Cine are nevoie de localizarea producției și de ce, cât de utilă și dificilă este, cum să-și aplice în mod eficient mecanismele în practică? Vladimir Rudashevsky, vicepreședinte al Comisiei RSPP pentru politică industrială, discută elementul cheie al cooperării industriale internaționale.
Pentru a înțelege sarcinile de localizare a producției (LP), trebuie să distingem între scopurile urmărite de compania parteneră care găzduiește producția (extensor) și obiectivele părții care primește - destinatarul (de obicei autoritățile oficiale).
Extensiver urmărește extinderea pozițiilor pe piață prin vânzări garantate de produse, unde un rol important joacă proximitatea geografică față de consumator și sursele de materii prime, ceea ce reduce costurile de transport cu până la 25% din costul unor tipuri de produse. Beneficiarul se așteaptă la creșterea investițiilor și a ocupării forței de muncă, venituri fiscale suplimentare, acces direct la tehnologii avansate, cunoștințe, experiență în guvernanța corporativă și dezvoltarea bunăvoinței.
Adesea, ieftinitatea forței de muncă a beneficiarului este pe termen scurt și nu poate fi considerată un factor decisiv în alegerea unui „site de producție”. Cooperarea cu operatorii economici naționali sau regionali merită mai multă atenție. De exemplu, producția de jante din aliaj pentru automobile în apropierea turnătorilor Rusal ar aduce beneficii tangibile: doar Volkswagen are nevoie de cel puțin 10 milioane din aceste roți. Între timp, până la 90% dintre discuri sunt acum importate din China.
Localizarea producției este realizată mai des de companiile care doresc să extindă piața produselor lor cu o evaluare a perspectivelor de dezvoltare a acesteia. Acestea, de regulă, țin cont de principiile politicii industriale a țării de localizare, care permit contarea pe măsuri de sprijin de stat pentru economia națională sau impunerea de restricții și chiar interdicții la importul anumitor bunuri. Un exemplu izbitor al acestei abordări este industria auto rusă, care primește sprijin guvernamental semnificativ de multă vreme.
Legea privind politica industrială din Federația Rusă prevede contracte speciale de investiții (SPIC) ca unul dintre instrumentele de sprijinire a dezvoltării industriale.
Se presupune că după încetarea acordurilor de asamblare industrială, datorită cărora producătorii auto au primit beneficii temporare, companiile occidentale vor putea conta pe preferințe permanente prin încheierea unui contract special de investiții.
De exemplu, Mercedes-Benz a anunțat deja că un astfel de SPIC va fi semnat până la sfârșitul anului. Compania își asumă obligații de localizare, dezvoltare de tehnologii și creare de noi producții. În schimb, va primi beneficii fiscale, simplificarea procedurilor administrative și, cel mai important, statutul de producător rus, deci acces la contracte guvernamentale.
Un alt exemplu este un SPIC de zece ani cu concernul germano-japonez DMG Mori, conform căruia va fi lansată producția celor mai noi mașini de strunjit și frezat și va fi modernizată uzina de la Ulyanovsk. Elvețiana Sika urmează să deschidă simultan două întreprinderi în regiunea Moscovei, pe lângă fabricile din Volgograd și Lobnya, care sunt implicate în construcția stadionului Zenit Arena și a podului Kerci.
Sectorul farmaceutic din Rusia urmează aceeași cale. Interdicția directă a furnizării de medicamente străine, introdusă de Ministerul Sănătății al Federației Ruse la sfârșitul anului 2015, a determinat toate marile companii farmaceutice să-și intensifice eforturile privind medicamentele. Guvernul dezvoltă măsuri de sprijinire a localizării producției farmaceutice, inclusiv prin introducerea de restricții privind achizițiile publice de medicamente. În total, în ultimii patru ani, afacerile europene au creat peste 200 de noi unități de producție în Rusia.
Un alt aspect subtil este diferența dintre localizare și extindere. Extinderea activității economice dincolo de limitele propriului teritoriu este poate cea mai comună metodă de asigurare a competitivității naționale. Localizarea producției contribuie la păstrarea suveranității economice a țării, deoarece aceasta își dezvoltă propriile forțe productive: practica tehnologică, resursele umane, resursele-energie și factorii de mediu.
Cine alege localizarea?
Uneori se crede că LP este necesar doar pentru a depăși restricțiile la export-import. Acest lucru nu este în întregime adevărat, deși este posibil: de exemplu, datorită introducerii contrasancțiunilor alimentare de către Rusia, la Moscova s-a deschis un centru comercial al uneia dintre mărcile de produse alimentare cunoscute, care combină propria producție și vânzare. a produselor gastronomice.
În plus, numeroase comisii interguvernamentale formulează propuneri și proiecte pentru dezvoltarea cooperării economice, inclusiv pentru localizarea producției. De un interes deosebit sunt țările europene care participă la inițiativa Parteneriatul pentru modernizare. De exemplu, Consiliul ruso-francez pentru afaceri economice, financiare, industriale și comerciale (SEFIC) a dezvoltat un program care include 14 proiecte în cinci sectoare. Este de remarcat faptul că, poate pentru prima dată, un document de acest tip prevede utilizarea directă a mecanismului LP, cunoscutele companii rusești și franceze pot extinde gama de componente auto deja produse în Rusia.
 |
Sancțiunile împiedică localizarea producției? Da, și în cel mai direct mod, deoarece includ interdicții directe privind dezvoltarea legăturilor financiare și comerciale. Pierderile economice din astfel de decizii politice sunt estimate la miliarde de euro. Pe fundalul unei crize economice generale, astfel de daune „facute de la sine” sunt greu de justificat. Și-ar fi putut imagina cineva recent că Rusia, care a moștenit politica economică orbită ideologic a URSS, care a fost supusă criticilor nemiloase din partea țărilor europene pentru asta, le va aduce acum aceleași acuzații? Pentru a completa imaginea presiunii sancțiunilor asupra Rusiei, rămâne doar introducerea unei interdicții privind localizarea producției. Vladimir Rudashevsky, vicepreședinte al Comisiei RSPP pentru politică industrială, prof. univ. n |
Pentru a căuta domenii de cooperare în PL, se poate compara structura importurilor rusești, de exemplu, din UE, cu Direcțiile prioritare pentru dezvoltarea Federației Ruse până în 2030. Se acordă preferință companiilor care intenționează să plaseze producția de produse care nu sunt fabricate de producătorii autohtoni și celor care intenționează să atragă companii rusești.
Plasarea producției pe un nou site străin nu este o reproducere a tuturor componentelor sale, ci o adaptare atentă a acestui sistem la caracteristicile regionale: cererea pieței, nivelul concurenței, corelarea cooperativă, pregătirea întregului mediu teritorial pentru schimbări inovatoare.
Acordul OMC privind achizițiile publice, la care Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse solicită aderarea, prevede că structurile de stat nu vor putea include o indicație a țării de origine în cerințele pentru mărfuri. Acest lucru oferă furnizorilor străini acces nestingherit la licitații.
Ministrul Industriei și Comerțului, Denis Manturov, vorbind la Expoziția de la Hanovra, a spus că Rusia a propus deja întreprinderilor europene să unifice cerințele și abordările rusești privind localizarea, să lanseze noi măsuri de sprijin.
„Pentru noi, principalul criteriu”, a spus Manturov, „este nivelul de localizare și înlocuire a importurilor”. Ministrul a subliniat că nu vorbim de localizarea completă a producției în Rusia: „Totul depinde de cât de profitabil și important este aceasta din punctul de vedere al strategiei de securitate națională”.
Înlocuirea importurilor ca reacție la politica de sancțiuni duce și la utilizarea mecanismului LP, în care companiile ruse își asumă rolul de extindere. De exemplu, TechnoNIKOL își localizează producția în țări europene, achiziționând companii locale. Adică înlocuiește importurile cu exporturile, iar importul de produse localizate nu este supus sancțiunilor.
Astfel, distorsiunile artificiale ale pieței sunt corectate prin măsuri mai degrabă economice decât politice, prevenind interferența doctrinară și ideologică în afaceri.
Cum se localizează producția?
Cerințele formale sunt stabilite în documentele de reglementare, dar lista este de natură sectorială. Întrucât locurile de producție sunt situate în teritorii municipale sau regionale, autoritățile locale au, de asemenea, posibilitatea de a completa lista de cerințe din industrie. În același timp, un partener-extensor străin poate conta pe beneficii și preferințe semnificative. O analiză a încercărilor nereușite de LP arată că procesul nu este întotdeauna condus corect. Contradicțiile și punctele albe din legislația rusă sunt motivul pentru aceasta, de exemplu, în multe regiuni granițele regionale și municipale nu sunt limitate.
Nivelul de producție pentru recunoașterea localizării ca fiind de succes, de regulă, se corelează cu specificul producției și cu atlasul hărților sale tehnologice. Totodată, în funcție de nevoile economiei țării în produsele de producție localizată, limita volumului de producție de produse sau componente poate fluctua într-o gamă largă.
Relațiile de cooperare cu producătorii autohtoni, precum și starea concurenței pe piață joacă un rol important. Acest lucru este tipic pentru piața industriei alimentare, unde sunt localizate aproape toate marile companii străine - Danone, Valio, Hochland, PepsiCo.
În sine, nivelul de localizare este un punct esențial al acordurilor, conform cărora producătorii străini se angajează să stabilească producția în Rusia. Cele mai multe dintre ele prevăd o creștere treptată a acestui nivel la 60%.
Cât de utilă și dificilă este localizarea?
În Rusia, LP este încă o excepție, și nu regula pentru formarea de strategii pentru dezvoltarea industriilor și a teritoriilor, așa cum a fost tipic, de exemplu, pentru China de mulți ani.
Pe de o parte, în Rusia, întârzierea în consumul de droguri se explică prin prudența în activitățile extinderilor și prin defecte serioase în climatul de afaceri al țării. Organizații publice precum RSPP, Delovaya Rossiya, OPORA RUSSIA, Camera de Comerț și Industrie a Rusiei dezvoltă și înaintează în mod constant propuneri către cele mai înalte organisme guvernamentale pentru a îmbunătăți acest climat și a reduce presiunea administrativă asupra afacerilor.
Pe de altă parte, inhibiția LP este asociată cu orientarea autarhică a guvernelor federale și teritoriale. Povara istorică a formării unei societăți și economie închise în URSS continuă să cântărească mințile. Cunoscutul economist japonez Seiji Tsutsumi a remarcat că ideile arhaice împiedică foarte mult modernizarea de succes. Și societatea japoneză, așa cum ne amintim, era extrem de închisă.
O abordare conservatoare a dezvoltării economiei în Rusia este caracteristică în special regiunilor. Guvernul federal a trebuit chiar să includă în KPI-ul guvernatorilor o astfel de caracteristică precum cantitatea de investiții străine atrase în regiune. Și LP, în esență, este și un proces investițional. Exemplul regiunilor care sunt avansate în acest sens - regiunile Kaluga, Ulyanovsk, Leningrad, precum și reînnoirea activă a corpului guvernatorului cu cadre tinere, sugerează că o schimbare treptată a paradigmei de stimulare a dezvoltării economice a regiunilor va mai apar.
Producătorii de automobile au acumulat cea mai de succes experiență în LP. Fără îndoială, un rol stimulativ a jucat programul de sprijin de stat pentru industrie, care include împrumuturi preferențiale auto și un program de reînnoire a parcului auto. Poate că nu la o scară atât de mare, dar experiența pozitivă a LP a fost acumulată de producătorii italieni de aparate electrocasnice: au creat un grup teritorial în Lipetsk care a unit nu numai producătorii italieni, ci și ruși. Gigantul auto olandez DAF și-a plasat producția în Rusia în urmă cu mai bine de cinci ani. Corporația chineză Dalian Machine Tool Group localizează producția de strunguri la uzina de gaz Gazdevice de lângă Moscova.
Farmaciştii, care au format un grup similar în Kaluga, au urmat aceeaşi cale. Și Rosnano negociază cu cea mai mare companie farmaceutică din lume pentru localizarea sa în tehnopolisul din Moscova.
Putem recunoaște experiența de succes a localizării lanțurilor de producție alimentară și de retail, precum și a sistemelor bancare, care au ocupat un loc proeminent pe piața rusă, plasând producția de servicii financiare aproape în aceeași gamă largă ca și pe piața mondială. LP poate fi utilizat în medicina de înaltă tehnologie și echipamente medicale, instrumente, construcții navale și prelucrarea lemnului. Există chiar un exemplu exotic: planurile de dezvoltare ale Disney în Rusia.
În general, autoritățile intenționează să îmbunătățească situația: au fost aprobate 12 modele de afaceri țintă dezvoltate pentru regiuni, care vor ridica evaluarea climatului de afaceri din Rusia în clasamentul mondial Doing Business. Sunt introduse noi forme de organizare a activității economice, precum statutul de zonă de dezvoltare prioritară sau de cluster industrial. Se discută posibilitatea rambursării TVA-ului la reexporturi către companiile care localizează producția în Rusia. Programele tuturor forumurilor economice semnificative sunt axate într-un fel sau altul pe dezvoltarea potențialului investițional al Federației Ruse.
Dificultățile pe care le poate întâmpina o companie străină în implementarea LP formează trei grupuri. În primul rând, acestea sunt erori în calculele planului de afaceri al proiectului LP. În al doilea rând, schimbări slab previzibile în mediul extern - nivel global și local. Potrivit OMC, în 2016 țările G20 au introdus 145 de noi restricții comerciale, în total în ultimii șapte ani - 1.583 de restricții. Paradoxul inovator ar trebui inclus și aici: LP crește cererea pentru produsele sale, inclusiv prin actualizarea constantă a gamei de modele, designului și gamei de produse. Și acest lucru duce la pierderea profitului exclusiv din produsele standard, a căror eliberare este depanată din punct de vedere tehnologic, financiar, organizațional și personal. Spaniolă Zara, ale cărei produse nu respectau reglementările tehnice rusești, a fost propusă de Ministerul Industriei și Comerțului să utilizeze mecanismul LP, care include tehnologii înalte pentru producția de îmbrăcăminte competitivă. O astfel de strategie - de a transfera proiecte inovatoare pe site-urile rusești - va permite extensiei să câștige un loc în rolul de lider de piață, nu numai în Rusia, ci și în lume pentru o lungă perioadă de timp. Această strategie este folosită de companiile germane, de exemplu, Siemens Corporation, care operează de mult timp pe piața rusă. Și, în sfârșit, în al treilea rând, erori în stabilirea obiectivelor generale a LP.
În ciuda faptului că există o cerere uriașă nesatisfăcută de tehnologie în Rusia, misiunea LP nu este doar de a produce produse moderne, ci și de a le exporta pe piețele locale unite (cum ar fi EAEU, UE, BRICS, SCO) cu în vederea expansiunii globale. Ținând cont de faptul că introducerea unei manevre fiscale (22/22) care să stimuleze exporturile este pe ordinea de zi în Rusia, o astfel de extindere va aduce un efect economic tangibil.
Datorită acestui punct de vedere, este posibil să se justifice promovarea producătorilor naționali pe site-uri străine cu anumite pierderi de locuri de muncă, venituri fiscale și capital uman. Pentru a confirma, putem adăuga că localizarea nu se aplică doar activităților de producție, ci se extinde și la cercetare și dezvoltare.
De exemplu, compania franceză Schneider Electric, care a lansat un centru în Skolkovo pentru un ciclu complet de dezvoltare software pentru sisteme de dispecerizare, control și monitorizare în industria energetică și industria petrolului și gazelor.
Cu toate acestea, condițiile care au fost create în Rusia pentru LP ale companiilor străine nu pot fi considerate suficient de favorabile pentru utilizarea pe scară largă a acestei forme de strategie de investiții. Factorii de criză ar putea juca un rol stimulativ pentru activarea PL în programele părților interesate și sistemele teritoriale. Din păcate, acest lucru nu a fost încă observat din cauza interferenței politice în funcționarea piețelor, în special din cauza politicii de sancțiuni a țărilor care ocupă o poziție de lider în economia globală.
Miercuri, 29 martie, Moscova a găzduit conferința „Starea economiei ruse și impactul acesteia asupra industriei construcțiilor din Rusia”. Unul dintre subiectele sale principale a fost localizarea producției de companii străine, adesea forțate să importe o parte semnificativă din materii prime și echipamente.
Această problemă este deosebit de acută pentru jucătorii mari, cum ar fi concernul internațional Knauf (cifra de afaceri rusă este de 40 de miliarde de ruble). „În 2017, Knauf va investi aproximativ 5-10% din cifra de afaceri în echipamente și reînnoirea producției”, a declarat Manfred Grundke, managing partner al companiei. - În 2014, când situația pieței a fost diferită, cheltuielile noastre pentru achiziționarea de materii prime și materiale conform contului de venit s-au ridicat la 32-33%, iar cursul rublei a fost de 48 de ruble. pentru euro. În 2015, cheltuielile au crescut la 36%, iar cursul de schimb al rublei la 65,5. În 2016, costul achiziționării de materii prime și materiale a ajuns la 43%, iar cursul de schimb mediu anual al rublei față de euro a fost de 72,5. Astfel, cheltuielile noastre pentru achiziționarea de materii prime și consumabile au crescut cu 30% în ultimii doi sau trei ani.”
„Suntem nevoiți să importam echipamente și piese de schimb pentru acesta din Germania, alte țări europene sau parțial din SUA. De asemenea, o parte semnificativă a importurilor sunt produse chimice, care în prezent nu sunt produse în Rusia”, a menționat domnul Grundke.
Pentru a reduce costurile, compania lucrează activ la localizarea producției în regiuni. Astfel, în regiunea Samara se construiește o fabrică de mix pentru construcții uscate cu o capacitate de proiectare de 120 de mii de tone de produse pe an, care va fi pusă în funcțiune în această vară. Investiția totală în companie este de 25 de milioane de euro. Dintre acestea, un singur echipament este achiziționat cu 10 milioane de euro.
„Când 1 euro a costat încă 48 de ruble, ponderea echipamentului casnic în cost a fost de aproximativ 88 de milioane de ruble. După toate aceste suișuri și coborâșuri cu cursul de schimb, am făcut eforturi pentru a găsi producători locali de echipamente, iar valoarea achizițiilor de echipamente casnice a ajuns la aproape 300 de milioane de ruble. Aproximativ 60% din echipamentele fabricii sunt fabricate în Rusia. A fost o căutare lungă. Oferta de echipamente care ar fi competitive pe piața mondială este foarte mică în Rusia”, explică un reprezentant al companiei.
Un alt exemplu de transfer de producție de dragul economiei este localizarea cifrei de afaceri a metilcelulozei. Potrivit domnului Grundke, metilceluloza a fost produsă anterior în China și apoi expediată în Germania, unde i s-au adăugat aditivi speciali. „Compusul” rezultat a fost exportat în Rusia. Acum Knauf cumpără metilceluloză din China și o aduce direct în Rusia. În plus, materiile prime sunt distribuite către fabrici individuale din țară. Pentru a face acest lucru, compania a trebuit să creeze condiții speciale la întreprinderile sale rusești, permițându-i să adauge aditivii necesari produsului. Procesul a necesitat investiții, dar a adus un „efect de economisire” de până la 4-5% pe an. „Evident, nu este atât de mult. Ar fi mult mai mare, ceea ce nu este încă fezabil, dacă această materie primă ar fi produsă în întregime în Rusia și nu ar fi exportată din China”, notează vorbitorul.
Următoarea etapă a localizării companiei a fost asociată cu un produs atât de simplu, la prima vedere, precum pungile de hârtie pentru ambalare. Înainte de criză, Knauf a achiziționat toate pungile pentru ambalarea amestecurilor uscate de construcție în țările UE - compania nu a găsit producători competitivi în Rusia. „Și ne-a luat mult efort și timp să găsim mai întâi și apoi să aducem furnizorii locali la nivelul corespunzător”, spune managerul superior. Astăzi, majoritatea pungilor pentru întreprinderile rusești sunt achiziționate de la furnizori locali, ponderea exporturilor din Europa este nesemnificativă. Economiile, potrivit companiei, s-au ridicat la 10%. „Nu pare o sumă uriașă, dar joacă un rol semnificativ în costul total”, comentează domnul Grundke.
În condițiile economice actuale, localizarea este necesară, este convins expertul. „Cel mai probabil, dacă nu ar fi situația actuală a pieței, nu ar exista niciun stimulent pentru a crea infrastructura necesară la o asemenea amploare și la o asemenea viteză”, a sugerat vorbitorul. Cu toate acestea, procesul de localizare va necesita în continuare mult efort, a concluzionat el.
În zorii boom-ului auto din Rusia, companiile străine au implementat în mod activ ansamblul șurubelnițelor mașinilor lor în țara noastră, pentru care, în cel mai bun caz, covorașele de salon au fost achiziționate de la furnizorii interni. Cu toate acestea, în 2005, guvernul rus a introdus, în conformitate cu care străinii trebuiau să atingă nivelul necesar de localizare a producției, în schimbul oportunității de a importa componente fără taxe vamale. Acordurile relevante cu autoritățile au fost semnate de mulți producători de automobile străini, mai ales că majorarea ulterioară a taxelor la importul de caroserii finite a pus capăt, în cele din urmă, SKD.
În 2011, guvernul a decis să prelungească ansamblul industrial până în 2020, înăsprind în același timp cerințele pentru participanții săi. Atunci au fost doar patru persoane care au vrut să profite de regimul preferențial - consorțiul AVTOVAZ-Renault-Nissan-IzhAvto și KAMAZ-Mercedes, Ford Sollers JV, Volkswagen și General Motors. Ei s-au angajat să extindă capacitatea de producție la 350 de mii de vehicule pe an și să atingă o localizare de 60%, inclusiv prin motoare fabricate rusești.
Potrivit Ministerului Industriei și Comerțului pentru anul 2014, la noi a ajuns la 45%. Desigur, la început, producătorii de automobile au început să cumpere de la furnizorii ruși componente simple precum faruri, jante, baterii, scaune, rezervoare de combustibil și produse din plastic - tablouri de bord, bare de protecție. Maria Maltseva, șeful departamentului de relații publice la Hyundai Motor Manufacturing Rus, observă că producătorii de automobile încearcă în mod tradițional să localizeze componente auto mari, în primul rând, pentru a reduce costul logisticii lor. Cu toate acestea, în viitor, lista pieselor localizate a fost completată, de exemplu, de sisteme de evacuare, elemente de suspensie și părți ale caroseriei ștanțate, ceea ce a adus localizarea mașinilor străine în Rusia la un nou nivel.
„Cota principală în volumul componentelor auto localizate pentru mașini străine este alcătuită din părți individuale ale interiorului, exteriorului și caroseriei, deoarece localizarea lor necesită o investiție relativ mică, precum și un volum necesar mic de producție pentru a realiza eficiență economică”, precizează managerul de practică pentru furnizarea de servicii de consultanță companiilor din industria auto PwC în Rusia Alexander Kardash.
Între timp, a venit rândul spre unități complexe din punct de vedere tehnic, precum motorul și transmisia. AVTOVAZ, care stăpânește producția de motoare și cutii de viteze sub licență de la Renault-Nissan, le furnizează încă de anul trecut pentru modelele Renault și Nissan produse în Rusia. Și în viitorul apropiat, Ford își va lansa și fabricile de motoare în Rusia. Potrivit lui Igor Korovkin, directorul executiv al Asociației Constructorilor de Automobile din Rusia, cea mai mare dificultate în localizarea componentelor auto este reprezentată de unități și ansambluri complexe din punct de vedere tehnic, cum ar fi motoarele, cutiile de viteze, sistemele electronice de control și componentele acestora, precum și produsele. a căror eficienţă a producţiei necesită producţia lor în masă.eliberarea.
Renault (68%) a atins cea mai profundă localizare ca parte a acordului de asamblare industrială semnat în comun de consorțiu. Cele mai multe componente autohtone au fost primite de Renault Logan, Sandero și, și se obține un grad ridicat de localizare, în primul rând, datorită unei game largi de elemente de caroserie ștanțate. De la deschiderea producției, Hyundai și-a asigurat localizarea Solaris și Kia Rio cu 46%, inclusiv prin ștanțarea proprie a părților caroseriei. La fabricile rusești Volkswagen, Ford și Nissan, această cifră este de 40-45%. Sedanurile Peugeot 408 și Citroen C4 Sedan „rusificate” doar cu 35%, Toyota Camry - cu 30%, iar SUV-urile Mitsubishi Outlander și Pajero Sport - cu 20%.
Potrivit PwC, producătorii auto preferă localizarea mașinilor din segmentul de masă, unde publicul țintă este destul de sensibil la preț. „În contextul devalorizării în curs a rublei, localizarea componentelor auto este unul dintre puținele instrumente pentru producătorii de mașini străini pentru a reduce creșterea costului unei mașini și, ca urmare, a prețului produsului final, ” comentează Alexander Kardash. - Cu toate acestea, planurile viitoare de localizare a producției de mașini străine vor fi influențate de așteptările privind dinamica pieței auto din Rusia. Dacă piața auto continuă să scadă pe termen mediu, mulți producători își pot reconsidera planurile (inclusiv în ceea ce privește volumele de producție și momentul localizării componentelor auto) sau chiar renunță la localizarea ulterioară a producției.
Cu toate acestea, în contextul devalorizării rublei, mulți producători de automobile au început doar să accelereze localizarea producției în Rusia, chiar și dincolo de cerințele pentru asamblarea industrială. Și asta în ciuda faptului că acordurile de tratament preferențial expiră în 2018-2020, după care montatorii industriali vor importa componente în mod comun. Astfel, divizia rusă a PSA Peugeot Citroen a fost însărcinată cu creșterea localizării producției cu până la 50% până în 2017. După cum se precizează în serviciul de presă al companiei, localizarea permite reducerea dependenței de variațiile cursurilor de schimb și optimizarea costurilor de logistică, ceea ce ajută la reducerea costurilor de producție. Creșterea nivelului de localizare crește avantajele competitive și vă permite să mențineți afacerile menținând în același timp un nivel stabil de producție, adaugă Ford Sollers, unde intenționează să atingă o localizare de 60% până în 2018. „Suntem interesați de extinderea localizării producției și acordăm o atenție deosebită implementării planurilor noastre, inclusiv în ceea ce privește capacitatea de producție. Acest lucru este deosebit de important pentru noi, deoarece modelele produse la nivel local reprezintă aproximativ 55% din vânzările Mitsubishi în Rusia”, spune Naoya Takai, președinte și CEO al MMC Rus.
Este destul de evident că odată cu o creștere generală a prețurilor pe piața auto, mașinile străine cu cel mai înalt grad de localizare arată cel mai avantajos. Așa că, de exemplu, Hyundai Solaris și Kia Rio își măresc avantajul față de concurenți luând . „Desigur, programele de sprijin de stat afectează și aici, dar impactul localizării asupra costului mașinilor merită și el remarcat - la uzina Hyundai, localizarea a ajuns la aproape 50%”, spune Mikhail Chaplygin, director general al Auto-Dealer- SPb.
În ciuda nivelului destul de ridicat de localizare a întreprinderii din Sankt Petersburg, ponderea achizițiilor de import ale fabricii rămâne, de asemenea, semnificativă, notează, la rândul său, Maria Maltseva. În plus, potrivit ei, în sine localizarea nu garantează reducerea prețului, deoarece creșterea cursurilor de schimb afectează, printre altele, nivelul prețurilor componentelor auto produse în Rusia.
Cu toate acestea, nivelul scăzut de localizare (aproximativ 20%) a fost unul dintre motive. Sergey Lepnukhov, director de relații publice la GM Rusia, a declarat că compania lucrează la o localizare ulterioară și intenționează să o crească treptat. Totuși, situația economică dificilă, scăderea bruscă a cererii de consum și prăbușirea monedei naționale, care a crescut semnificativ costul de a face afaceri în țară, au fost principalele motive pentru conservarea fabricii și restructurarea generală a companiei. afaceri în Rusia.
Amintiți-vă că principalele modele de pe transportorul GM din Sankt Petersburg au fost Chevrolet Cruze și pe ele a fost efectuată munca de localizare. Potrivit lui Mikhail Chaplygin, principalul factor care nu a permis GM să crească localizarea a fost lipsa unor planuri clare pentru dezvoltarea producției la întreprindere. „Furnizorii vin cu planuri specifice și modele specifice, care pot fi cele mai bine vândute pe piața rusă în viitor pentru câțiva ani. Nu același lucru se poate spune despre produsele modificate genetic. Modelele nu au fost actualizate, iar perspectivele lor au devenit din ce în ce mai vagi, mai ales pe o piață în scădere. Prin urmare, fără nicio garanție privind volumul producției, stimulentul pentru furnizori de a lucra cu GM a devenit din ce în ce mai mic”, argumentează expertul.
Între timp, scăderea producției de mașini în Rusia îi obligă pe furnizori să își reducă activitățile, ale căror costuri de producție au crescut și ele semnificativ, iar ei, spre deosebire de producătorii de automobile, nu primesc sprijin din partea statului. După cum sa raportat, din cauza închiderii fabricii GM și a scăderii comenzilor de la Ford, producătorul american de scaune Johnson Controls, menținând în același timp șantierul din Togliatti. Din același motiv, producția din regiunea Leningrad a fost redusă de Canadian Magna, care va concentra producția de componente auto la unitățile sale din Kaluga. În același timp, franceză Faurecia a ținut la locațiile sale din Kaluga și a înghețat o nouă întreprindere în Tatarstan. Iar japoneza Unipress a suspendat construcția unei întreprinderi de ștanțare a părților caroseriei în parcul de furnizori Nissan din Sankt Petersburg. Potrivit participanților din industrie, numărul de proiecte pentru producția de componente auto care au fost înghețate sau închise este de zeci.
„Reducerea pieței auto din Rusia are un impact negativ asupra dezvoltării producției de componente auto. Stimularea producătorilor de componente auto pentru a-și extinde gama și volumele produselor lor este posibilă doar cu o dinamică pozitivă a vânzărilor de echipamente auto sau extinderea programelor de export de componente auto”, spune Igor Korovkin. Încetarea activităților producătorilor străini de componente auto din Rusia implică necesitatea de a găsi noi parteneri sau de a încheia acorduri cu companiile-mamă - producătorii de componente auto, adaugă Alexander Kardash. În opinia sa, acest lucru poate duce la o scădere a calității și la creșterea costului componentelor, precum și la complicarea procesului de achiziție.
- La ce întreprindere produce Schneider Electric produse de instalații electrice pentru piața rusă?
În 2008, compania a achiziționat cea mai mare producție rusă de prize și întrerupătoare - CJSC „Potențial” - una dintre întreprinderile care formează orașul Kozmodemyansk (Republica Mari El). La fabrică lucrează aproximativ 2.000 de angajați și produce aproximativ 7 milioane de produse în fiecare lună.
Toate produsele sunt fabricate pentru nevoile pieței locale, sunt îndeplinite aceste nevoi? Se produce vreo cotă pentru export și, dacă da, în ce țări este exportat produsul produs?
Produsele fabricate la întreprindere merg atât pe piața internă, cât și la export. Chiar și astăzi, oferta internațională a fabricii rusești este solicitată datorită prețului bun și calității decente. Am început recent să intrăm pe piața europeană. Acum uite, în primul rând, montarea cutiilor. Se are în vedere posibilitatea exportului uneia din seriile de prize și întrerupătoare pentru instalare în exterior.
Aș dori să subliniez că Schneider Electric consideră fiecare dintre site-urile sale de producție nu numai ca producător de produse pentru o anumită țară, ci și ca furnizor al țărilor vecine și chiar îndepărtate geografic. De exemplu, în sortimentul rusesc Schneider Electric, instalația electrică rusă ocupă aproximativ 45%, restul este alimentat din fabricile noastre din Spania și Germania. În Rusia se produc prize și întrerupătoare ale segmentului economic, iar din Europa sunt furnizate produse din segmentele mijlocii și înalte, folosind materiale naturale, concepute pentru interioare scumpe.
În ciuda faptului că astăzi Potential produce fiecare a treia priză și întrerupător vândut în Rusia, alți producători sunt, de asemenea, activi pe această piață. În special, compania franceză Legrand, după exemplul lui Schneider Electric, își creează propria producție locală de accesorii de cablare.
- Este posibil să se obțină conformitatea produsului cu standardele europene în producția locală? Cum este furnizat?
Standardele uniforme sunt menținute la orice producție Schneider Electric, oriunde se află - în Rusia, Franța, Spania, China, India, Thailanda, Bulgaria sau Brazilia. Și pot spune cu responsabilitate că nivelul de calificare al personalului din orașul Kozmodemyansk și din orașul Pamplona (Spania) este la același nivel. Același lucru se poate spune despre calitatea produsului. Prizele achiziționate la același preț în Rusia și Germania nu vor diferi unele de altele.
Considerăm că problema organizării procesului de producție joacă un rol esențial, așa că Schneider Electric a dezvoltat reguli și proceduri care sunt difuzate la absolut toate site-urile companiei. Da, ținem cont de caracteristicile climatice și culturale ale țării, dar ajustările asociate acestora sunt minime. Compania are experiență, cunoștințe, cum să organizeze eficient și rațional producția pentru a asigura calitatea produselor la un nivel corespunzător.
- Ce tehnologii inovatoareSchneider Utilizări electrice în producție? Probabil ca dupa achizitia centralei s-a impus o modernizare semnificativa a capacitatilor?
Există un anumit clișeu: atunci când o companie occidentală cumpără producție rusească, totul trebuie schimbat imediat și reechipat. Dar acest lucru este doar parțial adevărat. Pe de o parte, desigur, orice producție are nevoie de modernizare, de altfel și întreprinderile europene. Și realizăm modernizarea necesară, am investit deja destul de mulți bani în îmbunătățirea eficienței producției.
Dar a spune că am schimbat totul deodată înseamnă a distorsiona realitatea. La momentul achiziției, uzina era deja destul de bine echipată. De fapt, acum în Rusia există mulți industriași care își investesc propriile fonduri în producție. Acest lucru este valabil și pentru foștii proprietari ai Potential.
În general, dacă vorbim de echipamente, avem echipamente bune, de calitate, dar tradiționale. În general, producția de prize și întrerupătoare - și nu necesită inovații extraordinare. Totuși, față de ceea ce a fost, am făcut progrese semnificative în ceea ce privește nivelul de automatizare și conformitatea cu standardele de mediu. Drept urmare, emisiile de substanțe nocive au fost reduse semnificativ, producția a devenit mult mai sigură, atât pentru lucrătorii fabricii, cât și pentru toți locuitorii orașului.
- Cum se rezolvă problema muncitorilor calificați în producție?
Lipsa de muncitori cu înaltă calificare este o problemă comună pentru întreprinderile din țara noastră. Trebuie rezolvat cu ajutorul instituției de mentorat. Compania a intrat, de asemenea, în parteneriate strategice cu peste 21 de universități din toată Rusia. Desigur, Schneider Electric este interesată de formarea personalului rus în industria sa și investește în acest domeniu.
- Aveți de gând să creați centre de dezvoltare în Rusia?
În producția noastră există un departament dedicat dezvoltării de noi produse. Dacă o companie decide să lanseze o nouă serie de întrerupătoare și prize pe piață, atunci colegii europeni se alătură lucrării în faza inițială. În plus, rezultatele sunt transferate la Kozmodemyansk, unde inginerii cu cele mai moderne instrumente aduc ideea în producție.
Până în prezent, această divizie își face față pe deplin sarcinilor sale, dar, dacă este necesar, suntem gata să extindem acest domeniu de activitate.
- Și unde este creat designul produsului?
Designul este creat atât în Europa, cât și în Rusia. Acum, în țara noastră există o mulțime de companii specializate în design industrial, iar noi avem mereu de unde alege. Designerii ruși nu trebuie subestimați: în ultimii ani, industria a crescut foarte mult și este competitivă pe piața internațională.
- Care este avantajul producției locale în comparație cu importurile? Pe lângă reducerea costurilor de transport și a taxelor vamale, ce alte beneficii apar?
Producția locală câștigă cu siguranță pentru că este mai aproape fizic de client. De exemplu, în ceea ce privește produsele pentru instalații electrice, unul dintre factorii cheie de succes este disponibilitatea acestor produse în locuri unde pot fi achiziționate de utilizatorii finali și dealeri. Cu cât producția este mai departe de punctul de vânzare, cu atât este mai dificil să se asigure disponibilitatea sortimentului necesar. Trebuie să depășim mii de kilometri, să rezolvăm probleme logistice, să ținem cont de eventualele perioade de nefuncționare pe parcurs.
Al doilea factor de succes este legat de faptul că este mai ușor pentru producția situată într-o anumită țară să îndeplinească cerințele pieței acestei țări. Acest lucru se aplică standardelor tehnice, sortimentului, noutăților, ambalajului. Cu cât este mai aproape de regiunea de vânzare, cu atât sortimentul este mai adaptat specificului acestei regiuni. Acesta este un factor important, iar majoritatea companiilor internaționale tind să aibă producție pe piețele lor cheie pentru a răspunde mai bine specificului și nevoilor. Rețineți că cerințele existente sunt încă în schimbare. Și, desigur, producția locală poate răspunde mai flexibil și se poate adapta mai rapid la schimbări.
Există și un al treilea factor important. Acum, din ce în ce mai mult, guvernul nostru și statul încearcă să protejeze producătorul autohton care lucrează în țară, creează locuri de muncă pentru cetățenii ruși, plătește taxe și implementează programe sociale. Prin urmare, dacă o companie are ambiții serioase pe piața rusă și pretinde că este lider în industria sa, atunci nu se poate lipsi de producția locală. „Fabricat în Rusia. Made for Russia” - această formulă devine din ce în ce mai importantă astăzi.
Până în 2020, Rusia intenționează să localizeze producția a 800 de tipuri de produse în 19 industrii - astfel de planuri pot fi numite în siguranță ambițioase. Pe 7 iunie 2017, ADVANTAGE AUSTRIA, organizație care sprijină dezvoltarea afacerilor austriece în străinătate, împreună cu SCHNEIDER GROUP, RSP International și Guvernul Regiunii Moscova, au organizat un mic dejun de afaceri pe tema „Localizarea producției în Rusia - morcov și băț". Organizatorii au acordat o atenție deosebită companiilor austriece. Evenimentul a avut loc la biroul SCHNEIDER GROUP din centrul Moscovei.
Expresia „metoda morcov și stick” se referă la o abordare care combină recompensa și pedeapsa. La evenimentul nostru, această unitate frazeologică a fost folosită pentru a descrie atât costurile unei companii în localizarea unei afaceri în Rusia, cât și beneficiile care pot fi derivate din această procedură. Directorul SCHNEIDER GROUP Christopher Schägerl a susținut un discurs de deschidere, urmat de un discurs al lui Rudolf Lukavsky, consilier comercial al Ambasadei Republicii Austria în Rusia. El a prezentat publicului o imagine generală a relațiilor dintre Austria și Rusia. După un vârf în 2013 (3-48 miliarde de euro), exporturile din Austria către Rusia au scăzut cu 46%. Această situație s-a schimbat abia în 2016, când Rusia s-a clasat pe locul 16 în lista partenerilor comerciali ai Austriei. Cele mai exportate mărfuri sunt încă mașinile și echipamentele (inclusiv electronice și echipamente pentru mașini și trenuri). Printre liderii importurilor se numără combustibilii minerali și metalele. În 2016, ISD-ul austriac în Rusia s-a ridicat la 5,4 miliarde EUR, iar ISD rusesc în Austria la 21,7 miliarde EUR. Astăzi, pe piața rusă există peste 500 de companii austriece. Unele dintre ele au producție localizată în Rusia, mai ales nu departe de Moscova și alte orașe mari.
Alex Stolyarsky, directorul departamentelor juridice, fiscale și de conformitate din cadrul SCHNEIDER GROUP, a vorbit despre condițiile de localizare a producției în Rusia și a răspuns, de asemenea, la întrebarea ce trebuie luat în considerare pentru ca produsele să primească eticheta „Made in Russia”. . André Scholz, partener la RSP International, a subliniat beneficiile localizării. Unul dintre motivele principale ale deciziei de a localiza producția în Rusia este politica de substituire a importurilor dusă de guvernul rus în vederea creșterii producției proprii. Implementarea planului de producție a 800 de tipuri de produse în 19 industrii până în 2020 presupune implementarea a peste 2.000 de proiecte de localizare a producției. Utilizarea metodei morcov și stick poate fi remarcată și în politica de licitație: achizițiile guvernamentale de produse străine sunt adesea interzise sau prețul unor astfel de produse este redus automat cu 15%. Sunt introduse restricții suplimentare pentru produsele străine.
Participanții la eveniment au discutat și despre procedura de obținere a etichetei „Made in Russia”. Regula de bază este modificarea a cel puțin una dintre primele patru cifre ale codului de clasificare, precum și calcularea în ce procent este valoarea materiilor străine utilizate la producerea produsului final din prețul său final. Contractele speciale de investiții au ca scop încurajarea localizării producției în Rusia. Astfel de contracte oferă companiei o serie de avantaje, dar conțin și unele limitări. În timp ce stimulentele fiscale pot părea atractive, este important să rețineți că investițiile trebuie să rămână profitabile fără subvenții și cote de impozitare reduse.
Zonele economice speciale oferă rezidenților și anumite beneficii. Pentru o perioadă limitată de timp, se pot aplica cote reduse de impozitare și scutiri de impozite (de exemplu, impozit pe venit, impozit pe proprietate, taxe pe teren și taxe rutiere). Există, de asemenea, posibilitatea importului de mărfuri fără taxe vamale în ZES. În domeniul finanțării, programul rusesc de substituire a importurilor include subvenționarea ratelor dobânzilor la împrumuturile din sectorul agricol. În plus, în acest moment, băncile comerciale, în efortul de a-și îmbunătăți portofoliul, caută activ clienți solvabili. În același timp, rata cheie a Băncii Centrale Ruse este redusă.
Timur Andreev, directorul general al Corporației de Dezvoltare a Regiunii Moscova, a vorbit în detaliu despre programele de încurajare a localizării producției care există în Regiunea Moscova. Cu 7 milioane de locuitori, dintre care 4,5 milioane activi din punct de vedere economic, Regiunea Moscova ocupă primul loc în ceea ce privește dezvoltarea industrială. Are 3 zone economice speciale (Dubna, Istok, Stupino Quadrat). Peste 400 de companii sunt înregistrate în parcuri industriale și zone economice speciale care au investit peste 12 miliarde de ruble. Din cele 64 de parcuri industriale, 16 sunt în prezent în construcție. ZES din Regiunea Moscova oferă investitorilor o scutire de impozit pe venit timp de 8 ani (denumită în continuare cota de 5% pentru 6 ani, apoi o cotă de 13,5%), 0% cota de impozit pe teren timp de 5 ani, 0% cota de impozit pe bunuri imobiliare pentru 10 ani și 0% cota taxei rutiere timp de 5 ani. Mai mult, există posibilitatea compensării parțiale a investițiilor în infrastructură. O atenție deosebită este acordată sprijinirii întreprinderilor agricole, inclusiv sere, producția de brânzeturi, creșterea peștelui și a ciupercilor.
După-amiaza, participanții au avut ocazia să viziteze parcul industrial DEGA Noginsk pentru a afla în practică cum are loc localizarea producției în Rusia. Reprezentanții administrației locale au prezentat oaspeților o descriere detaliată a procesului de localizare a producției.
Până la sfârșitul zilei, participanții la eveniment au avut o imagine completă a acestui proces: în prima jumătate a zilei au primit cunoștințe teoretice și informații juridice, iar în a doua au putut să realizeze observații practice ale activităților. a parcului industrial. SCHNEIDER GROUP a fost încântat să organizeze acest eveniment în cooperare cu ADVANTAGE AUSTRIA.
Pentru a accesa prezentările despre „Localizarea producției în Rusia – morcov și băț”, urmați linkurile de mai jos.
