă un rol la fel de esențial într-o societate industrială socialistă ca și în industrialismul orientat spre profit.
Pe scurt, de îndată ce ... scopul producției nu era acela de a folosi produsul, ci de a-l schimba, apoi trebuia să apară un mecanism prin care schimbul să poată avea loc. Trebuia să apară o piață.
... Piața ca schimbare trebuie să existe indiferent dacă tranzacționarea se bazează pe schimbul de bani sau de mărfuri. Trebuia să existe indiferent dacă din ea se obține sau nu profit, dacă prețurile depind de cerere și ofertă, fie că sunt determinate de state, de un sistem planificat sau nu, de mijloace de producție private sau publice. Ar trebui să existe chiar și într-o economie ipotetică a firmelor industriale în care lucrătorii sunt ei înșiși antreprenori și își stabilesc salariile suficient de mari pentru a exclude categoria profitului.
Acest fapt foarte semnificativ a trecut neobservat, iar piața era de obicei atât de rigid asociată doar cu una dintre numeroasele sale variante, adică un model bazat pe profit și proprietate privată, încât în dicționarul economic comun nu există nici măcar un cuvânt care să exprime această pluralitate de piață. forme... Totuși, indiferent de semantică, rămâne același punct de bază: odată ce producătorul și consumatorul s-au dispersat unul cu celălalt, este nevoie de un mecanism care să acționeze ca intermediar între ei. Un astfel de mecanism, indiferent de forma lui, este... piața ”(Toffler E. Al treilea val. Tradus din engleză - M .: AST, 2002.).
Diverse sisteme economice. Caracteristicile generale ale economiei de piață. Întreprinderi într-un sistem economic de piață. Rolul economic al statului.
Primul pas în învățarea oricărei științe este dificil. Dar ai făcut-o. Ai o idee despre ce studii economice. În special, una dintre definițiile subiectului teoriei economice a afirmat că teoria economică studiază modelele generale de comportament ale oamenilor și ale sistemului economic în ansamblu în procesul de producție, schimb, distribuție și consum de bunuri în condiții de resurse limitate. . Cel mai răspândit, și considerat a fi cel mai eficient sistem economic modern, este sistemul economic de piață. Această lucrare va oferi o descriere generală a economiei de piață ca sistem economic în ansamblu. Dar înainte de a trece la o analiză directă a economiei de piață, să luăm în considerare clasificarea generală a sistemelor economice moderne.
În subiectul precedent, definind ce este un sistem economic, am identificat patru sfere ale activității umane în sistemul economic: producția, schimbul, distribuția și consumul de bunuri (vezi Figura 1.1.). În această etapă a cunoașterii noastre cu sistemele economice, este necesar să luăm în considerare economia mai detaliat din alte poziții, să evidențiem alte părți (structuri) ale oricărei economii (vezi Figura 1.). Aceste structuri care există în orice sistem economic includ structura materială și tehnică a economiei, structura socio-economică, structura organizatorică și economică (mecanismul economic).
Structura materială și tehnică a economiei cuprinde, în primul rând, resursele materiale ale societății, resursele naturale ale acesteia, obiectele de muncă, mijloacele de muncă, întreprinderile existente și infrastructura de producție. Acesta din urmă include condițiile generale pentru funcționarea producției, de exemplu, drumuri, aeroporturi, linii electrice, conducte (a se vedea figura). Structura materială și tehnică a economiei se caracterizează printr-un anumit nivel de dezvoltare a tehnologiei și tehnologiei. Productivitatea socială a muncii, cantitatea de bunuri produse în societate, gradul de dezvoltare a relațiilor sociale, dezvoltarea culturii, educației, științei și moralității publice depind în mare măsură de nivelul de dezvoltare a structurii materiale și tehnice a economiei. .
Structura socio-economică este, în primul rând, forța de muncă agregată a societății, persoanele cu abilitățile lor fizice și mentale, nivelul de educație și calificări, experiența lor de viață și de muncă. Cea mai importantă parte a structurii socio-economice este proprietatea asupra mijloacelor de producție. Tipul dominant de proprietate determină specificul sistemului economic. De exemplu, dacă proprietatea privată asupra mijloacelor de producție domină în societate, atunci un astfel de sistem va fi numit capitalism. În socialism, forma dominantă de proprietate este proprietatea de stat asupra mijloacelor de producție. Pe lângă forma dominantă de proprietate, în sistemul economic pot coexista și alte forme de proprietate, în special, în capitalism există atât proprietatea de stat, cât și proprietatea colectivă a mijloacelor de producție. Structura socio-economică include și instituțiile de drept, diverse legislații care determină regulile activității economice. De exemplu, legislația proprietății, legislația muncii, legislația bancară, legislația privind protecția consumatorilor etc. În cele din urmă, aceasta include și așa-numita infrastructură socială, adică sistemul educațional, sănătatea publică, asigurările sociale (vezi Fig. 3.).
Structura organizatorica si economica (mecanismul economic) este un ansamblu de metode, instrumente, forme de organizare a relatiilor dintre producatori si consumatori, intre diverse subiecte ale sistemului economic, este un mecanism de distribuire a resurselor limitate ale societatii. (Vezi Figura 4.) Cu alte cuvinte, este un mecanism de coordonare a activităților economice. Aceste interconexiuni între actorii economici pot fi realizate, de exemplu, prin intermediul pieței, unde prețurile indică ce să producă și în ce volume, sau printr-un sistem de planificare centralizată a economiei, când producătorii sunt însărcinați să producă o anumită cantitate de producție. și resursele necesare pentru aceasta. În sistemele economice moderne, structura organizatorică și economică este o combinație între mecanismul pieței și mecanismul de reglementare de stat a economiei.
Astfel, orice sistem economic este un ansamblu de structuri complexe care interacționează. Sistemul economic poate fi privit, pe de o parte, ca o economie națională cu ramurile sale de industrie și agricultură, comerț, sectorul serviciilor și mecanismul economic corespunzător și, pe de altă parte, ca un ansamblu de relații socio-economice între oameni, în funcție de proprietatea asupra factorilor de producție.
Orice sistem economic rezolvă cel puțin trei probleme fundamentale ale societății: ce să producă, cum să producă, pentru cine să producă. Ce să producă? Este vorba despre ce produse vor satisface cel mai bine numeroasele nevoi ale societății și cât de mult trebuie să fie produse. Aceasta este vechea dilemă a pâinii și a circurilor, a armelor și a untului. Să presupunem că o societate decide să producă acasă. Câte trebuie să construiești? Câte camere ar trebui să fie în casă? Numărați aceste case pentru persoanele cu venituri mici sau mari? Și zeci și sute de întrebări similare apar în fața societății. Este imposibil să avem tot ce ne dorim cu resursele limitate disponibile, așa că este necesar să decidem ce să producem și în ce proporții.
Cum să producă? Cu alte cuvinte, ce resurse și ce tehnologie ar trebui să fie utilizate în producerea unuia sau aceluia produs? Multe tipuri de produse pot fi produse folosind o tehnologie simplă care necesită multă muncă manuală și cu ajutorul tehnologiei moderne avansate care nu necesită multă muncă. (În primul caz, vorbim despre tehnologie intensivă în muncă și, în al doilea caz, despre tehnologie intensivă în capital.) Este probabil ca în țările dezvoltate, de exemplu, în SUA și Europa de Vest, unde există o surplusul de capital și forța de muncă este scump, mai mult este folosită tehnologia intensivă a capitalului. În țările mai puțin dezvoltate, de exemplu, în China și India, tehnologia intensivă în muncă este utilizată într-o măsură mai mare. În producția unui anumit produs, diferite materii prime pot fi, de asemenea, utilizate în diferite proporții, diferite tipuri și cantități de echipamente. Problema modului de a produce este complexă, dar fiecare societate se străduiește să găsească o soluție rezonabilă și eficientă bazată pe oportunitățile disponibile și prioritățile stabilite.
Pentru cine să producă? Adică, cum ar trebui să fie distribuit produsul produs între membrii societății? Dacă societatea a construit case, cine ar trebui să le facă? Muncitorii care le-au construit, sau profesorii care îi învață pe copiii acestor muncitori, sau soldații care și-au dat toată viața pentru a apăra Patria? Cui și după ce principiu ar trebui distribuită o cantitate limitată de bunuri cu nevoi nelimitate? Dintre toate problemele rezolvate de sistemul economic, această problemă este cea mai acută și deseori discutată în societate. Unii preferă distribuția egalizantă, în care toată lumea primește, deși puțin, dar în mod egal, indiferent de contribuția de muncă. Alții consideră că remunerația ar trebui să corespundă contribuției la producție, depinde de experiența și calificările unui membru al societății, de cât de mult lucrează o persoană. Alții susțin că, dacă o persoană își dă capitalul societății pentru utilizare, atunci această persoană ar trebui să primească și o recompensă. În ciuda tuturor diferențelor de opinii cu privire la principiile distribuției, majoritatea oamenilor sunt înclinați să creadă că ar trebui să existe stimulente pentru activitatea economică care să facă sistemul economic dinamic și eficient.
Istoria cunoaște multe sisteme economice care au rezolvat problemele fundamentale ale societății în moduri diferite. Aceste sisteme diferă semnificativ în structura lor, și în nivelul bazei materiale și tehnice, precum și în formele de proprietate asupra mijloacelor de producție și a bunurilor de consum, precum și în metoda de coordonare a relațiilor dintre producători și consumatori, adică în mecanismul lor economic.
Sistemele economice pot fi clasificate în diferite moduri. Clasificarea sistemelor economice depinde de alegerea criteriului definitoriu. Ca un astfel de criteriu, puteți utiliza diferențele dintr-o anumită structură care caracterizează sistemul economic. Acestea pot fi diferențe în structura materială și tehnică, în structura socio-economică sau în structura organizatorică și economică. În special, dacă nivelul de dezvoltare a bazei materiale și tehnice este luat ca criteriu pentru clasificarea sistemelor economice, atunci din punct de vedere istoric este posibil să se evidențieze economia preindustrială, industrială, postindustrială (vezi Fig. 5). .). Economia modernă post-industrială a țărilor dezvoltate este caracterizată ca o economie informațională.
Sistemele economice diferă și în funcție de tipul structurii socio-economice. Principala caracteristică a acestei structuri în sistemul economic este forma dominantă de proprietate asupra mijloacelor de producție. În funcție de aceasta, în istorie se disting sisteme economice precum comunismul primitiv, sclavia, feudalismul, capitalismul, socialismul (vezi fig. 6.). În aceste sisteme economice, forma dominantă de proprietate este, respectiv, colectivă, sclavă privată, feudală privată, capitalistă privată, publică.
Sistemele economice moderne sunt considerate în principal din punctul de vedere al caracteristicilor structurii organizatorice și economice a economiei, adică din punctul de vedere al mecanismului ei economic. Din acest punct de vedere, putem distinge economiile tradiționale, de piață, mixte, planificate central și de tranziție (vezi Fig. 7.).
Economia tradițională este un sistem economic în care principalele probleme economice ale societății - ce, cum și pentru cine să producă - sunt rezolvate în principal pe baza legăturilor ierarhice tradiționale patriarhale, tribale semifeudale dintre oameni. În esență, o economie tradițională este o colecție de ferme de subzistență în care cea mai mare parte a produselor sunt produse mai degrabă pentru consumul propriu decât pentru vânzare. Cele mai importante unități economice ale economiei tradiționale sunt fermele familiale mici din cadrul comunității rurale și fermele mai mari ale aristocrației tribale. În cadrul economiei tradiționale, există o diviziune socială naturală și rudimentară a muncii, o tehnologie tradițională primitivă pentru cultivarea pământului, creșterea animalelor și meșteșuguri.
Volumul și structura nevoilor și producției în economia tradițională sunt determinate de tradiții, obiceiuri, credințe, relații de familie și relații ierarhice din cadrul clanului și comunității și se modifică puțin în timp. Aceste tradiții, transmise din generație în generație, determină atât motivația muncii producătorilor, cât și mecanismul de distribuție a produselor muncii. Alături de distribuția egalizantă ținând cont de sex și vârstă, există elemente de distribuție inegală în funcție de locul ocupat în ierarhia socială și în funcție de rezultatele muncii.
În structura socio-economică a economiei tradiționale, se poate distinge proprietatea colectivă (comunală) a mijloacelor de producție, proprietatea privată a familiei și proprietatea semifeudală a aristocrației tribale. Proprietatea comună include de obicei teren arabil, pășuni, corpuri de apă, păduri. În lumea modernă, economia tradițională joacă un rol semnificativ doar în țările în curs de dezvoltare din Africa tropicală, Asia de Sud și de Sud-Est. Existența unei economii tradiționale alături de o economie de piață în dezvoltare rapidă duce la degenerarea și transformarea acesteia într-o economie de piață.
O economie de piata este un sistem economic in care principalele probleme economice ale societatii sunt rezolvate, in primul rand, printr-un mecanism competitiv de formare a preturilor. (Caracteristicile generale ale economiei de piață vor fi discutate mai detaliat în secțiunea următoare a acestui subiect.)
O economie mixtă este văzută ca un fel de economie de piață, ca un sistem economic în care, alături de un sector privat dezvoltat, funcționează sectorul public al economiei. În majoritatea țărilor dezvoltate ale Occidentului funcționează întreprinderile de stat și a fost dezvoltat un mecanism de reglementare de stat a economiei. Prin urmare, sistemul economic al acestor țări se numește economie mixtă.
Problemele fundamentale ale societății - ce, cum și pentru cine să producă - sunt rezolvate într-o economie mixtă în interacțiunea mecanismului pieței și reglementarea de stat a economiei. Gradul de dezvoltare a antreprenoriatului de stat și reglementarea de stat a economiei diferă semnificativ în țările cu economii de piață dezvoltate. În special, dacă Japonia se caracterizează prin planificarea indicativă centralizată a economiei cu elemente de directivitate în planurile de dezvoltare socio-economică a țării, atunci în SUA nu există o astfel de planificare, dar mecanismul de reglementare macroeconomică este eficient, adică. mecanism de politică fiscală și monetară. La începutul secolelor 20 și 21, există tendințe în dezvoltarea diferitelor sisteme economice către o economie mixtă.
O economie planificată centralizat, cealaltă denumire a acesteia este economie administrativ-comandă, este un sistem economic în care principalele probleme economice ale societății sunt rezolvate în principal prin mecanismul de conducere centralizată directivă a economiei. O economie planificată central a existat de multă vreme în fostele țări socialiste din Europa de Est, URSS, China și Vietnam. În prezent, acest sistem rămâne în Cuba, în Republica Populară Democrată Coreea (RPDC). La sfârșitul anilor 1980 și începutul anilor 1990, majoritatea acestor țări au început reforme economice radicale menite să transforme o economie planificată central într-o economie de piață. Dar în economiile de tranziție ale unora dintre aceste țări, mecanismul economic de comandă administrativ ocupă un loc semnificativ.
O trăsătură a structurii socio-economice a economiilor planificate central este dominația proprietății de stat asupra mijloacelor de producție, a sectorului de stat în producția și distribuția produsului. Proprietatea cooperativă, răspândită în această economie, era în esență o formă de proprietate de stat. Proprietatea privată și întreprinderile private existau doar în unele țări și nu au avut un impact semnificativ asupra dezvoltării economiei.
Monopolul statului a determinat și specificul mecanismului organizatoric și economic al acestui sistem economic: directiv alocare centralizată a resurselor și distribuție a produselor și veniturilor, pe de o parte, și un mecanism de piață nedezvoltat, pe de altă parte. Organele de stat, printr-un sistem de obiective de planificare obligatorie pentru întreprinderi, au determinat volumul și structura producției, precum și creșterea productivității muncii. Aceasta presupunea și asigurarea centralizată a întreprinderilor cu resurse, inclusiv cu fondul de salarii. Prețurile au fost stabilite și de către stat, ceea ce a dus la arbitrariul prețurilor și la formarea unor prețuri distorsionate care nu reflectau valoarea produselor și utilitatea acestora. Planificarea producției a fost realizată de la nivelul atins și a stimulat de fapt natura costisitoare a producției, când principalul lucru nu era creșterea eficienței producției, ci creșterea volumelor acesteia.
O economie planificată central este un tip de dezvoltare economică predominant extensiv, când creșterea economică se realizează în principal datorită implicării unor resurse suplimentare în producție, și nu datorită unei utilizări mai eficiente a resurselor disponibile (în acest din urmă caz, un tip intensiv de are loc dezvoltarea economică). Acest lucru se datorează nu numai mecanismului rigid și costisitor al planificării directivelor și stabilirii prețurilor, ci și sistemului de stimulente pentru producători. Acest sistem economic este dominat de o tendință către o distribuție egală a veniturilor, care nu stimulează creșterea productivității muncii lucrătorilor.
Dominarea proprietății de stat și planificarea centralizată au condus la o înstrăinare generală a producătorilor de la luarea deciziilor, de la eliminarea produselor muncii lor și au dat naștere pasivității și dependenței lor. Prin urmare, în economia administrativ-comandă au funcționat și metode non-economice de constrângere la muncă. Utilizarea acestor metode este posibilă doar în absența democrației politice. Prin urmare, nu este întâmplător ca sistemul politic al țărilor cu economii planificate centralizat să fie caracterizat de un sistem de partid unic.
Din punct de vedere istoric, economia administrativ-comandă s-a format în țări în care sistemul democrației politice nu a existat, a existat o stratificare socială accentuată, au existat contradicții puternice în sfera socio-politică și economică. Cataclismele sociale generate de aceste contradicții au dus la instituirea unor regimuri autoritare și mecanisme centralizate de rezolvare a acestor contradicții. Economia planificată la nivel central a fost una dintre căile istorice către construirea unei societăți industriale și abordarea sărăciei și a inegalității sociale. Costul istoric al acestei călătorii a fost enorm. La sfârşitul secolului al XX-lea, acest sistem economic, datorită caracterului său extins şi coercitiv, nu a putut să se adapteze la noile condiţii ale revoluţiei ştiinţifice şi tehnologice moderne, care a dus la criza acestui sistem. Această criză și răspândirea democrației politice în țările cu economii planificate central au inițiat transformarea acesteia într-o economie de piață. În prezent, există un sistem economic specific în ele, numit economia de tranziție.
O economie de tranziție este un sistem economic modern care există în țările în care o economie planificată central se transformă într-o economie de piață. Acest grup de țări include fostele țări socialiste din Europa de Est, statele care făceau parte anterior din URSS, precum și China, Mongolia și Vietnam. Din punctul de vedere al mecanismului economic într-o economie în tranziție, există încă elemente de management centralizat al economiei, în special în raport cu întreprinderile din sectorul public. Cu toate acestea, acest mecanism a fost distrus în principal în anii 90 ai secolului al XX-lea.
În același timp, au apărut și se dezvoltă structuri economice de piață într-o economie de tranziție, se dezvoltă un mecanism de distribuire a resurselor societății pe piață, unde raportul dintre cerere și ofertă, prețurile pieței indică modul în care se utilizează cel mai bine resursele. Locul central în procesul de formare a unui nou mecanism economic îl revine denaționalizării și privatizării, prețurilor de piață, noilor politici macroeconomice, planificării indicative centralizate. Astfel, principalele probleme economice ale societății - ce, cum și pentru cine să se producă - într-o economie de tranziție sunt soluționate ca urmare a interacțiunii complexe a metodelor directive învechite de management centralizat al economiei naționale și mecanismul de piață în curs de dezvoltare pentru distribuție. și utilizarea resurselor.
Conform structurii sale socio-economice, economia de tranziție este o combinație de forme private, de stat, mixte și colective de proprietate. În majoritatea țărilor în tranziție, sectorul public nu mai este dominant. De exemplu, dacă la începutul anilor 90 ai secolului XX. în Rusia, întreprinderile din sectorul public au produs peste 90% din toate produsele, apoi la începutul primului deceniu al secolului XXI. sectorul public din Rusia reprezintă mai puțin de 40% din produsele fabricate. Majoritatea bunurilor și serviciilor sunt produse de sectorul privat al economiei. Ca urmare a reformelor, situația juridică și economică a întreprinderilor de stat se schimbă. Acest lucru se întâmplă în procesul de comercializare a activităților lor, extinzând gradul de participare a lucrătorilor la capitalul întreprinderii. Majoritatea întreprinderilor de stat au fost privatizate. Sectorul privat al economiei s-a dezvoltat rapid pe baza privatizării. Acest sector include atât întreprinderile private mici, cât și marile grupuri financiare și industriale.
În ceea ce privește structura lor materială și tehnică, țările cu economii în tranziție sunt țări industriale. Dar structura industrială formată anterior a economiei era preponderent extinsă, reproducând tehnologia industrială veche, puțin susceptibilă la inovare. Așadar, una dintre cele mai importante sarcini ale economiei de tranziție este formarea unei noi structuri a economiei naționale, care să permită trecerea de la vechea tehnologie industrială la noua tehnologie a informației, pentru a trece la reproducerea de tip predominant intensiv. Cu alte cuvinte, o economie în tranziție este și o tranziție de la o economie industrială la o economie informațională postindustrială.
Starea de tranziție a sistemului economic este tipică nu numai pentru țările în care anterior exista o economie planificată la nivel central. În lumea modernă, procesele de tranziție au loc și în multe țări în curs de dezvoltare. Dar specificitatea acestuia din urmă este în principal în tranziția de la o economie tradițională la o economie de piață. Acest tip de evoluție este cunoscut în lume de câteva secole. Trecerea de la o economie administrativă la o economie de piață este un nou fenomen istoric la sfârșitul secolului al XX-lea. Prin urmare, sistemele economice ale fostelor țări socialiste sunt economii de tranziție de tip nou, iar sistemele economice ale țărilor în curs de dezvoltare sunt economii de tranziție de tip tradițional.
Din punct de vedere istoric, tranziția de la o economie de comandă administrativă la o economie de piață a început relativ recent; formele și direcțiile sale specifice sunt încă în mare parte neclare și incerte. Este clar însă că această tranziție istorică va dura mult timp, că se remarcă prin profunzimea transformărilor economice, intensitatea și contradicțiile acestora. Toate acestea se datorează și faptului că economia de tranziție se dezvoltă în contextul unor schimbări civilizaționale majore. În țările cu economii în tranziție, are loc o transformare a unei societăți totalitare într-o societate civilă, a unui stat totalitar într-un stat democratic, a unui stat unitar într-un stat federal, transformarea moralității publice și a psihologiei sociale, a viziunii asupra lumii și a modului de viață. Schimbările de acest tip și scară pot avea loc doar în câteva decenii și vor necesita viața mai multor generații de ruși.
Economia de piață este cel mai răspândit sistem economic din lume la începutul secolelor XX-XXI. și cel mai eficient în ceea ce privește dezvoltarea economică pe termen lung. Atât țările cu un nou tip de economie în tranziție, cât și tipul tradițional de economii în tranziție din țările în curs de dezvoltare se dezvoltă către o economie de piață. Prin urmare, nu este o coincidență că manualele de economie se concentrează pe analiza caracteristicilor și modelelor sistemului economic de piață.
Pentru a înțelege detaliile funcționării unei economii de piață, este necesar să înțelegem caracteristica principală a acestui sistem. O economie de piață este un sistem economic în care problemele economice fundamentale - ce, cum și pentru cine să producă - sunt rezolvate în primul rând printr-o piață centrată pe un mecanism de stabilire a prețurilor competitive pentru produse și factori de producție. Prețurile sunt formate ca urmare a interacțiunii dintre cererea de produse și oferta de produse. Prețurile de pe piață sunt cele care indică ce să produci și ce resurse să folosești.
Conceptul de piata este conceptul original in teoria economiei de piata. Piața este un sistem de relații între vânzători și cumpărători, prin care aceștia intră în contact cu privire la vânzarea și cumpărarea de bunuri sau resurse. Aceste contacte între vânzători și cumpărători presupun un fel de acord între ei, în conformitate cu care are loc un schimb la un preț stabilit. În timpul schimbului, are loc o înstrăinare voluntară a proprietății lor și însușirea proprietății altcuiva, adică există un transfer reciproc al drepturilor de proprietate.
Pe piață, în cursul schimbului, există o evaluare publică a mărfurilor produse. Dacă producătorul și-a vândut produsul, atunci forța de muncă și alte costuri sunt recunoscute de societate ca satisfacând nevoile societății. Pe piață producătorii intră în contact unii cu alții, piața îi unește, stabilește legături între ei. În sensul larg al cuvântului, piața este un mecanism social care comunică între producători, între producători și consumatori de bunuri și resurse.
Diferenți agenți economici sau participanți la piață pot acționa ca producători și consumatori pe piață. Agenții economici sunt participanți la relațiile economice de piață care dețin factorii de producție și iau decizii economice. Principalii agenți economici sunt gospodăriile, întreprinderile (firmele) și statul. Poziția fiecărui agent economic depinde de proprietatea acestuia asupra resurselor. De exemplu, dacă un agent economic are doar propria sa forță de muncă, atunci capacitatea sa de a influența organizarea producției și distribuția venitului este nesemnificativă. Dacă un participant la piață deține atât forța sa de muncă, cât și capitalul său financiar, atunci are mult mai multe oportunități de a organiza și gestiona întreprinderea și de a distribui veniturile.
Gospodăriile, în calitate de agenți economici, iau decizii în principal cu privire la consumul de bunuri necesare pentru a susține mijloacele de trai ale membrilor familiei. Atât o familie, cât și un individ pot acționa ca o gospodărie dacă locuiește separat și își conduce propria gospodărie. În cele din urmă, toate resursele economice aparțin gospodăriilor, dar sunt extrem de inegal distribuite între acestea. Marea majoritate a gospodăriilor dețin și gestionează forța de muncă. Într-o economie de piață, munca este principala marfă creată în gospodărie și oferită pe piața factorilor de producție. Primind venituri din vânzarea resurselor lor, gospodăriile iau decizii cu privire la distribuirea veniturilor limitate pentru achiziția diferitelor bunuri de consum. Principalul interes economic al gospodăriilor este de a maximiza utilitatea bunurilor achiziționate. Alegerea bunurilor de consum de către gospodării creează cerere într-o economie de piață.
O întreprindere sau firmă este un agent economic care ia decizii cu privire la producția de bunuri pentru vânzare folosind resursele achiziționate de pe piață. Bunurile produse sunt, de asemenea, bunuri materiale și servicii, prin urmare, atunci când este vorba de o întreprindere, se referă la întreprinderi pur de producție, iar cele comerciale, financiare și de servicii. În lungul proces istoric al apariției și dezvoltării unei economii de piață, producția de bunuri s-a separat de gospodării și a început să se desfășoare la întreprinderi. Principalul interes economic al întreprinderii este maximizarea profiturilor. Alte motive economice pentru activitățile întreprinderilor pot fi maximizarea vânzărilor, creșterea cotei de piață, menținerea pozițiilor de monopol pe piață, creșterea economică stabilă și creșterea valorii de piață a unei întreprinderi. Deciziile întreprinderilor cu privire la volumul și structura producției formează oferta pe piață.
Statul ca agent economic sau mai bine zis guvernul ia decizii cu privire la redistribuirea bunurilor produse în sectorul privat și la producția așa-numitelor bunuri publice. Acestea din urmă includ bunuri care sunt consumate în comun, de exemplu, corespondența, siguranța publică, educația, sănătatea publică. Statul poate redistribui bunurile produse, de exemplu, cu scopul de a ajuta persoanele cu dizabilități și șomeri. Interesele economice ale statului reflectă interesele societății în ansamblu. Cele mai importante dintre ele sunt menținerea creșterii economice pentru a satisface nevoile în creștere ale societății, creșterea eficienței economiei naționale și a competitivității acesteia pe piața mondială.
Agenții economici își desfășoară activitatea în condiții diferite, pe piețe diferite, diferă prin localizarea și amploarea acoperirii, prin obiectul de cumpărare și vânzare, prin modul în care sunt stabilite prețurile acolo etc. În consecință, se pot distinge următoarele forme principale de piețe: în ceea ce privește acoperirea, acestea sunt piețe locale, naționale și internaționale; în funcție de obiectul de vânzare-cumpărare, acestea sunt piețe de bunuri și servicii și piețe de resurse (piața muncii, capital, terenuri, abilități antreprenoriale); conform metodei de stabilire a prețurilor, acestea sunt piețe cu prețuri prestabilite și piețe în care prețurile sunt stabilite în procesul de cumpărare și vânzare; prin forma de organizare, acestea sunt piețe care necesită contact personal sau nu necesită contact. (A se vedea figura 8.)
După cum sa menționat deja, informațiile despre ce să producă și cum, într-o economie de piață, sunt furnizate de prețuri. Cu ajutorul lor, nevoile sociale sunt identificate, iar cu ajutorul lor resursele limitate ale societății sunt direcționate acolo unde aceste resurse pot fi utilizate în cel mai bun mod. Dacă încercăm să ne imaginăm în cea mai generală formă mecanismul economic de piață, adică modul în care economia de piață rezolvă problemele economice fundamentale ale societății, atunci va arăta așa.
Ce să producă? Este vorba despre ce produse vor satisface cel mai bine numeroasele nevoi ale societății și cât de mult trebuie să fie produse. Nevoile societății sunt exprimate în cererea pentru un anumit produs, iar scara cererii este determinată de cât de mult pot plăti oamenii pentru diferite bunuri. Vor fi cumpărate acele produse, al căror preț și calitate satisface consumatorii. Pe de altă parte, volumul de mărfuri produse și sortimentul acestora sunt exprimate în oferta de bunuri. Producătorii vor produce acele bunuri, al căror preț le rambursează costul de producție și realizează profit. În interacțiunea dintre cerere și ofertă, se formează prețurile pentru bunuri. Cererea consumatorilor joacă un rol esențial în determinarea ce și cât să producă. Consumatorii votează cu rubla. Dacă sunt exprimate suficiente voturi în favoarea unui anumit produs pentru a oferi profit întreprinderilor, atunci acestea îl vor produce. Odată cu creșterea cererii consumatorilor, profiturile cresc, ceea ce servește drept semnal pentru extinderea producției. În schimb, dacă cererea consumatorilor scade, atunci profiturile scad și producția începe să scadă.
Cum să producă? Cu alte cuvinte, ce resurse și ce tehnologie ar trebui să fie utilizate în producerea unuia sau aceluia produs? Într-o economie de piață, producția este realizată de acele întreprinderi care folosesc cea mai eficientă, adică cea mai profitabilă tehnologie. Tehnologia eficientă presupune selecția unor astfel de resurse, prețurile pentru care sunt relativ mici. Dacă există o lipsă de capital în țară pentru a cumpăra echipamente scumpe, dar în același timp există o forță de muncă ieftină, atunci se alege o tehnologie cu forță de muncă intensivă. Astfel, prețurile resurselor, în acest caz costul echipamentelor și nivelul salariilor, oferă o bază pentru rezolvarea problemei modului de a produce.
Pentru cine să producă? Adică, cum ar trebui să fie distribuit produsul produs între membrii societății? În principiu, produsele sunt distribuite între consumatori în conformitate cu capacitatea consumatorilor de a plăti prețul pieței pentru ele. Aceste oportunități, la rândul lor, sunt determinate de venitul consumatorului. Iar veniturile monetare depind de cantitatea și calitatea resurselor (de cantitatea și calitatea muncii, capitalului, terenului, talentului antreprenorial) pe care gospodăriile le furnizează pieței resurselor. În schimbul resurselor furnizate, gospodăriile primesc venituri. Suma veniturilor depinde în mod direct de prețurile resurselor. Aceasta înseamnă că prețurile resurselor determină în cele din urmă atât venitul, cât și cantitatea de produse pe care consumatorul le primește atunci când distribuie produsul social produs. Ceea ce cumpără un consumator depinde de prețurile bunurilor și serviciilor, cu alte cuvinte, prețul unui produs joacă un rol cheie în determinarea gamei de bunuri și servicii pe care consumatorul le va primi.
Astfel, rolul prețului în mecanismul economic al pieței este foarte semnificativ, prețurile (1) dezvăluie nevoi sociale, (2) semnalează ce să producă și în ce cantități, (3) transmit informații despre ce tehnologie este cea mai eficientă, (4). ) determină mecanismul de distribuție a produsului social, (5) afectează amploarea și structura consumului oamenilor.
Pentru a înțelege mai bine cum funcționează economia de piață, o vom prezenta sub forma unui model simplu, un model de circulație economică (a se vedea figura 9.). Principala simplificare va fi că vom lua în considerare interacțiunea doar a doi agenți economici principali ai unei economii de piață - gospodăriile și întreprinderile (firmele) - exclud temporar statul ca agent economic (exclude cheltuielile și veniturile guvernamentale). Să presupunem, de asemenea, că economia este închisă, adică nu există comerț exterior în ea. Toate piețele vor fi grupate în două blocuri: piața de bunuri și servicii și piața factorilor de producție. Să evidențiem două fluxuri economice principale în circulație: fluxul de factori de producție și de bunuri produse sub formă materială, fizică sau sub formă de servicii (circulația externă), fluxul de venituri și cheltuieli în formă monetară, adică fluxul financiar (circularea internă).
În economie, există un schimb între gospodării și întreprinderi (firme). Gospodăriile dețin resurse și le furnizează firmelor prin intermediul piețelor de resurse. Firmele folosesc resurse, produc produse și le furnizează piețelor de bunuri și servicii. Ca rezultat al interacțiunii dintre gospodării și întreprinderi, se formează volumul total al producției în economie. Există foarte multe gospodării și firme în economie. De exemplu, în Statele Unite, numărul de gospodării este de aproximativ 96 de milioane, numărul de firme este de peste 20 de milioane. În 2000, în economia rusă existau aproximativ 40 de milioane de gospodării și aproximativ 3 milioane de întreprinderi.
Gospodăriile (blocul din stânga din diagramă) generează venituri prin furnizarea de forță de muncă pieței muncii, capital pieței de capital, pământ și materii prime piețe de teren și materii prime. Ei vând firmelor servicii de factori, primesc venituri (salarii, dobânzi, profituri, chirie) și cumpără bunuri și servicii produse de firme. Venitul gospodăriilor este convertit în cheltuieli atunci când achiziționează bunuri și servicii de consum pe piețele de mărfuri.
Firmele (blocul din dreapta) cumpără resurse de pe piețele factorilor de producție, le folosesc pentru a produce produse și apoi furnizează aceste produse piețelor de bunuri și servicii. Cheltuielile firmelor pentru achiziționarea factorilor de producție sunt convertite în venitul gospodăriei. Prin vânzarea produselor lor finite pe piețele de bunuri și servicii, firmele primesc venituri și, prin urmare, își rambursează costurile de achiziție de resurse.
Fluxul factorilor de producție și al bunurilor este gestionat prin piețele factorilor de producție (blocul inferior) și piețele de bunuri și servicii (blocul superior). Circuitul extern din diagramă arată mișcarea fizică a bunurilor și a factorilor de producție între gospodării și firme. Circuitul financiar intern din diagramă arată fluxul de plăți, fluxurile de cheltuieli și venituri. Fluxurile de venit ale gospodăriilor se deplasează de la firme la gospodăriile aflate în partea de jos a circuitului intern. Ieșirea din sectorul gospodăriilor este suma plăților pentru bunurile achiziționate.
Din modelul circulației economice rezultă că în economie în ansamblu:
suma vânzărilor firmelor este egală cu suma veniturilor gospodăriei;
valoarea volumului total de producție este egală cu suma totală a venitului gospodăriei;
venitul este egal cu costul achiziționării de bunuri și servicii.
Aceste concluzii vor fi importante pentru analiza macroeconomică, la construirea modelelor macroeconomice.
Am aflat în modul cel mai general cum funcționează economia de piață formată. În același timp, trebuie avut în vedere faptul că procesul de apariție și dezvoltare a unui sistem economic de piață este un proces de durată. În istoria țărilor dezvoltate economic, a durat mai mult de un secol. În acest proces istoric, se dezvoltă condițiile sau condițiile prealabile pentru apariția și dezvoltarea unei economii de piață. Cele mai importante dintre ele sunt diviziunea socială a muncii și specializarea, dezvoltarea proprietății private a mijloacelor de producție, interesul personal al producătorilor și proprietarilor, libertatea de alegere și libertatea de mișcare a factorilor de producție, intervenția statului în economie. , morala, ale cărei norme sunt dezvoltate de omenire.
1. Condiția fundamentală pentru apariția și dezvoltarea unei economii de piață este diviziunea socială a muncii și specializarea. Diviziunea socială a muncii și specializarea cresc productivitatea muncii, duc la apariția unor surplus de produse și, prin urmare, conduc la dezvoltarea economiei mărfurilor și a schimbului de piață.
Pentru funcționarea normală a unei economii de piață, este necesară dezvoltarea proprietății private asupra mijloacelor de producție. Diviziunea socială a muncii și specializarea, determinând separarea producătorilor, stimulează și dezvoltarea proprietății private. Proprietatea privată este forma dominantă de proprietate într-o economie de piață. Acționează sub formă de proprietate privată individuală și proprietate privată corporativă (pe acțiuni). În același timp, în țările cu economii de piață dezvoltate, proprietatea de stat, mixtă și cooperativă, precum și proprietatea organizațiilor publice, joacă un rol important.
3. Proprietatea privată creează noi stimulente pentru a crește productivitatea muncii, pentru a îmbunătăți tehnologia și organizarea producției. Există un interes personal al producătorilor și proprietarilor în alocarea și utilizarea mai eficientă a resurselor lor. Se manifestă în diverse moduri, în special, proprietarii forței de muncă caută să câștige un salariu mai mare, proprietarii de capital bănesc - să primească un procent mai mare, antreprenorii - mai mult profit, consumatori - să achiziționeze mai mult la un preț mai mic.
4. Pentru ca economia de piață să funcționeze eficient, astfel încât resursele să fie utilizate cu cel mai mare beneficiu, sunt necesare libertatea de alegere și libertatea de mișcare a factorilor de producție. Aceste libertăți sunt strâns legate de proprietatea privată. Libertatea de alegere înseamnă că proprietarii de resurse pot folosi resursele după cum consideră potrivit. Consumatorii sunt liberi să cumpere bunuri după cum consideră de cuviință pentru a satisface nevoile lor. Dacă toată lumea alege cea mai bună opțiune, atunci societatea în ansamblu beneficiază și ea. Din punct de vedere istoric, acesta este motivul pentru care răspândirea economiei de piață a devenit posibilă doar odată cu desființarea restricțiilor feudale, dezvoltarea democrației politice și a libertății personale.
5. O condiție pentru funcționarea efectivă a unei economii de piață este și intervenția statului în economie, reglementarea ei de stat. Vom vorbi despre acest lucru în detaliu în secțiunile următoare ale tutorialului. Acum este necesar să se țină seama de faptul că economia de piață are dezavantajele ei, iar aceste dezavantaje pot fi neutralizate, corectate cumva, de reglementarea de stat a economiei de piață.
6. Pentru funcționarea eficientă a unei economii de piață este necesară moralitatea, ale cărei norme au fost elaborate de omenire. Acestea sunt valori universale precum respectul pentru viața umană, dreptatea, onestitatea, respingerea exploatării, despotismul și autoritarismul, libertatea de alegere morală, dorința de a nu dăuna nici unei forme de viață. Istoria arată că economia de piață, concentrându-se pe prețuri și profituri, apelează la cele mai egoiste instincte umane, generează o dorință excesivă de consum risipitor de bunuri materiale, creează condiții pentru dezvoltarea egoismului, exploatării și nedreptății în detrimentul justiției și umanității . Acest lucru este valabil mai ales pentru sarcinile de afaceri pe termen scurt. Pe termen lung, se dovedește că un comportament de afaceri onest și corect este mai eficient. Mulți economiști, filozofi, sociologi consideră că comportamentul moral și responsabilitatea socială a afacerilor pe termen lung sunt compatibile cu eficiența afacerii. Nu întâmplător, în epoca dezvoltării economiei de piață în țările care au atins un nivel de trai ridicat, s-a răspândit etica protestantă, care a îndeplinit în mare măsură sarcinile de utilizare eficientă a resurselor limitate ale societății.
În această secțiune a fost luat în considerare mecanismul general de funcționare a economiei de piață pe exemplul modelului circulației economice generale. A fost de asemenea relevat rolul prețurilor și al piețelor în rezolvarea problemelor economice fundamentale ale societății. Au fost identificate condiţiile apariţiei şi dezvoltării unei economii de piaţă. O analiză suplimentară a caracteristicilor funcționării unei economii de piață implică introducerea unor elemente suplimentare importante ale sistemului. Ideea este că o infrastructură de piață este necesară pentru funcționarea normală a piețelor de bunuri și factori de producție.
Infrastructura economiei în general, în sensul cel mai larg al cuvântului, este un fel de instituții, organizații, industrii și părți ale sistemului economic care asigură funcționarea normală a întregii economii sau a părților și industriilor sale individuale. De exemplu, o rețea de transport este o infrastructură care asigură unitatea tehnologică a tuturor sectoarelor economiei, continuitatea și complementaritatea tuturor sistemelor de producție. În mod convențional, economia poate fi împărțită în infrastructuri de producție, sociale și de piață. Toate sunt strâns legate.
O infrastructură industrială este un complex de industrii care oferă condiții externe pentru dezvoltarea producției. Include transportul de marfă, drumurile, electricitatea, alimentarea cu gaze și apă, facilitățile de depozitare, comunicațiile, serviciile de informații. Infrastructura socială este un complex de industrii legate de reproducerea forței de muncă. Acest complex include asistență medicală, educație, locuințe și servicii comunale, transport de pasageri, activități de agrement, alimentație publică și servicii casnice.
Infrastructura pieței este un ansamblu de forme organizaționale și juridice, diverse instituții, organizații care deservesc diverse piețe și economia de piață în ansamblu și care asigură funcționarea acestora. În întregul complex și interconectat al infrastructurii pieței, se poate distinge infrastructura pieței muncii, a pieței de capital, a pieței funciare, a pieței de bunuri și servicii, precum și a infrastructurii macroeconomice (vezi Fig. 10.). Cele mai importante elemente ale fiecărei infrastructuri în această etapă de cunoaștere cu economia de piață pot fi doar enumerate. Pe viitor, ne vom familiariza cu unele dintre ele, de exemplu, cu activitățile băncii centrale, ale ministerului de finanțe. Este posibil să se acopere întreaga varietate de infrastructuri de piață numai prin studierea unor discipline economice specifice, cum ar fi finanțele, circulația și creditul banilor, statistici, contabilitate și audit, marketing, economia întreprinderii, economia comerțului etc.
Infrastructura pieței muncii include:
legislatia muncii;
legislația muncii;
legislația privind protecția socială;
legislatia protectiei muncii;
Ministerul Muncii și Ocupării Forței de Muncă;
autoritățile locale de ocupare și protecție socială;
schimburi publice și private și centre de locuri de muncă;
agenții de recrutare (agenții de recrutare);
centre și sisteme publice și private pentru dezvoltarea profesională și recalificarea personalului;
sindicate;
contracte colective și individuale de muncă;
Infrastructura pieței de capital este în primul rând:
legislatia bancara;
Legislația valutară;
legislatia investitiilor straine;
legislatia schimburilor;
Banca centrala;
împrumuturi guvernamentale și datorii guvernamentale;
banci comerciale;
burse;
Firme de asigurari;
bănci de economii;
Fondul de pensii;
bănci de investiții;
bănci ipotecare și terenuri;
societăți de construcție;
companii financiare;
companii cu capital de risc;
firme de consultanta si audit;
sindicatele de afaceri și asociațiile profesionale;
periodice informaţionale şi profesionale speciale.
Infrastructura pieței funciare include următoarele elemente:
legislatia funciara (codul funciar);
legislatia de mediu;
carte funciara;
Ministerul Utilizării Terenului;
ministerul ecologiei;
comitete funciare regionale de stat;
agenții imobiliare;
agentii de consultanta si informare pe piata imobiliara;
bănci ipotecare și terenuri;
asociații profesionale ale firmelor imobiliare;
periodice informaţionale şi profesionale speciale.
Infrastructura pieței de bunuri și servicii include următoarele elemente:
legislatia comerciala;
legislatia privind protectia consumatorilor;
standarde sanitare și igienice;
întreprinderi cu ridicata;
comercianții cu amănuntul;
bursele de mărfuri;
companii de transport;
spații de depozitare;
periodice de informare.
Infrastructura macroeconomică într-o economie de piață constă din următoarele instituții critice:
structura bugetară și procesul bugetar (codul bugetar);
legislatia fiscala (codul fiscal);
buget federal;
Ministerul de Finante;
politica bugetara si financiara;
Banca centrala;
politica bani-credit;
arbitraj de stat;
Ministerul Economiei;
politica structurală;
Ministerul Comerţului Exterior;
politica economică externă;
instituții publice și private de analiză și prognoză economică;
institutul consilierilor economici ai președintelui.
Astfel, un sistem economic de piață este un sistem în care resursele sunt alocate și utilizate, în principal prin mecanismul concurenței pe piață, al cărui centru este prețul unui bun. Mecanismul economic de piață este completat de reglementarea de stat a economiei. Din punct de vedere al relaţiilor socio-economice, în acest sistem domină proprietatea privată asupra mijloacelor de producţie, dar, în acelaşi timp, proprietatea de stat, mixtă şi cooperativă joacă un rol important. Evaluând acest sistem după nivelul de dezvoltare materială și tehnică, este posibil să se definească sistemul economic de piață ca o economie industrială și postindustrială. Majoritatea economiilor de piață sunt societăți industriale cu o structură industrială dominată de industriile prelucrătoare și extractive. În cele mai dezvoltate țări, a apărut o economie informațională postindustrială cu predominanța sectorului serviciilor în structura economiei naționale.
Principalii agenți economici care iau decizii într-o economie de piață sunt gospodăriile, întreprinderile (firmele) și statul. Sfera de funcționare a gospodăriilor și a firmelor private se numește de obicei sectorul privat al economiei, iar sfera de funcționare a statului și a întreprinderilor de stat se numește sectorul public. În sectorul privat, se disting sectorul gospodăresc și, respectiv, sectorul de afaceri. Această secțiune a Subiectului 2 se concentrează asupra sectorului de afaceri și a întreprinderilor care operează în acesta.
Pentru simplitatea prezentării teoriei economice în cadrul cursului inițial de economie, folosim ca sinonime conceptul de întreprindere și firmă. Amintiți-vă că o întreprindere, sau firmă, este un agent economic care ia decizii cu privire la producția de bunuri pentru vânzare folosind resursele achiziționate de pe piață. O firmă acționează ca un anumit set de resurse materiale și nemateriale - de exemplu, o fabrică, o mină, un magazin, un coafor, o bancă - care îndeplinește funcțiile de producere de bunuri și servicii. Pe de altă parte, firma este structura organizațională și juridică care deține și gestionează aceste resurse de producție.
O mare varietate de întreprinderi diferite operează într-o economie de piață, în special, în economia americană există aproximativ 20 de milioane de companii, iar în economia rusă - aproximativ 3 milioane. Toată această varietate de întreprinderi poate fi combinată în mai multe grupuri. Gruparea se realizează după diverse criterii, inclusiv după forma de proprietate, după mărimea firmei, pe industrie, după forma organizatorică și juridică, adică după statutul juridic.
Pe forme de proprietate, întreprinderile se subdivizează după cum urmează:
amestecat,
comun,
organizatii publice,
stat,
de cooperare,
Întreprinderile mixte sunt întreprinderi în care o parte din capital este deținută de persoane fizice și o parte este deținută de stat. Conform terminologiei acceptate, asocierile în participație sunt întreprinderi cu participarea de capital străin și național. În economia Rusiei în anul 2000, din 3106 mii de întreprinderi, 11,2% erau întreprinderi de stat și municipale, 74,4% erau întreprinderi private, 6,9% erau întreprinderi deținute de organizații publice, 7,5% erau forme mixte de proprietate și asociații mixte, inclusiv cele deținute. de către străini. Întreprinderile de stat și municipale au angajat 38,8% din totalul angajaților din economie, întreprinderile private au angajat 44,3% din totalul persoanelor angajate, întreprinderile organizațiilor publice - 0,8%, întreprinderile mixte - 14,9% din totalul angajaților din economie (vezi Figura 11.).
Pe lângă întreprinderile private, de stat, mixte și mixte, întreprinderile cooperative și întreprinderile organizațiilor publice operează și într-o economie de piață. Cooperativele sunt asociații voluntare de oameni pe baza calității de membru pentru activități comune bazate pe munca lor personală și alte participări și combinarea cotelor de proprietate. Există cooperative de producție, cooperative care oferă servicii membrilor lor, cooperative de consum.
O cooperativă de producție este o organizație comercială. Actul său constitutiv, statutul, se aprobă în adunarea generală a cooperativei. Proprietatea cooperativei este împărțită în acțiuni în conformitate cu statutul. Fiecare membru al cooperativei are un vot în luarea deciziilor. Cooperativa de consum este o organizație non-profit.
Organizațiile non-profit (non-profit) includ și organizații publice și diverse fundații. Organizațiile publice (asociațiile) sunt asociații voluntare de cetățeni, în conformitate cu procedura stabilită de lege, unite pe baza comunității lor de interese pentru a satisface nevoi spirituale și alte nevoi nemateriale. Pentru a-și atinge obiectivele, organizațiile publice se pot angaja în activități antreprenoriale. Participanții acestor organizații nu sunt responsabili pentru obligațiile lor și nu își păstrează drepturile asupra proprietății ce le sunt transferate. În Rusia, din numărul total de întreprinderi, 213 mii sunt întreprinderi ale organizațiilor publice, a căror pondere este de 6,9% din numărul total de întreprinderi.
În funcție de mărime, se disting întreprinderile mici, mijlocii și mari și, ca criteriu, puteți lua indicatori precum vânzările, numărul de angajați, mărimea capitalului. Diferite țări definesc în mod diferit ce înseamnă o întreprindere mică sau mare. De exemplu, în Rusia, în sectorul industrial, este considerată o întreprindere mică, unde numărul mediu de angajați nu depășește 100 de persoane.
Întreprinderile industriale, agricole, comerciale, bancare etc. pot fi distinse după industrie. De exemplu, în Rusia, în 2000, din 3106 mii întreprinderi, 372 mii erau întreprinderi industriale (12% din numărul total de întreprinderi), 342 mii erau agricole (10,5%), 309 mii întreprinderi operaționale în construcții (10%), 1.033 mii - în comerț și alimentație publică (33%), 87 mii - în transport și telecomunicații (3%), 54 mii - în domeniul finanțelor și creditului (1,7% din numărul total de întreprinderi) (vezi Figura 1) .
După forma organizatorică și juridică, întreprinderile diferă prin:
intreprinderi private individuale,
parteneriat (parteneriat),
corporații.
O întreprindere individuală este o întreprindere individuală, cu proprietate privată. Proprietarul companiei este proprietarul tuturor resurselor companiei, organizează și gestionează producția în propriile sale interese, dispune de venituri, primește toate profiturile, poartă responsabilitatea personală pentru toate obligațiile companiei (adică poartă răspundere nelimitată ).
Avantajele unei astfel de întreprinderi sunt:
ușurință de organizare a întreprinderii, fără probleme cu fundația;
libertatea de acțiune, propriul stăpân;
stimulente economice puternice, totul depinde de proprietar și totul merge către proprietar.
Dar dezavantajele acestei forme organizatorice și juridice a întreprinderii sunt, de asemenea, semnificative:
resurse financiare și materiale proprii limitate, dificultăți în obținerea unui împrumut;
antreprenorul este obligat să îndeplinească toate funcțiile de management de bază, nu există o specializare în managementul producției;
răspundere nelimitată, proprietarul riscă nu numai capitalul investit în afacere, ci și toate bunurile personale.
Un parteneriat (parteneriat) este o întreprindere organizată de două sau mai multe persoane care dețin și operează în comun o întreprindere. Parteneriatele au apărut ca o formă organizatorică și juridică, eliminând într-o oarecare măsură deficiențele unei întreprinderi private individuale. Partenerii își pun în comun resursele financiare și abilitățile profesionale. În același mod, ei distribuie riscurile, împart profiturile sau pierderile. Parteneriatele sunt viabile cu un număr limitat de participanți. Într-un număr de cazuri, apar parteneriate cu răspundere limitată, în care, alături de principalii participanți pe deplin responsabili pentru activitățile întreprinderii, există și comanditați.
Parteneriatele au mai multe beneficii:
sunt la fel de ușor de organizat ca o întreprindere individuală;
se foloseşte specializarea în management;
oportunitățile financiare se extind, capitalul propriu crește și oportunitățile de obținere a unui împrumut se îmbunătățesc.
Parteneriatul ca formă organizațională și juridică a unei întreprinderi are o serie de dezavantaje:
împărțirea funcțiilor în management poate duce la inconsecvențe și dezacorduri între parteneri;
resursele financiare sunt încă limitate, deși depășesc capacitățile unei firme private individuale;
durata parteneriatului este incertă, există o amenințare de dezintegrare;
răspunderea nelimitată a partenerilor este un inconvenient semnificativ, limitează inovația.
Cele mai multe dintre deficiențele unei întreprinderi private individuale și ale unui parteneriat sunt eliminate cu o astfel de formă organizatorică și juridică a unei întreprinderi ca corporație. De aceea, corporația este principala și cea mai dezvoltată formă de organizare a afacerilor în economiile de piață. O corporație (societate pe acțiuni) este o întreprindere sub forma unei persoane juridice, în care responsabilitatea fiecărui proprietar se limitează la contribuția sa la întreprindere. Este o societate bazată pe acțiuni. Mărimea acțiunii (aportul la întreprindere) este evidențiată de acțiune. Numeroase capitaluri împrăștiate sunt reunite într-o corporație. Cumpărând titluri de valoare (acțiuni și obligațiuni), oricine poate deveni proprietarul corporației.
Exemplul economiei americane, una dintre cele mai dezvoltate economii de piață de la începutul secolului XXI, arată că întreprinderile private individuale reprezintă marea majoritate a întreprinderilor care operează (73,1%), dar ponderea acestora în total vânzări este de doar 5,2% din total. vanzari.... Pe de altă parte, numărul corporațiilor este mult mai mic, doar 19,9% din numărul total de întreprinderi, dar ponderea acestora în volumul total al vânzărilor este de 89,4%. În plus, corporațiile primesc partea leului din profit, care reprezintă 72,1% din toate profiturile din economia americană. Printre întreprinderi există cele mai puține parteneriate (a se vedea figura 13). Distribuția întreprinderilor pe forme organizaționale și juridice este aproximativ aceeași în economia rusă. Acest lucru poate fi judecat după următoarele date. În 2000, în Rusia operau 2.312 mii de întreprinderi private. Dintre acestea, 75,1% au fost întreprinderi private individuale și parteneriate, iar 24,9% au fost societăți pe acțiuni (persoane juridice).
Avantajele corporației determină rolul principal al acestei forme de întreprindere în economia de piață:
Problema constrângerilor financiare este în mare măsură înlăturată. Corporațiile strâng capital suplimentar prin vânzarea de acțiuni. Bursele de valori, unde acțiunile sunt cumpărate și vândute, facilitează procesul de strângere de capital pentru o corporație. Fiabilitatea mai mare a corporațiilor face ca împrumuturile bancare să fie mai accesibile.
Aceasta este o societate cu răspundere limitată. Proprietarii corporației (acționarii) riscă doar suma plătită pentru acțiuni. În caz de faliment, creditorii dau în judecată corporația ca persoană juridică, dar nu proprietarii corporației ca persoane fizice.
Prin atragerea de capital monetar, corporația are mai multe oportunități de a crește scara producției și de a utiliza tehnologia modernă.
Există, de asemenea, oportunități mari de utilizare a specializării în producție și managementul întreprinderii.
Corporația este mai stabilă, ceea ce deschide oportunități de planificare și creștere pe termen lung. Ca entitate juridică, aceasta nu poate dispărea brusc, spre deosebire de o firmă privată individuală.
Avantajele unei corporații sunt semnificative, dar această formă de întreprindere are și dezavantaje:
Procedura de înregistrare a unei corporații ca persoană juridică este destul de complicată.
Această formă organizațională și juridică conține oportunități de abuz. Răspunderea limitată evită uneori răspunderea personală pentru tranzacțiile îndoielnice.
Dezavantajul unei corporații este și dubla impozitare a profiturilor. Aceasta se referă la partea din profit care este plătită sub formă de dividende acționarilor.
În corporație, apare un decalaj între funcția de proprietate și funcția de management. Proprietarii-acţionari angajează manageri. Majoritatea actionarilor, detinatori de mici blocuri de actiuni, practic nu au nicio influenta asupra actiunilor managerilor. Administratorii companiei nu pot acționa în interesul proprietarilor, ei se pot îmbogăți personal pe cheltuiala companiei.
Corporația este formată pe baza unui charter, un document oficial aprobat de agențiile guvernamentale. Statutul stabilește valoarea capitalului autorizat și numărul inițial de acțiuni care sunt vândute acționarilor. Fondurile primite după vânzarea acțiunilor sunt utilizate pentru organizarea activităților de producție. Dacă corporația realizează profit, atunci o parte din profit poate fi plătită acționarilor sub formă de dividende. În teorie, toți acționarii pot participa la alegerea consiliului de administrație și a directorilor. Dar practic acest lucru nu se întâmplă. Marile corporații moderne au zeci de mii de acționari care nu participă la adunările acționarilor și la alegerea organelor de conducere ale corporației.
O structură corporativă tipică este prezentată în Figura 14, care evidențiază cele mai importante divizii corporative (vânzări, producție, finanțe) și structura generală de guvernanță corporativă (adunarea acționarilor, consiliul de administrație, președinte, vicepreședinți).
Toate întreprinderile care operează într-o economie de piață sunt agenți economici sau subiecți ai unei economii de piață. Aceștia iau în mod independent decizii cu privire la producția și comercializarea produselor. În același timp, ei sunt ghidați de prețuri și de cererea consumatorilor și își compensează costurile cu resursele cu prețurile produselor. Atunci când iau decizii privind producția unui anumit produs, întreprinderile iau în considerare situația economică generală din economia națională și din economia mondială.
Toate aspectele de mai sus ale comportamentului agenților economici sunt luate în considerare în diferite secțiuni ale acestui manual. Comportamentul consumatorului, teoria cererii, este prezentat în temele 3-4; comportamentul producătorului, teoria ofertei, abordată în subiectele 3.5; analiza piețelor de resurse este dată în subiectul 6; situația macroeconomică și rolul statului sunt descrise în temele 7-11; aspectele economice externe sunt discutate în subiectele 12-13.
Principalul mecanism de alocare și utilizare a resurselor limitate într-o economie de piață este mecanismul de piață, unde concurența și prețurile sunt centrale. În același timp, în toate țările cu economii de piață, statul joacă un rol semnificativ în economie. Statul nu numai că redistribuie resursele, oferă o bază legală pentru luarea deciziilor de către agenții economici, implementează politica economică, dar în unele cazuri organizează producția la întreprinderile de stat. Toate acestea înseamnă că economia de piață modernă este o economie mixtă, în care, alături de sectorul privat, funcționează sectorul de stat al economiei, mecanismul organizatoric și economic al pieței este completat de mecanismul de reglementare de stat a economiei. În sensul larg al cuvântului, sectorul de stat al economiei include toate resursele economice deținute de stat, toate organizațiile cu ajutorul cărora se realizează reglementarea de stat a economiei. Acesta este bugetul de stat, întreprinderile de producție de stat, organizațiile de stat din domeniul managementului, sănătății, educației, apărării, terenurilor statului.
Schematic, în termeni generali, rolul economic al statului poate fi reprezentat folosind modelul de circulație economică cunoscut nouă, care este completat de un al treilea agent economic, statul (Fig. 15.).
Model de circulație economică cu participarea statului. Să punem statul în centrul modelului de circulație. Fluxurile dintre guvern și piața de resurse, indicate prin săgeți, reprezintă achiziții guvernamentale de resurse, cum ar fi angajarea și salariul angajaților guvernamentali și construirea unei școli. Fluxurile dintre stat și piața bunurilor și serviciilor arată achizițiile guvernamentale de bunuri și servicii, de exemplu, hârtie, computere, arme. În stânga și în dreapta, sunt fluxuri între stat și gospodării, între stat și întreprinderi. Statul asigură gospodăriilor și întreprinderilor bunuri și servicii publice, a căror producție este finanțată din impozite de la gospodării și întreprinderi. Modelul circuitului arată modul în care statul intervine în economie și redistribuie resurse și produse prin sistemul finanțelor publice, adică prin cheltuielile și veniturile guvernamentale.
De ce este necesară intervenția guvernamentală într-o economie de piață? Cum explică teoria economică existența sectorului public într-o economie de piață? Vom răspunde la aceste întrebări puțin mai târziu, în secțiunile următoare ale tutorialului.
În istoria economiei de piaţă a secolelor XIX-XX. în general, se constată o creştere a rolului economic al statului. Amploarea activității economice a statului este evidențiată de creșterea colosală a cheltuielilor și veniturilor statului, o creștere a ponderii statului în redistribuirea venitului național. În special, în medie, ponderea cheltuielilor guvernamentale totale în produsul intern brut (PIB) al țărilor cele mai dezvoltate economic în secolul al XX-lea a crescut de la 10% în 1913 la 49% în 2000. Trebuie menționat că și aceste cheltuieli a crescut în anii 80 - 90 ai secolului XX, când procesul de deznaționalizare și privatizare se dezvolta intens în aceste țări. Această tendință se aplică în general economiilor unor țări precum Statele Unite și Marea Britanie. Dacă în anii 1920 ponderea cheltuielilor guvernamentale în PIB-ul acestor țări era de aproximativ 20%, atunci în 2000 în SUA a crescut la 29%, iar în Marea Britanie - până la 40%. Pentru comparație, este interesant să cităm date pentru Rusia. În 2000, cheltuielile guvernamentale din Rusia reprezentau 28% din produsul intern brut.
Comparativ cu creșterea ponderii cheltuielilor publice în PIB, tendința dezvoltării sectorului public în producția de bunuri și servicii arată oarecum diferită. Sectorul public în acest domeniu este unul dintre domeniile de intervenție a guvernului în economie. Sectorul public în domeniul producției este reprezentat de întreprinderile de stat, adică reprezintă activitatea statului ca producător de produse și servicii. Sectorul public cu cea mai rapidă creștere din țările occidentale dezvoltate a crescut în anii 50 - 70 ai secolului XX. În anii 80 - 90, sub influența deznaționalizării și privatizării, amploarea sectorului public a scăzut.
De exemplu, în Marea Britanie în perioada postbelică a crescut importanța sectorului public în sfera de producție. Întreprinderile de stat erau în mare parte independente pe piață, dar, în general, activitățile lor erau controlate de autoritățile executive și de parlament. Sectorul public s-a dezvoltat în sectoare ale economiei precum industria cărbunelui, construcțiile navale, metalurgia, furnizarea de electricitate și gaz, energia nucleară, transportul feroviar și aerian, aerospațial, telecomunicațiile. Apogeul dezvoltării sectorului public a fost atins la sfârșitul anilor '70. În 1979, înainte ca guvernul Thatcher să intre la putere, produsele fabricate la întreprinderile de stat reprezentau 11,5% din PIB, investițiile din sectorul public reprezentau 14% din investițiile totale în economia britanică și 1,5 milioane erau angajate de întreprinderile de stat oameni, care reprezentau 7,3% din toți angajații. Începând din 1979 și de-a lungul anilor 80-90, în Marea Britanie au început procesele de deznaționalizare și privatizare, ceea ce a dus la reducerea numărului de întreprinderi de stat și a industriilor în care sectorul public deținea o poziție dominantă. Ponderea sectorului public în economie în această perioadă a scăzut de mai multe ori, în special, la mijlocul anilor 90, ponderea întreprinderilor de stat în PIB, în investiții totale și în ocuparea forței de muncă a fost de aproximativ 3%.
În economia rusă, în prezent, întreprinderile de stat și municipale reprezintă 11,2% din numărul total de întreprinderi, 38% din toți angajații din economia națională lucrează la întreprinderi de stat, iar sectorul de stat produce aproximativ 35% din întreaga producție. Aceasta este o scădere semnificativă față de începutul anilor 1990, când sectorul public reprezenta mai mult de 90% din produsul intern brut al țării.
De remarcat că, în cadrul tendinței generale de creștere a rolului economic al statului și a ponderii cheltuielilor guvernamentale, au existat contra-tendențe care au condus la scăderea acestor costuri sub influența diferitelor influențe economice, politice și factori ideologici. Aceasta s-a manifestat printr-o scădere a rolului economic al statului în unele perioade din istoria economică a țărilor dezvoltate. În a doua jumătate a secolului al XX-lea, atitudinea guvernelor și a publicului față de intervenția statului în economiile țărilor capitaliste s-a schimbat. Aceste schimbări au fost întruchipate cel mai viu în interpretări teoretice ale rolului economic al statului. Dacă în anii 50-70 a prevalat conceptul de „stat dominant”, atunci în anii 80 - prima jumătate a anilor 90 abordarea din punctul de vedere al „statului minimalist” a fost cea mai răspândită. De la mijlocul anilor 90, ideea unui „stat efectiv” a câștigat popularitate.
Statul influențează cumva toate sferele economiei de piață, producție, schimb și consum. Luați, de exemplu, producția, piața și consumul de mașini în Statele Unite. Aceasta este o producție în cadrul marilor corporații. Prețurile se formează pe piața auto sub influența cererii și ofertei. În exterior, se pare că aceasta este o piață liberă, independentă de stat. Dar, la o inspecție mai atentă, se dovedește că acest lucru este departe de a fi cazul.
Pentru început, nu poți construi o fabrică de mașini oriunde dorește compania. Utilizarea terenului este reglementată atât la nivel comunitar, cât și la nivel local. Costul producției de mașini este influențat și de stat, chiar dacă doar guvernul stabilește salariul minim. Dezvoltarea producției auto depinde de concurența companiilor auto străine, iar această competiție este fie limitată, fie stimulată de comerțul exterior și politica monetară a guvernului. Mai departe. FTC stabilește dacă publicitatea pentru mașini este adecvată sau dacă induce în eroare cumpărătorii. Legile antitrust interzic creșterea prețurilor prin acord între producătorii de automobile. Administrația pentru Sănătate și Securitate Ocupațională obligă companiile să respecte reglementările de sănătate și securitate în muncă în fabricile de automobile. Sistemul de asigurări sociale de stat alocă fonduri în caz de invaliditate. Sistemul Rezervei Federale (banca centrală) influențează cantitatea de credit acordată companiilor auto prin afectarea cantității de bani în circulație în diferite moduri. Ministerul Finanțelor afectează volumul investițiilor în producția de mașini prin modificarea impozitului pe venit și acordarea de scutiri fiscale. etc.
Astfel, mecanismul pieței în țările dezvoltate economic este reglementat de stat. Această reglementare are loc la nivel de companie, la nivel de industrie, regional și național. Problema este întotdeauna de a găsi echilibrul optim între mecanismul pieței și reglementarea guvernamentală a economiei, pentru a determina cele mai eficiente forme de intervenție guvernamentală în economie.
Rolul economic al statului în forma sa cea mai generală se manifestă prin faptul că îndeplinește anumite funcții economice. Este necesar să se acorde atenție următoarelor funcții economice cele mai importante ale statului:
în primul rând, asigurarea temeiului legal pentru activitățile agenților economici, consumatorilor și producătorilor;
în al doilea rând, eliminarea și compensarea deficiențelor mecanismului economic de piață;
în al treilea rând, implementarea politicii economice de stat.
Asigurarea temeiului legal pentru activitățile agenților economici presupune elaborarea și implementarea în practică a diferitelor legi, care să asigure aceleași condiții de luare a deciziilor atât de către producători, cât și de către consumatori. Acestea sunt legi care determină drepturile și formele de proprietate, oferă condiții pentru încheierea și punerea în aplicare a contractelor, reglementează relațiile dintre angajați și angajatori, determină regulile și normele de comportament ale vânzătorilor și cumpărătorilor pe diverse piețe și formulează condițiile străine. activitate economică. De asemenea, statul oferă numeroase servicii pentru protecția proprietății, persoanelor, întreprinderilor, organizațiilor de piață, creează diverse sisteme, norme, proceduri, standarde care facilitează funcționarea pieței. Aceste servicii includ protecția poliției, sistemul judiciar, sistemul monetar și un sistem de standarde de măsurare a calității, masei și volumului.
Eliminarea și compensarea deficiențelor mecanismului economic de piață este cea mai importantă funcție a statului într-o economie de piață. În teoria economică modernă, justificarea necesității intervenției statului în economie în sistemul economic de piață vine de la pozițiile teoriei macroeconomice și microeconomice. Teoria economică identifică mai multe deficiențe (eșecuri) ale mecanismului economic de piață. Aceste neajunsuri sunt compensate de statul, reglementarea de stat a economiei. Fiecare dintre deficiențele pieței dă naștere uneia sau alteia direcții a reglementării acesteia.
Principalele dezavantaje ale mecanismului economic de piață includ:
instabilitate macroeconomică - fluctuații ale activității economice, apariția șomajului, subutilizarea capacităților de producție, inflația, deficitul bugetului de stat, deficitul comerțului exterior;
apariția și dezvoltarea monopolurilor, restricționarea concurenței;
prezența efectelor externe sau secundare;
problema producției de bunuri publice;
problema informațiilor asimetrice;
inegalitatea în distribuţia resurselor şi a veniturilor.
Instabilitatea macroeconomică - fluctuațiile activității economice (ciclurile economice), apariția șomajului, subutilizarea capacităților de producție, inflația, deficitul bugetului de stat, deficitul comerțului exterior - sunt caracteristice unei economii de piață. Instabilitatea macroeconomică reduce în multe privințe eficiența economiei. De exemplu, șomajul înseamnă un deficit de producție, iar o creștere a șomajului cu 1% înseamnă o scădere a ratelor de creștere economică cu 2-3%.
Economia de piata se bazeaza pe proprietatea privata a mijloacelor de productie. Milioane de producători sunt izolați unul de celălalt, fiecare dintre aceștia acționând pe riscul și riscul său, fiecare în felul său estimează scara cererii și determină volumul producției. Spontaneitatea dezvoltării economice predetermină posibilitatea nepotrivirii cererii și ofertei, posibilitatea subutilizarii resurselor societății (forță de muncă, echipamente).
Într-o economie de piață, dezvoltarea economică este inegală, o perioadă de creștere economică rapidă, iar inflația este înlocuită de o recesiune economică cu un nivel ridicat al șomajului. Cu alte cuvinte, dezvoltarea economică ia forma unor cicluri de afaceri, sau cicluri de afaceri. Statul depune eforturi pentru a stabiliza economia, menținând ocuparea deplină a forței de muncă, stabilitatea prețurilor și menținerea unor rate stabile de creștere economică. Acest lucru se realizează prin politicile macroeconomice ale guvernului, care includ politici fiscale, monetare și economice externe. Astfel, instabilitatea macroeconomică, fiind un dezavantaj al unei economii de piață, duce la apariția unei astfel de direcții de intervenție guvernamentală ca politica macroeconomică.
Apariția și dezvoltarea monopolurilor, restrângerea concurenței. Concurența este cea mai importantă condiție pentru existența unei economii de piață. Libera concurență alocă resursele cel mai eficient și determină ce să producă și pentru cine să producă, ținând cont de nevoile societății. Dar pe parcursul concurenței, producătorii slabi ineficienți părăsesc piața, în timp ce cei mai puternici și mai productivi rămân și își extind producția. Treptat, ei încep să influențeze piața, dobândesc puterea pieței și apar monopolurile. Apariția și dezvoltarea monopolurilor este însoțită de faptul că monopoliștii influențează prețurile, restrâng producția și în unele cazuri împiedică introducerea unei tehnologii mai avansate. Consumatorii plătesc prețuri mai mari pentru produsele pe care le primesc, veniturile lor reale scad, iar veniturile monopolurilor cresc, dar nu datorită creșterii eficienței producției, ci datorită redistribuirii veniturilor prin mecanismul prețurilor mari. În general, aceasta înseamnă că concurența este limitată și sistemul de piață începe să folosească ineficient resursele limitate.
Pentru a susține concurența, statul duce o politică antimonopol. În multe țări, există legislație antimonopol, există agenții guvernamentale pentru punerea sa în aplicare. În conformitate cu această legislație, statul restricționează fuziunile marilor producători, monitorizează cota de piață controlată de o firmă mare. În plus, societatea afectează prețurile la produsele monopolurilor naturale care activează în domeniul infrastructurii industriale (societăți de alimentare cu apă, companii energetice, companii de furnizare a gazelor, companii de cale ferată etc.).
Prezența efectelor externe sau secundare. Externalitățile sunt costuri sau beneficii care revin „terților” care nu sunt implicați într-o tranzacție de piață. Adică, efectele externe au un impact asupra producătorilor sau consumatorilor care nu sunt implicați în procesul de cumpărare și vânzare a unui anumit produs.
De exemplu, externalitățile negative (costurile terților) apar din poluarea mediului. Să presupunem că o fabrică textilă folosește apă de râu pentru vopsire. Apele uzate sunt deversate în râu. Ca urmare, peștele dispare, pajiștile adiacente se poluează, fânul de proastă calitate duce la o deteriorare a calității laptelui, iar copiii se îmbolnăvesc. Toate aceste pierderi, costuri sociale, nu sunt incluse în prețul țesăturii. Pretul este mai mic decat costurile reale. Rezultă că piața formează un preț care nu reflectă costurile reale de producere a unui produs. Cererea de țesături ieftine este în creștere, în producția lor sunt implicate resurse suplimentare. Acesta este eșecul pieței pe care societatea îl neutralizează cu ajutorul reglementărilor de stat. În acest caz, reglementarea externalităților include taxe pe poluare, stabilirea standardelor sanitare și igienice și controlul asupra tehnologiei de producție.
Problema producției de bunuri publice. Majoritatea bunurilor produse sunt destinate consumului personal (bunuri private). Particularitatea lor este că nu pot fi consumate de alții. Există însă beneficii, al căror consum este la îndemâna multor persoane în același timp, de exemplu, lumina unui far pe mare, apărare, iluminat stradal. Acestea sunt bunuri publice. Care este ineficiența pieței aici? Cert este că este nevoie de bunuri publice, dar piața nu formează cererea și oferta efectivă a acestor bunuri. Nimeni nu vrea să plătească pentru acest beneficiu, crezând că se poate descurca fără el. Asta înseamnă că nimeni nu o produce. Aceasta este așa-numita problemă „free ride” („freerider”). Oamenii pot beneficia de bucuria de bunuri publice fără a plăti pentru ele. Nu pot fi excluși de la consumul acestor bunuri și, prin urmare, ei, de regulă, nu sunt interesați să plătească pentru ele.
În rezolvarea acestei probleme, statul poate decide asupra producției de bunuri publice în întreprinderile de stat sau poate atrage producători privați prin sistemul de achiziții publice. Pentru a face acest lucru, trebuie să primească fonduri de la societate printr-un sistem de impozite generale și locale. Astfel, problema producției de bunuri publice într-o economie de piață duce la apariția antreprenoriatului de stat, la dezvoltarea unui sistem de achiziții publice și la dezvoltarea unui sistem de impozitare.
Problema informației asimetrice. Informația asimetrică este informații incomplete, informații distribuite inegal, doar informații de calitate scăzută. Funcționarea pieței depinde în mare măsură de măsura în care participanții pieței au informații despre proprietățile de consum ale bunurilor, despre posibilitățile unei anumite tehnologii, despre tendințele situației pieței. Incompletitudinea informațiilor, distribuția ei inegală între cumpărători și vânzători duce la faptul că cumpărătorii și producătorii pot lua decizii greșite, utilizarea ineficientă a resurselor. La încheierea unei înțelegeri, unul dintre participanți se află într-o poziție mai avantajoasă. O piață reală este caracterizată de informații asimetrice.
Un exemplu clasic de informație asimetrică este oferit de sectorul sănătății. Pacientul nu este capabil să aleagă în mod independent cea mai bună metodă de tratament, să aleagă medicamentul potrivit, deoarece nu are informații profesionale. Dacă asistența medicală ar fi acordată numai în mod privat, medicii, căutând să obțină mai multe venituri, ar prefera cele mai scumpe, adesea redundante și nu întotdeauna de înaltă calitate tratamente și medicamente. În aceste condiții, statul organizează sistemul public de sănătate, adoptă legi privind protecția drepturilor consumatorilor.
În contextul informațiilor asimetrice care există pe piață, apar dictaturile producătorului. Aceasta duce la faptul că furnizarea de servicii este preluată de stat. Se presupune că sectorul public într-o democrație politică este supus controlului public. În plus față de legile privind protecția consumatorilor, informațiile asimetrice sunt neutralizate de legile publicitare, legile privind protecția muncii, legile privind salubritatea și igiena în producția de alimente, legile privind frauda, asigurarea depozitelor bancare etc.
Inegalitatea în distribuția resurselor și a veniturilor. Distribuția veniturilor generate de piață poate să nu îndeplinească normele moralității umane universale, normele justiției. În special, piața nu oferă tuturor membrilor societății bunuri esențiale (hrană, locuințe, tratament medical etc.). Sistemul de piață oferă celor care pot plăti, care dețin factorii de producție. Resursele sunt distribuite inegal între oameni, nu numai din cauza diferențelor de forță de muncă, ci și din cauza condițiilor inegale de pe piață, din cauza diferențelor de abilități fizice și mentale. Inechitățile și inegalitățile în distribuția bunurilor și resurselor pot reduce stimulentele de a lucra eficient.
Societatea ajustează deciziile pieței libere cu privire la distribuția venitului. Statul face acest lucru cu ajutorul unui sistem de impozitare progresivă, a unui sistem de pensii, a indemnizațiilor de șomaj, a asistenței sociale pentru persoanele cu dizabilități, a familiilor numeroase. Redistribuirea resurselor și beneficiilor în scopuri sociale este unul dintre cele mai importante domenii ale reglementării guvernamentale în sistemul pieței.
Defectele pieței sunt analizate mai detaliat în teoria ciclului de afaceri, în teoria monopolului, în teoria externalităților, în teoria bunurilor publice și a alegerii publice, în teoria informațiilor asimetrice și în teoria bunăstării.
Implementarea politicii economice de stat este, de asemenea, o funcție economică importantă a statului într-o economie de piață. Politica economică este o colecție de diferite măsuri luate de guvern pentru a atinge obiective specifice de dezvoltare economică. Politica economică este un mecanism social complex.
În termeni cei mai generali, în mecanismul politicii economice pot fi distinse următoarele etape și elemente cele mai importante:
procesul de formare a acestuia,
mecanism de implementare,
evaluare și feedback, sugerând ajustări ale politicilor pe baza rezultatelor acesteia.
Procesul de conturare a politicii economice într-o economie de piață se bazează pe un sistem relativ dezvoltat de democrație politică. Este un sistem de democrație reprezentativă și multipartidă. Sistemul multipartid este un moment cheie în procesul de conturare a unei politici economice dinamice. Este un rezultat firesc al existenței diferitelor interese economice în societate. În același timp, sistemul multipartid creează bariere în calea monopolizării puterii și a stagnării și permite diferitelor organizații publice să controleze activitățile organelor statului. Toate acestea presupun formarea unei politici economice care să răspundă intereselor majorității membrilor societății.
Principalele verigi ale mecanismului de formare a politicii economice constau din numeroase forțe sociale, printre care:
electorat,
partide politice,
organizații de cercetare,
diverse asociații bazate pe caracteristicile sociale și profesionale,
mișcări sociale,
sisteme de lobby,
mass media,
organele legislative și executive ale puterii de stat.
Cel mai important element în acest proces îl constituie autoritățile de stat. Acestea sunt guvernul, organele de conducere speciale din domeniul economiei (ministerul finanțelor, banca centrală, ministerul dezvoltării economice și comerțului, ministerele industriei și agriculturii, ministerul comerțului exterior), structuri de stat speciale, precum precum consiliul prezidențial și consiliul consilierilor economici, parlamentul, comisiile permanente și comisiile parlamentare. Toate oferă atât direct cât și feedback între interesele diferitelor sectoare ale societății și politica economică a guvernului.
În forma sa cea mai generală, procesul de modelare a politicii economice poate fi reprezentat schematic ca interacțiunea dintre alegători, organele legislative și guvern (Fig. 17). Alegătorii acordă preferință unuia sau altuia candidat pentru ramura legislativă. Candidații oferă alegătorilor lor programe care includ pozițiile candidaților în probleme de politică economică. Astfel, prin vot, alegătorii își exprimă preferințele pentru politica economică în ansamblu, și nu pentru fiecare dintre direcțiile acesteia. Legiuitorii iau decizii fundamentale privind cheltuielile și veniturile guvernamentale, adoptă noi legi și programe economice și aprobă direcțiile principale ale politicii economice. În procesul de luare și implementare a deciziilor privind problemele de politică economică, alegătorii și organizațiile interesate se unesc în grupuri care încearcă să convingă legislatorii și guvernul să ia decizia de care au nevoie. Acțiunile acestor grupuri de interese se numesc lobby. Organele guvernamentale, pe baza deciziilor organelor legislative, aplică legile, monitorizează implementarea acestora, propun măsuri de reglementare specifice și pun în aplicare politici economice.
În procesul formării unei politici economice sunt determinate cele mai importante obiective și direcții ale acesteia. Printre obiectivele politicii economice se disting scopuri generale și specifice. Obiectivele generale ale politicii economice într-o economie de piață se schimbă puțin în timp sau cu o schimbare de guvern.
Aceste obiective sunt:
formarea de condiții favorabile pentru dezvoltarea socio-economică a societății,
o creștere a nivelului de trai al tuturor segmentelor populației țării;
creșterea eficienței economiei naționale;
creşterea competitivităţii economiei naţionale în economia mondială.
Implementarea tuturor domeniilor politicii economice presupune realizarea acestor obiective generale. În același timp, există obiective speciale mai specifice ale politicii economice, determinate de particularitățile acestei etape de dezvoltare economică, de particularitățile dezvoltării unei țări date.
În special, acestea includ:
menținerea unor rate ridicate și stabile de creștere economică,
reducerea șomajului și obținerea unei locuri de muncă depline,
reducerea inflației și atingerea stabilității prețurilor,
scăderea nivelului capacităților de producție descărcate, utilizarea deplină a aparatului de producție,
modernizarea aparaturii de producție în conformitate cu cerințele revoluției științifice și tehnologice moderne (STR),
stimularea progresului științific și tehnologic, dezvoltarea științei și tehnologiei,
reformarea infrastructurii pieței,
sprijin pentru concurență și antreprenoriat,
distribuția echitabilă și redistribuirea veniturilor,
reducerea deficitului comerţului exterior şi al balanţei de plăţi.
Obiectivele specifice ale politicii economice se schimbă în timp, odată cu schimbarea guvernului, prioritățile politicii economice se schimbă. De exemplu, în a doua jumătate a secolului al XX-lea, prioritățile în politica economică a țărilor dezvoltate din Occident se schimbau. În special, prioritățile anilor 50-60 au fost diferite de anii 70-80. Dacă în prima etapă scopul principal al politicii economice a fost menținerea ocupării depline (lupta împotriva șomajului), atunci în a doua etapă a fost menținerea unor rate stabile de creștere a masei monetare (lupta împotriva inflației).
Pe parcursul dezvoltării economiei de piață s-au format diverse direcții de politică economică. Există numeroase clasificări ale acestor zone. Toate aceste clasificări sunt destul de arbitrare, deoarece există o relație strânsă între toate domeniile. De exemplu, politicile de ocupare a forței de muncă care vizează reducerea șomajului pot fi identificate ca un domeniu separat, sau pot fi incluse în componența politicii sociale sau în componența politicii structurale.
În condițiile moderne, se disting următoarele direcții principale ale politicii economice a guvernului într-o economie de piață:
bugetare și financiare (fiscale),
monetar (monetar),
economic străin,
structural.
Fiecare dintre direcțiile principale include diferite tipuri sau forme de politică economică, de exemplu, politica economică externă include politica de comerț exterior, politica în relație cu capitalul străin, politica monetară. Unele tipuri specifice de politică economică au fost menționate mai sus când s-a luat în considerare a doua funcție economică a statului, adică atunci când a fost vorba de eliminarea și compensarea deficiențelor mecanismului economic de piață.
Caracteristica anumitor direcții de politică economică este determinată de mulți factori, depinde de (1) care este „pachetul” de metode sau instrumente pentru implementarea acesteia, (2) în ce direcție sunt utilizate aceste instrumente, în funcție de situația economică. , (3) care este sfera de acţiune a anumitor instrumente, (4) din durata perioadei pentru care este concepută politica economică, (5) din orientarea ei economică internă sau economică externă.
În funcție de aceste criterii, pot fi utilizate următoarele caracteristici ale politicii economice a guvernului, în special:
stimulator (expansionist), restrictiv (restrictiv), stabilizator;
macroeconomic, microeconomic;
pe termen scurt, pe termen mediu, pe termen lung;
intern extern.
Din caracteristicile de mai sus, este necesar să ne oprim asupra conceptelor de politici macroeconomice și microeconomice. Teoria macroeconomică studiază economia în ansamblu, interacțiunea dintre valori economice generale precum rata de creștere economică, rata șomajului, rata inflației, amploarea cheltuielilor și veniturilor guvernamentale etc. Prin urmare, politica macroeconomică este un set de guvernare. măsuri care vizează schimbarea valorilor economice generale și afectarea economiei în general. În mod tradițional, politicile fiscale și monetare sunt denumite politici macroeconomice.
Teoria microeconomică studiază comportamentul consumatorilor și al producătorilor individuali, formarea costurilor și prețurilor de producție pentru bunuri și a factorilor de producție. Astfel, politica microeconomică este un set de măsuri guvernamentale care vizează schimbarea comportamentului producătorilor și consumatorilor individuali pe piețele individuale și crearea condițiilor favorabile pentru funcționarea mecanismului concurenței. De exemplu, politica antitrust, politica de dereglementare, politica socială și demografică. Metodele de politică microeconomică pot fi economice generale, funcționează în cadrul întregii economii, dar se adresează unor entități economice individuale. Aceleași legi antitrust sunt în vigoare în tot statul, dar se adresează doar acelor firme care restrâng concurența și umfla prețurile.
În ceea ce privește rezultatele, ambele tipuri de politici economice sunt duale în sensul că ambele au atât efecte macroeconomice, cât și microeconomice. Astfel, măsurile guvernamentale de natură microeconomică afectează în mod direct luarea deciziilor de către firme în domeniul prețurilor, investițiilor de capital, ratelor salariale, valoarea împrumuturilor pe care le primesc etc. (efect microeconomic). Dar efectul microeconomic acumulat pe o perioadă lungă de timp duce la o modificare a valorilor macroeconomice - rata creșterii economice, scara consumului și acumulării etc. (efectul macroeconomic al politicii microeconomice).
Realizarea unei anumite politici economice presupune existenta in sistemul pietei a unui mecanism de implementare, sau implementare a acesteia. Mecanismul de implementare a politicii economice este un mecanism de reglementare de stat a economiei, care include un sistem de reglementare administrativă și juridică și un sistem de metode economice de reglementare.
În consecință, toate metodele de implementare a politicii economice pot fi combinate în două grupuri generale:
metode administrative și juridice de reglementare economică,
metode economice de reglementare a economiei.
Metodele administrative și juridice de reglementare a economiei sunt în primul rând legislația economică, care determină cadrul legal și normele de implementare a politicii economice. Această legislație include secțiuni precum legislația proprietății și a societăților comerciale, legislația fiscală, legea circulației banilor, legislația bancară, antitrust, comerțul exterior etc. (a se vedea secțiunea privind infrastructura piețelor forței de muncă, a capitalului, terenurilor, bunurilor și serviciilor, privind infrastructura macroeconomică).
Metodele economice de reglementare a economiei pot fi combinate condiționat în mai multe grupuri:
metodele fiscale de reglementare a economiei, inclusiv metodele fiscale și bugetare, de exemplu, modificările impozitului pe profit și cheltuielile guvernamentale pentru achiziționarea de arme;
metode monetare de reglementare a economiei, de exemplu, modificarea ratei dobânzii la împrumuturile pe care banca centrală de stat le acordă băncilor comerciale;
planificarea și programarea dezvoltării economice, în special, elaborarea planurilor de dezvoltare a economiei și a programelor țintă pentru dezvoltarea industriilor, a regiunilor, a programelor de modernizare tehnică a industriei.
Ulterior, în secțiunile manualului dedicate macroeconomiei și economiei internaționale, ne vom familiariza mai detaliat cu principalele direcții ale politicii economice, cu justificarea teoretică a acestei politici, cu metodele de implementare a acesteia.
Pentru intocmirea acestei lucrari au fost folosite materiale de pe site-ul http://websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/
O economie de piață poate funcționa în cadrul mai multor modele simultan, care în unele cazuri au caracteristici destul de diferite. Ce criterii pot predetermina diferența corespunzătoare? Care dintre modele sunt cele mai comune în conceptele teoreticienilor moderni?
Sistemul de piață al economiei se caracterizează de obicei prin următoarele trăsături principale: predominanța proprietății private în fondurile întreprinderilor, concurență liberă și intervenția guvernamentală limitată în procesele de afaceri. Acest model presupune că companiile, străduindu-se să obțină cea mai mare profitabilitate, își maximizează eficiența, în mare parte sub aspectul satisfacției clienților. Unul dintre mecanismele cheie ale unui astfel de fenomen precum sistemul de piață al economiei este formarea liberă a cererii și ofertei. Predetermina, în primul rând, nivelul prețurilor la mărfuri și, prin urmare, volumul cifrei de afaceri a capitalului. Prețul de vânzare al unui produs este, de asemenea, un indicator care reflectă cât de optim este construit raportul dintre cerere și ofertă.
Trăsăturile descrise mai sus care caracterizează sistemul economic de piaţă au fost expuse de noi la nivel de teorie. În practică, echilibrul optim între cerere și ofertă, potrivit multor experți, nu apare foarte des. Piețele multor țări, care par a fi caracterizate de libertate deplină în ceea ce privește antreprenoriatul, nu formează întotdeauna un mediu în care afacerile au șanse cu adevărat egale. În cadrul economiilor naționale ale lumii, potrivit unui număr de experți, se pot dezvolta modele de oligopol sau pot apărea tendințe monopoliste.
Astfel, piața în forma sa pură, într-un fel sau altul, poate tinde să se transforme dintr-un mediu extrem de competitiv cu prețuri gratuite într-un sistem în care prețurile sunt stabilite de cele mai mari întreprinderi, ele influențează, de asemenea, cererea și preferințele consumatorilor prin publicitate, propagandă și alte resurse. Economia de piață nu este la fel de autoreglabilă pe cât ar putea părea teoretic. În același timp, stă în puterea instituțiilor statului să-și aducă proprietățile cât mai aproape de modelele ideale care sunt descrise în conceptele teoretice. Singura întrebare este cum să construim corect un sistem de reglementare a pieței.
Putem încerca să studiem posibilele opțiuni pentru influența statului asupra economiei libere, începând cu studiul modelelor istorice de funcționare a sistemelor economice corespunzătoare. Care ar putea fi periodizarea formării pieței? Experții consideră că dezvoltarea economiei (dacă vorbim despre modelele care s-au format astăzi în țările dezvoltate) s-a desfășurat în patru etape principale - așa-numitul capitalism clasic, perioada sistemelor economice mixte, precum și piața orientată social. modele.
Să începem cu capitalismul clasic. Istoricii cred că acest sistem a funcționat o perioadă destul de lungă - din secolul al XVII-lea până în primele decenii ale secolului al XX-lea. Principalele caracteristici ale tipului de piață corespunzător au fost următoarele:
Caracteristica sa principală este rolul semnificativ al sectorului public în afaceri, precum și intervenția activă a autorităților în dezvoltarea pieței. În principal în acele segmente care necesitau investiții de resurse semnificative - infrastructură de transport, canale de comunicații, servicii bancare. Intervenția guvernului presupune că o piață concurențială va fi în continuare prezentă și caracterizată de libertatea relațiilor, totuși, în limitele care sunt determinate la nivel macro, adică antreprenorii nu vor putea stabili prețuri prea mici sau prea mari într-o comandă de monopol. , economisesc din salariile personalului sau întreprind acțiuni în interesul acestora care pot dăuna sistemului economic național. Într-o economie mixtă, antreprenorii au devenit mai dispuși să se unească - în participații, trusturi, carteluri. Formele de proprietate colectivă asupra activelor private au început să se răspândească, în principal sub formă de acțiuni.
Următoarea etapă a dezvoltării economice este apariția sistemelor economice orientate social. Faptul este că sub capitalism pur și un model mixt, principiul maximizării profitului pentru proprietarul afacerii, prioritatea investiției în active, a prevalat încă în activitățile întreprinderilor. Cu toate acestea, de-a lungul timpului, jucătorii de pe piață au început să realizeze că este mai oportun să prioritizeze alte valori. Cum ar fi, de exemplu, investiția în talent. Capitalul a devenit o parte derivată a acestor componente. În economia socială de piață, o piață competitivă a supraviețuit, de asemenea. Cu toate acestea, criteriul de conducere pe acesta nu a fost doar capitalul, ci și semnificația socială a acțiunilor companiei. Relativ vorbind, o afacere de succes a început să fie considerată nu doar cea ale cărei venituri și rentabilitate sunt mai mari, ci și cea care a jucat un rol social tangibil - de exemplu, a creat un produs care a schimbat preferințele oamenilor și le-a făcut viața mai ușoară.
Economia modernă a majorității țărilor dezvoltate ale lumii, așa cum cred unii experți, are în ansamblu semne de „socialitate”. În același timp, există diferențe semnificative între sistemele economice ale diferitelor țări datorită specificului național, tradițiilor de afaceri și caracteristicilor politicii externe. În unele state, economia poate avea o prejudecată semnificativă spre „capitalismul pur”, în altele poate fi mai mult ca un model mixt sau poate avea o „socialitate” foarte pronunțată.
Se crede că economia modernă a țărilor dezvoltate funcționează în așa fel încât să asigure un echilibru optim între prioritățile afacerilor, guvernului și societății. Interacțiunea dintre aceste sfere, de regulă, se exprimă în modalitățile de rezolvare a problemelor cu care se confruntă subiecții respectivi - antreprenori, autorități, cetățeni. Toți se străduiesc să aibă o ordine. Experții identifică două tipuri principale de ea - economică și socială. Să luăm în considerare caracteristicile lor.
Ordinea economică este un ansamblu de instituții, precum și de norme care reglementează cursul proceselor economice. Principalele domenii de reglementare aici sunt drepturile de proprietate, politica valutară și monetară, concurența și cooperarea economică externă. Ordinea socială este, la rândul lor, instituții și norme care afectează starea societății în ansamblu și grupurile sale individuale, relația oamenilor între ei. Principalele domenii de reglementare în acest caz sunt sfera muncii, asistență socială, proprietate, locuințe, dreptul mediului.
Astfel, sistemul economic de tip orientat social combină prioritățile principalelor actori implicați în formarea ordinii atât economice, cât și sociale. În primul caz, rolul principal revine afacerilor (cu participarea reglementară a statului), în al doilea - statului (cu funcția auxiliară a antreprenorilor). Societatea, pe de altă parte, este subiectul dominant în ambele tipuri de ordine. De aceea economia se numește orientată social.
În ciuda rolului semnificativ al statului în sistemele economice moderne, precum și a controlului semnificativ din partea acestuia asupra respectării intereselor societății, principala forță motrice care predetermină creșterea este afacerile. Antreprenoriatul indivizilor predetermină introducerea rezultatelor progresului tehnic în viața de zi cu zi. În multe privințe, inițiativele de afaceri sunt cele care influențează crearea de noi locuri de muncă și, în unele cazuri, chiar succesul politicii externe a statului. Fără antreprenori, autoritățile și societatea nu ar fi în stare să construiască o economie națională eficientă și competitivă.
Puterea se exercită prin instituțiile statului, societatea funcționează în cadrul social. Afacerile, la rândul lor, se bazează pe diferite structuri de piață. Ce sunt acestea, conform conceptelor teoretice moderne? Care sunt caracteristicile structurilor pieței?
Să începem cu definiția acestui termen. Unul dintre cele mai obișnuite sună așa: structura pieței este un set de semne și caracteristici care reflectă particularitățile funcționării economiei în ansamblu sau a unora dintre ramurile acesteia în special. Modelele de piață sunt determinate în funcție de ce anume este o anumită caracteristică. Ce sunt ei? Pe baza abordărilor metodologice stabilite în teoria economică modernă rusă, există trei modele principale de piață: concurență perfectă, monopol, oligopol. Unii experți tind să evidențieze un alt model. Vorbim despre așa-numita concurență monopolistă.
O altă definiție a termenului, care se regăsește în mediul expert, implică o interpretare ușor diferită a acestuia. În acest caz, vorbim atât despre caracteristicile elementelor, cât și despre subiectele acelor procese care au loc în economie. Acestea pot fi, de exemplu, numărul de vânzători, numărul de cumpărători, precum și factorii care formează bariere la intrarea în oricare dintre segmente.
Structurile pieței sunt un set de proprietăți în care operează întreprinderile. Acesta poate fi, de exemplu, numărul total de companii înregistrate în industrie, cifra de afaceri a industriei, numărul de clienți potențiali sau cumpărători. Caracteristicile structurilor respective pot influența echilibrul pe piață în ceea ce privește cererea și oferta. Totalitatea unui anumit tip de indicatori poate indica care dintre cele patru modele de piață funcționează la un moment dat - la nivelul economiei naționale, al regiunii sau, eventual, al unei anumite așezări. Dar, de regulă, economiștii calculează un anumit set mediu de parametri pentru a determina proprietățile sistemului economic național.
Ce caracterizează o piață de monopol și structurile de piață de tipurile corespunzătoare? În primul rând, aceasta este disponibilitatea unei resurse într-un grup destul de restrâns de producători care îi permite să influențeze situația generală din segmentul său de economie (sau la nivel național în ansamblu). O serie de experți numesc acest tip de instrument „putere de piață”, ai cărui deținători sunt monopoluri - de regulă, acestea sunt întreprinderi mari sau exploatații. În funcție de gradul de implicare a autorităților în economie, acestea pot fi private sau publice. În ceea ce privește concurența monopolistă, una dintre formele pieței care le completează pe cele trei principale, se presupune că afacerile care nu fac parte din structura „puterii de piață” au încă șansa de a influența prețurile. În practică, acest lucru se poate observa la nivelul în care își desfășoară activitatea afacerea. Dacă acesta este, relativ vorbind, un mic magazin alimentar, atunci acesta poate afecta prețul anumitor grupuri de mărfuri din zona sau strada sa. Dacă vorbim de afacerea în rețea, atunci amploarea influenței asupra prețului de vânzare al produselor vândute poate fi extinsă la un oraș sau chiar la o regiune. Adică există concurență, dar are caracteristici monopoliste. Echilibrul pieței practic nu se formează aici. Deși, desigur, politica de stabilire a prețurilor ține cont de cererea locală. În același timp, pe măsură ce crește numărul de întreprinderi dintr-o industrie, dintr-un oraș sau dintr-o anumită zonă a acestuia, concurența monopolistă și structurile de piață corespunzătoare acesteia se pot dezvolta într-un model economic diferit.
Luați în considerare Această structură a pieței este suficient de aproape de un monopol. O serie de experți consideră că a doua este una dintre formele primei. În orice caz, există diferențe între oligopol și monopol. Primul este format din structuri de piață, dacă vorbim despre ele, implicând elemente ale sistemelor economice care se caracterizează prin apariția frecventă de precedente care reflectă prezența în industrii a mai multor structuri de conducere și, de regulă, mari. Adică, sub monopol, există în principal un jucător de frunte care și-a concentrat „puterea de piață” în mâinile sale. Pot fi mai multe dintre ele într-un oligopol. Cu toate acestea, cooperarea dintre ele nu poate implica neapărat controlul prețurilor. Dimpotrivă, în cadrul unei structuri de piață precum un oligopol, concurența poate fi destul de pronunțată. Și, în consecință, formarea valorii de vânzare a mărfurilor este complet gratuită. Un exemplu izbitor este confruntarea pe piața IT a unor giganți precum Samsung, LG, SONY. Dacă oricare dintre aceste companii s-ar caracteriza prin caracteristici de monopol, atunci prețul dispozitivelor corespunzătoare ar fi dictat de aceasta. Dar astăzi avem o piață destul de competitivă, după cum cred experții, a dispozitivelor electronice, al cărei preț unitar a crescut în ultimii ani, de regulă, nu depășind inflația. Și uneori chiar scade deloc.
Opusul monopolului este concurența perfectă. Sub ea, niciunul dintre subiecții sistemului economic nu are așa-numita „putere de piață”. În același timp, posibilitățile de consolidare a resurselor în scopul controlului ulterior al prețurilor sunt de obicei limitate.
Principalele structuri de piață, dacă sunt înțelese ca părți constitutive ale proceselor economice, se caracterizează în concurență perfectă prin caracteristici semnificativ diferite de cele caracteristice monopolului și oligopolului. În continuare, vom lua în considerare relația lor pentru fiecare dintre modelele de sisteme economice.
Am studiat conceptul de structură a pieței. Am văzut că interpretarea acestui termen este dublă. În primul rând, „structura pieței” poate fi înțeleasă ca un astfel de model de piață - un monopol sau, de exemplu, un oligopol. În al doilea rând, acest termen poate însemna caracteristicile unui subiect care participă la procesele economice. Am oferit câteva opțiuni tipice, dacă vorbim despre concepte economice moderne: numărul de companii prezente pe piață sau într-un anumit segment, numărul de cumpărători, precum și barierele de intrare pentru ambele.
Cel mai important lucru de remarcat este că ambele interpretări ale termenului pot fi strâns legate. Cum? Tabelul pe care îl vom alcătui acum ne va ajuta să înțelegem mecanismul de interacțiune al modelelor sau elementelor care alcătuiesc structurile pieței.
Structura pieţei ca caracteristică a unui element al sistemului economic / Ca model economic | Monopol | Oligopol | Competitie perfecta | Competiție monopolistică |
Numărul de întreprinderi dintr-un segment sau de pe piața națională în ansamblu | Un prezentator | Mai mulți conducători | Mulți cu statut egal | Mai mulți cu statut egal |
Numărul de cumpărători sau clienți | De regulă, multe | De regulă, multe |
||
pentru antreprenori | Foarte semnificativ | Semnificativ | Minim | Depășit |
Bariere la intrare pentru cumpărători | Minim | Absent | Redus la minim | Neobservat |
O astfel de vizualizare ne va permite să vedem mai clar diferența dintre modelele corespunzătoare de sisteme economice - la scară națională sau mai locală. De remarcat că, dacă vorbim despre economia unui oraș sau a unei regiuni, aceasta poate fi caracterizată prin trăsături care o fac diferită de cea a altor așezări. Și în acest caz, va fi destul de dificil să se determine fără echivoc ce model este mai apropiat, la rândul său, de economia națională.
Multe state ale lumii se dezvoltă cu succes într-o economie de piață, care este cel mai productiv sistem de alocare a resurselor. În forma sa modernă, este adesea combinată cu reglementările guvernamentale, datorită cărora sunt nivelate principalele sale dezavantaje. Cu această opțiune se asigură protecția socială a populației de consecințele negative ale relațiilor comerciale.
Sensul principal al sistemului constă în posibilitatea liberei întreprinderi, atunci când structurile statului au interferențe limitate în activitățile economice ale subiecților. Relația comercială se bazează pe deciziile consumatorilor și furnizorilor înșiși.
Pentru a înțelege mai în detaliu ce este o economie de piață, este necesar să revenim la definiția de bază. El a fost scos mai devreme de doi specialiști. Așadar, economia de piață este un fel de sistem care vă permite să alocați eficient resursele între furnizori și consumatori într-un mod natural.
Există două moduri polare de coordonare a activității umane în viața economică. Calea ierarhică a dezvoltării presupune prezența unui sistem administrativ-de comandă al economiei. Acesta este exact tipul de dispozitiv pe care îl au întreprinderile. Cu toate acestea, există un alt mecanism în care reglementarea pieței a economiei se realizează în detrimentul semnalelor de preț.
O serie de caracteristici sunt caracteristice unui astfel de sistem.
Miezul unui astfel de sistem nu este cel mai înalt organ al statului, ci mecanismul pieței, ale cărui elemente interacționează cu succes între ele. Există multe dovezi că astăzi este cea mai eficientă modalitate de a coordona procesele de afaceri.
După ce am învățat ce este o economie de piață, apare o altă întrebare. Care sunt avantajele acestui sistem de relații comerciale? Mai jos sunt cele principale care au o importanță fundamentală.
În general, sistemul este destul de eficient. Cu toate acestea, economia de piață de stat nu este perfectă. Are anumite dezavantaje. Cum se pot manifesta?
Se știe că o economie de piață este un sistem care oferă o oportunitate de a distribui resurse fără control deplin din partea statului. Cu toate acestea, este necesar să înțelegeți în ce moduri puteți merge la el. Există două concepte principale pentru o astfel de tranziție.
Cel mai adesea, țările care au decis să treacă la un sistem de piață optează pentru a doua opțiune. Acest lucru se datorează unor factori obiectivi. Nu există întotdeauna condiții potrivite pentru realizarea gradualismului.
Trebuie remarcat faptul că direcția de dezvoltare a economiei sociale de piață depinde de mulți factori. În orice caz, condițiile istorice predominante, amplasarea geografică, cantitatea de resurse naturale, tradițiile populației și multe alte circumstanțe vor juca un rol important.
Fiecare țară poate avea propria abordare a dezvoltării economice. Există mai multe modele orientative folosite în lumea modernă. Acestea sunt prezentate în tabel.
Particularități |
|
american | Diferă în cantitatea minimă de proprietate de stat, încurajarea pronunțată a antreprenoriatului. |
japonez | Interesele naționale rămân o prioritate, deci impactul statului este foarte tangibil. Lupta împotriva inegalității sociale se desfășoară. |
limba germana | Diferă într-o proporție semnificativă a proprietății statului. Rolul principal este atribuit instituțiilor bancare. |
suedez | Punctul de referință este mediul social. Nivelul ridicat de impozitare permite agențiilor guvernamentale să concentreze resursele financiare. |
Rolul economiei de piață pentru Federația Rusă nu poate fi supraestimat, dar are anumite dificultăți:
Există mai multe motive pentru care Federația Rusă a trecut la un nou sistem pentru sine:
Dacă vorbim în termeni simpli despre ceea ce este o economie de piață, atunci este necesar să adăugăm următoarele. Sistemul unor astfel de relații între subiecții țării este garantul libertății consumatorului, deoarece acesta poate alege dintr-o gamă largă de produse și servicii o opțiune potrivită pentru el. Independența antreprenoriatului este capacitatea de a organiza independent procesul de producție.
