Apartament de serviciu - locuință asigurată pentru reședința unui angajat și a familiei sale pentru perioada de îndeplinire a muncii și a atribuțiilor oficiale.
Din punct de vedere legislativ, posibilitatea privatizării unor astfel de locuințe este reală, dar există foarte puține temeiuri pentru o astfel de procedură. Despre cum să privatizați un apartament (serviciu), ce trebuie făcut pentru aceasta, ce documente să colectați și cât timp va dura pentru a efectua procedura, vom încerca să spunem în acest material.
Legea privatizării stabilește că proprietarii sau organismele autorizate de aceștia pot lua decizii cu privire la soluționarea problemei modului de privatizare a unui apartament (serviciu) de către angajații unei organizații sau întreprinderi care locuiesc acolo. Aceleași atribuții revin instituțiilor și întreprinderilor în managementul economic sau operațional al cărora se află fondul de locuințe. Deci, decizia depinde de proprietari și de entitățile comerciale.
Existența unor astfel de norme în anii 90 a dus la faptul că încercările de privatizare a locuințelor corporative au fost respinse masiv de proprietarii fondului de locuințe, justiția a acceptat astfel de refuzuri după caz, dându-le statut juridic.
În 2006, Curtea Supremă a Rusiei a hotărât că spațiile de birouri trebuie să fie înscrise în registrul de locuințe imobiliare pentru a-și confirma statutul din momentul în care a fost luată decizia de a include proprietatea în baza spațiilor de birouri. Ce inseamna asta?
Formularea indică faptul că, în cazul anumitor circumstanțe, este posibilă privatizarea unui apartament de serviciu. Dar, în ciuda acestui fapt, disputele între proprietari și chiriași încă apar din cauza plângerilor persoanelor care consideră că proprietarii le încalcă drepturile, care sunt reglementate de Constituția statului. Mulți se întreabă: „Până în ce an va fi valabilă privatizarea gratuită a apartamentelor?”. Multe surse au publicat informații că din 01.03.17 această procedură va costa bani, ceea ce a stârnit o vâlvă nebună în rândul locuitorilor.
În decizia Curții Constituționale a Federației Ruse nr. 441-O, se explică că decizia cu privire la posibilitatea privatizării unui apartament de serviciu este luată exclusiv de proprietarul fondului de locuințe. Prin urmare, numai el poate răspunde pozitiv la întrebare.
Astăzi, o persoană are posibilitatea de a privatiza un apartament care a fost anterior în bilanţul unei organizaţii de stat (municipale), dar în cele din urmă a trecut în posesia guvernelor locale la momentul în care:
În acest caz, cetățeanul are dreptul deplin de a folosi locuințele oficiale în baza unui contract social de muncă, având totodată dreptul de a privatiza locuința. Dar având în vedere că reprezentanții organelor municipale nu sunt întotdeauna prietenoși cu cetățenii, trebuie să „lupți” în instanță pentru locuințe oficiale.
Fostele locuințe de serviciu pot deveni proprietatea solicitantului ca urmare a examinării prealabile sau judiciare a cauzei.
Când încheiați un contract de închiriere socială sau privatizați locuințe de birouri, aflați despre cine era acesta la momentul decontării dvs. Pentru a obține astfel de declarații, contactați arhiva, unde, după ridicarea documentelor relevante, găsiți informațiile necesare.
La stabilirea în apartamente de serviciu militar, nu va fi de prisos să știm în baza cărui acord s-au stabilit chiriașii anteriori. În cele mai multe cazuri, ele se decontează prin încheierea între părți a unui contract de prestări servicii, mai rar – un contract social.
După ce a aflat că instituția nu a fost implicată în transferul de bunuri imobiliare în proprietatea municipală, nu disperați. În acest caz, aranjați o verificare pentru a vedea dacă proprietății i s-a atribuit statutul de proprietate de serviciu. Deoarece prezența unei ștampile pe mandat nu spune aproape nimic, aflați cât mai multe despre cine și când a luat decizia de a include proprietatea în rândul de servicii.
Amintiți-vă că o astfel de procedură este efectuată numai de către organismul autorizat care gestionează fondul locativ de stat, municipal, departamental.
Momentul atribuirii statutului de locuință de serviciu este considerat important. Acest lucru este posibil doar în perioada anterioară transferului apartamentului pentru utilizare de către rezidenți.
In fine, atentie daca apartamentul de serviciu (municipal) este inscris in lista facilitatilor de servicii incluse in Rosreestr.
Daca cel putin una dintre conditiile enumerate mai sus nu este indeplinita, atunci folosirea trebuie asigurata in baza unui contract de inchiriere sociala, conform caruia chiriasul are dreptul la privatizare. Dar nici în acest caz, nu conta pe simplitatea procesului, pentru că chiar și atunci când legea este de partea ta, proprietarii nu se întâlnesc întotdeauna la jumătatea drumului, iar problema trebuie rezolvată în instanță.
Acum știți dacă este posibil să privatizați un apartament de servicii și în ce cazuri este disponibil. Dar acestea nu sunt toate întrebările de interes pentru populația care utilizează astfel de locuințe.
Pentru a efectua procedura de privatizare, veți avea nevoie de:
Transferul locuinței se efectuează de comun acord cu părțile de proprietate: șeful întreprinderii, dintre imobilele oficiale din care aparține apartamentul, și șeful autorității municipale.
Contactați și depuneți o cerere la manager pentru furnizarea unui apartament de serviciu în calitate de chiriaș.
După examinarea unei astfel de cereri, se ia o decizie. În cazul unui rezultat pozitiv, cazul trece la următoarea etapă - transferul proprietății imobiliare oficiale ale companiei la soldul autorităților municipale și eliminarea apartamentului din registrul locuințelor oficiale.
După finalizarea unui număr de proceduri formale, este posibilă privatizarea unui apartament de serviciu.
După mai multe etape de modificare a condițiilor de privatizare gratuită, mulți chiriași se întreabă: până în ce an va fi disponibilă privatizarea gratuită a apartamentelor de subordonare oficială? Ministerul a decis ultima etapă de prelungire a termenelor pentru procedura privind condițiile de reînregistrare gratuită. Deci, dacă cineva dintr-un motiv oarecare nu a reușit încă să privatizeze, aveți timp până în 2019.
Există o serie de caracteristici cărora trebuie să le acordați atenție pentru ca apartamentul de serviciu să fie reamenajat. Drepturile chiriașului la privatizare intră în vigoare după ce acesta îndeplinește mai multe puncte înaintate de stat:
Tipul închis de decontare nu permite transferul bunurilor imobiliare spre privatizare. Chiriașul părăsește astfel de locuințe în caz de încetare a serviciului sau de transfer la un alt obiect.
În toate celelalte cazuri, Ministerul Apărării, în calitate de proprietar, se ocupă de problema scoaterii localurilor din bilanţul special şi trecerea lor în proprietatea personalului militar.
Dacă relația a fost încheiată oficial înainte de momentul în care familia a privatizat spațiul de locuit, atunci fostul soț (a) pierde complet dreptul de a revendica utilizarea apartamentului.
Lista documentelor pentru privatizarea unui apartament constă din două părți: documente pentru un apartament și documente ale participanților la proces. Acest pas trebuie făcut cu mare atenție.
Aceasta este lista principală de documente pentru privatizarea unui apartament. Uneori este completat de alte documente la cererea autorităților municipale.
Deși am încercat să colectăm pentru dumneavoastră răspunsuri la toate întrebările de interes care apar într-o astfel de situație, toate tranzacțiile juridice legate de imobiliare sunt întotdeauna acoperite cu un văl de secret, prin urmare, chiar și pregătindu-ne cu atenție pentru procedură, ceva poate fi tratat superficial. În acest caz, cel mai bun consilier va fi un specialist calificat care poate răspunde la întrebările însoțitoare și poate rezolva problemele care apar în acest proces. Sperăm că măcar puțin v-a ajutat să vă dați seama cum să privatizați un apartament (serviciu).
Costul locuințelor în țara noastră este destul de mare și nu toți cetățenii își pot permite o achiziție atât de scumpă.
Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:
APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.
Este rapid și GRATUIT!
O serie de companii cu buget își ajută angajații oferindu-le spațiu de birou pentru utilizare. Pentru 2019, problema privatizării unor astfel de locuințe rămâne relevantă.
Locuința de serviciu este oferită cetățenilor pentru utilizare pe baza unui acord. În același timp, puteți folosi astfel de locuințe până la expirarea contractului.
După expirarea acestuia, angajatul și familia sa vor trebui să părăsească sediul, cu excepția unui număr de situații:
Întrucât locuințele corporative au un statut juridic special, privatizarea acesteia este practic imposibilă, cu rare excepții. În general, astfel de locuințe nu pot fi privatizate.
Singura opțiune pentru privatizarea locuințelor de serviciu este posibilă cu acordul organizației care deține sediul.
Angajații a căror activitate de muncă este legată de îndeplinirea obligațiilor statului au dreptul de a privatiza locuințele oficiale.
Acestea includ:
Prima parte a articolului 4 „Cu privire la privatizarea fondului de locuințe în Federația Rusă” prevede că transferul unui apartament cu servicii în proprietate privată este direct interzis. Pentru că nu aparține statului.
Totuși, această acțiune poate fi efectuată cu acordul în scris al angajatorului.
Articolul 7 din Codul locuinței al Federației Ruse stabilește regulile conform cărora toate spațiile rezidențiale care sunt în statut de stat sau municipal sunt guvernate de prevederile contractului de închiriere de la LCD.
Acest lucru este destul de important, deoarece în anul 2004 a fost luată o decizie prin care se obligă la înregistrarea locuințelor de birouri într-un anumit Registr.
Dacă locuința de serviciu nu este inclusă acolo, atunci efectul articolului 4 menționat mai sus nu se aplică acestora.
Programul de privatizare funcționează în Rusia de aproximativ 20 de ani. În același timp, termenul său se prelungește la fiecare 2-3 ani. Ultima dată perioada în care locuințele puteau fi privatizate a fost prelungită până la 1 martie 2017.
Judecând după practica anilor trecuți, rămâne doar să contam pe o altă prelungire a perioadei în care locuințele oficiale pot fi din nou înregistrate ca proprietate.
Decizia de a transfera un apartament de serviciu unui militar depinde direct de statutul unității militare pe teritoriul căreia se află locuința.
Dacă acesta este un teritoriu închis, atunci privatizarea este imposibilă. În caz contrar, decizia poate fi pozitivă.
Este acceptat de Ministerul Apărării al Federației Ruse și de structurile sale, care sunt proprietarul apartamentului.
Întreprinderile care oferă locuințe angajaților de stat le dețin pe baza managementului operațional sau a managementului economic. Proprietarul în acest caz este direct statul.
Prin urmare, privatizarea în acest caz este posibilă numai atunci când statul ia o decizie și transferă locuința cetățenilor care locuiesc în ea.
În cazul unui angajat al Ministerului Afacerilor Interne, o persoană care solicită o locuință nu trebuie să se adreseze la administrația orașului, ci direct la unitatea sa. Este listat pe SDS ca proprietar.
Dacă în apartament sunt înregistrate mai multe persoane, atunci cererea trebuie depusă în comun.
Dacă toate documentele sunt colectate și trimise în conformitate cu - atunci o decizie cu privire la această problemă va fi luată în termen de două luni.
Pentru privatizare este necesar ca locuințele să fie transferate din categoria spațiului de birouri.
Procedura include mai mulți pași:
Pentru privatizarea locuințelor de serviciu este necesară, care coincide complet cu cele cerute în cazuri generale.
Include:
În unele cazuri, sunt necesare documente justificative. Totul depinde de situația specifică.
Dacă există o sucursală în oraș sau localitate, atunci documentele pot fi transferate prin această organizație.
Dacă administrația unui departament sau a unei întreprinderi refuză să accepte privatizarea, se poate încerca să o forțeze să facă acest lucru. Pentru a face acest lucru, trebuie să depuneți un proces în instanță.
Cu toate acestea, acest lucru este destul de dificil și destul de des nu aduce prea multe rezultate. În cazuri rare, există justificări pentru a satisface o astfel de cerere. Dar într-un strop, încă merită încercat.
Declarațiile de creanță, atunci când sunt depuse la instanță, pot fi adresate primăriei sau administrației întreprinderii care deține locuința.
În acest din urmă caz, este necesar să se indice cerința ca administrația să contacteze municipalitatea și să solicite transferul locuinței.
Când depuneți o cerere direct la municipalitate, cerința se modifică și, potrivit acesteia, locuința trebuie să fie transferată în proprietatea unui cetățean.
Probabilitatea ca totul să fie decis în favoarea celui care a depus cererea este, desigur, mică.
Prin intermediul instanței, uneori este posibilă soluționarea litigiilor atunci când, de exemplu, proprietarul casei nu este de acord cu privatizarea.
În acest caz, se depune un proces, precum și un contract de închiriere, un extras din Registrul localului, un certificat de componență a familiei și un refuz scris al proprietarului la procedura de privatizare.
Practica judiciară arată că un răspuns pozitiv din partea instanței va fi facilitat de:
Problema privatizării locuințelor oficiale nu își pierde relevanța, deoarece mulți oameni locuiesc în spații rezidențiale oficiale și nu au posibilitatea de a le privatiza (sau nu știu cum să facă acest lucru).
Desigur, numărul de apartamente de serviciu astăzi este mult mai mic decât acum 20 de ani, dar această problemă este încă îngrijorătoare pentru mulți, în special pentru cei care au aplicat deja autorităților cu privire la locuința lor și au primit un refuz standard: unitățile rezidențiale de serviciu sunt nu fac obiectul privatizării. Ce zici de fapt?
Locuințele de serviciu sunt locuințe destinate ocupării de către chiriași care, prin natura relației lor de muncă, ar trebui să fie situate aproape de întreprinderea sau instituția lor. Locuința de birouri este destinată lucrătorilor din locuințe și servicii comunale, serviciilor de salvare de urgență, lucrătorilor din pescuit și silvic, angajaților autorităților vamale și fiscale etc.
Legislația stabilește că casele, apartamentele, camerele, recunoscute în modul stabilit ca oficial, nu sunt supuse privatizării. Această condiție are ca scop asigurarea faptului că chiriașii apartamentelor cu servicii nu abuzează de dreptul la privatizare, deoarece furnizarea unor astfel de locuințe nu este asociată cu o problemă, ci doar cu interesele întreprinderii (instituției). Dacă toată lumea ar putea privatiza locuințele de serviciu, în curând ar dispărea cu totul. Dar nu este exclusă nici situația în care o astfel de măsură este și o modalitate de asigurare socială pentru cetățenii care nu au spațiu propriu de locuit sau au un număr insuficient de metri pătrați. Dar o persoană care a lucrat mulți ani la o întreprindere și în prezent nu are alte locuințe?
Există șansa de a obține locuințe de serviciu în proprietate privată, dar poate fi privatizată numai dacă statutul de locuințe de serviciu este eliminat din apartament. Apoi se trece în categoria fondului locativ de stat (municipal). Prin lege, locuințele corporative sunt excluse din această categorie la solicitarea întreprinderii care a pus la dispoziție chiriașului o astfel de locuință.
Acest principiu va funcționa dacă proprietarul proprietății dorește să o excludă din fondul de servicii. Desigur, în majoritatea cazurilor, o întreprindere sau instituție nu este interesată de privatizare, având dreptul deplin de a refuza un angajat fără comentarii. Locuitorii care locuiesc în apartamente de serviciu nu trebuie să ceară o schimbare a statutului apartamentului, iar singura modalitate de a o obține în acest caz este să se adreseze instanței. Se depune un proces pe numele proprietarului cu cererea de a depune o petiție de excludere a apartamentului din numărul de apartamente de serviciu și de a cere autorităților locale să ia o astfel de decizie. Dar a justifica afirmația și a obține o decizie pozitivă nu este atât de simplu. Dar, în ciuda practicii numeroase a refuzurilor instanței, există și exemple pozitive. De cele mai multe ori se referă la militari, care au dreptul prin lege să primească locuințe permanente, în special prin excluderea locuințelor din numărul celor de serviciu.
Astfel, un argument de greutate în instanță va fi faptul că solicitantul este înscris pentru îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru rezidență permanentă, iar de fapt doar unul oficial a fost furnizat. Dar dacă furnizarea unei astfel de locuințe nu este responsabilitatea angajatorului (ca și în cazul armatei), atunci este probabil ca cererea să fie respinsă din motivele deja menționate. Singura consolare pentru cei cărora li s-a refuzat privatizarea poate fi articolul din codul locuinței conform căruia, dacă un angajat a lucrat la întreprindere de cel puțin 10 ani, nu poate fi evacuat fără să ofere o altă cameră.
Legea Federației Ruse „Cu privire la privatizare” prevede că apartamentele de servicii nu sunt supuse privatizării, dar în paragraful 2 al art. 4 se precizează că proprietarii fondului de locuințe, precum și organismele - reprezentanții acestora sau întreprinderile și instituțiile care dețin fondul locativ oficial, pot soluționa problema privatizării spațiilor de locuit oficiale.
Astfel, încă de la începutul legii, se pune întrebarea dacă chiriașii apartamentelor de serviciu au dreptul să ceară de la proprietarul spațiului de locuit permisiunea de a transfera apartamentul de serviciu folosit în proprietatea acestuia. Sau doar proprietarul fondului locativ are astfel de drepturi?
Practic, instanțele de jurisdicție generală recunosc dreptul proprietarilor de a lua propria decizie privind oferirea unui anumit cetățean cu posibilitatea de a privatiza un apartament de serviciu. Procesele de recunoaștere a refuzului de a privatiza locuințele corporative ca fiind ilegale au rămas nesatisfăcute ─ Moscova nu vrea să piardă proprietățile, iar instanțele „rămân solidari”.
Un exemplu de ultim caz: cetățeanul M. și cetățeanul S. depun un proces împotriva departamentului și fondului locativ al Moscovei, precum și OJSC Teploset, în care solicită recunoașterea dreptului de proprietate comună comună, ½ cotă pentru fiecare, pt. un apartament ca parte a privatizării.
Instanțele din două instanțe au refuzat să satisfacă cererea, comentând motivul: spațiul de locuit în litigiu a fost pus la dispoziție reclamantei S. în timp ce se afla într-un raport de muncă cu OAO Teploset. S. nu a fost înregistrată pentru îmbunătățirea condițiilor locative, nu a contestat această împrejurare. Reclamanții ocupă un apartament dintre probele oficiale și convingătoare că locuința în litigiu a fost exclusă din fondul locativ al întreprinderii și inclusă în fondul de locuințe sociale, nu este prezentată. Prin urmare, nu există temeiuri legale pentru privatizarea unui apartament de servicii cu trecerea acestuia în proprietate. Apartamentul de birou în litigiu este proprietatea orașului, iar din moment ce proprietarul său nu a luat decizia de a privatiza locuința în litigiu, statutul apartamentului în litigiu nu se modifică. Există o mulțime de astfel de „refuzănici” în instanțele de la Moscova.
Într-un astfel de caz, Curtea Supremă a Federației Ruse a făcut un comentariu clar că interdicția de privatizare a locuințelor oficiale, stabilită prin lege, poate fi valabilă atunci când apartamentul este înregistrat ca locuință oficială în autoritățile de înregistrare de stat pentru drepturile imobiliare. În alte cazuri, chiriașii apartamentelor de serviciu își pot folosi dreptul de a schimba statutul locuinței.
Curtea Constituțională a pus capăt acestei probleme, confirmând dreptul proprietarilor fondului de locuințe de a lua în mod independent o decizie cu privire la posibilitatea privatizării apartamentelor de birouri.
Mai este posibil să se privatizeze metri pătrați doriti. Iată trei opțiuni.
Articolul al șaptelea din Legea „Cu privire la adoptarea Codului Locuinței” spune că, în legătură cu utilizarea locuințelor în pensiuni deținute de instituții de stat sau întreprinderi municipale și transferate autorităților locale, normele Codului Locuinței al Federației Ruse privind se aplică un contract social. Aici nu se spune nimic despre locuințele oficiale, de aici rezultă că legea nu reglementează consecințele transferului apartamentelor oficiale în proprietatea statului.
Și totuși, scopul principal al apartamentelor de serviciu - reședința cetățenilor care lucrează în instituțiile de stat, nu va fi păstrat atunci când este transferat în proprietatea municipală, ceea ce înseamnă că transferul locuințelor de serviciu în municipiu își schimbă statutul. În ceea ce privește această locuință se aplică articolul 7 din legea introductivă, care este pe deplin permisă de Codul Locuinței.
Așadar, apartamentele de servicii care aparțineau întreprinderilor de stat, iar acum trecute în proprietatea organismelor de autoguvernare, pot fi privatizate ca categorie de locuințe asigurate în baza unui contract social.
Curtea Supremă a Federației Ruse are aceeași poziție, iar practica judiciară urmează o cale similară de privatizare a locuințelor de serviciu.
Concluzia privind posibilitatea privatizării apartamentelor este emisă de departamentul de relații patrimoniale al administrației. La cerere trebuie atașată lista minimă de copii ale documentelor:
Trebuie să faceți o cerere la departament cu o cerere pentru a permite privatizarea locuințelor ocupate. Dacă problema este rezolvată pozitiv în departament, locuințele sunt privatizate în mod general, dacă se primește un răspuns negativ, atunci dreptul de proprietate asupra apartamentului ocupat va trebui recunoscut în instanță.
Altă opțiune. Dacă apartamentul de serviciu nu a fost transferat în proprietatea municipală, este necesar să se verifice legalitatea atribuirii statutului de locuință de serviciu - ștampila din ordinea în sine nu înseamnă nimic.
În primul rând, decizia de a include un apartament în categoria de servicii se ia în conformitate cu procedura stabilită de către organismul împuternicit care gestionează fondul locativ. Potrivit Codului Locuinței, care a fost în vigoare anterior, acestea erau decizii ale comitetelor executive ale Consiliului Raional sau Local al Deputaților Poporului.
În al doilea rând, decizia de încadrare a unui apartament ca apartament de serviciu poate fi luată doar în perioada până la care apartamentul este furnizat chiriașilor.
În al treilea rând, după ce se ia decizia de includere a spațiului de locuit în categoria de servicii, acest apartament este înregistrat ca apartament de serviciu în autoritățile de înregistrare a statului imobiliar.
Doar dacă sunt îndeplinite toate condițiile, puteți conta pe legalitatea atribuirii statutului de locuință de serviciu. Informații despre starea apartamentului furnizat, precum și despre existența unei decizii privind includerea acestuia în categoria de servicii (sau absența acestuia) pot fi obținute din arhiva statului. Dacă aceste decizii nu se află în arhivă, trebuie să presupunem că locatarii folosesc apartamentul în baza unui contract de închiriere socială, ceea ce înseamnă că acesta este supus privatizării.
Un proiect de lege a fost înaintat Dumei de Stat, care prevede dreptul pe termen nedeterminat al angajaților de stat de a privatiza locuințe pentru birouri. Potrivit legislației de astăzi, decizia de privatizare a locuințelor de serviciu este luată de proprietari sau organismele abilitate de aceștia. De asemenea, cu acord, acest lucru poate fi realizat de întreprinderile cărora le este atribuit fondul de locuințe. Dar din 1.03.2015. această prevedere (articolul 4 din 4 iulie 1991 din Legea „Cu privire la privatizarea fondului de locuințe în Federația Rusă”) va deveni invalidă. Pentru mulți angajați din sectorul public și familiile lor, locuința corporativă este singura reședință permanentă posibilă. Cetăţenii care lucrează în interes public merită dreptul de a primi un apartament de serviciu pe care să-l deţină, şi totuşi nu toată lumea va avea dreptul la o astfel de privatizare. Proiectul de lege limitează solicitanții care vor putea privatiza apartamente de birouri. Vorbim despre lucrători științifici, pedagogici, medicali, angajați ai instituțiilor de servicii sociale pentru protecția socială a populației și, organizații de cultură fizică și sportivă, instituții culturale, salvatori ai serviciilor profesionale de salvare de urgență, oameni ai serviciului federal de pompieri, angajați ai serviciul postal federal.
Totodată, dreptul de a deveni proprietari de locuințe oficiale va fi acordat doar angajaților conștiincioși care nu au fost trași la răspundere financiară sau disciplinară. În plus, această categorie de muncitori trebuie să locuiască în acest apartament de serviciu cel puțin 10 ani.
Spațiile care sunt alocate salariatului pe perioada îndeplinirii obligațiilor sale de muncă se numesc spații de birou. Nu municipalitatea detine o astfel de locuinta, ci o organizatie anume. Conform normelor legii, locuințele de serviciu nu pot fi privatizate. Acest lucru se poate face numai dacă statutul său este schimbat și este trecut în bilanțul organelor administrației publice locale.
Este posibil in 2019?
Legislația locuințelor împarte spațiile în anumite categorii. Una dintre ele este locuințele specializate: case ale unui fond mobil, apartamente de serviciu. Acestea din urmă sunt furnizate cetățenilor în legătură cu munca în baza unui contract, a cărui valabilitate nu depășește durata contractului de muncă. După încetarea activității de muncă, persoana, împreună cu membrii familiei sale, trebuie să părăsească localul.
Există excepții de la această regulă, iar următoarele categorii nu sunt evacuate dintr-un apartament fără a furniza un alt loc de reședință:
- un angajat care s-a pensionat;
- membrii de familie ai unui ofițer militar, unui angajat al pompierilor sau al unei agenții de aplicare a legii care au murit sau au dispărut, în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale;
- un angajat care a primit o grupă de 1 sau 2 handicap din vina angajatorului;
- membrii de familie ai lucrătorilor care au decedat;
- dacă în locuință locuiesc orfani.
În ceea ce privește posibilitatea privatizării spațiilor de birouri, o astfel de procedură este interzisă prin lege din motive generale. Apelul la municipalitatea locală este inutil în acest caz, deoarece locuința nu aparține autorităților locale, ci este deținută de un anumit departament sau întreprindere.
Dar există o cale de ieșire din această situație: trebuie să obțineți acordul organizației proprietare pentru a privatiza apartamentul de servicii. Aceasta este principala diferență între obținerea dreptului de proprietate asupra locuințelor de serviciu din locuințele municipale. În al doilea caz, autoritățile locale nu pot refuza privatizarea unei persoane dacă documentele sale sunt în regulă.
Dacă conducerea departamentului este de acord cu privatizarea unui apartament de serviciu, acesta trebuie transferat la soldul municipalității și numai după aceea va fi posibilă finalizarea procedurii de privatizare.
Fundamente
Privatizarea locuințelor corporative are doar câteva temeiuri legale, care sunt consacrate în acte legislative. Astfel, legea de bază a privatizării conține prevederi care interzic privatizarea unor astfel de spații. Această lege lasă proprietarului dreptul de a lua decizii privind acordarea dreptului de privatizare a unei locuințe de serviciu.
Este important să se definească conceptele și să se înțeleagă care locuințe sunt clasificate drept locuințe de serviciu și, ca urmare, nu pot fi privatizate. Curtea Supremă a clarificat această problemă. Decretul Guvernului nr. 1301 din 1997 prevede că căminele, adăposturile, hotelurile, birourile și alte spații care sunt potrivite pentru locuitori trebuie să fie înregistrate la stat.
Având în vedere cele de mai sus, după ce se ia o decizie de includere a unui anumit local în categoria de servicii, acesta trebuie înregistrat ca atare la autoritățile de înregistrare de stat.
Interdicția, care este stabilită cu privire la privatizarea unor astfel de locuințe, are anumite condiții pentru aplicarea acesteia. Ele sunt dezvoltate pe baza practicii de aplicare a legii.
Deciziile Curții Supreme a Rusiei prevăd că restrângerea drepturilor persoanelor de a privatiza locuințele oficiale trebuie să fie justificată de normele legislative. Instanțele au posibilitatea de a decide dacă restrângerea drepturilor omului la privatizare a fost justificată.
Practica de arbitraj
Curtea Constituțională, prin decizia sa din 18 aprilie 2006 nr. 119-0, a stabilit că dreptul de a participa la privatizare trebuie asigurat prin posibilitatea respectării unor garanții ale unei persoane în cursul transferului proprietății către acțiuni deschise. companiilor. Printre astfel de garanții se numără dreptul la locuință, care este consacrat în Constituție, permițând persoanelor să-l privatizeze.
Pe baza acestui fapt, se poate concluziona că trecerea spațiilor de birouri în proprietatea structurilor comerciale nu poate îngrădi dreptul persoanelor care locuiesc în acestea de a privatiza astfel de spații. În cazul transferului drepturilor de proprietate de la stat sau municipalitate către o organizație comercială, aceasta nu poate duce la ajustarea sau rezilierea contractelor de închiriere de locuințe.
În acest caz, indicarea în documente a statutului sediului „birou” este un factor formal care nu poate limita drepturile cetățenilor la privatizare. O astfel de declarație confirmă decizia instanței din 26 august 2010 sub Nr. 33-9579. Litigiul în cauză a fost că cetățeanul Parkhomenko a primit un refuz din partea SA privind transferul apartamentului în proprietatea sa în cadrul procedurii de privatizare.
Pârâta și-a întemeiat refuzul prin faptul că reclamantul a fost stabilit în spații de birouri, care, potrivit normelor legii, nu pot fi privatizate. Reclamantul a mai susținut că apartamentul i-a fost pus la dispoziție în baza unui contract de închiriere socială și nu știa nimic despre faptul că acesta avea statutul de apartament de serviciu.
Dosarul cauzei conține informații că acest apartament a fost înregistrat la o Societate pe acțiuni, despre care s-a făcut o înscriere în Registrul Unificat de Stat al Drepturilor Imobiliare.
Instanța a dat în favoarea reclamantei, justificând acest lucru prin faptul că certificatul de înregistrare de stat al apartamentului confirmă că acesta nu aparține nici în proprietatea statului, nici în proprietatea municipală. Drepturile de proprietate asupra acesteia aparțin OJSC, în legătură cu care reclamanta nu o poate privatiza în conformitate cu normele legii privatizării.
Cu toate acestea, la momentul în care locuința a fost oferită reclamantului, aceasta era proprietatea statului. După trecerea în proprietatea OJSC, nu a fost semnat niciun document care să-i asigure statutul de oficial. Ținând cont de poziția Curții Supreme și Constituționale pe această temă, faptul transferului drepturilor de proprietate nu poate conduce la modificarea sau încetarea contractului de muncă. În acest sens, termenii vechiului contract se aplică noului proprietar.
Există o altă posibilitate de privatizare a locuințelor cu servicii, care este descrisă în decizia Colegiului Judiciar pentru Probleme Civile a Curții Supreme a Rusiei din 26 martie 2013 nr. 5-KG13-14. Se spune că locuințele de serviciu, care anterior erau în proprietatea statului și care sunt atribuite departamentului pe baza gestiunii operaționale sau gestiunii economice, iar ulterior trecute în proprietatea municipalității, pot fi achiziționate de o persoană în proprietate prin intermediul procedura de privatizare.
Procedură
Privatizarea unui apartament de serviciu se poate realiza exclusiv în mod permisiv. Aceasta înseamnă că această oportunitate nu este rezervată unei persoane, întrucât dreptul său, acesta este un pas înainte pe care îl face angajatorul. Nu este nevoie să tratăm această procedură ca nerealistă: multe întreprinderi au un program social, conform căruia, pentru a atrage muncitori calificați, după 10 ani munca asigurata cu locuinta.
Primul pas pe care un angajat ar trebui să-l facă pentru implementarea privatizării este să depună o cerere adresată șefului organizației care deține apartamentul de serviciu. De obicei, o astfel de cerere este considerată nu mai mult de două luni. Decizia poate fi luată atât în favoarea salariatului, cât și contrar intereselor acestuia.
Pentru a privatiza fondul de locuințe de serviciu, este necesar să se asigure că locuințele își pierd statutul de locuințe de serviciu.
Ce pași trebuie să parcurgeți pentru a deveni proprietarul unui astfel de apartament:
- Organizația trebuie să transfere sediul la soldul municipalității locale. Problemele de transfer ar trebui rezolvate pe baza unui acord între cele două structuri, care este întocmit ținând cont de toate cerințele legale și de reglementare.
- După finalizarea procedurii de transfer al unui apartament și completarea tuturor documentelor, o persoană care dorește să privatizeze un apartament se adresează municipalității cu o cerere corespunzătoare.
- Cererea și documentele depuse împreună cu aceasta sunt luate în considerare în modul prevăzut de legea federală. Pe baza rezultatelor analizei de către autoritate, se ia o decizie cu privire la posibilitatea de privatizare.
- Dacă unui cetățean i s-a refuzat privatizarea pentru motivul că a depus un pachet incomplet de documente sau a fost găsită o inexactitate în ele, acesta are dreptul să elimine toate punctele problematice înainte de 1 martie 2019 și să aplice din nou cu o cerere.
- Dacă o persoană a primit aprobarea pentru privatizare, aceasta încheie o convenție cu administrația locală, care este apoi înregistrată la Rosreestr.
Caracteristici ale privatizării locuințelor de serviciu
La privatizarea locuințelor de serviciu, ar trebui luate în considerare unele caracteristici ale procesului. De exemplu, dacă administrația organizației refuză să privatizeze locuințe, puteți da în judecată conducerea, propunând o cerință de a solicita municipalității transferul de locuințe, sau municipalității, solicitând ca locuința să fie transferată unui cetățean pe baza a privatizării. O astfel de cale nu va fi ușoară, de altfel, nu toți cetățenii care doresc să-și protejeze drepturile reușesc să ajungă la o decizie în favoarea lor.
În plus, este posibil să transferați un apartament de serviciu în proprietate privată nu numai prin procedura de privatizare. Legea nu interzice încheierea de contracte de cadou sau vânzare.
Nu va fi posibilă privatizarea spațiului de birouri dacă o persoană și-a exercitat deja dreptul și a privatizat locuința mai devreme. De exemplu, a locuit într-un apartament municipal în baza unui contract social și l-a privatizat, apoi a primit un alt loc de muncă, unde a primit locuințe oficiale.
Pentru personalul militar
Următoarele categorii de cadre militare pot primi gratuit cazare:
- concediat ca urmare a reorganizării statului;
- cei care au fost disponibilizați pentru vechime;
- pensionat din motive de sănătate;
- membrii familiei.
O locuință astfel obținută poate fi privatizată pe baza generală, care este prevăzută de procedura de privatizare. Cu locuințele corporative, situația este diferită. Un astfel de drept nu este stabilit prin norme legislative directe, totuși, există o excepție de la fiecare regulă.
Locuința de serviciu oferită militarilor aparține fondului de locuințe al Ministerului Apărării al Rusiei și este destinată acelor persoane care protejează securitatea statului rus, iar un astfel de apartament poate fi privatizat cu acordul proprietarului său, care este Ministerul Apararii
Un militar nu poate privatiza o locuință care:
- recunoscut drept urgență;
- este într-un hostel;
- se află într-un lagăr militar de tip închis.
Puteți privatiza un apartament din care a fost eliminat statutul de apartament de serviciu.
În acest scop, aveți nevoie de:
- Depuneți un raport la comandantul unității despre trecerea apartamentului la soldul municipiului. Acest document nu are o formă specifică, principalul lucru este că cerințele sunt clar enunțate și există legături către legislația actuală.
- În caz de refuz, decizia poate fi atacată în instanță. Cererea trebuie să menționeze temeiurile, cerințele și să enumere documentele care îi sunt anexate. Nu neglijați nevoia de a plăti taxe de stat.
- Dacă se ia o decizie pozitivă și apartamentul este transferat în soldul municipalității, trebuie semnat un contract de închiriere socială.
- După aceea, privatizarea poate fi efectuată pe o bază generală.
Serviciul trebuie să furnizeze următoarele documente pentru privatizare:
- cerere pentru transferul dreptului de proprietate asupra locuinței;
- un document care confirmă dreptul chiriașului de a locui în proprietate;
- informații despre alte bunuri imobiliare pe care o persoană le deține;
- certificat de neparticipare la privatizare anterioară pentru angajator și membrii familiei acestuia;
- pașaport;
- extras din cartea casei;
- pașaport cadastral;
- contract de muncă socială;
- extras din ordinul de eliberare din serviciu.
Pentru ca locuința să fie lipsită de statutul de serviciu, trebuie recunoscut că un soldat trebuie să-și îmbunătățească condițiile de viață.
Pentru angajații de stat
Un proiect de lege a fost înaintat Dumei de Stat a Rusiei, care prevede posibilitatea privatizării pe perioadă nedeterminată a apartamentelor de serviciu de către angajații de stat. Mulți angajați care lucrează în acest domeniu au singura opțiune de rezidență permanentă - locuințe pentru birouri.
Persoanele care lucrează în interesul societății au dreptul de a primi proprietatea asupra spațiilor de birouri ale fondului de locuințe, cu toate acestea, un astfel de drept nu va fi acordat tuturor. Proiectul de lege introduce o restricție asupra categoriilor de solicitanți care vor putea privatiza locuințe de serviciu.
